La evacuación de emergencia es una salida o escape inmediato de personas lejos de un área que contiene una amenaza inminente, una amenaza continua o un peligro para vidas o propiedades.
Los ejemplos van desde la evacuación a pequeña escala de un edificio debido a una tormenta o un incendio hasta la evacuación a gran escala de una ciudad debido a una inundación, un bombardeo o un sistema meteorológico que se acerca , especialmente un ciclón tropical . En situaciones que involucran materiales peligrosos o posible contaminación , los evacuados pueden ser descontaminados antes de ser transportados fuera del área contaminada. La planificación de la evacuación es un aspecto importante de la gestión empresarial del que forma parte la evacuación de emergencia.
Las evacuaciones podrán realizarse antes, durante o después de desastres como:
Los planes de evacuación de emergencia se desarrollan para garantizar el tiempo de evacuación más seguro y eficiente de todos los residentes esperados de una estructura, ciudad o región. Se establece un "tiempo de evacuación" de referencia para diferentes peligros y condiciones. Estos puntos de referencia se pueden establecer mediante el uso de mejores prácticas, regulaciones o simulaciones , como modelar el flujo de personas en un edificio, para determinar el punto de referencia. Una planificación adecuada utilizará múltiples salidas, carriles contraflujo y tecnologías especiales para garantizar una evacuación total, rápida y completa. Se tienen en cuenta situaciones personales que pueden afectar la capacidad de evacuación de un individuo, incluidas señales de alarma que utilizan alertas tanto auditivas como visuales, y también equipos de evacuación como trineos, colchonetas y sillas para personas que no pueden caminar. Es importante tener en cuenta a las personas con discapacidad durante una evacuación de emergencia. Esto se debe a que es crucial que todos los usuarios salgan del edificio o se dirijan a un lugar seguro del edificio, por lo tanto también las personas con discapacidad o las personas que no pueden caminar. Se pueden utilizar regulaciones como los códigos de construcción para minimizar las consecuencias negativas de la amenaza que desencadena la evacuación y optimizar la necesidad de autoevacuación sin causar alarma. Una planificación adecuada, que cubra acciones designadas para garantizar la seguridad de los usuarios en emergencias, implementará un enfoque que incluya todos los peligros, de modo que los planes puedan reutilizarse para múltiples peligros que puedan existir.
Por lo tanto, los elementos clave para la planificación y preparación ante emergencias son las alertas tempranas para las personas dentro del edificio por parte de los socorristas de emergencia, pero también la asistencia por voz, las instalaciones para salir del edificio de forma segura y rápida, como las rutas de salida y las buenas prácticas de evacuación. El equipo de gestión de la evacuación debe saber qué hacer en situaciones de emergencia y qué acciones tomar. [1]
La secuencia de una evacuación se puede dividir en las siguientes fases:
El tiempo de las cuatro primeras fases se suele denominar tiempo previo al movimiento .
Las fases particulares son diferentes para diferentes objetos, por ejemplo, para los barcos se hace una distinción entre montaje y embarque (a barcos o balsas). Estos están separados unos de otros. Por lo tanto, la decisión de entrar en los barcos o en las balsas suele tomarse una vez finalizado el montaje.
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La estrategia de los individuos al evacuar edificios fue investigada por John Abrahams en 1994. [2] Las variables independientes fueron la complejidad del edificio y la capacidad de movimiento de los individuos. Con una complejidad creciente y una capacidad de movimiento decreciente, la estrategia cambia de "salida rápida", pasando por "salida lenta" y "mover a un lugar seguro dentro del edificio" (como una escalera), a "permanecer en el lugar y esperar ayuda". [3] La tercera estrategia es la noción de utilizar un "refugio seguro" designado en la sala. Esta es una sección del edificio que está reforzada para proteger contra peligros específicos, como incendio, humo o colapso estructural. Algunos peligros pueden tener refugios seguros en cada piso, mientras que un peligro como un tornado puede tener un único refugio seguro o una habitación segura . Por lo general, a las personas con movilidad limitada se les solicita que se presenten en un lugar seguro para que los socorristas los rescaten. En la mayoría de los edificios, el refugio seguro estará en el hueco de la escalera.
Al invertir la estrategia de los individuos en la evacuación de edificios, la variable reacción humana es un factor complejo a tener en cuenta durante una evacuación. Este es un factor crítico para escapar rápidamente del edificio o hacia un "refugio seguro". Durante una evacuación de emergencia, las personas no reaccionan inmediatamente después de escuchar la señal de alarma. Esto se debe a que un simulacro de evacuación es más común. Por lo tanto, comenzarán a evacuar cuando se dé más información sobre el grado de peligrosidad. Durante una evacuación, las personas suelen utilizar la ruta de escape más conocida, que suele ser la ruta por la que entraron al edificio. De este modo, la gente adapta principalmente el rol de seguidor en situaciones de emergencia. Estas reacciones humanas determinarán la estrategia de los individuos a la hora de evacuar los edificios. [4]
Los equipos más comunes en los edificios para facilitar las evacuaciones de emergencia son las alarmas contra incendios , las señales de salida y las luces de emergencia . Algunas estructuras necesitan salidas de emergencia especiales o escaleras de incendios para garantizar la disponibilidad de rutas de escape alternativas. Los vehículos comerciales de pasajeros, como autobuses, barcos y aviones, también suelen tener iluminación y señalización de evacuación y, en algunos casos, ventanas o puertas adicionales que funcionan como salidas de emergencia. La evacuación de emergencia de aviones comerciales también se ve facilitada por toboganes de evacuación y sesiones informativas de seguridad previas al vuelo. Los aviones militares suelen estar equipados con asientos eyectables o paracaídas . Los buques acuáticos y los aviones comerciales que vuelan sobre el agua están equipados con dispositivos de flotación personal y balsas salvavidas .
Desde la aparición de las tecnologías de Internet de las cosas , están apareciendo nuevas técnicas que implican nuevos equipos. La mayoría de ellos son dispositivos inalámbricos como escáneres de identificación, balizas o sistemas de retrodispersión. [5] Las nuevas técnicas se basan, por ejemplo, en un protocolo de comunicación como Wi-Fi , Bluetooth , UWB o RFID y en el uso de sistemas de posicionamiento en interiores . El uso de tecnologías de Internet de las cosas en evacuaciones a pequeña escala puede dar como resultado un tiempo de evacuación más rápido: principalmente localizando las fuentes del incendio, analizando la propagación del fuego dentro del edificio o encontrando personas atrapadas dentro del edificio. Algunos edificios pueden tener una interfaz de monitorización que proporcione todo este tipo de información para evacuar de la mejor forma posible.
La evacuación de distritos es parte de la gestión de desastres . Muchas de las evacuaciones más importantes se han producido ante ataques militares en tiempos de guerra. Las evacuaciones modernas a gran escala suelen ser el resultado de desastres naturales. Las evacuaciones más grandes en tiempos de paz en los Estados Unidos hasta la fecha ocurrieron durante el huracán Gustav [ cita requerida ] y el huracán Rita de categoría 5 (2005) en un susto un mes después de las muertes por inundaciones del huracán Katrina .
A pesar de las órdenes de evacuación obligatoria, muchas personas no abandonaron Nueva Orleans , Estados Unidos , a medida que se acercaba el huracán Katrina . Incluso después de que la ciudad quedó inundada y quedó inhabitable, algunas personas todavía se negaban a abandonar sus hogares. [6] [7]
Cuanto más tiempo haya vivido una persona en una zona costera, es menos probable que la evacue. La trayectoria de un huracán es difícil de predecir. Los meteorólogos conocen los huracanes con días de antelación, pero sus pronósticos sobre dónde azotará la tormenta son sólo conjeturas fundamentadas. Los huracanes dan mucho tiempo de advertencia en comparación con la mayoría de los desastres que experimentan los humanos. Esto permite a los meteorólogos y funcionarios "gritar el lobo", haciendo que la gente se tome menos en serio las órdenes de evacuación. Se puede predecir que los huracanes azotarán una ciudad costera muchas veces sin que la ciudad experimente nunca lo peor de una tormenta. Si las órdenes de evacuación se dan demasiado pronto, el huracán puede cambiar de rumbo y dejar ilesa la zona evacuada. Las personas pueden pensar que ya han capeado huracanes antes, cuando en realidad el huracán no los golpeó directamente, lo que les da una confianza falsa. Quienes han vivido en la costa durante diez o más años son los que más se resisten a evacuar. [8]
Desde el huracán Katrina, ha habido un aumento en la planificación de evacuaciones. Las mejores prácticas actuales incluyen la necesidad de utilizar redes de transporte multimodal. El huracán Gustav utilizó recursos de transporte aéreo militar para facilitar la evacuación de personas fuera del área afectada. Ahora se está considerando una planificación de evacuación más compleja, como utilizar las escuelas primarias como puntos de reunión para la evacuación. En los Estados Unidos, las escuelas primarias suelen ser más numerosas en una comunidad que otras estructuras públicas. Su ubicación y diseño inherente para acomodar el transporte en autobús lo convierten en un punto de evacuación ideal.
En los Estados Unidos, por lo general no se puede obligar a una persona a evacuar. Para facilitar el cumplimiento voluntario de las órdenes de evacuación obligatorias, los socorristas y los funcionarios de gestión de desastres han utilizado técnicas creativas como preguntar a las personas los nombres y el contacto de sus familiares más cercanos, escribir sus números de seguro social en sus extremidades y torso para permitir la identificación de los restos. , [9] y negarse a proporcionar servicios gubernamentales en la zona afectada, incluidos servicios de emergencia.
En preparación para situaciones de evacuación de emergencia, los expertos suelen recomendar tener un kit de evacuación de emergencia individual preparado y a mano antes de la emergencia. Un kit de evacuación de emergencia es un contenedor de alimentos, ropa, agua y otros suministros que pueden usarse para sostener a una persona durante el tiempo de espera. El tiempo de retraso es el período entre la ocurrencia real de una emergencia y el momento en que la ayuda organizada está disponible, generalmente 72 horas, aunque puede variar desde unas pocas horas hasta varios días. Las autoridades pueden tardar este tiempo en poner los refugios de evacuación en pleno funcionamiento y en pleno funcionamiento. Durante este tiempo, los evacuados pueden sufrir condiciones bastante primitivas; sin agua potable, calefacción, luz, sanitarios ni refugio. Un kit de evacuación de emergencia, o kit de 72 horas, puede ayudar a los evacuados a soportar la experiencia de la evacuación con dignidad y cierto grado de comodidad.
El desarrollo de recursos de infraestructura digital abrió una nueva área de investigación en el diseño de sistemas ciberfísicos [10] para brindar al individuo opciones más seguras durante una evacuación de emergencia. [11]
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