Tsai se postuló para la alcaldía de la ciudad de Nuevo Taipei en las elecciones municipales de 2010 , pero fue derrotada por el candidato del KMT, Eric Chu . En abril de 2011, Tsai se convirtió en la primera mujer nominada por un partido importante como candidata presidencial en la historia de Taiwán después de derrotar a su ex superior, Su Tseng-chang, en las primarias del PPD por un ligero margen. [3] En la quinta elección presidencial de 2012 , fue derrotada por el entonces presidente Ma Ying-jeou , pero ganó su primer mandato presidencial en las elecciones presidenciales de 2016 de manera aplastante en una revancha contra Chu. En las elecciones de 2020 , fue reelegida presidenta con un mayor porcentaje de votos. [4] Tsai es el segundo presidente del Partido Democrático Progresista y el primer presidente elegido popularmente que nunca ha sido alcalde de Taipei .
Tsai fue nombrada una de las personas más influyentes de Time en 2020 y ocupó el puesto número 9 entre las mujeres más poderosas de Forbes y la segunda mujer política después de Kamala Harris en 2021. [5] [6] A nivel internacional, Tsai ha sido elogiada por su respuesta. a la pandemia de COVID-19 , [7] y por hacer frente a las presiones del Gobierno de la República Popular China . [8] Tsai renunció como jefa del Partido Popular Democrático (PPD) en noviembre de 2022, citando el pobre desempeño de su partido en las elecciones locales a principios de ese mes. [9] [10]
El segundo mandato presidencial de Tsai finalizará en mayo de 2024, habiendo alcanzado el límite constitucional de dos mandatos. [11] [12]
En 2000, Tsai recibió el nombramiento de alto perfil de presidenta del Consejo de Asuntos Continentales. Confirmando la creencia generalizada de que mantenía simpatías pan-verdes , Tsai se unió al Partido Democrático Progresista (PPD) en 2004. [15] Posteriormente fue nominada por el PPD para ser candidata en las elecciones legislativas de 2004 y fue elegida legisladora. -en general.
El 26 de enero de 2006, Tsai fue nombrada para el cargo de vicepresidenta del Yuan Ejecutivo , cargo comúnmente denominado viceprimer ministro. [30] [31] Al mismo tiempo se desempeñó como presidenta de la Comisión de Protección al Consumidor .
El 17 de mayo de 2007, Tsai, junto con el resto del gabinete del primer ministro saliente Su Tseng-chang , dimitió para dejar paso al primer ministro entrante Chang Chun-hsiung y su gabinete. El Primer Ministro Chang nombró a Chiou I-jen , actual secretario general de la Oficina Presidencial , para reemplazar a Tsai como viceprimer ministro. [32] Luego se desempeñó como presidenta de TaiMedBiologics, una empresa de biotecnología con sede en Taiwán. El Kuomintang acusó a Tsai de contratar trabajos gubernamentales para TaiMedBiologics durante su mandato como viceprimera ministra, mientras planeaba dejar el gobierno y dirigir la empresa después. [33] [34] Posteriormente fue absuelta de todos los presuntos delitos. [35]
En la búsqueda del candidato del Kuomintang, Ma Ying-jeou, de su compañero de fórmula para las elecciones presidenciales de la República de China de 2008 , se sugirió sorprendentemente a Tsai, miembro del PPD. Ma afirmó que no había criterios establecidos para un compañero de fórmula, que su búsqueda no estaría definida por género, ocupación o incluso afiliaciones a partidos políticos. [36]
El 19 de mayo de 2008, Tsai derrotó a Koo Kwang-ming en las elecciones para presidente del PPD y sucedió al saliente Frank Hsieh como presidente del partido durante el duodécimo mandato. Fue la primera mujer en presidir un importante partido político taiwanés. [37]
presidente del PPD
Primer mandato: 2008-2012
Tsai, como líder del PPD, participó en una manifestación organizada por el PPD en 2008.
Tsai asumió el cargo el 20 de mayo de 2008, el mismo día en que Ma Ying-jeou asumió la presidencia. Dijo que el PPD trabajaría para profundizar el movimiento de localización taiwanés y al mismo tiempo defendería la justicia social. Criticó a Ma por mencionar relaciones más estrechas a través del Estrecho , pero nada sobre la soberanía y la seguridad nacional de Taiwán. [38]
Tsai cuestionó la postura de Ma sobre el estatus soberano de Taiwán. Ma enfatizó la importancia del llamado Consenso de 1992 y llamó a Tsai una extremista independentista de Taiwán . Tsai criticó al gobierno de Ma por no responder a su pregunta y etiquetar a otros. [39]
Después de que el ex presidente Chen Shui-bian reconociera la transferencia de fondos de campañas pasadas al extranjero, Tsai se disculpó ante el público y también dijo que el PPD no intentaría encubrir las supuestas fechorías de Chen. [40] La Comisión de Gobierno Limpio se creó para investigar la corrupción dentro del PPD. [41]
El 25 de abril de 2010, Tsai participó en un debate televisado contra el presidente y presidente del Kuomintang, Ma Ying-jeou, sobre una propuesta de acuerdo comercial, el Acuerdo Marco de Cooperación Económica (ECFA); Si bien el presidente Ma creía que ECFA aumentaría las exportaciones taiwanesas a China continental y reduciría las tasas de desempleo , Tsai dijo que "obligará a Taiwán a abrirse a las exportaciones chinas baratas eventualmente" y ciertas industrias nacionales se verán perjudicadas por la invasión comercial continental. Tsai también dijo que el pacto "hará que Taiwán pierda su independencia en las relaciones a través del Estrecho y se convierta en un parásito chino" y que Taiwán debería negociar con China bajo el marco multilateral de la Organización Mundial del Comercio , que ofrecería más protecciones comerciales y enfatizaría las características distintivas de Taiwán. estado. [42]
Bajo el liderazgo de Tsai, junto con algunas de las políticas impopulares del KMT, el PPD recuperó impulso en las elecciones de 2009, después de grandes derrotas entre 2006 y 2008. [43] En 2010, fue reelegida como presidenta del PPD. [44]
Tsai hizo una controvertida declaración en mayo de 2010 afirmando que la República de China era un " gobierno en el exilio " no nativo de Taiwán; [45] sin embargo, el 8 de octubre de 2011, dos días antes de las celebraciones del centenario del Día Doble Diez , Tsai cambió su declaración, afirmando que "La República de China es Taiwán, Taiwán es la República de China y el actual gobierno de la República de China no es ya no está gobernado por un poder político no nativo". [45] [46]
El 15 de marzo de 2014, Tsai anunció que una vez más se postularía para jefa del partido del PPD contra el titular Su Tseng-chang y Frank Hsieh . [48] Sin embargo, tanto Su como Hsieh abandonaron las elecciones a raíz del Movimiento Estudiantil Girasol . Tsai derrotó al subcomisionado del condado de Kaohsiung, Kuo Tai-lin, por 79.676 votos. [49] [50]
Tsai llevó al PPD a una victoria histórica en las elecciones locales celebradas el 29 de noviembre de 2014, en las que el partido aseguró el liderazgo de 13 de los 22 municipios y condados de Taiwán. La sorprendente victoria del PPD en las elecciones fortaleció la posición de Tsai dentro del partido y la colocó como favorita en las elecciones presidenciales de 2016 ; anunció su segunda candidatura a la presidencia el 15 de febrero de 2015. [51] El 16 de enero de 2016, ganó las elecciones de forma aplastante, obteniendo el 56,12% de los votos, superando a su oponente Eric Chu , que obtuvo el 31,07% de los votos. [52]
Tsai retomó el liderazgo del Partido Demócrata Progresista de manos de Cho Jung-tai el 20 de mayo de 2020, cuando asumió su segundo mandato presidencial. [54] [55] Dimitió como líder del partido tras las elecciones locales taiwanesas de 2022 . [56] [57]
Campañas presidenciales
2012
El 11 de marzo de 2011, Tsai Ing-wen anunció oficialmente su candidatura a la nominación presidencial del Partido Demócrata Progresista. [58] El 27 de abril de 2011, Tsai se convirtió en la primera candidata presidencial en Taiwán después de derrotar al ex primer ministro Su Tseng-chang por un pequeño margen en una encuesta telefónica a nivel nacional (de más de 15.000 muestras) que sirvió como primaria del partido. [3] Tsai se postuló contra el presidente en ejercicio Ma Ying-jeou del Kuomintang y James Soong del Partido Pueblo Primero en la quinta elección presidencial directa, que se celebró el 14 de enero de 2012. [59] Obtuvo el 45% de los votos, admitió derrota al Presidente Ma en una conferencia de prensa internacional, renunciando a su puesto como Presidente del PPD. [60]
2016
Sede de campaña de Tsai en 2016La presidenta Tsai y el presidente de Paraguay , Horacio Cartes, en Taiwán, 20 de mayo de 2016
El 15 de febrero de 2015, Tsai se registró oficialmente para las primarias de nominación presidencial del Partido Demócrata Progresista. [61] Aunque Lai Ching-te y Su Tseng-chang fueron vistos como probables oponentes, [62] Tsai fue la única candidata que se postuló en las primarias y el PPD la nominó oficialmente como candidata presidencial el 15 de abril. [63] [64]
Durante el verano de 2015, Tsai se embarcó en una visita a los Estados Unidos y se reunió con varios responsables políticos estadounidenses, incluidos los senadores John McCain y Jack Reed . [65] En su discurso dirigido a la diáspora taiwanesa en la costa este de los Estados Unidos, Tsai señaló su voluntad de cooperar con la creciente coalición del Tercer Partido en Taiwán en las próximas elecciones generales. [66] El 14 de noviembre, la campaña de Tsai anunció que había elegido a Chen Chien-jen como candidato a vicepresidente del PPD. [67] El 16 de enero de 2016, Tsai ganó las elecciones presidenciales, superando a su oponente Eric Chu por un margen del 25,04%. [52] Tsai asumió como presidenta el 20 de mayo de 2016. [68]
Después de su elección, Tsai fue nombrada una de las "100 personas más influyentes" en la edición del 2 de mayo de 2016 de la revista TIME. [69]
2020
La presidenta Tsai asiste al Grupo 108 de Personas Responsables Antidrogas en junio de 2019La presidenta Tsai durante la pandemia de COVID-19 en Taiwán
Tsai anunció el 19 de febrero de 2019 a través de una entrevista con CNN que se postularía para la reelección como presidenta en 2020. [70] [71] Se registró para postularse en las primarias presidenciales del Partido Demócrata Progresista el 21 de marzo de 2019. [72] Tsai derrotó a Lai Ching-te en las primarias, y el Partido Demócrata Progresista la nominó como su candidata para las elecciones presidenciales de 2020 el 19 de junio de 2019. [73] [74] Tsai y Lai formaron la candidatura del Partido Demócrata Progresista el 17 de noviembre de 2019. [75]
Presidencia (2016-2024)
En el discurso de toma de posesión de su primer mandato, Tsai planteó objetivos políticos como la reforma de las pensiones, la atención a largo plazo para las personas mayores, la justicia transicional y la reforma judicial. Delineó una política económica de diversificación a través de la Nueva Política Hacia el Sur , así como la priorización de industrias innovadoras. En términos de política a través del Estrecho, reconoció el Consenso de 1992 sin aceptarlo y pidió un diálogo continuo a través del Estrecho. [76]
En su segundo discurso de toma de posesión, Tsai esbozó sus principales objetivos para su segundo mandato, incluida la institución de un sistema de jueces legos , la reducción de la edad para votar de 20 a 18 años y el establecimiento de una comisión de derechos humanos bajo el Yuan de Control . También describió su política económica, que incluía la transición de las industrias manufactureras a las industrias de alta tecnología, con un enfoque en las industrias existentes de semiconductores y tecnologías de la información y las comunicaciones , la ciberseguridad , la biotecnología y la atención médica , la producción nacional de equipos militares, la energía verde y las industrias estratégicamente críticas. . Propuso objetivos para la reforma de la defensa, incluido un enfoque en la guerra asimétrica , el mantenimiento de una fuerza de reserva militar y una reforma en la gestión para reflejar una sociedad democrática. En cuanto a las cuestiones a través del Estrecho, rechazó explícitamente el modelo de un país, dos sistemas propuesto por Beijing y expresó el deseo de que ambas partes coexistan pacíficamente. [77]
Política de defensa y programas indígenas
Bajo la administración de Tsai, el gasto militar ha aumentado en Taiwán en relación con el PIB. El presupuesto de defensa se fijó en 327 mil millones de dólares NTD en 2018 y 346 mil millones de dólares en 2019. [78] El presupuesto de defensa en 2020 se fijó en 411 mil millones de dólares NTD, estimado en el 2,3% del PIB, lo que representa un aumento del 8,3% en el gasto total durante el el año anterior y un aumento del 0,2% como porcentaje del PIB. [79] [80] En 2021 se fijó en 453 mil millones de dólares NTD, lo que se estima en el 2,4% del PIB y un aumento del 4,4% con respecto al año anterior. [81]
La administración también se ha centrado en la autosuficiencia defensiva y en el desarrollo de industrias autóctonas, como las de submarinos [82] y misiles. [83] El avión de entrenamiento autóctono AIDC T-5 Brave Eagle , que comenzó a desarrollarse en 2017, realizó con éxito su primer vuelo de prueba en 2020. [84] El 29 de junio de 2020, Tsai anunció medidas para apuntalar las reservas militares de Taiwán, incluida su asignación el mismo equipo de combate que los miembros del servicio activo y sincronización de la movilización. [85] El primer barco de colocación rápida de minas de producción nacional se entregó el 4 de agosto de 2020, [86] y la construcción de un submarino diésel autóctono comenzó en noviembre de 2020. [87] El primer muelle de transporte anfibio autóctono de la marina se inauguró el 13 de abril. , 2021; Llamado Yu Shan por la montaña del mismo nombre y construido por CSBC , reemplazará al envejecido ROCN Hsu Hai (anteriormente USS Pensacola ). [88]
El 11 de marzo de 2022, un soldado de la fuerza especial escribió a Tsai, informándole que el suministro logístico básico insuficiente obligó a los combatientes a comprar equipos de proveedores externos por su cuenta durante dos años, y luego fueron descalificados por no ser estándar tras la inspección, a diferencia de la reserva. alumnos que reciben nuevos juegos; y apeló a abolir la obligación de escribir un diario para el examen. [89] [90] El documento clasificado "2022006470" fue filtrado ilegalmente desde el palacio presidencial a los medios de comunicación con su identidad expuesta el 18 de marzo, el entonces Ministro de Defensa Nacional , Chiu Kuo-cheng, reaccionó: "No dejaré que se ¡Quítalo!"; "¡Arregla al bebé que llora!"; pero luego aclaró, después de ser interrogado por los miembros del parlamento en el Yuan Legislativo, que simplemente le disgusta el comportamiento cobarde a sus espaldas y la crítica injusta al personal preparatorio. [91] [92] El caso planteó a la oficina presidencial la preocupación de la sociedad sobre la práctica del procedimiento operativo estándar sobre la violación de la seguridad de los datos . [93]
Relaciones diplomaticas
Bajo Tsai, varios países que habían reconocido formalmente a la República de China (ROC) cambiaron el reconocimiento a la República Popular China (RPC): Santo Tomé y Príncipe en 2016, Panamá en 2017, República Dominicana , Burkina Faso y El Salvador en 2018. , y las Islas Salomón y Kiribati en 2019, Nicaragua en 2021, Honduras en 2023 y Nauru en 2024. Esto continuó una tendencia que se detuvo temporalmente bajo una "tregua diplomática" no oficial durante la administración de Ma Ying-jeou, donde la República Popular China dejó de cortejar a los aliados diplomáticos oficiales de la República de China. [94]
Al mismo tiempo, la administración Tsai vio avances en las relaciones no oficiales de Taiwán con Estados Unidos y la Unión Europea. El 9 de agosto de 2020, el secretario de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos, Alex Azar, de la administración Trump , se convirtió en el miembro del gabinete de más alto nivel en visitar Taiwán desde la ruptura diplomática entre la República de China y los Estados Unidos en 1979. [95] En abril de 2021, El embajador de Estados Unidos en Palau realizó una visita oficial a Taiwán, la primera vez que un embajador de Estados Unidos lo hacía desde que Estados Unidos cambió el reconocimiento de la República de China a la República Popular China en 1979. [96] En el mismo mes, el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden. También envió una delegación oficial a Taiwán que incluía al exsenador Chris Dodd . [97]
El 3 de noviembre de 2021 llegó a Taiwán la primera delegación oficial de la Unión Europea encabezada por el eurodiputado francés Raphael Glucksmann , y compuesta por los eurodiputados lituanos Andrius Kubilius y Petras Auštrevičius , la eurodiputada checa Markéta Gregorová , el eurodiputado austriaco Andreas Schieder , el eurodiputado griego Georgios Kyrtsos y el eurodiputado italiano Marco Dreosto , con el propósito de realizar intercambios sobre desinformación y ciberataques contra las democracias. [98] [99] La visita siguió a una gira oficial por Europa Central realizada por el ministro de Asuntos Exteriores, Joseph Wu , que incluyó una visita no oficial a Bruselas . [100] [101]
Durante su primer discurso de toma de posesión, Tsai reconoció que las conversaciones que rodearon la Cumbre de 1992 tuvieron lugar, pero no está de acuerdo en que ambas partes hayan llegado alguna vez a un "consenso". Ella atribuyó a las conversaciones el impulso de 20 años de diálogo e intercambio entre las dos partes. Espera que los intercambios continúen sobre la base de estos hechos históricos, así como de la existencia del sistema constitucional de la República de China y la voluntad democrática del pueblo taiwanés. [76] En respuesta, Beijing calificó la respuesta de Tsai como un "documento de prueba incompleto" porque Tsai no estaba de acuerdo con el contenido del Consenso de 1992. [103] El 25 de junio de 2016, Beijing suspendió las comunicaciones oficiales a través del Estrecho, [104] y los intercambios restantes a través del Estrecho se llevaron a cabo posteriormente a través de canales no oficiales. [105]
En enero de 2019, Xi Jinping , secretario general del Partido Comunista Chino (PCC), escribió una carta abierta a Taiwán, proponiendo una fórmula de un país, dos sistemas para una eventual unificación. Tsai respondió a Xi en un discurso de enero de 2019 afirmando que Taiwán rechaza "un país, dos sistemas" y que debido a que Beijing equipara el Consenso de 1992 con "un país, dos sistemas", Taiwán también rechaza el Consenso de 1992. [106] Durante su segundo discurso de toma de posesión, Tsai rechazó explícitamente un país, dos sistemas nuevamente y reafirmó su postura anterior de que los intercambios a través del Estrecho deben realizarse sobre la base de la paridad entre las dos partes. Señaló además que las relaciones a través del Estrecho habían alcanzado un "punto de inflexión histórico". [77]
El 10 de octubre de 2021 Durante su discurso en el Doble Décimo Día , la presidenta Tsai rechazó la idea de " unificación completa de la patria china " mediante una unificación pacífica bajo "Un país, dos sistemas" propuesta por el líder chino Xi Jinping en el 72º aniversario. de la fundación de la República Popular China . Insistió en que "los dos lados (la República de China y la República Popular China) del Estrecho de Taiwán no se pertenecen el uno al otro" (海峽兩岸互不隸屬). [107]
El 28 de agosto de 2020, la administración Tsai levantó la prohibición del agente inclinado ractopamina , despejando el camino para las importaciones de carne de cerdo estadounidense y eliminando un obstáculo importante para las conversaciones comerciales bilaterales entre Taiwán y Estados Unidos. [110] Esta medida resultó controvertida a nivel nacional, y un referéndum para restablecer la prohibición fue derrotado en 2021. [111]
El 1 de junio de 2022, Taiwán estableció un marco de negociación comercial titulado Iniciativa Estados Unidos-Taiwán sobre el comercio del siglo XXI. [112] El 1 de junio de 2023, se firmó un acuerdo comercial inicial con los Estados Unidos el 1 de junio de 2023 bajo este marco, que simplificó las regulaciones aduaneras, estableció prácticas regulatorias comunes e introdujo medidas anticorrupción, [113] [114 ] y aún se están debatiendo otras medidas. [115]
La política energética
La administración de Tsai ha fijado un objetivo de suministro de electricidad del 20% a partir de energías renovables , el 30% a partir de carbón y el 50% a partir de gas natural licuado para 2025. [116]
Energía verde
Se han utilizado proyectos de ley bajo el paraguas de la iniciativa de infraestructura con visión de futuro para financiar iniciativas de energía verde. La administración planea instalar 1.000 turbinas eólicas en tierra y mar adentro [117] y ha contratado a Ørsted de Dinamarca para instalar 900 MW de capacidad y wpd de Alemania para instalar 1 GW de capacidad. [118] Está previsto que el primer parque eólico marino de Taiwán, Formosa I, que consta de 22 turbinas eólicas que se espera produzcan 128 MW, comience a operar a finales de 2019. [119] El gobierno también compró 520 MW de capacidad solar en 2017 y más de 1 GW en 2018; La capacidad total era de 2,8 GW a finales de 2018, y el gobierno planea desplegar 1,5 GW adicionales de energía solar en 2019 y 2,2 GW en 2020. [120]
El 30 de mayo de 2023, se modificó la Ley de Desarrollo de Energías Renovables para exigir paneles solares en todos los edificios nuevos. [121]
Desintegración de Taipower
El gobierno aprobó enmiendas a la Ley de Electricidad el 20 de octubre de 2016 para dividir el monopolio estatal Taipower en subsidiarias y liberalizar aún más el sector energético al permitir que las empresas vendan electricidad a los usuarios directamente en lugar de venderla a través de Taipower. En particular, se separarán las divisiones de generación y distribución de Taipower. Entre las motivaciones declaradas para la liberalización estaba permitir la compra directa de energía verde por parte de los consumidores. [122] El plan también incluía controles de emisiones, la creación de una agencia reguladora, márgenes de reserva obligatorios (exentos para las nuevas empresas de energía verde) y medidas para la estabilización de precios. [123] [124] El plan fue recibido con protestas por parte de los empleados de Taipower. [125]
Energía nuclear
Tsai hizo campaña con la promesa de dejar a Taiwán libre de armas nucleares para 2025, que se convirtió en ley el 11 de enero de 2017 mediante enmiendas a la Ley de Electricidad. [124] Un apagón energético debido a un error operativo no relacionado ha llevado a algunos a cuestionar la eliminación gradual de la energía nuclear. [126] Según los resultados del referéndum de 2018 , esta disposición fue abolida el 7 de mayo de 2019. [127] No obstante, la administración ha mantenido el objetivo de eliminar gradualmente la energía nuclear. [128] [129] El controvertido sitio de desechos nucleares en la Isla Orquídea y los peligros de las centrales nucleares en una zona de actividad sísmica (Taiwán está en una región del mundo muy propensa a grandes terremotos y tsunamis) como lo ocurrido en Fukushima en Japón en 2011 influyó en Tsai y su partido para que Taiwán quedara libre de energía nuclear para 2025. Si bien el referéndum sobre energía nuclear garantizó que la energía nuclear no sería abolida en 2018, Tsai decidió no renovar las licencias de las tres centrales nucleares restantes, que expirarían después de 40 años. años. De las tres centrales nucleares activas en 2016, la central nuclear de Jinshan se cerró en julio de 2019, la central nuclear de Kuosheng se desmantelará en marzo de 2023 y la última central nuclear que se cerrará será la central nuclear de Maanshan. Planta en mayo de 2025. [130] [131]
Infraestructura con visión de futuro
El 5 de julio de 2017, el primer proyecto de ley de infraestructura con visión de futuro fue aprobado por el Yuan Legislativo. El proyecto de ley proporcionó 420 mil millones de dólares NTD en fondos durante un período de 4 años para proyectos de infraestructura de tren ligero, infraestructura de suministro de agua, medidas de control de inundaciones y energía verde, desarrollo de talentos, infraestructura urbana y rural, infraestructura digital y seguridad alimentaria. [132] [133] [134] Otros proyectos incluyen la mejora de la seguridad y la estética vial, parques industriales orientados localmente, centros recreativos, carriles bici y centros de servicios públicos para cuidados a largo plazo. [135] [136]
El 1 de enero de 2017, entró en vigor la Ley de Normas Laborales modificada (comúnmente conocida como 一例一休pinyin : Yīlì yīxiū ), [139] que fue aprobada el 6 de diciembre de 2016 por la legislatura, [140] . [141] Las modificaciones estipularon, con algunas excepciones, una semana laboral de cinco días de 40 horas con un día de descanso obligatorio y un día de descanso flexible. En el día de descanso flexible, los trabajadores podían trabajar recibiendo pago de horas extras, y el día de descanso obligatorio garantizaba que los trabajadores no podían trabajar más de seis días seguidos. Las enmiendas también redujeron el número de feriados nacionales de 19 a 12, eliminando el Día de la Juventud, el Día del Maestro, el Día de la Retrocesión, el cumpleaños de Chiang Kai-shek, el cumpleaños de Sun Yat-sen, el Día de la Constitución y el día siguiente al Año Nuevo. [142] Antes de las modificaciones, la Ley de Normas Laborales estipulaba un máximo de 84 horas de trabajo en cualquier período de 14 días. [143] Las enmiendas fueron recibidas con protestas de grupos laborales, que se opusieron a la reducción de los feriados nacionales y exigieron que el trabajo en días de descanso flexibles debería resultar en días de vacaciones compensatorias además del pago de horas extras. [144]
Después de entrar en vigor, las enmiendas fueron criticadas por su falta de flexibilidad, lo que resultó en una disminución neta del salario total y un aumento del costo de vida, y por tener un esquema demasiado complicado para calcular el pago de horas extras, lo que llevó a la administración a revisar más a fondo la Ley Laboral. Ley de Normas. [145] El 1 de marzo de 2018 entró en vigor la segunda revisión de la Ley de Normas Laborales. [146] Las revisiones relajaron las regulaciones anteriores al estipular dos días de descanso obligatorio por cada período de 14 días en lugar de un día de descanso obligatorio por cada período de 7 días, lo que significa que los trabajadores podrían trabajar durante 12 días seguidos. Las revisiones también simplificaron la fórmula para el pago de horas extras. [147] [148] Las revisiones fueron recibidas con protestas y huelgas de hambre por parte de grupos laborales. [149]
La Ley de Desarrollo de las Lenguas Indígenas entró en vigor el 14 de junio de 2017 y designó 16 lenguas indígenas de Formosa como lenguas nacionales. [150] El hakka se convirtió en idioma nacional mediante enmiendas a la Ley Básica Hakka el 29 de diciembre de 2017. [151] El 25 de diciembre de 2018, la legislatura aprobó la amplia Ley de Desarrollo de Idiomas Nacionales, creando servicios de transmisión para cada idioma nacional de Taiwán, brindando intérpretes para todos los idiomas nacionales en la legislatura, garantizando el acceso a los servicios públicos en cada idioma (incluido el legislativo) e introduciendo clases de idiomas electivas en las escuelas primarias. [152] La ley también ordenó al gobierno que trabajara con grupos cívicos para crear ortografías estándar para cada idioma. lengua nacional, y desarrollar un plan para preservar y revitalizar las lenguas amenazadas. Además, designó automáticamente, en el artículo 3, [153] todas las lenguas de todos los grupos étnicos de Taiwán como lenguas nacionales, [154] despejando así el camino para el Hokkien taiwanés, La lengua de signos taiwanesa y el dialecto Matsu se convertirán en lenguas nacionales.
El 15 de agosto de 2019, el gobierno modificó las Normas de Aplicación de la Ley de Pasaportes para permitir el uso de romanizaciones de nombres en cualquier idioma nacional (hakka, hoklo o lenguas indígenas) en los pasaportes. [155]
El 27 de septiembre de 2021, el legislador Chen Po-wei, del Partido de Construcción del Estado de Taiwán, habló taiwanés durante una sesión en la que interrogó al Comité de Defensa Nacional y Exterior. El Ministro de Defensa Nacional, Chiu Kuo-cheng, respondió pidiéndole a Chen que hablara mandarín para permitir una comunicación más fácil, y no alargó la sesión para dar cabida al servicio de interpretación, después de lo cual el intercambio se volvió acalorado. Más tarde, Chen se disculpó en Facebook y dijo que la barrera del idioma provocaba errores contextuales. El servicio de interpretación parlamentaria previsto en la Ley de desarrollo de los idiomas nacionales se suspendió temporalmente en espera de mejoras. [156] [157] [158]
La Nueva Política hacia el Sur se lanzó el 5 de septiembre de 2016 con la intención de hacer que Taiwán sea menos dependiente de China continental y mejorar la cooperación de Taiwán con otros países. [159] Los 18 países a los que se dirige la Nueva Política hacia el Sur para una mayor cooperación son: Tailandia , Indonesia , Filipinas , Malasia , Singapur , Brunei , Vietnam , Myanmar , Camboya , Laos , India , Pakistán , Bangladesh , Nepal , Sri Lanka , Bután y Australia. y Nueva Zelanda . [160] La política designó áreas de cooperación en comercio, tecnología, agricultura, medicina, educación y turismo. A mediados de 2019, el gobierno taiwanés anunció que desde la implementación de la política, el comercio bilateral entre Taiwán y los países objetivo aumentó un 22%, mientras que la inversión de los países objetivo aumentó un 60%. Además, el número de pacientes médicos de los países objetivo aumentó en un 50%, el número de visitantes aumentó en un 58% y el número de estudiantes aumentó en un 52%. [161] Durante la pandemia de COVID-19, Taiwán donó 1 millón de máscaras a los países destinatarios de la Nueva Política Hacia el Sur. [162]
Reforma de las pensiones
Los observadores internacionales han señalado que el sistema de pensiones anterior a la reforma de Taiwán debía entrar en default en 2030 para los funcionarios públicos y en 2020 para los militares. [163] [164] [165] La reforma de las pensiones se aprobó mediante dos proyectos de ley separados, uno relacionado con los funcionarios públicos y maestros de escuela el 27 de junio de 2017 [163] y otro relacionado con los veteranos militares el 20 de junio de 2018. El 1 de julio de 2018, la pensión las reformas entraron en vigor. Los funcionarios públicos, al jubilarse, pueden elegir entre recibir pensiones en cuotas mensuales sujetas a un tipo de interés preferencial o mediante una suma global. Según las reformas, la tasa de interés preferencial anterior para quienes optaran por cuotas mensuales se reduciría gradualmente del 18% al 0% en un lapso de 30 meses. Los funcionarios que optaran por una suma global verían sus tipos de interés reducidos del 18% al 6% en un período de 6 años. Se estimó que las reformas afectarían a 63.000 veteranos militares, 130.000 servidores públicos y 140.000 maestros de escuela. Las reformas fijaron simultáneamente pensiones mínimas mensuales para maestros y funcionarios públicos en 32.160 dólares NTD y para los veteranos militares en 38.990 dólares NTD. [166] Las reformas también elevaron la edad mínima de jubilación a 60 años desde 55, para aumentar en 1 por año hasta que la edad de jubilación alcance los 65 años . [163] [167] Aunque las reformas fueron recibidas con protestas de los jubilados y veteranos del gobierno, [168 ] Las encuestas muestran que la mayoría de los taiwaneses están satisfechos con el resultado de las reformas de las pensiones. [169] [170] [171] Después de una impugnación legal por parte del KMT , el Tribunal Constitucional consideró constitucional la mayor parte de la reforma de las pensiones, al tiempo que derogó las cláusulas relativas a la suspensión de las pensiones para los jubilados que posteriormente aceptaron empleos en el sector privado. [172] [173]
El matrimonio del mismo sexo
El 24 de mayo de 2017, el Tribunal Constitucional dictaminó que el derecho constitucional a la igualdad y la libertad de matrimonio garantiza a las parejas del mismo sexo el derecho a casarse según la Constitución de la República de China . El fallo ( Interpretación del Yuan Judicial No. 748 ) dio al Yuan Legislativo dos años para hacer cumplir las leyes matrimoniales, después de lo cual el registro de dichos matrimonios entraría en vigor automáticamente. [174] [175] Tras el fallo, el progreso en la implementación de una ley de matrimonio entre personas del mismo sexo fue lento debido a la inacción del gobierno y la fuerte oposición de algunas personas conservadoras y grupos cristianos. [176] En noviembre de 2018, el electorado taiwanés aprobó referendos para impedir el reconocimiento de los matrimonios entre personas del mismo sexo en el Código Civil y restringir la enseñanza sobre cuestiones LGBT . El Gobierno respondió confirmando que la sentencia del Tribunal se aplicaría y que los referendos no podían apoyar leyes contrarias a la Constitución. [177]
El 20 de febrero de 2019, se publicó un proyecto de ley titulado Ley de Aplicación de la Interpretación JY núm. 748 [b] . El proyecto de ley otorgaría a las parejas casadas del mismo sexo casi todos los derechos disponibles para las parejas casadas heterosexuales según el Código Civil, con la excepción de que sólo permite la adopción de un niño genéticamente relacionado con uno de ellos. [178] El Yuan Ejecutivo lo aprobó al día siguiente y lo envió al Yuan Legislativo para su revisión acelerada. [179] El proyecto de ley fue aprobado el 17 de mayo, [180] firmado por el Presidente el 22 de mayo y entró en vigor el 24 de mayo de 2019 (el último día posible según el fallo del Tribunal). [181]
Legislación sobre justicia transicional y bienes mal habidos
La Ley de Promoción de la Justicia Transicional (促進轉型正義條例) fue aprobada por el Yuan Legislativo el 5 de diciembre de 2017. La ley buscaba rectificar las injusticias cometidas por el gobierno autoritario del Kuomintang de la República de China en Taiwán , y con este fin estableció la Ley de Transición Comisión de Justicia para investigar las acciones tomadas desde el 15 de agosto de 1945, fecha de la transmisión de la rendición de Hirohito , hasta el 6 de noviembre de 1992, cuando el presidente Lee Teng-hui levantó las Disposiciones Temporales contra la Rebelión Comunista para la provincia de Fujian, República de China , poniendo fin al período de movilización . [182] [183] Este período de tiempo, en particular, incluye el Incidente del 28 de febrero , así como el Terror Blanco . Los principales objetivos del comité incluyen: hacer que los archivos políticos estén más fácilmente disponibles, eliminar los símbolos autoritarios, reparar la injusticia judicial y producir un informe sobre la historia del período que delinee los pasos para promover aún más la justicia transicional. [184] Hasta ahora, la comisión ha exonerado a criminales políticos de la era de la ley marcial, ha hecho recomendaciones sobre la eliminación de símbolos autoritarios y ha desclasificado documentos gubernamentales de la era de la ley marcial.
La Ley que rige el manejo de propiedades obtenidas ilícitamente por los partidos políticos y sus organizaciones afiliadas se aprobó en julio y Wellington Koo , uno de los principales autores de la ley, fue nombrado presidente del comité en agosto. [185] [186] El objetivo declarado de la ley es investigar los activos estatales que fueron transferidos ilegalmente a partidos políticos privados y afiliados durante la era de la ley marcial y, por lo tanto, se aplica solo a los partidos políticos formados oficialmente antes del fin de la ley marcial. [187] Esto efectivamente limita su alcance al KMT, que ha insistido en que ha sido perseguido ilegal e inconstitucionalmente y que la investigación es una caza de brujas política. [188] [189] Sin embargo, el gobernante Partido Democrático Progresista (PPD) sostuvo que los medios son necesarios para lograr la justicia transicional y nivelar el campo de juego para todos los partidos políticos. [189] Hasta el momento, el comité ha determinado que el Cuerpo Juvenil de China , la Corporación Central Motion Picture, la Liga Nacional de Mujeres y la Corporación de Radiodifusión de China eran organizaciones afiliadas al KMT y congelaron sus activos o les ordenaron su confiscación. [190] [191] [192] [193] [194] El KMT tuvo dificultades para pagar salarios ya que sus activos fueron congelados durante la investigación. [195]
El KMT cuestionó la constitucionalidad de la Ley de Propiedades Ilícitas, afirmando que la ley privaba a los ciudadanos del derecho a formar partidos políticos al privarlos de los activos necesarios para su funcionamiento. En agosto de 2020, el Tribunal Constitucional dictaminó que la ley era constitucional. En su interpretación, el secretario general del Yuan Judicial, Lin Hui-Huang, escribió que la ley era una forma de justicia de transición y la veía como una medida correctiva para acciones durante el período de la ley marcial que eran legales en su forma pero contrarias a los principios de la democracia constitucional. . [196]
Posiciones políticas
Estados Unidos
La presidenta Tsai (centro de la imagen) se reúne con la delegación republicana del Senado estadounidense encabezada por John McCain , 5 de junio de 2016
Tsai apoya relaciones sólidas y estables entre Taiwán (República de China) y Estados Unidos. A principios de diciembre de 2016, Tsai mantuvo una llamada telefónica sin precedentes con el presidente electo Donald Trump . Esta fue la primera vez que el presidente de la República de China habló con el presidente o presidente electo de los Estados Unidos desde 1979. Posteriormente, indicó que no había habido ningún "cambio de política" importante. [197]
En enero de 2021, Tsai se reunió con la embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Kelly Craft , por videoconferencia. [198] Craft dijo: "Discutimos las muchas formas en que Taiwán es un modelo para el mundo, como lo demuestra su éxito en la lucha contra el COVID-19 y todo lo que Taiwán tiene para ofrecer en los campos de la salud, la tecnología y la ciencia de vanguardia. ... Estados Unidos apoya a Taiwán y siempre lo hará". [198] Hablando en Beijing, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Zhao Lijian, dijo: "Ciertos políticos estadounidenses pagarán un alto precio por sus palabras y hechos equivocados". [199] En su último día en el cargo a finales de ese mes, Craft llamó a Taiwán "una fuerza para el bien en el escenario global: una democracia vibrante, un actor humanitario generoso, un actor responsable en la comunidad de salud global y un vigoroso promotor y defensor". de los derechos humanos." [200]
En marzo de 2023, Tsai viajará a los Estados Unidos en una gira de 10 días por América. El viaje se produce después de que Honduras rompiera relaciones con Taiwán para establecer relaciones diplomáticas con China. Tsai hará escala en Nueva York antes de visitar Guatemala y Belice, antes de dirigirse a Los Ángeles y luego regresar a Taiwán. [201] Durante el viaje, se espera que Tsai se reúna con Kevin McCarthy durante su parada en Los Ángeles. Los diplomáticos chinos amenazaron con una respuesta contundente si los políticos estadounidenses de alto rango, incluido McCarthy, se reúnen con Tsai. [202] A pesar de la amenaza de China, McCarthy confirmó que se reunirá con Tsai cuando ella llegue a California. En la reunión también participarían miembros de los partidos Republicano y Demócrata en la Biblioteca Presidencial Ronald Reagan. [203]
Relaciones a través del Estrecho
Miembro de la Cámara de Representantes de Japón Keiji Furuya y presidenta Tsai, 20 de mayo de 2016
La posición tradicional del PPD sobre la cuestión de las relaciones a través del Estrecho es que la República de China, ampliamente conocida como Taiwán, ya es un estado independiente que gobierna los territorios de Kinmen , Matsu , las islas Penghu y la isla de Taiwán, constituyendo así un acuerdo formal. innecesaria la declaración de independencia. Si bien Tsai nunca se ha apartado fundamentalmente de la línea del partido, su enfoque personal del tema tiene matices y evoluciona. [204]
Durante el ciclo de elecciones presidenciales de 2012, Tsai dijo que no estaba de acuerdo con el Consenso de 1992 como base para las negociaciones entre Taiwán y China continental, que dicho consenso sólo servía para reforzar el " Principio de Una China " y que "no existe tal consenso". porque la mayoría del público taiwanés no necesariamente está de acuerdo con este consenso. Creía que deberían celebrarse amplias consultas en todos los niveles de la sociedad taiwanesa para decidir las bases sobre las cuales avanzar las negociaciones con Beijing, el llamado " consenso de Taiwán ". Durante el ciclo electoral de 2016, Tsai fue notablemente más moderada, haciendo de "mantener el status quo" la pieza central de la política del partido. Prometió trabajar dentro del marco de gobierno de la República de China, además de preservar el progreso logrado en las relaciones a través del Estrecho por gobiernos anteriores, preservando al mismo tiempo "la libertad y la democracia" para los residentes de Taiwán. [205]
Tsai cree en la importancia de los vínculos económicos y comerciales con China continental, pero se pronunció públicamente en contra del Acuerdo Marco de Cooperación Económica (ECFA), un acuerdo comercial preferencial que aumentó los vínculos económicos entre Taiwán y China continental. En general, apoya la diversificación de los socios económicos de Taiwán. [206] [207]
En respuesta a la muerte del premio Nobel de la Paz chino Liu Xiaobo , que murió por insuficiencia orgánica mientras estaba bajo custodia del gobierno, Tsai suplicó al gobierno comunista que "muestre confianza en emprender reformas políticas para que los chinos puedan disfrutar de los derechos otorgados por Dios". de libertad y democracia". [208]
Tsai ha acusado al ejército de trolls del Partido Comunista de China de difundir noticias falsas a través de las redes sociales para influir en los votantes y apoyar a los candidatos más simpatizantes de Beijing de cara a las elecciones locales taiwanesas de 2018. [209] [210] [211]
En enero de 2019, Xi Jinping , secretario general del Partido Comunista Chino (PCC), había anunciado una carta abierta a Taiwán proponiendo una fórmula de un país, dos sistemas para una eventual unificación. Tsai respondió a Xi en un discurso de enero de 2019 afirmando que Taiwán rechaza "un país, dos sistemas" y que debido a que Beijing equipara el Consenso de 1992 con "un país, dos sistemas", Taiwán también rechaza el Consenso de 1992. [106]
Tsai expresó su solidaridad con los manifestantes de Hong Kong y destacó que la democracia de Taiwán se ganó con esfuerzo y debía ser custodiada y renovada. Prometiendo que mientras fuera presidenta de Taiwán nunca aceptaría "un país, dos sistemas", Tsai citó lo que consideraba el constante y rápido deterioro de la democracia de Hong Kong a lo largo de 20 años. [212]
Tsai tradicionalmente ha apoyado a los grupos desfavorecidos de la sociedad, incluidos los pobres, las mujeres y los niños, los pueblos indígenas taiwaneses y los grupos LGBT. Está a favor de la acción gubernamental para reducir el desempleo, introduciendo incentivos para el espíritu empresarial entre los jóvenes, ampliando la vivienda pública y el apoyo al cuidado infantil exigido por el gobierno. Ella apoya la transparencia gubernamental y una gestión fiscal más prudente y disciplinada. [213] [214]
Tsai abogó por el no partidismo del presidente del Yuan Legislativo , el aumento del número de escaños "generales" en la legislatura y la ampliación de la participación entre todos los partidos políticos y grupos de interés. Ella apoya la reparación proactiva del daño causado a los grupos aborígenes taiwaneses , así como las acciones del gobierno en el Incidente del 28 de febrero y durante la fase del Terror Blanco . También ha pedido la despolarización de la política taiwanesa y aboga por un enfoque más abierto y basado en el consenso para abordar problemas y aprobar leyes. [215]
derechos lgbt
Tsai apoya los derechos LGBT y ha respaldado la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en Taiwán. El 21 de agosto de 2015, día del Festival Qixi anual , lanzó un vídeo de campaña en el que aparecían tres actores de parejas del mismo sexo. [216] [217] El 31 de octubre de 2015, cuando se celebró en Taipei el desfile del orgullo gay más grande de Asia , Tsai expresó su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo. [218] Publicó un vídeo de 15 segundos en su página de Facebook que decía "Soy Tsai Ing-wen y apoyo el matrimonio igualitario" y "Que todos puedan amar y buscar libremente la felicidad". [219] [220] Durante su presidencia, Tsai abogó por la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo, a pesar de la oposición de grupos religiosos ultraconservadores. Después del referéndum taiwanés de 2018 , Tsai dirigió al gobierno a legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo fuera del Código Civil, convirtiendo a Taiwán en el primer estado de la región en legalizar el matrimonio igualitario. [221]
Vida personal y familiar.
El abuelo paterno de Tsai provenía de una prominente familia hakka en Fangshan, Pingtung . Su abuela, de Shizi, Pingtung , era de ascendencia aborigen paiwan . [222] [223] El padre de Tsai, Tsai Chieh-sheng (蔡潔生; Cài Jiéshēng ) era dueño de un negocio de reparación de automóviles. [224] La madre de Tsai es Chang Chin-fong (張金鳳; Zhāng Jīnfèng ), la última de las cuatro esposas de su padre. Tsai es la menor de los cuatro hijos de sus padres. También tiene siete medios hermanos mayores por parte de su padre y un medio hermano por parte de su madre. [225] Es la primera presidenta taiwanesa de ascendencia aborigen , [226] y la segunda de ascendencia hakka después de Lee Teng-hui . [227] [228] [229]
Tsai no está casada y no tiene hijos, lo que la convierte en la primera presidenta soltera de Taiwán. Según las prácticas tradicionales chinas de denominación genealógica , el nombre de Tsai debería haber sido蔡瀛文, ya que el nombre de su generación es瀛( yíng ), no英( yīng ). [230] Sin embargo, el padre de Tsai creía que la primera tenía demasiados trazos para que ella los aprendiera, por lo que en su lugar la llamaron英文, que puede traducirse literalmente por sus partes individuales como "heroica" y "literatura". La palabra 英文 es casualmente también el nombre chino del idioma inglés , ya que yīng también se utiliza como una aproximación fonética de la primera sílaba de "Inglaterra". [230] Tsai también tiene un nombre Paiwan , Tjuku . [231] [232]
Tsai es conocida por ser una amante de los gatos, y sus dos gatos, "Think Think" y "Ah Tsai" , ocuparon un lugar destacado en su campaña electoral. [233] En octubre de 2016, adoptó tres perros guía retirados, llamados Bella, Bunny y Maru. [234] [235]
^ Ker Chien-ming fue secretario general interino del 11 de marzo de 2011 al 27 de abril de 2011
^ También traducida como Ley de Ejecución de la Interpretación Nº 748 del Yuan Judicial .
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