El abstencionismo es la práctica política de presentarse a las elecciones de una asamblea deliberante y negarse a ocupar los escaños obtenidos o participar de otro modo en los asuntos de la asamblea. El abstencionismo se diferencia del boicot electoral en que los abstencionistas participan en la elección misma. El abstencionismo ha sido utilizado por los movimientos políticos republicanos irlandeses en el Reino Unido e Irlanda desde principios del siglo XIX. También fue utilizado por los nacionalistas húngaros y checos en el Consejo Imperial de Austria en la década de 1860. [1]
Al reprimir la Revolución Húngara de 1848 , el Imperio Austriaco abolió la Dieta de Hungría . [1] La patente austriaca de febrero de 1861 reservó lugares para Hungría en el Consejo Imperial elegido indirectamente , pero los húngaros no enviaron representantes, argumentando que el consejo estaba usurpando la autoridad que propiamente pertenecía a la Dieta. [1] Emulando a los húngaros, los delegados checos de Bohemia se retiraron en 1863, y los de Moravia en 1864. [1] Las demandas húngaras fueron satisfechas con el Compromiso de 1867 , convirtiéndose el imperio en la monarquía dual de Austria-Hungría en la que los La mitad húngara estaba gobernada por una Dieta revivida. [1] En 1904, Arthur Griffith publicó La resurrección de Hungría defendiendo una monarquía dual británico-irlandesa similar al compromiso de 1867. La posterior "política del Sinn Féin " de Griffith desarrolló este modelo. Tom Kettle , del Partido Parlamentario Irlandés (IPP), respondió que Bohemia había permanecido en la mitad austríaca del imperio posterior a 1867, y sus delegados abandonaron el abstencionismo en 1879. [2]
Después del Acta de Unión de 1800 , Irlanda estuvo representada en el Parlamento británico del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda , en la Cámara de los Lores y en la Cámara de los Comunes . La derogación del Acta de Unión era el objetivo de muchos nacionalistas irlandeses .
En 1845, se aprobó una moción en el comité de la Asociación de Derogación para que todos los miembros del parlamento irlandés se retiraran de Westminster. Fue propuesto por Thomas Osborne Davis del movimiento Joven Irlanda . Sin embargo, el comité consideró que los diputados que ya estaban en ejercicio no podían retirarse sin romper el juramento que habían prestado en el momento de las elecciones. [3] La Confederación Irlandesa , que se retiró de la Asociación de Derogación en 1847, resolvió a favor de la abstención inmediata; sin embargo, su fundador William Smith O'Brien continuó hablando en Westminster. [4] En 1848, Charles Gavan Duffy propuso que los parlamentarios irlandeses expulsados de Westminster deberían sentarse en un parlamento irlandés separado. [5]
Otros primeros defensores del abstencionismo fueron George Sigerson en 1862 y John Dillon en 1878, quienes preveían que los parlamentarios irlandeses abstencionistas se reunieran en un parlamento irlandés separado. [6]
Desde la década de 1860, los líderes de la Hermandad Republicana Irlandesa (IRB), Charles Kickham y John O'Leary, favorecieron el abstencionismo. [7] En 1869, GH Moore sugirió nominar a republicanos encarcelados para las elecciones, sabiendo que, como delincuentes convictos, se les impedía ocupar escaños. [8] Sobre esta base, Jeremiah O'Donovan Rossa (en 1870) y John Mitchel (dos veces en 1875) fueron devueltos a las elecciones parciales en Tipperary ; O'Donovan Rossa estaba en prisión en el momento de su elección, mientras que Mitchel estaba en el exilio.
Kickham preveía una "gran conferencia nacional" en la que se pediría a los parlamentarios irlandeses que se retiraran de Westminster. Charles Guilfoyle Doran propuso una moción en ese sentido y fue aprobada en la convención de la Home Rule League (HRL). [9] El "honesto" John Martin , diputado "nacionalista independiente" por Meath de 1871 a 1875, habló en Westminster sólo para provocar protestas nacionalistas y se negó a votar. [10] En las elecciones de 1874 , 59 diputados del HRL fueron devueltos, incluido John O'Connor Power en Mayo , que era miembro del Consejo Supremo del IRB. Se pelearía con la IRB por acusaciones de malversación de fondos electorales [11] y se volvió progresivamente menos radical. O'Connor Power creía que Westminster era la mejor plataforma para defender el caso de Irlanda a favor del autogobierno. La retirada del Parlamento sería un abandono del partido de Autogobierno en favor de quienes favorecen la conciliación en lugar de la confrontación. [12] En 1876 estaba claro que la HRL nunca podría organizar una convención nacional, y los parlamentarios elegidos con su respaldo permanecerían en Westminster. [13] Una alternativa al abstencionismo era el obstruccionismo , incluido el uso del obstruccionismo . Esto fue practicado por el HRL y su sucesor, el IPP bajo Charles Stuart Parnell desde finales de la década de 1870.
La " Política del Sinn Féin " de Arthur Griffith , formulada entre 1905 y 1907, pedía que los parlamentarios irlandeses se abstuvieran de Westminster y se sentaran en un parlamento paralelo en Dublín . [14] El primer candidato abstencionista del Sinn Féin fue Charles Dolan en 1908. Habiendo sido diputado por North Leitrim para el IPP, renunció después de unirse al Sinn Féin y perdió las siguientes elecciones parciales. [6] [15] La propuesta de Laurence Ginnell de 1909 de que la Liga de Irlanda Unida (UIL) adoptara el abstencionismo provocó casi un disturbio; dejó la UIL pero continuó sentado en Westminster hasta que se unió al Sinn Féin en 1917. [16] La mayoría de los nacionalistas se opusieron al abstencionismo, especialmente después de las elecciones generales de enero de 1910 , cuando el IPP mantuvo el equilibrio de poder en Westminster y aseguró la aprobación de la Tercer proyecto de ley de autonomía del gobierno liberal . [17] El sentimiento nacionalista cambió después del Levantamiento de 1916 , y el propio IPP se retiró de Westminster en abril de 1918, para protestar contra la extensión del servicio militar obligatorio a Irlanda . [18] En las elecciones parciales de West Cork de 1916 , el Sinn Féin inicialmente respaldó al candidato de la Liga All-for-Ireland, Frank J. Healy, un partidario internado después del Levantamiento de 1916, pero retiró su apoyo cuando Healy declaró su intención de ocupar su asiento; la confusión contribuyó a la derrota de Healy. [19]
El primer diputado abstencionista elegido fue el conde George Noble Plunkett después de las elecciones parciales de North Roscommon del 3 de febrero de 1917. [20] Plunkett no declaró categóricamente su abstencionismo hasta después de su victoria. [21] La Liga de la Libertad de Plunkett, el Sinn Féin monárquico de Griffith y la Liga Nacional de Irlanda del Norte se fusionaron más tarde ese año en un Sinn Féin reconstituido , acordando después de una polémica disputa que el abstencionismo era un principio y no simplemente una táctica. [22] Los diputados del Sinn Féin elegidos para Westminster en noviembre de 1918 se negaron a ocupar sus escaños allí y, en cambio, se constituyeron en Dublín en enero de 1919 como TD ( Teachtaí Dála ) del primer Dáil , que se afirmaba que era el parlamento legítimo de los irlandeses. República . [23] El Partido Laborista irlandés se hizo a un lado en 1918 a favor del Sinn Féin, habiendo propuesto al principio ser abstencionista hasta que se levantaran las leyes de emergencia. [24] El Sinn Féin no estaba seguro de boicotear las elecciones de 1921 a la Cámara de los Comunes de Irlanda del Norte y a la Cámara de los Comunes de Irlanda del Sur creadas por la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 . [25] Decidió disputar las elecciones del Norte por razones tácticas y las del Sur por coherencia, y sus parlamentarios regresados se convirtieron en los TD del Segundo Dáil . [25]
Una corriente dentro del republicanismo , al permanecer leal a esta República irlandesa previa a la partición , niega la legitimidad tanto de la República de Irlanda como de Irlanda del Norte . [26] Otros partidos llegaron a un acuerdo con el estado del sur, pero no con Irlanda del Norte. Algunos grupos han boicoteado las elecciones dentro de cualquiera de las jurisdicciones; otros han sido abstencionistas; otros se abstuvieron en algunos órganos pero no en otros. El abstencionismo ha sido a menudo un tema divisivo dentro del republicanismo.
El Tratado angloirlandés de 1921 estableció el Estado libre irlandés , con la opción de no participar en Irlanda del Norte y exigiendo un juramento de lealtad para los legisladores del Estado libre . El Tratado dividió al Sinn Féin, principalmente por el juramento más que por la " partición ", y provocó la Guerra Civil irlandesa . [27] Las elecciones de junio de 1922 contaron con un "panel del Sinn Féin" de candidatos a favor y en contra del Tratado, pero el Tercer Dáil resultante fue boicoteado por los DT contrarios al Tratado. Estos refundaron el Sinn Féin en 1923 y basaron su continua abstención del Dáil del Estado Libre en la partición. [28] Fianna Fáil se separó del Sinn Féin en 1926 y abandonó el abstencionismo en el Estado Libre en 1927. [29] A partir de 1955 , el Sinn Féin participó en las elecciones locales en la República de Irlanda y ocupó sus escaños, argumentando que esto no equivalía a reconocer el estado. [30]
En 1970, en su Ard Fheis (conferencia anual), el Sinn Féin volvió a dividirse sobre la cuestión de si revertir o no su política de larga data de negarse a ocupar escaños en el Dáil Éireann . La división creó dos partidos que se autodenominaban "Sinn Féin". El partido antiabstencionista era conocido como Sinn Féin "Oficial". Cambió su nombre a "Sinn Féin el Partido de los Trabajadores" (SFWP) y obtuvo un escaño en el Dáil en las elecciones generales de 1981 , que obtuvo. Al año siguiente abandonó el nombre "Sinn Féin" para convertirse en " Partido de los Trabajadores ". Inicialmente se hizo referencia al partido abstencionista como Sinn Féin "Provisional", pero después de 1982 se lo conoció simplemente como "Sinn Féin"; Continuó absteniéndose de ocupar los escaños obtenidos en todas las instituciones.
El Sinn Féin se dividió en 1986, al igual que en 1970, sobre la posibilidad de ocupar escaños en el Dáil Éireann. El grupo más grande liderado por Gerry Adams abandonó el abstencionismo, mientras que el republicano Sinn Féin (RSF), liderado por Ruairí Ó Brádaigh , lo mantuvo. El primer Teachta Dála en el cargo del Sinn Féin fue Caoimhghín Ó Caoláin , elegido en Cavan-Monaghan en las elecciones generales de 1997 .
RSF ha mantenido la política de abstencionismo tanto del Dáil Éireann como de la Asamblea de Irlanda del Norte .
Después de la partición, la mayoría de los partidos no abstencionistas del estado sureño no se organizaron en absoluto en Irlanda del Norte. A principios de 1922, se consideraba que el Gobierno Provisional del Estado Libre de Irlanda representaba los intereses de los nacionalistas en Irlanda del Norte y tenía la política de no reconocer al gobierno de Irlanda del Norte. El obispo católico Joseph MacRory (que más tarde se convirtió en arzobispo de Armagh y cardenal) indicó al gobierno provisional que Joe Devlin y los miembros de su partido querían entrar en el nuevo Parlamento de Irlanda del Norte , y estaban preocupados de que la política de no reconocimiento resultara en Los nacionalistas norirlandeses tuvieron que "luchar solos", pero su consejo fue ignorado. [31]
El abstencionismo en las elecciones locales fue efectivamente prohibido por una ley de 1934 que exigía que los candidatos prestaran juramento para asistir a las sesiones del consejo. [32]
El Partido Nacionalista no ocupó sus escaños durante el primer parlamento de Stormont (1921–25) . A pesar de formar el segundo partido parlamentario más grande , no aceptaron el papel de oposición durante cuarenta años más. Lo hicieron el 2 de febrero de 1965, pero se retiraron nuevamente de la oposición en octubre de 1968, dos semanas después de que la policía golpeara a los manifestantes en una marcha por los derechos civiles en Derry el 5 de octubre de 1968. [33]
Cahir Healy fue elegido para los parlamentos de Stormont y Westminster bajo una variedad de etiquetas nacionalistas entre los años 1920 y 1960. Fue abstencionista en Stormont hasta 1927 y en Westminster de 1950 a 1952. [34] [35] En la década de 1930, Healy dirigió la Asociación de la Unión Irlandesa , que apoyó su política de abstencionismo táctico intermitente, mientras que el Consejo Norte para la Unidad, por lo demás similar, consideraba el abstencionismo como un principio. [36]
A partir de 1953, los candidatos de Stormont debían prestar juramento de lealtad británico antes de presentarse, lo que impidió al Sinn Féin hacerlo. [37] Esto no se aplicó en las elecciones de Westminster, donde el Sinn Féin a menudo dio a los nacionalistas abstencionistas que no pertenecían al Sinn Féin una carrera libre para evitar dividir el voto nacionalista, pero a la inversa presentó un candidato saboteador contra los nacionalistas no abstencionistas. [37]
El Partido Socialdemócrata y Laborista (SDLP) se convirtió en Oposición desde su formación el 21 de agosto de 1970, pero ese partido se retiró de Stormont en julio de 1971. El SDLP participó en la asamblea creada para el Acuerdo de Sunningdale y en la Convención Constitucional . Inicialmente pretendía boicotear las elecciones a la Asamblea de 1982 , pero adoptó el abstencionismo para evitar dar vía libre al Sinn Féin. [38] Brian Feeney sugiere que la "abstención activa" del Sinn Féin, en la que los elegidos actuaron como portavoces locales en los medios de comunicación, fue más efectiva que la política del SDLP de enviar a sus representantes al Foro Nueva Irlanda en Dublín. [39] La participación del SDLP en el Foro de Irlanda del Norte de 1996-1998 fue intermitente.
El Sinn Féin adoptó la " estrategia Armalite y las urnas " en 1981, y participó por primera vez en elecciones modernas en Irlanda del Norte con las elecciones a la Asamblea de 1982 , en las que se abstuvo. El ardfheis de 1983 resolvió ocupar escaños en el Parlamento Europeo , como lo hizo el ardfheis de 1985 para las elecciones locales de ese año . [40] El Sinn Féin se abstuvo en el Foro de Irlanda del Norte .
Desde el establecimiento de la Asamblea de Irlanda del Norte en virtud del Acuerdo del Viernes Santo de 1998 , tanto el SDLP como el Sinn Féin han ocupado sus escaños en ese organismo. Los parlamentarios del SDLP han ocupado sistemáticamente sus escaños en Westminster, a diferencia de los parlamentarios del Sinn Féin, que se niegan a ocupar sus escaños allí. Los parlamentarios del Sinn Féin creen que, como las instituciones políticas británicas no deberían desempeñar ningún papel en el gobierno del pueblo de Irlanda, ellos, como parlamentarios, no deberían tomar decisiones en nombre del pueblo británico. [41]
La única elección del Fianna Fáil en Stormont se produjo en 1933 , cuando su líder Éamon de Valera aceptó presentarse como abstencionista por South Down , donde había sido diputado del Sinn Féin en la década de 1920. [42] [43] Fianna Fáil se registró como partido político en Irlanda del Norte en 2007. En 2014, su líder Mícheál Martin anunció que participaría en las elecciones de 2019. [44] No ha dejado claro si participará en las elecciones a Westminster.
El Sinn Féin republicano continúa con su política de abstencionismo de larga data. No es un partido registrado en Irlanda del Norte, pero sus miembros han participado en las elecciones a la Asamblea como independientes . Cuando se creó Saoradh , un partido republicano disidente , en 2016, no había decidido si participaría en las elecciones, pero dijo que en cualquier caso se abstendría de ocupar los escaños obtenidos en Stormont, Westminster o Leinster House. [45]
Después de las elecciones generales del Reino Unido de junio de 2017 , que resultaron en un parlamento sin consenso con los conservadores como el partido más grande y el DUP en potencial equilibrio de poder, Gerry Adams reiteró la posición de larga data del Sinn Féin de que sus parlamentarios electos no jurarían lealtad al monarca. ni tomar asiento en Westminster. [46]
Algunos activistas políticos británicos se inspiraron en la política de abstencionismo del Sinn Féin , uno de los cuales fue el anarcocomunista de Glasgow Guy Aldred , quien aconsejó al político socialista escocés John Maclean adoptar la "táctica del Sinn Féin" durante las generales del Reino Unido de 1918. elección , citando un pasaje de La Guerra Civil en Francia en el que Karl Marx afirmaba que "la clase trabajadora no puede simplemente apoderarse de la maquinaria estatal ya preparada y utilizarla para sus propios fines". Aldred propuso presentar candidatos comunistas con una plataforma abstencionista y destacó que: [47]
Los candidatos seleccionados no irían al parlamento, sino que permanecerían en sus distritos electorales hasta que tuvieran quórum , luego constituirían una asamblea , insistiendo en el derecho de representar al distrito que los eligió. Se establece así una autoridad dual [,] que posiblemente podría extenderse como la pólvora, como lo hacen estas innovaciones, y eventualmente desafiar al Estado . [48]
Aldred propuso además la organización de un boicot electoral o el uso de elecciones como poco más que una encuesta para medir el apoyo al movimiento comunista, ambas tácticas que apoyó junto con el abstencionismo. [49] En 1919, el llamado de Aldred al abstencionismo también fue retomado por la Federación Socialista de Trabajadores de Sylvia Pankhurst , que adoptó una línea antiparlamentaria incluso en contra de los deseos de los bolcheviques en la Tercera Internacional , [50] y de ET Whitehead . s Partido Laborista Abstencionista, [51] que se convertirían en organizaciones fundadoras del Partido Comunista . [52] Por el contrario, los bolcheviques criticaron el abstencionismo y abogaron por la creación de "un parlamentarismo nuevo, inusual, no oportunista y no arribista", una táctica que describieron como "parlamentarismo revolucionario". [53] Desilusionado con el bolchevismo , el grupo de Pankhurst se unió más tarde a la Internacional Comunista de Trabajadores y reafirmó su compromiso con el abstencionismo, [54] mientras que el propio Aldred estableció la Federación Comunista Antiparlamentaria [55] y se postuló en las elecciones de 1922 para la sede de Glasgow. Shettleston con una plataforma abstencionista (obtuvo sólo el 1,9% de los votos). [56] La carrera electoral de Aldred fue criticada por la propia Pankhurst quien, a pesar de haber adoptado en ese momento una política de boicot electoral, apoyó la candidatura del Partido Republicano de los Trabajadores Escoceses de John MacLean . [57] Después de la Segunda Guerra Mundial , Aldred se postuló una vez más para las elecciones con una plataforma abstencionista, esta vez para la sede de Glasgow Central como miembro del Movimiento Socialista Unido , obteniendo sólo 300 votos. [58]
Después de las elecciones generales de Quebec de 2022 , la presidenta Nathalie Roy negó a los miembros del Parti Quebecois sus escaños en la Asamblea Nacional de Quebec después de que se negaron a prestar juramento al rey Carlos III . [59]
En 1934, Stormont prohibió al Sinn Féin participar en las elecciones locales, ya que se negó a prestar juramento para asistir a las sesiones.
Healy, que anteriormente había sido elegido por una fórmula abstencionista, finalmente ocuparía su escaño en Westminster en 1952.