El conflicto entre Georgia y Osetia es un conflicto etnopolítico sobre la antigua región autónoma de Osetia del Sur en Georgia , que evolucionó en 1989 y se convirtió en una guerra . A pesar de un alto el fuego declarado y numerosos esfuerzos de paz, el conflicto siguió sin resolverse. En agosto de 2008, las tensiones militares y los enfrentamientos entre Georgia y los separatistas de Osetia del Sur estallaron en la Guerra Ruso-Georgiana . Desde entonces, Osetia del Sur ha estado bajo control ruso de facto .
El término "Osetia del Sur" apareció por primera vez durante el siglo XIX. Durante toda la antigüedad, el territorio de Osetia del Sur formó parte de una región de Shida Kartli dentro del reino georgiano de Iberia . En la Edad Media, el territorio fue disputado entre varios principados y reinos georgianos antes de que todos ellos se unificaran en el Reino de Georgia en 1008. Durante este período, el territorio era parte del Ducado de Kartli . Se cree que la migración de alano-osetios a la región está relacionada con la caída del Reino de Alania en el norte del Cáucaso en los siglos XIII y XIV ante los mongoles y más tarde ante los ejércitos de Timur . Se retiraron a las montañas del Cáucaso central y gradualmente comenzaron a desplazarse hacia el sur, a través de las montañas del Cáucaso, hacia el Reino de Georgia . [2] [4] El territorio de Osetia del Sur pasó a formar parte del Reino de Kartli después del colapso del Reino de Georgia , y estuvo en manos de la aristocrática familia georgiana Machabeli , pasando a ser conocida como Samachablo ("Tierra de los Machabeli") . En el siglo XVII, bajo la presión de los príncipes kabardianos , los osetios iniciaron una segunda ola de migración desde el norte del Cáucaso al Reino de Kartli . [5] Durante este tiempo, los osetios comenzaron a formar sus asentamientos en Samachablo; sin embargo, los georgianos nativos todavía los superaban en número. En el siglo XIX, los reinos y principados georgianos se incorporaron al Imperio ruso , y la migración osetia a zonas georgianas continuó a lo largo de los siglos XIX y XX. El término "Osetia del Sur" apareció durante este período y su primer uso documentado data del siglo XIX. Hasta entonces, se hacía referencia a " Osetia del Norte " simplemente como Osetia y a "Osetia del Sur" como Kartli o Samachablo . El término "Osetia del Sur" se generalizó sólo después de que la administración soviética estableció el Óblast Autónomo de Osetia del Sur dentro de la República Socialista Soviética de Georgia bajo la presión de Kavburo (la Oficina Caucásica del Comité Central del Partido Comunista Ruso ) en 1922. [6 ]
El conflicto entre georgianos y osetios se remonta al menos hasta 1918. A raíz de la Revolución rusa , la República Democrática de Georgia declaró la independencia (26 de mayo de 1918) bajo los mencheviques , mientras los bolcheviques tomaban el control de Rusia. Los georgianos reprimieron una rebelión bolchevique en la actual Osetia del Sur con gran severidad en 1918 y al año siguiente prohibieron el Sóviet Nacional de Osetia del Sur. [7] En junio de 1920, una fuerza osetia patrocinada por Rusia atacó al ejército y a la Guardia Popular de Georgia. Los georgianos respondieron vigorosamente y derrotaron a los insurgentes, incendiando varias aldeas osetias y 20.000 osetios desplazados a la Rusia soviética. [7] Ocho meses después, el Ejército Rojo invadió con éxito Georgia y se creó el Óblast Autónomo de Osetia del Sur . [8] Algunos creen que los bolcheviques otorgaron esta autonomía a los osetios a cambio de su lealtad ( bolchevique ) en la lucha contra la República Democrática de Georgia y favoreciendo a los separatistas locales, ya que esta área nunca había sido una entidad separada antes de la invasión del Ejército Rojo. [9]
A finales de la década de 1980 se creó la organización nacionalista osetia Adamon Nikhas (La Voz del Pueblo). [10] El 10 de noviembre de 1989, el Sóviet Supremo de Osetia del Sur pidió al Sóviet Supremo de la República Socialista Soviética de Georgia que se elevara el estatus de la región al de república autónoma. Sin embargo, esta solicitud fue rechazada el 16 de noviembre. El 23 de noviembre de 1989, los georgianos organizaron una protesta masiva en Tskhinvali para oponerse a las tendencias separatistas. [11]
Osetia del Sur declaró su soberanía estatal el 20 de septiembre de 1990. En octubre de 1990, las elecciones parlamentarias de Georgia fueron boicoteadas por Osetia del Sur, que celebró elecciones para su propio parlamento en diciembre del mismo año. [10] El 11 de diciembre de 1990, el Parlamento de Georgia aprobó un proyecto de ley que abolía efectivamente el estatus autónomo de Osetia del Sur para prevenir el separatismo. [11] Rusia intervino y se declaró el estado de emergencia en Osetia del Sur. [12]
El 4 de mayo de 1991, el Parlamento de Osetia del Sur declaró su intención de separarse de Georgia y unirse con Osetia del Norte, que estaba situada dentro de las fronteras de la Federación de Rusia. [11]
En medio de crecientes tensiones étnicas, la guerra estalló cuando las fuerzas policiales y organizaciones paramilitares georgianas entraron en la capital de Osetia del Sur, Tskhinvali , para restablecer el orden. [13] Se cree que más de 2.000 personas murieron en la guerra. [14] Los separatistas fueron ayudados por antiguas unidades militares soviéticas, que ahora estaban bajo mando ruso. [15] Aproximadamente 100.000 osetios huyeron de Georgia propiamente dicha y de Osetia del Sur, mientras que 23.000 georgianos abandonaron Osetia del Sur. [16] El 24 de junio de 1992 se alcanzó un acuerdo de alto el fuego (el Acuerdo de Sochi ). Si bien puso fin a la guerra, no abordó el estatus de Osetia del Sur. Se creó una Comisión Conjunta de Control para la Resolución del Conflicto entre Georgia y Osetia y una fuerza de mantenimiento de la paz, compuesta por tropas rusas, georgianas y osetias. El gobierno de facto osetio controlaba la región independientemente de Tbilisi . [17] Las actividades de las JPKF se concentraron principalmente en la zona de conflicto, que incluía un área dentro de un radio de 15 kilómetros desde Tskhinvali. [18]
Los separatistas conservaron el control de los distritos de Tskhinvali , Java , Znauri y partes de Akhalgori . El gobierno central de Tbilisi controlaba el resto de Akhalgori y las aldeas georgianas del distrito de Tskhinvali. [19]
En 1996, se abrió el mercado de Ergneti y pronto se convirtió en el lugar donde comerciaban georgianos y osetios del sur. En 1996, Lyudvig Chibirov ganó las elecciones presidenciales en Osetia del Sur. El 16 de mayo de 1996 se firmó en Moscú un memorando sobre "Medidas para garantizar la seguridad y fomentar la confianza" , que se consideró el primer paso hacia un acercamiento entre Georgia y los separatistas de Osetia del Sur. A esto siguieron varias reuniones entre el presidente de Georgia, Eduard Shevardnadze , y el presidente de facto de Osetia del Sur , Lyudvig Chibirov. Se reunieron en Vladikavkaz en 1996, en Java en 1997 y en Borjomi en 1998. Esto resultó en algunos avances positivos a medida que las conversaciones sobre el regreso de los desplazados internos , el desarrollo económico, una solución política a los problemas y la protección de la población en el conflicto. zona. [20]
No hubo enfrentamiento militar durante doce años. Mientras el proceso de paz estuvo congelado, osetios y georgianos mantuvieron intensos intercambios y comercio incontrolado. [19] El conflicto no resuelto fomentó el desarrollo de actividades ilegales como el secuestro, el tráfico de drogas y el comercio de armas. Hasta finales de 2003, varios funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de Osetia del Sur y de Georgia propiamente dicha participaban presuntamente en actividades económicas delictivas. Según se informa, las autoridades de ambos lados cooperaron para sacar provecho del comercio ilegal, al igual que las aduanas rusas y las tropas de mantenimiento de la paz. [21]
Cuando Mikheil Saakashvili fue elegido presidente en 2004, su objetivo era devolver las regiones separatistas de Georgia al control central. [22]
Tras el éxito en Adjara , el gobierno del presidente Mikheil Saakashvili dirigió su atención a Osetia del Sur . [23] [24]
En junio, los georgianos cerraron el mercado de Ergneti, que era un importante punto de comercio de mercancías de contrabando. Esto hizo que la situación fuera más tensa. [25] [26] La administración regional de Georgia comenzó a restaurar la carretera alternativa a Didi Liakhvi. [26]
El 7 de julio, las fuerzas de paz georgianas interceptaron un convoy ruso. [27] Al día siguiente, alrededor de 50 cascos azules georgianos fueron desarmados y detenidos por las milicias de Osetia del Sur . [28] Todos los cascos azules georgianos capturados fueron liberados el 9 de julio, con tres excepciones. [29] El 11 de julio de 2004, el presidente georgiano Saakashvili dijo que "la crisis en Osetia del Sur no es un problema entre georgianos y osetios. Es un problema entre Georgia y Rusia". [30]
El 5 de agosto de 2004, la Duma Estatal rusa emitió una declaración oficial sobre el agravamiento de la situación en torno a Osetia del Sur y Abjasia en relación "con las acciones políticas de las autoridades georgianas". El comunicado advirtió que Rusia podría involucrarse en el conflicto y tomaría "las acciones apropiadas en caso de que las vidas de los ciudadanos rusos estuvieran en peligro". [31] Cientos de voluntarios rusos, principalmente cosacos , declararon su disposición a proteger al pueblo de Osetia del Sur en caso de que el conflicto siguiera escalando. [32]
Las tensiones aumentaron la noche del 10 al 11 de agosto, cuando las aldeas de Georgia y Osetia del Sur en la zona al norte de Tskhinvali fueron atacadas y los civiles resultaron heridos. Se dice que miembros del JPFK de Georgia y Osetia del Sur participaron en el intercambio de disparos. El 13 de agosto, el Primer Ministro de Georgia, Zurab Zhvania , y el Presidente de facto de Osetia del Sur, Eduard Kokoity, acordaron un alto el fuego, que fue violado varias veces por ambas partes. Durante las tensiones de julio y agosto, murieron 17 georgianos y 5 osetios. En sesiones de emergencia del JCC los días 17 y 18 de agosto en Tbilisi y Tskhinvali , las partes debatieron complejas propuestas de alto el fuego y proyectos de desmilitarización. Al mismo tiempo, esperaban que se reanudaran los combates y utilizaron la tregua para mejorar sus posiciones militares y fortalecer las defensas. El 19 de agosto se alcanzó un acuerdo de alto el fuego. [10]
El 24 de agosto, en una entrevista transmitida por la televisión Imedi , el presidente del Comité de Defensa y Seguridad del parlamento georgiano, Givi Targamadze , dijo que el ejército ruso estaba preparado para lanzar un ataque en territorio georgiano, pero que la decisión de Saakashvili del 19 agosto para retirar las fuerzas georgianas de posiciones estratégicas en Osetia del Sur. Targamadze dijo que el gobierno de Georgia poseía videos grabados en secreto de los preparativos militares rusos cerca de la frontera con Georgia. [33]
En una reunión de alto nivel entre el Primer Ministro georgiano Zurab Zhvania y el líder de Osetia del Sur Eduard Kokoity el 5 de noviembre en Sochi , Rusia, se alcanzó un acuerdo sobre la desmilitarización de la zona del conflicto. Después del alto el fuego continuaron algunos intercambios de disparos en la zona de conflicto, aparentemente iniciados principalmente por la parte osetia. [34] [35]
El Presidente georgiano Mikheil Saakashvili presentó una nueva visión para resolver el conflicto de Osetia del Sur en la sesión de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE) en Estrasburgo , el 26 de enero de 2005. Su propuesta incluía formas más amplias de autonomía, incluida una garantía constitucional de libertad y autogobierno local elegido directamente. Saakashvili afirmó que el parlamento de Osetia del Sur tendría control sobre cuestiones como la cultura, la educación, la política social, la política económica, el orden público, la organización del autogobierno local y la protección del medio ambiente. Al mismo tiempo, Osetia del Sur tendría también voz en las estructuras nacionales de gobierno, con una garantía constitucional de representación en los poderes judicial y constitucional-judicial y en el Parlamento. Georgia se comprometería a mejorar las condiciones económicas y sociales de los habitantes de Osetia del Sur. Saakashvili propuso un período de transición de tres años para la resolución del conflicto, durante el cual se establecerían fuerzas policiales mixtas georgianas y osetias, bajo la dirección y los auspicios de organizaciones internacionales, y las fuerzas osetias se integrarían gradualmente en una Fuerza Armada unida de Georgia. Saakashvili también dijo que la comunidad internacional debería desempeñar un papel más significativo y visible en la solución de este conflicto. [36] [37]
La muerte prematura de Zurab Zhvania en febrero de 2005 supuso un revés en la resolución del conflicto. [38]
El 3 de septiembre de 2006, las fuerzas de Osetia del Sur abrieron fuego contra un helicóptero georgiano MI-8 que transportaba al Ministro de Defensa de Georgia, Irakli Okruashvili , cuando sobrevolaba el territorio controlado por los separatistas. Aterrizó de manera segura en territorio controlado por el gobierno de Georgia. Aunque las autoridades de Osetia del Sur informaron que el helicóptero georgiano había entrado en su espacio aéreo y había disparado al suelo, los georgianos negaron la acusación de que los disparos provinieran del helicóptero. Los funcionarios de Osetia del Sur confirmaron que sus tropas fueron responsables del ataque, pero negaron la afirmación de que el avión fuera el objetivo debido a información previa de que Okruashvili estaba a bordo. "No estamos interesados en que sean asesinados ni Okruashvili ni [el presidente georgiano Mikheil] Saakashvili, ya que nos están ayudando a lograr la independencia", declaró el Ministro del Interior de Osetia del Sur, Mikhail Mindzayev . [39]
El 31 de octubre de 2006, la policía de Osetia del Sur informó de una escaramuza en el distrito de Java , Georgia , en la que mataron a un grupo de 4 hombres. [40] [41] Las armas incautadas al grupo incluyeron rifles de asalto, pistolas, lanzagranadas, granadas y artefactos explosivos. Otros artículos encontrados en posesión de los militantes incluyeron literatura extremista wahabí , mapas del distrito de Java y conjuntos de uniformes rusos de mantenimiento de la paz. Estas conclusiones llevaron a las autoridades de Osetia del Sur a concluir que los militantes planeaban llevar a cabo actos de sabotaje y ataques terroristas. Las autoridades de Osetia del Sur identificaron a los hombres como chechenos de Pankisi Gorge en Georgia . Osetia del Sur acusó a Georgia de contratar mercenarios chechenos para llevar a cabo ataques terroristas en la región. [40]
La parte georgiana negó rotundamente su participación en el incidente. Shota Khizanishvili, portavoz del Ministerio del Interior de Georgia, supuso que el incidente podría estar relacionado con "conflictos internos en Osetia del Sur". [40]
El 12 de noviembre de 2006 se celebraron elecciones presidenciales y referéndum en Osetia del Sur. La parte de la región controlada por los separatistas reeligió a Eduard Kokoity como presidente de facto y votó a favor de la independencia de Georgia. [11] En las zonas bajo control de Georgia, la oposición osetia organizó elecciones rivales para elegir a Dmitry Sanakoyev como presidente alternativo y votó a favor de negociaciones con Georgia sobre un futuro acuerdo federal. [42] El gobierno progeorgiano nunca pudo obtener un apoyo significativo de las autoridades separatistas. [43]
El 29 de marzo de 2007, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso advirtió en una declaración que el plan de Tbilisi de establecer una unidad administrativa temporal en la parte de la separatista Osetia del Sur "destrozaría una situación ya frágil". [44] El 10 de mayo de 2007, Dmitry Sanakoyev fue nombrado jefe de la Entidad Administrativa Provisional de Osetia del Sur por el Presidente de Georgia . Al día siguiente, Sanakoyev se dirigió al Parlamento de Georgia y expuso su visión del plan de resolución del conflicto. [45] [46] En respuesta, los separatistas de Osetia del Sur impusieron un bloqueo masivo de las aldeas georgianas en la zona de conflicto y Eduard Kokoity exigió la retirada de las tropas georgianas de tareas especiales y del gobierno interino de Osetia del Sur encabezado por el "presidente alternativo" Dmitry Sanakoyev. [47]
El 24 de julio de 2007, Tbilisi celebró su primera comisión estatal para definir el estatus de Osetia del Sur dentro del estado de Georgia. Presidida por el primer ministro georgiano, Zurab Noghaideli , la comisión incluía a parlamentarios georgianos, representantes de la comunidad osetia en Georgia y representantes de varias organizaciones georgianas de derechos humanos. Las conversaciones se llevaron a cabo con la administración de Sanakóyev. [48]
Los partidarios de Sanakoyev lanzaron una campaña contra Kokoity llamada "Kokoity Fandarast" ("Adiós Kokoity" en idioma osetio ). [49]
El 6 de agosto de 2007, un misil aterrizó, pero no explotó, en el pueblo de Tsitelubani, a unos 65 kilómetros (40 millas) de Tbilisi . Funcionarios georgianos dijeron que un avión de ataque ruso, un SU-24 Fencer , violó su espacio aéreo y disparó un misil antirradar guiado tácticamente Raduga Kh-58 . [50] Rusia negó las acusaciones. El grupo de especialistas en defensa de Estados Unidos , Suecia , Letonia y Lituania declaró a última hora del 15 de agosto que el avión voló tres veces del espacio aéreo ruso al georgiano y viceversa. [51]
Los acontecimientos anteriores a agosto de 2008 se describen en Crisis diplomática ruso-georgiana de 2008 .
Las tensiones entre Georgia y Rusia comenzaron a escalar en abril de 2008. [52] [53] [54] Los combates comenzaron en la noche del 14 al 15 de junio de 2008, cuando estalló fuego de mortero y un intercambio de disparos entre las fuerzas de Osetia del Sur y Georgia. Osetia del Sur afirmó que se lanzaron disparos de mortero desde aldeas controladas por Georgia en Tskhinvali, la capital de Osetia del Sur, y que sus fuerzas estaban respondiendo al fuego de las fuerzas georgianas en las afueras de la capital. Georgia negó haber disparado el primer tiro y dijo en cambio que Osetia del Sur había atacado las aldeas de Ergneti, Nikozi y Prisi controladas por Georgia . [55] Los combates se intensificaron aún más cuando los separatistas de Osetia del Sur dispararon contra un vehículo militar georgiano el 1 de agosto de 2008. La explosión hirió a cinco cascos azules georgianos. En respuesta, [56] francotiradores georgianos atacaron a los milicianos de Osetia del Sur durante la noche. [57] Los separatistas osetios comenzaron a bombardear aldeas georgianas el 1 de agosto, con una respuesta esporádica de las fuerzas de paz georgianas y otras tropas en la región. [52] [57] [58] La semana siguiente ocurrieron incidentes graves después de los ataques osetios contra aldeas y posiciones georgianas en Osetia del Sur. [59] [60]
Alrededor de las 19:00 horas del 7 de agosto de 2008, el presidente georgiano Mikheil Saakashvili anunció un alto el fuego unilateral y una orden de no respuesta. [61] Sin embargo, los separatistas de Osetia del Sur intensificaron sus ataques contra aldeas georgianas ubicadas en la zona de conflicto de Osetia del Sur. Las tropas georgianas respondieron al fuego y avanzaron hacia la capital de la autoproclamada República de Osetia del Sur, Tskhinvali , durante la noche del 8 de agosto. [62] [63] Según el experto militar ruso Pavel Felgenhauer , los osetios estaban provocando intencionalmente a los georgianos, por lo que Rusia usaría la respuesta georgiana como pretexto para una invasión militar premeditada. [64] Según la inteligencia georgiana, [65] y varios informes de los medios rusos, partes del ejército ruso regular (no de mantenimiento de la paz) ya se habían trasladado al territorio de Osetia del Sur a través del túnel Roki antes de la operación militar georgiana. [66]
1.500 hombres de las fuerzas terrestres georgianas llegaron al centro de Tskhinvali a las 10:00 horas del 8 de agosto. [67] Un diplomático georgiano dijo a Kommersant el mismo día que al tomar el control de Tskhinvali querían demostrar que Georgia no toleraría el asesinato de ciudadanos georgianos. [68] Rusia acusó a Georgia de agresión contra Osetia del Sur, [69] y lanzó una invasión a gran escala de Georgia bajo el pretexto de una operación de mantenimiento de la paz el 8 de agosto. [59] El ejército ruso capturó Tskhinvali en cinco días y expulsó a las fuerzas georgianas. Rusia también lanzó ataques aéreos contra infraestructura militar en Georgia. [70] Las fuerzas abjasias abrieron un segundo frente atacando el desfiladero de Kodori , en poder de Georgia. [71] Las fuerzas rusas ocuparon las ciudades georgianas de Zugdidi , [72] Senaki , [73] Poti [74] y Gori (la última tras negociarse el alto el fuego). [75] La flota rusa del Mar Negro bloqueó la costa de Georgia. [59]
Tanto durante como después de la guerra, las fuerzas de Osetia del Sur y las milicias irregulares llevaron a cabo una campaña de limpieza étnica contra los georgianos en Osetia del Sur , [76] y las aldeas georgianas alrededor de Tskhinvali fueron destruidas una vez terminada la guerra. [77] La guerra desplazó a 192.000 personas, [78] y aunque muchos pudieron regresar a sus hogares después de la guerra, un año después alrededor de 30.000 personas de etnia georgiana seguían desplazadas. [79] En una entrevista publicada en Kommersant , el líder de Osetia del Sur, Eduard Kokoity , dijo que no permitiría el regreso de los georgianos. [80] [81]
El presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, negoció un acuerdo de alto el fuego el 12 de agosto de 2008. [82] El 17 de agosto, el presidente ruso, Dmitry Medvedev, anunció que las fuerzas rusas comenzarían a retirarse de Georgia al día siguiente. [83] Las fuerzas rusas se retiraron de las zonas de amortiguamiento adyacentes a Abjasia y Osetia del Sur el 8 de octubre y el control sobre ellas fue transferido a la Misión de Vigilancia de la Unión Europea en Georgia . [ cita necesaria ]
El 26 de agosto de 2008, Rusia reconoció oficialmente a Osetia del Sur y Abjasia como estados independientes. [84]
En 2015, el fiscal de la Corte Penal Internacional solicitó autorización a los jueces del tribunal para iniciar una investigación sobre los presuntos crímenes de guerra en relación con el conflicto. Este caso incluye presuntos crímenes cometidos como parte de una campaña para expulsar a personas de etnia georgiana de Osetia del Sur, así como ataques contra fuerzas de paz por parte de fuerzas georgianas y de Osetia del Sur. [85]
Las tropas rusas y osetias ampliaron la frontera hacia Georgia, desalojando a las personas de etnia georgiana de sus hogares. [86]
Ha habido varias propuestas para que Osetia del Sur se una a Rusia después de la guerra. El último se remonta a 2022. [87]
Los días 24 y 25 de agosto de 2019, aumentaron las tensiones en la línea fronteriza administrativa en Osetia del Sur cuando la policía georgiana erigió un puesto de control entre las aldeas de Chorchana y Tsnelisi en respuesta a las obras de demarcación en curso entre Rusia y Osetia del Sur. El 29 de agosto se observó movimiento de equipo y personal militar cerca de Chorchana. El funcionario de Osetia del Sur, Egor Kochiev, exigió el desmantelamiento inmediato del puesto de control de la policía georgiana, advirtiendo de lo contrario que Osetia del Sur tomaría "medidas legales". Los funcionarios georgianos respondieron diciendo que Georgia no acepta "el lenguaje de los ultimátums". El Servicio de Seguridad del Estado de Georgia declaró que el puesto de control se erigió en territorio controlado por Georgia y que corresponde al gobierno de Georgia decidir dónde colocar el puesto de control policial en territorio georgiano. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Georgia pidió a las autoridades de facto de Osetia del Sur que pongan fin a las provocaciones y a los trabajos de demarcación ilegales. El 29 de agosto, funcionarios de Osetia del Sur abandonaron abruptamente la reunión con el gobierno de Georgia celebrada en el formato del Mecanismo de Respuesta y Prevención de Incidentes (IPRM).
En septiembre, las autoridades de Osetia del Sur cerraron todos los puntos de cruce con el territorio controlado por el gobierno de Georgia, agravando la situación humanitaria en la región y poniendo en especial riesgo a unas 2.500 personas de etnia georgiana que permanecían en el distrito de Akhalgori .
Los representantes de Tbilisi, Moscú y Tskhinvali continuaron discutiendo la situación durante una serie de "reuniones técnicas", pero persistieron graves desafíos de seguridad. Los funcionarios georgianos se han negado a mantener conversaciones sobre la colocación de puestos de control policial en territorio controlado por Georgia.
El 6 de noviembre de 2023, los guardias fronterizos de la Federación de Rusia asesinaron a un civil georgiano y detuvieron a otro cerca de la frontera, en las cercanías de la aldea de Kirbali. [88] [89]
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