The Federalist Papers es una colección de 85 artículos y ensayos escritos por Alexander Hamilton , James Madison y John Jay bajo el seudónimo colectivo"Publius" para promover la ratificación de la Constitución de los Estados Unidos . La colección se conocía comúnmente como The Federalist hasta que surgió el nombre The Federalist Papers en el siglo XX.
Los primeros setenta y siete de estos ensayos se publicaron en serie en el Independent Journal , el New York Packet y The Daily Advertiser entre octubre de 1787 y abril de 1788. [1] Una recopilación de estos 77 ensayos y otros ocho se publicó en dos volúmenes como El federalista: una colección de ensayos escritos a favor de la nueva Constitución, según lo acordado por la Convención Federal, 17 de septiembre de 1787 , por la editorial J. & A. McLean en marzo y mayo de 1788. [2] [3] Los últimos ocho artículos (núms. 78 a 85) se volvieron a publicar en los periódicos de Nueva York entre el 14 de junio y el 16 de agosto de 1788.
Los autores de The Federalist pretendían influir en los votantes para que ratificaran la Constitución. En Federalist No. 1 , plantean explícitamente ese debate en términos políticos amplios:
Se ha observado con frecuencia que parece haber estado reservado al pueblo de este país, por su conducta y ejemplo, decidir la importante cuestión de si las sociedades de hombres son realmente capaces o no de establecer un buen gobierno a partir de la reflexión y la elección. , o si están destinados para siempre a depender, para sus constituciones políticas, del accidente y la fuerza. [4]
En Federalist No. 10 , Madison analiza los medios para impedir el gobierno de una facción mayoritaria y aboga por una gran república comercial . Esto se complementa con Federalist No. 14 , en el que Madison toma la medida de los Estados Unidos, los declara apropiados para una república extendida y concluye con una memorable defensa de la creatividad constitucional y política de la Convención Federal. [5]
En Federalist No. 84 , Hamilton argumenta que no hay necesidad de enmendar la Constitución agregando una Declaración de Derechos , insistiendo en que las diversas disposiciones de la Constitución propuesta que protegen la libertad equivalen a una "declaración de derechos". [6] Federalist No. 78 , también escrito por Hamilton, sienta las bases para la doctrina de la revisión judicial por parte de los tribunales federales de la legislación o los actos ejecutivos federales. Federalista No. 70 presenta el caso de Hamilton a favor de un jefe ejecutivo unipersonal. En Federalist No. 39 , Madison presenta la exposición más clara de lo que se ha dado en llamar " federalismo ". En Federalist No. 51 , Madison destila argumentos a favor de controles y equilibrios en un ensayo citado a menudo por su justificación del gobierno como "la mayor de todas las reflexiones sobre la naturaleza humana". Según el historiador Richard B. Morris , los ensayos que componen The Federalist Papers son una "exposición incomparable de la Constitución, un clásico de la ciencia política insuperable tanto en amplitud como en profundidad por el producto de cualquier escritor estadounidense posterior". [7]
El 21 de junio de 1788, la Constitución propuesta fue ratificada por el mínimo de nueve estados requeridos por el Artículo VII. Hacia finales de julio de 1788, cuando once estados habían ratificado la nueva Constitución, se inició el proceso de organización del nuevo gobierno. [8]
La Convención Federal (Convención Constitucional) envió el proyecto de Constitución al Congreso de la Confederación, que a su vez lo presentó a los estados para su ratificación a finales de septiembre de 1787. El 27 de septiembre de 1787, "Cato" apareció por primera vez en la prensa de Nueva York criticando la proposicion; "Brutus" siguió el 18 de octubre de 1787. [9] Estos y otros artículos y cartas públicas críticas con la nueva Constitución acabarían conociéndose como los " Documentos Antifederalistas ". En respuesta, Alexander Hamilton decidió lanzar una defensa mesurada y una explicación extensa de la Constitución propuesta al pueblo del estado de Nueva York. Escribió en Federalist No. 1 que la serie "se esforzaría por dar una respuesta satisfactoria a todas las objeciones que hayan aparecido y que puedan parecer reclamar su atención". [10]
Hamilton reclutó colaboradores para el proyecto. Reclutó a John Jay , quien después de cuatro ensayos ( Federalista núms. 2 , 3 , 4 y 5 ), enfermó y contribuyó sólo con un ensayo más, Federalista núm. 64 , a la serie. Jay también destiló su caso en un folleto en la primavera de 1788, Un discurso al pueblo del estado de Nueva York ; [11] Hamilton lo citó con aprobación en Federalist No. 85 . James Madison, presente en Nueva York como delegado de Virginia en el Congreso de la Confederación, fue reclutado por Hamilton y Jay y se convirtió en el principal colaborador de Hamilton. También se consideraron a Gouverneur Morris y William Duer . Sin embargo, Morris rechazó la invitación y Hamilton rechazó tres ensayos escritos por Duer. [12] Duer escribió más tarde en apoyo de los tres autores federalistas bajo el nombre "Philo-Publius", que significa "Amigo del pueblo" o "Amigo de Hamilton", basado en el seudónimo de Hamilton, Publius .
Hamilton eligió el seudónimo "Publius". Si bien muchas otras piezas que representan ambos lados del debate constitucional se escribieron con nombres romanos, el historiador Albert Furtwangler sostiene que " 'Publius' estaba muy por encima de ' César ' o ' Brutus ' o incluso ' Catón '. Publius Valerius ayudó a fundar la antigua república. de Roma. Su nombre más famoso, Publicola, significaba "amigo del pueblo". [13] Hamilton había aplicado este seudónimo a tres cartas en 1778, en las que atacaba a su compañero federalista Samuel Chase y revelaba que Chase había aprovechado el conocimiento adquirido en el Congreso para tratar de dominar el mercado de la harina. [13]
En el momento de la publicación, los autores de The Federalist Papers intentaron ocultar sus identidades debido a que Hamilton y Madison asistieron a la convención. [14] Los observadores astutos, sin embargo, discernieron correctamente las identidades de Hamilton, Madison y Jay. Establecer la autenticidad del autor de los ensayos que constituyen The Federalist Papers no siempre ha sido claro. Después de la muerte de Hamilton en 1804, surgió una lista que afirmaba que él solo había escrito dos tercios de los ensayos de The Federalist . Algunos creen que varios de estos ensayos fueron escritos por Madison (núms. 49–58 y 62–63). El trabajo detectivesco académico de Douglass Adair en 1944 postuló las siguientes asignaciones de autoría, corroboradas en 1964 mediante un análisis informático del texto: [15]
En seis meses, los tres hombres escribieron un total de 85 artículos. Hamilton, que había sido un destacado defensor de la reforma constitucional nacional a lo largo de la década de 1780 y fue uno de los tres representantes de Nueva York en la Convención Constitucional , en 1789 se convirtió en el primer secretario del Tesoro , cargo que ocupó hasta su dimisión en 1795. Madison, a quien ahora se reconoce como el padre de la Constitución, a pesar de haber rechazado repetidamente este honor durante su vida, [17] se convirtió en un destacado miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos desde Virginia (1789-1797), secretario de Estado (1801 –1809), y finalmente el cuarto presidente de los Estados Unidos (1809–1817). [18]
John Jay, que había sido secretario de Asuntos Exteriores en virtud de los Artículos de la Confederación desde 1784 hasta su expiración en 1789, se convirtió en el primer Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos en 1789, dimitiendo en 1795 para aceptar la elección como gobernador de Nueva York, cargo ocupó dos mandatos y se jubiló en 1801. [ cita necesaria ]
Los artículos de The Federalist aparecieron en tres periódicos de Nueva York: The Independent Journal , New-York Packet y Daily Advertiser , a partir del 27 de octubre de 1787. Aunque escritos y publicados con prisa, los artículos de The Federalist fueron ampliamente leídos e influyeron mucho en la forma. de las instituciones políticas norteamericanas. [19] Hamilton, Madison y Jay publicaron los ensayos a un ritmo rápido. A veces, en una sola semana aparecían en los periódicos de tres a cuatro nuevos ensayos de Publio. Garry Wills observa que este rápido ritmo de producción "abrumó" cualquier posible respuesta: "¿Quién, con suficiente tiempo, podría haber respondido a tal batería de argumentos? Y no se le dio tiempo". [20] Hamilton también alentó la reimpresión de los ensayos en periódicos fuera del estado de Nueva York y, de hecho, se publicaron en varios otros estados donde se estaba llevando a cabo el debate sobre la ratificación. Sin embargo, sólo se publicaron de forma irregular fuera de Nueva York y en otras partes del país a menudo fueron eclipsados por escritores locales. [21]
Debido a que los ensayos se publicaron inicialmente en Nueva York, la mayoría de ellos comienzan con el mismo saludo : "A la gente del estado de Nueva York".
La gran demanda de los ensayos llevó a su publicación de forma más permanente. El 1 de enero de 1788, la editorial neoyorquina J. & A. McLean anunció que publicaría los primeros 36 ensayos en un volumen encuadernado; ese volumen se publicó el 22 de marzo de 1788 y se tituló The Federalist Volumen 1. [1] Continuaron apareciendo nuevos ensayos en los periódicos; Federalist No. 77 fue el último número que apareció primero en ese formato, el 2 de abril. El 28 de mayo se publicó un segundo volumen encuadernado que contenía Federalist Nos. 37–77 y los números inéditos 78–85. [1] Los últimos ocho artículos (núms. 78 a 85) se volvieron a publicar en los periódicos de Nueva York entre el 14 de junio y el 16 de agosto de 1788. [1] [19]
Una edición francesa de 1792 puso fin al anonimato colectivo de Publius, anunciando que la obra había sido escrita por "Mm. Hamilton, Maddisson e Gay, citoyens de l'État de New York". [22] En 1802, George Hopkins publicó una edición estadounidense que nombraba de manera similar a los autores. Hopkins también deseaba que "el nombre del escritor fuera precedido de cada número", pero en este punto Hamilton insistió en que esto no debía ser así, y la división de los ensayos entre los tres autores permaneció en secreto. [23]
La primera publicación que dividió los artículos de esa manera fue una edición de 1810 que utilizó una lista dejada por Hamilton para asociar los autores con sus números; Esta edición apareció en dos volúmenes de la compilación "Obras de Hamilton". En 1818, Jacob Gideon publicó una nueva edición con una nueva lista de autores, basada en una lista proporcionada por Madison. La diferencia entre la lista de Hamilton y la de Madison formó la base de una disputa sobre la autoría de una docena de ensayos. [24]
Tanto la edición de Hopkins como la de Gideon incorporaron ediciones importantes al texto de los artículos, generalmente con la aprobación de los autores. En 1863, Henry Dawson publicó una edición que contenía el texto original de los artículos, argumentando que debían conservarse tal como fueron escritos en ese momento histórico particular, no como los editaron los autores años después. [25]
Los estudiosos modernos generalmente utilizan el texto preparado por Jacob E. Cooke para su edición de 1961 de The Federalist ; esta edición utilizó los textos del periódico para los ensayos números 1 a 76 y la edición McLean para los ensayos números 77 a 85. [26]
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Si bien la autoría de 73 de los ensayos de The Federalist es bastante segura, algunos estudiosos cuestionan las identidades de quienes escribieron los doce ensayos restantes. El consenso moderno es que Madison escribió los ensayos números 49 a 58, siendo los números 18 a 20 producto de una colaboración entre él y Hamilton; El número 64 fue de John Jay. La primera designación abierta de qué ensayo pertenecía a quién fue proporcionada por Hamilton quien, en los días previos a su finalmente fatal duelo con armas de fuego con Aaron Burr , proporcionó a su abogado una lista que detallaba el autor de cada número. Esta lista atribuyó a Hamilton un total de 63 ensayos (tres de ellos escritos conjuntamente con Madison), casi las tres cuartas partes del total, y se utilizó como base para una impresión de 1810 que fue la primera en hacer una atribución específica al ensayos. [27]
Madison no cuestionó de inmediato la lista de Hamilton, pero proporcionó su propia lista para la edición Gideon de 1818 de The Federalist . Madison reclamó 29 ensayos para sí mismo y sugirió que la diferencia entre las dos listas se debía "sin duda a la prisa con la que se redactó el memorando [de Hamilton]". Un error conocido en la lista de Hamilton (Hamilton atribuyó incorrectamente el número 54 a John Jay, cuando en realidad Jay escribió el número 64) proporcionó alguna evidencia de la sugerencia de Madison. [28]
Se han realizado análisis estadísticos en varias ocasiones en un intento de identificar con precisión al autor de cada ensayo individual. Después de examinar la elección de palabras y el estilo de escritura, los estudios generalmente coinciden en que los ensayos en disputa fueron escritos por James Madison. Sin embargo, hay excepciones notables que sostienen que algunos de los ensayos que ahora se atribuyen ampliamente a Madison fueron, de hecho, esfuerzos de colaboración. [15] [29] [30]
Los Papeles Federalistas fueron escritos para apoyar la ratificación de la Constitución, específicamente en Nueva York . Es cuestionable si tuvieron éxito en esta misión. Se llevaron a cabo procedimientos de ratificación separados en cada estado y los ensayos no se reimprimieron de manera confiable fuera de Nueva York; además, cuando la serie estaba en marcha, varios estados importantes ya la habían ratificado, por ejemplo Pensilvania el 12 de diciembre. Nueva York resistió hasta el 26 de julio; Ciertamente, The Federalist fue más importante allí que en cualquier otro lugar, pero Furtwangler sostiene que "difícilmente podría rivalizar con otras fuerzas importantes en las contiendas por la ratificación"; específicamente, estas fuerzas incluían la influencia personal de federalistas bien conocidos, por ejemplo Hamilton y Jay, y Antifederalistas, incluido el gobernador George Clinton . [31] Además, cuando Nueva York llegó a la votación, diez estados ya habían ratificado la Constitución y, por lo tanto, ya había sido aprobada; sólo nueve estados tenían que ratificarla para que se estableciera el nuevo gobierno entre ellos; la ratificación por parte de Virginia, el décimo estado, presionó a Nueva York para que ratificara. En vista de ello, observa Furtwangler, "la negativa de Nueva York convertiría a ese estado en un extraño outsider". [32]
Sólo 19 federalistas fueron elegidos para la convención de ratificación de Nueva York, en comparación con los 46 delegados de los antifederalistas. Si bien Nueva York ratificó la Constitución el 26 de julio, la falta de apoyo público a los federalistas pro-Constitución ha llevado al historiador John Kaminski a sugerir que el impacto de The Federalist en los ciudadanos de Nueva York fue "insignificante". [33]
En cuanto a Virginia, que ratificó la Constitución sólo en su convención del 25 de junio, Hamilton escribe en una carta a Madison que la edición completa de The Federalist había sido enviada a Virginia; Furtwangler supone que serviría como "manual de debate para la convención de allí", aunque afirma que esta influencia indirecta sería una "distinción dudosa". [34] Probablemente de mayor importancia para el debate de Virginia, en cualquier caso, fueron el apoyo de George Washington a la Constitución propuesta y la presencia de Madison y Edmund Randolph , el gobernador, en la convención que defendía la ratificación.
En Federalist No. 1 , Hamilton enumeró seis temas que se tratarán en los artículos siguientes:
Furtwangler señala que a medida que la serie creció, este plan cambió un poco. El cuarto tema se amplió a una cobertura detallada de los artículos individuales de la Constitución y las instituciones que encomendaba, mientras que los dos últimos temas simplemente se abordaron en el último ensayo.
Los artículos pueden desglosarse tanto por autor como por tema. Al comienzo de la serie, los tres autores contribuían; Los primeros 20 artículos se desglosan en 11 de Hamilton, cinco de Madison y cuatro de Jay. El resto de la serie, sin embargo, está dominado por tres largos segmentos de un solo escritor: los números 21 a 36 de Hamilton, los números 37 a 58 de Madison, escritos mientras Hamilton estaba en Albany, y el número 65 hasta el final de Hamilton, publicado después de que Madison se fuera a Virginia. [36]
Los Papeles Federalistas (específicamente el Federalista No. 84 ) se destacan por su oposición a lo que más tarde se convirtió en la Declaración de Derechos de los Estados Unidos . La idea de agregar una Declaración de Derechos a la Constitución fue originalmente controvertida porque la Constitución, tal como estaba escrita, no enumeraba ni protegía específicamente los derechos del pueblo, sino que enumeraba los poderes del gobierno y dejaba todo lo que quedaba a los estados y la gente. Alexander Hamilton , autor de Federalist No. 84, temía que tal enumeración, una vez escrita explícitamente, fuera interpretada más tarde como una lista de los únicos derechos que tenía la gente. [37] [38]
Sin embargo, la oposición de Hamilton a una Declaración de Derechos estuvo lejos de ser universal. Robert Yates , escribiendo bajo el seudónimo de " Brutus ", articuló este punto de vista en el llamado Antifederalista No. 84 , afirmando que un gobierno que no estuviera limitado por un proyecto de ley de este tipo podría fácilmente convertirse en tiranía. Las referencias en The Federalist y en los debates sobre la ratificación advierten sobre demagogos del tipo que, a través de llamamientos divisivos, apuntarían a la tiranía. El Federalista comienza y termina con este tema. [39] En el artículo final, Hamilton ofrece "una lección de moderación a todos los amantes sinceros de la Unión, y debería ponerlos en guardia contra los peligros de la anarquía, la guerra civil, una perpetua alienación de los Estados entre sí, y tal vez la despotismo militar de un demagogo exitoso". [40] El asunto fue aclarado aún más por la Novena Enmienda .
Los jueces federales, al interpretar la Constitución, utilizan con frecuencia The Federalist Papers como un relato contemporáneo de las intenciones de quienes redactaron y ratificaron. [41] Se han aplicado en cuestiones que van desde el poder del gobierno federal en asuntos exteriores (en Hines v. Davidowitz ) hasta la validez de las leyes ex post facto (en la decisión de 1798 Calder v. Bull , aparentemente la primera decisión en mencionar El Federalista ). [42] Para el año 2000 [actualizar], The Federalist había sido citado 291 veces en decisiones de la Corte Suprema. [43]
El grado de deferencia que se debe brindar a The Federalist Papers en la interpretación constitucional siempre ha sido algo controvertido. Ya en 1819, el presidente del Tribunal Supremo, John Marshall, señaló en el famoso caso McCulloch v. Maryland , que "se suponía con razón que las opiniones expresadas por los autores de esa obra merecían un gran respeto al exponer la Constitución. No se puede rendir ningún homenaje". a ellos lo que excede sus méritos; pero al aplicar sus opiniones a los casos que puedan surgir en el progreso de nuestro gobierno, se debe conservar el derecho a juzgar su corrección". [44] En una carta a Thomas Ritchie en 1821, James Madison declaró sobre la Constitución que "el significado legítimo del Instrumento debe derivarse del texto mismo; o si se debe buscar una clave en otra parte, no debe estar en el opiniones o intenciones del Organismo que planeó y propuso la Constitución, sino en el sentido que le atribuye el pueblo en sus respectivas Convenciones Estatales donde recoge toda la autoridad que posee." [45] [46]
Los colores utilizados para resaltar las filas corresponden al autor del artículo.
Los propósitos y la autoría de The Federalist Papers se destacaron de manera destacada en la letra de " Non-Stop ", el final del primer acto del musical de Broadway de 2015 Hamilton , escrito por Lin-Manuel Miranda . [48]
el significado legítimo del Instrumento debe derivarse del propio texto.
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