Taiwán , oficialmente la República de China ( ROC ), está gobernada en el marco de una república democrática representativa bajo un sistema de cinco poderes ideado por primera vez por Sun Yat-sen en 1906, según el cual, según las enmiendas constitucionales, el presidente es el jefe de estado y El Premier (presidente del Yuan Ejecutivo) es el jefe de gobierno y de un sistema multipartidista . El poder ejecutivo lo ejerce el Yuan Ejecutivo . El poder legislativo reside principalmente en el Yuan Legislativo . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Además, el Yuan de Examen está a cargo de validar las calificaciones de los funcionarios públicos, y el Yuan de Control inspecciona, revisa y audita las políticas y operaciones del gobierno.
El sistema de partidos está actualmente dominado por dos partidos principales: el Kuomintang (KMT), que en términos generales favorece el mantenimiento del marco constitucional de la Constitución de la República de China [1] y una cooperación económica más profunda con China continental , [2] y el Partido Democrático Progresista ( DPP), que favorece ampliamente la independencia de jure de Taiwán , [3] y la eventual abolición de la Constitución de la República de China a favor de la creación de una "República de Taiwán". [3]
Desde el fin de facto de la Guerra Civil China y la retirada del gobierno de la República de China a Taiwán , la actual República de China, o " área libre ", actualmente consta de la isla de Taiwán , Penghu , Kinmen , Matsu y varias islas más pequeñas , incluida la isla Taiping en el Mar de China Meridional . Las seis ciudades principales de Taiwán, Kaohsiung , Nuevo Taipei , Taichung , Tainan , Taipei y Taoyuan , son municipios especiales . El resto del país está dividido en 3 ciudades y 13 condados . Históricamente, pero ya no se publica desde principios de la década de 2000, [4] nominalmente de jure se subdivide en 35 provincias , 1 región administrativa especial , 2 regiones y 18 municipios especiales .
Antes de las reformas constitucionales de 1991, el sistema político de Taiwán se desarrollaba en el marco de una república democrática parlamentaria representativa , donde el Presidente desempeñaba un papel principalmente ceremonial como Jefe de Estado. El poder ejecutivo lo ejercía el gobierno. El poder legislativo reside formalmente tanto en el gobierno como en su parlamento tricameral : la Asamblea Nacional , donde elige al Presidente y al Vicepresidente , además de realizar importantes enmiendas constitucionales, el Yuan de Control y el Yuan Legislativo .
Hasta el final del período de la ley marcial en 1987, el sistema político taiwanés bajo el régimen del KMT Dang Guo y el Terror Blanco era autoritario , mediante el cual la oposición política era duramente reprimida, toda actividad religiosa controlada por el KMT, no permitida la disidencia y restringidos los derechos civiles. . [5] Después de la democratización en la década de 1990, nuevos partidos políticos se legalizaron y se levantaron las restricciones a la libertad de expresión y los derechos civiles . La Economist Intelligence Unit calificó a Taiwán en el octavo lugar como " democracia plena " en 2022. [6] Según los índices de democracia V-Dem, Taiwán era en 2023 el segundo país democrático más electoral de Asia . [7]
Taiwán se rige por la Constitución de la República de China , que fue redactada en 1947 antes de la caída de China continental ante el Partido Comunista Chino (PCC) y la retirada total del gobierno de la República de China a Taiwán . La Constitución esbozaba un gobierno destinado a la Gran China , con consideraciones territoriales que abarcaban China continental , Mongolia , Taiwán y otras áreas gobernadas por los Qing . En 1991 se hicieron importantes enmiendas a la Constitución y se han hecho varias interpretaciones judiciales para tener en cuenta el hecho de que la Constitución cubre un área mucho más pequeña de lo previsto originalmente.
De acuerdo con la afirmación del gobierno del Kuomintang (KMT) de que era el único gobierno legítimo de la Gran China , cuando el KMT huyó a Taipei en 1949, restableció toda la gama de órganos políticos centrales que habían existido en China continental en el capital de jure de Nanjing (Nanking). Si bien gran parte de esta estructura sigue vigente, el presidente Lee Teng-hui abandonó extraoficialmente en 1991 el reclamo de soberanía del gobierno sobre China continental , afirmando que Taiwán no "discute el hecho de que los comunistas controlan China continental". Sin embargo, la Asamblea Nacional no ha cambiado oficialmente las fronteras nacionales nominales, ya que hacerlo puede verse como un preludio a la independencia formal de Taiwán . La República Popular China ha amenazado varias veces con iniciar una guerra si el gobierno de Taiwán formaliza la independencia tal como está codificada en su Ley Antisecesión . Ni la Asamblea Nacional ni la Corte Suprema han definido qué significa realmente el término "fronteras nacionales existentes", tal como lo establece la Constitución. Este último se negó a hacerlo, señalando que se trataba de una " cuestión política importante ". [8]
La República de China administra actualmente la isla de Taiwán (Formosa), Penghu (Pescadores), Kinmen (Quemoy) y las islas Matsu . Todo el país está dividido en dos provincias simplificadas ( Taiwán y Fukien ) y seis municipios especiales . Desde la racionalización de las provincias y la disolución de facto de los gobiernos provinciales, las ciudades y los condados son gobernados directamente por el gobierno central , es decir el Yuan Ejecutivo . Las divisiones administrativas gobernadas centralmente se enumeran a continuación
Después de la conquista del Reino de Tungning por el almirante Qing Shi Lang , Taiwán quedó bajo el dominio Qing de 1683 a 1895. La dinastía Qing fue una monarquía absoluta dirigida por los manchúes con el emperador ejerciendo autoridad absoluta.
Después de la Primera Guerra Sino-Japonesa , la China Qing cedió Formosa y las islas circundantes a Japón . Bajo el dominio japonés, Taiwán tenía a su gobernador general como jefe de gobierno bajo la monarquía constitucional dirigida por el Emperador . Los ciudadanos taiwaneses en Formosa y Pescadores fueron ciudadanos japoneses hasta el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945.
En la década de 1920, activistas liderados por la Asociación Cultural Taiwanesa lanzaron una serie de campañas para solicitar un parlamento taiwanés .
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Antes de la retirada de la República de China a Taiwán en 1949, el gobierno del Kuomintang (KMT) de la República de China (ROC) asumió la administración de Taiwán de manos de los japoneses. Escoltado por George H. Kerr , el funcionario del KMT, Chen Yi, aceptó oficialmente la rendición de Japón el 25 de octubre de 1945 y proclamó ese día como el Día de la Retrocesión .
En los primeros años del gobierno del KMT en Taiwán, la corrupción desenfrenada en la nueva administración encabezada por Chen provocó altas tasas de desempleo, enfermedades generalizadas y una inflación severa , lo que a su vez condujo a un descontento local generalizado. Estos problemas internos culminaron con el estallido de un levantamiento antigubernamental en 1947. El gobierno impuso represión militar en lo que se convirtió en una de las imposiciones de ley marcial más largas por parte de cualquier régimen en el mundo , que duró un total de 38 años.
Después de la muerte de Chiang Kai-shek en 1975, el vicepresidente Yen Chia-kan asumió brevemente el poder entre 1975 y 1978, según la Constitución, pero el poder real estaba en manos del primer ministro Chiang Ching-kuo , que era presidente del KMT y hijo de Chang Kai-shek.
En 1977, Taiwán experimentó su primera protesta política masiva desde la década de 1940 durante el Incidente de Zhongli . [9] : 75 En protesta por el fraude electoral del KMT, una multitud de diez mil personas se enfrentó a los soldados e incendió una comisaría de policía. [9] : 75
Durante la presidencia de Chiang Ching-kuo de 1978 a 1988, el sistema político de Taiwán comenzó a sufrir una liberalización gradual.
Después del levantamiento de la ley marcial, se formó el opositor Partido Democrático Progresista y se le permitió participar abiertamente en la política. Después de la muerte de Chiang Ching-kuo en 1988, el vicepresidente Lee Teng-hui lo sucedió como el primer presidente nacido en Taiwán y presidente del KMT. Lee se convirtió en el primer presidente de la República de China elegido por voto popular en 1996, a pesar de las pruebas de misiles de la República Popular China .
Los cambios en el proceso político fueron el resultado de la tendencia liberalizadora que comenzó en la década de 1980 bajo el presidente Chiang Ching-kuo . En 1987, levantó el decreto de emergencia, que estaba en vigor desde 1948 y que había otorgado poderes prácticamente ilimitados al presidente para su uso en la campaña anticomunista. Este decreto sentó las bases para casi cuatro décadas de ley marcial bajo la cual los individuos y grupos que expresaban opiniones disidentes eran tratados con dureza. Expresar opiniones contrarias a la afirmación de las autoridades de representar a toda China o apoyar la independencia de Taiwán se consideraba sedición. El vicepresidente Lee Teng-hui sucedió a Chiang Ching-kuo como presidente cuando Chiang murió el 13 de enero de 1988. Lee fue elegido por la Asamblea Nacional para un mandato de seis años en 1990, lo que marcó la última vez que la Asamblea Nacional eligió a un presidente. .
Desde que puso fin a la ley marcial , la República de China ha adoptado medidas drásticas para mejorar el respeto de los derechos humanos y crear un sistema político democrático. La mayoría de las restricciones a la prensa han terminado, las restricciones a las libertades personales se han relajado y se ha levantado la prohibición de organizar nuevos partidos políticos.
Mientras la Asamblea Nacional tomó medidas en 1994 para permitir la elección popular del presidente, el LY en 1994 aprobó una legislación para permitir la elección directa del gobernador de la provincia de Taiwán y de los alcaldes de los municipios de Taipei y Kaohsiung . Estas elecciones se celebraron en diciembre de 1994, y el KMT ganó los puestos de gobernador y alcalde de Kaohsiung, y el PPD ganó el puesto de alcalde de Taipei. En marzo de 1996, Lee Teng-hui fue elegido presidente y Lien Chan vicepresidente en la primera elección directa realizada por los votantes de Taiwán. En 1998, Ma Ying-jeou, del KMT, recuperó el control de la alcaldía de Taipei de manos de la figura más destacada del opositor PPD, Chen Shui-bian . Sin embargo, en las mismas elecciones, Frank Hsieh , del PPD, logró derrotar al titular del KMT de Kaoshiung.
El cargo de gobernador electo y muchos otros elementos del gobierno provincial de Taiwán fueron eliminados a finales de 1998. El propósito declarado de esto era racionalizar la eficiencia administrativa, pero algunos comentaristas han argumentado que esto también tenía como objetivo debilitar la base de poder del gobernador. James Soong . En las elecciones locales de noviembre de 1997, el PPD ganó 12 de las 23 contiendas para magistrados de condado y alcaldes de ciudades, frente a las 8 del KMT, superando al KMT por primera vez en una elección importante.
En marzo de 2000, el candidato del Partido Democrático Progresista, Chen Shui-bian, se convirtió en el primer candidato del partido de oposición en ganar la presidencia . Su victoria resultó en la primera transición del cargo presidencial de un partido político a otro en la República de China. La elección también tuvo el efecto de dividir la base de apoyo del KMT. James Soong lanzó una candidatura independiente a la presidencia después de no poder ser nominado por el partido. En respuesta, el KMT expulsó a Soong y sus partidarios. Soong y sus partidarios culparon al entonces presidente del KMT, Lee Teng-hui, de albergar sentimientos a favor de la independencia y de tratar deliberadamente de ayudar a Chen Shui-bian dividiendo el voto del KMT al presentar al menos carismático Lien Chan junto con Soong. Después de perder la votación por estrecho margen ante Chen y por delante de Lien, Soong estableció el Partido Pueblo Primero . Lee Teng-hui pronto se vio obligado a abandonar la presidencia del KMT en medio de protestas populares y disturbios que exigían que asumiera la responsabilidad de la derrota del KMT.
En los meses posteriores a las elecciones presidenciales de 2000, los partidarios de Lee Teng-hui establecieron la Unión de Solidaridad de Taiwán , que defendía un tipo de independencia de Taiwán más radical que el PPD. Por esto, Lee fue expulsado del KMT y el KMT gradualmente adoptó una posición más conservadora y pro-unificación. Esto permitió la formación de dos coaliciones rivales que desde entonces han dominado la política taiwanesa: la Coalición Pan-Azul formada por el KMT, el Partido Primero el Pueblo y el Partido Nuevo y la Coalición Pan-Verde formada por el Partido Progresista Democrático y la Unión de Solidaridad de Taiwán.
En las elecciones de 2001 , el PPD obtuvo por primera vez una pluralidad de escaños. Sin embargo, la Coalición Pan-Azul tenía una pequeña mayoría sobre la Coalición Pan-Verde, lo que provocó que gran parte de la agenda del presidente Chen se descarrilara. Esto también dio más poder a los independientes en la legislatura, algunos de los cuales fundaron la Unión de Solidaridad No Partidista en 2004.
En las elecciones del 20 de marzo de 2004, el Presidente Chen Shui-bian fue reelegido por el 50,1% del voto popular para un segundo mandato. La elección se vio empañada por un tiroteo el día antes de las elecciones durante el cual el presidente Chen y su compañera de fórmula, la vicepresidenta Annette Lu, resultaron levemente heridos. Si bien la oposición impugnó los resultados y sugirió que el tiroteo fue organizado para ganar simpatía (ya que anteriormente se había previsto que el presidente Chen perdiera por estrecho margen), fue la primera vez que el PPD obtuvo una mayoría absoluta en una elección en toda la isla.
Las elecciones de marzo también incluyeron un " referéndum de paz ". Históricamente, la cuestión de los referendos ha estado estrechamente ligada a la cuestión de la independencia de Taiwán y, por tanto, ha sido una cuestión delicada en las relaciones a través del Estrecho. El 20 de marzo de 2004 se celebraron dos referendos ante los votantes. El primero preguntó, a la luz de la amenaza de misiles de la República Popular China, si la República de China debería comprar sistemas antimisiles. El segundo preguntó si Taiwán debería adoptar un "marco de paz" para abordar las diferencias a través del Estrecho con la República Popular China. Sin embargo, ambos referendos no lograron obtener el apoyo de más del 50% de los votantes registrados, como se requería para ser válidos. La Coalición Pan-Azul hizo campaña contra el referéndum por considerarlo innecesario e instó a los votantes a boicotearlo.
El presidente Chen Shui-bian ha pedido importantes reformas constitucionales para 2006 destinadas a reducir aún más los niveles de gobierno y realizar otros cambios estructurales destinados a mejorar la gobernabilidad. La República Popular China ha acusado a Chen de utilizar la cuestión constitucional para impulsar a Taiwán hacia la independencia. Sin embargo, en su discurso inaugural del 20 de mayo de 2004 expresó su oposición a utilizar la reforma constitucional para alterar la definición constitucional de soberanía de Taiwán.
El Yuan Legislativo aprobó una serie de enmiendas constitucionales el 23 de agosto de 2004 que reducen a la mitad el número de escaños de LY y crean distritos uninominales. Las revisiones también eliminan el papel de la Asamblea Nacional y permiten al público confirmar o rechazar futuras revisiones aprobadas por el LY. Estas enmiendas constitucionales fueron ratificadas por la Asamblea Nacional en 2005.
Antes de las elecciones al Yuan Legislativo del 11 de diciembre de 2004, las señales indicaban que el PPD dominaría por primera vez el Yuan Legislativo. Las encuestas proyectaban una enorme victoria pan-verde, y las tácticas electorales del PPD se basaron en ellas. Esta excesiva dependencia de las encuestas resultó en un enorme revés. La oposición pan-azul logró mantener su estatus de mayoría dentro del Yuan Legislativo, ganando 114 de los 225 escaños. El Pan-Green sólo consiguió 101 escaños. Los 10 escaños restantes los obtuvieron los candidatos independientes. Aunque la coalición Pan-Verde aumentó sus escaños en uno y el PPD siguió siendo el partido más grande, debido a las crecientes esperanzas, las elecciones fueron vistas como un desastre y, como resultado, el presidente Chen renunció a su cargo como presidente del PPD.
El 3 de diciembre de 2005, el KMT logró importantes avances en las elecciones municipales, obteniendo 14 de 23 escaños de alcalde o magistrado de condado, mientras que el DPP retuvo sólo seis escaños de los 10 anteriores. El Partido Primero el Pueblo y el Partido Nuevo obtuvieron cada uno un escaño. , y un independiente ganó un escaño. La TSU pan-verde quedó completamente excluida. El presidente del PPD, Su Tseng-chang, había prometido dimitir para asumir la responsabilidad de la derrota. Este dramático revés para el PPD y los verdes fue visto como una reacción a los recientes escándalos de corrupción y a la desaprobación pública de la aparente negativa de Chen Shui-Bian a mejorar las relaciones a través del Estrecho.
AM Rosenthal , ex editor ejecutivo de The New York Times, acusó a China de fomentar una política de "apartheid" hacia Taiwán. [10] El Dr. Tan Sun Chen, Ministro de Asuntos Exteriores de Taiwán, afirma que la obstrucción de China en la comunidad internacional ha llevado a un "apartheid político" que "daña los derechos humanos, los intereses y la dignidad del pueblo de Taiwán". [11]
En 2000, Chen Shui-bian, del Partido Democrático Progresista (PPD), partidario de la independencia, fue elegido presidente , lo que marcó el primer cambio democrático pacífico en el gobierno hacia un partido de oposición en la historia de la República de China y un fin decisivo al monopolio gubernamental del KMT. [12]
En las elecciones presidenciales de 2004 , el día después de recibir un disparo mientras hacía campaña , Chen fue reelegido por un estrecho margen del 0,2%. [13] El KMT presentó demandas para exigir un recuento, presunto fraude electoral y organizó enormes manifestaciones para exigir una nueva elección. Los tribunales dictaminaron que la elección fue precisa y válida.
En ambos mandatos de Chen, el PPD y la Coalición Pan-Verde, de tendencia independentista , no lograron asegurar una mayoría en la legislatura , perdiendo ante el KMT y la Coalición Pan-Azul, de tendencia pro-unificación . Esto ha llevado a muchos callejones sin salida; el presidente en el sistema de la República de China no tiene poder de veto , por lo que no se requiere que la legislatura obtenga el consentimiento del poder ejecutivo para poder dictar leyes.
En enero de 2008, el partido de oposición Kuomintang obtuvo una victoria aplastante en las elecciones legislativas . El Partido Democrático Progresista (PPD) del presidente Chen Shui-bian perdió. En marzo de 2008, Ma Ying-jeou, del partido Kuomintang, fue elegido presidente. [14] En enero de 2012, el presidente Ma Ying-jeou fue reelegido . [15]
En enero de 2016, la candidata del Partido Demócrata Progresista, Tsai Ing-wen, ganó las elecciones presidenciales . Se convirtió en la primera mujer presidenta de la República de China. [16] En enero de 2020, Tsai fue reelegida y, en las elecciones legislativas simultáneas , el Partido Democrático Progresista (PPD) de la presidenta Tsai obtuvo la mayoría, con 61 de 113 escaños. El Kuomintang (KMT) obtuvo 38 escaños. [17]
En el siglo XXI, el sistema político de Taiwán ha ido avanzando hacia la democracia digital con una mayor participación de la sociedad civil y una mayor transparencia por parte del gobierno. [18]
En enero de 2024, William Lai Ching-te, del gobernante Partido Democrático Progresista, ganó las elecciones presidenciales taiwanesas de 2024 . [19] Sin embargo, ningún partido obtuvo la mayoría en las elecciones legislativas simultáneas de Taiwán por primera vez desde 2004, lo que significa 51 escaños para el Partido Democrático Progresista (PPD), 52 escaños para el Kuomintang (KMT) y el Partido Popular de Taiwán ( TPP) consiguió ocho escaños. [20]
La cuestión política dominante hoy en Taiwán es su relación con el Gobierno de la República Popular China (RPC), que tiene jurisdicción sobre China continental . Específicamente, muchas personas en Taiwán desean la apertura de enlaces de transporte directo con China continental, incluidos vuelos directos, lo que ayudaría a muchas empresas taiwanesas que han abierto fábricas o sucursales en China continental. La anterior administración del PPD temía que tales vínculos condujeran a una integración económica y, por tanto, política más estrecha con la República Popular China, y en el discurso del Año Nuevo Lunar de 2006, Chen Shui-bian pidió una apertura gestionada de vínculos.
China continental y Taiwán reanudaron vuelos directos regulares o relaciones a través del Estrecho el 4 de julio de 2008, después de seis décadas, como un "nuevo comienzo" en sus tensas relaciones. Liu Shaoyong, presidente de China Southern Airlines , piloteó el primer vuelo de Guangzhou a Taipei ( Aeropuerto Internacional de Taoyuan ). Al mismo tiempo, un vuelo de China Airlines con base en Taiwán voló a Shanghai . Cinco ciudades de China continental estarán conectadas con ocho aeropuertos de Taiwán, con 4 días a la semana, 36 vuelos de ida y vuelta a través del Estrecho de Taiwán , eliminando así las largas escalas en Hong Kong. [21] Otras cuestiones políticas importantes incluyen la aprobación de un proyecto de ley sobre adquisición de armas que Estados Unidos autorizó en 2001. [22] Sin embargo, en 2008, Estados Unidos se mostró reacio a enviar más armas a Taiwán por temor a que obstaculizara la reciente mejora de los vínculos entre China y Taiwán. [23] Otra cuestión política importante es el establecimiento de una Comisión Nacional de Comunicaciones que sustituirá a la Oficina de Información del Gobierno, cuyo presupuesto publicitario ejercía un gran control sobre los medios. [24]
La reforma bancaria, incluida la financiación al consumo (limitando las tasas de las tarjetas de crédito) y las fusiones bancarias, también es un tema importante. El sector financiero de Taiwán es bastante difícil de manejar, con más de 48 bancos, ninguno de los cuales tiene una participación de mercado superior al 10%. Además, el gobierno controla entre el 50% y el 60% de los activos bancarios de Taiwán. El objetivo final es la creación de grandes instituciones financieras que luego tendrán la capacidad de competir internacionalmente.
A principios de 2006, se vinculó al presidente Chen Shui-bian con una posible corrupción. El efecto político sobre el presidente Chen Shui-bian fue grande, provocando una división tanto en los dirigentes como en los partidarios del PPD. Con el tiempo, condujo a la creación de un campo político liderado por el ex líder del PPD, Shih Ming-teh , que cree que el presidente debería dimitir. Los activos del KMT siguen siendo otro problema importante, ya que alguna vez fue el partido político más rico del mundo. [25] Hacia finales de 2006, el presidente del KMT, Ma Ying-jeou, también se vio afectado por controversias de corrupción, aunque desde entonces los tribunales lo han absuelto de cualquier irregularidad. [26] Desde que completó su segundo mandato como presidente, Chen Shui-bian ha sido acusado de corrupción y blanqueo de dinero . [27]
Se pensaba que la fusión del KMT y el Partido Primero el Pueblo (PFP) era segura, pero una serie de deserciones del PFP al KMT han aumentado las tensiones dentro del bando Pan-Azul. [28]
En 2006, debido al escándalo de los grandes almacenes Pacific Sogo , la Coalición Pan-Azul pro- KMT intentó destituir al presidente, pero no logró obtener el número requerido de votos en la legislatura. [29] Este fracaso condujo a una campaña " Down Ah-Bian ", que buscaba presionar al presidente para que renunciara a su cargo. La campaña comenzó el 1 de septiembre de 2006. Los organizadores de la campaña afirmaron que el primer día de la huelga atrajo a 300.000 personas en Taipei, mientras que la policía estimó que el número se acercaba a las 90.000 [ cita necesaria ] . El evento "Down Ah-Bian" fue dirigido por el activista y político Shih Ming-te como una sentada pacífica en los alrededores de la capital, asediando la residencia presidencial. Si bien las protestas han sido en gran medida pacíficas, ha habido incidentes aislados [¿ ortografía? ] de violencia asociada con la campaña, incluidas peleas a puñetazos entre las legislaturas Pan-Azul y Pan-Verde (pro-DPP). El evento "Up Ah-Bian" se organizó para contrarrestar la campaña "Down Ah-Bian". El 13 de octubre de 2006, la Coalición Pan-Azul intentó nuevamente aprobar una moción de destitución contra el presidente de la República de China, Chen Shui-bian, que tampoco logró obtener suficientes votos en la legislatura. [30]
El 3 de noviembre de 2006, los fiscales de Taiwán declararon que tenían pruebas suficientes para acusar a la esposa de Chen de cargos de corrupción en relación con su manejo de un fondo diplomático secreto. Según los fiscales, si bien Chen no sería acusado mientras esté en el cargo, existe la posibilidad de que lo sea después de que deje el cargo.
Una cuestión clave ha sido el estatus político del propio Taiwán . [31] Con el aislamiento diplomático provocado en las décadas de 1970 y 1980, la noción de "recuperar el continente " por la fuerza ha sido abandonada y el movimiento de localización taiwanés se ha fortalecido. La relación con la República Popular China y las cuestiones relacionadas con la independencia de Taiwán y la unificación china siguen dominando la política taiwanesa.
La escena política en la República de China está dividida en dos bandos: el KMT pro-unificación, el Partido Primero el Pueblo (PFP) y el Partido Nuevo forman la Coalición Pan-Azul ; y el Partido Democrático Progresista (DPP), el Partido Socialdemócrata (SDP), fuertemente independentista , y el Partido de Construcción del Estado de Taiwán (TSP), que forman la Coalición Pan-Verde . Debido al predominio de la cuestión de la unificación-independencia en la escena política de Taiwán, es difícil categorizar a cualquiera de los dos bandos como "derecha" o "izquierda" sobre la base convencional de las políticas económicas o sociales.
Los partidarios del campo Pan-Verde tienden a favorecer enfatizar la República de China como un país distinto de la República Popular China. Muchos partidarios del Pan-Verde buscan la independencia formal de Taiwán y la eliminación del título de República de China. Sin embargo, los miembros más progresistas de la coalición, como el ex Presidente Chen Shui-bian, han moderado sus opiniones y afirman que es innecesario proclamar la independencia porque Taiwán ya es "un país independiente y soberano" y que la República de China es el Lo mismo que Taiwán. Algunos miembros adoptan una visión mucho más extrema sobre el estatus de Taiwán, afirmando que la República de China no existe y pidiendo el establecimiento de una " República de Taiwán " independiente. Los partidarios de esta idea han llegado incluso a expedir "pasaportes" hechos por ellos mismos para su república. Sin embargo, los funcionarios del aeropuerto internacional Chang Kai-shek han impedido los intentos de utilizar estos "pasaportes".
Mientras que el bando Pan-Verde favorece que Taiwán tenga una identidad separada de la de China, algunos miembros Pan-Azul, especialmente antiguos líderes de la generación anterior, parecen apoyar firmemente el concepto de República de China, que sigue siendo un símbolo importante. de sus vínculos con China. Durante su visita a China continental en abril de 2005 , el ex presidente del partido KMT, Lien Chan, reiteró la creencia de su partido en la política de "Una China", que establece que sólo hay una China controlada por dos gobiernos y que Taiwán es parte de China. El presidente del Partido PFP, James Soong, expresó los mismos sentimientos durante su visita en mayo. En contraste con las posiciones de estos dos líderes de la generación anterior, la posición más dominante del Pan-Azul es proseguir negociaciones con la República Popular China para abrir inmediatamente enlaces de transporte directo con China y levantar las restricciones a la inversión. Con respecto a la independencia, la posición dominante del Pan-Azul es simplemente mantener el estado actual de la República de China y estar abierto a negociaciones para la unificación después de que China esté lo suficientemente democratizada como para respetar los derechos humanos.
Por su parte, la República Popular China ha indicado que considera que una República de China es mucho más aceptable que un Taiwán independiente. Irónicamente, aunque considera a la República de China como una entidad ilegítima, ha declarado que cualquier esfuerzo por parte de Taiwán para abolir formalmente a la República de China o renunciar formalmente a su reclamo sobre China continental resultaría en una reacción fuerte y posiblemente militar. Sin embargo, la defensa de Taiwán por parte de Estados Unidos y Japón es probable, por lo que, en realidad, no está claro cuál sería la reacción de la República Popular China. La posición actual de Estados Unidos es que la cuestión de Taiwán debe resolverse pacíficamente y que condena la acción unilateral de cualquiera de las partes, una invasión no provocada por China o una declaración formal de independencia por parte de Taiwán. [32]
Aproximadamente el 84% de la población de Taiwán desciende de chinos Han que emigraron de China continental entre 1661 y 1895. Otra fracción significativa desciende de chinos Han que emigraron de China continental en las décadas de 1940 y 1950. Pero entre 1895 y el presente, Taiwán y China continental han compartido un gobierno común durante sólo cuatro años. El origen cultural compartido combinado con varios cientos de años de separación geográfica, algunos cientos de años de separación política e influencias extranjeras, así como la hostilidad entre los rivales Taiwán y China, han resultado en que la identidad nacional sea un tema polémico con connotaciones políticas. Desde la democratización y el levantamiento de la ley marcial, una identidad taiwanesa distinta (a diferencia de la identidad taiwanesa como un subconjunto de la identidad china) suele estar en el centro de los debates políticos. Su aceptación distingue a la isla de China continental y, por lo tanto, puede verse como un paso hacia la formación de un consenso para la independencia de jure de Taiwán. [33] El bando pan-verde apoya una identidad taiwanesa distintiva, mientras que el bando pan-azul apoya únicamente una identidad china. [34] El KMT ha restado importancia a esta postura en los últimos años y ahora apoya una identidad taiwanesa como parte de una identidad china. [35] [36]
Según una encuesta realizada en marzo de 2009, el 49% de los encuestados se consideran taiwaneses únicamente y el 44% de los encuestados se consideran taiwaneses y chinos. El 3% se considera únicamente chino. [37] Otra encuesta, realizada en Taiwán en julio de 2009, mostró que el 82,8% de los encuestados consideran que Taiwán y China son dos países separados que se desarrollan cada uno por sí solo. [38] Una encuesta reciente realizada en diciembre de 2009 mostró que el 62% de los encuestados se consideran taiwaneses únicamente, y el 22% de los encuestados se consideran tanto taiwaneses como chinos. El 8% se considera únicamente chino. La encuesta también muestra que entre los encuestados de 18 a 29 años, el 75% se considera a sí mismo únicamente taiwanés. [39]
A pesar de las diferencias entre Taiwán y China continental , el contacto entre ambos lados del Estrecho de Taiwán ha crecido significativamente durante la última década. La República de China ha seguido relajando las restricciones a los contactos no oficiales con la República Popular China y la interacción a través del Estrecho se ha multiplicado. Desde 1987, cuando se levantó la prohibición de viajar a China continental, los residentes de Taiwán han realizado más de 10 millones de viajes a China continental. La Oficina de Comercio Exterior de la República de China estima que el comercio indirecto con China continental alcanzó alrededor de 61.639 millones de dólares estadounidenses, o el 18% del comercio total de la República de China, en 2004. Este comercio indirecto favorece en gran medida a Taiwán, proporcionando otra salida para la floreciente economía de la isla. . En un intento por facilitar el comercio, en 1995 el Yuan Ejecutivo aprobó la construcción de un centro de transbordo en alta mar en el puerto de Kaohsiung a través del cual se permitiría el envío directo con el continente. En abril de 1997 se inició el primer transporte marítimo directo a través del Estrecho entre puertos seleccionados de China continental y Kaohsiung para carga que se transbordaba a través de Taiwán.
Beijing ha expresado una visión mixta sobre estos acontecimientos. Los líderes de la República Popular China están satisfechos con el desarrollo de vínculos e intercambios económicos, que creen que ayuda a su causa de unificación. Sin embargo, el aumento de los contactos, combinado con la liberalización política interna de Taiwán, también ha dado lugar a un debate más abierto en Taiwán sobre el futuro de Taiwán, incluida la opción de la independencia, a la que Beijing se opone firmemente.
Cuando Lee Teng-hui visitó su alma mater en Estados Unidos en 1995, esto provocó duras críticas por parte de la República Popular China, lo que finalmente condujo a la Tercera Crisis del Estrecho de Taiwán . La caracterización que Lee Teng-hui hizo en 1999 de las relaciones entre la República de China y China continental como "entre dos estados" fue denunciada por el gobierno chino; Lee cambió parcialmente su declaración anterior y se refirió al consenso de 1992 entre la República de China y la República Popular China. [44] Los representantes empresariales de Taiwán están preocupados por cuestiones como la seguridad, la corrupción y las disputas contractuales, lo que ha llevado a una mayor cautela y a la búsqueda de lugares de inversión alternativos, pero no a una retirada total de China continental. El presidente Chen aún tiene que revisar la política de la administración anterior de "no darse prisa, tener paciencia" con respecto a las inversiones entre Taiwán y China continental para evitar una dependencia excesiva de la República Popular China. Como resultado de esta política, la República de China impuso restricciones a las inversiones en infraestructura a gran escala en China continental en 1997.
El desarrollo de relaciones semioficiales a través del Estrecho ha sido gradual. Antes de abril de 1993, cuando se celebraron conversaciones en Singapur entre los jefes de dos organizaciones intermediarias privadas –la Fundación de Intercambio del Estrecho de Taiwán (SEF) y la Asociación para las Relaciones a través del Estrecho de Taiwán (ARATS) de la República Popular China– se habían producido algunos intercambios de bajo nivel entre los dos lados del Estrecho. Las conversaciones SEF-ARATS de abril de 1993 abordaron principalmente cuestiones técnicas relacionadas con las interacciones a través del Estrecho. Las conversaciones de bajo nivel continuaron con bastante regularidad hasta que fueron suspendidas por Beijing en 1995, después de la visita del presidente Lee a Estados Unidos. Los intercambios no oficiales se reanudaron en 1997 mediante reuniones informales entre personal de las organizaciones representativas no oficiales de ambas partes. Los contactos directos entre SEF y ARATS se reanudaron en abril de 1998, y el presidente del SEF visitó China continental en octubre de 1998. Sin embargo, una visita prevista por el presidente de ARATS, Wang Daohan , a Taiwán en otoño fue pospuesta tras las declaraciones del entonces presidente Lee Teng-hui. que las relaciones entre China continental y Taiwán deberían llevarse a cabo como "estado a estado" o al menos como "relaciones especiales entre estados". Desde su toma de posesión el 20 de mayo de 2000, el Presidente Chen ha pedido que se reanude el diálogo a través del Estrecho sin condiciones previas. El presidente Chen ha declarado que dichas conversaciones deberían llevarse a cabo sobre la base del "espíritu de 1992", en referencia al acuerdo para celebrar las conversaciones de Singapur de 1993. La República Popular China, sin embargo, ha insistido en que el presidente Chen debe reconocer el principio de una sola China antes de que puedan celebrarse conversaciones.
El Presidente es el jefe de estado de la República de China y comandante en jefe de las fuerzas armadas . El presidente tiene autoridad sobre los cinco poderes administrativos (Yuan): Ejecutivo, Legislativo, Control, Judicial y Examen.
La Asamblea Nacional de la República de China fue elegida en China continental en 1947 para llevar a cabo oficialmente las funciones de elegir al presidente , modificar la constitución y ejercer la soberanía de los ciudadanos, pero en realidad, el papel de la Asamblea en Taipei parecía reconfirmar los poderes ejecutivos del Presidente Chang Kai-shek. La Asamblea Nacional se restableció en Taiwán cuando el gobierno tomó medidas. Como fue imposible celebrar elecciones posteriores para representar distritos electorales en China continental, los representantes elegidos en 1947-1948 ocuparon estos escaños "indefinidamente". Sin embargo, en junio de 1990, el Consejo de Grandes Jueces ordenó el retiro, a partir de diciembre de 1991, de todos los miembros restantes elegidos "indefinidamente" de la Asamblea Nacional, el Yuan Legislativo y otros órganos.
La segunda Asamblea Nacional, elegida en 1991, estaba compuesta por 325 miembros. La mayoría fue elegida directamente; Se eligieron 100 de las listas de partidos en proporción al voto popular. Esta Asamblea Nacional enmendó la constitución en 1994, allanando el camino para la elección directa del presidente y vicepresidente que se llevó a cabo en marzo de 1996. La Asamblea Nacional retuvo la autoridad para enmendar la constitución, destituir o acusar al presidente o vicepresidente. presidente y ratificar determinados nombramientos presidenciales de alto nivel. En abril de 2000, los miembros de la Asamblea Nacional votaron a favor de permitir que expiraran sus mandatos sin celebrar nuevas elecciones. También determinaron que dicha elección se convocaría en caso de que se necesitara la Asamblea Nacional para decidir una revocación presidencial o una enmienda constitucional. En los últimos años, la Asamblea Nacional ha entregado la mayoría de sus poderes al Yuan Legislativo, incluido el poder de impugnación. En 2005, la Asamblea Nacional se abolió permanentemente al ratificar una enmienda constitucional aprobada por el Yuan Legislativo.
Enmendar la constitución de la República de China ahora requiere la aprobación de tres cuartos del quórum de miembros del Yuan Legislativo. Este quórum requiere al menos tres cuartos de todos los miembros de la Legislatura. Después de ser aprobada por la legislatura, la enmienda necesita la ratificación de al menos el cincuenta por ciento de todos los votantes elegibles de la República de China, independientemente de la participación electoral.
El Yuan Ejecutivo está compuesto por el primer ministro, el viceprimer ministro y los miembros del gabinete responsables de la política y la administración. El Presidente de la República nombra al Primer Ministro , que es oficialmente el Presidente del Yuan Ejecutivo.
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El principal órgano legislativo, el Yuan Legislativo (LY), fue elegido originalmente en 1947. El primer LY tenía 773 escaños y era visto como una institución de "sello de caucho". Al igual que la Asamblea Nacional, los representantes elegidos en 1947-1948 ocuparon estos escaños "indefinidamente" hasta el fallo de 1991. El segundo LY fue elegido en 1992. El tercer LY, elegido en 1995, tenía 157 miembros que cumplían mandatos de tres años. El cuarto LY, elegido en 1998, se amplió a 225 miembros. El LY ha mejorado enormemente su posición en relación con el Yuan Ejecutivo y se ha establecido como un actor importante a nivel central. Junto con su creciente fuerza y tamaño, este organismo está comenzando a reflejar el sistema político recientemente liberalizado. En las elecciones de 1992 y 1995, el principal partido de oposición –el Partido Democrático Progresista (PPD)– desafió el dominio del KMT en la Legislatura. En ambas elecciones, el PPD obtuvo una proporción significativa de los escaños de LY, y el KMT obtuvo sólo la mitad de los escaños en LY. En 1998, sin embargo, el KMT aumentó su mayoría en LY del 50% al 55% y continuó desempeñando un papel dominante en la legislatura como principal partido de oposición. En las elecciones de 2001, el PPD se convirtió en el partido más grande después de las grandes pérdidas sufridas por el KMT. El control del Yuan volvió al KMT después de las elecciones de 2008, mientras que en 2016 el PPD recuperó el estatus de partido más grande y logró la mayoría por primera vez en la historia.
El Yuan Judicial (JY) administra el sistema judicial de la República de China. Incluye un Consejo de Grandes Jueces (COGJ) de 15 miembros que interpreta la constitución. Los Grandes Jueces son nombrados por el Presidente, con el consentimiento del Yuan Legislativo, por períodos de ocho años.
El Yuan de Control (CY) fue elegido en 1947 por las legislaturas provinciales. El formulario actual desde 1993 supervisa la eficiencia del servicio público e investiga casos de corrupción. Los 29 miembros del Yuan de Control son nombrados por el presidente y aprobados por el Yuan Legislativo; sirven términos de 6 años. En los últimos años, el Yuan de Control se ha vuelto más activo y ha llevado a cabo varias investigaciones y juicios políticos importantes. El actual presidente del Yuan de Control es Chang Po-ya .
El Yuan de Exámenes (ExY) funciona como una comisión de servicio civil e incluye dos ministerios: el Ministerio de Exámenes, que contrata funcionarios mediante concursos, y el Ministerio de Personal, que gestiona el servicio civil. El Presidente nombra al Presidente del Yuan de Examen. El actual presidente del Yuan de Exámenes es Wu Jin-lin .
Resultados de las elecciones presidenciales de 2024 :
Resultados de las elecciones legislativas de 2024 :
En julio de 2015, hay 277 partidos registrados oficialmente en Taiwán. Las consecuencias de las elecciones presidenciales de 2000 y las elecciones legislativas de 2001 dejaron a Taiwán fragmentado entre varios partidos políticos. Estos partidos se pueden dividir en facciones "azules" ( Coalición Pan-Azul ) y facciones "verdes" ( Coalición Pan-Verde ), con la facción "azul" tendiendo hacia la unificación y una identidad nacional que está vinculada con China y los partidos "verdes". " facción que se inclina hacia una identidad nacional basada en la independencia de Taiwán que está separada de la identidad nacional china. La compleja estructura del sistema de partidos en Taiwán también se vio influenciada por el sistema de votación que utiliza el voto único e intransferible para las elecciones legislativas y el primero en pasar al cargo para las elecciones ejecutivas. A partir de las elecciones legislativas de 2008, el sistema SNTV fue descartado en favor de un distrito uninominal mixto (SMD) con representación proporcional basada en los votos de los partidos nacionales, similar a Japón.
La facción "azul" proviene del color del KMT e incluye al KMT, el Partido Primero el Pueblo y el Partido Nuevo . La facción "verde" proviene del color del Partido Democrático Progresista e incluye al Partido Democrático Progresista, al Partido Socialdemócrata y al Partido de la Construcción del Estado de Taiwán .
Después de 1986, el control del poder del KMT se vio desafiado por el surgimiento de partidos políticos en competencia. Antes de 1986, los candidatos que se oponían al KMT se presentaban a las elecciones como independientes o "no partidistas". Antes de las elecciones en toda la isla de 1986, muchos "no partidistas" se agruparon para crear el primer partido de oposición de Taiwán, el Partido Democrático Progresista (PPD). A pesar de la prohibición oficial de formar nuevos partidos políticos, las autoridades gubernamentales no prohibieron el funcionamiento del PPD, y en las elecciones de 1986, el PPD y los candidatos independientes obtuvieron más del 20% de los votos.
La Ley de Organizaciones Cívicas aprobada en 1989 permitió la formación de nuevos partidos políticos, legalizando así al PPD, y su apoyo e influencia aumentaron. En las elecciones del Yuan Legislativo de 1992, el PPD obtuvo 51 escaños de un organismo de 161 escaños. Si bien esto fue sólo la mitad del número de escaños del KMT, hizo que la voz del PPD fuera un factor importante en las decisiones legislativas. Ganar el puesto de alcalde de Taipei en diciembre de 1994 mejoró significativamente la imagen del PPD. El PPD continuó su fuerte desempeño en la carrera de LY de 1995, ganando 45 de los 157 escaños frente a los 81 del KMT. El PPD logró por primera vez superar al KMT en las elecciones locales de noviembre de 1997, obteniendo 12 de los 23 escaños de magistrados y alcaldes. frente a los 8 del KMT y obteniendo el 43% de los votos frente al 41% del KMT.
Los miembros del PPD están compuestos en gran parte por el pueblo Hoklo , el grupo étnico más grande de Taiwán. El PPD sostiene que Taiwán es una entidad separada de China continental y apoya una "República de Taiwán" independiente como parte de su plataforma. Sin embargo, la reciente restación de importancia a la independencia de Taiwán por parte del PPD como partido llevó a la formación por parte de defensores de línea dura de un nuevo partido político llamado Partido de la Independencia de Taiwán en diciembre de 1996.
Hasta 1986, el sistema político de Taiwán estaba efectivamente controlado por un partido, el KMT, cuyo líder también era el presidente. Muchos altos funcionarios políticos eran miembros del partido. El partido contaba con más de 2 millones de miembros y se decía que sus activos netos ascendían a más de 61.200 millones de dólares NT, lo que lo convertía en el partido político más rico del mundo.
El Partido Popular de Taiwán fue formado el 6 de agosto de 2019 por Ko Wen-je , quien se desempeña como su primer y actual presidente. Es un partido de centro izquierda que se considera una alternativa tanto al DPP como al KMT .
El Partido Nuevo Poder se formó a principios de 2015. El partido surgió del Movimiento Estudiantil Girasol en 2014 y aboga por los derechos humanos universales , las libertades civiles y políticas , así como por la independencia / nacionalismo de Taiwán . El PNP tenía actualmente 3 miembros en LY.
El Partido Socialdemócrata se formó a principios de 2015. El partido surgió del Movimiento Estudiantil Girasol en 2014 y aboga por un partido socialdemócrata y progresista , pidiendo una reducción de la desigualdad de ingresos , la protección de los derechos laborales , la abolición del Pena de muerte y legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo . El SDP tenía actualmente 1 miembro en el Ayuntamiento de Taipei.
El Partido de Construcción del Estado de Taiwán, que aboga por la independencia de jure de Taiwán , es considerado un aliado cercano del Partido Progresista Democrático . El TSP se formó principalmente porque el PPD tuvo que moderar su postura con respecto a la independencia de Taiwán, dejando un vacío en el espectro político taiwanés. El partido llamó la atención nacional por primera vez cuando Chen Po-wei ganó el distrito 2 de Taichung para asegurar el primer escaño del partido en el Yuan Legislativo . [45]
A raíz de las elecciones presidenciales de marzo de 2000, el segundo candidato, un candidato inconformista del KMT, formó un nuevo partido de oposición. El Primer Partido del Pueblo está compuesto principalmente por ex miembros del KMT y del NP que apoyaron la candidatura presidencial del ex gobernador provincial de Taiwán del KMT, James Soong . El PFP tenía actualmente 17 miembros en LY antes de las elecciones de 2001, pero aumentó su representación a más de 40 en esas elecciones.
El Nuevo Partido fue formado en agosto de 1993 por un grupo formado en gran parte por miembros continentales del KMT de segunda generación que estaban descontentos tanto con la corrupción en el KMT como con lo que veían como la " taiwanización " de la ideología y el liderazgo del KMT. El NP enfatiza el "gobierno limpio" y el KMT original se centra en la unificación con China continental. La influencia del NP sigue siendo modesta y parece estar disminuyendo; ganó 21 de los 164 escaños de LY en las elecciones de 1995, pero sólo 11 de 225 escaños en 1998. El Partido Nuevo fue casi aniquilado en las elecciones de 2001 cuando sus miembros desertaron al Partido Primero del Pueblo.
En 2001, los partidarios del ex presidente Lee fundaron la Unión de Solidaridad de Taiwán (TSU). Aunque Lee no se unió a este partido, se le nombra líder espiritual y la mayoría cree que lo respaldó. El TSU se formó principalmente porque, cuando asumió el poder, el PPD tuvo que moderar su posición con respecto a la independencia de Taiwán, dejando un vacío en el espectro político taiwanés. En un intento por ayudar al lado "verde" a lograr el control en el Yuan Legislativo, se formó el TSU para atraer los votos radicales que quedaron del PPD y el apoyo localista al KMT. El TSU había expresado a menudo que quería ser la "minoría decisiva".
Otras partes además de las mencionadas anteriormente incluyen:
Aunque todavía existe cierta fricción entre los inmigrantes chinos de 1949 y los taiwaneses nativos, ha disminuido con el tiempo y ha habido una fusión gradual de las dos comunidades. En 1972, el entonces primer ministro Chiang Ching-kuo inició un esfuerzo concentrado para llevar a los taiwaneses a puestos más altos en la administración central y en el KMT. Tras su acceso a la presidencia en enero de 1988, Lee Teng-hui , de origen taiwanés, continuó este proceso. Las medidas adoptadas por el gobierno para reparar errores del pasado, como la creación de un monumento a las víctimas del incidente del 28 de febrero, han contribuido a este proceso.
始終堅決反對「台獨」及「一國兩制」,堅決捍衛中華民國主權及自由地區民主憲政體制.
維護臺灣農漁民權益,促進兩岸「優勢互補,互利雙贏」,共同因應全球區域經濟整合浪潮.
原則重返國際社會.
九十三年十一月九日 (es decir, 2004-11-09)
La coalición Pan-Azul en general favorece una identidad nacionalista china y políticas que apoyen la reunificación y mayores vínculos económicos con la República Popular China.
Por un lado, creo que se reconoce que la conciencia de la identidad taiwanesa es ahora irreversible.
El gobierno del KMT hizo cosas como cambiar el nombre del "Correo de Taiwán" a "Correo de Chunghwa" tan pronto como llegó. Pero no pasó mucho tiempo para percibir que causaría una reacción violenta entre la población de Taiwán.
Los intercambios a través del Estrecho también han provocado manifestaciones de oposición de vez en cuando.
Ésta parece ser una de las razones del abrupto descenso del índice de aprobación de la administración Ma.
Soy taiwanés además de chino.
