Osetia del Sur [n 1] ( / ɒ ˈ s ɛ t i ə / ⓘ o- SET -ee-ə,menos común: / ɒ ˈ s iː ʃ ə / ⓘ o- SEE -shə),[6]oficialmente laRepública de Osetia del Suro elEstado de Alania,[7][8]es unestado sin salida al marparcialmente reconocido[9] en elCáucaso del Sur. [10]Tiene una población oficialmente declarada de poco más de 56.500 personas (2022), que viven en un área de 3.900 kilómetros cuadrados (1.500 millas cuadradas), de los cuales 33.000 viven en la ciudad capital,Tskhinvali.
En 2024, sólo cinco miembros de las Naciones Unidas (ONU) reconocen a Osetia del Sur como estado soberano: Rusia , Venezuela , Nicaragua , Nauru y Siria . [11] El gobierno de Georgia y todos los demás estados miembros de la ONU consideran a Osetia del Sur como territorio soberano de Georgia ocupado por Rusia . [12]
El estatus político de Osetia del Sur es una cuestión central del conflicto entre Georgia y Osetia y de las relaciones entre Georgia y Rusia . La constitución de Georgia designa el área como "el antiguo distrito autónomo de Osetia del Sur", en referencia al Óblast Autónomo de Osetia del Sur disuelto en 1990. [13] El gobierno de Georgia se refiere informalmente al área como la región de Tskhinvali [n 2] y considera Es parte de la región de Shida Kartli en Georgia . Al carecer de un control efectivo sobre el territorio, Georgia mantiene un organismo administrativo llamado Administración Provisional de Osetia del Sur .
El Óblast Autónomo de Osetia del Sur, establecido por las autoridades soviéticas en Moscú en 1922, declaró su independencia de la República Socialista Soviética de Georgia en septiembre de 1990. Hacia finales de 1990, la situación de los georgianos étnicos en la región empeoró marcadamente. Hubo informes de múltiples casos de saqueos y palizas cometidos por fuerzas y paramilitares tanto de Georgia como de Osetia. [14] El gobierno georgiano respondió aboliendo la autonomía de Osetia del Sur y enviando sus tropas a la región. [15] La escalada de la crisis condujo a la Guerra de Osetia del Sur de 1991-1992 con la participación rusa en el lado osetio. [16] [17] [18] Después de la guerra, el conflicto permaneció congelado durante la década de 1990 y experimentó dos escaladas importantes en la década de 2000: en 2004 y en 2008 . [19] [20] Este último conflicto condujo a la guerra ruso-georgiana a gran escala de agosto de 2008, durante la cual las fuerzas osetias y rusas obtuvieron el control total de facto del territorio del antiguo Óblast Autónomo de Osetia del Sur. Desde la guerra de 2008, Georgia y una parte importante de la comunidad internacional han considerado a Osetia del Sur como ocupada por el ejército ruso .
Osetia del Sur depende en gran medida de la ayuda militar, política y financiera de Rusia. [21] [22] Desde 2008, el gobierno de Osetia del Sur ha expresado su intención de unirse a la Federación de Rusia ; Si tiene éxito, esto pondría fin a su proclamada independencia. La perspectiva de un referéndum sobre este asunto se ha planteado varias veces en la política interna, pero ninguno ha tenido lugar.
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Se cree que los osetios son originarios de los alanos , una tribu nómada iraní . [23] En el siglo VIII , surgió en las montañas del norte del Cáucaso un reino alano consolidado, al que se hace referencia en fuentes de la época como Alania . Alrededor de 1239-1277, Alania cayó en manos de los mongoles y más tarde de los ejércitos de Timur , que masacraron a gran parte de la población alana. Los supervivientes entre los alanos se retiraron a las montañas del Cáucaso central y gradualmente comenzaron a migrar hacia el sur, a través de las montañas del Cáucaso, hacia el Reino de Georgia . [24] [26]
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En el siglo XVII, por presión de los príncipes kabardianos , los osetios iniciaron una segunda ola de migración desde el norte del Cáucaso al Reino de Kartli . [27] Los campesinos osetios, que migraban a las zonas montañosas del Cáucaso Meridional , a menudo se establecían en las tierras de los señores feudales georgianos. [28] El rey georgiano del Reino de Kartli permitió la inmigración de osetios. [29] Según el embajador ruso en Georgia, Mikhail Tatishchev, a principios del siglo XVII ya había un pequeño grupo de osetios viviendo cerca de las cabeceras del río Gran Liakhvi . [29] [30] En la década de 1770 había más osetios viviendo en Kartli que nunca antes.
Este período ha sido documentado en los diarios de viaje de Johann Anton Güldenstädt , quien visitó Georgia en 1772. El explorador alemán del Báltico llamó a la moderna Osetia del Norte simplemente Osetia, mientras escribía que Kartli (las áreas de la actual Osetia del Sur) estaba poblada por georgianos y las zonas montañosas estaban pobladas tanto por georgianos como por osetios. [31] Güldenstädt también escribió que la frontera más septentrional de Kartli es la Cordillera Mayor del Cáucaso . [32] [33] [34] A finales del siglo XVIII, los últimos lugares de asentamiento osetio en el territorio de la moderna Osetia del Sur estaban en Kudaro ( estuario del río Jejora ), el desfiladero del Gran Liakhvi , el desfiladero del Pequeño Liakhvi y el río Ksani . garganta, Guda ( estuario de Tetri Aragvi ) y Truso ( estuario de Terek ). [35]
El Reino georgiano de Kartli-Kakheti , incluido el territorio de la moderna Osetia del Sur, fue anexado por el Imperio ruso en 1801. Osetia, el área que comprende la moderna Osetia del Norte , fue una de las primeras áreas del Cáucaso del Norte en quedar bajo dominio ruso, comenzando en 1774. [36] La capital, Vladikavkaz , fue el primer puesto militar ruso en la región. [37] En 1806, Osetia estaba completamente bajo control ruso. La migración osetia a zonas georgianas continuó en los siglos XIX y XX, cuando Georgia era parte del Imperio ruso y también surgieron asentamientos osetios en Trialeti , Borjomi , Bakuriani y Kakheti . [35]
En 1850, cuando Georgia estaba totalmente bajo el control del Imperio ruso, la poderosa familia georgiana Machabeli se quejó ante las autoridades rusas de no poder tomar el control de las gargantas montañosas donde vivían las poblaciones osetias. [ disputado (por: la afirmación no se puede encontrar en la referencia dada) ] Esto es lo que los funcionarios rusos, los asesores colegiados Yanovsky y Kozachkovsky, escribieron en 1831 sobre la relación entre los señores feudales georgianos y la población osetia de las gargantas montañosas en sus “Notas sobre Gargantas osetias de las que se apropiaron los príncipes Eristov-Ksani”: “... en gargantas más distantes, como: Magrandoletsky, Tliysky, Chipransky, Gvidisk, Knogsky y otras, por las que los Eristavi declaran un reclamo, no hay rastros de su control. Antes de ser conquistados por nuestras tropas, los osetios que vivían en estas gargantas eran un modelo de pueblos primitivos. En los pueblos y desfiladeros no había absolutamente ningún orden ni obediencia. Todos los que sabían portar armas se consideraban completamente independientes. El ejemplo de los Eristavi dio lugar a que los príncipes de Macabeli se apropiaran de los osetios recién conquistados que vivían a lo largo del Bolshaya Liakhva, en las gargantas de Roksky, Jomaksky, Urschuarsky, que nunca obedecieron y no les pertenecían." [38 ]
Después de la revolución rusa , [39] el área de la moderna Osetia del Sur pasó a formar parte de la República Democrática de Georgia . [40] En 1918, comenzó el conflicto entre los campesinos osetios sin tierra que vivían en Shida Kartli (Georgia Interior), quienes estaban influenciados por el bolchevismo y exigían la propiedad de las tierras que trabajaban, y el gobierno menchevique respaldaba a los aristócratas étnicos georgianos, que eran propietarios legales. Aunque los osetios inicialmente estaban descontentos con las políticas económicas del gobierno central, la tensión pronto se transformó en un conflicto étnico. [40] La primera rebelión osetia comenzó en febrero de 1918, cuando tres príncipes georgianos fueron asesinados y los osetios se apoderaron de sus tierras. El gobierno central de Tiflis tomó represalias enviando la Guardia Nacional a la zona. Sin embargo, la unidad georgiana se retiró después de enfrentarse a los osetios. [41] Los rebeldes osetios procedieron entonces a ocupar la ciudad de Tskhinvali y comenzaron a atacar a la población civil de etnia georgiana. Durante los levantamientos de 1919 y 1920, los osetios fueron apoyados encubiertamente por la Rusia soviética , pero aun así, fueron derrotados. [40] Según alegaciones hechas por fuentes osetias, el aplastamiento del levantamiento de 1920 causó la muerte de 5.000 osetios, mientras que el hambre y las epidemias resultantes fueron las causas de la muerte de más de 13.000 personas. [42]
El gobierno soviético georgiano, establecido después de la invasión de Georgia por el Ejército Rojo en 1921, creó una unidad administrativa autónoma para los osetios transcaucásicos en abril de 1922 bajo presión de Kavbiuro (la Oficina Caucásica del Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética ), llamada el Óblast Autónomo de Osetia del Sur (AO) . [43] Algunos creen que los bolcheviques otorgaron esta autonomía a los osetios a cambio de su lealtad ( bolchevique ) en la lucha contra la República Democrática de Georgia y favoreciendo a los separatistas locales, ya que esta área nunca había sido una entidad separada antes de la invasión rusa. [44] [46] El trazado de los límites administrativos del AO de Osetia del Sur fue un proceso bastante complicado. Muchas aldeas georgianas fueron incluidas dentro del AO de Osetia del Sur a pesar de las numerosas protestas de la población georgiana. Si bien la ciudad de Tskhinvali no tenía una población mayoritariamente osetia, se convirtió en la capital de la AO de Osetia del Sur. [43] [47] Además de partes de Gori Uyezd y Dusheti Uyezd de la gobernación de Tiflis , partes de Racha Uyezd de la gobernación de Kutaisi (oeste de Georgia) también se incluyeron dentro del AO de Osetia del Sur. Todos estos territorios habían sido históricamente tierras indígenas georgianas. [48]
La Osetia histórica en el Cáucaso del Norte no tenía entidad política propia antes de 1924, cuando se creó el Óblast Autónomo de Osetia del Norte . [48]
Aunque los osetios tenían su propio idioma ( osetio ), el ruso y el georgiano eran idiomas administrativos/estatales. [49] Bajo el gobierno de Georgia durante la época soviética, los osetios disfrutaron de una autonomía cultural minoritaria, incluso hablar el idioma osetio y enseñarlo en las escuelas. [49] En 1989, dos tercios de los osetios de la República Socialista Soviética de Georgia vivían fuera del AO de Osetia del Sur. [50]
Las tensiones en la región comenzaron a aumentar en medio del creciente nacionalismo entre georgianos y osetios en 1989. [51] Antes de esto, las dos comunidades del Óblast Autónomo de Osetia del Sur de la República Socialista Soviética de Georgia habían estado viviendo en paz entre sí, excepto durante la guerra de 1918– Eventos de 1920 . Ambas etnias tenían un grado normal de interacción y hubo muchos matrimonios mixtos entre georgianos y osetios. [52]
La disputa en torno a la presencia del pueblo osetio en el Cáucaso Meridional ha sido una de las causas del conflicto. Aunque la historiografía georgiana cree que la migración masiva osetia al Cáucaso Sur (Georgia) comenzó en el siglo XVII, los osetios afirman haber residido en la zona desde la antigüedad, [15] lo cual no está respaldado por las fuentes disponibles. [53] Algunos historiadores osetios aceptan que la migración de los antepasados osetios a la moderna Osetia del Sur comenzó después de las invasiones mongolas del siglo XIII, mientras que un ministro de Asuntos Exteriores de facto de Osetia del Sur dijo en la década de 1990 que los osetios aparecieron por primera vez en la zona sólo en el principios del siglo XVII. [54] Dado que fue creada después de la invasión rusa de 1921, los georgianos consideraban a Osetia del Sur como una creación artificial durante la era soviética. [15]
El Frente Popular de Osetia del Sur ( Ademon Nykhas ) fue creado en 1988. El 10 de noviembre de 1989, el consejo regional de Osetia del Sur pidió al Consejo Supremo de Georgia que elevara la región al estatus de " república autónoma ". [15] La decisión de transformar el AO de Osetia del Sur en la ASSR de Osetia del Sur por parte de las autoridades de Osetia del Sur intensificó el conflicto. El 11 de noviembre, esta decisión fue revocada por el parlamento georgiano, el Sóviet Supremo . [55] Las autoridades georgianas destituyeron de su cargo al Primer Secretario del Partido del oblast. [56] [57]
El Consejo Supremo de Georgia adoptó una ley que prohibía los partidos regionales en el verano de 1990. El consejo regional de Osetia del Sur interpretó esto como una medida contra Ademon Nykhas y posteriormente aprobó una "declaración de soberanía nacional", proclamando la República Democrática Soviética de Osetia del Sur dentro de la Unión Soviética el 20 de septiembre de 1990. [58] Los osetios boicotearon las posteriores elecciones parlamentarias de Georgia y celebraron su propia contienda en diciembre. [15]
En octubre de 1990, las elecciones parlamentarias en Georgia fueron ganadas por el bloque "Mesa Redonda" de Zviad Gamsakhurdia . [15] El 11 de diciembre de 1990, el gobierno de Zviad Gamsakhurdia declaró ilegítimas las elecciones osetias y abolió por completo el estatus autónomo de Osetia del Sur. [15] Gamsakhurdia racionalizó la abolición de la autonomía osetia diciendo: "Ellos [los osetios] no tienen derecho a un estado aquí en Georgia. Son una minoría nacional. Su patria es Osetia del Norte ... Aquí son recién llegados". [54]
Cuando el parlamento georgiano declaró el estado de emergencia en el territorio de AO de Osetia del Sur el 12 de diciembre de 1990, se enviaron a la región tropas de los Ministerios del Interior de Georgia y de la Unión Soviética. Después de que se formó la Guardia Nacional de Georgia a principios de 1991, las tropas georgianas entraron en Tskhinvali el 5 de enero de 1991. [59] La guerra de Osetia del Sur de 1991-1992 se caracterizó por el desprecio general del derecho internacional humanitario por parte de milicias incontrolables, y ambos bandos informaron de atrocidades. [59] El ejército soviético facilitó un alto el fuego ordenado por Mikhail Gorbachev en enero de 1991. En marzo y abril de 1991, se informó que las tropas del interior soviético desarmaron activamente a las milicias de ambos lados y disuadieron la violencia interétnica. Zviad Gamsakhurdia afirmó que los dirigentes soviéticos estaban fomentando el separatismo de Osetia del Sur para obligar a Georgia a no abandonar la Unión Soviética. Georgia declaró su independencia en abril de 1991. [60] [54]
Como resultado de la guerra, alrededor de 100.000 personas de etnia osetia huyeron del territorio y de Georgia propiamente dicha, la mayoría a través de la frontera hacia Osetia del Norte. Otros 23.000 habitantes de etnia georgiana huyeron de Osetia del Sur a otras partes de Georgia. [62] Muchos refugiados fueron al distrito Prigorodnyi de Osetia del Norte . En 1944, muchos surosetios fueron reasentados en zonas de Osetia del Norte de las cuales los ingush habían sido expulsados por Stalin en 1944. En la década de 1990, la nueva ola de surosetios que emigraron al antiguo territorio ingush alimentó el conflicto entre osetios e ingush. [63] [64]
El 29 de abril de 1991, la parte occidental de Osetia del Sur fue afectada por un terremoto que mató a más de 200 personas y dejó a decenas de miles sin hogar. [65] [66]
A finales de 1991, la disidencia contra Gamsakhurdia en Georgia aumentaba debido a su intolerancia hacia los críticos y sus intentos de concentrar el poder político. [60] El 22 de diciembre de 1991, después de un golpe de Estado , Gamsakhurdia y sus partidarios fueron asediados por la oposición, que estaba respaldada por la guardia nacional, en varios edificios gubernamentales en Tbilisi . Los intensos combates que siguieron provocaron más de 200 bajas y dejaron en ruinas el centro de la capital de Georgia. El 6 de enero, Gamsakhurdia y varios de sus seguidores huyeron de la ciudad al exilio. Posteriormente, el consejo militar georgiano , un gobierno interino, fue formado por un triunvirato de Jaba Ioseliani , Tengiz Kitovani y Tengiz Sigua , y, en marzo de 1992, invitaron a Eduard Shevardnadze , ex ministro soviético, a venir a Georgia para asumir el control de el Consejo de Estado de Georgia. [68] [69]
El 19 de enero de 1992 se celebró un referéndum de independencia en Osetia del Sur, [70] y a los votantes se les hicieron dos preguntas: "¿Está de acuerdo en que Osetia del Sur debería ser un país independiente?" y "¿Está de acuerdo con la solución del parlamento de Osetia del Sur del 1 de septiembre de 1991 sobre la reunión con Rusia?" [70] Ambas propuestas fueron aprobadas, [70] pero los resultados no fueron reconocidos internacionalmente. [71] No obstante, el consejo regional de Osetia del Sur aprobó posteriormente un "acta de independencia estatal" y declaró la independencia de la República de Osetia del Sur el 29 de mayo de 1992. [58]
El 24 de junio de 1992, Shevardnadze y el gobierno de Osetia del Sur firmaron el acuerdo de alto el fuego de Sochi , mediado por Rusia. El acuerdo incluía obligaciones de evitar el uso de la fuerza y Georgia se comprometió a no imponer sanciones contra Osetia del Sur. El gobierno georgiano retuvo el control sobre porciones sustanciales de Osetia del Sur, [72] incluida la ciudad de Akhalgori . [74] Se estableció una fuerza de mantenimiento de la paz conjunta de osetios, rusos y georgianos. El 6 de noviembre de 1992, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) estableció una misión en Georgia para supervisar la operación de mantenimiento de la paz. Desde entonces hasta mediados de 2004, Osetia del Sur fue en general pacífica. [75] [76]
Tras la Revolución de las Rosas de 2003 , Mikheil Saakashvili se convirtió en presidente de Georgia en 2004. Antes de las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2004, prometió restaurar la integridad territorial de Georgia. [77] Durante uno de sus primeros discursos, Saakashvili se dirigió a las regiones separatistas y dijo: "[N]i Georgia ni su presidente tolerarán la desintegración de Georgia. Por lo tanto, ofrecemos negociaciones inmediatas a nuestros amigos abjasios y osetios. Estamos dispuestos a discutir cada modelo de Estado teniendo en cuenta sus intereses para la promoción de su desarrollo futuro". [78]
Desde 2004, las tensiones comenzaron a aumentar a medida que las autoridades georgianas intensificaron sus esfuerzos para volver a poner la región bajo su dominio, después de que lograran hacerlo en Adjara . Georgia envió a la policía para cerrar el mercado negro de Ergneti, que era una de las principales fuentes de ingresos de la región, vendiendo alimentos y combustible contrabandeados desde Rusia. Las autoridades georgianas afirmaron que el contrabando masivo de mercancías para el mercado de Ergneti a través del túnel de Roki , que no estaba bajo control georgiano, costó al país importantes cantidades de ingresos aduaneros. [79] Georgia propuso poner el túnel de Roki bajo control y vigilancia conjuntos, lo que fue rechazado por la parte de Osetia del Sur. [80] La operación anticontrabando contra el mercado resultó en una ruptura de la confianza de Osetia del Sur en las intenciones de Georgia. [81] Estalló una ola de violencia entre las fuerzas de paz georgianas y las milicias de Osetia del Sur y los combatientes independientes de Rusia. [82] [83] Esto incluyó la toma de rehenes de docenas de cascos azules georgianos, [84] tiroteos y bombardeos de aldeas controladas por Georgia, que dejaron decenas de muertos y heridos. El 13 de agosto se alcanzó un acuerdo de alto el fuego, aunque fue violado repetidamente. [85] [83]
El gobierno georgiano protestó contra la presunta creciente presencia económica y política rusa en la región y contra el ejército descontrolado del lado de Osetia del Sur. [86] [87] [88] Funcionarios del gobierno georgiano han declarado que puestos de seguridad clave en Osetia del Sur están ocupados por (ex) funcionarios de seguridad rusos, [90] mientras que algunos investigadores políticos hablan de instituciones que se subcontratan a la Federación Rusa. [92]
También consideró que la fuerza de mantenimiento de la paz (compuesta en partes iguales por osetios del sur, osetios del norte, rusos y georgianos) no era neutral y exigió su reemplazo. La parte georgiana lanzó varias propuestas para internacionalizar el mantenimiento de la paz en Osetia del Sur. [93] [94] [95] [96] Según el senador estadounidense Richard Lugar , Estados Unidos apoyó el llamamiento de Georgia en 2006 para la retirada de las fuerzas de paz rusas de las zonas de conflicto. [97] Más tarde, el enviado de la UE para el Cáucaso Meridional, Peter Semneby, dijo que "las acciones de Rusia en la disputa por los espías en Georgia han dañado su credibilidad como fuerza de paz neutral en la vecindad de la UE en el Mar Negro". [98] Joseph Biden (Presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los EE. UU.), Richard Lugar y Mel Martínez patrocinaron una resolución en junio de 2008 acusando a Rusia de intentar socavar la integridad territorial de Georgia y pidieron que se reemplazara la fuerza de mantenimiento de la paz compuesta por Rusia que opera bajo el mandato de la CEI. . [99]
Las tensiones entre Georgia y Rusia comenzaron a escalar en abril de 2008. [100] [101] [102] La explosión de una bomba el 1 de agosto de 2008 tuvo como objetivo un automóvil que transportaba fuerzas de paz georgianas. Los surosetios fueron los responsables de instigar este incidente, que marcó el inicio de las hostilidades y en el que resultaron heridos cinco militares georgianos. En respuesta, [103] varios milicianos de Osetia del Sur fueron alcanzados. [104] Los separatistas de Osetia del Sur comenzaron a bombardear aldeas georgianas el 1 de agosto. Estos ataques de artillería provocaron que los militares georgianos respondieran al fuego periódicamente a partir del 1 de agosto. [100] [104] [105] [106] [107]
Alrededor de las 19:00 horas del 7 de agosto de 2008, el presidente georgiano Mikheil Saakashvili anunció un alto el fuego unilateral y pidió conversaciones de paz. [108] Sin embargo, la escalada de ataques contra aldeas georgianas (ubicadas en la zona de conflicto de Osetia del Sur) pronto fue acompañada de disparos de tropas georgianas, [109] [110] que luego procedieron a avanzar en dirección a la capital de la autoproclamada República de Osetia del Sur ( Tskhinvali ) en la noche del 8 de agosto, alcanzando su centro en la mañana del 8 de agosto. [111] Un diplomático georgiano dijo al periódico ruso Kommersant el 8 de agosto que al tomar el control de Tskhinvali, Tbilisi quería demostrar que Georgia no toleraría el asesinato de ciudadanos georgianos. [112] Según el experto militar ruso Pavel Felgenhauer , la provocación osetia tenía como objetivo desencadenar la respuesta georgiana, que era necesaria como pretexto para una invasión militar rusa premeditada. [113] Según la inteligencia georgiana, [114] y varios informes de los medios rusos, partes del ejército ruso regular (no de mantenimiento de la paz) ya se habían trasladado al territorio de Osetia del Sur a través del túnel Roki antes de la acción militar georgiana. [115]
Rusia acusó a Georgia de "agresión contra Osetia del Sur" [44] y lanzó una invasión terrestre, aérea y marítima a gran escala de Georgia con el pretexto de una " operación de imposición de la paz " el 8 de agosto de 2008. [106] Ataques aéreos rusos contra También se lanzaron objetivos dentro de Georgia. [116] Las fuerzas abjasias abrieron un segundo frente el 9 de agosto atacando el desfiladero de Kodori , en poder de Georgia. [117] Tskhinvali fue capturada por el ejército ruso el 10 de agosto. [116] Las fuerzas rusas ocuparon las ciudades georgianas de Zugdidi , [118] Senaki , [119] Poti , [120] y Gori (la última tras negociarse el acuerdo de alto el fuego). [121] La flota rusa del Mar Negro bloqueó la costa de Georgia. [106]
Los osetios del sur llevaron a cabo una campaña de limpieza étnica contra los georgianos en Osetia del Sur , [122] y las aldeas georgianas alrededor de Tskhinvali fueron destruidas una vez terminada la guerra. [123] La guerra desplazó a 192.000 personas, [124] y aunque muchos pudieron regresar a sus hogares después de la guerra, un año después alrededor de 30.000 personas de etnia georgiana seguían desplazadas. [125] En una entrevista publicada en Kommersant , el líder de Osetia del Sur, Eduard Kokoity , dijo que no permitiría el regreso de los georgianos. [126] [127]
El presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, negoció un acuerdo de alto el fuego el 12 de agosto de 2008. [128] El 17 de agosto, el presidente ruso, Dmitry Medvedev, anunció que las fuerzas rusas comenzarían a retirarse de Georgia al día siguiente. [129] Rusia reconoció a Abjasia y Osetia del Sur como repúblicas separadas el 26 de agosto. [130] En respuesta al reconocimiento de Rusia, el gobierno georgiano rompió relaciones diplomáticas con Rusia. [131] Las fuerzas rusas abandonaron las zonas de amortiguamiento fronterizas con Abjasia y Osetia del Sur el 8 de octubre y la Misión de Vigilancia de la Unión Europea en Georgia asumió la autoridad sobre las zonas de amortiguamiento. [132] [133] Desde la guerra, Georgia ha mantenido que Abjasia y Osetia del Sur son territorios georgianos ocupados por Rusia . [134] [135]
El 30 de septiembre de 2009, la Misión Internacional Independiente de Investigación sobre el Conflicto de Georgia patrocinada por la Unión Europea declaró que, si bien fueron precedidas por meses de provocaciones mutuas, "las hostilidades abiertas comenzaron con una operación militar georgiana a gran escala contra la ciudad de Tskhinvali y las zonas circundantes, lanzado en la noche del 7 al 8 de agosto de 2008." [136] [137]
En 2016, durante una campaña electoral se propuso un referéndum sobre la integración con Rusia, pero se suspendió indefinidamente. [138] El 9 de abril de 2017 se celebró un referéndum sobre el nombre oficial de Osetia del Sur ; más de las tres cuartas partes de los que votaron apoyaron enmiendas a la constitución de Osetia del Sur que otorgaban a los nombres "República de Osetia del Sur" y "Estado de Alania" el mismo estatus ante la ley. [139]
El presidente Anatoly Bibilov anunció el 26 de marzo de 2022 que se habían enviado tropas de Osetia del Sur para ayudar a Rusia en su invasión de Ucrania . [140] [141] Bibilov anunció el 30 de marzo de 2022 que Osetia del Sur iniciaría el proceso legal para pasar a formar parte de Rusia . [142] Los políticos rusos reaccionaron positivamente y dijeron que la ley rusa permitiría (partes de) naciones extranjeras unirse a la federación. Destacaron la necesidad de "expresar la voluntad del pueblo osetio" mediante un referéndum. [143] El líder osetio Bibilov dijo en una larga entrevista que planeaba celebrar dos referendos, uno sobre la anexión por parte de Rusia y el segundo sobre la adhesión a Osetia del Norte, [144] para lo cual puso en marcha el procedimiento electoral el 7 de abril. 2022. [145] El 13 de mayo, el referéndum de anexión estaba programado para el 17 de julio. [146] [147] Tras la derrota de Biblov en las elecciones de 2022 , el nuevo presidente, Alan Gagloyev , suspendió el referéndum el 30 de mayo. [148 ] Gagloyev anunció en agosto de 2022 que los cruces fronterizos con Georgia estarían abiertos diez días al mes. [149]
Osetia del Sur es una región muy montañosa situada en el Cáucaso, en la unión de Asia y Europa. Ocupa la vertiente sur de la cordillera del Gran Cáucaso y sus estribaciones que forman parte de la Llanura Iberia , una meseta geográfica que se encuentra aproximadamente en el centro de Osetia del Sur. [151] La Cordillera Likhi forma el límite geográfico occidental de Osetia del Sur, aunque la esquina noroeste de Osetia del Sur se encuentra al oeste de la cordillera.
La Cordillera del Gran Cáucaso forma la frontera norte de Osetia del Sur con Rusia. Sólo hay una carretera principal a través de la cadena montañosa desde Osetia del Sur hasta Rusia, la autopista TransKAM a través del túnel de Roki hacia Osetia del Norte , que se completó en 1986. El tramo Transkam ubicado en Osetia del Sur es nominalmente parte de la autopista S10 de Georgia, aunque Tbilisi efectivamente no controla esa parte. El túnel Roki fue vital para el ejército ruso en la guerra de Osetia del Sur de 2008 porque es la única ruta directa a través de las montañas del Cáucaso entre Rusia y Osetia del Sur. [153] [154]
Osetia del Sur cubre un área de aproximadamente 3.900 km 2 (1.506 millas cuadradas), [156] [157] separada por montañas de la más poblada Osetia del Norte (que es una república dentro de Rusia) y se extiende hacia el sur casi hasta el río Mtkvari en Georgia. . Más del 89% de Osetia del Sur se encuentra a más de 1.000 m (3.281 pies) sobre el nivel del mar , y su punto más alto es el monte Khalatsa a 3.938 m (12.920 pies) sobre el nivel del mar. [158]
De los aproximadamente 2.000 glaciares que existen en el Gran Cáucaso, aproximadamente el 30% se encuentran dentro de Georgia . Los 10 glaciares de la cuenca del río Liakhvi y un puñado de la cuenca del río Rioni se encuentran en Osetia del Sur. [160]
La mayor parte de Osetia del Sur se encuentra en la cuenca del Kura y la parte noroeste en la cuenca del Mar Negro . Las crestas de Likhi y Racha actúan como división que separa estas dos cuencas . Los principales ríos de Osetia del Sur incluyen el Gran y el Pequeño Liakhvi, el Ksani , el Medzhuda, el Tlidon, el Canal Saltanis, el río Ptsa y muchos otros afluentes.
El clima de Osetia del Sur se ve afectado por influencias subtropicales del este y influencias mediterráneas del oeste. La cordillera del Gran Cáucaso modera el clima local al servir como barrera contra el aire frío del norte, lo que hace que incluso en las grandes alturas haga más calor que en el Cáucaso septentrional. [161] [162] Las zonas climáticas en Osetia del Sur están determinadas por la distancia al Mar Negro y por la altitud. Las llanuras del este de Georgia están protegidas de la influencia del Mar Negro por montañas que proporcionan un clima más continental . [ cita necesaria ]
Las estribaciones y las zonas montañosas (incluidas las montañas del Gran Cáucaso) experimentan veranos frescos y húmedos e inviernos nevados, con una capa de nieve que a menudo supera los dos metros en muchas regiones. La penetración de masas de aire húmedo desde el Mar Negro hacia el oeste de Osetia del Sur a menudo queda bloqueada por la cordillera del Likhi . Los períodos más húmedos del año en Osetia del Sur generalmente ocurren durante la primavera y el otoño, mientras que los meses de invierno y verano tienden a ser los más secos. La elevación juega un papel importante en Osetia del Sur, donde las condiciones climáticas por encima de los 1.500 m (4.921 pies) son considerablemente más frías que en cualquier zona más baja. Las regiones que se encuentran por encima de los 2.000 m (6.562 pies) experimentan frecuentemente heladas incluso durante los meses de verano. [ cita necesaria ]
La temperatura media en Osetia del Sur en enero es de unos +4 grados centígrados, y la temperatura media en julio es de unos +20,3 grados centígrados. La precipitación líquida media anual en Osetia del Sur es de unos 598 milímetros. [161] En general, las temperaturas de verano promedian 20 °C (68 °F) a 24 °C (75,2 °F) en gran parte de Osetia del Sur, y las temperaturas invernales promedian 2 °C (35,6 °F) a 4 °C (39,2 °F). °F). La humedad es relativamente baja y las precipitaciones en Osetia del Sur promedian entre 500 y 800 mm (19,7 a 31,5 pulgadas) por año, pero las regiones alpinas y montañosas tienen microclimas distintos . En las zonas más altas, las precipitaciones son a veces dos veces más intensas que en las llanuras orientales de Georgia. Las condiciones alpinas comienzan a unos 2.100 m (6.890 pies), y por encima de los 3.600 m (11.811 pies), la nieve y el hielo están presentes durante todo el año. [ cita necesaria ]
Según se informa, las tropas rusas que patrullan las fronteras de Osetia del Sur han estado ampliando los límites de la región mediante una “ocupación invasora”, lo que significa que avanzan subrepticiamente varios metros a la vez hacia el territorio controlado por Georgia. [163]
Tras la guerra de Osetia del Sur de 2008 , Rusia reconoció a Osetia del Sur como independiente. [164] Este reconocimiento unilateral por parte de Rusia fue recibido con la condena de los bloques occidentales , como la OTAN , la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) y el Consejo Europeo debido a la violación de la integridad territorial de Georgia. [165] [166] [167] [168] La respuesta diplomática de la UE a la noticia se retrasó por desacuerdos entre los estados de Europa del este, el Reino Unido que quería una respuesta más dura y el deseo de Alemania, Francia y otros estados de no aislar a Rusia. [169] El ex enviado estadounidense Richard Holbrooke dijo que el conflicto podría alentar movimientos separatistas en otros antiguos estados soviéticos a lo largo de la frontera occidental de Rusia. [170] Varios días después, Nicaragua se convirtió en el segundo país en reconocer a Osetia del Sur. [164] Venezuela reconoció a Osetia del Sur el 10 de septiembre de 2009, convirtiéndose en el tercer Estado miembro de la ONU en hacerlo. [171]
La Unión Europea , el Consejo de Europa , la Organización del Tratado del Atlántico Norte ( OTAN ) y la mayoría de los países miembros de la ONU no reconocen a Osetia del Sur como estado independiente. La república de facto gobernada por el gobierno secesionista celebró un segundo referéndum de independencia [172] el 12 de noviembre de 2006, después de que la mayoría de los gobiernos no reconocieran como válido su primer referéndum en 1992. [173] Según las autoridades electorales de Tskhinvali, el referéndum resultó en una mayoría a favor de la independencia de Georgia, donde el 99% de los votantes de Osetia del Sur apoyaron la independencia y la participación en la votación fue del 95%. [174] El referéndum fue supervisado por un equipo de 34 observadores internacionales de Alemania, Austria, Polonia, Suecia y otros países en 78 colegios electorales. [175] Sin embargo, no fue reconocido internacionalmente por la ONU, la Unión Europea, la OSCE, la OTAN y la Federación Rusa, dada la falta de participación étnica georgiana y la ilegalidad de tal referéndum sin el reconocimiento del gobierno georgiano en Tbilisi . [176] La Unión Europea, la OSCE y la OTAN condenaron el referéndum.
Paralelamente al referéndum secesionista y a las elecciones celebradas por Eduard Kokoity , entonces presidente de Osetia del Sur , el movimiento de oposición osetio ( Pueblo de Osetia del Sur por la Paz ) organizó sus propias elecciones al mismo tiempo en las zonas controladas por Georgia dentro de Osetia del Sur, en las que georgianos y algunos habitantes osetios de la región votaron a favor de Dmitry Sanakoyev como presidente alternativo de Osetia del Sur. [177] Las elecciones alternativas de Sanakoyev reclamaron el pleno apoyo de la población étnica georgiana. [178]
En abril de 2007, Georgia creó la Entidad Administrativa Provisional de Osetia del Sur , [179] [180] [181] integrada por miembros étnicos osetios del movimiento separatista. Dmitry Sanakoyev fue nombrado líder de la Entidad. Se pretendía que esta administración provisional negociara con las autoridades centrales de Georgia sobre su estatus final y la resolución del conflicto. [182] El 10 de mayo de 2007, Sanakoyev fue nombrado por el Presidente de Georgia Jefe de la Entidad Administrativa Provisional de Osetia del Sur.
El 13 de julio de 2007, Georgia creó una comisión estatal, presidida por el Primer Ministro Zurab Noghaideli , para desarrollar el estatuto autónomo de Osetia del Sur dentro del Estado georgiano. Según los funcionarios georgianos, el estatuto debía elaborarse en el marco de un "diálogo global" con todas las fuerzas y comunidades de la sociedad osetia. [183]
A veces se hace referencia a Osetia del Sur, Transnistria y Abjasia como zonas de " conflicto congelado " postsoviético . [184] [185]
El 30 de agosto de 2008, Tarzán Kokoity, vicepresidente del parlamento de Osetia del Sur, anunció que la región pronto sería absorbida por Rusia, de modo que los osetios del sur y del norte pudieran vivir juntos en un estado ruso unido. [186] Las fuerzas rusas y de Osetia del Sur comenzaron a dar a los residentes de Akhalgori , la ciudad más grande en la parte oriental predominantemente étnica georgiana de Osetia del Sur, la opción de aceptar la ciudadanía rusa o irse. [187] Sin embargo, Eduard Kokoity , el entonces presidente de Osetia del Sur, declaró más tarde que Osetia del Sur no renunciaría a su independencia uniéndose a Rusia: "No vamos a decir no a nuestra independencia, que se ha logrado a expensas de muchas vidas; Osetia del Sur no tiene planes de unirse a Rusia". Civil Georgia ha dicho que esta declaración contradice las anteriores hechas por Kokoity ese mismo día, cuando indicó que Osetia del Sur se uniría a Osetia del Norte en la Federación de Rusia. [186] [188]
Los presidentes de Osetia del Sur y Rusia firmaron un tratado de "alianza e integración" el 18 de marzo de 2015. [189] El acuerdo incluye disposiciones para incorporar al ejército de Osetia del Sur a las fuerzas armadas de Rusia, integrar el servicio de aduanas de Osetia del Sur al de Rusia, y comprometer a Rusia a pagar salarios a los trabajadores estatales en Osetia del Sur a tasas iguales a las del Distrito Federal del Cáucaso Norte . [190] The Associated Press describió el tratado como un llamado a una "integración casi total" y lo comparó con un acuerdo de 2014 entre Rusia y Abjasia . [189] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Georgia describió la firma del tratado como una "anexión real" de la región en disputa por parte de Rusia, y los Estados Unidos y la Unión Europea dijeron que no lo reconocerían. [191] [192]
En otro paso hacia la integración con la Federación de Rusia, el presidente de Osetia del Sur, Leonid Tibilov, propuso en diciembre de 2015 un cambio de nombre a Osetia del Sur-Alania, en analogía con Osetia del Norte-Alania , un súbdito federal ruso. Tibilov sugirió además celebrar un referéndum sobre la adhesión a la Federación de Rusia antes de abril de 2017, lo que conduciría a una "Osetia-Alania" unida. [193] En abril de 2016, Tibilov dijo que tenía la intención de celebrar el referéndum antes de agosto de ese año. [194] [195] Sin embargo, el 30 de mayo, Tibilov pospuso el referéndum hasta después de las elecciones presidenciales previstas para abril de 2017. [196] En el referéndum sobre el cambio de nombre , casi el 80 por ciento de los que votaron respaldaron el cambio de nombre, mientras que la carrera presidencial la ganó Anatoliy Bibilov , contra el actual Tibilov, que había contado con el apoyo de Moscú y que, a diferencia de Bibilov, estaba dispuesto a atender el deseo de Moscú de que el referéndum de integración no se celebrara pronto. [197]
El 30 de marzo de 2022, el presidente Anatoly Bibilov anunció su intención de iniciar en un futuro próximo procedimientos legales para la integración con la Federación de Rusia, [142] aunque posteriormente perdió la presidencia en las elecciones presidenciales de Osetia del Sur de 2022 .
A finales de octubre de 2008, el Presidente Saakashvili promulgó una legislación sobre los territorios ocupados aprobada por el Parlamento de Georgia. La ley cubre las regiones separatistas de Abjasia y Tskhinvali (territorios del antiguo Óblast Autónomo de Osetia del Sur). [198] [199] La ley establece restricciones a la libre circulación, actividad económica y realización de transacciones inmobiliarias en estos territorios. En particular, según la ley, los ciudadanos extranjeros sólo pueden entrar en las dos regiones separatistas a través de Georgia. La entrada a Abjasia debe realizarse desde el municipio de Zugdidi y a Osetia del Sur desde el municipio de Gori . [200]
La carretera principal que conduce a Osetia del Sur desde el resto de Georgia pasa por el municipio de Gori. Sin embargo, esta carretera está cerrada en ambas direcciones en Ergneti desde 2008. [201] El principal punto de cruce que permanecía abierto para georgianos y osetios del sur, hacia el distrito de Akhalgori , ha estado cerrado por Osetia del Sur desde 2019. [202] Además, la Las autoridades de Osetia del Sur sólo permiten la entrada de extranjeros "a través del territorio de la Federación de Rusia". [203]
Sin embargo, la legislación georgiana también enumera casos "especiales" en los que la entrada a las regiones separatistas no se considerará ilegal. Estipula que se puede emitir un permiso especial para ingresar a las regiones separatistas si el viaje allí "sirve a los intereses estatales de Georgia; a la resolución pacífica del conflicto; a la desocupación o a fines humanitarios". [204] La ley también prohíbe cualquier tipo de actividad económica, empresarial o no empresarial, si dichas actividades requieren permisos, licencias o registro de conformidad con la legislación de Georgia. También prohíbe las comunicaciones aéreas, marítimas y ferroviarias y el tránsito internacional a través de las regiones, la exploración minera y las transferencias de dinero. [205] La disposición que cubre las actividades económicas tiene carácter retroactivo, remontándose al año 1990. [206]
La ley dice que la Federación Rusa –el Estado que ha llevado a cabo la ocupación militar– es plenamente responsable de la violación de los derechos humanos en Abjasia y Osetia del Sur. La Federación de Rusia, según el documento, también es responsable de compensar los daños materiales y morales causados a los ciudadanos georgianos, apátridas y ciudadanos extranjeros que se encuentran en Georgia y entran en los territorios ocupados con los permisos correspondientes. [207] La ley también dice que Georgia considera ilegales las agencias y funcionarios estatales de facto que operan en los territorios ocupados. [208] La ley seguirá en vigor hasta que se logre "el pleno restablecimiento de la jurisdicción georgiana" sobre las regiones separatistas. [209]
En noviembre de 2009, durante la ceremonia de inauguración de un nuevo edificio de la Embajada de Georgia en Kiev , Ucrania, el presidente georgiano Mikheil Saakashvili afirmó que los residentes de Osetia del Sur y Abjasia también podrían utilizar sus instalaciones: "Me gustaría asegurarles, queridos amigos, que ésta es también vuestra casa y aquí siempre podréis encontrar apoyo y comprensión". [210]
Hasta el conflicto armado de agosto de 2008 , Osetia del Sur estaba formada por un tablero de ajedrez de ciudades y pueblos habitados por georgianos y osetios. [211] La capital mayoritariamente osetia de Tskhinvali y la mayoría de las otras comunidades habitadas por osetios estaban gobernadas por el gobierno separatista, mientras que las aldeas y ciudades habitadas por georgianos eran administradas por el gobierno georgiano. Esta estrecha proximidad y la mezcla de las dos comunidades han hecho que el conflicto entre Georgia y Osetia sea particularmente peligroso, ya que cualquier intento de crear un territorio étnicamente puro implicaría transferencias de población a gran escala.
La disputa política aún no se ha resuelto y las autoridades separatistas de Osetia del Sur gobiernan la región con independencia efectiva de Tbilisi. Aunque periódicamente se han celebrado conversaciones entre las dos partes, se lograron pocos avances durante el gobierno de Eduard Shevardnadze (1993-2003). Su sucesor Mikheil Saakashvili (elegido en 2004) hizo de la reafirmación de la autoridad gubernamental georgiana una prioridad política. Tras haber puesto fin con éxito a la independencia de facto de la provincia suroccidental de Ayaria en mayo de 2004, se comprometió a buscar una solución similar en Osetia del Sur. Después de los enfrentamientos de 2004, el gobierno georgiano ha intensificado sus esfuerzos para llamar la atención internacional sobre el problema. El 25 de enero de 2005, el Presidente Saakashvili presentó una visión georgiana para resolver el conflicto de Osetia del Sur en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa en Estrasburgo . A finales de octubre, el Primer Ministro Zurab Noghaideli presentó el plan de acción de Georgia en el Consejo Permanente de la OSCE en Viena , [93] al que el gobierno de Estados Unidos y la OSCE expresaron su apoyo. [212] Las autoridades de facto de Osetia del Sur reaccionaron diciendo que el plan "no es realista" y "no contiene nada nuevo para la parte de Osetia del Sur". [213] El 6 de diciembre, el Consejo Ministerial de la OSCE en Liubliana adoptó una resolución en apoyo del plan de paz de Georgia. [214] [215] Antes del Consejo Ministerial, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso rechazó el plan georgiano, [216] diciendo que difería del plan que Saakashvili presentó en la Asamblea General de la ONU en septiembre de 2004, [217] que era favorecido por el Sur. Lado osetio. Después de la resolución de la OSCE, la parte de Osetia del Sur sorprendió a muchos con su propia iniciativa que recuerda al plan georgiano [218] , lo que generó optimismo en Tbilisi. [219]
Según el artículo 47 de la Constitución de Osetia del Sur , el presidente de la República de Osetia del Sur es el jefe de Estado y el jefe del poder ejecutivo del gobierno. El presidente de la república es elegido por cinco años por voto popular directo, con un máximo de dos mandatos consecutivos para una misma persona. El órgano legislativo de Osetia del Sur es el parlamento unicameral , que consta de 34 miembros elegidos por voto popular para cinco años en un sistema mixto de 17 distritos electorales uninominales y 17 delegados elegidos mediante representación proporcional (artículo 57). [220]
Desde el 24 de mayo de 2022, Alan Gagloev es presidente de la república y ganó las reñidas elecciones del entonces titular Anatoly Bibilov . [221]
Las fuerzas armadas de Osetia del Sur en 2017 se incorporaron parcialmente a las Fuerzas Armadas de Rusia . [222] Las fuerzas armadas rusas han establecido la 4.ª Base Militar de la Guardia en Osetia del Sur, que tiene su base en Tskhinvali , con sitios de entrenamiento al norte de la ciudad (Dzartsem) y cerca de Java , donde se aloja una rama de la base en la aldea de Ugardanta. para las Fuerzas Aerotransportadas de Rusia . [223] Además, Rusia ha establecido cerca de 20 llamadas "bases de guardia fronteriza militarizada" [224] cerca de la línea fronteriza con Georgia controlada por Tbilisi, que caen bajo el mando y la responsabilidad del FSB ruso y tienen la tarea de hacer cumplir una "base estatal fronteriza". " entre Osetia del Sur y Georgia. [225] [226] Se estima que entre 3.000 y 3.500 militares rusos están desplegados en Osetia del Sur, mientras que se estima que 1.500 efectivos del FSB están desplegados en las bases de la guardia fronteriza. [227] [228] [229] Según las autoridades de facto de Osetia del Sur, alrededor de 450 ciudadanos de Osetia del Sur están empleados en la 4ª Base Militar Rusa. [230]
El 26 de marzo de 2022, el presidente Bibilov dijo que Osetia del Sur había enviado tropas para ayudar a Rusia durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 , afirmando que sus tropas "entienden perfectamente que van a defender a Rusia, y también van a defender a Osetia". [231] [232] Aproximadamente una cuarta parte de estas tropas desertarían y harían autostop de regreso a Osetia del Sur. Bibilov dijo más tarde que los desertores no enfrentarían ningún castigo. [233]
censo de 2015
Antes del conflicto entre Georgia y Osetia, aproximadamente dos tercios de la población de Osetia del Sur eran osetios y entre un 25% y un 30% eran georgiano . El barrio oriental de Osetia del Sur, alrededor de la ciudad y el distrito de Akhalgori , era predominantemente georgiano, mientras que el centro y el oeste eran predominantemente osetios. Gran parte del norte montañoso está escasamente habitado (ver mapa en Lenguas del Cáucaso ).
El censo georgiano de 2002 estaba incompleto con respecto a Osetia del Sur, ya que sólo se llevó a cabo en zonas bajo control efectivo de Georgia en ese momento. Se trataba de las zonas georgianas del distrito de Akhalgori y de las comunidades georgianas alrededor de Tskhinvali, en los valles de Patara Liachvi y Didi Liakhvi. [234] aunque, según algunas estimaciones, en 2007 había 47.000 personas de etnia osetia y 17.500 de etnia georgiana en Osetia del Sur. [235]
Estimación de población de 2009: Durante la guerra, según funcionarios georgianos, 15.000 georgianos se mudaron a Georgia propiamente dicha; Los funcionarios de Osetia del Sur indican que 30.000 osetios huyeron a Osetia del Norte y un total de 500 ciudadanos de Osetia del Sur fueron asesinados. [236] [237]
Según el censo de 2015 realizado por las autoridades de Osetia del Sur, la población total de la región era de 53.532 habitantes, incluidos 48.146 osetios (89,9%), 3.966 georgianos (7,4%) y 610 rusos. Las autoridades georgianas han puesto en duda la exactitud de estos datos. [238] Las estimaciones basadas en las tasas oficiales de natalidad y asistencia escolar sugieren que puede haber alrededor de 39.000 habitantes, y una estimación independiente de 2009 sitúa la población en 26.000. [239]
Según la agencia de estadística de Osetia del Sur, la población estimada era de 56.520 al 1 de enero de 2022. De ellos, 33.054 vivían en Tskhinvali. [4]
La ortodoxia oriental es la religión principal practicada en Osetia del Sur por osetios, georgianos y rusos. [240]
La economía de Osetia del Sur es principalmente agrícola, aunque menos del 10% de su superficie terrestre está cultivada. Los cereales, las frutas y la vid son los principales productos. También se mantienen las industrias forestal y ganadera. También existen varias instalaciones industriales, particularmente alrededor de la capital, Tskhinvali. Después de la guerra de la década de 1990, Osetia del Sur tuvo dificultades económicas. El PIB de Osetia del Sur se estimó en 15 millones de dólares (250 dólares per cápita) en un trabajo publicado en 2002. [244] En 2017, la Administración de Osetia del Sur estimó su PIB en casi 100 millones de dólares estadounidenses. [5] El umbral de pobreza de Osetia del Sur se situó en 3.062 rublos mensuales en el cuarto trimestre de 2007, o un 23,5 por ciento por debajo del promedio de Rusia, mientras que los habitantes de Osetia del Sur tienen ingresos incomparablemente menores. [245]
La mayoría de la población sobrevive de la agricultura de subsistencia. Las autoridades de Osetia del Sur planeaban mejorar las finanzas impulsando la producción local de harina y reduciendo así la necesidad de importar harina. Para ello, en 2008 la superficie plantada con trigo se multiplicó por diez, de 130 hectáreas a 1.500 hectáreas. Se esperaba que la cosecha de trigo en 2008 fuera de 2.500 toneladas de cereales. El Ministerio de Agricultura de Osetia del Sur también importó algunos tractores en 2008 y esperaba la entrega de más maquinaria agrícola en 2009. [245]
Antes de la guerra ruso-georgiana de 2008 , la industria de Osetia del Sur constaba de 22 pequeñas fábricas, con una producción total de 61,6 millones de rublos en 2006. En 2007, sólo funcionaban 7 fábricas. En marzo de 2009, se informó que la mayoría de las instalaciones de producción estaban inactivas y necesitaban reparaciones. Incluso las fábricas exitosas tienen escasez de trabajadores, están endeudadas y tienen escasez de capital de trabajo. [245] Una de las mayores empresas locales es la fábrica Emalprovod, que cuenta con 130 empleados. [245] Además, después de la guerra de 2008, Georgia cortó el suministro de electricidad a la región de Akhalgori, lo que agravó la situación socioeconómica en esa zona. [246]
A finales de 2021, el número de personas empleadas era de 20.734, mientras que 2.449 personas estaban registradas como desempleadas, sobre una población total en edad de trabajar de 34.308 (hombres de 18 a 65 años, mujeres de 18 a 60 años). [247] Prácticamente el único activo económico importante que posee Osetia del Sur es el control del túnel Roki que se utiliza para unir Rusia y Georgia, del cual, según se informa, el gobierno de Osetia del Sur obtuvo una gran parte de su presupuesto mediante la imposición de derechos de aduana sobre el tráfico de mercancías antes. la guerra . [248] [249] [251]
Desde la guerra de 2008, Osetia del Sur y su economía dependen críticamente de la asistencia económica rusa, [252] y un año después de la guerra, el ex presidente Edurard Kokoity agradeció la ayuda rusa para los trabajos de reconstrucción. [253] Según informes, las donaciones rusas representaron casi el 99% del presupuesto de Osetia del Sur en 2010. [254] Para 2021, esto se ha reducido al 83%. [255] En noviembre de 2021 se puso en funcionamiento una nueva línea de transmisión de energía de respaldo que va desde Rusia hasta Osetia del Sur, lo que ayudó a garantizar el suministro de energía ininterrumpida a la región. Su construcción costó más de 1.300 millones de rublos (17 millones de dólares) y se construyó en el marco del programa de inversiones rusas en Osetia del Sur. [256] [257]
En 2016, Armenia intentó persuadir a Georgia para que abriera una ruta de tránsito entre Georgia y Osetia del Sur, pero Georgia se negó. [258]
El programa de desarrollo socioeconómico de Osetia del Sur para el período 2022-2025 está financiado por Rusia. El objetivo del programa es que Osetia del Sur alcance los indicadores socioeconómicos del Distrito Federal del Cáucaso Norte en 2025. [259]
La principal universidad del país es la Universidad Estatal de Osetia del Sur en Tskhinvali. [260] Después de la guerra ruso-georgiana en 2008, los funcionarios de educación intentaron colocar a la mayoría de los estudiantes universitarios de Osetia del Sur en instituciones de educación postsecundaria rusas . [260]
La primera ronda de votación estuvo acompañada de un referéndum en el que los osetios debían decidir si el ruso debería convertirse en el segundo idioma oficial de Osetia del Sur.
Casi el 85 por ciento de los votantes apoyó el referéndum.
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