Los refugiados de la guerra civil siria son ciudadanos y residentes permanentes de Siria que han huido del país durante la guerra civil siria . La población de la República Árabe Siria antes de la guerra se estimó en 22 millones (2017), incluidos los residentes permanentes. [1] De esa cifra, las Naciones Unidas (ONU) identificaron a 13,5 millones (2016) como personas desplazadas, que necesitaban asistencia humanitaria . De ellos, desde el inicio de la guerra civil siria en 2011, más de seis millones (2016) eran desplazados internos , y alrededor de cinco millones (2016) habían cruzado a otros países, [2] buscando asilo o colocados en campos de refugiados sirios en todo el mundo. A menudo se describe como una de las mayores crisis de refugiados de la historia.
Las revueltas armadas comenzaron en Siria en 2011 cuando las fuerzas de seguridad lanzaron una violenta campaña de represión de las protestas a nivel nacional , lo que llevó a la oposición a formar milicias de resistencia , lo que llevó a la situación a una guerra civil. Los ataques subsiguientes a áreas civiles por parte de las Fuerzas Armadas Sirias resultaron en el desplazamiento forzado de millones de sirios , lo que llevó a una crisis de refugiados en toda regla . [3] El Plan Regional de Refugiados y Resiliencia (3RP) se estableció en 2015 como una plataforma de coordinación que incluye a los países vecinos excepto Israel. Para 2016, varias naciones habían hecho promesas al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para reasentar permanentemente a 170.000 refugiados registrados. [4] Los refugiados sirios han contribuido a la crisis migratoria europea , y el ACNUR recibió casi un millón de solicitantes de asilo en Europa en agosto de 2017. [5] Turquía es el mayor país de acogida de refugiados registrados, con más de 3,7 millones de refugiados sirios. [6] [7]
Se estima que, a diciembre de 2022, han muerto al menos 580.000 personas, de las cuales 13 millones son sirios desplazados y 6,7 millones son refugiados obligados a huir de Siria. El gobierno baasista y su aparato de seguridad han detenido y torturado a numerosos refugiados repatriados, sometiéndolos a desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales . Alrededor de 12 millones de sirios viven en condiciones de grave inseguridad alimentaria . [8] Más de dos tercios de los desplazados son mujeres y niños. [3] [9]
La Ley Nº 10 promulgada por Bashar al-Assad en 2018 ha permitido al Estado confiscar propiedades de los desplazados sirios y refugiados, y ha dificultado el retorno de los refugiados por miedo a que el régimen los ataque. [a] La ayuda humanitaria a los desplazados internos en Siria y a los refugiados sirios en los países vecinos se planifica en gran medida a través de la oficina del ACNUR. Filippo Grandi , del ACNUR, ha descrito la crisis de refugiados sirios como "la mayor crisis humanitaria y de refugiados de nuestro tiempo y una causa continua de sufrimiento". [14]
A finales de 2019, más de 13,2 millones de sirios habían sido desplazados por la fuerza. [6] Al menos 6,7 millones de ellos habían abandonado el país (más de la mitad de ellos a Turquía), y el resto se había trasladado dentro de Siria. [15]
El Grupo de Expertos de Eurostat / ONU sobre Estadísticas de Refugiados y Personas Desplazadas Internamente (EGRIS) considera tres categorías principales distintas de personas de interés: [16]
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) mantiene una base de datos con el número estimado de refugiados y solicitantes de asilo sirios por país. [17] Estas cifras se obtienen de los gobiernos locales, pero no incluyen a los antiguos refugiados que han sido reasentados. Por lo tanto, el número total de refugiados que un país ha recibido puede ser mayor si el país ha aceptado o rechazado refugiados. Los datos que figuran a continuación se han obtenido del Buscador de datos sobre refugiados del ACNUR y se han complementado con varias fuentes adicionales.
El gráfico siguiente muestra cuántos refugiados y solicitantes de asilo sirios han estado fuera de Siria a lo largo del tiempo, según los registros del ACNUR. Cabe señalar que esta cifra no incluye a las personas desde el momento en que son reasentadas, los refugiados no registrados y los inmigrantes ilegales.
Incluye a posibles solicitantes de asilo y personas en situaciones similares a las de los refugiados. Última actualización a mediados de 2020. [18] Los países con menos de 100.000 sirios se han agrupado en "Otros países".
Una forma de incluir no sólo a los refugiados actuales sino también a los antiguos refugiados que se han reasentado es considerar la inmigración por país. Dependiendo de la frecuencia del censo local y de los criterios de inclusión, [19] estas cifras pueden ser más o menos aproximadas. La inmigración neta es la diferencia en ciudadanos de Siria entre 2011 y el momento de la recopilación de datos. Por lo tanto, no incluye a las personas que regresaron a Siria. Ni el ACNUR ni los datos de inmigración incluyen a los inmigrantes ilegales.
Los observadores internacionales consideran que los derechos humanos en Siria bajo el gobierno del Partido Baaz (que ha existido desde 1963) se encuentran en condiciones excepcionalmente pobres y se han ido deteriorando aún más desde 2008. [50] [51] Los levantamientos de la Primavera Árabe de 2010-2011 en Túnez , Egipto , Libia , Bahréin y Yemen inspiraron importantes protestas en Siria. El ejército sirio intervino en marzo de 2011, [52] y la represión del gobierno sirio aumentó gradualmente en violencia, escalando a importantes operaciones militares para reprimir la resistencia. En abril, cientos de personas murieron en enfrentamientos entre el ejército sirio y las fuerzas de oposición, que incluían manifestantes armados y soldados desertores. [53] A medida que Siria descendía a la guerra civil, [54] rápidamente se dividió en un complejo mosaico de alianzas y territorios cambiantes entre el gobierno de Asad, los grupos rebeldes , las SDF y los grupos yihadistas salafistas (incluido el EIIL ). Más de medio millón de personas murieron en la guerra , incluidos alrededor de doscientos mil civiles. [55]
En mayo de 2011, miles de personas habían huido de la guerra a países vecinos, y un número aún mayor de personas habían sido desplazadas dentro de Siria. [56] [57] [58] Mientras los ejércitos asaltaban varios lugares y luchaban, aldeas enteras intentaban escapar, y miles de refugiados cruzaban las fronteras cada día. [59] [60] [61] Otras razones del desplazamiento en la región, que a menudo se suman a la guerra civil siria, tienen como objetivo a los refugiados de la guerra civil iraquí , los refugiados kurdos y los refugiados palestinos .
"La crisis de Siria se ha convertido en la mayor emergencia humanitaria de nuestra era, pero el mundo no está logrando satisfacer las necesidades de los refugiados y los países que los acogen", dijo el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, António Guterres , en 2014. [62] El ACNUR informó que el número total de refugiados en todo el mundo supera los 50 millones por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial , en gran parte debido a la guerra civil siria. [63]
El número de refugiados que cruzaron la frontera turca alcanzó entre 10.000 y 15.000 a mediados de 2011. [64] [65] [66] [67] Más de 5.000 regresaron a Siria entre julio y agosto, mientras que la mayoría fueron trasladados a campos recién construidos que albergaron a 7.600 refugiados en noviembre. [68] [67] A finales de 2011, se estimó que el número de refugiados era de entre 5.500 y 8.500 en el Líbano, con alrededor de 2.500 registrados, [69] [ 70] [71] [72] alrededor de 1.500 registrados en Jordania (con posiblemente miles más sin registrar), [73] y miles habían encontrado refugio en Libia. [74] [ cita requerida ]
En abril de 2012, en la fase inicial de insurgencia de la guerra civil siria que precedió al alto el fuego del 10 de abril en virtud del plan de paz de Kofi Annan , la ONU informó de 200.000 o más sirios desplazados internamente, 55.000 refugiados registrados y unos 20.000 aún no registrados. [75] 25.000 estaban registrados en Turquía, 10.000 en el Líbano (en su mayoría huyendo de los combates en Homs , unos 10.000 más no estaban registrados), 7.000 en Jordania (con 2.000 más no registrados estimados por el ACNUR, 20.000 según JOHUD y 80.000 llegadas según funcionarios jordanos [76] ), 800 en Irak (400 más no registrados). [75] Dentro de Siria, había 100.000 refugiados de Irak, 70.000 más ya habían regresado a Irak. [75]
A mediados de 2012, cuando el plan de paz fracasó y la ONU proclamó por primera vez oficialmente que Siria se encontraba en estado de guerra civil, [77] el número de refugiados registrados aumentó a más de 110.000. [78] Durante dos días en julio, 19.000 sirios huyeron de Damasco al Líbano, mientras la violencia dentro de la ciudad se intensificaba. [79] Los primeros refugiados sirios emigraron por mar a la Unión Europea, [80] un pequeño número encontró asilo en varios países como Colombia . [81] Algunos refugiados fueron rechazados en Jordania. [82] A finales de 2012, el ACNUR informó de que el número de refugiados había aumentado a más de 750.000 [83] con 135.519 en Turquía; [83] 54.000 en el Kurdistán iraquí y unos 9.000 en el resto de Irak; [84] 150.000 en el Líbano [83] 142.000 en Jordania [83] y más de 150.000 en Egipto [83] [85]
Se estima que a finales de 2013 había 1,5 millones de sirios refugiados. [86] En 2014, el deterioro de la situación humanitaria en el vecino Iraq provocó una afluencia de refugiados iraquíes al noreste de Siria. A finales de agosto, la ONU estimó que 6,5 millones de personas habían sido desplazadas dentro de Siria, mientras que más de 3 millones habían huido a países como Líbano (1,1 millones), Jordania (600.000) y Turquía (800.000). [62]
A principios de 2015, la Unión Europea tuvo dificultades para hacer frente a la crisis migratoria , y sus países iniciaron negociaciones y acalorados debates políticos sobre el cierre o el refuerzo de las fronteras y los sistemas de cuotas para el reasentamiento de refugiados y migrantes de diferentes partes del mundo. [87] [88] La imagen del cuerpo de un niño sirio ahogado arrastrado a una playa turca se convierte en un momento seminal en las crisis de refugiados y la respuesta global. [89] [90] Los debates nacionales y la cobertura mediática sobre las crisis de refugiados sirios aumentan notablemente, lo que atrae una atención considerable hacia los costos humanos de la guerra civil siria, las responsabilidades de los países de acogida, las presiones que obligan a los refugiados a migrar de sus países de acogida, el tráfico de personas y las responsabilidades de terceros países para reasentar a los refugiados. [91] [92] [93] [94]
En el mismo año, en Turquía, Líbano, Jordania, Irak y Egipto, se lanzó el Plan Regional de Refugiados y Resiliencia (3RP) para coordinar mejor la ayuda humanitaria entre ACNUR , los gobiernos y las ONG. [95] En 2016, Jordania, Líbano y Turquía negociaron acuerdos plurianuales con donantes internacionales que proporcionaban apoyo material, a saber, el Pacto de Jordania, el Pacto de Líbano y la Declaración UE-Turquía, respectivamente. [96] Los países que albergan al mayor número de refugiados también introdujeron una serie de restricciones a las nuevas llegadas. Líbano detuvo los nuevos registros y permite que los refugiados ingresen al país solo en circunstancias extremas. [97] Jordania cerró su frontera con Siria durante la mayor parte de 2016, debido a preocupaciones de seguridad sobre el control del EI , según funcionarios del gobierno. [98] [99] Human Rights Watch y Amnistía Internacional criticaron a las autoridades jordanas por no permitir la entrada de refugiados y suspender la ayuda a los campamentos informales reportados en la frontera. [100] [101] [102] En 2016 surgieron informes del Observatorio Sirio de Derechos Humanos , la Coalición Nacional de Fuerzas de la Revolución y la Oposición Sirias , Human Rights Watch y Amnistía Internacional de que los guardias fronterizos turcos disparan rutinariamente a los refugiados sirios que intentan llegar a Turquía, [103] [104] además, Turquía ha devuelto por la fuerza a miles de refugiados sirios a la zona de guerra desde mediados de enero de 2016. [ cita requerida ] El Ministerio de Asuntos Exteriores turco y el presidente Erdoğan lo negaron. [103] [104]
En 2017, mientras el conflicto en Siria y las razones del desplazamiento continúan, pocos sirios pueden salir del país, debido a la gestión más restrictiva de las fronteras por parte de los países vecinos. [105] En la primera mitad de 2017, se registraron aproximadamente 11 millones de desplazamientos [106] y alrededor de 250.000 refugiados más se han registrado en países vecinos, [107] sin embargo, es difícil estimar cuántos de ellos cruzaron la frontera recientemente. En el mismo período, se estima que los sirios han presentado 50.000 solicitudes de asilo por primera vez en Europa, [5] y se planean alrededor de 100.000 nuevos reasentamientos en terceros países para 2017. [108]
A mediados de 2017, se estima que 260.000 refugiados regresaron a Siria desde 2015 y más de 440.000 desplazados internos regresaron a sus hogares para buscar a sus familiares, verificar la propiedad y, en algunos casos, debido a la mejora de la seguridad en algunas partes del país. [109] [110] El ministro de Asuntos Exteriores sirio pidió a los refugiados del país que regresaran a sus hogares. [111] [112] Sin embargo, el ACNUR afirmó que las condiciones en Siria siguen siendo inseguras y desamparadas, las mejoras en muchas áreas son inciertas y muchos servicios básicos están ausentes; el acceso de los convoyes de ayuda también es un desafío. [109] En 2019, solo el 5% de los sirios en el Líbano informaron que tenían la intención de regresar a Siria en los próximos 12 meses, aunque una mayoría (aproximadamente dos tercios) esperaba regresar a Siria algún día. [113] Menos de la mitad de los retornados tienen acceso a agua o servicios de salud, debido a la infraestructura extremadamente dañada. Se estima que un 10 por ciento de ellos acabaron nuevamente como desplazados internos. [110]
Un informe de Human Rights Watch publicado en octubre de 2021 afirma que los refugiados que regresaron a Siria por decisión propia sufrieron "graves abusos de los derechos humanos y persecución a manos del gobierno sirio y las milicias afiliadas, incluidas torturas , ejecuciones extrajudiciales y secuestros ". [114] [115]
La gran mayoría de los refugiados vive por debajo de la línea de pobreza (por ejemplo, en 2016 en el Líbano la mayoría de los hogares estaban por debajo de los 85 dólares mensuales per cápita; [116] en el sudeste de Turquía, el 90% estaban por debajo de los 100 dólares y el 70% por debajo de los 50 dólares mensuales per cápita [117] ). Los gastos per cápita mensuales medios se estimaron en 2015-2016 en 104 dólares en el Líbano [116] y 55 dólares en el sudeste de Turquía. [117] El subempleo y los salarios bajos están muy extendidos. Muchos dependen de fuentes menos sostenibles, vales de comida, pidiendo créditos o pidiendo dinero prestado principalmente a amigos y familiares, con menos frecuencia a tiendas y rara vez a propietarios (por ejemplo, en el Líbano el 90% de los hogares estaban endeudados, 850 dólares en promedio; [116] en el sudeste de Turquía más de la mitad están endeudados, unos pocos cientos de dólares en promedio [117] ). Debido a esto, los refugiados enfrentan dificultades para acceder a los servicios y proporcionar alimentos, vivienda, atención médica y otras necesidades básicas para sus familias. [106] [118] La mayoría de los refugiados reciben información relacionada con los refugiados a través de SMS (por ejemplo, el 91% de los hogares registrados en el Líbano [116] ) y muchos usan teléfonos inteligentes (en el Líbano, dos tercios de los hogares informaron que usan WhatsApp [116] ).
En enero de 2019, la ONU afirmó que 15 niños sirios desplazados, 13 de ellos menores de un año, habían muerto debido al frío y a la falta de atención médica. Además, varios días de fuertes vientos, lluvias intensas y nevadas y las consiguientes inundaciones provocaron la muerte de al menos un niño, así como daños en más de 360 lugares que albergaban a 11.300 refugiados en el Líbano. En Siria, las familias que huyeron del conflicto en Hajin se quedaron esperando en el frío durante días sin refugio ni suministros básicos. Se les reasienta en los campos de refugiados. [119] En enero de 2021, 22.000 personas perdieron sus hogares temporales debido a que las fuertes lluvias, las inundaciones y la nieve destruyeron más de 4.000 tiendas de campaña en los campos de desplazados en el norte de Idlib y el oeste de Alepo. [120]
Los refugiados viven principalmente en comunidades de acogida, en casas alquiladas o en asentamientos informales de tiendas de campaña y viviendas precarias. Sólo un 10% vive en campamentos formales . En el Líbano, el 85% paga alquiler, el 71% vive en edificios residenciales (apartamentos normales o en los microapartamentos diseñados para el portero/superintendente del edificio), el 12% en estructuras no residenciales (lugares de trabajo, garajes, tiendas) y el 17% en asentamientos informales de tiendas de campaña; una cuarta parte de las viviendas están superpobladas (menos de 4,5 metros cuadrados por persona). [116] En el sur de Turquía, el 96% de los refugiados que viven fuera de los campamentos pagan alquiler, el 62% vive en apartamentos alquilados, el 28% en edificios sin terminar o garajes, el 1% en tiendas de campaña. [121] A los refugiados se les suele cobrar una tarifa más alta que a la población local, especialmente por las condiciones deficientes (en 2016, en el Líbano, el promedio mensual oscilaba entre 53 dólares por mantener tiendas de campaña en tierra y 250 dólares por un apartamento o casa no compartidos; [116] en el sudeste de Turquía, aproximadamente 250 dólares por viviendas que cumplen con los estándares SPHERE , sin incluir los costos de agua y electricidad [117] ). En el Líbano, muchos hogares enfrentan escasez de agua y una cuarta parte de las viviendas estaban en condiciones notablemente malas. [116]
Pocos refugiados tienen permisos de residencia en el Líbano, principalmente debido a su costo, lo que crea dificultades en los puestos de control cuando se desplazan en busca de trabajo. [116]
Las oportunidades de ingresos para los refugiados son predominantemente informales, principalmente debido a que los gobiernos emiten pocos permisos de trabajo. Las barreras incluyen cuotas, tarifas, papeleo largo y engorroso y discriminación por parte de los empleadores. En Turquía, incluso después de las reformas que abrieron el mercado laboral en enero de 2016, el número de refugiados en un solo lugar de trabajo no puede superar el 10%; los empleadores pagan tarifas de permiso de trabajo de 600 TL (180 dólares) cada año; si bien existe una exención para el trabajo estacional, requiere una solicitud separada y todavía requiere estar registrado durante al menos 6 meses. [122] A fines de 2015, se han emitido como máximo varios miles de permisos, por lo que los refugiados están abrumadoramente empleados de manera informal. [123] Los trabajos suelen ser estacionales y las tasas de empleo difieren ampliamente entre el invierno y el verano. [117] En mayo de 2016 en el Líbano, el 36% de las personas en edad laboral (70% hombres, 7% mujeres) informaron haber trabajado (al menos un día en los 30 días anteriores a una encuesta). Entre ellos, el subempleo era generalizado (trabajaban 14 días al mes en promedio) y los salarios eran bajos (en promedio, 215 dólares para los hombres y 115 dólares para las mujeres). La estructura del empleo era la siguiente: 33% construcción, 22% agricultura, 26% servicios, 6% comercio minorista y 6% limpieza. [116]
Algunos refugiados sirios han recurrido a la prostitución como medio de supervivencia, en particular entre las mujeres y las niñas. [124] [125] Existe una creciente preocupación por la explotación de las mujeres refugiadas. [126]
El ACNUR tiene una política de ayudar a los refugiados a trabajar y ser productivos, utilizando sus habilidades existentes para satisfacer sus propias necesidades y las del país de acogida:
En 2018, el gobierno sirio promulgó la controvertida Ley n.° 10, en la que podía expropiar zonas y propiedades de los sirios desplazados por la guerra. [128] En diciembre de 2020, surgió la noticia de que el régimen estaba subastando tierras de los desplazados a los leales a Asad y que esto estaba siendo gestionado por el aparato de seguridad del régimen. Estas políticas están pensadas como un "castigo" para los ciudadanos que no son lo suficientemente leales al régimen. [129]
Los refugiados necesitan adaptarse a entornos nuevos y cambiantes, especialmente antes o durante la transición y al llegar. [130] Los teléfonos móviles desempeñan un papel fundamental al apoyar a los refugiados en sus procesos de aprendizaje informal y resolución de problemas. La crisis siria impulsó el desarrollo de numerosas aplicaciones para refugiados, que van desde aplicaciones generales para todo tipo de situaciones hasta aplicaciones específicas que se centran en ámbitos distintos, como el alojamiento, la salud o las autoridades. [131]
Los refugiados tienden a utilizar sus dispositivos móviles y las redes sociales móviles para abordar sus necesidades informativas y educativas después de su huida de manera relativamente informal y desestructurada. Estudios realizados en diferentes contextos han documentado cómo los refugiados utilizan las herramientas digitales para múltiples tareas prácticas e instrumentales entre ellos y con terceros en situaciones cotidianas o en situaciones de emergencia. [131] Por ejemplo, un estudio sobre refugiados sirios en campamentos rurales del Líbano describe que las mujeres mantienen grupos de WhatsApp para coordinar cuestiones como el transporte con sus vecinos. [132]
Los estudios muestran que los refugiados utilizan sus teléfonos móviles para conectarse con voluntarios locales, por ejemplo a través de grupos de Facebook, [133] para todo tipo de orientación práctica. [134] También en contextos de integración, como en situaciones de huida, la tecnología móvil desempeña un papel esencial para obtener asistencia en situaciones de emergencia, incluido el acceso a servicios médicos o policiales. [135] [136]
Las redes sociales han sido ampliamente adoptadas en el contexto de la crisis de refugiados sirios. Los estudios muestran, por ejemplo, que los sirios en Turquía acceden a Facebook para obtener información sobre todo tipo de cuestiones de integración, desde la administración, el empleo y la vivienda hasta restaurantes y eventos. [137]
Desde el 18 de diciembre de 2019, se está produciendo una disputa diplomática en la ONU sobre la reautorización de la ayuda transfronteriza para los refugiados. China y Rusia se oponen al proyecto de resolución actual que pretende reautorizar los puntos de cruce en Turquía, Irak y Jordania; China y Rusia, como aliados de Asad, pretenden cerrar los dos puntos de cruce en Irak y Jordania, y dejar activos solo los dos puntos de cruce en Turquía. [138]
Las diez personas que representan a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad se encontraban en el pasillo fuera de la sala hablando con la prensa para afirmar que los cuatro puntos de cruce son cruciales y deben renovarse. [138]
Mark Lowcock, funcionario de las Naciones Unidas, está pidiendo a la ONU que vuelva a autorizar la ayuda transfronteriza para permitir que la ayuda siga llegando a los refugiados en Siria. Dice que no hay otra manera de entregar la ayuda que se necesita. Señaló que cuatro millones de refugiados de los más de once millones de refugiados que necesitan asistencia están siendo alcanzados a través de cuatro puntos de cruce internacionales específicos. Lowcock se desempeña como Subsecretario General de las Naciones Unidas para Asuntos Humanitarios y Coordinador del Socorro de Emergencia y Jefe de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios . [139]
.jpg/1280px-Zaatari_refugee_camp,_Jordan_(3).jpg)
Editar: el mapa anterior está ligeramente desactualizado, ya que la población de refugiados sirios registrados en Turquía supera los 3,5 millones en 2020 El Plan Regional de Refugiados y Resiliencia (3RP) es un esfuerzo de coordinación entre Jordania, Líbano, Turquía, Irak (países vecinos de Siria), Egipto y agencias de las Naciones Unidas con ONG como ACNUR y 240 socios. [118] Se describe a sí mismo como "un documento de estrategia, plataforma de coordinación, herramienta de promoción y apelación de financiación". El 3RP se inició a fines de 2015/2016, reemplazando el antiguo Plan de Respuesta Regional interinstitucional y coordinando los planes de respuesta de cada país, con el liderazgo y la propiedad nacionales como principio fundamental, para utilizar los sistemas en el país de manera efectiva y evitar la creación de sistemas paralelos. Publica resúmenes estratégicos e informes amplios sobre la situación en los países constituyentes, describiendo en particular los esfuerzos humanitarios fuera de Siria. Estos están dirigidos a alimentos y asistencia, acceso al agua potable, educación formal para niños, consultas de atención primaria de salud, asistencia de refugio y acceso al empleo asalariado. Según el 3RP, la financiación no está a la altura de las necesidades de la región: sólo el 6% del Plan de 2017 se ha financiado en los tres primeros meses, mientras que el Plan de 2016 se ha financiado en un 63%. El 3RP también pidió apoyo, incluidos compromisos de reasentamiento. [118]
En la región, los refugiados viven predominantemente en zonas urbanas, periurbanas y rurales, mientras que sólo un 10 por ciento vive en campamentos. [105] La mayoría vive por debajo de la línea de pobreza . Los países de acogida se enfrentan a una infraestructura sobrecargada, tanto pública (por ejemplo, agua, salud, carreteras) como privada (por ejemplo, vivienda), así como a una grave interrupción de las exportaciones a través de Siria.
Egipto – Egipto , que no tiene frontera con Siria , se convirtió en un importante destino para los refugiados sirios después de 2012, tras la elección del presidente egipcio Mohamed Morsi . Durante el mandato presidencial de Morsi, se estima que había entre 70.000 y 100.000 refugiados sirios viviendo en el país. El gobierno de Morsi intentó apoyar a los refugiados sirios ofreciendo permisos de residencia, asistencia para encontrar empleo, permitiendo que los niños refugiados sirios se inscribieran en escuelas estatales y acceso a otros servicios públicos.
Tras los acontecimientos relacionados con el golpe de Estado egipcio de 2013 , los refugiados sirios fueron recibidos con hostilidad por los egipcios, que los acusaron de apoyar a la Hermandad Musulmana , ya que el grupo tiene estrechas relaciones con la oposición siria y el Ejército Libre Sirio . [140] [141]
El gobierno interino también endureció las restricciones de visado para los ciudadanos sirios, exigiéndoles que obtengan un visado y una autorización de seguridad antes de entrar en Egipto. A raíz de estas medidas, al menos 476 sirios fueron deportados o se les negó la entrada de Egipto. Varios vuelos que transportaban sirios fueron rechazados desde aeropuertos en Egipto a donde se originaron sus vuelos, incluidos Damasco y Latakia , Siria . [142] [143] Tras los disturbios posteriores al golpe de Estado en Egipto , muchos sirios también tomaron la decisión de abandonar Egipto y establecerse en Europa.
Sin embargo, un estudio del Ministerio de Asuntos Exteriores egipcio ha estimado que el país ha acogido a unos 500.000 refugiados sirios desde el inicio del conflicto. [ cita requerida ] El presidente egipcio, Abdel Fattah el-Sisi, también ha dicho que su país recibió a unos 500.000 refugiados sirios sin "shows mediáticos". El presidente al-Sisi ha dicho que su gobierno no abusa de los refugiados, añadiendo que muchas organizaciones internacionales dejaron de recibir refugiados, lo que provocó un aumento en los números y que su gobierno todavía recibe refugiados a pesar de que Egipto enfrenta una crisis económica. [ 144 ]
En mayo de 2017, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) informaron que los refugiados sirios habían contribuido con 800 millones de dólares a la economía egipcia desde el comienzo de la guerra civil. [145]
En noviembre de 2017, el presidente Abdel Fattah el-Sisi emitió un decreto aprobando una subvención de 15 millones de dólares para apoyar a los refugiados sirios en Egipto. [146]
En agosto de 2019, Egipto albergaba a 130.371 refugiados sirios, en comparación con 114.911 en agosto de 2016 y 122.213 en agosto de 2017. [147]
Jordania – En junio de 2015, había 628.427 refugiados sirios registrados en Jordania. [148] Sin embargo, un censo jordano realizado en noviembre de 2015 mostró que hay 1,4 millones de refugiados sirios que residen en el país, lo que significa que más del 50% de los refugiados sirios en Jordania no están registrados. [149] Un informe de 2016 del Banco Mundial reveló que la afluencia de refugiados sirios a Jordania ha costado al reino más de 2.500 millones de dólares al año, lo que equivale a alrededor del 6% del PIB de Jordania y aproximadamente una cuarta parte de los ingresos anuales del gobierno. La ayuda internacional prometida ha quedado varios cientos de millones de dólares por debajo del costo total. Esto ha provocado que la deuda pública del reino aumente hasta el 95% de su PIB en 2016 y ha paralizado gravemente el crecimiento de su economía. [150] La mayoría de los refugiados en Jordania viven en comunidades locales en lugar de en campos de refugiados, lo que ha añadido una gran presión a la infraestructura del país, en particular en las ciudades del norte de Jordania adyacentes a la frontera con Siria. [151]
Líbano – En octubre de 2016, el Líbano albergaba a 1,5 millones de refugiados sirios según estimaciones del gobierno libanés, mientras que en julio de 2019, el número de refugiados sirios registrados oficialmente en el Líbano se redujo a menos de 1 millón, según los relatos oficiales de la Respuesta Regional de Refugiados de Siria del ACNUR, [152] la mitad de ellos niños (menores de 18 años), junto con 31.502 refugiados palestinos de Siria, 35.000 repatriados libaneses y una población preexistente de más de 277.985 refugiados palestinos. [153] [154] [155]
Constituyen en total el 30% de la población libanesa (estimada en 5,9 millones), o el 25% solo para los refugiados sirios, lo que convierte al Líbano en el país con el mayor número de refugiados por habitante. [153] El gobierno libanés decidió no establecer campamentos para las personas que huyen de la guerra civil en el Líbano, por lo que se han establecido en todo el país. Si bien la mayoría de ellos alquilan sus viviendas en alrededor de 1.700 lugares en todo el país, [156] casi una quinta parte (18%) vive en asentamientos no formales [155] , principalmente concentrados en las gobernaciones fronterizas. Debido a que el gobierno del Líbano ha dificultado cada vez más que los refugiados de Siria renueven sus permisos de residencia, [157] el número de hogares en los que todos los miembros se encuentran legalmente en el país ha disminuido del 58% en 2014 al 29% en 2015. [155] Los hogares de refugiados que viven por debajo de la línea de pobreza aumentaron del 49% en 2014 al 70% en 2015. [155] Las familias sobreviven pidiendo dinero prestado siempre que pueden. El porcentaje de hogares refugiados con deudas aumentó del 70% en 2013 al 89% en 2015. [155] A pesar de su difícil situación, el Partido de las Fuerzas Libanesas , el Partido Kataeb y el Movimiento Patriótico Libre temen que el sistema político sectario del país esté siendo socavado. [158]
Las tensiones aumentaron en el Líbano cuando el ejército hizo una redada en los campamentos de refugiados en Arsal en 2014. El Comité de Eruditos Musulmanes condena lo que llama abusos de los derechos humanos, diciendo que "el castigo colectivo de los refugiados sirios no puede justificarse", y pide una "investigación transparente e imparcial de las violaciones, desde la quema de campamentos hasta la tortura de detenidos en Arsal". [159]
Irak – En diciembre de 2019, Irak albergaba a 245.810 refugiados sirios, principalmente en la región del Kurdistán iraquí, y a 1,4 millones de iraquíes desplazados internamente. [160] Esto se compara con febrero de 2016, cuando albergaba a 245.543 sirios y 3,2 millones de iraquíes desplazados internamente. [161] Existen varios campos de refugiados en el norte de Irak . El gobierno del Kurdistán iraquí alberga actualmente a refugiados sirios de etnia kurda . [162] Aunque muchos refugiados sirios kurdos viven en campamentos, un número significativo de ellos se han trasladado a zonas urbanas y ciudades de la región del Kurdistán .
Turquía – En septiembre de 2019, Turquía albergaba a 3,66 millones de refugiados sirios registrados, en comparación con los 2,73 millones de septiembre de 2016. [163] Alrededor del 30% vive en 22 campamentos administrados por el gobierno cerca de la frontera con Siria. [164] Turquía alberga el mayor número de refugiados sirios y ha proporcionado más de 8.000.000.000 de dólares en ayuda. La ayuda financiera de otros países ha sido limitada, aunque la UE prometió 3.200.000.000 de euros en noviembre de 2015. [165] La promesa aún no se ha cumplido. [ ¿Cuándo? ] La respuesta de Turquía a la crisis de refugiados es diferente a la de la mayoría de los demás países. Como señaló un informe del Banco Mundial: Es un enfoque sin campamentos y financiado por el gobierno, en contraposición a dirigir a los refugiados a campamentos que dependen de las agencias de ayuda humanitaria para recibir apoyo. [166]
Según la legislación turca, los refugiados sirios no pueden solicitar el reasentamiento, sino sólo el estatus de protección temporal. Registrarse para el estatus de protección temporal da acceso a servicios estatales como la salud y la educación, así como el derecho a solicitar un permiso de trabajo en determinadas zonas geográficas y profesiones. Más de un tercio de los refugiados urbanos no están registrados. En la actualidad, el 30% de los niños refugiados sirios tienen acceso a la educación, se han abierto 4.000 empresas y varios campos de refugiados sirios se han convertido en pequeñas ciudades con servicios que van desde atención sanitaria hasta peluquerías. Más de 13 millones de sirios recibieron ayuda de la Agencia Turca de Ayuda (AFAD). Turquía ha gastado más que cualquier otro país en ayuda a los refugiados sirios, y también ha sido objeto de críticas por abrir campos de refugiados en el lado sirio de la frontera. [167] A los cristianos sirios se les ha permitido regresar a su patria histórica en Tur Abdin , Turquía. [168] Hasta 300.000 refugiados sirios que viven en Turquía podrían recibir la ciudadanía en virtud de un plan para mantener a los sirios ricos y educados en el país. [169] Un estudio que recibió el apoyo de la unidad de Proyectos de Investigación Científica de la Universidad de Estambul y fue realizado por académicos de varias universidades, reveló que la gran mayoría de los sirios en Turquía están empleados en trabajos no registrados por salarios significativamente más bajos en comparación con sus contrapartes turcas. [170]
Los grupos de derechos humanos han denunciado repetidamente a las tropas turcas por disparar contra civiles que intentaban cruzar la frontera desde principios de 2016. Según el Observatorio Sirio de Derechos Humanos , un total de 163 refugiados, incluidas 15 mujeres y 31 niños, supuestamente fueron asesinados hasta agosto de 2017. [171] También se ha informado de abusos físicos y humillaciones públicas por parte de los soldados. [171] Acusaciones similares fueron hechas por Human Rights Watch , [172] [104] la Coalición Nacional de Fuerzas de la Revolución y la Oposición Sirias , [173] [103] y Amnistía Internacional , [ cita requerida ] que también afirma que Turquía ha devuelto por la fuerza a miles de refugiados sirios a la zona de guerra desde enero de 2016. [ cita requerida ] Las autoridades turcas niegan las acusaciones, [104] pero arrestaron a varios soldados en agosto de 2017 después de que surgiera un video de ellos abusando de algunos jóvenes sirios que intentaban cruzar ilegalmente la frontera hacia el país. [171]
El 18 de mayo de 2016, los legisladores de la Subcomisión de Derechos Humanos del Parlamento Europeo (DROI) dijeron que Turquía no debería utilizar a los refugiados sirios como soborno para el proceso de liberalización de visados para los ciudadanos turcos dentro de la Unión Europea. [174]
En Turquía se descubrió una fábrica que producía chalecos salvavidas falsos para los migrantes que querían cruzar el mar Egeo hacia Grecia. La policía confiscó más de 1.200 chalecos salvavidas falsos en la fábrica de Esmirna y detuvo a cuatro trabajadores, entre ellos dos jóvenes sirias. La redada se produjo la misma semana en que aparecieron en las playas turcas los cadáveres de más de 30 personas que se habían ahogado en su intento de llegar a Grecia. Tras el acuerdo de miles de millones de euros entre la UE y Turquía, la policía turca aumentó sus operaciones contra las personas implicadas en el negocio del contrabando en general. [175] [176] [177]
El 3 de junio de 2016, Mahmutcan Ateş, un empleado de limpieza turco que trabajaba en el campo de Nizip en Gaziantep (Turquía), fue condenado a 108 años de prisión por abusar sexualmente de niños sirios. No negó los cargos, pero dijo que muchos empleados y directivos de los campos estaban implicados. También admitió que pagó a los niños entre 2 y 5 liras turcas (entre 0,70 y 1,70 dólares) antes de agredirlos en los baños; las víctimas tenían entre 8 y 12 años. [178]
Con los refugiados que huyen continuamente a su país, en 2018 se informó que Turquía albergaba al 63,4% de todos los refugiados del mundo. Esto dejó a Turquía con 3.564.919 refugiados registrados en total. [179] Sin embargo, en comparación con el aumento de refugiados, los beneficios hacia ellos no aumentaron tanto, ya que solo 712.218 recibieron permisos de residencia y solo 56.024 permisos de trabajo se otorgaron a los sirios en 2017. [180] Aunque Turquía intenta cumplir su promesa de cuidar bien a los refugiados, la dramática ola de refugiados sirios en su conjunto afectó y sigue afectando a la economía y la sociedad turcas . Turquía sigue apoyando a los refugiados construyendo alrededor de 28 refugios para las víctimas de la trata de personas, sin embargo, fuera de los campamentos, solo el 24% de los niños sirios tienen acceso a la educación, los permisos de trabajo siguen estando muy restringidos, la falta de beneficios sociales sistemáticos está empeorando e incluso el control fronterizo se ha vuelto más estricto. Aunque el 90% de los refugiados sirios en Turquía viven fuera de los campamentos y dentro de las ciudades, y aunque Turquía tiene la tasa más alta de población de refugiados en su conjunto, Turquía sigue luchando con la cantidad de responsabilidad que tiene sobre los 3,5 millones de refugiados.
Armenia – El gobierno está ofreciendo varias opciones de protección, incluyendo la naturalización simplificada por ascendencia armenia (19.500 personas adquirieron la ciudadanía armenia ), procedimientos acelerados de asilo y permisos de residencia facilitados a corto, mediano y largo plazo. [181] Los armenios étnicos en Siria han estado huyendo a sus patrias históricas en Armenia . [182] [183] [184] [185] La escuela de Cilicia se estableció para proporcionar educación específicamente a los niños refugiados sirio-armenios [186] [187] [188] con el apoyo de los gobiernos de Kuwait [189] [190] y Austria. [191]
En enero de 2017, había 22.000 refugiados, principalmente de etnia armenia, en el país. Además, otras 38 familias armenias (unas 200 personas) se habían reasentado en la República de Nagorno-Karabaj, que es de facto independiente , en 2014. [192] [193] 50 familias yazidíes (unas 400 personas) también han encontrado refugio en Armenia. Armenia alberga una comunidad yazidí , que actualmente cuenta con 35.000 miembros. [194]
Azerbaiyán – En 2019, 43 refugiados sirios habían solicitado asilo en Azerbaiyán. [195] Azerbaiyán ha expresado su protesta contra las medidas de Armenia para reasentar a los refugiados armenios sirios en las regiones azerbaiyanas ocupadas por Armenia de Lachin y Gubadli (reclamadas por la República de Nagorno-Karabaj no reconocida y respaldada por Armenia), acusándola de cambiar artificialmente la situación demográfica y la composición étnica de estos distritos que alguna vez estuvieron poblados por azeríes. [196]
Bahréin – Bahréin rechazó los informes de la oposición bahreiní de que estaban tratando de alterar la demografía del país naturalizando a sirios. [197]
Israel – Israel tiene una frontera en disputa con los Altos del Golán de Siria. En 2012, Israel anunció preparativos para acomodar alos refugiados sirios alauitas en los Altos del Golán , en caso de que el gobierno sirio colapsara. [198] El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, dijo: "No permitiremos que Israel quede sumergido por una ola de inmigrantes ilegales y activistas terroristas". [199] Los israelíes de grupos humanitarios han operado en Jordania para ayudar a los refugiados sirios que han huido allí. Para marzo de 2015, casi 2000 sirios heridos en la guerra civil siria habían sido tratados en hospitales israelíes. [200] En enero de 2017, el Ministerio del Interior israelí anunció que reasentará a unos 100 niños refugiados sirios no acompañados . Se les dará el estatus de residente temporal y tendrán plenos derechos, aunque no recibirán un pasaporte israelí. El informe también señala que el gobierno israelí incluso estaba dispuesto a prometer a la ONU que después de cuatro años, los refugiados reasentados recibirían residencia permanente, lo que les permitiría permanecer en Israel durante toda su vida. [201]
Irán – A principios de 2014, Irán ha enviado 150 toneladas de bienes humanitarios, incluidas 3.000 tiendas de campaña y 10.000 mantas, a las Medias Lunas Rojas de Jordania, Irak y Líbano por vía terrestre para que se distribuyan entre los refugiados sirios que residen en los tres países. [202]
Kuwait – Se estima que en Kuwait viven unos 120.000 sirios. Más concretamente, Kuwait concede permisos de residencia a los expatriados sirios que han permanecido en Kuwait más tiempo del permitido. [203]
Arabia Saudita – Arabia Saudita ha ofrecido reasentamiento sólo a los inmigrantes sirios que tenían una familia en el reino, y tiene un número estimado de inmigrantes sirios y trabajadores extranjeros que llega a 100.000 viviendo con sus familias [204] y ha enviado ayuda por valor de 280 millones de dólares para ayudar a los refugiados sirios. [205] Arabia Saudita, como todos los estados del Golfo , no es signataria de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Refugiados de 1951. [ 206] Según el funcionario saudí, Arabia Saudita había emitido permisos de residencia a 100.000 sirios. [204] La BBC informó de que "los casos más exitosos son los sirios que ya están en los estados del Golfo y que prolongan su estancia, o los que entran porque tienen familia allí". [207] Amnistía Internacional informó de que Arabia Saudita no ha ofrecido realmente ningún reasentamiento específicamente a los refugiados. [208] No están clasificados como refugiados. [206] El Ministerio del Interior saudí anunció en 2016 que había aceptado a más de 2.500.000 refugiados en el reino. [209]
En agosto de 2012, los primeros refugiados sirios emigraron por mar a la Unión Europea . [210]
En virtud del Reglamento de Dublín , un solicitante de asilo en un país de la UE debe ser devuelto a ese país si intenta seguir migrando a otro país de la UE. Hungría está sobrecargada en 2015 por las solicitudes de asilo durante las crisis migratorias europeas , hasta el punto de que el 23 de junio se niega a permitir que otros países de la UE devuelvan a más solicitantes. [211] Alemania y la República Checa suspenden el Reglamento de Dublín para los sirios y comienzan a procesar sus solicitudes de asilo directamente. [212] [213] El 21 de septiembre, los ministros de asuntos interiores de la UE aprueban un plan para aceptar y redistribuir a 120.000 solicitantes de asilo (no solo sirios) en toda la UE. [214] La República Checa , Hungría , Rumania y Eslovaquia se opusieron al plan y Finlandia se abstuvo. [215] Los países más pobres expresan preocupación por el costo económico y social de absorber grandes cantidades de refugiados. Los países más ricos pueden ofrecer más asistencia humanitaria. [215]
Un gran número de refugiados cruzan hacia la UE y, a mediados de 2015, había 313.000 solicitudes de asilo en toda Europa. [216] Las cifras más altas se registraron en Alemania, con más de 89.000, y Suecia, con más de 62.000. Más de 100.000 refugiados cruzaron hacia la UE en julio de 2015, [217] y, en septiembre, más de 8.000 refugiados cruzaron hacia Europa diariamente, siendo los sirios el grupo más numeroso. [218]
Se estima que hasta el 21 de diciembre de 2015, 500.000 refugiados sirios habían ingresado a Europa, el 80 por ciento de los cuales llegó por mar y la mayoría por tierra en Grecia. [219]
El 19 de febrero de 2016, Austria impuso restricciones al número de entradas de refugiados. Eslovenia, Croacia, Serbia y Macedonia anunciaron que sólo se permitiría el paso de 580 refugiados al día a través de sus fronteras. Como resultado, un gran número de refugiados sirios se encuentran atrapados en Grecia. [220] Se teme que Grecia no pueda hacer frente a los miles de personas varadas en los centros de recepción repartidos por el continente y las islas de Lesbos , Kos y Chios . [221]
Austria – En 2015, se estima que había al menos 18.000 refugiados sirios en Austria. [222] [223] En 2018, había 48.103 ciudadanos sirios residiendo en Austria. [224]
Bulgaria – Bulgaria acoge a los refugiados que se encuentran en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatuto de refugiado. Bulgaria recibió 11.080 solicitudes de asilo en 2014, de las cuales el 56% fueron presentadas por ciudadanos sirios y el 94,2% de las decisiones en primera instancia fueron positivas para los ciudadanos sirios, lo que lo convierte en el país con la tasa de aceptación más alta de la UE. [225] [226] Durante el período de enero a julio de 2015, se estima que hubo 9.200 solicitudes de asilo en Bulgaria y la tasa de aceptación promedio se mantuvo igual que en el año anterior. [227]
En agosto de 2013, se produce un marcado aumento del número de refugiados que entran en Bulgaria . Los centros de refugiados búlgaros están al límite de su capacidad y el gobierno busca alojamientos de emergencia y pide ayuda a la UE y a la Cruz Roja . [228]
República Checa – En octubre, el alto responsable de derechos humanos de la ONU afirmó que la República Checa mantiene a los inmigrantes en condiciones “degradantes” y similares a las de una cárcel [229]
Croacia – Croacia acoge a refugiados cuando están en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. Además, Croacia, un estado miembro de la UE, comparte frontera terrestre con Serbia, por lo tanto, existe el riesgo de una fuerte afluencia de migrantes de Serbia considerando que Hungría erigió una valla en su frontera con Serbia . Casi el 80% de la frontera consiste en el río Danubio, pero el problema es la llamada "Frontera Verde" de 70 kilómetros de largo cerca de Tovarnik . Según el Ministro del Interior croata, Ranko Ostojić, "la policía en el área tiene suficiente personal y equipo para proteger la frontera croata contra los inmigrantes ilegales". [230] La Presidenta croata Kolinda Grabar-Kitarović y la Primera Viceprimera Ministra Vesna Pusić rechazaron la opción de construir una valla en la frontera croata con Serbia. [231] [232] El 15 de septiembre de 2015, Croacia comenzó a experimentar las primeras grandes oleadas de refugiados de la Guerra Civil Siria. "Los primeros refugiados sirios cruzan la frontera entre Croacia y Serbia, abriendo una nueva ruta potencial a través de Europa después de que Hungría selle las fronteras". [233] Croacia cerró su frontera con Serbia el 19 de octubre de 2015 debido a la "abrumadora cantidad de migrantes". [234] [235]
Chipre – En 2024 Chipre tenía 30.000 refugiados sirios bajo protección subsidiaria . [236]
Dinamarca – En septiembre de 2015, la preocupación pública seguía estando centrada en la llegada de refugiados, pero ahora se está centrando en las cuestiones inmediatas que giran en torno a quienes ya se encuentran en Dinamarca. [237] [238] [239] [240] [241] [242]
Francia – En noviembre de 2015, el presidente François Hollande reafirmó el compromiso de Francia de aceptar 30.000 refugiados en un plazo de dos años, pese a las preocupaciones surgidas a raíz de los atentados de París ocurridos unos días antes. Su anuncio provocó una ovación de pie en un encuentro de alcaldes franceses. [243]
Alemania – En 2013, Alemania recibió 11.851 solicitudes de asilo de sirios, en 2014 la cifra se triplicó hasta alcanzar las 39.332. [244] El Ministro Federal del Interior alemán estimó en marzo de 2015 que Alemania había aceptado a unos 105.000 refugiados sirios. [245] En junio de 2015, residían en Alemania 161.435 sirios, de los cuales 136.835 habían entrado después de enero de 2011. [246] Tras suspender las normas de Dublín para los refugiados sirios, las cifras aumentaron hasta el punto de poner a prueba las capacidades de infraestructura y logística de Alemania. De enero a julio de 2015, la Oficina Federal de Migración y Refugiados recibió 42.100 solicitudes de asilo. [247] A finales de 2015, la cifra había llegado a 158.657. Se aprobaron el 96% de las solicitudes de asilo. [248] La canciller alemana, Angela Merkel, dijo que "el derecho fundamental al asilo de los perseguidos políticos no conoce límites; esto también se aplica a los refugiados que llegan a nosotros desde el infierno de una guerra civil". [249] Aunque su gobierno decidió permitir la entrada de todos los sirios al país, tuvo que suspender temporalmente los viajes en tren hacia y desde Austria para controlar el elevado número de llegadas. En la principal estación de trenes de Múnich , miles de alemanes aplaudieron a los sirios que llegaron en septiembre. [250]
El 22 de octubre de 2015, la policía alemana anunció que había impedido un ataque planeado contra un hogar de refugiados en Bamberg por parte de un grupo extremista de derecha. También dijo que se habían producido casi 600 ataques contra hogares de refugiados en 2015, un marcado aumento con respecto a 2014. [251] Además, entre 19.000 y 39.000 (según las estimaciones) miembros del movimiento derechista alemán Pegida se manifestaron el 19 de octubre de 2015 en Dresde contra la aceptación de refugiados. Entre 14.000 y 20.000 personas más celebraron una contramanifestación en la ciudad. [252] La apertura de Angela Merkel hacia los refugiados fue criticada y el 61% de los encuestados en una encuesta de INSA informó que estaban menos contentos con la aceptación de refugiados después de los ataques. En septiembre, la aduana alemana confiscó paquetes de pasaportes sirios falsos que la policía sospecha que se están vendiendo a personas no sirias que buscan asilo en Alemania. [253] [254]
En abril de 2020, dos exmiembros de alto rango del ejército sirio fueron juzgados en Coblenza , Renania-Palatinado (Alemania), por presuntos crímenes de guerra cometidos durante la guerra civil siria. Esta fue la primera vez que se procesa a funcionarios militares sirios por su papel en el conflicto. [255]
A finales de 2022, 1.016.000 inmigrantes sirios vivían en Alemania. [256]
Grecia – Grecia da la bienvenida a los refugiados cuando están en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. En 2015, hubo 385.525 llegadas por mar. [33] Se estima que solo el 8% de las llegadas (31.000 refugiados sirios) solicitaron asilo en Grecia, [257] ya que la mayoría están en tránsito más hacia Europa. El gobierno griego intentó utilizar la crisis de refugiados para extraer ayuda económica adicional de la UE con malos resultados. [258] Entre 15.000 y 17.000 refugiados habían desembarcado en la isla de Lesbos en septiembre de 2015, abrumando los recursos y la generosidad de los residentes locales. [259] Muchos refugiados también llegan a tierra en Agathonisi , Farmakonisi , Kos , Lemnos , Leros , Rodas , Chios , Samos , Symi , Kastellorizo y otras islas cercanas a Turquía. Algunos llegan a través delcruce fronterizo de Evros desde Turquía. El 19 de febrero de 2016, Austria impuso restricciones al número de refugiados que entraban en el país, seguida por Eslovenia, Croacia, Serbia y Macedonia del Norte, de solo 580 llegadas por día. Como resultado, un gran número de refugiados sirios y migrantes de otros países están atrapados en Grecia. [220] El 22 de febrero de 2016, en una cumbre de emergencia sobre la crisis migratoria en Bruselas, se acordó que se crearían otras 100.000 plazas en centros de recepción de refugiados. También se crearon 50.000 plazas en Grecia y otras 50.000 en los países de los Balcanes. [260] Dado que entre 2.000 y 3.000 migrantes llegan a Grecia todos los días, estas 100.000 plazas parecen insuficientes.
El 18 de junio de 2016, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, elogió a Grecia por mostrar "notable solidaridad y compasión" hacia los refugiados y también pidió apoyo internacional. [261] [262]
Tras el intento de golpe de Estado turco de julio de 2016, las autoridades griegas de varias islas del Egeo han pedido medidas de emergencia para frenar el creciente flujo de refugiados procedentes de Turquía; el número de migrantes y refugiados dispuestos a realizar el viaje a través del Egeo ha aumentado notablemente. En Atenas, los funcionarios expresaron su preocupación por el hecho de que los observadores turcos que supervisaban el acuerdo en Grecia habían sido retirados abruptamente después del fallido golpe de Estado y no había muchas señales de que fueran reemplazados. [263] La Asociación de Empresas Turísticas Griegas (SETE) advirtió sobre la posibilidad de otro estallido de la crisis de refugiados/migrantes debido a la inestabilidad política turca. [264]
Hungría – Hungría acoge a los refugiados que están en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. En el verano de 2015, Hungría se vio profundamente afectada por la crisis migratoria. [218] En diciembre, Hungría impugnó los planes de la UE de compartir a los solicitantes de asilo entre los estados de la UE ante el Tribunal de Justicia Europeo. [219] La frontera ha estado cerrada desde el 15 de septiembre de 2015, con una valla de alambre de púas a lo largo de sus fronteras meridionales, en particular con Croacia, y bloqueando el tráfico ferroviario. [250] [265] El gobierno cree que los "migrantes ilegales" son buscadores de empleo, amenazas a la seguridad y es probable que "amenacen nuestra cultura". [266] Ha habido casos de inmigrantes y minorías étnicas que han sido atacados. El país ha llevado a cabo deportaciones masivas de refugiados, a quienes generalmente se considera aliados del EIIL . [267] Los refugiados están prohibidos y casi todos son expulsados. [267]
Islandia – Islandia anunció que aceptaría 50 refugiados sirios. [268]
Italia – En 2013, el ACNUR estima que más de 4.600 refugiados llegan a Italia por mar, dos tercios de los cuales llegan en agosto. [269]
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Macedonia del Norte – Macedonia del Norte acoge a los refugiados si no se quedan permanentemente en el país y, en su lugar, se dirigen a Alemania para solicitar el estatuto de refugiado. En el verano de 2015, Macedonia del Norte se convirtió en uno de los países europeos más afectados por la crisis migratoria, junto con Hungría, Serbia, Italia y Grecia. [270]
Países Bajos – El gobierno condenó el ataque con bombas incendiarias a un centro de recepción de inmigrantes en octubre de 2015. [271] En la pequeña ciudad de Geldermalsen, más de 2.000 personas protestaron contra la inmigración a mediados de diciembre de 2015. [272]
Noruega – Noruega ha anunciado que aceptará 8.000 refugiados de Siria bajo el sistema de cuotas de la ONU para finales de 2017. [273]
Polonia – Polonia ha aceptado a 150 refugiados, en su mayoría cristianos. Varios partidos de centroderecha, extrema derecha y conservadores ganaron las elecciones parlamentarias con plataformas que exigían el fin de las cuotas de refugiados. [274] [275] [276] [277] [278] [279]
Rumania – La Comisión Europea pidió a Rumania que aceptara 6.351 refugiados en el marco de un sistema de cuotas de la UE. [280] Bloomberg News informó que “el gobierno de Rumania pedirá a la UE que conceda a sus ciudadanos un acceso igualitario al espacio Schengen sin visadosi los líderes del bloque imponen cuotas obligatorias a sus miembros para albergar a los refugiados”. [281]
Rusia – El gobierno ruso dio 24 millones de dólares a los refugiados [ cita requerida ] y concedió asilo a más de 1.000. [282] Unos 5.000 refugiados se han establecido en Rusia desde 2012. [283] Quinientos refugiados cristianos se establecieron en Sochi. Los circasianos en Siria han estado regresando a sus patrias históricas en Circasia. [284] [285] [ ¿fuente poco fiable? ] [286] Las diásporas chechenas y osetias en Siria también han tratado de regresar a sus patrias del Cáucaso. [287] [288]
Serbia – Serbia acoge a los refugiados que se encuentran en tránsito hacia Europa occidental para solicitar el estatuto de refugiado. En agosto de 2015, Vučić dijo que Serbia haría todo lo posible para ayudar a estas personas en su camino hacia una vida mejor. Prometió más retretes para ellos, mantas, alimentos y anunció la apertura de un centro de recepción temporal en Belgrado durante los meses de invierno. También hizo comparaciones entre los refugiados sirios y los refugiados serbios croatas "que también tuvieron que abandonar sus hogares hace 20 años", afirmando que, como los serbios sufrieron entonces, comprenden los problemas que enfrentan los refugiados. [289] [290]
Eslovenia – En un principio, Eslovenia acogía a los refugiados que se encontraban en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatuto de refugiado. Sin embargo, a partir de septiembre de 2015, Eslovenia habría considerado la posibilidad de albergar a "hasta 10.000" refugiados, así como de crear nuevos pasos a través del país para los refugiados en respuesta a las crecientes tensiones en su frontera con Croacia. [291]
Eslovaquia – Eslovaquia se ha negado a aceptar refugiados de Turquía (que son casi todos sirios), [292] aunque en diciembre de 2015 aceptó voluntariamente a 500 solicitantes de asilo de forma temporal y a 149 familias cristianas asirias que llegaron a través de Irak. [293] El gobierno eslovaco ha amenazado con demandas contra la UE debido al controvertido sistema de cuotas de refugiados que requiere que Eslovaquia acepte poco menos de 2.300 migrantes. [294]
Suecia – En septiembre de 2013, Suecia se convirtió en el primer país de la UE que otorga la residencia permanente a todos los solicitantes de asilo y el derecho a la reunificación familiar, en vista del empeoramiento de las condiciones en Siria. [295] [296] [297] Aproximadamente 8.000 refugiados sirios en Suecia se ven afectados por la sentencia. La decisión es bien recibida [ ¿por quién? ] , pero algunos advierten que puede ser una bendición para las operaciones de tráfico de personas . [298]
En septiembre de 2013, las autoridades de inmigración suecas dictaminaron que a todos los solicitantes de asilo se les concedería la residencia permanente y el derecho a traer a sus familias también. Suecia es el primer país de la UE que hace esta oferta. [298] El número de nacionales sirios que se establecieron en Suecia con el estatus de refugiado fue de 2.943 en 2012, [299] 9.755 en 2013, [222] y 18.827 en 2014, [300] [301] lo que suma un aumento total de 31.525 refugiados durante este período. Además, otros 9.028 sirios se establecieron en Suecia por motivos de reunificación familiar. Además, durante este período, Suecia ha recibido a más de 10.000 apátridas, muchos de los cuales son refugiados que residían anteriormente en Siria. [222] [299] [300] [301]
En 2015, 51.338 sirios solicitaron asilo en Suecia. [302] Después de 2015, el número de solicitantes de asilo sirios disminuyó drásticamente, totalizando 5.459 en 2016, 4.718 en 2017 y 1.040 en mayo de 2018. [303] [304]
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Suiza – En marzo de 2012, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos solicitó a Suiza que aceptara a algunos refugiados sirios, y el gobierno suizo anunció que estaba considerando la solicitud. [305] En marzo de 2015, el Consejo Federal Suizo estableció el objetivo de aceptar a 3.000 refugiados sirios en un plazo de tres años. [306] En septiembre de 2015, 5.000 refugiados sirios habían recibido permiso provisional para vivir en Suiza, y otros 2.000 habían presentado solicitudes de asilo y estaban pendientes. [306]
Reino Unido – Hasta el momento, el Reino Unido ha concedido asilo a 5.102 refugiados [307], de los cuales 216 han sido reasentados activamente. [308] La postura de su gobierno ha sido duramente criticada por grupos de derechos humanos. [309] [310] En septiembre, el gobierno anunció planes para aceptar 20.000 refugiados en un período de 5 años, sacados de campos de refugiados en Líbano, Turquía y Jordania. [311] En mayo de 2015, una encuesta de YouGov encargada por la organización benéfica británica Islamic Relief mostró que el 42% de los encuestados dijo que Gran Bretaña no debería acoger a extranjeros que huyen de conflictos o persecución en sus propios países, un marcado aumento respecto de 2014. La encuesta también mostró que el terrorismo estaba asociado con los musulmanes, con las palabras "terror", "terrorista" o "terrorismo" elegidas por el 12% de los encuestados, por delante de otras opciones como fe (11%), mezquita (9%), Corán (8%) y religioso (8%). [312] [313] El primer ministro David Cameron describió a los refugiados sirios que llegan al Reino Unido como un "enjambre", y más tarde dijo que no "permitiría que la gente entrara en nuestro país". El ministro de Asuntos Exteriores también dijo que los refugiados estaban "merodeando" por Calais . Amnistía Internacional y el liderazgo del partido de oposición han criticado estas declaraciones del gobierno. [314] [315] El 4 de septiembre de 2015, Cameron prometió que el Reino Unido aceptaría "miles" más de refugiados sirios. [316] El candidato del UKIP de Wimbledon, Peter Bucklitsch, desató la indignación en línea entre los usuarios de Twitter el 3 de septiembre de 2015 cuando afirmó que el niño refugiado sirio fallecido Alan Kurdi estaba "bien vestido y bien alimentado", y culpó a sus padres por la muerte. Afirmó que Aylan murió porque sus padres eran "ávidos de la buena vida en Europa". Figuras de alto perfil como el líder liberal demócrata Tim Farron denunciaron los comentarios. Se disculpó en línea al día siguiente. [317] Una declaración un día después contenía una disculpa de Buckslitsch. Describió su tuit como "poco elegante" y afirmó que culpar a los padres probablemente "no era... la mejor respuesta". [318] En noviembre de 2018, un joven de dieciséis años fue mostrado en video agrediendo a un refugiado sirio en un ataque en el patio de recreo de la Escuela Comunitaria de Almondbury , en West Yorkshire . [319] [320]
En julio de 2013, Canadá prometió reasentar a 1.300 refugiados para 2015 y prometió 100 millones de dólares en ayuda humanitaria. [ cita requerida ] "1.063 refugiados sirios ya están aquí en Canadá. El resto viajará en las próximas semanas" (Kevin Menard, portavoz del Ministro de Inmigración Chris Alexander). [321] y el gobierno acordó reasentar a 11.300 refugiados para fines de 2017, y luego a 10.000 para septiembre de 2016. [ cita requerida ] Antes de las elecciones federales de 2015 , el Partido Liberal de Canadá prometió traer 25.000 refugiados para fines de 2015. [322] Después de las elecciones, el gobierno liberal recién formado no cumplió con su plazo autoimpuesto y se trasladó a febrero de 2016 y comenzó una mayor selección después de los ataques de París de 2015 . [ cita requerida ] Los canadienses han expresado un interés considerable en recibir refugiados y los políticos y líderes empresariales canadienses, incluido el Primer Ministro Justin Trudeau, se reunieron con los dos primeros vuelos el 10 y el 13 de diciembre de 2015. [323] A fines de 2015, Canadá había organizado 96 vuelos para transportar refugiados por aire desde sus países anfitriones, dio la bienvenida a 35.000 refugiados en 275 comunidades en todo el país y acordó reasentar entre 35.000 y 50.000 refugiados para fines de 2016. [324] Los arreglos de reasentamiento para refugiados adicionales y la integración social de los refugiados que llegan están en curso. El costo durante los seis años siguientes se estimó entre 564 y 678 millones de dólares canadienses . [325] Justin Trudeau declaró que los más vulnerables serían aceptados primero, incluidas las familias, los niños y los miembros de las comunidades LGBT . [326] Entre los refugiados sirios aceptados para el reasentamiento hay miles de personas de etnia armenia . [327] El 27 de febrero de 2016, Canadá alcanzó su objetivo de reasentar a 25.000 refugiados sirios. [328] Canadá sigue tramitando solicitudes y ha aceptado 40.081 refugiados desde noviembre de 2015 hasta enero de 2017. [329] El Gobierno mantiene al menos dos programas de reasentamiento: los refugiados pueden ser patrocinados ya sea bajo el programa de refugiados con asistencia gubernamental (GAR) o bajo el programa de patrocinio privado de refugiados (PSR). [330]
A fines de septiembre de 2016, Estados Unidos superó su objetivo inicial de reasentar a 10.000 refugiados sirios al reasentar a más de 12.500 refugiados en todo el país. La mayoría de este grupo inicial fue admitido en Estados Unidos en los cuatro meses previos a este anuncio. La administración Obama también dijo que anticipaba el reasentamiento de 110.000 refugiados adicionales, según un artículo del Washington Post . [331] [332] Los sirios representaron solo una pequeña fracción (2%) del total de refugiados admitidos en los Estados Unidos en el año fiscal 2015. [332] Según el Informe de Admisión de Refugiados del Departamento de Estado de los Estados Unidos de fecha diciembre de 2016, los Estados Unidos admitieron a 1.682 refugiados sirios en el año fiscal 2015 (año que finalizó en septiembre de 2015), 12.587 en el año fiscal 2016 (15% del total de admisiones de refugiados en todo el mundo en los Estados Unidos en el año fiscal 2016) y 3.566 refugiados sirios durante el período de octubre a diciembre de 2016. [333]
En la Cumbre de Líderes de las Naciones Unidas sobre Refugiados del 20 de septiembre de 2016, el Presidente Obama instó a los países a "cumplir con una obligación moral" de ayudar a la actual crisis de refugiados, y calificó las circunstancias de los 4,8 millones de refugiados de Siria de "particularmente inaceptables". [334]
Tras los ataques de París en noviembre de 2015 , treinta y un gobiernos estatales de Estados Unidos (todos menos uno dirigidos por un gobernador republicano ) protestaron por la admisión de refugiados sirios en sus estados, y algunos intentaron bloquear su admisión. [335] [336] Los esfuerzos de estos gobernadores por bloquear a los refugiados sirios no han tenido éxito en los tribunales, [337] [338] y la mayoría, pero no todos, de los gobernadores "parecen haber abandonado el asunto en silencio". [337]
Bajo su administración, el gobierno de Estados Unidos ha proporcionado 5.900 millones de dólares para ayudar a los refugiados sirios, convirtiendo a Estados Unidos en el segundo mayor donante de refugiados sirios después de Turquía. [339]
El 27 de enero de 2017, el nuevo presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, anunció que había firmado una orden ejecutiva que suspendía cualquier reasentamiento de refugiados sirios en los Estados Unidos indefinidamente hasta nuevo aviso debido a preocupaciones de seguridad (excluyendo "solicitudes de refugio hechas por individuos sobre la base de persecución religiosa, siempre que la religión del individuo sea una religión minoritaria en el país de nacionalidad del individuo" [340] que podría incluir cristianos , musulmanes chiítas y yazidíes en Siria). Se reanudará una vez que se implemente un procedimiento de control de seguridad mejorado. [341] [342] Dos días antes de firmar la orden ejecutiva, el presidente Trump dijo que estaba interesado en establecer zonas seguras en territorio sirio, permitiendo que los refugiados vivan allí mientras huyen de la violencia y declaró que los países europeos han "cometido un tremendo error al admitir a millones de refugiados de Siria y otros lugares problemáticos de Medio Oriente" durante la crisis migratoria europea de 2015 . [343] En julio de 2017, el presidente Trump y el primer ministro libanés Saad Hariri acordaron que Estados Unidos apoyaría al Líbano para "apoyar las necesidades humanitarias de los ciudadanos sirios desplazados lo más cerca posible de su país de origen". También se anunció en abril de ese mismo año que Estados Unidos enviaría 167 millones de dólares para ayudar al Líbano. [344]
Aunque algunos partidarios sostienen que la nueva suspensión del reasentamiento de Donald Trump se hizo para ayudar a proteger la seguridad de los Estados Unidos, una gran parte es escéptica sobre los resultados a largo plazo de la suspensión. Según los opositores del plan, la suspensión puede describirse como "mal concebida, mal implementada y mal explicada". [345] Este grupo de críticos incluye incluso a dos republicanos prominentes, Michael Hayden y John McLaughlin . Los críticos argumentan que, desde el 11 de septiembre de 2001, no ha habido ataques terroristas en los EE. UU. que hayan sido causados por alguna de las personas prohibidas por la orden. Además, dicen que la suspensión podría comprometer a las tropas estadounidenses que luchan en el extranjero y que proporciona propaganda para organizaciones terroristas como ISIS, ya que les permite proclamar que Estados Unidos tiene tendencias antiislámicas. El Tribunal de Apelaciones del 9º Circuito de los EE. UU. ha dicho en Washington v. Trump que la prohibición de viajes no es constitucional, pero Trump ha declarado que seguirá intentando convertirla en realidad. [346] El 4 de diciembre, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló a favor de apoyar la tercera entrega de la prohibición de viajes de la administración Trump. Esta decisión permitirá que la prohibición continúe en su totalidad después de que los tribunales estadounidenses bloquearan las dos primeras medidas de la controvertida regulación de los viajeros. La prohibición permitirá a la administración Trump regular en gran medida la migración desde países como Chad, Irán, Libia, Corea del Norte, Somalia, Venezuela, Yemen y Siria. Esto se produce después de la derrota del presidente Trump en octubre cuando su segunda prohibición fue bloqueada por jueces federales en Maryland y Hawái. Los casos activos contra la prohibición se encuentran actualmente en los tribunales inferiores y podrían dictar si el tercer intento del presidente Trump de prohibir los viajes aún se puede aplicar o se considera inconstitucional como sus dos intentos originales. Entre los defensores de la prohibición se encuentra la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , que representa a varios grupos que desafían la prohibición y continuará haciéndolo, y el director de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles, Omar Jadwat, dijo que "el prejuicio antimusulmán del presidente Trump no es ningún secreto". [347]
En el año fiscal 2016, Estados Unidos aumentó drásticamente el número de refugiados sirios admitidos, hasta un total de 12.587 refugiados de ese país devastado por la guerra. El noventa y nueve por ciento de estos refugiados eran musulmanes (y se admitieron pocos musulmanes chiítas) y aproximadamente el uno por ciento eran cristianos, según el análisis del Centro de Investigación Pew de los datos del Centro de Procesamiento de Refugiados del Departamento de Estado. [348] La composición religiosa de los 17,2 millones de habitantes de Siria es aproximadamente la siguiente: 74% islam sunita, 13% alauita, ismailita y chiíta, 10% cristiano y 3% druso. [349]
El Departamento de Estado describe así el estado de persecución religiosa en el país : "En Siria, el régimen de Assad aumentó sus ataques y vigilancia contra miembros de una variedad de grupos religiosos que consideraba una "amenaza", especialmente miembros de la mayoría sunita del país. Esto ocurrió simultáneamente con la escalada de la actividad extremista violenta dirigida contra minorías religiosas, incluidos cristianos , drusos , alauitas y otros, mientras continúa la actual guerra civil. Se está produciendo un desplazamiento interno y externo a gran escala de todos los sectores de la población" [350].
En 2017, Estados Unidos aceptó a 3.024 refugiados sirios, pero solo aceptó a 11 en el primer trimestre de 2018 [351]
El tema de la participación de los Estados Unidos en el alivio de la crisis de refugiados sirios sigue siendo un tema muy polémico entre legisladores, partes interesadas y activistas. A medida que la inestabilidad en la región sigue aumentando y el número de personas que buscan refugio sigue aumentando, el tema de si admitir o no a refugiados sirios en los Estados Unidos sigue teniendo una influencia generalizada en los asuntos estadounidenses, tanto internos como externos. Sin embargo, la presencia de refugiados en un país puede presentar oportunidades para que el Estado desarrolle capacidad en áreas más marginadas. [352]
La cuestión de admitir o no a los refugiados sirios en Estados Unidos ha sido clasificada durante mucho tiempo como una cuestión partidista, y los resultados de las encuestas confirman esta posición. En 2016, el 56% de los demócratas apoyó la admisión de refugiados sirios en Estados Unidos, en comparación con el 18% de los republicanos y el 32% de los independientes. [353] Desde la crisis de los refugiados sirios, los ciudadanos de Estados Unidos han estado formulando opiniones sobre cómo lidiar con la crisis de refugiados.
En una encuesta de CNN/ORC realizada en noviembre de 2015, al responder a la pregunta "¿Está a favor o en contra de permitir que los refugiados de Siria soliciten asilo en los Estados Unidos? ... ¿Está a favor/en contra de eso firmemente o solo un poco?", el 16% de las personas estaban completamente a favor, el 22% algo a favor, el 18% algo en contra, el 43% completamente en contra y el 1% no estaba seguro. [354] Se realizó otra encuesta nuevamente en enero-febrero de 2017, haciendo la misma pregunta. Esta vez, el 25% de las personas estaban completamente a favor, el 29% algo a favor, el 18% algo en contra, el 27% completamente en contra y el 2% no estaba seguro (margen de error de aproximadamente 3). [354] Estas encuestas muestran un cambio hacia opiniones más favorables hacia la admisión de refugiados sirios durante este período.
En el Academic Journal de la Facultad de Derecho de la Universidad de Duke , Suman Momin escribió un artículo titulado Un enfoque basado en los derechos humanos para los refugiados: una mirada a la crisis de refugiados sirios y las respuestas de Alemania y los Estados Unidos . Momin expone los argumentos morales e intrínsecos más comunes que afectan las opiniones de los ciudadanos sobre cuestiones de refugiados, como la crisis de refugiados sirios. Momin presenta el argumento del "buen samaritano", el argumento de la protección y el argumento de la responsabilidad política. [355] El argumento del buen samaritano afirma que las personas están a favor de ayudar a los no ciudadanos que son refugiados siempre que crean que al ayudar, su propio país no sacrificará nada. El argumento de la protección se deriva de la idea de que los humanos se preocupan por los derechos y las vidas de los demás. Este argumento significa que las personas prestan atención a los debates emocionales que utilizan fotos de refugiados o juegan con las conexiones emocionales, lo que hace que las personas quieran proteger o salvar a los refugiados. Finalmente, el argumento de la responsabilidad política afirma que las personas están más dispuestas a ayudar cuando piensan que brindar ayuda o dejar entrar a los refugiados hará avanzar políticamente a su propio país. La postura de los estadounidenses respecto de estos fundamentos morales es lo que influye en su opinión sobre cuestiones de política exterior respecto de los refugiados sirios. [355]
En una encuesta de la Universidad de Quinnipiac del 16 al 21 de febrero de 2016, respondiendo a la pregunta "¿Está usted a favor o en contra de aceptar refugiados sirios en los EE. UU.?", el 74% de los demócratas y el 43% de los independientes estaban a favor de que los refugiados sirios lleguen a los EE. UU., mientras que solo el 13% de los republicanos estaban a favor. El 82% de los republicanos se oponían a que los refugiados sirios llegaran a los EE. UU., el 51% de los independientes y el 22% de los demócratas. Entre el 4% y el 5% de las personas de cada partido no tenían respuesta. La encuesta tenía un margen de error de más o menos 2,9. [354] Esta encuesta indica que los demócratas están en gran medida a favor de que los refugiados sirios entren en los EE. UU., mientras que los republicanos se oponen en gran medida y, considerando el margen de error, los independientes están completamente divididos sobre el tema.
En otra encuesta realizada por Gallup el 30 y 31 de enero de 2017, Gallup preguntó a la gente: "Pensando ahora en algunas de las acciones específicas que Donald Trump ha tomado desde que asumió el cargo, ¿diría que aprueba o desaprueba la suspensión indefinida del programa de refugiados sirios de los Estados Unidos?" El 32% de las personas aprobó las acciones de Trump de suspender el programa de refugiados sirios, el 62% de las personas lo desaprobó y el 6% de las personas no estaba seguro (margen de error de más o menos 4). [354]
Argentina – En septiembre de 2013, Argentina decidió ofrecer refugio a miles de sirios desplazados. Hasta agosto de 2013, más de trescientas familias de refugiados habían llegado ya a Argentina. [356] En 2016, como resultado de la intensificación del conflicto en Siria, Argentina ofreció aceptar a 3.000 refugiados. [357]
Brasil – Brasil es el primer país de las Américas en ofrecer visas humanitarias a los refugiados. Las embajadas de Brasil en los países vecinos de Siria emiten visas de viaje y permiten presentar solicitudes a la llegada a Brasil. [358] Estas visas humanitarias especiales también se otorgarán a los familiares que vivan en países vecinos de Siria. [358] A noviembre de 2015, hay 3.000 refugiados sirios en Brasil. [359]
Colombia – Colombia acepta refugiados que han solicitado asilo en Colombia. Los refugiados están registrados en el ACNUR en Bogotá, [81] y reciben ayuda de Pastoral Social, una ONG colombiana que trabaja en estrecha colaboración con el ACNUR . [360]
Uruguay – A octubre de 2014, más de 100 refugiados sirios se encuentran en Uruguay. [361] Sin embargo, los sirios reasentados en Uruguay quieren regresar y abandonar el país. [362]
Venezuela – En septiembre de 2015, el presidente venezolano Nicolás Maduro anunció que Venezuela está preparada para dar asilo a 20.000 refugiados a raíz de la crisis migratoria europea y la crisis migratoria entre Venezuela y Colombia . [363] El presidente Maduro defendió su decisión preguntando "¿cuántos árabes más deben morir antes de que se despierte una gran conciencia humana de paz?". El gobierno venezolano apoyó al presidente Bashar al-Assad cuando comenzó la guerra civil siria en 2011 y describió el conflicto como un complot "imperialista" occidental para derrocarlo. [364]
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Australia – En octubre de 2015, Australia anunció que aceptaría a 12.000 refugiados sirios. [365] En febrero de 2016, Australia había dado asilo a 26 refugiados. [366] En septiembre de 2016, se habían reasentado 3.532 personas y se habían expedido 3.146 visados más. Además, otras 6.293 personas estaban siendo sometidas a controles de salud, carácter y seguridad tras haber pasado por entrevistas. [367]
Hong Kong – En septiembre de 2015, el South China Morning Post informó que un refugiado sirio había viajado 7.000 km hasta Hong Kong para solicitar asilo. El Departamento de Inmigración de Hong Kong confirmó que el sirio había presentado una solicitud de no devolución, que incluye tanto la tortura como las solicitudes de refugio ante el gobierno, y que más tarde se le concedió el estatus de refugiado en febrero de 2017. La ciudad tiene un historial de aceptar la menor cantidad de solicitantes de asilo y refugiados, con una tasa de aceptación del 0,6% en comparación con el 60% en Europa. A diciembre de 2016, las autoridades de Hong Kong solo reconocieron las solicitudes de asilo de 72 solicitantes, mientras que muchos de ellos esperan varios años para que se examinen sus solicitudes. [368] [369]
India – En septiembre de 2015, había 39 refugiados sirios y 20 solicitantes de asilo que solicitaban el registro ante el ACNUR en la India. La mayoría de ellos vivían en el sur de Delhi . [370]
Japón – En febrero de 2017, el gobierno anunció que Japón aceptaría un total de 300 refugiados en 5 años. [371] [372] Japón sólo ha estado procesando las solicitudes cumpliendo estrictamente con la convención sobre refugiados, mientras que muchos países de Europa, que han visto un marcado aumento en los solicitantes de asilo sirios en los últimos años, han estado ampliando sus definiciones de refugiado y el apoyo a los solicitantes de asilo. [373] Cuatro solicitantes de asilo sirios iniciaron una demanda contra el gobierno japonés para buscar el estatus oficial de refugiados después de que se les negara el estatus de refugiados pero se les concedieran permisos de residencia provisionales. [374]
Malasia – En octubre de 2015, el Primer Ministro de Malasia, Najib Razak, anunció que al menos 3.000 refugiados sirios serían reasentados en el país. Malasia es el primer país de mayoría musulmana en hacer esta oferta. Najib afirmó que los países musulmanes eran en parte responsables de garantizar el bienestar de los sirios marginados que huyen de su país en grandes cantidades, causando tensiones sociales y económicas en Europa, durante la crisis migratoria . [375] El primer grupo de refugiados llegó al Aeropuerto Internacional de Kuala Lumpur el 11 de diciembre de 2015 en un vuelo procedente de Estambul , Turquía. [376] El segundo grupo de 68 refugiados sirios llegó a la Base de la Fuerza Aérea de Subang (afuera de Kuala Lumpur ) desde Beirut , Líbano, en mayo de 2016. [377] [378] A finales de diciembre de 2016, muchos de los refugiados fueron encontrados mendigando en las calles de Kuala Lumpur. [379] En mayo de 2017, alrededor de 1.980 refugiados sirios habían sido registrados en Malasia ante el ACNUR . [380]
Nueva Zelanda – Nueva Zelanda ha admitido a 83 refugiados, [381] y anunció que aceptará a otros 750. [382]
Corea del Sur – Corea del Sur se ha negado a ofrecer plazas de reasentamiento a los refugiados. El número de refugiados sirios que han solicitado asilo en Corea del Sur asciende a 918 en total desde 1994, y se espera que aumente a más de 1.000 a finales de 2015. Antes de 2011 solo había 3 solicitantes, pero el número aumentó considerablemente debido a la guerra civil siria de 2011. [383] A finales de septiembre de 2015, el Ministerio de Justicia de Corea del Sur dijo que había 848 solicitantes de asilo sirios en Corea del Sur. De ellos, 3 solicitantes de asilo fueron aceptados como refugiados, lo que supone una tasa de aceptación inferior al 0,3%. [384] A 631 personas se les permitió la residencia por motivos humanitarios, 9 personas decidieron no aceptar el estatuto de refugiado y 75 retiraron su solicitud; en total, se determinó el estatuto de 718 personas. Los 130 sirios restantes todavía están en trámite de determinación del estatuto. [385] Corea del Sur ha estado brindando ayuda a los refugiados sirios durante algunos años. El gobierno coreano y las ONG brindaron apoyo para instalar alrededor de 2.000 tiendas de campaña para refugiados en Zaatari , Jordania. Hay pequeñas áreas llamadas "aldeas coreanas" en el campamento, donde los refugiados pueden aprender " Taekwondo ", artes marciales coreanas y pueden inscribirse en algunos programas educativos. El gobierno coreano dijo que "ha gastado $ 27 millones en ayudar a los refugiados de Siria, Irak, Afganistán y Sudán del Sur, etc. en 2015". [386] [387]
Turkmenistán – Desde julio de 1985, algunos refugiados sirios se dirigen a Turkmenistán debido a las relaciones políticas entre ambos países. En Siria también vive una comunidad de 55 turcomanos.
La ayuda financiera de donantes gubernamentales, no gubernamentales y privados para apoyar a los refugiados sirios se canaliza en gran medida a través de organizaciones de ayuda establecidas y agencias gubernamentales nacionales. Estas organizaciones y agencias entregan ayuda directamente a los refugiados en forma de alimentos, educación, vivienda, ropa y atención médica, junto con servicios de migración y reasentamiento . No se dispone de cifras completas sobre la entrega de ayuda desde 2011. El cuadro siguiente muestra la ayuda acumulada conocida entregada por las principales organizaciones de ayuda, entre abril de 2011 y diciembre de 2015 [388]
Las cifras anteriores corresponden a donaciones a organizaciones internacionales compiladas por el Servicio de Seguimiento Financiero de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios [389]. No se incluyen los gastos del gobierno en acogida y reasentamiento en el país. Las donaciones privadas proceden de personas y organizaciones. Las donaciones de las Naciones Unidas proceden de fondos no asignados a fines específicos que no son atribuibles a estados miembros específicos. Las cifras correspondientes a Turquía incluyen gastos que no son objeto de seguimiento por parte del Servicio de Seguimiento Financiero. [390] [391]
Figura 3.1: Alcance de la población de refugiados y poblaciones relacionadas con los refugiados
Países por inclusión/exclusión de solicitantes de asilo y refugiados en los datos sobre migración notificados a Eurostat en el marco de la recopilación de datos demográficos unificados Año de referencia 2015-2019
Solicitantes de asilo residentes habituales durante al menos 12 meses
Incluidos: BE, DE, EE, EL, ES, FR, IT, CY, LU, NL, AT, PT, UK, NO¹, CH
Excluidos: BG, CZ, DK, IE, HR, LV, LT, HU, MT, PL, RO, SI, SK, FI, SE, IS, LI
Refugiados residentes habituales durante al menos 12 meses
Incluidos: BE, BG, CZ, DK, DE, EE, IE², EL, ES, FR, HR, IT, CY, LV, LT, LU, HU, MT, NL, AT, PL, PT, RO, SI, SK, FI, SE, UK, IS, LI, NO¹, CH
Debido a esta política de no intervención, no existen cifras oficiales sobre cuántos sirios residen en Sudán.
Tabla B; 2011 – 2019 a 2020
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Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY-SA 3.0 IGO. Texto extraído de A Lifeline to learning: Leveraging mobile technology to support education for refugees, UNESCO. UNESCO.