Un censo (del latín censere , 'evaluar') es el procedimiento de adquirir, registrar y calcular sistemáticamente información sobre los miembros de una población dada , generalmente presentada en forma de estadísticas. Este término se utiliza principalmente en relación con los censos nacionales de población y vivienda ; otros censos comunes incluyen los censos de agricultura , cultura tradicional, comercio, suministros y tráfico. Las Naciones Unidas (ONU) definen las características esenciales de los censos de población y vivienda como "enumeración individual, universalidad dentro de un territorio definido, simultaneidad y periodicidad definida", y recomiendan que los censos de población se realicen al menos cada diez años. Las recomendaciones de la ONU también cubren los temas del censo que deben recopilarse, las definiciones oficiales, las clasificaciones y otra información útil para coordinar las prácticas internacionales. [1] [2]
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), por su parte, define el censo agropecuario como "una operación estadística para la recogida, el tratamiento y la difusión de datos sobre la estructura de la agricultura, que abarcan la totalidad o una parte significativa de un país". "En un censo agropecuario, los datos se recogen a nivel de explotación". [3]
La palabra es de origen latino : durante la República romana , el censo era una lista de todos los varones adultos aptos para el servicio militar. El censo moderno es esencial para las comparaciones internacionales de cualquier tipo de estadísticas, y los censos recopilan datos sobre muchos atributos de una población, no solo el número de individuos. Los censos generalmente comenzaron como el único método de recopilación de datos demográficos nacionales y ahora son parte de un sistema más grande de diferentes encuestas. Aunque las estimaciones de población siguen siendo una función importante de un censo, incluida la distribución geográfica exacta de la población o la población agrícola, se pueden producir estadísticas sobre combinaciones de atributos, por ejemplo, educación por edad y sexo en diferentes regiones. Los sistemas de datos administrativos actuales permiten otros enfoques de enumeración con el mismo nivel de detalle, pero plantean preocupaciones sobre la privacidad y la posibilidad de sesgo en las estimaciones. [4]
Un censo puede contrastarse con el muestreo en el que la información se obtiene solo de un subconjunto de una población; típicamente, las estimaciones de población principales se actualizan mediante dichas estimaciones intercensales . Los datos del censo moderno se utilizan comúnmente para investigación, marketing empresarial y planificación, y como base para diseñar encuestas de muestreo al proporcionar un marco de muestreo como un registro de direcciones. Los recuentos del censo son necesarios para ajustar las muestras para que sean representativas de una población ponderándolas como es común en las encuestas de opinión . De manera similar, la estratificación requiere conocimiento de los tamaños relativos de diferentes estratos de población, que pueden derivarse de las enumeraciones del censo. En algunos países, el censo proporciona los recuentos oficiales utilizados para distribuir el número de representantes elegidos a las regiones (a veces de manera controvertida, por ejemplo, Utah v. Evans ). En muchos casos, una muestra aleatoria cuidadosamente elegida puede proporcionar información más precisa que los intentos de obtener un censo de población. [5]
Un censo se suele interpretar como lo opuesto a una muestra, ya que su objetivo es contar a todos los miembros de una población, en lugar de una fracción. Sin embargo, los censos de población se basan en un marco de muestreo para contar la población. Esta es la única forma de estar seguros de que se ha incluido a todos, ya que de lo contrario no se haría un seguimiento de los que no respondieran y podrían pasarse por alto algunos individuos. La premisa fundamental de un censo es que no se conoce la población y se debe realizar una nueva estimación mediante el análisis de datos primarios. El uso de un marco de muestreo es contraintuitivo , ya que sugiere que ya se conoce el tamaño de la población . Sin embargo, un censo también se utiliza para recopilar datos de atributos sobre los individuos de la nación, no solo para evaluar el tamaño de la población. Este proceso de muestreo marca la diferencia entre un censo histórico, que era un proceso de casa en casa o el producto de un decreto imperial, y el proyecto estadístico moderno .
El marco de muestreo utilizado en un censo es casi siempre un registro de direcciones. Por lo tanto, no se sabe si hay alguien residente o cuántas personas hay en cada hogar. Según el modo de enumeración, se envía un formulario al jefe de hogar, un enumerador llama o se accede a los registros administrativos de la vivienda. Como paso previo al envío de los formularios, los trabajadores del censo comprobarán sobre el terreno los problemas de dirección. Si bien puede parecer sencillo utilizar el archivo del servicio postal para este fin, puede que esté desactualizado y algunas viviendas pueden contener varios hogares independientes. Un problema particular son los denominados "establecimientos comunitarios", una categoría que incluye residencias de estudiantes, órdenes religiosas, hogares para ancianos, personas en prisión, etc. Como no es fácil enumerarlos por un solo jefe de hogar, a menudo se los trata de manera diferente y son visitados por equipos especiales de trabajadores del censo para asegurarse de que se clasifiquen adecuadamente. [7]
Normalmente, se cuenta a las personas dentro de los hogares y se suele recopilar información sobre la estructura del hogar y la vivienda. Por este motivo, los documentos internacionales hacen referencia a los censos de población y vivienda. Normalmente, la respuesta al censo la realiza un hogar, indicando los detalles de las personas que residen allí. Un aspecto importante de las enumeraciones censales es determinar qué personas pueden contarse y cuáles no. En términos generales, se pueden utilizar tres definiciones: residencia de facto ; residencia de iure ; y residencia permanente. Esto es importante al considerar a las personas que tienen múltiples direcciones o direcciones temporales. Cada persona debe ser identificada de forma única como residente en un lugar; pero el lugar donde se encuentra el día del censo, su residencia de facto , puede no ser el mejor lugar para contarla. El lugar donde una persona utiliza los servicios puede ser más útil, y este es su residencia habitual. Una persona puede estar registrada en una dirección "permanente", que puede ser una casa familiar para estudiantes o migrantes de largo plazo. [8]
Se necesita una definición precisa de residencia para decidir si los visitantes de un país deben incluirse en el recuento de la población. Esto adquiere mayor importancia a medida que los estudiantes viajan al extranjero para recibir formación durante un período de varios años. Otros grupos que causan problemas de enumeración son los recién nacidos, los refugiados, las personas que están de vacaciones, las personas que se mudan de casa cerca del día del censo y las personas sin una dirección fija.
Es difícil localizar en una dirección determinada a las personas que tienen una segunda vivienda porque trabajan en otra parte del país o tienen una casa de vacaciones; esto a veces provoca un doble recuento o que las casas se identifiquen por error como vacías. Otro problema es el que se produce cuando las personas utilizan una dirección diferente en distintos momentos, por ejemplo, los estudiantes que viven en su lugar de estudios durante el período lectivo pero vuelven a la casa familiar durante las vacaciones, o los niños cuyos padres se han separado y que en realidad tienen dos casas familiares. La enumeración censal siempre se ha basado en encontrar a las personas en el lugar donde viven, ya que no hay una alternativa sistemática: cualquier lista utilizada para encontrar a las personas es probable que se derive de las actividades censales en primer lugar. Las directrices recientes de las Naciones Unidas ofrecen recomendaciones sobre la enumeración de estos hogares complejos. [9]
En el censo de agricultura , los datos se recogen en la unidad de explotación agrícola. Una explotación agrícola es una unidad económica de producción agrícola bajo una gestión única que comprende todo el ganado y toda la tierra utilizada total o parcialmente para fines de producción agrícola, sin tener en cuenta el título, la forma jurídica o el tamaño. La gestión única puede ser ejercida por una persona o un hogar, conjuntamente por dos o más personas u hogares, por un clan o tribu, o por una persona jurídica como una corporación, una cooperativa o un organismo gubernamental. La tierra de la explotación puede consistir en una o más parcelas, ubicadas en una o más áreas separadas o en una o más divisiones territoriales o administrativas, siempre que las parcelas compartan los mismos medios de producción, como mano de obra, edificios agrícolas, maquinaria o animales de tiro. [3]
Los censos históricos utilizaban una enumeración cruda asumiendo [ aclaración necesaria ] una precisión absoluta. Los enfoques modernos tienen en cuenta los problemas de recuento excesivo y insuficiente, y la coherencia de las enumeraciones censales con otras fuentes oficiales de datos. [ aclaración necesaria ] [10] Por ejemplo, durante el Censo de EE. UU. de 2020, la Oficina del Censo contó a las personas principalmente recopilando respuestas enviadas por correo, en Internet, por teléfono o utilizando información compartida a través de servidores proxy. Estos métodos representaron el 95,5 por ciento de todas las unidades de vivienda ocupadas en los Estados Unidos. [11] Esto refleja un enfoque realista de la medición, que reconoce que bajo cualquier definición de residencia hay un valor verdadero de la población [ galimatías ] pero este nunca se puede medir con total precisión. Un aspecto importante del proceso censal es evaluar la calidad de los datos. [12]
Muchos países utilizan una encuesta posterior a la enumeración para ajustar los recuentos censales brutos. [13] Esto funciona de manera similar a la estimación de captura y recaptura para las poblaciones animales. Entre los expertos en censos, este método se denomina enumeración de sistema dual (EDD). Los entrevistadores visitan una muestra de hogares y registran los detalles del hogar al día del censo. Luego, estos datos se comparan con los registros del censo y se puede estimar el número de personas que no se incluyen considerando el número de personas que están incluidas en un recuento pero no en el otro. Esto permite realizar ajustes al recuento por falta de respuesta, que varía entre diferentes grupos demográficos . Se puede encontrar una explicación utilizando una analogía de la pesca en "Trout, Catfish and Roach..." [14], que ganó un premio de la Royal Statistical Society por la excelencia en estadísticas oficiales en 2011.
Se ha propuesto la enumeración con un sistema triple como una mejora, ya que permitiría evaluar la dependencia estadística de pares de fuentes. Sin embargo, como el proceso de emparejamiento es el aspecto más difícil de la estimación del censo, esto nunca se ha implementado para una enumeración nacional. También sería difícil identificar tres fuentes diferentes que fueran lo suficientemente diferentes como para que valga la pena el esfuerzo del sistema triple. El enfoque de la DSE tiene otra debilidad, ya que supone que no hay ninguna persona contada dos veces (sobreconteo). En las definiciones de residencia de facto esto no sería un problema, pero en las definiciones de iure las personas corren el riesgo de ser registradas en más de un formulario, lo que lleva a un doble conteo. Un problema particular aquí son los estudiantes que a menudo tienen un período lectivo y una dirección familiar.
Varios países han utilizado un sistema conocido como formulario corto/formulario largo. [15] Se trata de una estrategia de muestreo que elige aleatoriamente una proporción de personas a las que se les envía un cuestionario más detallado (el formulario largo). Todos reciben las preguntas del formulario corto. Esto significa que se recogen más datos, pero sin imponer una carga a toda la población. Esto también reduce la carga de la oficina de estadística. De hecho, en el Reino Unido hasta 2001 todos los residentes debían rellenar el formulario completo, pero solo un 10% de la muestra se codificaba y analizaba en detalle. [16] La nueva tecnología significa que ahora todos los datos se escanean y procesan. Durante el censo canadiense de 2011 hubo controversia sobre el cese del censo obligatorio del formulario largo; el director de Statistics Canada , Munir Sheikh , dimitió tras la decisión del gobierno federal de hacerlo. [17]
El uso de estrategias de enumeración alternativas está aumentando [18], pero no son tan simples como mucha gente supone y solo se utilizan en países desarrollados. [19] Los Países Bajos han sido los más avanzados en la adopción de un censo utilizando datos administrativos . Esto permite realizar un censo simulado vinculando varias bases de datos administrativas diferentes en un momento acordado. Los datos se pueden comparar y establecer una enumeración general que permita las discrepancias entre diferentes fuentes de datos. Una encuesta de validación aún se realiza de manera similar a la encuesta posterior a la enumeración empleada en un censo tradicional.
Otros países que cuentan con un registro de población lo utilizan como base para todas las estadísticas censales que necesitan los usuarios. Esto es más común en los países nórdicos, pero requiere que se combinen muchos registros distintos, incluidos los de población, vivienda, empleo y educación. Estos registros se combinan luego y se actualizan hasta alcanzar el nivel de un registro estadístico comparando los datos de diferentes fuentes y garantizando que la calidad sea suficiente para que se puedan producir estadísticas oficiales. [20]
Una innovación reciente es la puesta en marcha por Francia de un programa de censo rotatorio en el que se enumeran diferentes regiones cada año, de modo que todo el país queda completamente enumerado cada cinco a diez años. [21] En Europa, en relación con la ronda de censos de 2010, muchos países adoptaron metodologías censales alternativas, a menudo basadas en la combinación de datos de registros, encuestas y otras fuentes. [22]
Los censos han evolucionado en su uso de la tecnología: en 2010, se utilizaron muchos tipos nuevos de computación. En Brasil, los enumeradores utilizaron dispositivos portátiles para localizar residencias sobre el terreno. En muchos países, los resultados del censo se podían realizar a través de Internet, así como en formato papel. La DSE se facilita mediante técnicas de comparación por computadora que se pueden automatizar, como la comparación por puntaje de propensión . En el Reino Unido, todos los formatos del censo se escanean y almacenan electrónicamente antes de destruirse, lo que reemplaza la necesidad de archivos físicos. La vinculación de registros para realizar un censo administrativo no sería posible sin grandes bases de datos almacenadas en sistemas informáticos.
En ocasiones, la introducción de nuevas tecnologías plantea problemas. En el censo de Estados Unidos se había previsto utilizar ordenadores portátiles, pero el coste aumentó y se abandonó la opción, que se vendió a Brasil. La respuesta en línea tiene algunas ventajas, pero una de las funciones del censo es garantizar que todos los ciudadanos sean contabilizados con precisión. Un sistema que permitiera a las personas introducir su dirección sin verificación podría dar lugar a abusos. Por tanto, los hogares tienen que ser verificados sobre el terreno, normalmente mediante una visita del enumerador o por correo [ aclaración necesaria ] . Los formularios en papel siguen siendo necesarios para quienes no tienen acceso a Internet. También es posible que la naturaleza oculta [ aclaración necesaria ] de un censo administrativo signifique que los usuarios no se dan cuenta de la importancia de contribuir con sus datos a las estadísticas oficiales.
Como alternativa, las estimaciones de población pueden llevarse a cabo de forma remota con sistemas de información geográfica (SIG) y tecnologías de teledetección . [23]
Según el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), “la información generada por un censo de población y vivienda –número de personas, su distribución, sus condiciones de vida y otros datos clave– es fundamental para el desarrollo” [24] . Esto se debe a que este tipo de datos es esencial para que los responsables de las políticas sepan dónde invertir. Muchos países tienen datos obsoletos o inexactos sobre sus poblaciones y, por lo tanto, tienen dificultades para abordar las necesidades de la población.
El UNFPA afirmó: [24]
"La ventaja única del censo es que representa todo el universo estadístico, hasta las unidades geográficas más pequeñas, de un país o región. Los planificadores necesitan esta información para todo tipo de trabajo de desarrollo, incluyendo: evaluar las tendencias demográficas; analizar las condiciones socioeconómicas; [25] diseñar estrategias de reducción de la pobreza basadas en evidencia; monitorear y evaluar la eficacia de las políticas; y hacer un seguimiento del progreso hacia los objetivos de desarrollo acordados a nivel nacional e internacional."
Además de concienciar a los responsables de las políticas sobre las cuestiones de población, el censo también es una herramienta importante para identificar formas de exclusión social, demográfica o económica, como las desigualdades relacionadas con la raza, la ética y la religión, así como los grupos desfavorecidos, como las personas con discapacidades y los pobres.
Un censo preciso puede empoderar a las comunidades locales proporcionándoles la información necesaria para participar en la toma de decisiones local y garantizando que estén representadas.
La importancia del censo agropecuario para el desarrollo es que ofrece una visión general de la estructura del sector agropecuario de un país y, en comparación con censos anteriores, brinda la oportunidad de identificar tendencias y transformaciones estructurales del sector y señala áreas en las que se pueden aplicar políticas. Los datos del censo se utilizan como punto de referencia para las estadísticas actuales y su valor aumenta cuando se emplean junto con otras fuentes de datos. [3]
Los primeros censos de los siglos XIX y XX recogían documentos en papel que debían cotejarse a mano, por lo que la información estadística obtenida era bastante básica. El gobierno que poseía los datos podía publicar estadísticas sobre el estado de la nación. [26] Los resultados se utilizaban para medir los cambios en la población y la representación proporcional. Las estimaciones de población podían compararse con las de otros países.
A principios del siglo XX, los censos registraban los hogares y algunas indicaciones sobre sus empleos. En algunos países, los archivos censales se hacen públicos después de muchas décadas, lo que permite a los genealogistas rastrear la ascendencia de las personas interesadas. Los archivos proporcionan un registro histórico sustancial que puede cuestionar las opiniones establecidas. La información, como los títulos de los puestos de trabajo y las disposiciones para los indigentes y los enfermos, también puede arrojar luz sobre la estructura histórica de la sociedad.
En muchos países, las consideraciones políticas influyen en el censo. En Canadá, por ejemplo, en 2010, el gobierno dirigido por Stephen Harper abolió el censo obligatorio de formulario largo. Esta abolición fue una respuesta a las protestas de algunos canadienses que se sentían molestos por las preguntas personales. [27] El censo de formulario largo fue restablecido por el gobierno de Justin Trudeau en 2016.
A medida que los gobiernos asumieron la responsabilidad de la educación y el bienestar, los grandes departamentos de investigación gubernamentales hicieron un uso extensivo de los datos del censo. Se podían hacer proyecciones de población para ayudar a planificar la provisión de servicios en los gobiernos locales y las regiones. El gobierno central también podía utilizar los datos del censo para asignar fondos. Incluso a mediados del siglo XX, los datos del censo solo eran directamente accesibles a los grandes departamentos gubernamentales. Sin embargo, las computadoras significaron que las tabulaciones podían ser utilizadas directamente por investigadores universitarios, grandes empresas y oficinas de gobiernos locales. Podían usar el detalle de los datos para responder nuevas preguntas y agregar a los conocimientos locales y especializados. [8]
En la actualidad, los datos del censo se publican en una amplia variedad de formatos para que sean accesibles a las empresas, a todos los niveles de gobierno, a los medios de comunicación, a los estudiantes y profesores, a las organizaciones benéficas y a cualquier ciudadano interesado; los investigadores, en particular, tienen interés en el papel de los funcionarios de campo del censo (CFO) y sus asistentes. [28] Los datos se pueden representar visualmente o analizar en modelos estadísticos complejos para mostrar la diferencia entre determinadas áreas o para comprender la asociación entre distintas características personales. Los datos del censo ofrecen una perspectiva única de áreas pequeñas y grupos demográficos pequeños que los datos de muestra no podrían captar con precisión.
En el censo agropecuario, los usuarios necesitan datos del censo para:
Aunque el censo proporciona información estadística útil sobre una población, la disponibilidad de esa información a veces puede dar lugar a abusos, políticos o de otro tipo, al vincular las identidades de las personas a datos censales anónimos. [29] Esto es particularmente importante cuando las respuestas de las personas al censo se ponen a disposición en forma de microdatos , pero incluso los datos a nivel agregado pueden dar lugar a violaciones de la privacidad cuando se trata de áreas pequeñas y/o subpoblaciones raras.
Por ejemplo, al informar sobre datos de una ciudad grande, podría ser adecuado dar el ingreso promedio de los hombres negros de entre 50 y 60 años. Sin embargo, hacer esto para una ciudad que solo tiene dos hombres negros en ese grupo de edad sería una violación de la privacidad porque cualquiera de esas personas, conociendo sus propios ingresos y el promedio informado, podría determinar el ingreso del otro hombre.
Por lo general, los datos del censo se procesan para ocultar esa información individual. Algunas agencias lo hacen introduciendo intencionalmente pequeños errores estadísticos para evitar la identificación de individuos en poblaciones marginales; [30] otras intercambian variables para encuestados similares. Cualquiera sea la medida que se tome para reducir el riesgo de privacidad, los nuevos análisis electrónicos mejorados de los datos pueden amenazar con revelar información individual sensible. Esto se conoce como control de divulgación estadística .
Otra posibilidad es presentar los resultados de la encuesta mediante modelos estadísticos en forma de una mezcla de distribuciones multivariadas. [31] La información estadística en forma de distribuciones condicionales ( histogramas ) se puede derivar de forma interactiva a partir del modelo de mezcla estimado sin necesidad de acceder a la base de datos original. Como el producto final no contiene ningún microdato protegido, el software interactivo basado en modelos se puede distribuir sin problemas de confidencialidad.
Otro método consiste simplemente en no divulgar ningún dato, salvo los datos de gran escala, directamente al gobierno central. Las diferentes estrategias de divulgación de los gobiernos han dado lugar a un proyecto internacional ( IPUMS ) para coordinar el acceso a los microdatos y los metadatos correspondientes. Proyectos como SDMX también promueven la normalización de los metadatos, de modo que se pueda hacer el mejor uso de los datos mínimos disponibles.
Los censos en Egipto aparecieron por primera vez a finales del Imperio Medio y se desarrollaron en el Imperio Nuevo [32]. El faraón Amasis , según Heródoto , exigía a todos los egipcios que declararan anualmente al nomarca "de qué obtenían su sustento". [33] Bajo los Ptolomeos y los romanos, los funcionarios gubernamentales llevaron a cabo varios censos en Egipto. [34]
Existen varios relatos de antiguas ciudades-estado griegas que realizaban censos. [35]
Los censos se mencionan varias veces en la narración bíblica . Dios ordena que se pague un impuesto per cápita junto con el censo [36] para el mantenimiento del Tabernáculo . El Libro de los Números recibe su nombre del recuento de la población israelita [37] según la casa de los Padres después del éxodo de Egipto. Se realizó un segundo censo mientras los israelitas estaban acampados en las " llanuras de Moab ". [38] El rey David realizó un censo que produjo resultados desastrosos. [39] Su hijo, el rey Salomón , hizo que se contaran a todos los extranjeros en Israel. [40]
Uno de los censos más antiguos conservados del mundo [41] se realizó en China en el año 2 d. C. durante la dinastía Han , y los eruditos aún lo consideran bastante preciso. [42] [43] [44] [45] La población registrada era de 57.671.400 personas en 12.366.470 hogares, pero en esta ocasión solo se habían tenido en cuenta las familias sujetas a impuestos, indicando los ingresos y el número de soldados que podían movilizarse. [46] [44] Otro censo se realizó en el año 144 d. C.
Se cree que el censo más antiguo registrado en la India se realizó alrededor del año 330 a. C. durante el reinado del emperador Chandragupta Maurya bajo el liderazgo de Chanakya y Ashoka . [47]
El término inglés census proviene directamente del latín census , de censere ("estimar"). El censo jugó un papel crucial en la administración del gobierno romano, ya que se usaba para determinar la clase a la que pertenecía un ciudadano tanto para fines militares como fiscales. A partir de la república media, se realizaba generalmente cada cinco años. [48] Proporcionaba un registro de los ciudadanos y sus propiedades a partir del cual se podían enumerar sus deberes y privilegios. Se dice que fue instituido por el rey romano Servio Tulio en el siglo VI a. C., [49] momento en el que se suponía que el número de ciudadanos portadores de armas rondaba los 80.000. [50] Cuando los romanos conquistaron Judea en el año 6 d. C., el legado Publio Sulpicio Quirino organizó un censo con fines fiscales, que fue parcialmente responsable del desarrollo del movimiento zelote y de varias rebeliones fallidas contra Roma que finalmente terminaron en la diáspora judía . El Evangelio de Lucas hace referencia al censo de Quirino en relación con el nacimiento de Jesús ; [51] basándose en lecturas variantes de este pasaje, una minoría de eruditos bíblicos, incluido NT Wright , especulan que este pasaje se refiere a un registro separado realizado durante el reinado de Herodes el Grande , varios años antes del censo de Quirino. [52] El ciclo de indicción de 15 años establecido por Diocleciano en el año 297 d. C. se basó en censos quinquenales y formó la base para la datación en la antigüedad tardía y bajo el Imperio bizantino .
En la Edad Media , el Califato comenzó a realizar censos regulares poco después de su formación, empezando por el ordenado por el segundo califa Rashidun , Umar . [53]
El Libro Domesday fue elaborado en el año 1086 por Guillermo I de Inglaterra para poder gravar adecuadamente las tierras que había conquistado recientemente. En 1183, se realizó un censo del reino cruzado de Jerusalén para determinar el número de hombres y la cantidad de dinero que se podría reunir contra una invasión de Saladino , sultán de Egipto y Siria .
El primer censo nacional de Francia ( L'État des paroisses et des feux ) se realizó en 1328, principalmente con fines fiscales. En él se estimó que la población francesa era de entre 16 y 17 millones.
En el siglo XV, el Imperio Inca tenía una forma única de registrar la información censal. Los incas no tenían lenguaje escrito, pero registraban la información recopilada durante los censos y otra información numérica, así como datos no numéricos en quipus , cuerdas de pelo de llama o alpaca o cordones de algodón con valores numéricos y otros valores codificados por nudos en un sistema posicional de base 10. [54]
El 25 de mayo de 1577, el rey Felipe II de España ordenó mediante cédula real la preparación de una descripción general de las posesiones de España en las Indias. En 1577, la Oficina del Cronista Mayor distribuyó instrucciones y un cuestionario a los funcionarios locales de los virreinatos de Nueva España y Perú para que dirigieran la recopilación de información. El cuestionario, compuesto de cincuenta preguntas, estaba diseñado para obtener información básica sobre la naturaleza de la tierra y la vida de sus habitantes. Las respuestas, conocidas como " relaciones geográficas ", se escribieron entre 1579 y 1585 y fueron devueltas al Cronista Mayor en España por el Consejo de Indias.
La primera estimación de la población mundial fue realizada por Giovanni Battista Riccioli en 1661; la siguiente por Johann Peter Süssmilch en 1741, revisada en 1762; la tercera por Karl Friedrich Wilhelm Dieterici en 1859. [55]
En 1931, Walter Willcox publicó una tabla en su libro, Migraciones internacionales: Volumen II Interpretaciones , que estimaba que la población mundial en 1929 sería de aproximadamente 1.800 millones.
_enumerator_interviews_a_resident_of_Molino_Homes_II_Subdivision.jpg/1280px-A_Philippine_Statistics_Authority_(PSA)_enumerator_interviews_a_resident_of_Molino_Homes_II_Subdivision.jpg)
El UNFPA prevé que la pandemia de COVID-19 pondrá en peligro la realización exitosa de los censos de población y vivienda en muchos países debido a demoras, interrupciones que comprometen la calidad o la cancelación total de los proyectos censales. La financiación nacional y de donantes para el censo puede desviarse para abordar la COVID-19, lo que dejaría al censo sin fondos cruciales. Varios países ya han tomado la decisión de posponer el censo, y muchos otros aún no han anunciado el camino a seguir. En algunos países esto ya está sucediendo. [56]
La pandemia también ha afectado a la planificación y ejecución de los censos agropecuarios en todas las regiones del mundo. El alcance del impacto ha variado según las etapas en las que se encuentran los censos, desde la planificación (es decir, dotación de personal, adquisiciones, preparación de marcos, cuestionarios), el trabajo de campo (capacitación en el campo y enumeración) o las etapas de procesamiento/análisis de datos. El período de referencia del censo agropecuario es el año agrícola. Por lo tanto, un retraso en cualquier actividad censal puede ser crítico y puede dar lugar a un aplazamiento de un año completo de la enumeración si se pierde la temporada agrícola. Algunas publicaciones han analizado el impacto de la COVID-19 en los censos nacionales de agricultura. [57] [58] [59] [60]
El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) ha solicitado un esfuerzo mundial para garantizar que, incluso en los casos en que se retrase el censo, no se cancelen los preparativos y la planificación del mismo, sino que continúen para garantizar que la implementación pueda llevarse a cabo de manera segura cuando la pandemia esté bajo control. Si bien en todo el mundo se están utilizando nuevos métodos de censo, incluidos los enfoques en línea, basados en registros e híbridos, estos exigen una planificación exhaustiva y condiciones previas que no se pueden crear a corto plazo. El continuo bajo suministro de equipos de protección personal para protegerse contra la COVID-19 tiene consecuencias inmediatas para la realización de censos en comunidades en riesgo de transmisión. La Oficina de Adquisiciones del UNFPA está colaborando con otros organismos para explorar nuevas cadenas de suministro y recursos. [56]
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY-SA 3.0 IGO (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Programa Mundial del Censo Agropecuario 2020 Volumen 1 – Programa, conceptos y definiciones, FAO, FAO.
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY-SA 3.0 IGO (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Operaciones de censos agrícolas nacionales y COVID-19, FAO, FAO.
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY-SA 3.0 IGO (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Impact of COVID-19 on national censuses of farming (Status overview) (2020), FAO, FAO.
El texto fue copiado de esta fuente, que está disponible bajo una licencia Creative Commons Atribución 3.0 IGO (CC BY 3.0 IGO) Archivado el 24 de noviembre de 2019 en la Wayback Machine .Un investigador dedicó tiempo a observar... la capacitación de los funcionarios de campo del censo (CFO) y sus asistentes....
registros del censo realizado aparecen a partir del año 300 a. C.
