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Ministro residente

Un ministro residente , o residente para abreviar, es un funcionario gubernamental que debe establecer su residencia permanente en otro país. Como representante de su gobierno, tiene oficialmente funciones diplomáticas que a menudo se consideran una forma de gobierno indirecto .

Un residente suele dirigir un área administrativa denominada residencia . "Residente" también puede referirse al espía residente , el jefe de una base de operaciones de espionaje .

Ministros residentes

Este estilo completo ocurría comúnmente como un rango diplomático para el jefe de una misión con rango justo debajo de enviado , generalmente reflejando el estatus relativamente bajo de los estados de origen y/o residencia o relaciones difíciles.

En ocasiones, el papel del ministro residente podía llegar a ser extremadamente importante, como cuando en 1806 el rey Borbón Fernando IV huyó de su Reino de Nápoles , y Lord William Bentinck , el residente británico, redactó (1812) una constitución nueva y relativamente liberal.

Los residentes también podrían ser enviados a naciones que tuvieran una influencia extranjera significativa. Por ejemplo, los británicos enviaron residentes a los mamelucos beys que gobernaron la provincia de Bagdad como un estado autónomo (1704-1831) en el norte del actual Irak , hasta que los sultanes otomanos reafirmaron el control sobre ella (1831) y su Wali (gobernador). . Después de que el Congreso de Viena restableciera el Gran Ducado de Toscana en 1815, los británicos enviaron a un residente a Florencia para que se ocupara de sus asuntos allí. [ cita necesaria ]

A medida que se desarrollaron las relaciones internacionales, se volvió costumbre otorgar el título más alto de rango diplomático –embajador– al jefe de todas las misiones permanentes en cualquier país, excepto como expresión temporal de relaciones degradadas o cuando la representación era meramente un acuerdo provisional.

Residentes pseudocoloniales

Algunos representantes oficiales de las potencias coloniales europeas, aunque en teoría eran diplomáticos, en la práctica ejercían cierto grado de control indirecto . Algunos de esos residentes eran ex oficiales militares, en lugar de diplomáticos de carrera, que residían en protectorados autónomos más pequeños y estados tributarios y actuaban como asesores políticos del gobernante. Un residente de confianza podría incluso convertirse en el primer ministro de facto de un gobernante nativo. En otros aspectos, actuaban como embajadores del gobierno del país al que estaban destinados, pero a un nivel inferior, ya que eran protectorados o tributarios de las naciones occidentales. En lugar de ser representante de un solo gobernante, un residente podía ser destinado a más de un estado nativo, o a un grupo de estados que la potencia europea decidiera para su conveniencia. Esto podría crear una unidad geográfica artificial, como en la Residencia X en algunas partes del Imperio Indio . Puestos similares podrían llevar títulos alternativos, como agente político y comisionado residente . [ cita necesaria ]

El general francés residente en Marruecos en la década de 1930.

En algunos casos, el entrelazamiento del poder europeo con el establishment nativo tradicional llegó tan lejos que los miembros de las casas principescas nativas se convirtieron en residentes, ya sea en otros estados o incluso dentro de su propio estado, siempre que fuera poco probable que alguna vez tuvieran éxito como gobernantes del país. estado. El papel real de un residente variaba enormemente, dependiendo de la relación subyacente entre las dos partes e incluso de las personalidades del residente y del gobernante. Algunos residentes eran poco más que observadores y diplomáticos, otros eran vistos como intrusos no deseados y tratados con hostilidad, mientras que algunos se ganaban la suficiente confianza del gobernante como para poder ejercer una gran influencia. En los protectorados franceses, como los de Marruecos y Túnez, el general residente o residente era el gobernante efectivo del territorio. En 1887, cuando tanto los bóers como los buscadores de oro de todas las nacionalidades invadían su país, el jefe supremo suazi Umbandine pidió un residente británico, considerándolo una forma deseable y eficaz de protección. Su solicitud fue rechazada. [ cita necesaria ]

Residentes británicos y de dominio

Los residentes de los gobiernos del Reino Unido y los dominios de una variedad de protectorados incluyen:

Residentes en África

Residentes en Asia

Nawab Mubarak Ali Khan con su hijo en el Durbar de Nawab con el residente británico, Sir John Hadley
La residencia británica en Hyderabad
El emperador Meiji recibe al ministro residente holandés Dirk de Graeff van Polsbroek y al ministro residente francés Léon Roches como los primeros enviados europeos en 1868.

Los residentes británicos fueron destinados a varios estados principescos (en estados o grupos de estados importantes) en los días de la India británica . [1] A menudo eran designados para un solo estado, como ocurre con el residente en Lucknow , la capital de Oudh ; al maharajá Gaekwad de Baroda ; al maharajá sindhia de Gwalior ; al Nizam al-Mulk de Hyderabad ; al maharajá de Jhalawar ; al restaurado maharajá de Mysore , tras la caída de Tipu Sultan ; al maharajá Sena Sahib Subah del estado Mahratta de Nagpur ; al (Maha)Raja de Manipur ; al (Maha)Raja de Travancore ; al Maharana de Mewar en Udaipur. Incluso cuando Lord Lake había roto el poder de Maratha en 1803, y el emperador mogol quedó bajo la protección de la Compañía de las Indias Orientales , los distritos de Delhi e Hisar fueron asignados para el mantenimiento de la familia real y fueron administrados por un residente británico. , hasta que en 1832 toda la zona fue anexada a los británicos. Los residentes también fueron apostados en los principales estados considerados conectados con la India, vecinos o en la ruta marítima hacia ella, en particular:

Y en otros lugares:

Incluso en los territorios de ultramar ocupados ('preventivamente' o conquistados) para mantener a los franceses fuera del comercio y las aguas estratégicas, se podrían establecer residencias, por ejemplo, en Laye en Sumatra , una isla devuelta a las Indias Orientales Holandesas.

Residentes en protectorados europeos (británicos)

Desde que el 5 de noviembre de 1815, los Estados Unidos de las Islas Jónicas se convirtieron en una república federal de siete islas (Corfú, Cefalonia, Zante, Santa Maura, Ítaca, Cerigo y Paxos), como protectorado (nominalmente de las Potencias aliadas; de facto protectorado del Reino Unido; el cargo más alto era el siempre británico Lord Alto Comisionado ), hasta su incorporación el 1 de junio de 1864 a la Grecia independiente, había residentes británicos, cada uno asignado a un prefecto local, en siete islas individuales, en particular: Cefalonia (Cefalonia), Cerigo (Kythira), Ítaca , Paxos , Santa Maura (Leucada/Lefkada) y Zante (Zakynthos)

Residentes en estados insulares oceánicos (británicos y de dominio)

El gobernador general Lord Ranfurly lee la proclamación de anexión de las Islas Cook a la reina Makea , ante la mirada del residente británico Walter Gudgeon , el 7 de octubre de 1900.

Residentes en protectorados de estados descolonizados de la Commonwealth

Residentes coloniales holandeses

La casa de un residente holandés en Java Central c. 1905

En las Indias Orientales Holandesas , los residentes holandeses y los rangos inferiores, como los residentes asistentes, fueron destinados junto a varios de los muchos príncipes nativos de la actual Indonesia, en comparación con Regentschap .

Por ejemplo, en Sumatra , había holandeses residentes en Palembang , en Medan , en el sultanato de Deli ; otro fue destinado al sultán de Ternate y otro en Bali .

Residentes coloniales franceses

Francia también mantuvo residentes, siendo la palabra francesa résident .

Sin embargo, la tradición "jacobina" de una estricta autoridad estatal no concordaba bien con el gobierno indirecto, por lo que a menudo se prefería el gobierno directo.

Muchos formaban parte de una jerarquía colonial blanca, en lugar de estar realmente asignados a un gobernante o cacique nativo.

Estilo residente

residente superior

Este título francés, que significa Residente "Superior" (es decir, Senior), indica que tenía Residentes jóvenes bajo su mando.

Residentes coloniales alemanes

En las colonias alemanas, el título también era Residente; el puesto se llamó Residentur .

Residentes coloniales portugueses

Residentes generales (y sus residentes subordinados)

residente británico (-general)

Estados y posesiones malayas británicas

A nivel "nacional" de la Malaya británica , después de que los gobernadores de los Asentamientos del Estrecho (ver Singapur) cubrieron el puesto de Alto Comisionado (1 de julio de 1896 - 1 de abril de 1946), Gran Bretaña nombró a los siguientes residentes generales:

Luego hubo varios secretarios principales británicos entre 1911 y 1936 y dos secretarios federales hasta el 31 de enero de 1942; Después de tres gobernadores militares japoneses, el gobernador británico (1 de abril de 1946 - 1 de febrero de 1948) permaneció como el primero de cuatro Altos Comisionados como gobernador general de facto de la Federación Malaya hasta que la independencia el 31 de agosto de 1957 vio la creación de un gobierno federal electivo. gobernante supremo llamado Yang Dipertuan Agong (desde el 16 de septiembre de 1961 con la adición de bagi Malasia ).

Había residentes específicos acreditados en la mayoría de los estados malayos constituyentes :

En los demás estados malayos se ocupaba un cargo similar, con otro título:

En los Asentamientos del Estrecho , bajo dominio británico directo:

En el norte de Borneo, a diferencia de la península malaya, no se nombraron funcionarios de este tipo; en Sarawak y Sabah había gobernantes o gobernadores blancos; pero a los todavía soberanos sultanes de Brunei , situados entre esos estados más grandes, se les nombraron residentes británicos entre 1906 y 1959 (interrumpido por el comandante japonés Masao Baba del 6 de enero de 1942 al 14 de junio de 1945), después sólo Altos Comisionados para los asuntos no transferidos bajo autonomía ( y autogobierno de 1971) hasta que la independencia total entró en vigor el 1 de enero de 1984. Sin embargo, el jefe administrativo de las divisiones geográficas de Sarawak recibió el título de residente.

Francés

La palabra francesa es Résident-général .

África

Indochina

Belga

(Bélgica utilizó principalmente el francés en las colonias; la palabra en su otro idioma oficial, el holandés, es Resident-general )

Japonés (título original)

En el protectorado de Corea , acreditado ante el Monarca Choson (representado como Rey o Emperador) del 21 de diciembre de 1905 al 1 de octubre de 1910, tres titulares (incluido Hirobumi Ito , el ex Primer Ministro de Japón), todos pares japoneses (nuevos estilos de tipo occidental, presentados como : Marqués/Duque o Vizconde); el último permaneció como primer gobernador general después de la anexión total a Japón. Ver: Lista de residentes japoneses generales de Corea

Residentes poscoloniales

En ocasiones, se mantuvieron residentes, especialmente por parte de antiguas potencias coloniales, en territorios en un proceso de transición hacia un nuevo estatus constitucional, como la independencia total. Dicha función también podría desempeñarse bajo otro título, como el de Comisionado o Alto Comisionado.

Así, después de la Primera Guerra Mundial, hubo residentes en algunos territorios bajo mandato:

También después de la Segunda Guerra Mundial, y no sólo en los territorios del antiguo mandato; por ejemplo, en partes de Libia , una antigua colonia italiana, puesta bajo administración de la ONU desde 1946 antes de su unificación como reino libio, Gran Bretaña mantuvo un residente en Tripolitania desde abril de 1949 hasta el 24 de diciembre de 1951 y otro en Cirenaica desde el 17 de septiembre de 1949 hasta el 24 de diciembre de 1951. y Francia uno en Fezzan 1950 - 24 de diciembre de 1951.

En una fase posterior, una antigua colonia podría nombrar a tales residentes, como lo hizo la India del 5 de diciembre de 1950 al 16 de mayo de 1975 en su protectorado del Himalaya, Sikkim , entonces todavía una monarquía independiente (posteriormente absorbida por la India como un estado constitutivo adicional) donde Gran Bretaña había obtenido un protectorado sobre el maharajá en 1861, ver arriba.

Residentes del gobierno en Australia

El oeste de Australia

En la Colonia de Australia Occidental , la administración colonial y el gobierno local a veces estaban controlados a nivel regional, por residentes del gobierno, bajo la dirección del Secretario Colonial (es decir, el "Gobernador en Consejo").

La principal responsabilidad de un residente del gobierno era el papel de magistrado residente , y los dos títulos a menudo se usaban indistintamente. Sin embargo, a menudo también dirigían las actividades cotidianas de la policía, los exploradores, los topógrafos, los funcionarios de aduanas y otros servidores públicos . Se nombraron residentes del gobierno (en varios momentos), en Augusta, Busselton, Carnarvon (distrito de Gascoyne), Champion Bay (Geraldton), Derby (distrito de Kimberley, más tarde West Kimberley), Fremantle, Guildford, King George's Sound (Albany), Newcastle ( Toodyay), el Distrito Norte ( Camden Harbor / Roebourne ), Port Leschenault (Bunbury), Wyndham (East Kimberley) y York.

Territorio del Norte

En el Territorio del Norte , los residentes del gobierno fueron nombrados por el Gobierno de Australia del Sur desde el establecimiento del territorio en 1864 hasta su transferencia al Gobierno australiano el 1 de enero de 1911. [3] El último titular permaneció como primero de seis administradores; luego, nuevamente el 1 de febrero de 1927 , Robert Hunter Weddell fue residente del gobierno en Australia del Norte , hasta el 12 de junio de 1931. Se nombraron (y todavía se designan) administradores, incluso después de 1978, cuando se concedió el autogobierno.

Australia central

Del 1 de marzo de 1927 al 12 de junio de 1931, mientras el Territorio del Norte estaba dividido, hubo dos titulares consecutivos para Australia Central .

Referencias

  1. ^ abc Chisholm, Hugh , ed. (1911). "Residente"  . Enciclopedia Británica . vol. 23 (11ª ed.). Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 183.
  2. ^ Cox's Bazar en Bangladesh conmemora su nombre; Cox también figura entre los historiadores del ajedrez : véase la ahora desacreditada teoría de Cox-Forbes .
  3. ^ "Ley del Territorio del Norte de 1863 Nº 23" (PDF) . Gobierno de Australia del Sur. 12 de noviembre de 1863. págs. 275 y 278-279 . Consultado el 18 de mayo de 2019 .

Fuentes y referencias