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Conflicto por poderes entre Irán y Arabia Saudita

Irán y Arabia Saudita están involucrados en una lucha continua por la influencia en el Medio Oriente y otras regiones del mundo musulmán . [96] Los dos países han proporcionado diversos grados de apoyo a los bandos opuestos en conflictos cercanos , incluidas las guerras civiles en Siria [97] [98] y Yemen ; [99] y las disputas en Bahréin , [100] Líbano , [101] Qatar , [102] e Irak . [103] La lucha también se extiende a disputas o competencia más amplia en otros países del mundo, incluidos África occidental , [104] [105] del Norte [106] y del Este , [105] [107] del Sur , [108] [109] [110] [111] [112] [113] Central , [114] [113] Sudeste Asiático , los Balcanes , [115] y el Cáucaso . [116]

En lo que se ha descrito como una nueva guerra fría , el conflicto se libra en múltiples niveles por la influencia geopolítica, económica y sectaria en pos de la hegemonía regional . [117] [118] La rivalidad ha generado comparaciones con la dinámica de la era de la Guerra Fría . [119]

A partir de 2017 , la rivalidad es principalmente una lucha política y económica exacerbada por diferencias religiosas, y ambos países explotan el sectarismo en la región con fines geopolíticos como parte de un conflicto más amplio. [118] [120] [121] Irán se ve a sí mismo como la principal potencia musulmana chiíta , mientras que Arabia Saudita se ve a sí misma como la principal potencia musulmana sunita (ver Relaciones chiítas-sunitas ). [122]

A partir del 10 de marzo de 2023 , las relaciones diplomáticas entre Irán y Arabia Saudita se han restablecido debido a las conversaciones negociadas entre China e Irak, [123] que podrían tener implicaciones positivas en el clima político de Oriente Medio. [124] El acuerdo se concluyó después de que Irán aceptara detener su apoyo militar a los militantes hutíes en la guerra civil yemení . [125] [126]

Fondo

Conflicto árabe-iraní

El conflicto árabe-iraní [127] [128] [129] [130] o conflicto árabe-persa es un término que se utiliza en referencia al conflicto moderno entre los países de la Liga Árabe e Irán . En un sentido más amplio, el término también se utiliza en referencia a las tensiones étnicas históricas que han existido durante siglos entre árabes y persas [131], así como al conflicto sectario religioso histórico entre musulmanes chiítas y sunitas [132] , debido a que Arabia Saudita y el Irán posrevolucionario se ven a sí mismos como los estados líderes campeones para los musulmanes sunitas y chiítas , respectivamente.

Un punto digno de mención en este conflicto es que Irán tiene relaciones muy positivas con numerosos países árabes como Irak , Siria , Líbano , Argelia y Túnez . Qatar también ha establecido estrechas relaciones de trabajo con Teherán, a pesar de sus diferencias de opinión sobre la guerra civil siria , con Irán y Turquía dos de los países no árabes que apoyaron a Qatar contra Arabia Saudita y otros países del Golfo en la crisis diplomática de Qatar que duró más de dos años. En este sentido, la rivalidad y la tensión a menudo se consideran entre Irán y las monarquías árabes del Golfo (todas las cuales se identifican más con el gobierno teocrático ), como los estados del CCG y sus aliados: a saber, Egipto , Sudán , Jordania y Marruecos . La mayor rivalidad en el conflicto árabe-iraní es entre Arabia Saudita e Irán , que han estado librando una dura guerra de poder entre sí desde fines de la década de 1970.

Revolución iraní

El conflicto por poderes se remonta a la Revolución iraní de 1979, cuando el Estado imperial monárquico de Irán, respaldado por Estados Unidos, se convirtió en una república islámica . Los revolucionarios exigieron el derrocamiento de las monarquías y la sustitución de los gobiernos seculares por repúblicas islámicas, para gran alarma de las monarquías árabes suníes de la región: Arabia Saudita, el Iraq baasista , Kuwait y los demás estados del Golfo Pérsico , la mayoría de los cuales eran monarquías y todos ellos tenían poblaciones chiítas considerables . Los insurgentes islamistas surgieron en Arabia Saudita en 1979, Egipto y Bahréin en 1981, Siria en 1982 y Líbano en 1983.

Antes de la revolución iraní, los dos países constituían la política de "pilar gemelo" de la Doctrina Nixon en Oriente Medio. [133] Las monarquías, particularmente Irán desde el golpe de Estado liderado por Estados Unidos en 1953, se aliaron con Estados Unidos para asegurar la estabilidad en la región del Golfo y actuar como un baluarte contra la influencia soviética durante la Guerra Fría árabe entre Arabia Saudita y Egipto bajo Gamal Abdel Nasser . La alianza actuó como una influencia moderadora en las relaciones saudí-iraníes. [134]

Durante este período, Arabia Saudita se autodenominó líder del mundo musulmán , basando su legitimidad en parte en su control de las ciudades santas de La Meca y Medina . En 1962, patrocinó la Conferencia Islámica General inaugural en La Meca, en la que se aprobó una resolución para crear la Liga Musulmana Mundial . La organización se dedica a difundir el Islam y fomentar la solidaridad islámica bajo la jurisdicción saudí, y ha tenido éxito en la promoción del Islam, en particular la doctrina wahabí conservadora defendida por el gobierno saudí. [135] Arabia Saudita también encabezó la creación de la Organización de Cooperación Islámica en 1969.

La imagen de Arabia Saudita como líder del mundo musulmán se vio socavada en 1979 con el ascenso del nuevo gobierno teocrático de Irán bajo el ayatolá Jomeini , quien desafió la legitimidad de la dinastía Al Saud y su autoridad como Custodio de las Dos Mezquitas Sagradas . [136] [137] El rey Khalid inicialmente felicitó a Irán y afirmó que la "solidaridad islámica" podría ser la base de relaciones más estrechas entre los dos países, pero las relaciones empeoraron sustancialmente durante la siguiente década.

Conflicto de Qatif

El detonante directo del levantamiento de Qatif tras la revolución iraní de 1979 fue una procesión de duelo en conmemoración de la festividad religiosa chií de Ashura, cuya celebración pública estaba prohibida en Arabia Saudí. Las marchas y protestas que siguieron provocaron una escalada de tensiones que desembocaron en sangrientos enfrentamientos entre los manifestantes y las fuerzas de seguridad saudíes durante los días siguientes, cuando estas últimas abrieron fuego contra los primeros. En los meses siguientes se produjeron una serie de protestas, en ocasiones con detenciones masivas y violencia, pero que reflejaban principalmente preocupaciones locales y comunitarias como la discriminación, la explotación, la ausencia de libertades básicas y la decepción por el incumplimiento de las promesas de modernización y desarrollo. El levantamiento no fue una respuesta directa al llamamiento a la revolución del ayatolá Jomeini, sino que se inspiró en la revolución iraní. La Organización de la Revolución Islámica en la Península Arábiga (OIR u OIRAP), una organización activista regional que tenía conexiones con Irán, participó en los acontecimientos del levantamiento. La organización dirigía una emisora ​​de radio desde Irán y tenía una oficina en Teherán. Alentó la resistencia chií y las demandas de que se abordaran las preocupaciones sociales y políticas. [138]

Durante la década de 1980, las relaciones entre los chiítas y el Estado siguieron siendo tensas, y cientos de activistas se exiliaron cuando la oposición chiíta se trasladó a Irán después de 1979, en vista de las condiciones entonces relevantes. La OIRAP se centró en publicar, recaudar fondos y construir un movimiento social en Arabia Saudita desde Irán, con una retórica no violenta pero radical, criticando y considerando ilegítimo al gobierno saudí. Entre 1982 y mediados de 1984, cientos de simpatizantes de la OIRAP fueron arrestados principalmente por distribuir literatura del movimiento, escribir grafitis, recaudar fondos e intentar movilizaciones a gran escala, hasta que en 1985 una detención masiva desmanteló su organización interna en Arabia Saudita. El "incidente del hajj" de 1987 provocó la exacerbación de las tensiones entre Arabia Saudita e Irán y la OIRAP decidió trasladar sus operaciones fuera de Irán para evitar verse atrapada en la animosidad. La OIRAP se negó a crear un ala militar y llevar a cabo ataques en Arabia Saudita contra el Estado cuando el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica lo instó a hacerlo. [139]

Tras el " incidente del Hajj ", surgió una nueva organización: Hizbulá al-Hijaz , que estaba dispuesta a aliarse con Irán y a tomar represalias militares. Su objetivo político a largo plazo era el establecimiento de una república islámica en la península arábiga y abogaba por el derrocamiento del gobierno saudí mediante la violencia, lo que implicaba implícitamente la separación de la provincia oriental de Arabia Saudí. Hizbulá al-Hijaz era el ala militar del movimiento Khat al-Imam, que se refería a los seguidores de la línea del imán Jomeini. El movimiento era inicialmente de naturaleza religiosa, social y cultural, pero luego se politizó. Las relaciones entre ambos siguen siendo poco claras. Hizbulá al-Hijaz asumió el papel de OIRAP en el extremo radical del espectro de la oposición chií en Arabia Saudí y su papel en el esfuerzo de propaganda iraní contra Arabia Saudí. Los dos se distanciaron el uno del otro, lo que llevó a la fragmentación de la oposición islamista chií saudí. Hizbulá al-Hijaz perpetró atentados con bombas en Arabia Saudita en respuesta al "incidente del Hajj", lo que contribuyó a que Arabia Saudita rompiera relaciones diplomáticas con Irán el 26 de abril de 1988. Sin embargo, después de 1989 las redes de Hizbulá al-Hijaz y Khat al-Imam dentro de Arabia Saudita se vieron gravemente debilitadas por las detenciones de muchos de sus dirigentes. [139]

Mientras tanto, durante la Guerra del Golfo, el OIRAP cambió su nombre a Movimiento Reformista Chiíta (RMS) y con él su estrategia, alejándose del discurso islámico y chiíta y moviéndose hacia un activismo pro democracia y pro derechos humanos, con la oposición gubernamental concentrada en Qatif y la Provincia Oriental. Los chiítas saudíes desempeñaron un papel importante en la oposición, pero durante la Guerra del Golfo el OIRAP permaneció leal a Arabia Saudita. El acercamiento entre la oposición y el gobierno se hizo posible tras la muerte del imán Jomeini y el fin de la guerra del Golfo, y el 26 de marzo de 1991 se restablecieron las relaciones diplomáticas entre Irán y Arabia Saudí. Hizbulá al-Hijaz se opuso al acuerdo de 1993 entre la oposición, mayoritariamente chií, y el gobierno, incluso cuando este último liberó a los presos políticos chiíes y concedió la amnistía a los exiliados, argumentando que sólo lo apoyaría si se conseguían beneficios reales para los chiíes. El movimiento Khat al-Imam cobró importancia brevemente antes de los atentados de las Torres Khobar en 1996, cuando algunos chiíes se desilusionaron con el acuerdo. Tras el ataque a las Torres Khobar en 1996 se llevó a cabo una campaña generalizada de arrestos masivos encarcelando a muchos de sus miembros y a personas asociadas con ella y a miembros de Hizbulá al-Hijaz, incluso cuando la organización negó su participación. Sin embargo, prometió continuar su lucha contra el gobierno y denunció el acuerdo de 1993, incluso si la mayoría de sus miembros fueron arrestados. [139]

Irán mantuvo su influencia sobre Hizbulá al-Hijaz, pero la corriente principal del chiismo saudí se distanció de él una vez que el gobierno saudí aceptó al RMS como su representante. Sin embargo, las reformas políticas y el pleno reconocimiento de los chiítas saudíes como ciudadanos saudíes y su integración en el estado no se hicieron realidad. Las tensiones en la Provincia Oriental se habían ido acumulando durante años y estallaron durante la Primavera Árabe de 2011, pero se limitaron a Qatif y la Provincia Oriental dentro de Arabia Saudita. Representantes, líderes y notables chiítas, entre ellos Khat al-Imam, se pusieron del lado del gobierno y pidieron a la población que detuviera las protestas para preservar la paz sectaria, lo que finalmente ocurrió. Las protestas fueron acompañadas de arrestos, violencia y exigieron democracia, unidad islámica y la liberación de prisioneros políticos. La lealtad de los chiítas fue cuestionada y el estado saudí culpó a Irán. [139]

Conflicto de Juzestán

En medio de la revolución iraní y la crisis política que le siguió, los separatistas juzestaníes de la ciudad de Ahvaz vieron una oportunidad de lograr sus objetivos, pero el nuevo régimen aplastó este intento. [140] Inicialmente, las protestas exigían el cese de la discriminación contra los árabes iraníes y se referían a otras quejas de larga data, pero las tensiones aumentaron y cien árabes murieron en los disturbios resultantes. [141] En abril de 2005, los disturbios y enfrentamientos entre manifestantes y fuerzas de seguridad estallaron en Ahvaz una vez más. La razón del alboroto fue la supuesta intención del gobierno de cambiar la composición étnica de Juzestán. [142] El ASMLA (Movimiento de Lucha Árabe para la Liberación de Ahvaz) en Juzestán es una organización terrorista etnonacionalista separatista musulmana sunita que busca establecer un estado árabe dentro de Irán, alentando y participando en la lucha armada contra el estado iraní con otras organizaciones similares en la región. La ASMLA se creó de forma encubierta en 1999 y su existencia se anunció públicamente en 2005. Su brazo armado, las Brigadas Mohiuddin Nasser, llevaron a cabo una serie de ataques como continuación de las protestas de 2005 en Ahvaz, que comenzaron el 12 de junio de 2005, cuando atacaron instituciones públicas, y culminaron el 24 de enero de 2006, cuando llevaron a cabo un ataque contra un banco en Ahvaz. La ASMLA disfruta del apoyo financiero de, entre otros estados, Arabia Saudita y se posiciona específicamente en el contexto del conflicto por poderes entre Arabia Saudita e Irán, enfatizando su naturaleza sectaria para ganar patrocinadores del mundo árabe. La participación de Arabia Saudita en su patrocinio está confirmada por las autoridades danesas. Sus líderes abandonaron Irán en 2006, se reorganizaron en la Unión Europea y continuaron llevando a cabo ataques terroristas contra el Estado iraní, con ataques contra el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y la infraestructura petrolera de Irán. [140] Supuestamente perpetraron un atentado con bomba en 2013 en Ahvaz, [143] y su última operación fue atacar un desfile militar en 2018. [140]

Guerra entre Irán e Irak

La guerra entre Irán e Irak comenzó el 22 de septiembre de 1980, cuando Irak bajo el mando de Saddam Hussein invadió Irán, y terminó el 20 de agosto de 1988, cuando Irán aceptó el alto el fuego mediado por la ONU . Irak quería reemplazar a Irán como el estado dominante del Golfo Pérsico , y estaba preocupado por la revolución iraní de 1979 que llevaría a la mayoría chiíta de Irak a rebelarse contra el gobierno baazista . La guerra también siguió a una larga historia de disputas fronterizas , e Irak planeó anexar la provincia de Juzestán, rica en petróleo , y la orilla oriental del Arvand Rud ( Shatt al-Arab ).

Hussein intentó aprovecharse de la agitación revolucionaria en Irán y sofocar la revolución en sus inicios. Temiendo una posible ola revolucionaria que pudiera amenazar la estabilidad de Irak y envalentonar a su población chií, Irak desencadenó la guerra entre Irán e Irak , que duró ocho años y mató a cientos de miles de personas. Según se informa, Saddam había conseguido el apoyo saudí para el esfuerzo bélico de Irak durante una visita que hizo a Arabia Saudita en agosto de 1980. [144] Esto se sumó al apoyo financiero y militar que Irak recibió de los líderes vecinos de Arabia Saudita, Egipto, Kuwait, Jordania , Qatar y los Emiratos Árabes Unidos , en parte para proteger el poder iraní y evitar la propagación de su revolución.

Aunque Irak esperaba sacar ventaja del caos posrevolucionario de Irán , hizo progresos limitados y fue rápidamente repelido; Irán recuperó prácticamente todo el territorio perdido en junio de 1982. Durante los siguientes seis años, Irán estuvo a la ofensiva [145] hasta cerca del final de la guerra. [146]

El apoyo estadounidense a Irak durante la guerra tuvo efectos profundos en Irán. La defensa de Saddam por parte de Estados Unidos y su papel en el bloqueo de las investigaciones sobre el uso de armas químicas por parte de Irak contra soldados y civiles iraníes convencieron a Irán de seguir adelante con su propio programa de armas no convencionales . El gobierno también ha utilizado la hostilidad estadounidense para justificar políticas internas y externas, incluido su programa nuclear y la represión de la disidencia interna. [147]

Además de la guerra entre Irán e Irak, Irán y Arabia Saudita se enfrentaron en tensas disputas en otros lugares, apoyando a grupos armados opositores en la guerra civil libanesa , la guerra afgano-soviética y otros conflictos. Después de la Guerra Fría , Irán y Arabia Saudita siguieron apoyando a diferentes grupos y organizaciones de carácter sectario, como en Afganistán , Yemen e Irak. [148] [149] [150]

Después de ocho años, el cansancio de la guerra, los problemas económicos, la disminución de la moral, los repetidos fracasos militares iraníes, los recientes éxitos iraquíes, el uso iraquí de armas de destrucción masiva , la falta de simpatía internacional y la creciente tensión militar entre Estados Unidos e Irán condujeron a un alto el fuego negociado por las Naciones Unidas.

El conflicto ha sido comparado con la Primera Guerra Mundial en términos de las tácticas utilizadas, incluyendo la guerra de trincheras a gran escala con alambre de púas tendido a través de líneas defensivas fortificadas, puestos de ametralladoras tripulados, cargas con bayonetas, ataques iraníes en oleadas humanas , uso extensivo de armas químicas por parte de Irak y, más tarde, ataques deliberados contra objetivos civiles. Una característica especial de la guerra puede verse en el culto iraní al mártir que se había desarrollado en los años anteriores a la revolución. Los discursos sobre el martirio formulados en el contexto chiita iraní llevaron a las tácticas de "ataques en oleadas humanas" y, por lo tanto, tuvieron un impacto duradero en la dinámica de la guerra. [151]

Incidente de La Meca de 1987

En respuesta al incidente de La Meca de 1987 en el que los peregrinos chiítas se enfrentaron con las fuerzas de seguridad saudíes durante el Hajj , Jomeini declaró: "Estos wahabíes viles e impíos son como dagas que siempre han atravesado el corazón de los musulmanes desde la espalda... La Meca está en manos de una banda de herejes". [152] Irán también pidió la destitución del gobierno saudí. [153]

Cronología

Primavera árabe

Estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo

La fase actual del conflicto comenzó en 2011, cuando la Primavera Árabe desencadenó una ola revolucionaria en Oriente Medio y el norte de África, que condujo a revoluciones en Túnez , Egipto y Yemen , y al estallido de una guerra civil en Libia y Siria . La Primavera Árabe de 2011 desestabilizó a tres actores regionales importantes, Irak, Siria y Egipto, creando un vacío de poder. [154]

Estos levantamientos en el mundo árabe provocaron inestabilidad política en toda la región. En respuesta, Arabia Saudita pidió la formación de una Unión del Golfo para profundizar los vínculos entre los estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), un bloque político y económico fundado en 1981. La propuesta reflejaba la preocupación del gobierno saudí por prevenir posibles levantamientos de las minorías marginadas en las monarquías del Golfo, así como su rivalidad regional con Irán. [155]

La unión habría centralizado la influencia saudí en la región al darle un mayor control sobre asuntos militares, económicos y políticos que afectan a los estados miembros. Con excepción de Bahréin, los miembros rechazaron la federación propuesta, ya que Omán , Qatar, Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos temían que condujera al dominio saudí. [156]

Invierno árabe

Arabia Saudita se ha mostrado cada vez más preocupada por el compromiso de Estados Unidos como aliado y garante de la seguridad. El giro de la política exterior estadounidense hacia Asia, su menor dependencia del petróleo saudí y el potencial de acercamiento con Irán han contribuido a una política exterior saudí más asertiva. [77] En 2015, Arabia Saudita formó la intergubernamental Alianza Militar Islámica para Luchar contra el Terrorismo (IMAFT) en diciembre de 2015 con el objetivo declarado de combatir el terrorismo. La coalición actualmente comprende 41 estados miembros, todos ellos dirigidos por gobiernos dominados por los sunitas. Irán, Irak y Siria, liderados por chiítas, están notablemente excluidos, algo que ha suscitado preocupaciones de que la iniciativa sea parte del esfuerzo saudí por aislar a Irán. [157] [158] Debido a la importancia decreciente del conflicto israelí-palestino como cuestión de división y las tensiones mutuas con Irán, los estados del CCG han buscado fortalecer la cooperación económica y de seguridad con Israel , que está involucrado en su propio conflicto por poderes con Irán. [159]

El inicio del invierno árabe exacerbó las preocupaciones de Arabia Saudita sobre Irán, así como sobre su propia estabilidad interna. Esto impulsó a Riad a tomar mayores medidas para mantener el status quo, en particular dentro de Bahréin y otros estados limítrofes, con una nueva política exterior descrita como una "versión del siglo XXI de la Doctrina Brezhnev ". [160] [161] Irán adoptó el enfoque opuesto con la esperanza de sacar ventaja de la inestabilidad regional expandiendo su presencia en la media luna chiita y creando un corredor terrestre de influencia que se extendiera desde Irak hasta el Líbano, en parte mediante el apoyo a las milicias chiitas en la guerra contra el EIIL . [162] [163]

Si bien todos ellos comparten la preocupación por Irán, los gobiernos árabes sunitas tanto dentro como fuera del CCG han estado en desacuerdo durante mucho tiempo sobre el Islam político. El establishment religioso wahabí de Arabia Saudita y su burocracia verticalista difieren de algunos de sus aliados, como Qatar, que promueve plataformas islamistas sunitas populistas similares a la del presidente Recep Tayyip Erdoğan en Turquía . Qatar también ha recibido críticas de los países sunitas vecinos por su apoyo a organizaciones transnacionales controvertidas como la Hermandad Musulmana , que a partir de 2015 es considerada una organización terrorista por los gobiernos de Bahréin, Egipto, Rusia, Siria, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. [164]

Por otra parte, los Emiratos Árabes Unidos apoyan a las fuerzas antiislamistas en Libia , Egipto, Yemen y otros países, y se centran más en cuestiones internas, de manera similar a Egipto bajo el presidente Abdel Fattah el-Sisi . Estas diferencias hacen improbable que el mundo sunita pueda unirse contra Irán y el terrorismo, a pesar de la oposición compartida. [165] Desde que el rey Salman llegó al poder en 2015, Arabia Saudita ha pasado cada vez más de su enfoque ideológico wahabista tradicional a uno nacionalista, y ha adoptado una política exterior más agresiva. [166]

La naturaleza compleja de las preocupaciones económicas y de seguridad, la división ideológica y las alianzas entrelazadas también han generado comparaciones con la Europa anterior a la Primera Guerra Mundial . [167] El conflicto también comparte similitudes con la Guerra Fría árabe entre Egipto y Arabia Saudita en los años 1950 y 1960. La influencia se juzgaba por la capacidad de cada estado para afectar los asuntos de los países vecinos, los actores no estatales desempeñaron papeles significativos y la desunión en ambos bandos condujo a alianzas tácticas entre estados de bandos opuestos. [168] [169]

Estampida de Mina 2015

La embajada de Arabia Saudita en Teherán bajo protección policial iraní tras la crisis de la estampida en Mina

La estampida de Mina en 2015 en La Meca durante el Hajj (palabra árabe que significa peregrinación) anual a La Meca aumentó aún más las tensiones. Teherán culpó al gobierno saudí por la tragedia y lo acusó de incompetencia, lo que Riad rechazó. [170] [171] [172] En mayo de 2016, Irán suspendió la participación en el próximo Hajj. [173] En septiembre, Arabia Saudita lanzó un canal satelital en idioma persa que transmitía las 24 horas del día los procedimientos del Hajj del 10 al 15 de septiembre. El Ayatolá Jamenei acusó a Riad de politizar la tragedia del Hajj y argumentó que Arabia Saudita no debería organizar la peregrinación. [174] [175]

Ejecuciones en Arabia Saudita en 2016 y ataque a la misión saudí en Irán

El 2 de enero de 2016, 47 personas fueron ejecutadas en varias ciudades saudíes, incluido el destacado clérigo chií Nimr al-Nimr . Los manifestantes contra las ejecuciones respondieron manifestándose en la capital de Irán, Teherán. Ese mismo día, algunos manifestantes acabaron saqueando la embajada saudí en Teherán y más tarde le prendieron fuego. [176] La policía se puso equipo antidisturbios y detuvo a 40 personas durante el incidente. [177] [178] [179] En respuesta, Arabia Saudita, junto con sus aliados, Bahréin, Sudán, Yibuti, Somalia y las Comoras, cortaron las relaciones diplomáticas con Irán. [180] [181] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Irán respondió diciendo que los saudíes estaban utilizando el incidente como pretexto para avivar las tensiones. [182]

Al tomar el trono en 2015, el rey Salman realizó cambios significativos en la política interna en un esfuerzo por abordar el creciente desempleo y la incertidumbre económica. [183] ​​Tales presiones económicas afectaron aún más la dinámica regional en 2016. Rusia, que había mantenido durante mucho tiempo vínculos con Irán, también buscó vínculos más estrechos con Arabia Saudita. En septiembre de 2016, las dos naciones llevaron a cabo conversaciones informales sobre la cooperación en la producción de petróleo. Ambos se habían visto muy afectados por el colapso de los precios del petróleo y consideraron la posibilidad de una congelación de la producción de petróleo por parte de la OPEP . Como parte de las conversaciones, el presidente ruso , Vladimir Putin, recomendó una exención para Irán, cuya producción de petróleo había aumentado de manera constante después del levantamiento de las sanciones internacionales en enero de 2016. Afirmó que Irán merecía la oportunidad de alcanzar sus niveles de producción anteriores a las sanciones. [184] [185] En lo que se consideró un compromiso significativo, Arabia Saudita ofreció reducir su producción de petróleo si Irán limitaba su propia producción para fines de 2016. [186]

Los movimientos extremistas en todo Oriente Medio también se han convertido en una importante división entre Irán y Arabia Saudita. Durante la Guerra Fría, Arabia Saudita financió a militantes extremistas en parte para reforzar la resistencia a la Unión Soviética a instancias de los Estados Unidos, y más tarde para combatir a los movimientos chiítas apoyados por Irán. El apoyo tuvo el efecto no deseado de hacer metástasis del extremismo en toda la región. El gobierno saudí ahora considera que grupos extremistas como el EI y el Frente Al Nusra son una de las dos principales amenazas para el reino y su monarquía, la otra es Irán. [187]

En un artículo de opinión publicado en el New York Times , el ministro de Asuntos Exteriores iraní , Mohammad Javad Zarif, coincidió en que el terrorismo era una amenaza internacional y pidió a las Naciones Unidas que bloqueara la financiación de ideologías extremistas utilizando la iniciativa WAVE de Irán como marco. Sin embargo, culpó a Arabia Saudita y a su patrocinio del wahabismo por la inestabilidad en Oriente Medio. Sostuvo que el wahabismo era la ideología fundamental compartida por los grupos terroristas en Oriente Medio y que había tenido "un impacto devastador". Llegó al extremo de proclamar "Liberemos al mundo del wahabismo" y afirmó que, a pesar de los argumentos en contra, el wahabismo era la verdadera causa de la rivalidad entre Irán y Arabia Saudita. [188]

La elección de Donald Trump en los Estados Unidos en 2016 generó incertidumbre en ambos países sobre la futura política estadounidense en Oriente Medio, ya que ambos fueron objeto de críticas durante su campaña. El gobierno saudí esperaba que la administración Trump adoptara una postura más agresiva que la administración Obama respecto de Irán, lo que potencialmente beneficiaría a Riad. Irán temía el regreso del aislamiento económico, y el presidente Hassan Rouhani hizo esfuerzos para establecer una mayor participación económica internacional para el país firmando acuerdos petroleros con empresas occidentales antes de que Trump asumiera el cargo. [189]

2017

En mayo de 2017, el presidente Trump anunció un cambio en la política exterior estadounidense que favorecería a Arabia Saudita a expensas de Irán, lo que marca un cambio con respecto a la postura más conciliadora del presidente Obama. Esta decisión se produjo días después de la reelección de Rouhani en Irán, que derrotó al candidato conservador Ebrahim Raisi . La victoria de Rouhani fue vista como un mandato popular para las reformas liberales en el país. [190]

Varios incidentes a mediados de 2017 aumentaron aún más las tensiones. En mayo de 2017, las fuerzas saudíes sitiaron Al-Awamiyah , la casa de Nimr al-Nimr, en un enfrentamiento con militantes chiítas. [ 191] Se informó de que decenas de civiles chiítas fueron asesinados. A los residentes no se les permite entrar ni salir, y los militares bombardean indiscriminadamente los barrios con fuego de artillería y, según se informa, los francotiradores están disparando a los residentes. [192] [191] [193]

En junio, la agencia de noticias estatal iraní Press TV informó que el presidente de un consejo coránico y dos primos del ejecutado Nimr al-Nimr fueron asesinados por las fuerzas de seguridad saudíes en Qatif . Durante la represión posterior, el gobierno saudí demolió varios lugares históricos y muchos otros edificios y casas en Qatif. [194] El 17 de junio, Irán anunció que la guardia costera saudí había matado a un pescador iraní. [195] Poco después, las autoridades saudíes capturaron a tres ciudadanos iraníes que, según afirmaron, eran miembros del CGRI que estaban planeando un ataque terrorista en un yacimiento petrolífero saudí en alta mar. [196] Irán negó la acusación, diciendo que los capturados son pescadores habituales y exigiendo su liberación inmediata. [197]

Salman de Arabia Saudita , el presidente estadounidense Trump y el presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi en la cumbre de Riad de 2017 .

A raíz de los ataques de junio de 2017 en Teherán cometidos por militantes del EI, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria de Irán emitió un comunicado culpando a Arabia Saudita, mientras que el ministro de Asuntos Exteriores saudí, Adel al-Jubeir, dijo que no había pruebas de que los saudíes estuvieran involucrados. [198] Más tarde, el funcionario iraní Hossein Amir-Abdollahian declaró que Arabia Saudita es el principal sospechoso detrás de los ataques de Teherán. El comandante del CGRI, el general de división Mohammad Ali Jafari , afirmó que Irán tiene inteligencia que prueba la participación de Arabia Saudita, Israel y Estados Unidos en el ataque de Teherán. [199] El líder supremo de Irán, el ayatolá Jamenei, acusó más tarde a Estados Unidos de crear el EI y de unirse a Arabia Saudita en la financiación y dirección del EI, además de otras organizaciones terroristas. [200]

En octubre de 2017, el gobierno de Suiza anunció un acuerdo en el que representaría los intereses saudíes en Irán y los intereses iraníes en Arabia Saudita. Los dos países habían roto relaciones en enero de 2016. [201]

Varios acontecimientos importantes que ocurrieron en noviembre de 2017 generaron preocupaciones de que ese conflicto por poderes pudiera escalar hasta convertirse en una confrontación militar directa entre Irán y Arabia Saudita. [202] [203] El 4 de noviembre, la Real Defensa Aérea Saudita interceptó un misil balístico sobre el Aeropuerto Internacional de Riad . El Ministro de Relaciones Exteriores, Adel al-Jubeir, afirmó que el misil fue suministrado por Irán y lanzado por militantes de Hezbolá desde territorio controlado por rebeldes hutíes en Yemen. El Príncipe Heredero Mohammad bin Salman lo calificó de "agresión militar directa del régimen iraní" y dijo que "puede considerarse un acto de guerra contra el reino". [204] También el 4 de noviembre, el Primer Ministro del Líbano dimitió, lo que desató una crisis política vista como parte de un esfuerzo saudí para contrarrestar la influencia de Irán en el país. Bahréin también culpó a Irán de una explosión del 10 de noviembre en su principal oleoducto. [205]

El 24 de noviembre de 2017, el jefe de seguridad de Dubái, el teniente general Dhahi Khalfan , culpó a Al-Jazeera del ataque del Sinaí de 2017 y pidió que una coalición liderada por Arabia Saudita bombardeara la red. [206] A fines de noviembre de 2017, el comandante del CGRI, Jafari, dijo que se habían formado fuerzas paramilitares islámicas revolucionarias en todo Medio Oriente y las regiones circundantes para contrarrestar la influencia de los grupos yihadistas militantes ultraconservadores y las potencias occidentales. [207]

En 2017, Arabia Saudita financió la creación de la estación de televisión satelital en idioma persa Iran International , operada desde Londres . [208]

2018

El príncipe heredero saudí, Mohammad bin Salman, se reúne con el presidente estadounidense Donald Trump en la Casa Blanca el 14 de marzo de 2018

Arabia Saudita bajo el rey Salman ha adoptado una política exterior más asertiva, particularmente reflejada en la intervención del país en Yemen en 2015 y su participación en Líbano en 2017. Esto ha continuado con el nombramiento en junio de 2017 de Mohammad bin Salman como Príncipe Heredero , quien ha sido considerado el poder detrás del trono durante años. [209] [210] [211] El Príncipe Heredero se ha referido a Irán, Turquía y los grupos extremistas islámicos como un "triángulo del mal", y ha comparado al Líder Supremo Jamenei con Adolf Hitler. [212] [213] La retórica populista y antiiraní llega en un momento de incertidumbre sobre las posibles consecuencias de la consolidación del poder de Mohammad bin Salman, y ha utilizado la rivalidad como un medio para fortalecer el nacionalismo saudí a pesar de los desafíos internos del país. [166]

Como parte del plan Saudi Vision 2030 , Mohammad bin Salman está buscando inversiones estadounidenses para ayudar a los esfuerzos por diversificar la economía de Arabia Saudita más allá del petróleo. [214] [213] Las reformas también incluyen alejar al país del movimiento Sahwa , del que el Príncipe Heredero habló en 2017: "Lo que sucedió en los últimos 30 años no es Arabia Saudita. Lo que sucedió en la región en los últimos 30 años no es Oriente Medio. Después de la revolución iraní en 1979, la gente quería copiar este modelo en diferentes países, uno de ellos es Arabia Saudita. No sabíamos cómo lidiar con eso. Y el problema se extendió por todo el mundo. Ahora es el momento de deshacerse de él". [215]

Tanto Israel como Arabia Saudita apoyaron la retirada de Estados Unidos del acuerdo nuclear con Irán . [214] [216] En previsión de la retirada, Irán indicó que seguiría buscando lazos más estrechos con Rusia y China, y el Ayatolá Jamenei declaró en febrero de 2018: "En política exterior, las principales prioridades para nosotros hoy incluyen preferir Oriente a Occidente". [217] La ​​decisión unilateral de Estados Unidos generó preocupaciones sobre el aumento de las tensiones con Rusia y China, ambas partes del acuerdo nuclear. [216] También aumentó las tensiones en Oriente Medio, aumentando el riesgo de que estallara un conflicto militar más grande que involucrara a Israel, Arabia Saudita e Irán. [218] [219]

Estados Unidos restableció las sanciones contra Irán en agosto de 2018 a pesar de la oposición de sus aliados europeos. [220] La administración Trump también impulsó una alianza militar con los estados árabes sunitas para que actuaran como baluarte contra Irán. El plan en consideración establecería una "Alianza Estratégica de Oriente Medio" con seis estados del CCG además de Jordania y Egipto. [221]

El asesinato de Jamal Khashoggi provocó una reacción internacional contra Arabia Saudita y Mohammad bin Salman. [222] La administración Trump emitió una declaración en la que reiteró su apoyo a Arabia Saudita y culpó a Irán por la guerra en Yemen. [223] El Senado de los Estados Unidos respondió al presidente aprobando resoluciones bipartidistas que condenaban el asesinato y votaban para poner fin a la ayuda de Estados Unidos a Arabia Saudita para la guerra en Yemen, aunque las medidas se consideraron en gran medida simbólicas. [224]

2019-2021

Protesta contra la intervención liderada por Arabia Saudita y el bloqueo de las zonas controladas por los hutíes en Yemen, Nueva York , 14 de agosto de 2020

Las tensiones militares entre Irán y Estados Unidos se intensificaron en 2019 en medio de una serie de enfrentamientos que involucraron a Estados Unidos, Irán y Arabia Saudita. En mayo y junio se produjeron ataques a petroleros en el Golfo de Omán . [225] [226] A raíz de las crecientes tensiones, el ministro de Asuntos Exteriores, Mohammad Javad Zarif, declaró que Irán buscaba buenas relaciones con Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y sus aliados, y les pidió que pusieran fin a su disputa con Qatar. [227]

En septiembre de 2019, un dron atacó las instalaciones de procesamiento de petróleo de Saudi Aramco en el campo petrolífero de Abqaiq y Khurais, en la provincia oriental de Arabia Saudita. El ataque dejó sin suministro de petróleo a la mitad del país. [228] Aunque los rebeldes hutíes en Yemen se atribuyeron la responsabilidad, el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, dijo que Irán estaba detrás del ataque, una acusación que Irán negó. [229] Según se informa, Arabia Saudita y Estados Unidos estaban investigando si los ataques involucraron misiles de crucero lanzados desde Irán o Irak. Los funcionarios estadounidenses habían concluido previamente que el ataque al oleoducto Este-Oeste fue lanzado por milicias respaldadas por Irán en el sur de Irak, a pesar de que los rebeldes hutíes también se atribuyeron la responsabilidad. [230]

El 16 de septiembre, Estados Unidos comunicó a Arabia Saudita que había llegado a la conclusión de que Irán era una plataforma para el ataque de septiembre. Estados Unidos planteó la posibilidad de un ataque conjunto de represalia contra Irán, una acción que podría convertirse en un conflicto regional. [231] Arabia Saudita dijo que su investigación estaba en curso, pero los funcionarios afirmaron que se utilizaron armas iraníes en los ataques y que los ataques no se lanzaron desde Yemen. Las afirmaciones se hicieron sin pruebas que las respaldaran. [232] El iraní Hassan Rouhani , después del ataque a Aramco, afirmó que Arabia Saudita debería tomarlo como una advertencia para detener su intervención en Yemen. La intervención liderada por Arabia Saudita ha provocado la muerte de más de miles de personas hasta la fecha. [233]

El 3 de enero de 2020, Estados Unidos lanzó un ataque aéreo contra un convoy cerca del Aeropuerto Internacional de Bagdad que mató a varios pasajeros, incluido el general iraní y comandante de la Fuerza Quds del CGRI Qasem Soleimani y el comandante de las Fuerzas de Movilización Popular iraquíes Abu Mahdi al-Muhandis . [234] La acción militar se produjo poco después de que manifestantes proiraníes y milicianos iraquíes atacaran la embajada de Estados Unidos en Bagdad el 31 de diciembre de 2019 en respuesta a los ataques aéreos estadounidenses contra la milicia respaldada por Irán. [235] El ataque aéreo fue visto como una importante escalada de tensiones, y el gobierno de Irán prometió venganza en respuesta. [236] El ministro de Relaciones Exteriores, Mohammad Javad Zarif, calificó el ataque como "una escalada extremadamente peligrosa y tonta" y emitió un comunicado en el que decía que "la brutalidad y la estupidez de las fuerzas terroristas estadounidenses al asesinar al comandante Soleimani... sin duda harán que el árbol de la resistencia en la región y el mundo sea más próspero". [237]

El 7 de enero, Irán atacó la base aérea de Al Asad y el aeropuerto internacional de Erbil en Irak como acto de venganza. [238] [239] [240] El ataque dejó 110 heridos.

Horas después de los ataques con misiles, durante un estado de máxima alerta, las fuerzas del CGRI derribaron por error el vuelo 752 de Ukraine International Airlines , matando a las 176 personas a bordo. [241]

El 12 de enero, el secretario general de Hezbolá, Hassan Nasrallah, pidió a los aliados de Irán en el Eje de la Resistencia —incluidos Irán, la República Árabe Siria, Hezbolá, las Fuerzas de Movilización Popular y el movimiento hutí en Yemen— que intensificaran sus campañas militares contra Estados Unidos para expulsar a las fuerzas estadounidenses de Oriente Medio. [242] Durante una visita de Estado del emir Tamim bin Hamad Al Thani de Qatar a Irán, el ayatolá Jamenei pidió cooperación regional contra Estados Unidos. [243] Sin embargo, tras las discusiones entre el jeque Tamim y el presidente Rouhani, Tamim concluyó que la desescalada y el diálogo eran los únicos medios para resolver las crisis regionales. [244] En respuesta al aumento de las tensiones, el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos y muchos estados de Estados Unidos publicaron avisos advirtiendo sobre ciberataques iraníes , mientras que el Departamento de Recursos Informáticos de Texas dijo que los ciberataques iraníes habían alcanzado una tasa de 10.000 por minuto. [245]

La Conferencia de Varsovia de 2019 conduciría más tarde a los Acuerdos de Abraham , con los aliados saudíes, los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin, normalizando las relaciones con Israel . A esto le siguieron Marruecos y Sudán . [246] Esto más tarde conduciría a la alianza árabe-israelí y a la Cumbre del Néguev . [247] [248] Estados Unidos, [62] junto con Israel supuestamente anunciaron la formación de la Alianza de Defensa Aérea de Oriente Medio (MEAD) en junio de 2022 con el propósito de contrarrestar a Irán. [249] Israel declaró que delegaciones de los Emiratos Árabes Unidos, Qatar, Bahréin, Jordania, Egipto, Arabia Saudita, [250] y Estados Unidos participaron en conversaciones de intermediación. [251]

2022

En 2022, Irán y Arabia Saudita participaron en conversaciones de paz mediadas por Irak. [252] [253] [254] En julio de ese año, los miembros del Consejo de Cooperación del Golfo , junto con Jordania , Egipto , Irak y Estados Unidos, participaron en la Cumbre de Seguridad y Desarrollo de Yeddah (JSDS). En la cumbre, los miembros pidieron a Irán que dejara de intervenir en los asuntos de otros países, y el presidente estadounidense Joe Biden aseguró que no permitirían que Irán obtuviera un arma nuclear. [255]

Irán ha acusado a Arabia Saudita, Estados Unidos e Israel de entrometerse en sus asuntos internos debido a las protestas de Mahsa Amini .

A fines de octubre de 2022, se compartió información de inteligencia saudí con Estados Unidos, advirtiendo de un ataque inminente por parte de Irán, lo que puso al CCG, Irak e Israel en alerta máxima. [256] [257] [258] La información de inteligencia mostró que Irán supuestamente planeaba atacar Arabia Saudita, Irak y el Golfo Pérsico. Irán negó estas acusaciones y la información de inteligencia por considerarlas infundadas. [259] [260]

Partes involucradas

Partidarios y representantes iraníes

Siria

Combatientes de Liwa Fatemiyoun apoyados por Irán durante la ofensiva de Palmira en Siria en diciembre de 2016

Siria, bajo el gobierno de Bashar al-Assad, ha sido un aliado estratégico tanto para los intereses iraníes como para los rusos. Desde 2011, año en que estalló la guerra civil , Irán y sus aliados han participado activamente en la guerra civil siria, con muchos intermediarios. [261]

Tras los disturbios civiles desencadenados contra el régimen de Asad con los levantamientos árabes , las principales razones del conflicto en Siria fueron la competencia por el poder regional y las divisiones sectarias. [262] El movimiento recibió apoyo de Arabia Saudita, Qatar, Estados Unidos y Turquía con el objetivo de derrocar al gobierno de Asad. Estos levantamientos también facilitaron la influencia de los grupos y partidos religiosos de derecha sobre el movimiento, lo que finalmente dio lugar al EI . [262]

Al mismo tiempo, Siria siguió siendo el "centro principal de la proyección de poder de Irán en el Levante" y ha coordinado y desempeñado un papel facilitador sobre los vínculos de Irán con Hezbolá . [262] Siria, junto con Irán y Hezbolá, han sido considerados y definidos como el " Eje de la Resistencia " contra Israel y otros estados regionales competidores similares ubicados en el Levante . [262] De hecho, con la intención de preservar el régimen de Assad, Irán envió al general Qassem Suleimani, entre otros comandantes militares, proporcionando entrenamiento y asistencia. [262] La rama iraní de las fuerzas armadas a cargo de sus operaciones extranjeras, es decir, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica o Fuerza Quds (CGRI-QF), intervino en la crisis siria enviando miles de iraníes y reclutando y entrenando a chiítas de otros estados. [263] Estos, incluyeron a Liwa Zaynabiyoun reclutando chiítas paquistaníes, y Liwa Fatimiyoun que comprendía chiítas afganos. [263] La ayuda iraní también se materializó en tecnologías de comunicación y vigilancia de inteligencia del tipo más reciente. [263]

Por el contrario, la mayor parte de la financiación y el equipamiento que el Estado saudí proporcionó a los rebeldes se transportó a través de Jordania, junto con el apoyo ideológico. [263] La rebelión quedó así legitimada con la emisión por parte de los muftíes saudíes y otros de fatwas a favor de la yihad contra el régimen en Siria. [263]

El interés estratégico a largo plazo de Irán en Siria quedó asegurado cuando se declaró la presunta victoria de Bashar al-Assad y sus aliados contra Daesh y las fuerzas rebeldes. [263]

Hamás

Hamás ha sido aliado de Irán, Hezbolá y otros aliados y agentes iraníes. [13] [264] [265] [266] [267]

La organización ha recibido armas de Irán a través de Sudán , que actuó como "punto de transbordo" para su circulación, y de Eritrea, que permitió a la marina iraní utilizar sus puertos. [268]

A pesar del acuerdo de alto el fuego de 2005 que puso fin oficialmente a la Segunda Intifada , surgieron fricciones cuando Israel intentó acceder a la Franja de Gaza . [269] Hamás inició un programa de construcción de túneles para superar el aislamiento físico. La historia de estos túneles se remonta a antes del tratado de paz de 1979 entre Israel y Egipto. Se utilizaron para una variedad de funciones diferentes: desde apoyar la actividad económica mediante el contrabando de bienes, pero también de armas, hasta la infiltración en territorio israelí, secuestros y ataques a soldados israelíes. El laberinto de túneles proporcionaba acceso a viviendas, mezquitas, escuelas y edificios públicos, según el experto en guerra subterránea Eado Hecht. [270]

Hamas recibió un fuerte apoyo retórico de los líderes del régimen , Ali Khamenei , el presidente Mahmoud Ahmadinejad y el presidente del Majlis, Ali Larijani . [271] En julio de 2008, el jefe del CGRI, Ali Jafari, consideró que formaba parte de la línea de defensa de Irán contra un ataque israelí junto con Hezbollah . [271] Los informes de finales de mayo de 2008 demostraron que el apoyo de Irán a Hamas había aumentado hasta 150 millones de dólares al año. [272]

Hezbolá

Hezbolá es uno de los principales grupos en Oriente Medio que puede ser descrito como un "representante iraní". [273] Hezbolá lucha junto a las tropas iraníes en Siria y apoya a los hutíes. [274] [275] [276]

Hezbolá también sirvió de inspiración a los hutíes en su intento de obligar a las FDI a abandonar el Líbano. [ cita requerida ]

Irán pretende utilizar a Hezbolá como modelo a seguir para establecerse en toda África. [277] Hezbolá ya cuenta con apoyo en África Occidental, dada la gran presencia de la diáspora libanesa. Además, el grupo también fue utilizado por Irán para armar y entrenar a insurgentes en Nigeria, y ha estado involucrado en Sierra Leona , Costa de Marfil y Senegal . [278]

Hezbolá suele estar involucrado en el tráfico ilegal de drogas , [279] actividades terroristas , [280] guerra por poderes y violencia sectaria . Hezbolá está financiado por Irán, Siria, Qatar, [281] e Irak, [282] y anteriormente contaba con el apoyo de Sudán. [283] La Liga Árabe y el CCG también consideran a Hezbolá una organización terrorista , [284] [285] ya que a menudo critica a estados como Arabia Saudita [286] [287] y Egipto . [288] Marruecos también ha afirmado que Hezbolá financia al Frente Polisario a través de Argelia. [289] [290]

Hezbolá también ha mantenido relaciones con otros movimientos islámicos y antioccidentales, incluidas las Fuerzas de Movilización Popular , [291] [292] Hamás , [293] la Jihad Islámica Palestina , [294] [ se necesita una mejor fuente ] las Brigadas Al-Ashtar , Hezbolá Al-Hejaz , Liwa Fatemiyoun , [295] Husayniyun, los Houthis , [296] y la Brigada Baqir . [297] Estos movimientos, entre los gobiernos iraní, sirio e iraquí, forman el Eje de la Resistencia contra Estados Unidos , Arabia Saudita e Israel . [298]

Movimiento Islámico Nigeriano

El Movimiento Islámico de Nigeria (IMN), una organización religiosa y política chiita fundada y dirigida por el jeque Ibrahim Zakzaki , constituye otro agente en el conflicto. Constituye otro activo que podría permitir a Irán desestabilizar a los Estados sunitas en África occidental. [278] Así, Arabia Saudita, al apoyar al gobierno nigeriano en sus esfuerzos de represión y al brindar apoyo a grupos sunitas rivales como Izala y no condenar seriamente las acciones de Boko Haram, pretende limitar su influencia y crecimiento en la región. [19]

Hutíes

Se sabe que Irán y sus aliados Corea del Norte, Siria, Irak, Qatar, Hezbolá y Venezuela han brindado apoyo político, económico, diplomático y militar a los hutíes [299] [300] [301] [302] [303] [ 304] [305] [36] [306] [307] [308] [309] [310] [311] [312]

Los hutíes derrocaron al gobierno de Yemen en la Revolución del 21 de septiembre o golpe de Estado de 2014-15, apoyado por Irán mientras Arabia Saudita intentaba restaurar el gobierno central mediante una campaña militar. [313] Desde el levantamiento, se han convertido en una milicia bien organizada y equipada en Yemen. [262]

Se puede considerar que los hutíes son similares en su respuesta a Hamás, en lugar de Hezbolá, dados los diferentes grados de recursos y apoyo sin responder o informar realmente a Irán. [314] De hecho, los hutíes tomaron el control de Saná en septiembre de 2014, a pesar de los consejos de moderación de Irán. [315] Los funcionarios saudíes creen que los hutíes se convertirán en el "próximo Hezbolá" que opera cerca del territorio saudí. [316] Además, los hutíes han recibido apoyo en su lucha contra el gobierno yemení a través de una puerta de entrada para el contrabando de armas y suministros desde Irán a través de Somalia desde 2015. [317] El acceso a Somalia, así como a Eritrea, junto con el control de la costa del Mar Rojo de Yemen a través de los hutíes, proporcionó a Irán una mayor capacidad para amenazar el transporte marítimo internacional en Bab al-Mandeb . Un ejemplo de esta capacidad fueron los diversos ataques a buques estadounidenses y de la coalición que se iniciaron desde el lado yemení de Bab al-Mandeb en 2016. [317]

Una coalición liderada por Arabia Saudita inició una campaña militar contra los hutíes a pedido del derrocado presidente Mansur , dividiendo el estado entre fuerzas pro hutíes apoyadas por Irán y fuerzas pro Mansur apoyadas por Arabia Saudita. [262] La competencia entre los dos países ha exacerbado el sufrimiento de la población yemení, la mitad de la cual se considera que enfrenta una "condición previa a la hambruna", como informó la ONU en 2018.

En 2022 ocurrieron múltiples eventos, entre ellos los siguientes:

En abril de 2023, Arabia Saudita había liberado a más de una docena de detenidos hutíes antes de una liberación más amplia de prisioneros acordada por las partes en conflicto. El acuerdo fue negociado por Omán e incluirá futuras liberaciones de más prisioneros hutíes en un esfuerzo por normalizar las relaciones políticas y económicas en la región. [327]

Milicias iraquíes

Varios grupos iraquíes , muchos de ellos parte de las Fuerzas de Movilización Popular , han sido descritos como agentes iraníes. [328] [329] [330]

Durante la insurgencia iraquí , Irán ayudó a grupos chiítas como el ejército Mahdi, mientras que ciudadanos saudíes privados y el gobierno saudí ayudaron a las milicias sunitas y antiiraníes. [331] Arabia Saudita apoyó las protestas iraquíes de 2012-2013 y las protestas iraquíes de 2019-2021 , [332] en las que los manifestantes protestaron contra los primeros ministros chiítas Nouri al-Maliki y Adil Abdul-Mahdi , respectivamente.

Las Fuerzas de Movilización Popular cobraron importancia en 2014 cuando grupos chiítas se unieron durante la guerra entre Irak y el EI . Las FMP, ayudadas por Irán y Siria y apoyadas internamente por al-Maliki y Haider al-Abadi , derrotaron al EI internamente en diciembre de 2017, sin embargo, se negaron a desarmarse y lanzaron ataques contra las fuerzas estadounidenses en Siria e Irak. Estos grupos también apoyaron a otros "Movimientos de Resistencia Islámica" como Hezbolá , [333] [291] Hamás , las Brigadas Al-Mukhtar , el movimiento Houthi , [334] la Jihad Islámica Palestina y Hezbolá Al-Hejaz , [335] como parte del Eje de la Resistencia . Las FMP también participaron en la crisis del Golfo Pérsico de 2019-2021 contra la CJTF-OIR.

Milicias bahreiníes

Irán y sus aliados han respaldado a varios grupos chiítas en Bahréin. Entre estos grupos de oposición se encuentran:

Estos grupos luchan contra el gobierno de Bahréin para derrocar a la Casa de Khalifa . Estos grupos están respaldados por Irán y Kata'ib Hezbollah financieramente, militarmente, verbalmente e ideológicamente. [336] [337] [338] Estos grupos, a su vez, apoyan a Irán y al Eje de la Resistencia en los conflictos en Siria, Palestina e Irak. Excepcionalmente, la Coalición de Jóvenes del 14 de Febrero, fundada durante el levantamiento de Bahréin de 2011 , se convirtió en un grupo paramilitar durante la insurgencia chií. [339]

Partidarios y representantes de Arabia Saudita

Consejo de Cooperación del Golfo

El Consejo de Cooperación del Golfo , una alianza de Estados árabes sunitas de la región del Golfo que incluye a Arabia Saudita, ha sido descrito a menudo como una alianza encabezada por Arabia Saudita para contrarrestar a Irán, que enfrenta intereses pro-sauditas en Bahréin. [340]

Bahréin

Bahréin es un aliado importante de los intereses saudíes y un miembro importante del Consejo de Cooperación del Golfo . Bahréin es miembro de la coalición saudí contra los hutíes . Sin embargo, la población de Bahréin es entre un 70 y un 85% chiita , y ha dado lugar a protestas, de las cuales la más notable fue la de 2011 , que fue reprimida por la Fuerza del Escudo Peninsular . [341] [342]

Se ha acusado a Irán de apoyar a grupos militantes en la insurgencia en Bahréin , especialmente a las Brigadas Al-Ashtar . [343] Irán también apoyó anteriormente al Frente Islámico para la Liberación de Bahréin en el intento de derrocar a la monarquía bahreiní , como tal en 1981. [344]

Bahréin también ha estado históricamente del lado saudí, ya que envió armas a Irak durante la guerra entre Irán e Irak , [345] ayudó a la oposición siria , [346] envió tropas a la coalición liderada por Arabia Saudita en Yemen , [347] rompió lazos con Irán tras el ataque de 2016 a las misiones diplomáticas saudíes en Irán , [348] y firmó los Acuerdos de Abraham en 2020 con Israel. [349]

Kuwait

Kuwait es un aliado estratégico de los intereses saudíes en la zona del Golfo. Kuwait ha participado en la guerra civil yemení como parte de la coalición saudí, [350] además de apoyar a la oposición siria . [351]

Emiratos Árabes Unidos

Los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita son aliados estratégicos, ya que ambos ven a Irán como un enemigo común. [352] [353]

Los Emiratos Árabes Unidos han sido un importante contribuyente a la coalición liderada por Arabia Saudita en Yemen , [354] han apoyado a la Administración Autónoma del Norte y Este de Siria y se han unido a Arabia Saudita y Egipto para apoyar al Ejército Nacional Libio y a su líder Khalifa Haftar . [355] [356]

Insurgentes kurdos

Arabia Saudita supuestamente ha brindado apoyo a los militantes kurdos dentro del KDPI , PAK y PJAK a través de su consulado en Erbil , la capital del Gobierno Regional del Kurdistán en el Kurdistán iraquí . [357] Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos también han apoyado a la Administración Autónoma del Norte y Este de Siria liderada por los kurdos , como parte de la CJTF-OIR . [358] Arabia Saudita también apoya al Kurdistán iraquí contra Irak e Irán. [359] [360]

Albania

Debido a la decisión de Albania de acoger al MEK para refugiarse en el país, aumentaron las tensiones entre Irán y Albania. Desde 2018, Albania ha acusado a Irán de acosar a los disidentes iraníes y ha expulsado a varios diplomáticos iraníes. [361] [362] [363] En enero de 2020, tras la muerte de Qasem Soleimani , el gobierno iraní arremetió contra Albania por acoger a miembros del MEK, e Irán ha aumentado los ciberataques y la caza de agentes contra disidentes iraníes contra Albania. [364] Arabia Saudita, en respuesta, anunció su apoyo a Albania en sus esfuerzos contra Irán. [365]

Jaish ul-Adl

Las autoridades iraníes acusan al grupo rebelde Jaish ul-Adl , activo en la región de Sistán y Baluchistán de Irán, de recibir apoyo saudí y estadounidense. [42] [366]

Israel

El presidente del parlamento de Irán, Ali Larijani , declaró que Arabia Saudita dio información de inteligencia "estratégica" a Israel durante la Guerra del Líbano de 2006. [ 367] En mayo de 2018, el ministro de defensa israelí, Avigdor Lieberman, apoyó una mayor discusión entre Israel, Arabia Saudita y los estados del Golfo, afirmando que "es hora de que Oriente Medio [...] tenga un eje de países moderados", opuesto a la red de aliados y representantes iraníes. [218] A partir de 2018, varias fuentes describieron los supuestos vínculos de inteligencia entre Arabia Saudita e Israel como una "alianza encubierta", con un interés conjunto para contrarrestar a Irán en la región. [368] El New York Times remarcó que dicha cooperación se hizo más difícil por la controversia sobre la actitud de Israel hacia los palestinos. [369] [370] [371]

Israel y Arabia Saudita forman parte de la Alianza de Defensa Aérea del Oriente Medio (MEAD). [249]

Estados Unidos

Estados Unidos y Arabia Saudita tienen una relación estratégica que se remonta a 1947. [372]

Cuando se produjo la revolución iraní , los revolucionarios comenzaron a apoyar otros levantamientos y rebeliones en todo el mundo musulmán , incluidos Bahréin y Arabia Saudita . Irán utilizó esta política para socavar su soberanía mientras luchaba en una guerra por poderes. [373] Esto hizo que Arabia Saudita y los demás aliados del Golfo recurrieran a los EE. UU. en busca de apoyo.

Estados Unidos, Arabia Saudita y el CCG apoyaron conjuntamente a Irak bajo Saddam Hussein durante la guerra entre Irán e Irak , y Estados Unidos e Irán se atacaron directamente entre sí durante la Guerra de los Petroleros . [374]

Estados Unidos e Irán volvieron a abrirse a la desconfianza durante la guerra de Irak , con Estados Unidos y el CCG acusando a Irán de financiar y militarizar a sus representantes y grupos chiítas dentro de Irak. [375] [376] [377] [378] El punto más alto de desconfianza mutua ocurrió en 2005 después de que se filtraran detalles del programa nuclear de Irán y se implementaran sanciones por parte de la ONU. [379] Las sanciones se mantuvieron hasta 2015, cuando se implementó el JCPOA .

Irán y Estados Unidos también se han visto envueltos en tensiones debido a las guerras en Siria , [380] [381] [382] Afganistán , [383] Irak , [384] y las disputas en torno al Estrecho de Ormuz . [385] En la disputa del Estrecho de Ormuz de 2011-2012 , Irán amenazó con cerrar Ormuz, sin embargo, se vio obligado a dar marcha atrás después de que la UE impusiera sanciones. [386]

Estados Unidos e Irán estuvieron al borde de la guerra durante la crisis del Golfo Pérsico de 2019-2021, cuando Estados Unidos asesinó a Qasem Soleimani y Abu Mahdi al-Muhandis , líderes de la Fuerza Quds y las Fuerzas de Movilización Popular , respectivamente. Esto ocurrió después de los ataques aéreos estadounidenses de diciembre de 2019 en Irak y Siria y el ataque a la embajada de Estados Unidos en Bagdad , e Irán tomó represalias bombardeando la base aérea de Al Asad en Irak. [387]

Las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita se han deteriorado debido a la guerra civil yemení y la guerra civil siria . Arabia Saudita anteriormente apoyaba al Frente Al-Nusra , una filial de Al-Qaeda en Siria. [388] Arabia Saudita también ha estado involucrada en crímenes de guerra en Yemen debido a ataques aéreos civiles y un bloqueo humanitario. [389] Estados Unidos apoyó la invasión liderada por Arabia Saudita hasta 2022, cuando Joe Biden revocó el apoyo a la misma y detuvo las ventas de armas a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. [390]

El secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, denunció los ataques a la industria petrolera saudí , el 14 de septiembre de 2019, como un "acto de guerra". El presidente Donald Trump pidió un aumento de las sanciones contra Irán por oponerse a los ataques. [391] El presidente Trump aprobó el despliegue de tropas estadounidenses adicionales en Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos tras el ataque a las instalaciones petroleras saudíes que Estados Unidos atribuyó a Irán. [392]

Jordán

Jordania ha estado históricamente en el bloque saudí a pesar de su leve rivalidad. Jordania e Irán tienen relaciones tensas entre sí. [393]

Otras partes implicadas

Pavo

Turquía ha visto durante mucho tiempo las expansiones de Irán como amenazas, pero también ha percibido la influencia de Arabia Saudita con una recepción similar, y está tratando de construirse como un reemplazo alternativo a las influencias saudí e iraní, hasta cierto punto. [394]

Sin embargo, la creciente expansión militar, política y económica de Turquía ha causado cierta preocupación en los bandos saudí e iraní. Irán considera como un desafío el aventurerismo militar turco en Siria y su creciente enfrentamiento con Irán en el Levante e Irak, por no hablar de su buena relación con Azerbaiyán , que es muy antagónico con Irán. Mientras tanto, Arabia Saudita también ha iniciado una campaña sistemática para reescribir la historia, convirtiendo al califato otomano en el ocupante de Arabia; al mismo tiempo que ha financiado parcialmente otros megaproyectos para contrarrestar la creciente presencia turca en Qatar, Sudán, el Magreb, Somalia, Kuwait y Omán. [395]

Katar

Las relaciones entre Qatar y Arabia Saudita han sido tensas desde el comienzo de la Primavera Árabe. [396] Qatar ha sido un foco de controversia en la rivalidad entre Arabia Saudita e Irán debido a la preocupación de larga data de Arabia Saudita sobre la relación del país con Irán y los grupos militantes respaldados por Irán. [397]

En junio de 2017, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Egipto, las Maldivas , Mauritania, Sudán, Senegal, Yibuti, Comoras, Jordania, el gobierno libio con sede en Tobruk y el gobierno yemení liderado por Hadi rompieron relaciones diplomáticas con Qatar y bloquearon su espacio aéreo y rutas marítimas, además de que Arabia Saudita bloqueó el único cruce terrestre. Las razones citadas fueron las relaciones de Qatar con Irán, la cobertura de Al-Jazeera de otros estados del CCG y Egipto, y el supuesto apoyo de Qatar a grupos islamistas . [398] [399] Qatar también fue expulsado de la coalición anti- houthi . [400] El ministro de defensa de Qatar, Khalid bin Mohammed Al Attiyah, calificó el bloqueo como similar a una declaración de guerra incruenta, y el ministro de finanzas de Qatar, Ali Sharif Al Emadi, declaró que Qatar era lo suficientemente rico como para resistir el bloqueo. [401] [402] En 2020, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Bahréin y Egipto mantuvieron el bloqueo, mientras que todos los demás países mencionados anteriormente habían restablecido sus relaciones con Qatar. El bloqueo terminó en 2021 cuando los cuatro países y Qatar acordaron restablecer las relaciones. [403]

El bloque pidió una garantía de que Qatar se alineará en el futuro en todos los asuntos con otros estados del Golfo, discutirá todas sus decisiones con ellos y proporcionará informes regulares sobre su actividad (mensualmente durante el primer año, trimestralmente durante el segundo y anualmente durante los diez años siguientes). También exigieron la deportación de todos los refugiados políticos que viven en Qatar a sus países de origen, congelando sus activos, proporcionando cualquier información deseada sobre su residencia, movimientos y finanzas, y revocando su ciudadanía qatarí si se naturalizan. También exigieron que se prohíba a Qatar otorgar la ciudadanía a más fugitivos. [404] [405] Tras el rechazo de Qatar a estas demandas, los países involucrados anunciaron que el bloqueo permanecería en vigor hasta que Qatar cambiara sus políticas. [406] [407] El 24 de agosto de 2017, Qatar anunció que restablecería relaciones diplomáticas plenas con Irán. [408]

Arabia Saudita, junto con los Emiratos Árabes Unidos (EAU), Egipto y Bahréin, restablecieron relaciones bilaterales con Qatar el 5 de enero de 2021. Los lazos diplomáticos y comerciales se rompieron y se impuso un bloqueo terrestre, marítimo y aéreo a Qatar en junio de 2017. [409]

Qatar también tiene antecedentes de financiación del movimiento Houthi , la Hermandad Musulmana , Hezbolá , [410] [281] las Brigadas Al-Ashtar , [411] y Al Qaeda . [412] [413]

Rusia

Rusia ha estado alineada con Irán y Siria durante años. Intervino en Siria para brindar apoyo al gobierno de Asad y atacar a los grupos rebeldes, trabajando junto con Irán y utilizando bases aéreas iraníes para realizar ataques aéreos. [414] También se unió a Irán, Irak y Siria para formar una coalición conjunta de intercambio de inteligencia como parte de la lucha contra el EI . [415] La alianza coincidió con la coalición liderada por Estados Unidos creada un año antes para luchar contra el EI. Las acciones militares en competencia fueron vistas como parte de un conflicto indirecto más amplio entre Estados Unidos y Rusia. [416] [417] [418] Sin embargo, el vínculo de Rusia con Arabia Saudita se ha vuelto cada vez más cálido desde la década de 2010 a pesar de numerosas diferencias, por lo que a veces afectó la postura de Irán sobre las relaciones con Rusia. [419]

En el pasado, Arabia Saudita apoyó a los combatientes chechenos y daguestaníes, así como a los muyahidines árabes en el Cáucaso Norte durante la Primera y Segunda Guerra Civil Chechena en la década de 1990, en la que Rusia ha luchado contra ellos. [420] En los últimos años, sin embargo, Arabia Saudita ha cambiado su diplomacia para volverse más amigable con Rusia, y el rey Salman se convirtió en el primer jefe de estado saudí en visitar Rusia, anunciando un posible cambio político. [421] Desde entonces, Arabia Saudita y Rusia han comenzado a apoyarse mutuamente en varios conflictos en Siria y Libia, y Arabia Saudita apoyó la intervención rusa en Siria, mientras que Rusia y Arabia Saudita han respaldado juntas a las fuerzas de Khalifa Haftar en Libia. [422] [423] Además, Arabia Saudita y Rusia también se están volviendo más antagónicas a las ambiciones iraníes en el Medio Oriente, como lo revela su cooperación secreta junto con Israel y Jordania contra Irán. [424]

De la misma manera, desde finales de la década de 2010, han surgido señales de fricción entre Irán y Rusia, tras el intento de Irán de alinear a Bashar al-Assad con la ideología islamista del régimen iraní, que se opone al deseo de Rusia de un Estado secular. [425] La actitud de Rusia hacia Irán también se está volviendo más negativa debido al deseo iraní de controlar Oriente Medio, lo que ha dado lugar a una creciente cooperación con Arabia Saudita. [424]

Omán

Omán es miembro del CCG y, por lo tanto, mantiene una relación estrecha con Arabia Saudita. Sin embargo, a diferencia de la mayoría de los países del CCG, Omán no percibe a Irán como una amenaza. Omán se ha promocionado durante mucho tiempo como la principal fuerza estabilizadora en medio del intensificado conflicto entre Irán y Arabia Saudita y a menudo prefiere una solución diplomática para poner fin a las guerras por poderes. [426] Sin embargo, se alega que apoya a los hutíes y que contrabandea armas iraníes. [34] [35]

Pakistán

Pakistán es un socio importante de Arabia Saudita, pero también es vecino de Irán, con el que comparte vínculos históricos. Antes de 1979, los tres países formaban una relación moderada y actuaban como estados musulmanes responsables. Sin embargo, desde 1979, Pakistán ha caído en una discordia sectaria debido al creciente intento de Irán y Arabia Saudita de extender su influencia al país, y en Pakistán hay un equilibrio entre musulmanes sunitas y chiítas. [427]

Las relaciones de Pakistán con Arabia Saudita han sido históricamente fuertes, y a menudo Pakistán ha temido que Irán esté tratando de reclutar a su gran población chiita para servir en las aventuras militares de Irán, dado el creciente número de chiitas que desaparecen en Pakistán. [428] Su vínculo con Irán también está empañado por una serie de problemas relacionados no solo con la cuestión chiita, sino también debido al conflicto en Afganistán , con representantes respaldados por Irán que han luchado contra Pakistán y su aliado Talibán , fortaleciendo aún más las relaciones de Pakistán con Arabia Saudita. [429] Sin embargo, Pakistán se ha abstenido de criticar a Irán, sino que busca preservar las relaciones, dada su larga relación histórica con Irán. Pakistán ha respaldado a Irán en su esfuerzo por mantener la seguridad fronteriza en la agitada región de Baluchistán , [430] y ha cooperado contra los soviéticos en la década de 1980. [431]

Pakistán prefiere permanecer neutral en la rivalidad entre Arabia Saudita e Irán. Se mantuvo neutral durante la crisis de Qatar en el Golfo de 2017. [432] [433] [434] En 2019, el primer ministro paquistaní, Imran Khan, durante una visita a Teherán, dijo que estaba tratando de promover las conversaciones entre Irán y Arabia Saudita para desactivar la tensión entre los dos países. [435]

Participación en conflictos regionales

Guerra civil siria

Siria ha sido un teatro importante en el conflicto por poderes a lo largo de su actual guerra civil , que comenzó en 2011. Irán y los estados del CCG han brindado diversos grados de apoyo militar y financiero a los bandos opuestos, con Irán respaldando al gobierno y Arabia Saudita apoyando a los militantes rebeldes. Siria es una parte importante de la esfera de influencia de Irán, y el gobierno de Bashar al-Assad ha sido durante mucho tiempo un aliado importante. Durante las primeras etapas de la Primavera Árabe, el Líder Supremo Jamenei expresó inicialmente su apoyo a las revoluciones en Túnez y Egipto , caracterizándolas como un "despertar islámico" similar a su propia revolución en 1979. Cuando estallaron las protestas en Siria, Irán cambió su posición y las condenó, comparando el levantamiento con sus propias protestas electorales presidenciales en 2009 y acusando a Estados Unidos e Israel de estar detrás de los disturbios. [436]

La guerra amenaza la posición de Irán, y Arabia Saudita y sus aliados se han aliado con los rebeldes sunitas en parte para debilitar a Irán. Durante años, las fuerzas iraníes han estado involucradas en el terreno, con soldados del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica enfrentando grandes bajas. [437] En 2014, sin un final a la vista para el conflicto, Irán aumentó su apoyo terrestre al Ejército sirio , proporcionando fuerzas de élite, recopilación de inteligencia y entrenamiento. Irán también respalda a los combatientes pro-Assad de Hezbollah. [438] Aunque Irán y Arabia Saudita acordaron en 2015 participar en las conversaciones de paz en Viena en participación con el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry , y el Ministro de Asuntos Exteriores ruso , Sergey Lavrov , las conversaciones finalmente fracasaron. [439]

Arabia Saudita contrarrestó la intervención de Rusia en Siria incrementando su apoyo a los rebeldes y suministrando misiles antitanque TOW de fabricación estadounidense , una medida que ralentizó el progreso inicial realizado por las fuerzas rusas y sirias. [440]

Guerra civil yemení

Un ataque aéreo en Saná por parte de una coalición liderada por Arabia Saudí el 11 de mayo de 2015

Yemen ha sido llamado uno de los principales frentes en el conflicto como resultado de la revolución y la posterior guerra civil . [441] [442] Yemen había estado durante años dentro de la esfera de influencia saudí. La insurgencia hutí de una década en Yemen avivó las tensiones con Irán, con acusaciones de apoyo encubierto a los rebeldes. Un informe de la ONU de 2015 afirmó que Irán proporcionó a los rebeldes hutíes dinero, entrenamiento y envíos de armas a partir de 2009. [443] Sin embargo, el grado de apoyo ha sido objeto de debate, e Irán ha negado las acusaciones de una mayor participación. [444] [445] [446] El golpe de Estado de 2014-2015 fue visto por el liderazgo saudí como una amenaza inmediata y como una oportunidad para que Irán ganara un punto de apoyo en la región. En marzo de 2015, una coalición de estados árabes liderada por Arabia Saudita, incluidos todos los miembros del CCG excepto Omán , intervino y lanzó ataques aéreos y una ofensiva terrestre en el país, declarando toda la Gobernación de Saada como objetivo militar e imponiendo un bloqueo naval. [447]

Estados Unidos intervino en octubre de 2016 después de que se dispararan misiles contra un buque de guerra estadounidense, que se encontraba en el lugar para proteger los envíos de petróleo a lo largo de la ruta marítima que pasa por el estrecho de Mandeb . Estados Unidos culpó a los rebeldes y respondió atacando sitios de radar con ataques de misiles a lo largo de la costa del Mar Rojo . En respuesta, los rebeldes calificaron los ataques como evidencia del apoyo estadounidense a la campaña saudí. [448] [449]

Guerra en Irak

Aunque la mayoría de los musulmanes en Irak son chiítas, el país ha sido gobernado durante décadas por gobiernos dominados por suníes bajo el Imperio Otomano , los hachemitas instalados por los británicos y los baazistas . Bajo el gobierno de Saddam Hussein, Irak era hostil tanto a Irán como a Arabia Saudita y actuaba como una potencia regional de contrapeso. La invasión liderada por Estados Unidos en 2003 causó un vacío de poder en la región. Con el régimen baazista antagonista eliminado, Irán buscó un gobierno dominado por chiítas más amigable y apoyó a facciones rebeldes simpatizantes como parte de un esfuerzo por socavar la coalición, que Irán temía que instalara un gobierno hostil a sus intereses. [450]

Arabia Saudita se mantuvo más pasiva durante la ocupación de Irak, tomando precauciones para preservar sus relaciones con los Estados Unidos evitando cualquier apoyo directo a los grupos insurgentes sunitas. Riad apoyó el compromiso de la administración Bush de permanecer en el país, ya que limitaba la influencia de Irán. [451] Los edictos emitidos en mayo de 2003 por el administrador de la Autoridad Provisional de la Coalición, Paul Bremer, para excluir a los miembros del Partido Baaz del nuevo gobierno iraquí y disolver el ejército iraquí socavaron el esfuerzo de ocupación. Las órdenes fortalecieron a varias facciones insurgentes y debilitaron las capacidades funcionales del nuevo gobierno, dejando a Irak vulnerable a la inestabilidad futura. [452]

Tras la retirada de Estados Unidos de Irak en diciembre de 2011, el país se adentró aún más en la esfera de influencia de Irán. La inestabilidad resultante de la guerra civil iraquí y el ascenso del EIIL amenazaron la existencia del régimen iraquí y condujeron a una intervención iraní en 2014. Irán movilizó a grupos de milicianos chiítas para detener y, en última instancia, hacer retroceder el avance de la insurgencia sunita, [453] aunque el resurgimiento del EIIL en Irak sigue siendo más que una posibilidad. [454]

El gobierno iraquí sigue estando particularmente influenciado por Irán, y consulta con él sobre la mayoría de los asuntos. [455] A partir de 2018, Irán se ha convertido en el principal socio comercial de Irak, con una facturación anual de aproximadamente 12 mil millones de dólares estadounidenses en comparación con los 6 mil millones de dólares estadounidenses en comercio entre Irak y Arabia Saudita. Además de fomentar los lazos económicos, Teherán aumentó su influencia al ayudar al gobierno iraquí en su lucha contra el impulso a la independencia en el Kurdistán iraquí , que es principalmente sunita. [456] Arabia Saudita ha respondido fortaleciendo sus vínculos con el Gobierno Regional del Kurdistán , viéndolo como una barrera para la expansión de la influencia iraní en la región, al tiempo que adopta un enfoque de poder blando para mejorar las relaciones con el gobierno iraquí. [359] [360]

Izzat Ibrahim al-Douri , ex funcionario baasista y líder del grupo insurgente Ejército Naqshbandi , ha elogiado repetidamente los esfuerzos saudíes para limitar la influencia iraní en Irak. [52] [53]

Recientemente, Arabia Saudita ha desarrollado una estrecha relación con el clérigo chiita Muqtada al-Sadr , líder del Movimiento Sadrista y de la milicia Compañías de Paz , así como crítico de la participación tanto de Estados Unidos como de Irán. [457]

Levantamiento en Bahréin

Protestas antigubernamentales en Bahréin en 2012

Arabia Saudita e Irán han tratado de extender su influencia en Bahréin durante décadas. Si bien la mayoría de los musulmanes en Bahréin son chiítas, el país está gobernado por la familia sunita Al Khalifa , que es vista ampliamente como subordinada al gobierno saudí. Irán reclamó la soberanía sobre Bahréin hasta 1970, cuando Shah Mohammad Reza Pahlavi abandonó las reclamaciones después de las negociaciones con el Reino Unido. [458] La revolución iraní llevó a un renovado interés en los asuntos bahreiníes. En 1981, la organización fachada Frente Islámico para la Liberación de Bahréin lideró un fallido intento de golpe de Estado para instalar un régimen teocrático chiíta dirigido por Hadi al-Modarresi . Desde entonces, el gobierno ha acusado a Irán de apoyar complots terroristas dentro de sus fronteras. [459]

Los estados sunitas han temido durante mucho tiempo que Irán pueda provocar disturbios entre las poblaciones minoritarias chiítas regionales, especialmente en Bahréin. La estabilidad del gobierno de Bahréin depende en gran medida del apoyo saudí. La isla está conectada a Arabia Saudita por la Calzada del Rey Fahd de 25 kilómetros, y su proximidad a la provincia oriental , rica en petróleo de Arabia Saudita, es vista por Riad como un problema de seguridad. Cualquier avance político de los chiítas en Bahréin es visto por los saudíes como un avance para Irán. [460]

En respuesta a la Primavera Árabe de 2011, los gobiernos del CCG intentaron mantener su poder mediante reformas sociales, ayudas económicas y represión violenta. Los Estados miembros también distribuyeron una parte de su riqueza petrolera combinada a Bahréin y Omán para mantener la estabilidad. Las fuerzas del CCG lideradas por Arabia Saudita intervinieron rápidamente en apoyo del gobierno de Bahréin para sofocar el levantamiento antigubernamental en Bahréin.

El gobierno de Bahréin culpó públicamente a Irán por las protestas, pero una comisión independiente establecida por el rey Hamad rechazó la acusación y en su lugar destacó los abusos de los derechos humanos cometidos durante la represión. [461] [95] Las protestas, junto con el acuerdo nuclear con Irán, tensaron la relación de Bahréin con los Estados Unidos. Bahréin ha buscado lazos más estrechos con Rusia como resultado, pero esto ha sido limitado debido a la alianza de Arabia Saudita con los EE. UU. [462]

Tras el inicio del Invierno Árabe, Bahréin acusó a Irán de orquestar varios incidentes internos como parte de una campaña para desestabilizar el país. Teherán negó todas las acusaciones y acusó al gobierno de Bahréin de culpar a Irán de sus propios problemas internos después de cada incidente. [205] En agosto de 2015, las autoridades de Bahréin arrestaron a cinco sospechosos por un atentado con bomba en Sitra . Los funcionarios vincularon los ataques a la Guardia Revolucionaria y Hezbolá , aunque Irán negó cualquier participación. [463] En enero de 2016, Bahréin se unió a Arabia Saudita en el corte de relaciones diplomáticas con Teherán tras los ataques a las misiones diplomáticas saudíes en Irán. [464] En noviembre de 2017, Bahréin calificó una explosión en su principal oleoducto de "sabotaje terrorista" vinculado a Irán, lo que provocó una reprimenda de Teherán. Arabia Saudita también se refirió al incidente como un "ataque al oleoducto". [205]

Política libanesa

En 2008, Arabia Saudita propuso crear una fuerza árabe respaldada por el poder aéreo y marítimo de Estados Unidos y la OTAN para intervenir en el Líbano y destruir a Hezbolá, respaldado por Irán, según un cable diplomático estadounidense filtrado . Según el cable, Arabia Saudita argumentó que una victoria de Hezbolá contra el gobierno de Siniora "combinada con las acciones iraníes en Irak y en el frente palestino sería un desastre para Estados Unidos y toda la región".

En febrero de 2016, Arabia Saudita prohibió a sus ciudadanos visitar el Líbano y suspendió la ayuda militar debido a la posible influencia iraní y la negativa del Líbano a condenar el ataque a la embajada saudí. [465] [466] Además, Bahréin, Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos aconsejaron a todos sus ciudadanos que no viajaran al Líbano y los instaron a abandonarlo inmediatamente. [467]

El primer ministro libanés, Saad Hariri, dimitió el 4 de noviembre de 2017. La situación fue vista como una maniobra de poder de Arabia Saudita para aumentar su influencia en el Líbano y contrarrestar las victorias de Irán en Irak y Siria. [468] [469] En un discurso televisado desde Arabia Saudita, Hariri criticó a Hezbolá y culpó a Irán de causar "desorden y destrucción" en el Líbano. El líder de Hezbolá, Hassan Nasrallah, respondió acusando a Hariri de dimitir por orden de Riad. [470]

Guerra en Afganistán

La rivalidad ha contribuido a la inestabilidad actual en Afganistán , que comparte vínculos con Irán a través del idioma persa, pero es estratégicamente importante para Arabia Saudita. Después de la Guerra Fría, la política saudí pasó de luchar contra la expansión del comunismo a contener la influencia iraní en el sur y centro de Asia. [113]

Arabia Saudita fue uno de los tres países que reconocieron oficialmente al gobierno sunita talibán en 1996, junto con sus aliados Pakistán y los Emiratos Árabes Unidos. Durante la guerra civil afgana , Irán y Arabia Saudita apoyaron a las facciones militantes opositoras. Irán ayudó al partido chiita Hezb-e Wahdat , mientras que Arabia Saudita brindó apoyo financiero al partido wahabista Ittihad-e Islami . [471]

En 2001, la invasión de Afganistán y la eliminación de los talibanes a raíz de los ataques del 11 de septiembre beneficiaron a Irán, que anteriormente había estado al borde de la guerra con el grupo. El cambio de régimen eliminó la principal amenaza de Irán a lo largo de sus fronteras orientales, y la eliminación de Saddam Hussein dos años después reforzó aún más su posición, lo que le permitió reorientar sus esfuerzos hacia otras áreas, especialmente Siria y Yemen. [472] En los años siguientes, Irán trató de expandir su influencia sobre Afganistán. Brindó un apoyo limitado a los talibanes como un medio potencial de aumentar la influencia con el gobierno central afgano y crear un elemento disuasorio para el conflicto con los Estados Unidos, aunque el apoyo disminuyó en medio de una creciente reacción en Afganistán contra la interferencia iraní percibida. [473] Irán también ha tratado de expandir la influencia blanda mediante la construcción de escuelas, mezquitas y centros de medios proiraníes, y manteniendo estrechos vínculos con las poblaciones tayika y hazara de Afganistán . [473] Originalmente, Irán apoyó al gobierno central contra los talibanes, que todavía estaban financiados por Arabia Saudita en los meses posteriores al 11 de septiembre. [474] [475] Sin embargo, debido a la presencia estadounidense , Irán recurrió a la financiación de los talibanes, [476] mientras que Arabia Saudita ayudó al gobierno afgano en la reconstrucción. [477]

Violencia sectaria en Pakistán

Desde la década de 1980, Pakistán ha estado lidiando con un conflicto sectario esporádico , y la población musulmana es predominantemente sunita con alrededor de un 10-15% de seguidores chiítas. [478] Arabia Saudita disfruta de un fuerte apoyo público de la esfera conservadora del país y ha ocupado un lugar único en la política exterior de Pakistán.

Pakistán depende económicamente de las importaciones de petróleo de Arabia Saudita, un aliado estratégico clave, pero comparte algunos lazos culturales históricos con Irán. Los empleados extranjeros de la industria petrolera saudí de Pakistán desempeñan un papel crucial en la estabilidad económica de Pakistán, que envía grandes remesas a casa . La mayor cantidad proviene de los 1,5 millones de paquistaníes que trabajan en Arabia Saudita y que enviaron a casa alrededor de 5.500 millones de dólares en remesas en 2017. [479] También hay denuncias de subvenciones financieras de Arabia Saudita a los laboratorios nacionales de Pakistán que construyeron el programa de armas nucleares de Pakistán. [480] La monarquía saudí también ve a la provincia de Baluchistán de Pakistán como un medio potencial para provocar disturbios étnicos en el vecino Irán, con su provincia de Sistán y Baluchistán . [481]

En febrero de 2018, Arabia Saudita, actuando en nombre del CCG, se unió a China y Turquía para oponerse a una iniciativa liderada por Estados Unidos para incluir a Pakistán en una lista internacional de vigilancia de la financiación del terrorismo a través del Grupo de Acción Financiera Internacional . Esta medida se produjo días después de que el Primer Ministro Imran Khan desplegara unos 1.000 soldados en los reinos del Golfo para lo que describió como una "misión de asesoramiento". [479]

En el país, los legisladores paquistaníes han estado acusando a Irán de influir en los chiítas paquistaníes para que actúen como intermediarios en beneficio de los intereses iraníes en Pakistán. Se sospecha que el gobierno iraní militariza a los chiítas entre la población local de Pakistán y promueve sentimientos sectarios para lograr sus objetivos. [482] Según las evaluaciones de inteligencia paquistaníes, también se sospecha que muchos chiítas paquistaníes viajan a partes de Oriente Medio, incluyendo Siria y Líbano, para luchar en nombre del gobierno iraní. [483] [484] [485]

Sectarismo nigeriano

El Movimiento Islámico de Nigeria (IMN), una organización religiosa y política chiita fundada y dirigida por el jeque Ibrahim Zakzaki , constituye otro agente en el conflicto. Constituye otro activo que podría permitir a Irán desestabilizar a los Estados sunitas en África occidental. [278] Así, Arabia Saudita, al apoyar al gobierno nigeriano en sus esfuerzos de represión y al brindar apoyo a grupos sunitas rivales como Izala y no condenar seriamente las acciones de Boko Haram, pretende limitar su influencia y crecimiento en la región. [19]

Conflicto entre israelíes y palestinos

Tanto Irán como Arabia Saudita han empleado diferentes métodos para resolver el conflicto israelí-palestino . Irán ha preferido un enfoque de confrontación, armando y financiando a sus representantes como Hamás y Hezbolá (y a representantes menores como la Yihad Islámica Palestina y el FPLP ) en su actual conflicto por poderes con Israel . Arabia Saudita ha adoptado un enfoque diplomático, como respaldar las negociaciones de Fatah con Israel y la Iniciativa de Paz Árabe anunciada en 2002 y refrendada nuevamente en 2007 y 2013 para lograr un acuerdo de paz integral con Israel. [486] Arabia Saudita fortaleció los lazos con Israel en 2018 cuando el príncipe heredero Mohammad bin Salman declaró que los israelíes tienen derecho a su propia tierra. [487]

Crisis en Libia

Irán y Arabia Saudita han librado una guerra por poderes en Libia , con Arabia Saudita, [488] junto con los Emiratos Árabes Unidos, [489] Egipto y Sudán, han brindado apoyo al Ejército Nacional Libio y a su líder, el señor de la guerra Khalifa Haftar . Irán, Qatar y Turquía apoyan al Gobierno de Acuerdo Nacional y otras fuerzas islamistas en el país. [490] [491] [492] [493] Según la ONU, Irán también envió armas al GNA y sus afiliados. [494]

Programas nucleares de Irán y Arabia Saudita

Aunque tanto Irán como Arabia Saudita firmaron el Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares en 1970 y 1988 respectivamente, una posible carrera armamentista nuclear ha sido motivo de preocupación durante años. Ambos gobiernos afirman que sus programas tienen fines pacíficos, pero gobiernos y organizaciones extranjeras los han acusado de tomar medidas para obtener capacidades de fabricación de armas nucleares.

El programa nuclear iraní comenzó en los años 50, bajo el gobierno del Sha, en cooperación con los Estados Unidos como parte del programa Átomos para la Paz . La cooperación continuó hasta la revolución iraní de 1979. [495] Desde entonces se han aplicado sanciones , que se ampliaron en 2006 con la aprobación de las resoluciones 1737 y 1696 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en respuesta al programa de enriquecimiento de uranio de Irán.

Arabia Saudita ha considerado varias opciones en respuesta al programa iraní: adquirir su propia capacidad nuclear como elemento disuasorio, entrar en una alianza con una potencia nuclear existente o buscar un acuerdo regional de zona libre de armas nucleares . [496] Se cree que Arabia Saudita ha sido un importante financista del programa nuclear integrado de Pakistán desde 1974, un proyecto iniciado bajo el ex Primer Ministro Zulfikar Ali Bhutto . En 2003 se informó de que Arabia Saudita había tomado la "decisión estratégica" de adquirir armas atómicas "listas para usar" de Pakistán, según altos funcionarios estadounidenses. [497] En 2003, The Washington Times informó de que Pakistán y Arabia Saudita habían firmado un acuerdo secreto de cooperación nuclear para proporcionar a los saudíes tecnología de armas nucleares a cambio de acceso a petróleo barato para Pakistán. [ cita requerida ]

Tras varios años de negociaciones para un acuerdo nuclear entre Irán y los países del P5+1 , en 2015 se firmó el Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC). El acuerdo generó inquietudes en Arabia Saudita, que lo vio como un paso hacia la reducción del aislamiento internacional de Irán y la posible exacerbación del conflicto por poderes. [498] Sin embargo, Riad no denunció públicamente el acuerdo en ese momento, como lo hizo Israel. [499] En 2018, el príncipe heredero Mohammad bin Salman declaró que Arabia Saudita avanzaría para obtener armas nucleares si el programa de Irán tiene éxito. [500] Lideró una delegación a los Estados Unidos para reunirse con funcionarios de la administración Trump para discutir preocupaciones mutuas, incluida una posible retirada de Estados Unidos del acuerdo nuclear con Irán. [214] En abril de 2018, el primer ministro israelí , Benjamin Netanyahu, pronunció un discurso televisado acusando a Irán de continuar de forma encubierta el Proyecto AMAD en violación del PAIC. [501]

El presidente Trump anunció el 8 de mayo de 2018 que Estados Unidos se retiraría del JCPOA y restablecería las sanciones anteriores contra Irán, además de imponer nuevas sanciones. [216] Anticipándose a la decisión, el presidente iraní Rouhani declaró que Irán permanecería en el acuerdo si las partes restantes hacían lo mismo, pero por lo demás fue vago sobre cómo respondería el país a la decisión estadounidense. [502]

Acercamiento entre Irán y Arabia Saudita

Negociaciones anteriores

Desde abril de 2021, Irak ha acogido cinco rondas de conversaciones directas entre las dos naciones, que cortaron lazos diplomáticos en 2016. La sexta ronda de conversaciones a nivel ministerial se estancó, pero después de una reunión en Ammán , Jordania , en diciembre de 2022, el iraní Hossein Amirabdollahian y el ministro de Asuntos Exteriores saudí, el príncipe Faisal bin Farhan Al Saud, señalaron que ambos países estarían "abiertos a un mayor diálogo". A pesar de la creciente retórica de Irán contra Arabia Saudita, los saudíes apoyan los esfuerzos para revivir el estancado acuerdo nuclear con Irán . Sin embargo, el ministro saudí amenazó con anular las negociaciones y el siguiente acuerdo si Irán obtenía armas nucleares. [503] [504] En enero de 2023, el ministro de Asuntos Exteriores saudí Al Saud, hablando en un panel en el Foro Económico Mundial en Davos, reiteró que "Riad está tratando de encontrar un diálogo con Irán". Acogió con satisfacción la decisión de Arabia Saudita y otros estados del Golfo de centrarse en sus economías "hacia la prosperidad conjunta". [505]

Restablecimiento de relaciones en marzo de 2023

Los dos países anunciaron la reanudación de las relaciones el 10 de marzo de 2023, tras un acuerdo negociado por China. [506] El acuerdo fue firmado por el secretario del Consejo Supremo de Seguridad Nacional de Irán, Ali Shamkhahni , y el asesor de seguridad nacional de Arabia Saudita, Musaed Al-Aiban . [507] Una declaración conjunta anunció que sus embajadas volverían a abrir en dos meses. [506] El Secretario General de las Naciones Unidas , Hezbolá , Omán , los Emiratos Árabes Unidos , Egipto , [508] Pakistán , [509] Indonesia [510] y Malasia [511] acogieron con satisfacción el acercamiento, mientras que dos ex primeros ministros israelíes lo criticaron. [512] [513]

Según el acuerdo, los países restablecerían los acuerdos relacionados con la seguridad, el comercio y la cultura. [514] [515] Según el acuerdo, ambos países acordaron respetar la soberanía del otro y no interferir en los asuntos internos del otro. [512] El acuerdo de acercamiento se concluyó después de la oferta de Ali Khamenei de poner fin al apoyo militar de Irán a los militantes hutíes en Yemen y acatar el embargo de armas de la ONU , un acuerdo que presiona a los hutíes hacia un acuerdo negociado con el gobierno yemení . Los funcionarios saudíes y estadounidenses comentaron que los compromisos iraníes posteriores para desescalar el conflicto yemení fueron una "prueba de fuego" para la supervivencia del acuerdo de reconciliación negociado por China . [125] [516] [126]

El 20 de marzo de 2023, el presidente iraní, Ebrahim Raisi, "acogió con agrado" una invitación del rey Salman de Arabia Saudita para visitar el reino, según France24 . Anteriormente, el principal funcionario de seguridad de Irán, Ali Shamkhani, también mantuvo conversaciones con el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, Mohamed bin Zayed Al Nahyan , en Abu Dhabi , lo que allanó el camino para una mayor seguridad en la región. [517]

Véase también

Referencias

  1. ^ Daoud, David (marzo de 2015). "Meet the Proxies: How Iran Spreads Its Empire through Terrorist Militias" (Conoce a los intermediarios: cómo Irán extiende su imperio a través de milicias terroristas). The Tower Magazine . N.º 24. Consultado el 18 de agosto de 2016 .
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