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Documento de viaje

Inspección automatizada de documentos de viaje en el aeropuerto de Dubái

Un documento de viaje es un documento de identidad emitido por un gobierno o una entidad internacional de conformidad con acuerdos internacionales para permitir que las personas pasen por los controles fronterizos . Los documentos de viaje suelen garantizar a otros gobiernos que el portador puede regresar al país que los emitió y, a menudo, se emiten en forma de libreta para permitir que otros gobiernos coloquen visas y sellos de entrada y salida en ellos.

El documento de viaje más común es el pasaporte , que generalmente otorga al portador más privilegios, como el acceso sin visa a ciertos países. [1] Si bien los pasaportes emitidos por los gobiernos son la variedad más común de documento de viaje, muchos estados y organizaciones internacionales emiten otras variedades de documentos de viaje que permiten al titular viajar internacionalmente a países que reconocen los documentos. Por ejemplo, a las personas apátridas normalmente no se les emite un pasaporte nacional, pero pueden obtener un documento de viaje para refugiados o el anterior " pasaporte Nansen ", que les permite viajar a países que reconocen el documento y, a veces, regresar al país emisor.

Las políticas de control fronterizo suelen exigir que los viajeros presenten documentos de viaje válidos para comprobar su identidad, nacionalidad o condición de residente permanente y su derecho a entrar en una jurisdicción determinada. El tipo de documento de viaje más común es el pasaporte, un documento de identidad en forma de libreta emitido por las autoridades nacionales o los gobiernos de determinados territorios subnacionales [a] que contiene la información personal de la persona, así como espacio para que las autoridades de otras jurisdicciones coloquen sellos, visados ​​u otros permisos que autoricen al portador a entrar, residir o viajar en su territorio. Algunas jurisdicciones permiten a las personas pasar los controles fronterizos utilizando tarjetas de identidad, que suelen contener información personal similar.

Los distintos países imponen diferentes normas y requisitos en materia de documentos de viaje como parte de sus políticas de control fronterizo, y estos pueden variar en función del modo de transporte del viajero. Por ejemplo, si bien Estados Unidos no somete a los pasajeros que salen por tierra o por barco a ningún control fronterizo, sí exige que los pasajeros que salen por aire tengan un pasaporte válido (o determinados documentos específicos que lo sustituyan). En consecuencia, aunque a los viajeros que salen de Estados Unidos por aire no se les exija tener un pasaporte para entrar en un determinado país, se les exigirá que tengan un pasaporte válido para embarcar en su vuelo a fin de satisfacer a las autoridades de inmigración estadounidenses al salir. [2] De manera similar, aunque varios países fuera del Espacio Económico Europeo aceptan los documentos nacionales de identidad emitidos por sus estados miembros para entrar, Suecia y Finlandia no permiten a sus ciudadanos partir hacia países fuera del EEE utilizando únicamente sus documentos de identidad. [3] [4]

Muchos países permiten normalmente la entrada a los titulares de pasaportes de otros países, a veces exigiendo también la obtención de un visado , pero no se trata de un derecho automático. Pueden aplicarse muchas otras condiciones adicionales, como no ser propenso a convertirse en una carga pública por razones financieras o de otro tipo, y que el titular no haya sido condenado por un delito . [5] Cuando un país no reconoce a otro, o está en disputa con él, puede prohibir el uso de su pasaporte para viajar a ese otro país, o puede prohibir la entrada a los titulares de pasaportes de ese otro país, y a veces a otras personas que, por ejemplo, hayan visitado el otro país. Algunas personas están sujetas a sanciones que les niegan la entrada a determinados países.

En otras circunstancias, se pueden solicitar documentos de viaje para confirmar la identidad, como al registrarse en un hotel o al cambiar dinero a la moneda local. Los pasaportes y otros documentos de viaje tienen una fecha de vencimiento, después de la cual ya no se reconocen, pero se recomienda que el pasaporte tenga una validez de al menos seis meses, ya que muchas aerolíneas niegan el embarque a los pasajeros cuyo pasaporte tiene una fecha de vencimiento más corta, incluso si el país de destino no tiene tal requisito.

Presupuesto

Formato

Un agente de la Oficina de Operaciones de Campo de la CBP de EE. UU. verifica la autenticidad de un documento de viaje en un aeropuerto internacional utilizando un microscopio estereoscópico

Los documentos de viaje normalmente se emiten en uno de dos formatos:

La OACI (OACI) emite normas para los documentos de viaje en formato libreta y tarjeta de identidad, que se consideran recomendaciones para los gobiernos nacionales. El tamaño de los documentos de viaje en formato libreta normalmente cumple con la norma ISO/IEC 7810 ID-3, que especifica un tamaño de 125 por 88 milímetros (4,9 pulgadas × 3,5 pulgadas). Este tamaño es el formato B7 . Las tarjetas se emiten según la norma ID-1 (tamaño de tarjeta de crédito). [6] [7] [8] [9] [10]

Sellos de inmigración

Para el control de inmigración, los funcionarios de muchos países colocan sellos de entrada y salida en los documentos de viaje en formato de libreta. Según el país, un sello puede tener diferentes propósitos. Por ejemplo, en el Reino Unido , un sello de inmigración en un pasaporte incluye el permiso formal para entrar otorgado a una persona sujeta a control de entrada. En otros países, un sello activa o reconoce el permiso continuo conferido en la autorización de entrada del portador del pasaporte . Bajo el sistema Schengen , un documento de viaje extranjero se sella con un sello de fecha que no indica ninguna duración de la estadía, lo que indica que se considera que la persona tiene permiso para permanecer durante tres meses o durante el período que se muestra en su visado si se especifica lo contrario. Los estados miembros de la Unión Europea no pueden colocar un sello en el pasaporte de una persona que no esté sujeta a control de inmigración. El sellado está prohibido porque es una imposición de un control al que la persona no está sujeta. Algunos viajeros "coleccionan" sellos de inmigración en sus documentos de viaje y elegirán entrar o salir de los países por diferentes medios (por ejemplo, tierra, mar o aire) para tener diferentes categorías de sellos. Algunos países, como Liechtenstein [14] , que no sellan los pasaportes, pueden proporcionar un sello en el pasaporte a pedido para esos fines de "memoria". Mónaco (en su oficina de turismo) y Andorra (en su frontera) también lo hacen. Se trata de sellos oficiales emitidos por oficinas gubernamentales.

Pasaportes

En general, el pasaporte es un documento de viaje que también sirve como prueba de la nacionalidad del país que lo emite. Aunque generalmente es aceptado por la mayoría de los países del mundo, algunos países emisores excluyen expresamente la validez de los pasaportes de naciones que no son reconocidas por sus gobiernos. [15]

Los gobiernos de todo el mundo emiten una variedad de pasaportes para diferentes propósitos. La variedad más común son los pasaportes ordinarios emitidos a ciudadanos individuales y otros nacionales. En el pasado, ciertos países emitían pasaportes colectivos [b] o pasaportes familiares. Los pasaportes familiares generalmente se emitían a un titular de pasaporte, que podía viajar solo o con otros miembros de la familia incluidos en el pasaporte. Un miembro de la familia que no figuraba como titular del pasaporte no podía usar el pasaporte para viajar sin el titular del pasaporte. Estos pasaportes son esencialmente obsoletos ya que la mayoría de los países, incluidos todos los estados de la UE , Canadá, Estados Unidos y el Reino Unido, requieren que cada viajero tenga su propio pasaporte. [17] Hoy en día, los pasaportes generalmente se emiten a viajeros individuales en lugar de grupos. Aparte de los pasaportes ordinarios emitidos a los ciudadanos por los gobiernos nacionales, existe una variedad de otros tipos de pasaportes por parte de los gobiernos en circunstancias específicas.

Certificado Internacional de Vacunación

Nueva portada de la Carte Jaune emitida por Filipinas desde 2021

El Certificado Internacional de Vacunación o Profilaxis (CIVP), también conocido como Carte Jaune, es un informe oficial de vacunación creado por la OMS . [18] Como documento de viaje, es una especie de pasaporte médico reconocido internacionalmente y que puede ser necesario para ingresar a ciertos países donde existen mayores riesgos para la salud de los viajeros (ver sección sobre bioseguridad). [18]

Se han propuesto varios esquemas de pasaportes sanitarios o certificados de vacunación para las personas que han sido vacunadas contra la COVID-19 . La aplicación IATA Travel Pass para teléfonos inteligentes, presentada por la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) a principios de 2021, es una aplicación móvil diseñada para estandarizar el proceso de verificación de salud que confirma si los pasajeros de los aviones han sido vacunados contra la COVID-19 o han dado negativo en las pruebas antes del viaje. La aplicación pretende sustituir con el tiempo a la Carte Jaune y facilitar la verificación de la vacunación contra la fiebre amarilla y otras enfermedades prescritas por las políticas de control fronterizo de varios países. Varias aerolíneas, entre ellas Singapore Airlines , Emirates , Qatar Airways , Etihad y Air New Zealand , están realizando pruebas de la aplicación . [19] [20]

Debido a la prevalencia de certificados falsificados en algunos lugares, varios países, incluidos Zimbabwe, Zambia y Nigeria, han estado desarrollando certificados digitales para ser utilizados junto con un ICVP y para autenticarlo. [21] [22] A partir de julio de 2019, Nigeria exige a sus ciudadanos que tengan su "tarjeta amarilla electrónica" digital para viajar fuera del país. La tarjeta tiene un código QR que se puede escanear para verificar su validez. Este requisito no afecta a los viajeros de otros países con ICVP válidos, pero aquellos que lleguen a Nigeria y no hayan sido vacunados contra la fiebre amarilla pueden recibir la vacuna y la tarjeta amarilla electrónica a su llegada. [23] [24] [25]

Naciones indígenas

Pasaportes indígenas

Varias naciones indígenas de las Américas, así como el Gobierno Provisional Aborigen de Australia, emiten pasaportes a sus ciudadanos como una afirmación de soberanía que rechaza simbólicamente la legitimidad de las autoridades de los colonos . Ejemplos notables incluyen el pasaporte Haudenosaunee emitido por las Seis Naciones de la Confederación Haudenosaunee , el pasaporte aborigen en Australia y varios pasaportes indígenas en América Latina, como el pasaporte Kichwa en Ecuador. [26] Los pasaportes indígenas normalmente no se reconocen como documentos de viaje válidos para fines de control fronterizo. En particular, el equipo de lacrosse Iroquois Nationals ha estado involucrado en disputas de alto perfil por su negativa a viajar con pasaportes canadienses o estadounidenses a competiciones internacionales de lacrosse , se le impidió asistir al Campeonato Mundial de Lacrosse de 2010 en el Reino Unido [27] pero se le permitió asistir al torneo en 2018 en Israel sujeto a garantías de los gobiernos canadiense y estadounidense de que a los jugadores se les permitiría regresar a casa. [28] [29]

Certificado de condición indígena

Aunque las autoridades de control fronterizo generalmente no reconocen los pasaportes indígenas, el Certificado de Estatus Indígena emitido por el gobierno canadiense a las personas en el Registro Indígena es aceptado por las autoridades de control fronterizo estadounidenses y canadienses para viajar por tierra o mar. [30] [31] En 2018, el gobierno canadiense introdujo un Certificado Seguro de Estatus Indígena que sirve como un documento de viaje legible por máquina para permitir que las personas indígenas crucen la frontera de manera más eficiente. [32] Para abordar el deseo de los miembros de las naciones indígenas de no ser etiquetados como ciudadanos canadienses, el Certificado Seguro de Estatus Indígena no indica la nacionalidad del individuo. [33] El gobierno canadiense emite Certificados de Estatus Indígena a individuos indígenas registrados independientemente de si son o no ciudadanos canadienses o tienen residencia permanente en Canadá [30] pero, aunque Estados Unidos permite a los ciudadanos canadienses que ejercen los derechos de libertad de movimiento del Tratado Jay ingresar usando el documento, [34] los individuos indígenas que poseen ciudadanía estadounidense deben usar tarjetas de identidad tribales [35] u otros documentos compatibles con WHTI emitidos por Estados Unidos .

Tarjetas de identidad tribales mejoradas

En virtud de la Iniciativa de Viajes del Hemisferio Occidental , los indígenas que poseen ciudadanía estadounidense pueden pasar los controles fronterizos terrestres y marítimos utilizando tarjetas de identidad tribales mejoradas legibles por máquina , que contienen características similares a las licencias de conducir mejoradas emitidas por ciertos estados y provincias. [35] A diferencia del Certificado de Estatus Indígena, el documento solo se emite a ciudadanos estadounidenses. [35] Los controles fronterizos canadienses y estadounidenses tratan el documento como equivalente a una licencia de conducir mejorada [36] y, además, puede ser aceptado por el control fronterizo mexicano para ingresar hasta 20 a 30 km de la frontera sujeto a los requisitos de permiso vigentes. [37] [38]

Tarjeta de identificación de nativos americanos Kikapoo I-872

Los ciudadanos mexicanos inscritos en la Banda de Indios Kickapoo de Texas o en la Tribu Kickapoo de Oklahoma pueden ingresar a los Estados Unidos por tierra o por mar utilizando el Formulario I-872 Tarjeta de Indio Americano, que otorga libertad de movimiento a través de la frontera para la primera nación Kickapoo independientemente de su ciudadanía. [34] [35] [c]

Samoanos americanos

Mientras que a los pueblos indígenas de Hawái, el continente americano y la mayoría de los territorios estadounidenses se les ha concedido la ciudadanía estadounidense plena y el derecho acompañante de solicitar un pasaporte sobre la misma base que cualquier otro estadounidense, la población nativa de Samoa Americana no la ha tenido. Como se especifica en 8 USC  § 1408, una persona cuya única conexión con los Estados Unidos es a través del nacimiento en una posesión periférica (que se define en 8 USC  § 1101 como Samoa Americana y la Isla Swains , que se administra como parte de Samoa Americana), o por descendencia de una persona así nacida, adquiere la nacionalidad estadounidense pero no la ciudadanía. Anteriormente, este era el caso en solo otros cuatro territorios estadounidenses actuales o anteriores . [40] El origen de esta distinción en el estatus es la jurisprudencia de la Corte Suprema de los Estados Unidos en los Casos Insulares , en los que el tribunal sostuvo que los habitantes indígenas de los territorios recientemente adquiridos no adquirían automáticamente la ciudadanía estadounidense plena. En consecuencia, a los samoanos estadounidenses se les emiten pasaportes que contienen el código de endoso 9 que dice: "EL PORTADOR ES UN NACIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS Y NO UN CIUDADANO DE LOS ESTADOS UNIDOS". en la página de anotaciones. [41] Los nacionales estadounidenses no ciudadanos pueden residir y trabajar en los Estados Unidos sin restricciones, pero deben solicitar la ciudadanía bajo las mismas reglas que los extranjeros residentes. Al igual que los extranjeros residentes, actualmente no se les permite votar en elecciones federales o estatales en ningún estado estadounidense , aunque, al igual que en el caso de los extranjeros residentes, no existe ninguna prohibición constitucional que les impida hacerlo.

salvoconductos

Un salvoconducto ( pronunciación francesa: [lɛse pase] ; lit. ' dejar pasar ' ) es un documento de viaje emitido por un gobierno nacional o ciertas organizaciones internacionales. Un salvoconducto suele ser para viajes de ida al país emisor solo por razones humanitarias, como el restablecimiento de vínculos familiares . Algunos gobiernos nacionales emiten salvoconductos a sus propios nacionales como pasaportes de emergencia . Otros los emiten a personas apátridas , o que no pueden obtener un pasaporte de su propio gobierno, o cuyo gobierno no está reconocido por el país emisor. Durante la pandemia de COVID-19 , los consulados franceses los emitieron a personas que de otro modo no podrían ingresar al país debido a restricciones de viaje, pero a las que se les permitió ingresar para un solo viaje por motivos compasivos. [42]

Históricamente, los laissez-passer se emitían comúnmente durante tiempos de guerra y en otros períodos, actuando literalmente como un pase para permitir el viaje a áreas específicas, o fuera de zonas o países de guerra para varios funcionarios, agentes diplomáticos, otros representantes o ciudadanos de terceros países. En estos contextos, un laissez-passer incluiría con frecuencia una libertad de movimiento bastante específica y limitada . La forma y la autoridad emisora ​​estarían más o menos estandarizadas, dependiendo de las circunstancias. Por ejemplo, a principios de la década de 1950, el gobierno iraquí otorgó permiso a sus 120.000 ciudadanos judíos para salir ( Operación Ezra y Nehemías ), condicionado a que renunciaran a su ciudadanía y dejaran atrás todas sus propiedades y activos. El documento de viaje que se emitió fue el laissez-passer , ya que un pasaporte iraquí ya no era posible. [43]

El laissez-passer más común es el laissez-passer de las Naciones Unidas (UNLP) emitido por las Naciones Unidas bajo las disposiciones del Artículo VII de la Convención de 1946 sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas [44] en sus oficinas en Nueva York y Ginebra, así como por la OIT . [45] El UNLP se emite al personal de la ONU y la OIT, así como a los miembros del personal de organizaciones internacionales como la OMS , el OIEA , la Organización Mundial del Turismo , la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares , la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), la OMC , el Fondo Monetario Internacional , la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y el Banco Mundial . El documento está escrito en inglés y francés, dos de los seis idiomas de trabajo de las Naciones Unidas , estos dos fueron seleccionados porque el francés fue en el pasado reciente el idioma de la diplomacia, pero fue reemplazado por el inglés cuando el Imperio Británico se descolonizó, creando una gran red de economías diplomáticas en idioma inglés. [46] El UNLP es un documento de viaje válido, que se puede utilizar como un pasaporte nacional (solo en relación con viajes en misiones oficiales). Sin embargo, los titulares de UNLP a menudo se encuentran con funcionarios de inmigración que no están familiarizados con el documento y les exigen que muestren un pasaporte nacional además. [47] Al igual que con los pasaportes nacionales, algunos países y regiones lo aceptan para ingresar sin la necesidad de una visa (por ejemplo, Turkmenistán , [48] Kenia, el Reino Unido, el Área Schengen , Líbano, etc.), mientras que otros países pueden requerir una visa antes de aceptarlo para ingresar (dependiendo de la nacionalidad del titular de UNLP).

De manera similar, el salvoconducto de la Unión Europea se expide a los funcionarios públicos y miembros de las instituciones de la Unión Europea . Es una prueba de los privilegios e inmunidades de que gozan sus titulares. El documento es válido en todos los países de la Unión Europea , así como en más de 100 países más. En 2006, la Comisión Europea emitió o renovó 2.200 salvoconductos, y otros organismos también pueden expedir el documento. [49]

El documento de viaje de Interpol es un documento similar al laissez-passer de las Naciones Unidas y la Unión Europea que se expide a los funcionarios de Interpol para viajar a los países miembros de Interpol. Su finalidad es reducir los tiempos de respuesta del personal desplegado para ayudar en investigaciones criminales transnacionales, acontecimientos importantes o situaciones de emergencia, eliminando los requisitos normales de visado. [50] Los documentos de viaje consisten en un pasaporte electrónico y una tarjeta de identidad electrónica que identifica al titular como funcionario de Interpol, lo que le otorga un estatus especial de inmigración cuando viaja en misiones oficiales de Interpol a los países miembros participantes. [51]

También se pueden expedir salvoconductos para mercancías u otros objetos inertes con el fin de facilitar su transporte a través de fronteras internacionales. Por ejemplo, el Acuerdo sobre el traslado de cadáveres establece normas que permiten expedir salvoconductos para cadáveres humanos con el fin de que el cuerpo sea enterrado o incinerado en un país distinto de aquel en el que falleció la persona.

Tarjetas de identidad

Documento de identidad nacional argentino válido para viajar a otros países del Mercosur en sustitución del pasaporte.

Algunas jurisdicciones permiten el uso de documentos de identidad para pasar los controles fronterizos. Por ejemplo, cuando se viaja entre India y Nepal o Bután, los ciudadanos indios pueden utilizar tarjetas nacionales de identificación de votante, cartillas de racionamiento o tarjetas nacionales de identidad . Los ciudadanos indios también pueden obtener documentos de identidad en el consulado indio en Phuentsholing si tienen intención de ir más allá de los límites de la ciudad, ya que Phuentsholing, la capital financiera de Bután, está de hecho dentro de la zona de visados ​​y aduanas de la India. Cuando viajan a la India, los ciudadanos de Nepal y Bután pueden utilizar documentos similares. Los niños pueden utilizar certificados de nacimiento como prueba de identidad. De manera similar, muchos países del Mercosur permiten recíprocamente viajar utilizando documentos de identidad.

Los residentes permanentes de las RAE de Hong Kong y Macao no necesitan pasaporte para viajar a ninguna de las regiones, independientemente de su estatus de ciudadanía. Los residentes de Hong Kong pueden disfrutar de un año de acceso sin visa a Macao y los residentes de Macao pueden disfrutar de un acceso sin visa a Hong Kong de 180 días. Sin embargo, los residentes no permanentes de Hong Kong y Macao que posean un Documento de Identidad de Hong Kong para Fines de Visa o un Permiso de Visita para Residentes de Macao a la RAE de Hong Kong pueden viajar a cualquiera de las regiones con documentos de identidad por hasta 30 días.

En Europa occidental, los ciudadanos del Espacio Económico Europeo y territorios adyacentes utilizan con relativa frecuencia el documento de identidad para viajar. [d] En el Espacio Schengen, existen controles fronterizos limitados y se pueden utilizar documentos de identidad nacionales para pasar por ellos. Desde agosto de 2021, los documentos de identidad dentro del Espacio Económico Europeo están normalizados de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1157 . [52] La nueva norma pretende sustituir y armonizar los distintos modelos de documentos de identidad que se utilizan actualmente en la Unión Europea (UE) y el Espacio Económico Europeo (EEE). [e]

Los ciudadanos del Líbano y Jordania no necesitan pasaporte para viajar a ninguno de los dos países si llevan documentos de identidad, mientras que los ciudadanos del Consejo de Cooperación de los Estados Árabes de los países del Golfo sólo necesitan documentos de identidad nacionales (también denominados documentos de identidad civiles) para cruzar las fronteras de los países del Consejo.

En América del Norte, los ciudadanos estadounidenses pueden viajar a Canadá o a ciertas islas del Caribe utilizando la tarjeta de pasaporte, mientras que los niños que tengan ciudadanía canadiense o estadounidense pueden viajar entre Estados Unidos y Canadá utilizando certificados de nacimiento en determinadas circunstancias. Una licencia de conducir mejorada es una tarjeta de identidad emitida por las autoridades provinciales y estatales de Canadá y Estados Unidos que, además de servir como una licencia de conducir válida, permite a su portador pasar los controles fronterizos terrestres entre los dos países. No es válida para viajes aéreos y no permite a su titular pasar los controles fronterizos en los aeropuertos. También sirve como una licencia de conducir válida. Algunas provincias y estados pueden emitir versiones mejoradas similares de tarjetas de identidad regionales emitidas a personas que no conducen. De manera similar, una tarjeta de cruce fronterizo (BCC) es un documento de identidad emitido por el gobierno estadounidense a los nacionales de México. Como documento independiente, el BCC permite a su titular visitar áreas fronterizas [f] al ingresar por tierra o mar directamente desde México por hasta 30 días [54] [55] y, cuando se presenta con un pasaporte mexicano válido , funciona como una visa B1/B2 para ingresar a cualquier parte de los Estados Unidos por cualquier medio de transporte. [56] [34] Además, México permite el uso de tarjetas de identidad emitidas por consulados mexicanos en el extranjero , [39] tarjetas de identificación de votante y tarjetas CURP por parte de ciudadanos mexicanos que ingresan al país, lo que tiene el efecto de permitir que las personas que usan el BCC o una Tarjeta de Residente Permanente Estadounidense como un documento de viaje independiente cuando viajan vuelvan a ingresar a México sin un pasaporte.

Los miembros de la Comunidad de África Oriental (integrada por Kenia , Tanzania , Uganda , Ruanda y Burundi ) pueden expedir un pasaporte de África Oriental . Los pasaportes de África Oriental son reconocidos únicamente por los cinco miembros y se utilizan únicamente para viajar entre esos países. Los requisitos de elegibilidad son menos rigurosos que los de los pasaportes nacionales utilizados para otros viajes internacionales. Los estados miembros de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) no exigen pasaportes a sus ciudadanos cuando se desplazan dentro de la comunidad. Basta con el carné de identidad nacional. Los estados miembros son Benín , Burkina Faso , Cabo Verde , Gambia , Ghana , Guinea , Guinea Bissau , Costa de Marfil , Liberia , Malí , Níger , Nigeria , Senegal , Sierra Leona y Togo .

Muchos ciudadanos de América Central y del Sur pueden viajar dentro de sus respectivas zonas económicas regionales, como el Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones , o de manera bilateral (por ejemplo, entre Chile y Perú, entre Brasil y Chile), sin pasaporte, presentando en su lugar su documento nacional de identidad o, para estadías cortas, su credencial de votante. En algunos casos, este viaje debe hacerse por tierra en lugar de por aire. Los ciudadanos del Mercosur pueden viajar sin visa y sólo con su documento de identidad entre los países miembro y los asociados (Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Chile, Paraguay, Uruguay, Brasil y Argentina). [57]

Documentos de viaje para residentes permanentes

El permiso de reingreso estadounidense es un documento de viaje para residentes permanentes que se emite previa solicitud.
Tarjeta verde emitida a todos los residentes permanentes estadounidenses
Permiso de reingreso a Japón en formato de folleto emitido para residentes permanentes especiales de Japón
Formulario de calcomanía/sello de Permiso de Reingreso Japonés emitido para residentes permanentes ordinarios

Algunos países emiten documentos de viaje a residentes permanentes (es decir, ciudadanos extranjeros a quienes se les permite residir allí indefinidamente) u otros no ciudadanos, generalmente para el reingreso, pero ocasionalmente también son válidos para viajes internacionales.

El permiso de reingreso estadounidense es un ejemplo de este tipo de documento. Es válido para viajes internacionales y se expide a residentes permanentes legales que se expatrian temporalmente al extranjero. A diferencia de la "tarjeta verde" que se expide a todos los residentes permanentes, este documento no es obligatorio. La "tarjeta verde" estadounidense, por sí sola o junto con un pasaporte, es válida para viajes internacionales, aunque no en la misma medida que el permiso de reingreso. Ambos documentos se pueden utilizar para pasar los controles fronterizos estadounidenses independientemente de la nacionalidad del portador, lo que hace que Estados Unidos no exija a los residentes permanentes que tengan un pasaporte de su país de origen para permanecer legalmente en el país o para ingresar legalmente. [g]

Singapur emite documentos nacionales de identidad a los residentes permanentes de la misma manera que a los ciudadanos, pero además exige que todo residente permanente que viaje al exterior tenga un permiso de reingreso electrónico válido y un pasaporte u otro documento de viaje de su país de origen. De manera similar, Hong Kong y Macao emiten tarjetas de residencia permanente a todos los residentes permanentes, incluidos aquellos que no tienen ciudadanía china.

Si bien Canadá no emite un documento de identidad nacional obligatorio para sus ciudadanos, sí emite la tarjeta de residente permanente de Canadá , que sirve como documento de viaje válido para que los residentes permanentes canadienses pasen los controles fronterizos en el país. Además, Canadá exige que todos los residentes permanentes canadienses que entren al país por vía aérea utilicen su tarjeta de residente permanente o un documento especial que autorice su regreso. [58] No se impone tal requisito a los residentes permanentes que entran por tierra o por mar. Los ciudadanos canadienses tienen prohibido utilizar un pasaporte extranjero para entrar al país. [59]

Japón emite un permiso de reingreso a Japón para personas que tienen estatus de residente permanente . Este documento se emite en uno de dos formatos dependiendo del estatus de nacionalidad del titular. Para los residentes permanentes ordinarios que tienen un pasaporte de su país de ciudadanía, se emite como un sello o una pegatina adherida a una página del pasaporte de su titular. Para los miembros de la comunidad Chōsen-seki y los descendientes de inmigrantes taiwaneses cuyos antepasados ​​se mudaron a Japón cuando Corea y Taiwán eran colonias japonesas, que están clasificados como residentes permanentes especiales , se emite un Permiso de reingreso a Japón en formato de folleto para viajes internacionales. Si bien las autoridades japonesas tratan a los residentes permanentes especiales como ciudadanos japoneses en la mayoría de los aspectos, incluido el acceso a la asistencia consular, no pueden participar en elecciones ni ejercer otros derechos reservados específicamente a los ciudadanos japoneses. Sin embargo, disfrutan de mayores derechos legales que los residentes permanentes ordinarios. Por ejemplo, los residentes permanentes especiales no están sujetos al control de inmigración según el artículo 5 de la Ley de Control de Inmigración de 1951. Durante la pandemia de coronavirus de 2020 , a los residentes permanentes especiales se les permitió el derecho de retorno, mientras que a otros residentes permanentes se les negó el permiso para ingresar a Japón. [60] [61]

Documentos de identidad de los marinos

Comparación entre el pasaporte y el documento de identidad de los marinos
Página de datos del documento de identidad de un marino

El documento de identidad de los marinos (también conocido como documento de identidad de marino o credencial de marino mercante) es un documento de viaje emitido a personas autorizadas a servir como miembros de la tripulación a bordo de buques que realizan viajes internacionales. Al igual que un pasaporte ordinario, contiene la información personal de su titular y generalmente lo emiten las mismas autoridades. Además, contiene información sobre las cualificaciones de su portador para servir en la tripulación de un barco. En ciertas jurisdicciones, los documentos de identidad de los marinos tienen derecho a requisitos de visado simplificados cuando viajan en servicio. Por ejemplo, China continental mantiene un régimen de visado simplificado para los titulares de documentos de identidad de marinos de ciertos países que viajan en servicio.

Documentos especiales de viaje

Si bien la mayoría de los viajeros internacionales pasan los controles fronterizos utilizando pasaportes o documentos nacionales de identidad, las personas en situación irregular utilizan una amplia variedad de documentos de viaje, desde personas apátridas de iure o de facto hasta personas afectadas por disputas fronterizas internacionales, las consecuencias de la caída de estados como Yugoslavia o la URSS u otras complejidades jurídicas. Estos documentos de viaje suelen estar sujetos a un mayor escrutinio por parte de las autoridades de control fronterizo, y países como Singapur imponen controles estrictos a las personas apátridas y los refugiados, independientemente del país que expida sus documentos de viaje.

Certificado de identidad

Un documento de viaje de la Convención de 1954 emitido en Alemania en 2008
Documento de viaje para refugiados canadienses

Un certificado de identidad es un documento de viaje emitido por un país a personas no ciudadanas (también llamadas extranjeros ) que residen dentro de sus fronteras y que son apátridas o que no pueden obtener un pasaporte de su estado de nacionalidad (generalmente refugiados ). Algunos estados también emiten certificados de identidad a sus propios ciudadanos como una forma de pasaporte de emergencia o en lugar de un pasaporte. Los requisitos de visa de los certificados de identidad pueden ser diferentes a los de los pasaportes regulares. Hay tres tipos de certificado de identidad: documentos de viaje de la Convención de 1954 , documentos de viaje de la Convención de 1951 y documentos de viaje no pertenecientes a la Convención.

Un documento de viaje de la Convención de 1954 es un certificado de identidad emitido a una persona (normalmente, pero no siempre, apátrida ) en circunstancias en las que tiene dificultades para obtener un documento de viaje de su país de origen. [62]

De manera similar, un documento de viaje de la Convención de 1951 (o documento de viaje de refugiado) es un certificado de identidad emitido a un refugiado por el estado en el que reside normalmente para permitirle viajar fuera de ese estado y regresar a él. Es poco probable que los refugiados puedan obtener pasaportes de su estado de nacionalidad (del que han solicitado asilo) y, por lo tanto, necesitan documentos de viaje para poder realizar viajes internacionales. Los 145 estados que son parte de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 están obligados a emitir documentos de viaje a los refugiados que residen legalmente en su territorio. [63] Los documentos de viaje de refugiados son cuadernillos similares a pasaportes. Su cubierta lleva las palabras "Documento de viaje" en inglés y francés (y a menudo en el idioma del estado que los emite), así como la fecha de la convención: 28 de julio de 1951. Los documentos eran originalmente grises, aunque algunos países ahora los emiten en otros colores, con dos líneas diagonales en la esquina superior izquierda de la cubierta frontal.

Los documentos de viaje no pertenecientes a la Convención (o no nacionales) son certificados de identidad emitidos por un país a residentes no ciudadanos (también llamados extranjeros ) que no tienen acceso a las facilidades de pasaporte de sus propios países, no son reconocidos como refugiados de la Convención y no son oficialmente apátridas según la Convención de 1954 sobre el Estatuto de los Apátridas (o el país en el que viven no ha firmado esa convención). Estos se emiten en muchas jurisdicciones en todo el mundo en las que un número significativo de residentes son apátridas. Por ejemplo, a los residentes permanentes de Singapur que son apátridas se les emiten Certificados de identidad en forma de folleto en lugar de un pasaporte, mientras que Indonesia emite el Paspor Orang Asing a sus residentes permanentes apátridas. El Documento de identidad de Hong Kong para fines de visa y el Permiso de viaje a Macao cumplen una función similar en las regiones administrativas especiales de China y se emiten a residentes permanentes apátridas y a ciudadanos chinos que residen temporalmente en la región que no tienen residencia permanente en Hong Kong o Macao ni estatus de residencia en el continente y, por lo tanto, no son elegibles para ninguna categoría de pasaporte chino.

El gobierno indio emite certificados de identidad no convencionales a los miembros de la gran comunidad tibetana en el exilio y a otros residentes apátridas de la India. Los certificados de identidad se emiten rutinariamente a pedido del gobierno tibetano en el exilio del Dalai Lama con sede en Dharamsala . Este documento es aceptado por las políticas de control fronterizo de la mayoría de los países en lugar de un pasaporte, aunque no es un documento legible por máquina. A los tibetanos que viajan a áreas administradas por la República de China o la República Popular China se les puede exigir que utilicen un pasaporte ROC sin derecho de residencia o un documento de viaje chino en su lugar. Cuando se emite a un tibetano que reside en la India, un certificado de identidad invariablemente se avala como válido para regresar a la India y, por lo tanto, exime al titular de requerir una visa para pasar los controles fronterizos indios al reingresar.

Entre 2000 [64] y 2008, la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) emitió el Documento de Viaje de la UNMIK, un documento de viaje no convencional, a los residentes de Kosovo [h] que no podían obtener un pasaporte de Yugoslavia , con el fin de viajar al exterior. [64] Después de que el gobierno de Kosovo comenzó a emitir sus propios pasaportes , la UNMIK dejó de emitirlos. Los documentos de viaje de la UNMIC existentes mantuvieron su validez hasta su vencimiento (el último venció en 2010). En vista de la disputa sobre el estatus de nacionalidad de los residentes de Kosovo, el documento de viaje de la UNMIK no contenía información sobre la nacionalidad . El documento estaba etiquetado como UNMIK travel document/titre de voyage en la cubierta, contenía 32 páginas y era válido por 2 años. Contenía una banda legible por máquina . Como la autoridad emisora ​​era la UNMIK, el documento tenía el código oficial [66] de tres letras "UNK" donde normalmente se coloca el código del país. Se trataba del único documento de viaje emitido por las Naciones Unidas además del Laissez-Passer de las Naciones Unidas , que se expide principalmente a los empleados de la ONU y sus organismos especializados. Como el estatuto de Kosovo era y sigue siendo controvertido, el documento no fue ampliamente aceptado [67] y, aunque Estados Unidos aceptó el documento de viaje de la UNMIK, no colocó las etiquetas de visado en el propio documento, sino en una hoja separada. [68]

Documento de viaje chino

Documento de viaje chino

El Gobierno chino exige que ciertos ciudadanos chinos utilicen el Documento de Viaje Chino ( chino :中国旅行证; pinyin : Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Lǚ​xíng Zhèng ) al ingresar al continente. Las circunstancias en las que se requiere el CTD incluyen:

Documento de viaje israelí en lugar de pasaporte nacional

Se puede expedir un documento de viaje en lugar de pasaporte nacional ( hebreo : תעודת מעבר במקום דרכון לאומי Teudat Ma'avar bimkom Darkon Leumi ) [70] a un ciudadano israelí en diversas circunstancias. [j]

Normalmente tienen una validez de dos años y no más de cinco. La emisión de documentos de viaje en lugar de pasaportes se generalizó en la década de 1990, cuando el gobierno israelí reaccionó a una ola de bandas de crimen organizado ruso que inmigraron a Israel y comenzaron a usar pasaportes israelíes para sus actividades. [74] Las personas que poseen dichos documentos de viaje pueden enfrentar un mayor escrutinio por parte de los funcionarios de control fronterizo en el extranjero, así como la inelegibilidad para ingresar sin visa a ciertas jurisdicciones.

Documentos de viaje para animales

Plan de viaje para mascotas

El sistema PETS (Pet Travel Scheme) permite a los animales viajar fácilmente entre países miembros sin pasar por cuarentena . Un pasaporte para mascotas es un documento que registra oficialmente la información relacionada con un animal específico, como parte de ese procedimiento. El efecto es acelerar y simplificar drásticamente los viajes y el transporte de animales entre países miembros, en comparación con los procedimientos anteriores si se siguen las regulaciones. [75] El 1 de octubre de 2001, la Unión Europea introdujo el sistema PETS, en virtud del cual los animales de cualquier país miembro pueden viajar libremente a cualquier otro país miembro en transportines aprobados. El PETS se introdujo originalmente para beneficiar a los animales que ingresaban o regresaban al Reino Unido desde otros países de la Unión Europea, ya que históricamente el Reino Unido tenía controles muy estrictos para protegerse contra la rabia , incluido un período de cuarentena obligatorio de seis meses para las importaciones de muchos animales. [76] Con el tiempo, el sistema se ha extendido a otros países como Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda.

El pasaporte para mascotas se presenta en múltiples formatos, a veces en una hoja A4 rosa, a veces en un pequeño folleto azul. Contiene el microchip o el número de tatuaje del animal, la certificación de que ha sido vacunado contra la rabia y debe estar firmado por un veterinario oficialmente aprobado. [75] En diciembre de 2014 se introdujo en el Reino Unido un nuevo estilo de pasaporte con tiras laminadas y medidas de seguridad adicionales. Los pasaportes antiguos siguen siendo válidos. [77] [78] El pasaporte no debe confundirse con una carpeta mucho más pequeña (a veces de color púrpura), emitida rutinariamente por veterinarios, [79] que registra el historial completo de vacunación de la mascota. [80]

Requisitos para animales elegibles:

En algunos países se requiere el pasaporte oficial, mientras que otros aceptan cualquier tipo de documentación, siempre que demuestre claramente el procedimiento seguido. Por lo general, se examinan minuciosamente el animal y sus documentos tanto a la salida como a la llegada. [82]

Un pasaporte para mascotas puede utilizarse por sí solo para entrar en algunos países si registra toda la información pertinente (por ejemplo, el Reino Unido), pero no será suficiente para entrar en muchos países. Por ejemplo, Guatemala , al igual que casi todos los países que aplican este sistema, exige que todas las mascotas importadas tengan una vacuna antirrábica, pero no aceptará el pasaporte para mascotas como prueba de dicha vacunación. Exigen la prueba de la vacunación antirrábica en los registros del animal. [83]

El tratamiento contra la tenia debe ser administrado por un veterinario no menos de 24 horas y no más de 120 horas (1 a 5 días) antes de la hora de llegada programada. [75]

Regulaciones específicas de cada país:

El sistema PETS aún no está estandarizado, lo que genera mucha confusión. Cada viaje entre dos países debe investigarse por separado para garantizar que el animal sea aceptado para viajar al llegar al punto de partida. [89]

Pasaportes para caballos

Un pasaporte para caballos es un documento que permite identificar con precisión a los caballos y transportarlos más fácilmente a nivel internacional. En los Estados Unidos, están destinados principalmente a los animales que compiten en eventos de la Federación Internacional de Deportes Ecuestres (FEI). En el Reino Unido, ahora se exige que todos los equinos tengan un "pasaporte" y no se puede vender un animal sin él. [90]

La ley del Reino Unido, aprobada en 2003, permite a los propietarios evitar que un caballo entre en la cadena alimentaria para su sacrificio firmando una declaración que permite que el caballo sea tratado con medicamentos que son baratos pero no apropiados para animales que serán utilizados como alimento. También significa que los propietarios tendrán que encontrar un medio distinto del sacrificio para deshacerse de un caballo no deseado. [91] Todos los equinos, incluidos caballos, ponis, burros y otros équidos, deben tener un pasaporte y los propietarios pueden ser multados con hasta £5.000 si el animal no lo tiene. [92]

En los Estados Unidos, la Federación Ecuestre de los Estados Unidos (USEF) emite pasaportes para las competiciones de la FEI. Para obtener un pasaporte, el caballo debe estar registrado de por vida en la USEF, ser propiedad de un ciudadano estadounidense, que debe ser miembro de la USEF. El pasaporte debe renovarse cada cuatro años y actualizarse si el animal cambia de propietario. [93]

Documentos de viaje internos

En los países que mantienen controles fronterizos internos , se requieren documentos de viaje para los viajeros que cruzan las fronteras internas.

Los documentos de viaje internos se suelen emitir en las regiones minoritarias y fronterizas de la India y China. En la India, se necesitan permisos especiales para viajar por gran parte del noreste del país y los requisitos pueden variar dentro de un estado determinado. En ocasiones, se establecen disposiciones especiales para las personas de Bután o Nepal que viajan hacia o desde su país de origen. Además, las personas que llegan a las islas Andamán y Nicobar desde otros lugares de la India reciben sellos en el pasaporte (consulte la galería al final de la sección), aunque normalmente solo los extranjeros están sujetos a requisitos de permiso. Los permisos emitidos para las regiones minoritarias de la India incluyen:

De manera similar, en la Región Autónoma del Tíbet ( tibetano : བོད་རང་སྐྱོང་ལྗོངས།; chino :西藏自治区), se expiden dos categorías de permisos:

Los viajes internos en avión y tren dentro de las partes no autónomas de la India y China continental también suelen requerir que los funcionarios gubernamentales controlen los documentos de viaje como una forma de control fronterizo interior. Para este tipo de viajes dentro de la India, los ciudadanos indios pueden utilizar su documento de identidad de votante , tarjeta de identidad nacional , pasaporte u otra prueba de ciudadanía india, mientras que los nacionales nepaleses pueden presentar cualquier prueba similar de ciudadanía nepalí. Mientras tanto, para este tipo de viajes dentro de China continental, los nacionales chinos del continente deben utilizar sus tarjetas de identidad nacionales.

Dentro de China, también se mantienen amplios controles fronterizos para quienes viajan entre el continente , las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao , y las áreas controladas por la República de China . [i] Los ciudadanos extranjeros deben presentar sus pasaportes u otros tipos de documentos de viaje requeridos cuando viajan entre estas áreas. Para los ciudadanos chinos (incluidos aquellos con estatus de Nacional Británico (en el Extranjero) ), existen documentos especiales [l] para viajar entre estos territorios. Existen acuerdos similares para viajar entre territorios controlados por la República de China y territorios controlados por la República Popular China . [m] Los controles fronterizos internos en China también han dado como resultado la creación de permisos especiales que permiten a los ciudadanos chinos inmigrar o residir en otras áreas de inmigración dentro del país. Actualmente se emiten los siguientes documentos para este propósito:

En Malasia, donde se llegó a un acuerdo durante la formación del país, se permitió que los estados de Sabah y Sarawak , en Malasia Oriental, mantuvieran sus respectivos sistemas de control de inmigración. Por lo tanto, se requiere un pasaporte para los visitantes extranjeros que viajan desde Malasia Peninsular a Malasia Oriental, así como para trasladarse entre Sabah y Sarawak. Para visitas sociales o de negocios de no más de 3 meses, los malayos peninsulares deben presentar un MyKad o, para los niños menores de 12 años, un certificado de nacimiento , y obtener un formulario especial de inmigración impreso que se debe conservar hasta la salida. [95] Sin embargo, se puede presentar un pasaporte malasio o un documento de viaje restringido y obtener un sello de entrada en el documento de viaje para evitar la molestia de tener que guardar una hoja de papel adicional. Para otros fines, los malayos peninsulares deben tener un permiso de residencia de largo plazo junto con un pasaporte o un documento de viaje restringido.

Antes de 2016, la Isla Norfolk , uno de los territorios externos autónomos de Australia , mantenía sus propios controles de inmigración. Hasta 2018, los ciudadanos australianos y neozelandeses que viajaban al territorio debían llevar un pasaporte o un Documento de identidad australiano , mientras que las personas de otras nacionalidades también debían tener una visa australiana válida y/o una visa de residente permanente de la Isla Norfolk . [96]

Además, algunos estados emiten pasaportes internos como documento de identidad . Un ejemplo es el pasaporte interno de Rusia o de algunos otros países postsoviéticos que datan de la época imperial. Algunos países utilizan pasaportes internos para controlar la migración dentro de un país. En algunos países, el pasaporte internacional o pasaporte para viajar al extranjero es un segundo pasaporte, además del pasaporte interno, requerido para que un ciudadano viaje al extranjero dentro del país de residencia. Pasaportes separados para viajar al extranjero existían o existen en los siguientes países:

Viajes internacionales sin documentos de viaje

El estrecho de Torres que separa Australia y Papúa Nueva Guinea

En algunas circunstancias, es posible viajar al extranjero sin documentos de viaje. [97] No obstante, normalmente se requiere un documento que acredite la ciudadanía, como un documento nacional de identidad o una licencia de conducir mejorada . [97]

El Corredor de Kartarpur permite a los devotos de la India visitar el gurdwara en Kartarpur, a 4,7 kilómetros (2,9 millas) de la frontera entre India y Pakistán en el lado paquistaní sin pasaporte [98] o visa. Los residentes de nueve aldeas costeras de Papúa Nueva Guinea pueden ingresar a la "Zona Protegida" del Estrecho de Torres (parte de Queensland , Australia ) para fines tradicionales. Esta exención del control de pasaportes es parte de un tratado entre Australia y Papúa Nueva Guinea negociado cuando Papúa Nueva Guinea se independizó de Australia en 1975. [99] Los barcos de otras partes de Papúa Nueva Guinea y otros países que intentan cruzar a Australia o aguas australianas son detenidos por la Aduana australiana o la Marina Real Australiana .

Los ciudadanos de la India y Nepal no necesitan documentos de viaje para viajar a sus respectivos países, pero sí necesitan algún tipo de identificación para cruzar la frontera y no es necesario que los ciudadanos de ambos países sean inspeccionados en los puestos de control, aunque los extranjeros deben cumplir con la política de visados ​​de cada país. De manera similar, es posible viajar con un mínimo de documentos de viaje entre el Reino Unido, la Isla de Man , Guernsey , Jersey e Irlanda, que juntos forman el Área de Viaje Común .

Los países que forman parte del Espacio Schengen no realizan controles de pasaportes entre ellos, salvo que se den circunstancias excepcionales. No obstante, es obligatorio llevar el pasaporte, el documento nacional de identidad en regla, el permiso de residencia de extranjero o algún otro documento de identificación con fotografía.

La Unión Nórdica de Pasaportes permite a los ciudadanos nórdicos, es decir, los ciudadanos de Dinamarca (incluidas las Islas Feroe), Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia, visitar cualquiera de estos países sin estar en posesión de documentos de identidad (Groenlandia y Svalbard están excluidos). [100] Esto es una extensión del principio de que los ciudadanos nórdicos no necesitan ningún documento de identidad en su propio país. Se recomienda un medio para demostrar la identidad cuando se lo soliciten (por ejemplo, utilizando un permiso de conducir, que no indica la ciudadanía), incluso en el propio país. La adhesión al Espacio Schengen en 2001 no ha cambiado esas reglas.

Para viajar a las islas francesas de San Pedro y Miquelón directamente desde Canadá, los canadienses y los extranjeros que posean documentos de identificación canadienses están exentos de los requisitos de documentos de viaje y visa para estadías de duración máxima de 3 meses dentro de un período de 6 meses.

De factodocumentos de viaje

Los documentos de viaje de facto son documentos que en la práctica serán suficientes para cruzar las fronteras legalmente, pero sin estatus legal como documento de viaje. Estos son necesarios en la práctica en áreas en las que los documentos de viaje no se requieren expresamente para los nacionales de parte Dentro de los controles fronterizos en el Área de Viaje Común , los viajes entre Irlanda , el Reino Unido , las Dependencias de la Corona Británica , la Isla de Man y las Islas del Canal , no se requieren documentos de viaje para los ciudadanos británicos o irlandeses. Como este requisito no se aplica a otros, estos ciudadanos tienen que demostrar la presunción de tener esta nacionalidad, lo que requiere en la práctica algún tipo de identificación. Los documentos utilizados para este propósito (más notablemente: la licencia de conducir) son, por lo tanto, documentos de viaje de facto . Algunas aerolíneas aún requieren pasaporte a los ciudadanos de la CTA.

La Unión Nórdica de Pasaportes significa que los ciudadanos nórdicos (de Noruega, Dinamarca, Suecia, Finlandia e Islandia) pueden permanecer en todos esos países (en papel) sin ningún documento de identidad, de la misma manera que en su país de origen. En realidad, se necesita un documento de identidad para viajar y en otras situaciones, y cualquier documento de identidad nórdico es válido en la zona para fines de viaje (pero no para residencia, por ejemplo, para realizar operaciones bancarias o contactos con las autoridades).

Otros medios de identificación

En sentido estricto, no es necesario que un ciudadano de la UE , del EEE o de Suiza posea un documento de viaje válido (como un documento nacional de identidad o un pasaporte ) para disfrutar del derecho a la libre circulación en la UE, el EEE y Suiza . En teoría, si un ciudadano de la UE, del EEE o de Suiza puede demostrar su nacionalidad por "cualquier otro medio" (por ejemplo, presentando un documento nacional de identidad o un pasaporte vencidos, o un certificado de ciudadanía), se le debe permitir entrar y residir en la UE, el EEE y Suiza sin visado. No obstante, a un ciudadano de la UE que no pueda demostrar su nacionalidad de manera satisfactoria se le debe dar "todas las oportunidades razonables" para obtener los documentos necesarios o para que se los entreguen en un plazo razonable. [101] [102] [103]

Véase también

Referencias

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  63. ^ De conformidad con el artículo 28 de la Convención.
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Notas

  1. ^ Los gobiernos locales de la mayoría de los Territorios Británicos de Ultramar habitados emiten pasaportes a los ciudadanos de los Territorios Británicos de Ultramar residentes que tienen estatus de pertenencia en el territorio en cuestión, mientras que las Regiones Administrativas Especiales chinas de Hong Kong y Macao emiten pasaportes a ciudadanos chinos que tienen residencia permanente en la región en cuestión.
  2. ^ Estos se emitieron a grupos definidos para viajar juntos a destinos particulares, como un grupo de niños en edad escolar en un viaje escolar. [16]
  3. ^ Dado que México permite el uso de tarjetas de identidad emitidas por consulados mexicanos en el extranjero [39] y otros documentos que demuestren la ciudadanía mexicana para sus ciudadanos que ingresan al país, los ciudadanos mexicanos que son miembros de la primera nación Kickapoo efectivamente no están obligados por ninguno de los dos países a tener un pasaporte o una tarjeta de cruce fronterizo cuando viajan entre los dos países por tierra o mar.
  4. ^
    • Albania acepta documentos de identidad nacionales o pasaportes para la entrada de nacionales de la UE, la AELC, Bosnia y Herzegovina, Kazajstán, Kosovo, Mónaco, Montenegro, Macedonia del Norte, San Marino y Singapur.
    • Bosnia y Herzegovina acepta documentos de identidad nacionales o pasaportes para la entrada de ciudadanos de la UE, la AELC, Mónaco, Montenegro, San Marino y Serbia.
    • Macedonia del Norte acepta documentos de identidad nacionales o pasaportes para la entrada de nacionales de la UE, la AELC, Albania, Montenegro, Bosnia y Herzegovina, Kosovo y Serbia.
    • Montenegro acepta documentos de identidad nacionales o pasaportes para la entrada de nacionales de la UE, la AELC, Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Mónaco, Macedonia del Norte, San Marino y Serbia.
    • Serbia acepta documentos de identidad nacionales o pasaportes para la entrada de nacionales de la UE, la AELC (excepto Liechtenstein), Bosnia y Herzegovina, Montenegro y Macedonia del Norte.
    • Turquía permite a los ciudadanos de Bélgica, Francia, Georgia, Alemania, Grecia, Italia, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, la República Turca del Norte de Chipre parcialmente reconocida , Portugal, España, Suiza y Ucrania entrar con un documento de identidad nacional válido.
    • Ucrania acepta recíprocamente para viajar los documentos de identidad nacionales emitidos a ciudadanos de Georgia y Turquía.
    • Los ciudadanos de la UE y de Turquía pueden entrar en la República Turca del Norte de Chipre, parcialmente reconocida , con un documento de identidad válido.
    • Los ciudadanos de la UE y de Turquía pueden entrar en Georgia con un documento de identidad válido.
    • Los ciudadanos turcos pueden entrar a Moldavia con un documento de identidad válido.
    • Los ciudadanos turcos pueden ingresar a Ucrania y Azerbaiyán con un documento de identidad válido si llegan directamente desde Turquía.
  5. ^ La Comisión Europea ha determinado que el acervo jurídico es pertinente para el EEE , por lo que Islandia , Liechtenstein y Noruega lo están examinando para su incorporación al Acuerdo EEE . Sin embargo, la base jurídica se basa en el artículo 21 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea , un artículo que no está reflejado en el Acuerdo EEE. [53]
  6. ^ Se define de la siguiente manera:
  7. ^ Dado que México permite el uso de tarjetas de identidad emitidas por consulados mexicanos en el extranjero [39] y otros documentos que demuestran la ciudadanía mexicana para sus ciudadanos que ingresan al país, los mexicanos que tienen residencia permanente en Estados Unidos efectivamente no están obligados por ninguno de los dos países a tener un pasaporte mexicano cuando viajan entre los dos países.
  8. ^ Kosovo es objeto de una disputa territorial entre la República de Kosovo y la República de Serbia . [65] La República de Kosovo declaró unilateralmente su independencia el 17 de febrero de 2008. Serbia sigue reclamándola como parte de su propio territorio soberano . Los dos gobiernos comenzaron a normalizar las relaciones en 2013, como parte del Acuerdo de Bruselas de 2013. Kosovo es reconocido actualmente como un estado independiente por 104 de los 193 estados miembros de las Naciones Unidas . En total, 114 estados miembros de la ONU han reconocido a Kosovo en algún momento, de los cuales 10 posteriormente retiraron su reconocimiento.
  9. ^ ab El área bajo la definición consiste en:
  10. ^
    • Un nuevo inmigrante en Israel adquiere la nacionalidad israelí inmediatamente cuando se le expide un certificado de inmigración (תעודת עולה teudat oleh) al llegar al país, pero se puede renunciar a esta nacionalidad con efecto retroactivo al momento en que se emitió el certificado de inmigración si se presenta dicha solicitud ante el Ministerio del Interior dentro de los 90 días siguientes a la emisión del certificado de inmigración. Durante estos 90 días, un nuevo inmigrante no puede solicitar un pasaporte o documento de viaje israelí a menos que presente una renuncia al derecho a renunciar a la adquisición automática de la nacionalidad israelí. Antes de 2017, no se podía expedir un pasaporte israelí a un nuevo inmigrante hasta que hubiera residido en Israel durante un período de al menos 270 días tras la emisión de su certificado de inmigración. En 2017, esta restricción se levantó cuando la Knesset modificó la ley de pasaportes. [71] [72]
    • Ciudadanos israelíes con antecedentes penales.
    • Ciudadanos israelíes que han perdido o destruido más de tres pasaportes.
    • Ciudadanos israelíes que han perdido su pasaporte durante un viaje al extranjero.
    • Ciudadanos israelíes que regresan a Israel por decisión del gobierno israelí. [73]
  11. ^
    • El perro o gato deberá estar microchipado.
    • El perro o gato debe haber permanecido en el país durante al menos 180 días (6 meses) desde su nacimiento o haber salido de Japón.
    • El perro o gato debe haber recibido dos inyecciones antirrábicas y un análisis de sangre 6 meses antes de ingresar o reingresar a Japón, lo que demuestra que la mascota está libre de rabia. Esta prueba debe realizarse en un laboratorio designado.
    • El perro o gato no tiene ni muestra signos de rabia o leptospirosis (sólo perros).
    Para sacar un perro o gato de Japón, además de las inyecciones y el microchip necesarios, es necesario: [88]
    • Disponer de certificados emitidos por un veterinario oficial que acrediten que su perro o gato ha sido vacunado, microchipado y desparasitado según sea necesario. Estos son veterinarios designados por la prefectura para emitir certificados y vacunar oficialmente a su perro.
    • Con más de una semana de antelación a su viaje, notifique al Servicio de Cuarentena Animal en el puerto de salida y solicite una inspección de exportación para su perro o gato. La inspección la realizará la Oficina de Cuarentena (Ken'eki-kyoku) antes de que despache a su mascota. [88]
  12. ^ Por ejemplo, la Tarjeta de Identidad Permanente de Hong Kong o la Tarjeta de Identidad de Macao y el Permiso de Regreso al País de Origen ( chino simplificado :回乡证; chino tradicional :回鄉證; pinyin : Huíxiāngzhèng ) son necesarios para que los residentes permanentes de Hong Kong o Macao que sean ciudadanos chinos puedan cruzar la frontera, mientras que los ciudadanos del continente necesitan un Permiso de Dos Vueltas ( chino :双程证).
  13. ^ Los documentos necesarios para viajar entre la República Popular China y la República de China son:

Bibliografía

Enlaces externos