Giorgio Napolitano ( en italiano: [ˈdʒordʒo napoliˈtaːno] ; 29 de junio de 1925 - 22 de septiembre de 2023) fue un político italiano que se desempeñó como el undécimo presidente de Italia de 2006 a 2015, el primero en ser reelegido para el cargo. [1] [2] En el cargo durante 8 años y 244 días, fue el presidente con más tiempo en el cargo , hasta que el récord fue superado por Sergio Mattarella en 2023. También fue el presidente más longevo en la historia de la República Italiana , [3] que existe desde 1946. Aunque fue una figura destacada de la Primera República Italiana , no participó en la Asamblea Constituyente de Italia que redactó la constitución italiana ; [3] se le considera uno de los símbolos de la Segunda República Italiana , que surgió después del escándalo de Tangentopoli de la década de 1990. [3] Debido a su posición dominante en la política italiana , algunos críticos a veces se han referido a él como Re Giorgio ("Rey Giorgio"). [4]
Napolitano fue miembro durante mucho tiempo del Partido Comunista Italiano , al que se unió en 1945 después de participar en el movimiento de resistencia italiano , y de sus sucesores socialdemócratas y socialdemócratas poscomunistas , desde el Partido Democrático de la Izquierda hasta los Demócratas de la Izquierda . Fue un miembro destacado del migliorismo , una facción reformista , moderada y modernizadora en el ala derecha del PCI, [5] [6] [7] que se inspiró en los valores del socialismo democrático, [8] miró favorablemente a la socialdemocracia y estaba interesado en el marxismo revisionista . [9] Elegido por primera vez a la Cámara de Diputados en 1953, tomó un asiduo interés en la vida parlamentaria y fue presidente de la Cámara de Diputados de 1992 a 1994. Fue Ministro del Interior de 1996 a 1998 durante el primer gobierno de Prodi . [10] Amigo cercano de Henry Kissinger , [11] también fue el primer líder de alto rango de un partido comunista en visitar los Estados Unidos, lo que hizo en 1978. [10]
En 2005, Napolitano fue nombrado senador vitalicio en Italia por el entonces presidente Carlo Azeglio Ciampi . [12] En las elecciones presidenciales italianas de mayo de 2006 , fue elegido por el Parlamento italiano como presidente de Italia. Proeuropeísta , [13] Napolitano fue el primer ex comunista en ocupar dicho cargo. [12] Durante su primer mandato, supervisó gobiernos tanto de la coalición de centroizquierda , como el segundo gobierno de Prodi , como de la coalición de centroderecha , como el cuarto gobierno de Berlusconi . [14] En noviembre de 2011, Silvio Berlusconi renunció como primer ministro de Italia en medio de problemas financieros y económicos. De acuerdo con su papel constitucional, Napolitano le pidió al ex comisario europeo Mario Monti que formara un gabinete, [15] al que los críticos se refirieron como un "gobierno del presidente". [16]
Napolitano tenía la intención de retirarse de la política después de que expirara su mandato presidencial de siete años, pero aceptó a regañadientes postularse nuevamente en las elecciones presidenciales de 2013 para salvaguardar la continuidad de las instituciones del país durante el estancamiento parlamentario que siguió a las elecciones generales italianas de febrero de 2013. Fue el primer presidente en funciones en postularse para un segundo mandato. [17] Al ser reelegido como presidente con un amplio apoyo multipartidario en el Parlamento, superó el impasse invitando a Enrico Letta a proponer un gobierno de gran coalición . [18] Cuando Letta presentó su renuncia en febrero de 2014, Napolitano encargó a Matteo Renzi (el rival de facción de Letta) que formara un nuevo gobierno. [19] Después de un récord de ocho años y medio como presidente, citando factores de edad, Napolitano, de 89 años, renunció en enero de 2015. Ya había declarado que no tenía la intención de cumplir un segundo mandato completo. [20] Luego retomó su escaño en el Senado italiano , [21] [22] que ocupó hasta su muerte en 2023. [23]
Napolitano fue acusado a menudo por sus críticos de haber transformado un papel mayoritariamente ceremonial en uno político y ejecutivo, actuando como hacedor de reyes durante su mandato político. [24] [25] En cambio, sus partidarios le atribuyeron el mérito de haber salvado a Italia del borde del impago durante la crisis de la deuda europea y los posteriores estancamientos políticos, [26] lo que ayudó a estabilizar el país. [27] En el momento de su muerte en 2023, era el presidente italiano con más años en el cargo , así como el presidente italiano más longevo registrado. [3] También fue el jefe de Estado de mayor edad de Europa y el tercero de mayor edad del mundo, detrás del presidente de Zimbabue, Robert Mugabe , y Abdullah de Arabia Saudita . [28] El 22 de septiembre de 2023 se celebró un funeral de Estado en forma secular para Napolitano.
Napolitano nació en Nápoles , Campania , el 29 de junio de 1925. [29] Su padre Giovanni era un abogado liberal y poeta, mientras que su madre era Carolina Bobbio, descendiente de una familia noble piamontesa . De 1938 a 1941, estudió en el Liceo Clásico Umberto I de Nápoles. En 1941, su familia se mudó a Padua y se graduó en el Liceo Titus Livius . En 1942, se matriculó en la Universidad de Nápoles Federico II , estudiando derecho. Durante este período, Napolitano se adhirió a los Grupos Universitarios Fascistas locales ( Gruppi Universitari Fascisti ), donde conoció a su grupo central de amigos, que compartían su oposición al fascismo italiano . [30] [31] Como afirmaría más tarde, el grupo "era de hecho un verdadero caldo de cultivo de energías intelectuales antifascistas , disfrazadas y hasta cierto punto toleradas". [32]
Entusiasta del teatro desde la escuela secundaria, durante sus años universitarios colaboró con una reseña teatral en el semanario IX Maggio y tuvo pequeños papeles en obras organizadas por la propia Gioventù Universitaria Fascista . Actuó en una comedia de Salvatore Di Giacomo en el Teatro Mercadante de Nápoles. Napolitano soñaba con ser actor y pasó sus primeros años actuando en varias producciones del Teatro Mercadante. [33] [34] [35] También le encantaba leer la poesía de Giuseppe Ungaretti , Eugenio Montale y Salvatore Quasimodo . [36]
Napolitano ha sido citado a menudo como autor de una colección de sonetos en dialecto napolitano publicada bajo un seudónimo, Tommaso Pignatelli, y titulada Pe cupià 'o chiarfo ("Para imitar el aguacero"). Él lo negó en 1997 y con ocasión de su elección presidencial, cuando su equipo calificó la atribución de autoría a Napolitano como un "mito periodístico". [37] Publicó su primer libro reconocido, titulado Movimento Operaio e Industria di Stato ("Movimiento obrero e industria estatal"), en 1962. [29]
Durante la existencia de la República Social Italiana (1943-1945), un estado títere de la Alemania nazi en el período final de la Segunda Guerra Mundial , Napolitano y su círculo de amigos participaron en varias acciones del movimiento de resistencia italiano contra las fuerzas fascistas alemanas e italianas . [38] [39] En 1944, junto con el grupo de comunistas napolitanos , como Mario Palermo y Maurizio Valenzi , Napolitano preparó la llegada a Nápoles de Palmiro Togliatti , [40] el líder de larga data del Partido Comunista Italiano (PCI) que estaba en el exilio desde 1926 cuando el Partido Comunista de Italia (PCd'I) fue prohibido por el régimen fascista en Italia ; Togliatti fue uno de los pocos líderes que no fue arrestado, ya que asistía a una reunión del Comintern en Moscú. [41] En 1945, Napolitano se unió al PCI. [42] [43]
Tras el fin de la guerra en 1945, Napolitano se convirtió en secretario federal del PCI para Nápoles y Caserta . En 1947, se licenció en jurisprudencia con una disertación final sobre economía política, titulada Il mancato sviluppo industriale del Mezzogiorno dopo l'unità e la legge speciale per Napoli del 1904 ("La falta de desarrollo industrial en el Mezzogiorno tras la Unificación de Italia y la Ley Especial de 1904 para Nápoles"). [44] Se convirtió en miembro de la Secretaría del Centro Económico Italiano para el Sur de Italia en 1946, que estaba representado por Giuseppe Paratore , donde permaneció durante dos años. Napolitano jugó un papel importante en el Movimiento para el Renacimiento del Sur de Italia durante más de diez años. [29]
El 11 de junio de 1946, nueve días después del referéndum institucional italiano de 1946 en el que Italia se convirtió en una república, Napolitano se encontraba en la sede de la federación comunista en via Medina cuando fueron asediados durante muchas horas por una multitud de manifestantes realistas que estaban enfurecidos por la exhibición de la bandera roja del partido y la tricolor sin el escudo de Saboya. [45] Muchos de ellos eran personas empobrecidas que, en palabras de Napolitano años después, estaban "inmersas en el contexto de una verdadera desintegración social". [46] Estaban animados por sentimientos de lealtad a la monarquía de Saboya y por el antiguo sentimiento de separatismo del sur de Italia , que había reavivado contra el norte de Italia , que primero había querido el fascismo y lo había impuesto en el sur, y ahora quería imponer la república. Sobre este evento, que se conoció como la masacre de via Medina , descartó más tarde que fuera solo "obra de provocadores, alborotadores, agitadores profesionales y criminales". [46]
En las elecciones generales italianas de 1953 , Napolitano fue elegido por primera vez para la Cámara de Diputados por el distrito electoral de Nápoles . Aparte de las elecciones generales italianas de 1963 , cuando no buscó la reelección porque era el secretario de la federación de Nápoles, cargo que ocupó de 1962 a 1966, siempre fue reelegido hasta las elecciones generales italianas de 1996. [44] Fue elegido para el Comité Nacional del partido durante su octavo congreso nacional en 1956 , en gran parte gracias al apoyo ofrecido por Togliatti, que quería involucrar a políticos más jóvenes en la dirección central del partido. Se convirtió en responsable de la comisión para el sur de Italia dentro del Comité Nacional. [47]
Un documento del 26 de mayo de 1953 del Ministerio del Interior italiano informó que Napolitano era miembro de los grupos paramilitares armados secretos del PCI en la ciudad de Roma, lo que se conocería como Gladio Rossa . [48] Cuando se produjo la Revolución húngara de 1956 y su represión militar por parte de la Unión Soviética (URSS), la dirección del PCI etiquetó a los insurgentes como contrarrevolucionarios, y el periódico oficial del partido L'Unità se refirió a ellos como "matones" y "agentes provocadores despreciables". Napolitano cumplió con la posición patrocinada por el partido sobre este asunto, una elección por la que más tarde fue criticado; [49] declaró repetidamente que se había sentido incómodo con la decisión, desarrollando lo que su autobiografía describe como un "doloroso tormento autocrítico". Razonaría que su cumplimiento estaba motivado por preocupaciones sobre el papel del PCI como "inseparable de los destinos de las fuerzas socialistas guiadas por la URSS" en oposición a las fuerzas imperialistas. [32]
La decisión de apoyar a los soviets contra los revolucionarios húngaros generó una división en el PCI, y la CGIL (el sindicato más grande de Italia, que en ese entonces apoyaba al PCI) se negó a conformarse con la posición patrocinada por el partido y aplaudió la revolución, sobre la base de que el octavo congreso nacional del PCI había declarado que la "Vía Italiana al Socialismo" debía ser democrática y específica para la nación. Estas opiniones fueron apoyadas en el partido por Giorgio Amendola , a quien Napolitano siempre admiraría como maestro. Amendola y Napolitano, que solían verlos juntos, eran referidos en broma por sus amigos como Giorgio 'o chiatto y Giorgio 'o sicco ("Giorgio el Regordete" y "Giorgio el Delgado" en el dialecto napolitano). [50] [51]
Entre 1963 y 1966, Napolitano fue presidente del partido en la ciudad de Nápoles y más tarde, entre 1966 y 1969, fue designado presidente de la secretaría y de la oficina política. En 1964, tras la muerte de Togliatti, Napolitano fue uno de los principales líderes que apoyaron una alianza con el Partido Socialista Italiano , que tras el fin del Frente Democrático Popular se unió al gobierno con la Democracia Cristiana . Durante las décadas de 1970 y 1980, Napolitano estuvo a cargo de las actividades culturales, la política económica y las relaciones internacionales del partido. [27]
El pensamiento político de Napolitano era algo moderado en el contexto del PCI; se convirtió en el líder del ala del partido llamada migliorismo , cuyos miembros incluían notablemente a Gerardo Chiaromonte y Emanuele Macaluso . El término migliorista (de migliore , italiano para "mejor") fue acuñado con una intención ligeramente burlona. [52] Ser un betterista era visto más negativamente que ser un reformista por los comunistas tradicionales. Su objetivo era reformar y mejorar, de ahí el nombre, el capitalismo por medios gradualistas . [28] Se dice que Henry Kissinger llamó a Napolitano su "comunista favorito", [53] [54] mientras que La Stampa lo describió como un comunista atípico, [55] y una vez lo llamó "el comunista menos comunista [ sic ] que el partido alguna vez alistó". [56] En 2015, Kissinger le entregó el Premio Henry A. Kissinger , que otorga la Academia Estadounidense en Berlín por contribuciones excepcionales a las relaciones transatlánticas. [57]
A mediados de los años 1970, Napolitano fue invitado por el Instituto Tecnológico de Massachusetts para dar una conferencia; el embajador de los Estados Unidos en Italia, John A. Volpe , le negó el visado a Napolitano debido a su pertenencia al PCI. Entre 1977 y 1981, Napolitano mantuvo algunas reuniones secretas con el embajador de los Estados Unidos, Richard N. Gardner , en un momento en que el PCI buscaba contactos con la administración estadounidense, en el contexto de su ruptura definitiva con su relación pasada con el Partido Comunista de la Unión Soviética y el inicio del eurocomunismo , el intento de desarrollar una teoría y una práctica más adaptadas a los países democráticos de Europa occidental. Fue un miembro activo del partido hasta que terminó en 1991. [58] En 2006, cuando Napolitano fue elegido presidente de la República Italiana , Gardner declaró a Associated Press Television News que consideraba a Napolitano "un verdadero estadista", "un verdadero creyente en la democracia" y "un amigo de los Estados Unidos [que] llevará a cabo su cargo con imparcialidad y equidad". [59]
Gracias a este papel y en parte por los buenos oficios de Giulio Andreotti , en la década de 1980 Napolitano pudo viajar a los Estados Unidos y dar conferencias en Aspen, Colorado , y en la Universidad de Harvard . Desde entonces ha visitado y dado conferencias en los Estados Unidos varias veces. Después de la muerte de Enrico Berlinguer en 1984, Napolitano estaba entre los posibles sucesores como secretario del partido; Alessandro Natta fue elegido en su lugar, y fue la segunda vez que estuvo cerca del puesto más alto del partido, la primera vez fue en 1972 cuando Berlinguer fue favorecido sobre él. [60] En julio de 1989, Napolitano se convirtió en ministro de Asuntos Exteriores en el gobierno en la sombra del PCI, del que dimitió al día siguiente del Congreso de Rímini , donde se disolvió el PCI. Ese mismo año, Napolitano apoyó la moción que llevó a la transformación y cambio de nombre del PCI. [61]
Después de la disolución del PCI en febrero de 1991, Napolitano siguió a la mayoría de sus miembros al Partido Democrático de la Izquierda , un partido socialdemócrata democrático y socialdemócrata , [62] [63] [64] que se considera la evolución postcomunista del PCI. [65] [66] [67]
En 1992, Napolitano fue elegido presidente de la Cámara de Diputados , en sustitución de Oscar Luigi Scalfaro , quien se convirtió en presidente de la República Italiana. [27] Esa legislatura fue golpeada por Tangentopoli y su presidencia se convirtió en uno de los frentes de la relación entre el poder judicial y la política. Fue un símbolo destacado de la Segunda República Italiana que siguió. [3]
Después de las elecciones generales italianas de 1996 , el primer ministro italiano de centroizquierda Romano Prodi lo eligió como ministro del Interior. Fue el primer ex comunista en ocupar el cargo, un papel tradicionalmente ocupado por los demócrata-cristianos. [27] En esta capacidad, participó, junto con su colega legisladora y ministra del gabinete Livia Turco , en la redacción de la ley patrocinada por el gobierno sobre el control de la inmigración (Ley Nº 40 del 6 de marzo de 1998), [68] que es más conocida como la Ley Turco-Napolitano . [69] [70] [71] Este proyecto de ley fue parcialmente reformado por el tercer gobierno de Berlusconi en 2002 con la Ley Bossi-Fini . [72]
Napolitano permaneció como ministro del Interior hasta octubre de 1998, cuando el gobierno de Prodi perdió su mayoría en el Parlamento italiano . También cumplió un segundo mandato como miembro del Parlamento Europeo de 1999 a 2004 dentro del Partido de los Socialistas Europeos , y formó parte de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo . [73] [74] En octubre de 2005, Napolitano fue nombrado senador vitalicio , [75] y fue uno de los dos últimos en ser designados por Carlo Azeglio Ciampi , el entonces presidente de la República italiana, junto con Sergio Pininfarina . [76] [77]
En las elecciones generales italianas de 2006, Prodi, candidato de la coalición de centroizquierda, ganó contra el entonces primer ministro de centroderecha Silvio Berlusconi . Tras las elecciones, los presidentes de ambas cámaras del Parlamento fueron elegidos por la coalición de centroizquierda ganadora, por lo que la Cámara de las Libertades , de centroderecha, exigió un candidato imparcial para el cargo de presidente de la República italiana. La Unión destacó el hecho de que la constitución italiana exige que el presidente sea un defensor de la constitución, dando a entender que esa cualidad era escasa entre los miembros de la oposición. Berlusconi se quejó de la militancia comunista de Napolitano durante más de cincuenta años, reiteró sus acusaciones de fraude electoral y dijo que "hay una mayoría falsa que con una diferencia de 24 mil votos en sólo un mes ha ocupado el gobierno, la presidencia de la Cámara, el Senado y la República". [78]
En línea con la postura anticomunista que había adoptado en la campaña, Berlusconi fue el oponente más vocal de cualquier candidato proveniente del PCI. Sus aliados, especialmente la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro (UDC), discreparon abiertamente con su intransigencia, pero prometieron apegarse a la decisión de su aliado. Cuando Napolitano fue elegido, Berlusconi concedió una entrevista a Panorama , una de sus revistas políticas, diciendo que la UDC lo traicionó al permitir que 60 de sus electores emitieran un voto en blanco en la primera votación, en lugar de apoyar al candidato oficial Gianni Letta . Cuando la UDC argumentó que esto podría haber significado el fin de la coalición, Berlusconi cambió su postura diciendo que lo habían malinterpretado y que nunca le dio una entrevista a ese periodista. [79]
La candidatura de Massimo D'Alema fue apoyada por el partido de Napolitano, los Demócratas de Izquierda , y por otros partidos de la coalición, como el Partido de los Comunistas Italianos , el Partido de la Refundación Comunista y La Democracia es Libertad – La Margarita ; fue rechazada por otros, como la Rosa en el Puño , argumentando que su candidatura estaba impulsada por la mentalidad de una partidista . Parte de la coalición más izquierdista consideró que D'Alema estaba demasiado dispuesto a realizar acuerdos secretos con la oposición. Algunos periodistas moderados simpatizaban con D'Alema porque su presidencia habría dado a Prodi un gobierno estable ya que el mayor partido de la Unión no había sido recompensado con ningún puesto institucional. Inicialmente, también se pensó que el presidente en ejercicio Carlo Azeglio Ciampi , que nominó a Napolitano senador vitalicio en 2005, podría ser reelegido, siendo favorecido por la coalición de centroderecha sobre D'Alema; Ciampi se negó y pronto el favorito se convirtió en D'Alema. [80]
En la coalición de oposición, mientras Berlusconi se oponía vehementemente a la presidencia de D'Alema, algunos de sus colaboradores, como el presidente de Mediaset, Fedele Confalonieri, y Marcello Dell'Utri , utilizaron las acusaciones de fraude electoral como un medio para conseguir un presidente más favorable a Berlusconi, diciendo que estaban dispuestos a pasar página ante las acusaciones de fraude electoral, y algunos periódicos de tendencia derechista, como Il Foglio , hicieron campaña por D'Alema. La postura oficial del centroderecha era que D'Alema, al ser un importante político de izquierdas y haber participado en la campaña electoral, no era apto para presidente, un papel para el que se supone que es imparcial. Cuando la Unión propuso a Napolitano, la Casa de las Libertades objetó que la Unión debería haber presentado una lista de nombres. Aunque Napolitano parecía en un principio un candidato en el que la Casa de las Libertades podía converger, la propuesta fue rechazada de forma muy similar a la de D'Alema. El 5 de mayo, Berlusconi no había logrado convencer a Gianfranco Fini, de Alianza Nacional , para que apoyara a D'Alema, mientras que los Demócratas de Izquierda exploraron la candidatura de Giuliano Amato y Emma Bonino antes de que Piero Fassino y D'Alema, de acuerdo con Prodi, pasaran a Napolitano, que entonces tenía 81 años. [80]
El 7 de mayo, la coalición mayoritaria de centroizquierda respaldó oficialmente a Napolitano como su candidato en las elecciones presidenciales italianas de 2006 , que comenzaron el 8 de mayo. La Santa Sede lo respaldó como presidente a través de su periódico oficial, L'Osservatore Romano , justo después de que la Unión lo nombrara como su candidato, al igual que Marco Follini , ex secretario de la UDC, un partido miembro de la Casa de las Libertades. Napolitano fue elegido el 10 de mayo, en la cuarta ronda de votación —la primera de las que requerían solo una mayoría absoluta, a diferencia de las tres primeras que requerían dos tercios de los votos— con 543 votos (de un total de 1.009 posibles). [81] A la edad de 80 años, se convirtió en el primer ex comunista en convertirse en presidente de Italia, así como el tercer napolitano después de Enrico De Nicola y Giovanni Leone . Salió de su retiro para aceptar. [58]
Tras la elección de Napolitano, tanto los miembros de la Unión como los de la Casa de las Libertades, que habían votado en blanco , como Pier Ferdinando Casini , expresaron su estima personal por su carácter autoritario como futuro presidente de la República Italiana. [82] Sin embargo, algunos periódicos italianos de derecha, como il Giornale , expresaron su preocupación por su pasado comunista. [83] Comenzó su mandato el 15 de mayo. Tras su elección, Berlusconi comentó: "Mis mejores deseos para Napolitano, no tengo nada de qué quejarme de la persona, pero ahora espero que lleve a cabo su papel con verdadera imparcialidad". [78] Con los años, Berlusconi cambió de opinión sobre Napolitano hasta que se negó a perdonarlo por su condena en el juicio de Mediaset . [80]
El 9 de julio de 2006, Napolitano estuvo presente en la final de la Copa Mundial de la FIFA 2006 , en la que la selección nacional de Italia derrotó a Francia y ganó su cuarta Copa del Mundo, y luego se unió a las celebraciones de los jugadores. Es el segundo presidente de la República Italiana en estar presente en una final de la Copa Mundial de la FIFA ganada por el equipo italiano después de Sandro Pertini en 1982. [84] El 26 de septiembre de 2006, Napolitano realizó una visita oficial a Budapest , Hungría, donde rindió homenaje a los caídos en la revolución de 1956, a la que inicialmente se opuso como miembro del PCI, colocando una corona de flores en la tumba de Imre Nagy . [85] El 10 de febrero de 2007, surgió una crisis diplomática entre Italia y Croacia después de que Napolitano hiciera un discurso oficial durante la celebración del Día Nacional Conmemorativo de los Exiliados y Foibe . En el discurso, declaró:
Ya en el desencadenamiento de la primera ola de violencia ciega y extrema en aquellas tierras, en el otoño de 1943, el justicialismo sumario y tumultuoso, el paroxismo nacionalista, la retaliación social y un plan de erradicación de la presencia italiana se entrelazaron en lo que fue, y dejó de ser, la Marca Juliana. Hubo, pues, un movimiento de odio y furia sanguinaria, y un designio anexionista eslavo, que prevaleció sobre todo en el tratado de paz de 1947, y asumió la forma siniestra de la «limpieza étnica». Lo que podemos decir con certeza es que lo que se consumó –de la manera más evidente a través de la ferocidad inhumana de las foibes– fue una de las barbaries del siglo pasado. [86]
La Comisión Europea no hizo comentarios sobre este evento, pero condenó parcialmente la respuesta del presidente croata Stjepan Mesić , quien calificó la declaración de Napolitano como racista porque Napolitano no se refirió ni a los eslovenos ni a los croatas como nación cuando habló sobre un "diseño anexionista eslavo" para la Marca Juliana ; [87] en ese momento, eslovenos y croatas lucharon junto con los partisanos yugoslavos . Otro tema de debate en Croacia fue que Napolitano hizo premios a los familiares de 25 víctimas de la foibe, que incluyeron al último prefecto fascista italiano en Zadar , Vincenzo Serrentino , quien fue sentenciado a muerte en 1947 en Šibenik . [88] [89] Eso fue visto por Mesić como revisionismo histórico y apoyo abierto al revanchismo . Las declaraciones de Napolitano sobre las masacres de las foibe fueron elogiadas tanto por el centroizquierda como por el centroderecha en Italia, y ambas coaliciones condenaron las declaraciones de Mesić, mientras que toda Croacia apoyó a Mesić, quien más tarde reconoció que Napolitano no quería poner en discusión el Tratado de Paz de 1947, diciendo que era "absolutamente inaceptable". [90]
El 21 de febrero de 2007, Prodi presentó su dimisión tras perder una votación de política exterior en el Parlamento; [91] Napolitano mantuvo conversaciones con los grupos políticos en el Parlamento y rechazó la dimisión el 24 de febrero, [92] [93] lo que llevó a Prodi a pedir un nuevo voto de confianza . [94] El gabinete de Prodi permaneció en el cargo después de que ganara la votación en la cámara alta el 28 de febrero, [95] [96] y luego en la cámara baja el 2 de marzo. [97]
El 24 de enero de 2008, Prodi perdió un voto de confianza en el Senado de la República por 161 votos a favor y 156 en contra, después de que la Unión de Demócratas por Europa pusiera fin a su apoyo al gobierno dirigido por Prodi. [98] El 30 de enero, Napolitano nombró al presidente del Senado Franco Marini para tratar de formar un gobierno interino con el objetivo de cambiar el sistema electoral actual en lugar de convocar elecciones rápidas. [99]
El estado de la ley electoral italiana de 2005 había sido objeto de críticas no sólo en el gobierno saliente, sino también entre la oposición y la población en general debido a la imposibilidad de elegir a los candidatos directamente y a los riesgos de que una elección reñida no otorgara una mayoría estable en el Senado. Después de que Marini recibiera el mandato, Bruno Tabacci y Mario Baccini se separaron de la Unión de Demócratas Cristianos y de Centro para formar la Rosa Blanca , mientras que Ferdinando Adornato y Angelo Sanza (dos miembros destacados de la facción de Forza Italia, la Unión Liberal-Popular) cambiaron su lealtad a la UDC. El 4 de febrero, los Liberales Populares (una facción de la UDC que estaba a favor de fusionarse con Forza Italia) se separaron de la UDC para unirse al Pueblo de la Libertad de Berlusconi a finales de este año. Ese mismo día, Marini reconoció que no había logrado encontrar la mayoría necesaria para un gobierno interino. [100]
Tras haberse reunido con todas las principales fuerzas políticas y haber encontrado oposición a la formación de un gobierno interino, principalmente por parte de los partidos de coalición de centroderecha, como Forza Italia y Alianza Nacional , que eran los favoritos en una posible próxima elección y estaban firmemente a favor de una votación anticipada, [101] Marini renunció a su mandato. [102] Napolitano convocó a Fausto Bertinotti y Marini, los dos portavoces de las cámaras del Parlamento, reconociendo el final de la legislatura el 5 de febrero. [103] Disolvió el Parlamento italiano el 6 de febrero. Las elecciones anticipadas resultantes se celebraron el 13 y 14 de abril de 2008, [104] [105] junto con las elecciones locales italianas de 2008 . [103] Las elecciones resultaron en una victoria decisiva para la coalición de centroderecha de Berlusconi. [106]
El 7 de mayo, Napolitano nombró a Berlusconi como primer ministro de Italia tras su aplastante victoria en las elecciones generales italianas de 2008. El gabinete fue inaugurado oficialmente un día después, con Berlusconi convirtiéndose así en el segundo de cinco primeros ministros en nueve años bajo Napolitano. Durante el siguiente gobierno de Belusconi, Napolitano fue criticado en ocasiones por la oposición parlamentaria por haber firmado algunas de las leyes aprobadas por el Parlamento a propuesta del gobierno, que fueron vistas con crítica por parte de la oposición, en particular Antonio Di Pietro , [107] [108] [109] que evaluó la posibilidad de una moción de impeachment de Napolitano después de que hubiera firmado un decreto-ley gubernamental para la readmisión de las listas de partidos de Berlusconi excluidas en Lacio y Lombardía unas semanas antes de las elecciones regionales italianas de 2010. [ 110] [111]
El 6 de febrero de 2009, Napolitano se negó a firmar un decreto de urgencia emitido por el gobierno de Berlusconi para suspender una sentencia judicial definitiva que permitía suspender la alimentación de Eluana Englaro , una paciente en coma de 38 años ; Berlusconi no pudo promulgar el decreto. Esto provocó un importante debate político en Italia sobre la relación entre Napolitano y el gobierno en funciones. [112]
En julio de 2011, Napolitano era el político más popular de Italia, con un índice de popularidad del 80% en comparación con el 30% de Berlusconi como primer ministro. Citando el discurso "No tenemos bandera" de Giuseppe Mazzini de 1844, apeló a las regiones de Italia para resolver la crisis del país. [113] El 11 de octubre, la Cámara de Diputados rechazó la ley sobre el presupuesto del estado propuesta por el gobierno. [114] Como resultado de este evento, Berlusconi presentó una moción de confianza en la Cámara de Diputados el 14 de octubre; ganó la votación con solo 316 votos contra 310, el mínimo requerido para mantener una mayoría. [115] Un número cada vez mayor de diputados continuó cruzando el piso y uniéndose a la oposición. El 8 de noviembre, la Cámara de Diputados aprobó la ley sobre el presupuesto del Estado que había sido rechazada previamente pero con sólo 308 votos, mientras que los partidos de oposición no participaron en la votación para destacar que Berlusconi había perdido su mayoría. [116] [117] Después de la votación, Berlusconi anunció su dimisión después de que el Parlamento aprobara reformas económicas, [118] mientras el diferencial entre oferta y demanda casi alcanzaba los 600 puntos. [119]
El 12 de noviembre, después de una reunión final con su gabinete, Berlusconi se reunió con Napolitano en el Palacio del Quirinal para presentar su renuncia, que Napolitano aceptó, [120] en lo que se describió como el fin de una era, ya que Berlusconi fue el primer ministro de posguerra de Italia que más tiempo estuvo en el cargo, [121] y sus 17 años de mandato en total se vieron empañados por muchos escándalos. [122] Este evento fue recibido con abucheos y celebraciones. [123] Cuando Berlusconi llegó a la residencia presidencial, una multitud hostil se reunió con pancartas gritando insultos a Berlusconi y arrojando monedas al automóvil. Después de su renuncia, los abucheos y burlas continuaron mientras salía en su convoy, con el público gritando palabras como bufón , dictador y mafioso . [124]
Tras la dimisión de Berlusconi , Napolitano decidió nombrar al ex comisario europeo Mario Monti senador vitalicio y luego primer ministro designado. El gabinete de Monti fue confirmado posteriormente por una abrumadora mayoría de ambas cámaras del Parlamento en lo que fue un gabinete tecnocrático , [125] al que se denominó ampliamente como un "gobierno del presidente". También se ganó el apodo de "Rey Jorge" ( re Giorgio ), que The New York Times atribuyó a "su majestuosa defensa de las instituciones democráticas italianas". [4] [126] La gestión de los acontecimientos por parte de Napolitano condujo a una amplia atención internacional en su calidad de presidente, un papel normalmente considerado en gran medida ceremonial. Recibió llamadas de elogio de varios líderes mundiales, [27] incluso de Estados Unidos bajo Barack Obama , con quien tenía relaciones positivas. [127] En diciembre de 2011, L'Espresso declaró 2011 como el año de Napolitano y lo nombró el hombre del año. [128] Aunque también se usaba con cariño, el apodo de "Rey Jorge" era visto negativamente por sus críticos de la derecha italiana, ya que afirmaban que había ayudado a diseñar el fin del último gobierno de Berlusconi después de conspirar con las autoridades de la Unión Europea. [129]
Monti dijo más tarde que, debido al papel de Napolitano, había logrado la mayoría parlamentaria más grande y argumentó que no alimentaba el populismo. Dijo que en 2013 los partidos gobernantes le imploraron que permaneciera como primer ministro. [130] Los críticos acusaron a Napolitano de orquestar un golpe de Estado contra Berlusconi, y que lo hizo para ayudar a sus antiguos camaradas; de hecho, muchas personas en el Quirinale le dijeron a Casini que el propio Berlusconi se sintió aliviado, el partido de Berlusconi fue fundamental para la formación del gobierno de Monti y el propio Berlusconi apoyó la reelección de Napolitano en 2013. Según Casini, la historia del golpe ayudó a la campaña electoral de la coalición de centroderecha, siendo la coalición de centroizquierda la que más sufrió por su apoyo a Monti, a pesar de que tenían todo para ganar con nuevas elecciones. [131] En el funeral de Napolitano en 2023, Gianni Letta desestimó las teorías conspirativas relacionadas con el supuesto golpe de Estado de 2011 contra Belusconi. [132]
En febrero de 2013, Napolitano escribió para L'Osservatore Romano . A propósito de la caída del comunismo , habló del «derrocamiento de aquella utopía revolucionaria que contenía en sí promesas de emancipación social y liberación humana y que había terminado —como decía con expresión fulminante Norberto Bobbio— por ser derribada, en la conversión del hecho en su opuesto». [133] Al mismo tiempo, dijo que «la ideología conservadora sobrevivió al fin del comunismo, asumiendo cada vez más la apariencia de ese « fundamentalismo de mercado », traducido en desregulación y abdicación de la política, que sólo la crisis financiera global que estalló en 2008 habría puesto en cuestión». [133]
Tras cinco votaciones inconcluyentes para las elecciones presidenciales italianas de abril de 2013 , Napolitano aceptó ser reelegido como presidente -una medida sin precedentes- tras las súplicas de Monti y de los líderes de los principales bloques políticos, Pier Luigi Bersani y Berlusconi. [134] Napolitano aceptó a regañadientes servir por otro mandato para salvaguardar la continuidad de las instituciones del país. [17] [135] Napolitano fue reelegido fácilmente el 20 de abril, recibiendo 738 de los 1.007 votos posibles, y juró el cargo el 22 de abril después de un discurso en el que pidió reformas constitucionales y electorales. [136] Las conclusiones críticas sobre Porcellum (la ley electoral italiana de 2005) se hicieron eco de las palabras que Napolitano pronunció el 22 de abril ante el Colegio Electoral que lo había reelegido para un segundo mandato. [137]
Después de su reelección, Napolitano inició inmediatamente consultas con los presidentes de la Cámara de Diputados, el Senado y las fuerzas políticas después del fracaso del intento anterior con Bersani después de las inconclusas elecciones generales italianas de febrero de 2013 , y el establecimiento de un panel de diez expertos por el propio Napolitano, quienes fueron apodados como hombres sabios por la prensa, [138] [139] [140] con el fin de delinear prioridades y formular una agenda para lidiar con las persistentes dificultades económicas y el creciente desempleo y poner fin al estancamiento político del país, [141] [142] [143] así como para nominar a su sucesor. [144] [145]
El 24 de abril, Napolitano encomendó al vicesecretario del Partido Democrático de centroizquierda , Enrico Letta , la tarea de formar gobierno, [146] tras haber determinado que Bersani, líder de la coalición ganadora Italia Bien Común , no podía formar gobierno porque no tenía mayoría en el Senado. [147] Bersani rechazó una coalición con el partido de Berlusconi e intentó formar un gobierno con el Movimiento Cinco Estrellas anti-establishment, pero fracasó en su intento. [148]
El 27 de abril, Letta aceptó formalmente la tarea de liderar un gobierno de gran coalición , que fue calificado como inédito, con el apoyo del Partido Democrático , del que siguió siendo vicesecretario, del partido de centroderecha Pueblo de la Libertad de Berlusconi y del partido centrista Opción Cívica de Monti, y posteriormente enumeró a los miembros del Gabinete Letta . Napolitano lo describió como el "único gobierno posible" [149] y dijo: "Espero que este gobierno pueda ponerse a trabajar rápidamente en un espíritu de ferviente cooperación y sin prejuicios ni conflictos. Fue y es el único gobierno posible". [150]
El gobierno formado por Letta se convirtió en el primero en la historia de la República italiana en incluir representantes de todas las principales coaliciones de candidatos que habían competido en las elecciones, e incluyó un número récord de mujeres. [151] Su estrecha relación con su tío Gianni Letta, uno de los asesores de mayor confianza de Berlusconi, fue percibida como una forma de superar la amarga hostilidad entre los dos bandos opuestos. [152] [153] Letta nombró a Angelino Alfano , secretario del Pueblo de la Libertad, como su viceprimer ministro de Italia . Letta juró formalmente como primer ministro el 28 de abril; durante la ceremonia, un hombre disparó fuera del Palazzo Chigi e hirió a dos Carabineros . [147] [150]
El 30 de enero de 2014, el Movimiento Cinco Estrellas presentó una moción de impeachment, [154] [155] que fue criticada por los otros partidos y posteriormente desestimada por el comité de impeachment, [156] por seis cargos que acusaban a Napolitano de dañar la constitución italiana, [157] [158] [159] de permitir leyes inconstitucionales y en relación con el Pacto Estado-Mafia , [160] que siguió siendo controvertido después de su muerte en 2023. [161] [162] [163]
En las elecciones de 2013 para el liderazgo del Partido Demócrata , Matteo Renzi , alcalde de Florencia , fue elegido con el 68% de los votos populares, en comparación con el 18% de Gianni Cuperlo y el 14% de Giuseppe Civati . Se convirtió en el nuevo secretario del Partido Demócrata y el posible candidato del centro-izquierda a primer ministro. Su victoria fue celebrada por Letta, que había sido vicesecretario del partido bajo el liderazgo de Bersani. En un discurso anterior, Renzi había rendido homenaje a Letta, diciendo que no tenía la intención de "llevarlo a juicio". Sin proponerse directamente como próximo primer ministro, dijo que la tercera mayor economía de la eurozona necesitaba urgentemente "una nueva fase" y un "programa radical" para impulsar reformas muy necesarias. La moción que presentó dejaba clara "la necesidad y urgencia de abrir una nueva fase con un nuevo ejecutivo". En declaraciones privadas a los líderes de los partidos, Renzi dijo que Italia estaba "en una encrucijada" y se enfrentaba a la posibilidad de celebrar nuevas elecciones o de formar un nuevo gobierno sin volver a las urnas. [164]
El 13 de febrero, Letta desestimó los rumores de su renuncia. [165] El 14 de febrero, Napolitano aceptó la renuncia de Letta al cargo de primer ministro; [166] Napolitano quería evitar nuevas elecciones hasta que se hicieran cambios a la ley electoral de Italia, a la que muchos culparon por producir el punto muerto y estancamiento de la política italiana durante esos años; [167] dijo que quería resolver la crisis política "lo más rápido posible" para que un nuevo gobierno en lo que describió como "esta frágil fase económica" pudiera aprobar una nueva ley electoral y reformas institucionales. [168] Después de la renuncia de Letta, Renzi recibió formalmente la tarea de formar el nuevo gobierno italiano de Napolitano el 17 de febrero. [169] Renzi mantuvo varios días de conversaciones con los líderes del partido, todas las cuales transmitió en vivo por Internet, antes de revelar su Gabinete el 21 de febrero, que contenía miembros del Partido Democrático, el Nuevo Centro-Derecha , la Unión del Centro y la Elección Cívica. Su gabinete se convirtió en el gobierno más joven de Italia hasta la fecha, con una edad promedio de 47 años. [170] También fue el primero en el que el número de ministras fue igual al número de ministros, excluyendo al Primer Ministro. [171] El 22 de febrero, Renzi juró formalmente como primer ministro, convirtiéndose en el cuarto primer ministro en cuatro años y el primer ministro más joven en la historia de Italia , y se estableció el Gabinete de Renzi . [172]
El 9 de noviembre de 2014, la prensa italiana informó que Napolitano dimitiría a finales de año. [173] La oficina de prensa del Palacio del Quirinal "no confirmó ni desmintió" los informes. [174] Citando razones de edad, [175] Napolitano dimitió oficialmente el 14 de enero de 2015 tras el final de la presidencia italiana de seis meses de la Unión Europea. [176]
Tras la presidencia, Napolitano volvió a ser senador vitalicio en Italia tras el fin de su presidencia el 14 de enero de 2015. El 19 de enero se unió al grupo Por las Autonomías en el Senado. El 23 y 24 de marzo de 2018 fue presidente provisional del Senado como senador de mayor antigüedad durante la elección del nuevo presidente del Senado en la 18.ª legislatura de la República Italiana . [177]
Napolitano fue operado de la aorta en abril de 2018, y estuvo en la unidad de cuidados intensivos tras una cirugía abdominal en mayo de 2021. El 13 de octubre de 2022, con motivo de la primera sesión de la XIX legislatura de la República Italiana , renunció al cargo de presidente provisional del Senado, que fue asumido por Liliana Segre . [178]
A principios de 1959, Napolitano conoció a Clio Maria Bittoni (1934-2024), licenciada en Derecho. Unos meses más tarde se casaron en el Ayuntamiento de Roma en una ceremonia civil. De este matrimonio nacieron Giovanni (nacido en 1961), que tiene dos hijos llamados Sofia y Simone, [179] y Giulio (nacido en 1969). [180]
Napolitano era un laico (laico secular) y non credente (no creyente), en efecto un ateo . [181] Según el prelado italiano de la Iglesia católica y erudito bíblico Gianfranco Ravasi , Napolitano siempre rechazó la definición de ateo o agnóstico , que no le gustaban como fórmulas, y dijo que era un no creyente, un laico que mantenía relaciones estrechas y positivas con la Iglesia católica y el papa Benedicto XVI . Durante una de sus primeras reuniones, Napolitano citó a Thomas Mann , uno de sus escritores favoritos, que "el cristianismo sigue siendo uno de los pilares del espíritu occidental y el otro es la antigua cultura mediterránea". [182]
Napolitano fue el primero en conocer la dimisión del Papa. Andrea Riccardi , fundador de la Comunidad de San Egidio y ex ministro del gabinete Monti, afirmó que «Napolitano consideraba a la Iglesia un componente de gran importancia para la estabilidad social del país» y estaba preocupado por el giro derechista de los católicos. [183]
En 2023, Napolitano fue hospitalizado en Roma poco después de cumplir 98 años el 29 de junio. [184] El 19 de septiembre, se informó que se encontraba en estado crítico y que su salud se estaba deteriorando, por lo que le desconectaron el soporte vital. [185] Murió tres días después, el 22 de septiembre, a la edad de 98 años . [27] [13] El Consejo de Ministros de Italia proclamó un día de luto nacional y ordenó que las banderas ondearan a media asta durante cinco días en su honor. [186]
El funeral de estado de Napolitano se celebró el 26 de septiembre, [187] y asistieron figuras internacionales, incluidos cuatro presidentes en ejercicio, un expresidente y más de cien embajadores. [188] En consonancia con sus opiniones personales, fue un funeral secular ; [189] [190] [191] fue el primer funeral de Italia para un expresidente que se celebró de esta forma. [192] Fue enterrado en el Cimitero Acattolico de Roma , cerca de otras figuras históricas como Antonio Gramsci , Andrea Camilleri , Emilio Lussu , Lindsay Kemp , Amelia Rosselli , John Keats y Percy Bysshe Shelley . [193]
Napolitano es considerado una de las figuras más importantes de la República Italiana, particularmente de la Segunda República Italiana entre los años 1990 y 2010, y es descrito como un gigante de la política italiana. [194] Fue el primer presidente italiano en ser reelegido, y fue el primer ex comunista en alcanzar el cargo más alto de la República Italiana. Su vida y carrera duraron casi un siglo, siendo el presidente más longevo y con más tiempo en el cargo en la historia de la República Italiana. Experimentó varios cambios, desde apoyar al comunismo soviético desde los años 1940 hasta los años 1960, desde la transición moderada en los años 1960 y 1980, y un hombre de las instituciones desde los años 1990 hasta los años 2010. [195] Se le considera un comunista socialdemócrata, proeuropeo y reformista; [196] Le Monde lo describió como "un comunista reformista, capaz de dialogar con los líderes de la Democracia Cristiana y con los sindicatos, un proeuropeo convencido, participó en muchas conferencias internacionales en Europa y formó vínculos con líderes de izquierda, como Willy Brandt en Alemania". [197] Aldo Tortorella , otro miembro comunista de larga data, lo describió como "un gran luchador de izquierda". [198]
El New York Times lo describió como el "pilar postcomunista italiano". [197] Como presidente de Italia, Napolitano fue acusado por sus críticos de haber transformado un papel en gran medida ceremonial en uno político y ejecutivo; se convirtió en el hacedor de reyes de facto de la política italiana. En 2008 y 2011, se negó a celebrar elecciones anticipadas y favoreció la formación de nuevos gobiernos en su lugar para llevar a cabo reformas. Esto fracasó en 2008 cuando Berlusconi ganó las elecciones posteriores, mientras que tuvo éxito en 2011 cuando encargó a Monti que formara un gobierno, [199] una decisión que sigue siendo controvertida y polarizadora pero que se considera que salvó a Italia durante la crisis de la deuda europea y se elogia por poner fin al estancamiento político del país. [27] En 2013, aceptó la reelección a regañadientes; [17] Antes de su renuncia en 2015 debido a razones de edad, [175] volvió a desempeñar un papel clave en la formación del primer gobierno de gran coalición de Italia y en poner fin al estancamiento político. [150] [200] [201]
La muerte de Napolitano atrajo la atención y el reconocimiento internacionales. [202] El periódico alemán Frankfurter Allgemeine Zeitung describió a Napolitano como "muy apreciado a nivel internacional", donde era considerado "un interlocutor imparcial y confiable", [197] mientras que Deutsche Welle dijo que "ayudó a guiar a Italia a través de la crisis de deuda soberana de la UE". [197] En España, El País lo caracterizó como un "estadista europeo convencido y de renombre" que "ayudó a sacar a su país de una crisis de deuda en 2011". [197] En Francia, Le Monde lo describió como un "militante incansable" que "jugó un papel destacado en la vida política italiana" y un "símbolo de estabilidad y longevidad política" durante sus nueve años como jefe de Estado, y subrayó su evolución del "Príncipe Rojo" al "Rey Jorge". [197] En Estados Unidos, The New York Times enfatizó el papel crucial de Napolitano en la estabilización del país. [197]
Fuente: "Eligendo Archivio" (en italiano). Ministerio del Interior de Italia . Consultado el 24 de septiembre de 2023 .
Napolitano recibió numerosos honores, tanto a nivel nacional como internacional. En 2009, recibió la Medalla Teresiana en la Universidad de Pavía . [203] En 2010, fue galardonado con el Premio Dan David "por su dedicación a la causa de la democracia parlamentaria, contribuyendo así al fortalecimiento de los valores y las instituciones democráticas en Italia y Europa; y por su coraje e integridad intelectual que han sido cruciales para curar las heridas de la Guerra Fría en Europa, así como las cicatrices dejadas en Italia a raíz del fascismo". [204]
Fuente: "Napolitano Dott. Giorgio". Quirinal (en italiano) . Consultado el 24 de septiembre de 2023 .
Già nello scatenarsi della prima ondata di cieca violenza in quelle terre, nell'autunno del 1943, si intrecciarono giustizialismo sommario e tumultuoso, parossismo nazionalista, rivalse sociali e un disegno di sradicamento della presenza italiana da quella che era, e cessò di essere, la Venecia Julia. Vi fu dunque una moto di odio e di furia sanguinaria, e un disegno annessionistico slavo, che prevalse innanzitutto nel Trattato di pace del 1947, e che assunse i sinistri contorni di una 'pulizia etnica'. Quel che si può dire di certo è che si consumò – nel modo più evidente con la disumana ferocia delle foibe – una delle barbarie del secolo scorso.
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: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano, in visita ufficiale a Sua Santità Benedetto XVI, indossa il collare e la placca dell'Ordine Piano [El Presidente de la República Giorgio Napolitano, durante una visita oficial a Su Santidad Benedicto XVI, lleva el collar y la placa de la Orden de Pío IX]