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comida escolar

Un almuerzo escolar en Washington, DC, que contiene (en el sentido de las agujas del reloj desde abajo a la izquierda): hamburguesa , papas fritas , leche , melón y coles de Bruselas asadas .
El director de una escuela secundaria de Nauru inspeccionando los almuerzos escolares (2012)

Una comida escolar (ya sea desayuno, almuerzo o cena) es una comida que se proporciona a los estudiantes y, a veces, a los maestros en una escuela , generalmente a la mitad o al comienzo de la jornada escolar. Países de todo el mundo ofrecen diversos tipos de programas de alimentación escolar y, en conjunto, se encuentran entre las redes de seguridad social más grandes del mundo . [1] Se estima que 380 millones de niños en edad escolar en todo el mundo reciben comidas (o refrigerios o raciones para llevar a casa) en sus respectivas escuelas. [2] El alcance de la cobertura de la alimentación escolar varía de un país a otro y, a partir de 2020, se estima que la tasa de cobertura agregada en todo el mundo será del 27 % (y del 40 % específicamente para los niños en edad de asistir a la escuela primaria). [3]

Los objetivos y beneficios de las comidas escolares varían. En los países en desarrollo , las comidas escolares brindan seguridad alimentaria en tiempos de crisis y ayudan a los niños a convertirse en adultos sanos y productivos , contribuyendo así a romper el ciclo de pobreza y hambre . Pueden abordar las deficiencias de micronutrientes sirviendo alimentos diversos o incluyendo alimentos enriquecidos. [4] También sirven como incentivo para enviar a los niños a la escuela y continuar su educación, y pueden aprovecharse específicamente para reducir las barreras a la escolarización de las niñas. [5] Cuando las comidas escolares están dirigidas a niños vulnerables o de bajos ingresos, sirven como una red de seguridad social. [6] Especialmente en los países desarrollados , las comidas escolares están estructuradas para fomentar hábitos alimentarios saludables. [7] Los programas de alimentación escolar también pueden tener como objetivo apoyar al sector agrícola nacional o local. [8]

Historia

Se pensó que los primeros almuerzos escolares los serviría en 1790 en Munich, Alemania , un físico nacido en Estados Unidos, Benjamin Thompson , también conocido como el Conde Rumford. Thompson había pasado sus primeros días en Nueva Inglaterra , pero como monárquico durante la Guerra Revolucionaria Americana , se desconfiaba de él y se fue a Inglaterra en 1784. En Munich, Thompson fundó el Poor People's Institute, que empleaba tanto a adultos como a niños para confeccionar uniformes para el ejército alemán . Se les alimentaba y vestía para su trabajo y a los niños se les enseñaba a leer, escribir y aritmética. Años más tarde, Thompson alimentaría a 60.000 personas al día desde su comedor social en Londres . [9] [10]

En el Reino Unido , se han realizado cambios significativos desde que Elizabeth Burgwin y otros introdujeron las comidas escolares en el siglo XIX . [11] La primera Política Nacional de Alimentación Escolar se publicó en todo el Reino Unido en 1941. La Política estableció las primeras pautas nutricionales para los almuerzos escolares, requiriendo comidas equilibradas que incluyan los niveles adecuados de proteínas , grasas y calorías . [12]

Alumnos comiendo en la escuela folclórica de Vallila en Vallila , Helsinki , Finlandia (1913)

En Estados Unidos , hubo una brecha de desigualdad social durante la era industrial y había margen de mejora en todos los ámbitos de la educación. Filadelfia y Boston fueron las dos primeras ciudades en instituir almuerzos escolares en los EE. UU. Organizaciones como Women's Education y Starr Center Association comenzaron a servir comidas calientes a los estudiantes a un costo asequible para la mayoría. Poco después, los profesores empezaron a notar los beneficios para los estudiantes, tanto mental como físicamente. El gobierno federal no participó hasta la Gran Depresión (década de 1920), cuando a los agricultores y a los trabajadores no les iba bien financieramente y el programa de almuerzos escolares era una solución que beneficiaba a todos. [13]

En los últimos años, los distritos escolares han enfrentado presiones gubernamentales o comunitarias para cambiar los alimentos que se sirven en las escuelas. La incorporación de almuerzos escolares veganos y los lunes sin carne son ejemplos de estos cambios.

Tipos

Comidas escolares universales

Suecia , Finlandia , Estonia y la India se encuentran entre los pocos países que proporcionan comidas escolares universales a todos los alumnos de educación obligatoria , independientemente de su capacidad de pago. [14] [15] [16] En la India , donde todos los estudiantes de las escuelas públicas reciben almuerzos gratuitos a través del Programa de comidas del mediodía , se proporcionan alimentos básicos junto con educación gratuita.

Comidas escolares específicas

Las comidas escolares también pueden estar dirigidas, a menudo, a estudiantes pobres o vulnerables. Esta focalización puede ser geográfica (proporcionar comidas escolares en todas las escuelas de una región que se considera insegura alimentaria o de bajos ingresos), basada en la escuela (dirigida a escuelas con una población de estudiantes generalmente pobres) o basada en características individuales (dirigida a estudiantes según su nivel de ingresos). sus ingresos familiares, su condición étnica u otros rasgos individuales). En diferentes entornos y programas de alimentación escolar, se utilizan muchos enfoques diferentes para abordar las comidas escolares. [3]

Comidas escolares gratuitas

En los países de bajos ingresos, la mayoría de los programas de alimentación escolar ofrecen alimentos de forma gratuita. En los países de ingresos altos, las comidas escolares gratuitas suelen estar disponibles sólo para los niños que cumplen con criterios basados ​​en sus ingresos.

Un estudio de un programa de comidas escolares gratuitas en los Estados Unidos encontró que proporcionar comidas gratuitas a niños de escuelas primarias y secundarias en áreas caracterizadas por una alta inseguridad alimentaria conducía a una mejor disciplina escolar entre los estudiantes. [17]

En 2022 , en Inglaterra, se sabe que el 20,8% de los 8,9 millones de alumnos que asistieron a la escuela en 2020/21 tenían derecho a recibir comidas escolares gratuitas. [18]

Comidas a precio reducido

En algunos países también se ofrecen comidas a precio reducido para quienes necesitan cierto grado de ayuda con los costos. Hay comidas de menor costo disponibles para estudiantes en países como Francia , Italia , Hong Kong , Japón , Portugal , [19] y Estados Unidos . [14]

comidas a precio completo

En algunos programas, las comidas están disponibles para su compra en cafeterías y comedores escolares a precio completo. Por ejemplo, en Estados Unidos, los estudiantes que no califican para almuerzos a precio reducido aún pueden comprar alimentos al precio completo. En los Emiratos Árabes Unidos, toda la comida en las cafeterías escolares está disponible para su compra, aunque los precios reflejan sólo el costo de la comida en sí. [3]

comidas cocinadas calientes

Las comidas escolares se pueden preparar en una cocina (ya sea en cada escuela o en una cocina centralizada, y luego la comida cocinada se entrega a las escuelas individuales).

Comidas frías

Las comidas escolares también pueden ser crudas y servir sándwiches fríos o galletas envasadas. Por ejemplo, el Programa Nacional de Nutrición Escolar de Egipto sirve únicamente Ma'amool, un alimento horneado elaborado con dátiles. [20]

África

Nigeria

En abril de 2012, el estado de Osun en Nigeria inició un programa estatal de comidas escolares para todos los alumnos de escuelas primarias públicas. Se llama programa O'Meals ( acrónimo de Programa de Salud y Alimentación de la Escuela Primaria de Osun). En julio de 2014, proporcionaba almuerzos a más de 252.000 niños en el 100% de las escuelas primarias de Osun. Además de alimentos básicos como arroz, frijoles y ñame, servidos con guisos, sopas y verduras, el programa proporciona frutas diariamente. Su costo estimado es de 50 naira (0,31 dólares estadounidenses) por niño y día. [21]

Según un informe sobre los beneficios de O'Meals: [21]

A las cuatro semanas del lanzamiento de O'Meals, la inscripción escolar aumentó aproximadamente un 25%. Según la edición de julio de 2013 de la Oficina Nacional de Estadísticas de Nigeria, Osun tiene las tasas de matriculación en la escuela primaria más altas de Nigeria, una hazaña que se puede atribuir en gran medida a O'Meals. [Además,] O'Meals promueve e impulsa las oportunidades de generación de ingresos, particularmente para las mujeres. Hasta la fecha, el programa ha empoderado económicamente a más de 3.000 mujeres anteriormente desempleadas al contratarlas como vendedoras de alimentos[.]

Todos los alimentos se obtienen localmente de agricultores y otras personas en la cadena de suministro, lo que mejora el empleo dentro del estado. Abordar la desnutrición infantil ha elevado el rendimiento académico de los estudiantes y ha aumentado la matrícula escolar en un 24% en comparación con las cifras anteriores a abril de 2012. [22]

En 2015, el manifiesto del Congreso de Todos los Progresistas (APC) abogó por la adopción de un plan de alimentación gratuito a nivel nacional. Desde que asumió la presidencia , Muhammadu Buhari ha hecho de la implementación de esta política una de sus principales prioridades. Un programa nacional de Alimentación Escolar es objeto de una propuesta presupuestaria ante la Asamblea Nacional . Además, el gobierno del estado de Kaduna ha implementado un programa de alimentación escolar. [ cita necesaria ]

Américas

Canadá

Niños almorzando en una escuela de Montreal, 1943

Canadá no tiene un programa nacional de alimentación escolar [23] y las escuelas primarias no suelen estar equipadas con cocinas. Por lo general, se espera que los padres proporcionen un almuerzo para llevar a sus hijos para que lo lleven a la escuela, o que hagan que sus hijos regresen a casa para comer durante el período del almuerzo. Sin embargo, existen algunas organizaciones sin fines de lucro dedicadas a programas de nutrición para estudiantes. [24]

Un estudio reciente sobre los programas de alimentación escolar en todo Canadá estima que estos programas se encuentran en aproximadamente el 35% de las escuelas desde jardín de infantes hasta 12.º grado, y que un mínimo de 1.018.323 o el 21% de los estudiantes del país reciben desayunos, almuerzos y/o refrigerios gratuitos. Existe una diversidad considerable en el diseño de estos programas en las provincias y territorios de Canadá. Aunque entidades sin fines de lucro implementan estos programas, los gobiernos contribuyeron con más de 93 millones de dólares canadienses en 2018/19. [25]

Estados Unidos

Destinatario del Programa de Almuerzos Escolares de EE. UU. en 1936

Historia

Los almuerzos escolares a nivel nacional comenzaron como un proyecto temporal del New Deal en 1933. En 1935, fueron administrados por la WPA en 1935-42, como una forma de emplear a los desempleados, alimentar a los niños hambrientos y reducir los excedentes de las cosechas. Terminó en la Segunda Guerra Mundial cuando cerró la WPA. En 1937, la WPA informó: "En el último año y medio se han servido 80.000.000 de comidas calientes y equilibradas, a razón de 500.000 diarias en 10.000 escuelas de todo el país". [26]

El Programa Nacional de Almuerzos Escolares permanente fue creado en 1946, con la Ley Nacional de Almuerzos Escolares . [27] Esta legislación obtuvo apoyo rural porque eliminó los excedentes de alimentos del mercado y, por lo tanto, aumentó los precios pagados a los agricultores. [28] El Congreso pretendía que estas comidas promovieran y protegieran la nutrición infantil, al tiempo que apoyaban el consumo de productos agrícolas estadounidenses. [29]

Estado actual

Pollo, frijoles horneados dulces y picantes y zanahorias glaseadas fueron parte de la nueva receta servida a los estudiantes en las escuelas de Chicago, 2011.

En la actualidad, el Programa Nacional de Almuerzos Escolares es un programa federal de asistencia nutricional que opera en más de 101,000 escuelas públicas, escuelas privadas sin fines de lucro e instituciones de atención residencial. Está regulado y administrado a nivel federal por el Servicio de Alimentos y Nutrición del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA). El programa proporciona "comidas nutricionalmente equilibradas" a bajo costo o sin costo alguno a más de 31 millones de niños cada día escolar. [27]

Desde sus inicios, el Programa se ha ampliado sustancialmente. Ahora incluye el Programa de Desayuno Escolar , el Programa de Merienda, un Programa de Alimentación para el Cuidado de Niños y Adultos y el Programa de Servicio de Alimentación de Verano . A nivel estatal, el Programa Nacional de Almuerzos Escolares suele ser administrado por agencias educativas estatales, que operan el programa mediante acuerdos con las autoridades de alimentación escolar. [30]

Los programas de alimentación escolar en los Estados Unidos proporcionan comidas gratuitas o a un precio reducido (subsidiado por el gobierno) a los niños de familias de bajos ingresos. A aquellos que no califican para recibir un precio reducido o gratuito se les cobra una tarifa nominal. [27]

Algunos problemas frenan las necesidades individuales de los estudiantes y el aumento de las alergias alimentarias [31]

Contenidos y pautas nutricionales

Los almuerzos escolares deben cumplir con las recomendaciones aplicables de las Guías Alimentarias para los Estadounidenses . Estas pautas establecen que no más del 30 por ciento de las calorías de un individuo deben provenir de grasas y menos del 10 por ciento de grasas saturadas . Las regulaciones también establecen que los almuerzos escolares deben proporcionar un tercio de las cantidades dietéticas recomendadas de proteínas, vitamina A , vitamina C , hierro , calcio y calorías. Los almuerzos escolares deben cumplir con los requisitos nutricionales federales en el transcurso de los almuerzos de una semana. Sin embargo, las autoridades alimentarias escolares locales pueden tomar decisiones sobre qué alimentos específicos servir y cómo se preparan. [ cita necesaria ]

La ex primera dama Michelle Obama con estudiantes en Virginia probando comidas saludables presentadas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos

Una defensora reciente de los almuerzos nutritivos fue Michelle Obama . Desde la Ley de Niños Saludables y Sin Hambre de 2010, Michelle Obama ha trabajado diligentemente para defender la importancia de los almuerzos escolares saludables, pero sus esfuerzos no han tenido éxito. Las escuelas, específicamente en los Estados Unidos, están teniendo dificultades para hacer cumplir los valores nutricionales por temor a ser un desperdicio porque los niños ya no comen sus almuerzos. La información recopilada de estudiantes, escuelas y expertos en servicios de alimentos indicó que no pueden cumplir con las regulaciones requeridas por la Ley de Niños Saludables y Sin Hambre de 2010. Proporcionar a las escuelas cereales integrales, leche entera y niveles reducidos de sodio era parte de la ley. , pero el Senado no cumpliría plenamente. Para llegar a un acuerdo, acordaron servir más frutas y verduras, más cereales integrales y reducir los niveles de sodio. Los niveles de sodio debían reducirse, pero estos esfuerzos se pospusieron al menos tres años debido a una planificación inadecuada. Para evitar mayores conflictos entre el Senado y la administración, el USDA ha tolerado exenciones relacionadas con el estándar de cereales integrales y ha permitido a las escuelas hacer lo que consideren necesario para encontrar una solución más adecuada. [32]

Las máquinas expendedoras en las escuelas también son una fuente importante de alimentos competitivos para los estudiantes. Bajo la presión de los padres y los defensores de la lucha contra la obesidad, muchos distritos escolares tomaron medidas para prohibir los refrescos , la comida chatarra y los dulces en las máquinas expendedoras y cafeterías. [33] También se han aprobado varias leyes para limitar los alimentos vendidos en las máquinas expendedoras de las escuelas. Con la creciente preocupación por las máquinas expendedoras tradicionales en las escuelas, las opciones de venta más saludables han ganado popularidad y las escuelas de todo el país las están adoptando constantemente. [34] [35] El marketing de este tipo de "máquinas expendedoras saludables" afirma que permiten a los estudiantes tener un mejor desempeño en la escuela y al mismo tiempo lograr una mejor salud.

Asia

Porcelana

Un almuerzo escolar típico en la República Popular China incluye alimentos básicos , una dieta cárnica y un plato de verduras , y cada escuela tiene diferentes tipos de platos. Los alumnos pueden elegir entre dos y tres platos según sus preferencias, con un alimento básico, normalmente arroz .

En las zonas rurales empobrecidas, el acceso de los estudiantes a alimentos nutritivos es limitado. El gobierno ha financiado programas de "almuerzos nutritivos" en escuelas públicas rurales para combatir la desnutrición . [36] [ se necesita mejor fuente ] Los datos gubernamentales de junio de 2017 indicaron que el 48% de las escuelas no pudieron cumplir plenamente con los estándares nutricionales recomendados. [37]

India

Las comidas escolares se ofrecen de forma gratuita en las escuelas públicas de la India.

Historia

Las raíces del programa de comidas escolares de la India se remontan a la época anterior a la independencia, cuando la administración británica introdujo un programa de comidas al mediodía en 1925 en Madras Corporation . [38] Este fue uno de los programas de alimentación gratuita más antiguos para escolares. En 1975, el gobierno indio creó el programa de Servicios Integrados de Desarrollo Infantil (ICDS). Según el Plan de Comidas del Mediodía , las escuelas secundarias públicas y las escuelas parcialmente subvencionadas, junto con los Anganwadis , proporcionan comidas al mediodía a los estudiantes. A partir de 2022, el costo total de proporcionar comidas gratuitas a los estudiantes en la India es de 22.000 millones de rupias (2.800 millones de dólares estadounidenses), de los cuales el 60% lo paga el gobierno federal y el 40% los estados. [39] [40] [41]

En 1998, la India había implementado el Programa Nacional de Apoyo Nutricional a la Educación Primaria (NP-NSPE). Durante el año escolar 2013-2014, el plan abarcó a 104 millones de niños en 1,16 millones de escuelas. [42]

Contenido

Un único almuerzo por la tarde suele contener un cereal disponible localmente, elaborado de manera que se ajuste a las costumbres locales predominantes. Cada niño recibe leche y sopa o verduras cocinadas como curry . Según el plan del gobierno indio, cada estudiante de primaria debe recibir 100 gramos de cereales alimentarios cada día, junto con 20 gramos de proteínas, 50 gramos de verduras de hoja y 5 gramos de aceite y grasa. Los estudiantes de primaria y secundaria deben recibir 150 gramos de cereales alimentarios, 30 gramos de proteínas, 75 gramos de verduras de hoja y 7,5 gramos de aceite y grasa. [43] De acuerdo con las pautas nutricionales, los estudiantes de nivel primario reciben 450 gramos de calorías y 12 gramos de proteínas cada día y los estudiantes de nivel primario superior y superior reciben 700 gramos de calorías y 20 gramos de proteínas cada día. [44] El arroz y otros cereales que se sirven durante la comida del mediodía están enriquecidos con nutrientes como hierro, vitamina B12 y folato. [45]

Los niños de las escuelas privadas suelen llevar sus propias loncheras . Muchas escuelas también tienen comedores y, a menudo, se pueden encontrar vendedores ambulantes de comida frente a los campus escolares. [ cita necesaria ]

Irán

En la década de 1960, Shah Mohammad Reza Pahlavi había pretendido una regeneración no violenta de la sociedad iraní a través de reformas económicas y sociales llamadas Revolución Blanca . El objetivo a largo plazo de las reformas era transformar a Irán en una potencia económica e industrial global. La Revolución Blanca estuvo compuesta por 19 elementos que se introdujeron durante un período de 15 años. En 1975, el Shah inició un programa de "Educación gratuita y obligatoria y comida diaria gratuita" para todos los niños desde el jardín de infancia hasta los 14 años. Proporcionó un tercio de litro de leche gratis a todos los niños en Irán, así como pistachos , fruta fresca y galletas. [ cita necesaria ]

Japón

Almuerzo escolar japonés reproducido de los años 70.

Historia

En Japón, los estudiantes ponen y limpian las mesas.

En Japón , la tradición de ofrecer almuerzos escolares comenzó a principios del siglo XX. Después de la Segunda Guerra Mundial , que provocó condiciones cercanas a la hambruna en el país, el gobierno japonés reintrodujo los almuerzos escolares en las zonas urbanas. El almuerzo escolar se extendió a todas las escuelas primarias de Japón en 1952. Con la promulgación de la Ley de Almuerzo Escolar en 1954, las comidas escolares se extendieron también a las escuelas secundarias . [ cita necesaria ]

Estos almuerzos tempranos incluían inicialmente artículos como pan, panecillos y leche desnatada en polvo (reemplazada en 1958 por botellas y cartones de leche). Posteriormente, los almuerzos se ampliaron para incluir harina donada por una organización benéfica estadounidense ; un postre; y un plato (como el daikon ) que cambiaba a diario. [46] Otros platos incluían proteínas económicas, como platos de frijoles guisados, pescado blanco frito y, hasta la década de 1970, carne de ballena . Las provisiones de arroz se introdujeron en 1976, tras un excedente de arroz japonés distribuido por el gobierno, y se hicieron cada vez más frecuentes durante los años ochenta. El filete de Hamburgo , el estofado y el curry japonés también se convirtieron en alimentos básicos. [ cita necesaria ]

Estado actual

En 2004, el 99% de los estudiantes de escuela primaria y el 82% de los estudiantes de secundaria en Japón comían kyūshoku (almuerzo escolar). [47] La ​​comida se cultiva localmente, casi nunca se congela y (salvo restricciones dietéticas) es la misma para todos los estudiantes. [46] Los niños en la mayoría de los distritos no pueden traer sus propias comidas a la escuela hasta que llegan a la escuela secundaria, ni las escuelas tienen máquinas expendedoras; en cambio, a los niños se les enseña a comer lo que se les sirve. [46]

Tanto en la escuela primaria como en la secundaria , los estudiantes se ponen batas y gorras blancas y sirven a sus compañeros, quienes luego comen todos juntos en sus aulas en lugar de en una cafetería. [46]

Para que los almuerzos sean asequibles para los estudiantes, los municipios pagan los costos de mano de obra, mientras que los padres, a quienes se les factura mensualmente, pagan los ingredientes. [46] Por lo general, cuestan entre 250 y 300 yenes (alrededor de 3 dólares estadounidenses) por comida y estudiante. Hay opciones gratuitas y de precio reducido para las familias más pobres. [46]

Contenidos y pautas nutricionales

Los almuerzos diarios están diseñados por nutricionistas para proporcionar una comida equilibrada pero sabrosa a los escolares, trabajando especialmente para atraer a los comensales quisquillosos o poco saludables. [46] Según Chico Harlan: [46]

Aunque el gobierno central de Japón establece pautas nutricionales básicas, la regulación es sorprendentemente mínima. No todas las comidas tienen que cumplir con pautas calóricas precisas... Los funcionarios del gobierno central dicen que tienen la máxima autoridad para intervenir si las escuelas sirven alimentos no saludables, pero no pueden pensar en ningún ejemplo en el que eso haya sucedido realmente. ... Y como este es un Japón obsesionado con la comida, esas comidas estándar son dignas de un restaurante; de hecho, Adachi Ward publica un libro de cocina a todo color basado en sus mejores comidas escolares. [Sin embargo,] la cocina japonesa no es automáticamente saludable; incluye pollo crujiente, ricos tazones de ramen salado con panceta de cerdo y tempura rebozada y frita . Pero, como la mayoría de las cocinas, puede ser saludable. ... No ves postre, aparte de fruta y yogur. De vez en cuando se ve comida frita, pero con absoluta moderación.

Malasia

Leche escolar "One Malaysia", proporcionada como parte de un programa gubernamental para mejorar la salud de los escolares

En la mayoría de las escuelas de Malasia , independientemente de si son públicas o privadas, los estudiantes comen en un comedor donde compran alimentos y bebidas a los vendedores ambulantes. Los comedores escolares suelen ofrecer comida malaya , china e india , con variedades de arroz, fideos y panes. El comedor escolar promedio de Malasia ofrece variedades de Nasi Lemak , Nasi Goreng , Chicken Rice , Popiah y Laksa . [48]

Los comedores escolares venden comida y bebidas a precios reducidos. Los estudiantes desfavorecidos pueden solicitar el programa de alimentación gratuita, que, según la escuela, está patrocinado por la asociación de padres y profesores de la escuela o por el Ministerio de Educación . [48] ​​Los estudiantes de bajos ingresos también pueden ser elegibles para el Programa de Leche Escolar, que está financiado por compañías lácteas y organizaciones no gubernamentales . [49]

Filipinas

Las comidas escolares en Filipinas parecen ser relativamente simplistas y consisten principalmente en arroz, carne y salsa . [50]

Singapur

Las comidas escolares en la mayoría de las escuelas primarias y secundarias de Singapur , así como en los colegios universitarios , se proporcionan en el comedor (o tienda de chucherías) de cada escuela. Los comedores constan de puestos que venden una variedad de alimentos y bebidas. Para atender a las numerosas razas, religiones y culturas de Singapur, los comedores suelen ofrecer una variedad de cocinas, como comida china, india, malaya y occidental. [51]

Para fomentar hábitos alimentarios más saludables entre los niños, la Junta de Promoción de la Salud de Singapur lanzó el Programa de Alimentación Saludable en las Escuelas, que otorga un premio a las escuelas que sirven comidas saludables. Para recibir el premio, las escuelas deben reducir el contenido de azúcar en bebidas y postres, servir menos alimentos grasos y fritos e incluir dos porciones de verduras en sus comidas. [52]

Corea del Sur

Un almuerzo escolar de Corea del Sur

Corea del Sur ha proporcionado almuerzos escolares gratuitos a estudiantes de bajos ingresos desde la década de 1980 en los niveles de escuela primaria y secundaria. [53]

Historia

Las escuelas primarias comenzaron a ofrecer comidas a fines de la década de 1990 y, hasta mediados de la década de 2000, el programa se amplió a las escuelas intermedias y secundarias. Está financiado por los gobiernos locales y las oficinas de educación locales y, actualmente, todas las escuelas primarias y la mayoría de las escuelas intermedias y secundarias de todo el país ofrecen almuerzo gratuito. [54]

Contenido

Generalmente, las comidas escolares surcoreanas consisten en banchan de carne, pescado o verduras , además de sopa y kimchi . Estos alimentos, al igual que otros platos coreanos, se procesan al mínimo y suelen ser bajos en grasas y ricos en proteínas. Además, el gobierno del país controla estrictamente los límites de azúcar y grasas en las comidas escolares mediante la realización de varias campañas y programas educativos durante las comidas escolares. [55]

Cultura

Muchas escuelas tienen el "Miércoles de Plato Limpio", que anima a los estudiantes a comer las sobras para reducir el desperdicio de alimentos. Alimentos deliciosos como Samgyupsal y bibimbap suelen estar en el menú del día para que esto sea más posible. [54]

Emiratos Árabes Unidos

Debido al auge económico, la obesidad se ha convertido en un problema de salud conocido entre los adolescentes de los Emiratos Árabes Unidos . Las últimas tres décadas han visto los mayores aumentos en la obesidad infantil. Los estudios han demostrado que las tasas de obesidad entre los escolares de los EAU han superado las tasas de obesidad infantil tanto en Estados Unidos como en Europa. La cocina tradicional de la región del Golfo Pérsico , que alguna vez fue rica en fibra y baja en grasas, se ha occidentalizado y ahora se compone de muchos más alimentos ricos en grasas, sodio y colesterol. Los niveles de ejercicio entre los niños también han disminuido rápidamente, provocando un aumento de la obesidad en los adolescentes. [56]

Europa

Estonia

En Estonia, se sirven cenas escolares gratuitas en las escuelas primarias y secundarias . [15]

Pautas nutricionales

Las directrices nutricionales para las comidas escolares de Estonia se basan en la pirámide alimentaria de Estonia . En la base de la pirámide están el agua y el ejercicio. El siguiente nivel incluye almidones, frutas y verduras. Según las Directrices dietéticas basadas en alimentos de Estonia, estos alimentos deben constituir la mayor parte de cada comida. La sección media de la pirámide incluye productos lácteos y carne. Las Directrices sugieren comer estos alimentos en pequeñas porciones a diario. Justo debajo del nivel superior se encuentran los aceites, la mantequilla y las nueces. En la cima de la pirámide se encuentran alimentos como el helado, los refrescos, la miel y las galletas: alimentos ricos en azúcar que deben consumirse con moderación, como golosinas especiales. [57]

Finlandia

Un almuerzo escolar típico finlandés servido de forma gratuita a todos los alumnos.

Historia

Finlandia ofrece comidas escolares calientes y gratuitas a todos los alumnos desde la educación preescolar hasta la educación secundaria superior todos los días escolares, tal como lo garantiza la Ley de Educación Básica de 1948. [58] El artículo 31 de la Ley de Educación Básica establece: "Todo alumno que asista a educación básica recibirá una comida equilibrada, adecuadamente organizada y supervisada todos los días escolares". [59]

Algunas ciudades finlandesas habían ofrecido cenas escolares gratuitas a los estudiantes pobres desde principios del siglo XX. Por ejemplo, Kuopio lo hizo a partir de 1902 y amplió las cenas escolares a todos los estudiantes en 1945. [60]

Estado actual

Según las estadísticas de la Junta Nacional de Educación de Finlandia del año 2014, la comida escolar media estaba valorada en 2,80 euros por alumno-día escolar, lo que supone un total de 532 euros por alumno durante el año escolar. [61] Esta suma incluía ingredientes, costos de mano de obra, equipo de cocina y otros gastos fijos, pero ni costos de propiedad ni impuestos.

Los niños que participan en actividades antes y después de la escuela también reciben un refrigerio saludable gratuito. [62]

Educación más alta

En Finlandia también se subvencionan los almuerzos para los estudiantes de educación superior (como los que asisten a universidades y politécnicos ). Kela , la Institución de Seguro Social de Finlandia, compensa las comidas de los estudiantes que cumplen con los criterios nutricionales y de precios para los subsidios de comidas del gobierno. [63] El propósito de este programa es promover tendencias positivas de salud y nutrición entre los estudiantes. El programa se adapta a necesidades dietéticas especiales, ya sea en relación con la religión , las creencias éticas o cuestiones de salud, sin costes adicionales.

Objetivos y papel en el aprendizaje.

Las comidas escolares gratuitas en Finlandia se consideran una inversión para el futuro; el objetivo es mantener y mejorar la salud, el bienestar y el aprendizaje de los niños. [58] La comida escolar se utiliza como herramienta pedagógica para enseñar modales en la mesa, cultura alimentaria, nutrición y hábitos alimentarios saludables, así como para aumentar el consumo de verduras, frutas y bayas, pan integral y alimentos desnatados o bajos en grasa. leche . [64] [65] Una de las lecciones básicas es la cooperación entre estudiantes, directores, profesores, padres y personal de catering. En muchas escuelas, los estudiantes participan en el trabajo del comedor escolar durante su período de prácticas en la vida laboral. La mayoría de las escuelas cuentan con un comité de alimentación escolar donde los estudiantes, los profesores y el personal de catering desarrollan juntos el catering escolar. La mayoría de las escuelas también dan la bienvenida a los padres para que vengan y prueben las comidas escolares. Siempre hay adultos presentes en el restaurante de la escuela. Se considera importante el papel pedagógico del personal de restauración escolar, al igual que los conocimientos de nutrición de los profesores. En 2009, Finlandia comenzó a desarrollar educación sobre alimentación y nutrición escolar para docentes, y educación pedagógica para el personal de catering escolar. [66]

Las normas nacionales y locales constituyen la base de las prácticas de alimentación escolar finlandesa. Las leyes y decretos educativos [59] [67] [68] y los planes de estudios locales son documentos centrales que rigen las comidas escolares. [69] Los planes de estudios locales y escolares definen los principios centrales de la organización de servicios de alimentación escolar. Los planes de estudio también describen los objetivos de la educación en salud, nutrición y modales. A la hora de organizar las comidas y meriendas escolares se tienen en cuenta el papel sanitario y social de las comidas escolares, los objetivos de enseñar nutrición y buenos modales y el aspecto recreativo de las pausas para el almuerzo. A los estudiantes se les permite al menos 30 minutos para comer, después de lo cual tienen un breve recreo al aire libre. [ cita necesaria ]

Los almuerzos escolares también pueden ser un canal para empoderar a los productores locales de alimentos . Introducir pescado producido localmente en la oferta de cocinas institucionales, como los comedores escolares, es una alternativa ética y ecológica a la carne producida en masa o al pescado importado. [70]

Contenidos y pautas nutricionales

Las comidas escolares generalmente consisten en alimentos típicos finlandeses . Una comida escolar básica consta de un plato principal caliente, verduras, pan, un plato de comida y una bebida. [71] Se calcula que el almuerzo escolar equivale aproximadamente a un tercio de las necesidades nutricionales diarias de un niño. El catering escolar está diseñado para seguir las directrices dietéticas para las escuelas del Consejo Nacional de Nutrición. [62] Las recomendaciones para la alimentación escolar se están actualizando durante el año 2016.

Normalmente, las escuelas finlandesas ofrecen el almuerzo en los comedores escolares en forma de buffet , donde los alumnos se sirven ellos mismos todo lo que quieren. Las escuelas suelen utilizar un plato modelo para orientar los hábitos alimentarios hacia las siguientes recomendaciones: [a] [62] [73]

Los niños con necesidades dietéticas especiales, ya sea por motivos religiosos, creencias éticas o problemas de salud, tienen derecho a una dieta especial sin coste alguno. Los menús escolares están diseñados para ser adecuados para la mayoría de los estudiantes, con pequeños ajustes si es necesario. Si un niño tiene necesidades dietéticas especiales, su escuela requiere información específica sobre esas necesidades para garantizar la seguridad alimentaria y la eliminación de una posible contaminación cruzada . En el caso de dietas especiales relacionadas con la salud, los colegios exigen la valoración de un médico, enfermera o dietista . [74]

Al igual que los almuerzos escolares, las meriendas antes y después de la escuela se utilizan como herramienta pedagógica para enseñar a los niños sobre una nutrición adecuada, modales en la mesa y cultura alimentaria. Los refrigerios están diseñados para ofrecer variedad y tener en cuenta las recomendaciones nutricionales finlandesas, así como las necesidades individuales de los niños. [62]

El diploma de almuerzo escolar

Finlandia no tiene un sistema nacional de acreditación para evaluar la calidad de los almuerzos escolares. Sin embargo, a finales de 2015, más de 200 escuelas habían obtenido el Diploma de Almuerzo Escolar. [75] El diploma certifica el compromiso de una escuela con los estándares y recomendaciones nacionales para almuerzos escolares nutricional, educativa y ecológicamente sostenibles . [75] También es una indicación de una excelente colaboración entre los grupos de interés dentro de la escuela. El Diploma de Almuerzo Escolar está coordinado por la Asociación Finlandesa de Profesionales de la Cocina. [ cita necesaria ]

Francia

Historia

En la década de 1970, el gobierno francés comenzó a trabajar para mejorar los almuerzos escolares. En 1971, el gobierno estableció directrices nutricionales para las comidas escolares francesas. Las directrices de recomendación alimentaria de 1971 establecían que cada comida debía contener verduras crudas, como ensaladas y frutas; proteínas en forma de leche u otros productos lácteos; verduras cocidas dos veces por semana; y carbohidratos en los días restantes. [76]

Estado actual

En Francia, el almuerzo se considera la comida más importante del día. Los estudiantes pueden almorzar en la escuela o irse a casa. La pausa para el almuerzo dura entre una y dos horas. A los estudiantes franceses se les enseña a tomarse el tiempo para saborear y disfrutar sus comidas. [77] Los estudiantes tienen que pagar los almuerzos en la cafetería; El costo de la comida varía según la región. La familia del estudiante paga la mitad de la comida, mientras que la escuela paga el resto. Por ejemplo, una comida típica puede costar $6 y la familia paga $3 en lugar del precio completo. [76]

Una conocida empresa de suscripción de catering escolar en Francia se llama "Turboself".

Contenidos y pautas nutricionales

Las directrices sobre recomendaciones alimentarias de 2001, firmadas por el Ministro de Educación Nacional, establecen que los almuerzos escolares deben ser saludables y equilibrados. Los menús varían diariamente y se publican para los padres. Específicamente, las directrices establecen que: [77]

Las cafeterías escolares sirven comidas de cinco platos, incluso para niños en edad preescolar. [78] Los escolares comen lo mismo que los adultos. [79] Un almuerzo escolar en Francia contiene un aperitivo , ensalada , plato principal , plato de queso y postre. [78] El pan puede acompañar cada comida. Un menú puede incluir sopa de patatas y puerros , ensalada de zanahorias y judías , cordero con azafrán , una variedad de quesos y pomelo . Cada comida se acompaña con agua. [80]

Las escuelas francesas no tienen máquinas expendedoras . [80]

Italia

Las comidas escolares en Italia ofrecen cocina italiana habitual , aunque pueden variar según las regiones y ciudades. El gobierno italiano se preocupa mucho por la gente y está realizando un estudio a gran escala para medir e involucrar a los estudiantes en los hábitos alimentarios, las dietas y la elección de alimentos. [81] Sin embargo, muchos padres luchan por el derecho a preparar comidas en casa para sus hijos, ya que la comida escolar es bastante cara. [82]

Noruega

Los almuerzos escolares noruegos fueron suministrados desde Suecia durante la Segunda Guerra Mundial , en parte con financiación privada. Más tarde, se suspendieron todos los almuerzos en las escuelas públicas, por lo que la mayoría de los estudiantes noruegos traen su almuerzo para llevar de casa. En 2007, las escuelas comenzaron a ofrecer una pieza de fruta gratuita cada día a todos los alumnos de octavo a décimo grado. Las escuelas noruegas también venden leche subvencionada. [ cita necesaria ]

Suecia

Los almuerzos escolares son gratuitos en las escuelas primarias suecas desde 1973. [83] El gobierno o el municipio cubren todos los gastos. Normalmente, los almuerzos escolares son tipo buffet. Los buffets incluyen principalmente patatas, pasta o arroz; carne o pescado; y vegetales. Generalmente se ofrecen leche y agua como bebidas. [ cita necesaria ] También hay opciones vegetarianas, así como alimentos que cumplen con los requisitos religiosos; Estos alimentos también son gratuitos. Las escuelas secundarias superiores no tienen que proporcionar comidas a sus estudiantes, pero muchas escuelas, tanto públicas como autónomas, sí lo hacen. [84]

Normalmente, cada municipio firma un contrato privado con una empresa de catering que proporciona comida escolar. Muchos de los productos alimenticios son importados, pero aún tienen un buen nivel. En muchas escuelas, los profesores o el director comen con los alumnos, con el objetivo de crear una conexión más fuerte entre los estudiantes y las autoridades escolares. [85] En las escuelas suecas también hay semanas internacionales de comida o semanas vegetarianas.

Un estudio de 2021, que utilizó la implementación gradual de almuerzos escolares nutritivos y gratuitos en toda Suecia, encontró que los almuerzos escolares condujeron a mejoras en los resultados educativos y de salud, así como a mejoras en los ingresos de los adultos. [86]

Reino Unido

Historia

Los programas de comidas escolares en el Reino Unido se remontan a la Ley de educación (suministro de comidas) de 1906 .

En 1944, el Reino Unido exigió a las autoridades locales que proporcionaran cenas escolares que cumplieran con los requisitos nutricionales legales. El gobierno pagó el costo total de las comidas escolares en 1947. [12] Los niños de familias con ingresos muy bajos disponían de comidas escolares gratuitas. [87] Como resultado, a partir de la década de 1950, los alimentos básicos tradicionales de la "cena escolar" se arraigaron en la psique nacional. Los " pudines escolares " en particular se refieren a los postres que históricamente se sirven con las cenas escolares tanto en las escuelas estatales como en las independientes. Los ejemplos incluyen tartas como la tarta gitana y la tarta de Manchester , y pudines calientes como el pene manchado y el pudín de esponja de melaza . [b]

En la década de 1980, el gobierno conservador de Margaret Thatcher puso fin al derecho a comidas gratuitas de miles de niños y obligó a las autoridades locales a abrir el suministro de comidas escolares a licitaciones competitivas. Con ello se pretendía reducir el coste de las comidas escolares proporcionadas por las autoridades locales. Sin embargo, provocó una disminución sustancial del nivel de alimentación escolar. [ cita necesaria ] Una encuesta de 1999 realizada por el Consejo de Investigación Médica sugirió que a pesar del racionamiento , los niños en 1950 tenían dietas más saludables que sus contrapartes en la década de 1990, con más nutrientes y menos grasa y azúcar. [89]

Esto se convirtió en un importante tema de debate en 2004, cuando el chef Jamie Oliver encabezó una campaña para mejorar la calidad de las comidas escolares. En aquella época, las cenas escolares en las escuelas públicas normalmente las preparaban empresas de catering externas. Las escuelas vendían mucha comida rápida frita , como patatas fritas, nuggets de pavo frito, pizza y pasteles. Después de que el programa "Jamie's School Dinners" se transmitiera en el Canal 4 , sectores del público mostraron su apoyo a una mayor financiación para las comidas escolares, lo que provocó que el gobierno creara el School Food Trust . Este tema se convirtió en un factor en las elecciones generales del Reino Unido de 2005 . [90]

El blog NeverSeconds de Martha Payne , que analizaba la calidad de las comidas escolares en su escuela primaria en Lochgilphead , llegó a los titulares nacionales tras obtener el apoyo de Jamie Oliver. [91]

Estado actual

La legislación principal son los Requisitos para el Reglamento de Alimentación Escolar de 2014. Los gobernadores escolares son responsables del suministro de alimentos en las escuelas. Deben garantizar el cumplimiento de las normas alimentarias, un alojamiento adecuado para que los niños coman las comidas proporcionadas y los alimentos traídos de casa de forma tranquila y agradable, así como supervisar la aceptación de las comidas escolares y los aspectos financieros del suministro de alimentos escolares. [92] [93]

Desde septiembre de 2014, todos los alumnos de infantil (grupo de edad de cuatro a siete años) de las escuelas inglesas tienen derecho a una comida caliente gratuita a la hora del almuerzo todos los días. Esta fue una iniciativa del viceprimer ministro Nick Clegg , quien lanzó el plan en la conferencia de los Demócratas Liberales en 2013. Al inicio de la iniciativa, el gobierno pagaba £2,30 por cada comida que tomaban los nuevos alumnos elegibles. [94]

Desde enero de 2015, el gobierno escocés proporciona comidas escolares gratuitas para todos los niños de primero a tercer grado de primaria. [94]

Existen planes similares para Gales e Irlanda del Norte.

El gobierno británico utiliza el derecho a comidas escolares gratuitas como medida de privación. Para el año financiero 2014-2015, el gobierno pagó a las escuelas una prima de £1,300 para alumnos de primaria, o £935 para alumnos de secundaria, por cada niño elegible. El 11% de las familias con derecho a comidas gratuitas no las reclaman, lo que significa que sus escuelas no reciben financiación adicional. En 2014 no estaba claro cómo esto se vería afectado por la introducción de comidas gratuitas universales para los escolares británicos más jóvenes. [95]

En agosto de 2019 se reveló que la planificación de los gobiernos locales para un Brexit sin acuerdo incluía la posibilidad de tener que cambiar los requisitos legales que sustentan el suministro de comidas escolares, por ejemplo, haciéndolas más caras o menos saludables; posiblemente incluso descartando los requisitos por completo. Un consejo también dijo que "puede ser difícil cumplir con requisitos dietéticos especiales" y que los alimentos frescos podrían tener que ser reemplazados por productos congelados y enlatados, mientras que otro mencionó la posibilidad de volver al racionamiento. [96]

Normas de alimentación escolar 2014

Los estándares de alimentación escolar para Inglaterra desarrollados en 2014 incluyen:

Elegibilidad

A partir de noviembre de 2020, los padres podrán solicitar comidas escolares gratuitas para sus hijos en la escuela o en determinadas instituciones hasta julio después de que cumplan 19 años. [100]

y si están en los años R, 1 y 2. [100]

Prima para niños y alumnos desfavorecidos

La recepción de Comidas Escolares Gratuitas (FSM) es uno de los indicadores de desventaja. Da derecho a la escuela a una prima para alumnos , una suma de dinero de £ 1350 a partir de enero de 2021 , agregada al presupuesto anual. Los alumnos desfavorecidos son un grupo focal para Ofsted y, desde 2015, el progreso de la escuela para cerrar la brecha de rendimiento entre ellos y otros alumnos constituye una parte importante a la hora de juzgar los resultados de la escuela. [101]

Abogacía

El Sindicato Nacional de Maestros apoya las comidas escolares gratuitas para todos los niños. Fiona Twycross hizo campaña para persuadir al Partido Laborista de que se comprometiera a proporcionar comidas escolares universales y gratuitas. Sostiene que, según el Instituto de Estudios Fiscales y el Centro Nacional de Investigaciones Sociales , las comidas escolares gratuitas para todos los estudiantes aumentan significativamente el rendimiento escolar. [102]

Las comidas escolares gratuitas se han convertido en una parte esencial de la dieta de los niños desfavorecidos. Durante el confinamiento por la pandemia de Covid-19 , estos niños no iban a la escuela y no estaban alimentados. Marcus Rashford , un popular futbolista, lideró una exitosa campaña para que el gobierno diera un giro de 180 grados y siguiera proporcionando comidas o vales de comida. [103] La petición que Rashford inició sobre comidas escolares gratuitas obtuvo un apoyo sustancial, superando la marca del millón de firmas el 28 de octubre de 2020. [104]

Oceanía

Australia

La Asociación de Niños Saludables (anteriormente Asociación de Comedores Escolares de Niños Saludables) es una organización no gubernamental y sin fines de lucro de promoción de la salud con sede en Sydney, Australia . [105] Es una organización líder para comedores escolares en Nueva Gales del Sur y el Territorio de la Capital Australiana (ACT). [106]

En Australia , muchos comedores escolares han vuelto a ofrecer comida chatarra , o los alumnos han empezado a comprar comida rápida fuera de sus escuelas. La asociación ha desarrollado políticas destinadas a contrarrestar estas tendencias; en algunas escuelas, se han hecho cargo del suministro de alimentos escolares. [107]

En respuesta a la Cumbre sobre Obesidad Infantil de 2002, el ex primer ministro de Nueva Gales del Sur, Bob Carr, lanzó la "Estrategia de comedores escolares saludables Fresh Tastes NSW". Healthy Kids se ha convertido en un socio clave del Ministerio de Salud en el desarrollo de este plan. La estrategia consiste en desarrollar el gusto por alimentos más saludables entre los escolares promoviendo y presentando opciones de menú más saludables, limitando al mismo tiempo la disponibilidad de alimentos menos nutritivos. [108] La guía de menú del programa fue creada parcialmente por Rosemary Stanton . [109]

Nueva Zelanda

En 2012, el diputado Hone Harawira presentó de la boleta electoral un proyecto de ley de un miembro privado para proporcionar desayunos y almuerzos gratuitos a todos los niños en las escuelas de los deciles 1 y 2 de Nueva Zelanda. El proyecto de ley de enmienda sobre educación (programas de desayuno y almuerzo en las escuelas), [110] más conocido como "proyecto de ley Feed the Kids", ha sido apoyado por una amplia coalición comunitaria para la alimentación en las escuelas. [111] Una encuesta de opinión de TV One encontró un 70 por ciento de apoyo a la propuesta del proyecto de ley. [112]

Hasta 2020, Nueva Zelanda no tenía ningún programa de alimentación escolar, aparte de los desayunos escolares administrados por la junta y que no proporcionaba el gobierno central. Después de asumir el cargo, el gobierno liderado por los laboristas de Nueva Zelanda anunció que 20.000 niños se beneficiarían de almuerzos escolares para 2021. [113] Jacinda Ardern ha dicho que este programa se ampliará drásticamente a 200.000 estudiantes para fines de 2021 (25% de las matrículas escolares nacionales). en caso de que ella conserve el cargo. [114]

Ver también

General:

Notas

  1. ^ Consulte, por ejemplo, esta lista de ejemplos de menús escolares de la ciudad de Helsinki. [72]
  2. ^ El famoso chef británico Gordon Ramsay analiza los pudines escolares como comida reconfortante en The Times . [88]

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