La Dieta de Hungría u originalmente: Parlamentum Publicum / Parlamentum Generale [1] ( húngaro : Országgyűlés ) fue la asamblea política más importante de Hungría desde el siglo XII, que emergió a la posición de institución legislativa suprema en el Reino de Hungría a partir de la 1290, [2] y en sus estados sucesores, la Hungría Real y el reino de los Habsburgo de Hungría durante todo el período moderno temprano hasta el final de la Segunda Guerra Mundial. El nombre del cuerpo legislativo fue originalmente "Parlamentum" durante la Edad Media, la expresión "Dieta" se adquirió principalmente en el período moderno temprano. [3] Se reunió a intervalos regulares con interrupciones desde el siglo XII hasta 1918, y nuevamente hasta 1946.
Los artículos de la dieta de 1790 establecían que la dieta debía reunirse al menos una vez cada 3 años, pero, dado que la dieta fue convocada por la monarquía de los Habsburgo , esta promesa no se cumplió en varias ocasiones a partir de entonces. Como resultado del Compromiso Austro-Húngaro , fue reconstituido en 1867.
El término latino Natio Hungarica ("nación húngara") se utilizó para designar a la élite que participó en la vida política de Hungría en la época medieval y moderna (a nivel local como miembros de las asambleas de los condados, o a nivel nacional como miembros de los parlamentos). Los miembros del parlamento estaban formados por los enviados del clero católico romano, los enviados electos de la nobleza de las asambleas de condado del Reino y los enviados de las ciudades elegidos por la gente de las Ciudades Reales Libres [4] [5] independientemente de la lengua materna o el origen étnico de la persona. [6] La Natio Hungarica era una categoría geográfica, institucional y jurídico-política. [7]
Algunos investigadores han rastreado las raíces de la institución húngara de asambleas nacionales en el siglo XI. Esto se basa en evidencia documental de que, en ciertas "ocasiones importantes" bajo los reinados del rey Ladislao I y el rey Colomán "el Sabio", se celebraron asambleas a escala nacional donde hicieron apariciones tanto dignatarios eclesiásticos como seculares. [8] La primera mención escrita exacta de la palabra "parlamentum" (parlamento) para la asamblea nacional se originó durante el reinado del rey Andrés II en la Bula de Oro de 1222 , que reafirmaba los derechos de los nobles más pequeños de las clases antigua y nueva. de servidores reales (servientes regis) tanto contra la corona como contra los magnates, y para defender los derechos de toda la nación contra la corona restringiendo los poderes de esta última en ciertos campos y legalizando la negativa a obedecer sus órdenes ilegales/inconstitucionales (los "servientes regis)" ius resistendi "). Los nobles menores también comenzaron a presentar quejas a Andrés, una práctica que evolucionó hasta convertirse en la institución de la Dieta húngara.
Durante los siglos XIV y XV surgió un parlamento húngaro institucionalizado. Comenzando bajo el rey Carlos I y continuando bajo los reyes posteriores hasta el reinado del rey Matías I , la Dieta fue esencialmente convocada por el rey. Sin embargo, bajo el gobierno de dos reyes de mano dura como Luis el Grande y durante el reinado del primer absolutista Matías Corvino, los parlamentos a menudo se convocaban para anunciar las decisiones reales, lo que los miembros del parlamento tenían que votar [para cumplir con los requisitos] requisitos constitucionales formales], por lo que no tenía un poder propio significativo. Sin embargo, desde el reinado de la dinastía Jagellónica, el parlamento ha recuperado la mayor parte de su poder tradicional.
En 1492, la Dieta limitó la libertad de movimiento de todos los siervos y amplió enormemente sus obligaciones, mientras que al mismo tiempo sólo unas pocas familias campesinas prosperaban debido al aumento de las exportaciones de ganado a Occidente. El descontento rural se desbordó en 1514 cuando campesinos bien armados que se preparaban para una cruzada contra los turcos se levantaron bajo el mando de György Dózsa . Conmocionada por la revuelta campesina, la Dieta de 1514 aprobó leyes que condenaban a los siervos a la servidumbre eterna y aumentaban aún más sus obligaciones laborales.
Cuando el rey Vladislao II murió en 1516, un consejo real designado por la Dieta gobernó el país en nombre de su hijo de diez años, el rey Luis II (1516-26).
En 1608 la Dieta se dividió en dos cámaras: Cámara de Magnates y Cámara de Representantes . A partir de la siguiente Dieta de 1609, los miembros de la Cámara de Representantes fueron elegidos por los nobles de los condados , por los ciudadanos de las ciudades reales libres y por los miembros de los cabildos catedralicios . [9]
En el curso de la Revolución Húngara de 1848 se convocó una dieta en Pest que fue desestimada por decreto del emperador Fernando I de Austria en octubre; al año siguiente, una asamblea húngara se reunió en la Gran Iglesia protestante de Debrecen , que declaró depuesto al nuevo emperador Francisco José y eligió presidente regente a Lajos Kossuth . La revolución fue finalmente reprimida por las tropas austriacas al mando del general Julius Jacob von Haynau y la asamblea se disolvió.
Los Habsburgo volvieron a acercarse a los estados húngaros después de la desastrosa derrota en la batalla de Solferino de 1859 y la pérdida de Lombardía . En 1860, el emperador Francisco José emitió el Diploma de octubre , que proporcionó una asamblea nacional del Reichsrat formada por delegados delegados por las dietas Landtage de las tierras de la corona austriaca, seguido de la Patente de febrero de 1861, que prometía la implementación de una legislatura bicameral. Sin embargo, los magnates húngaros rechazaron ser gobernados desde Viena e insistieron en una asamblea parlamentaria con amplia autonomía en los asuntos húngaros. Las negociaciones fracasaron, principalmente debido a la dura postura del ministro presidente austriaco, Anton von Schmerling .
Finalmente, en el transcurso del Compromiso austro-húngaro de 1867 , el emperador nombró a Gyula Andrássy ministro-presidente húngaro y la asamblea nacional restablecida se reunió el 27 de febrero.
El poder legislativo recaía en este parlamento, que constaba de dos cámaras: una cámara alta titulada Főrendiház ( [føːrɛndihaːz] , Cámara de los Magnates ), y una cámara baja titulada Képviselőház ( [ˈkeːpviʃɛløːhaːz] , Cámara de Representantes ). A partir de 1902, el Parlamento se reunió en el edificio del Parlamento húngaro , a orillas del Danubio, en Budapest .
La Cámara de los Magnates ( Főrendiház ) estaba, como la actual Cámara de los Lores británica , compuesta por hereditarios, eclesiásticos y, a diferencia de la Cámara de los Lores, representantes suplentes de regiones autónomas (similares a los Comisionados Residentes de los territorios de los Estados Unidos ). La Cámara no tenía un número fijo de miembros, ya que cualquiera que cumpliera los requisitos podía formar parte de ella. La lista oficial:
Véase también Lista de portavoces de la Cámara de los Magnates
Desde el comienzo hasta la revolución de 1848 en Hungría , los miembros de la cámara de representantes fueron elegidos enviados nobles de los miembros de los condados del reino de Hungría, los enviados electos de las ciudades reales libres del reino y los enviados de la bajo clero.
La Cámara de Representantes ( Képviselőház ) estaba formada por miembros elegidos, según la Ley Electoral de 1874, mediante un complicado sufragio basado en la propiedad, los impuestos, la profesión o cargo oficial y los privilegios ancestrales. La Cámara estaba compuesta por 453 miembros, de los cuales 413 eran diputados elegidos en Hungría y 40 delegados de Croacia-Eslavonia enviados por el parlamento de ese Reino. Sus mandatos eran por cinco años y eran remunerados.
La Encyclopædia Britannica Undécima Edición consideró la franquicia "probablemente la más antiliberal de Europa". Las clases trabajadoras no estaban representadas en absoluto en el parlamento; sólo el 6% de ellas, y el 13% de la pequeña clase comercial, poseían el derecho al voto, del que sólo disfrutaba el 6% de toda la población.
El parlamento era convocado anualmente por el rey en Budapest. Si bien el idioma oficial era el húngaro , a los delegados de Croacia-Eslavonia se les permitió utilizar el idioma croata en los debates. El parlamento húngaro tenía el poder de legislar sobre todos los asuntos relacionados con Hungría, pero para Croacia-Eslavonia sólo sobre asuntos que compartía con Hungría. El poder ejecutivo recaía en un gabinete responsable ante él, compuesto por diez ministros, entre ellos: el presidente del consejo, el ministro para Croacia-Eslavonia, un ministro ad latum y los ministros del Interior, de Defensa Nacional, de Educación y el culto público, las finanzas, la agricultura, la industria y el comercio, y la justicia. El Rey tenía poder para vetar toda la legislación aprobada por la Dieta y también para disolverla y convocar nuevas elecciones. Además, antes de que se pudiera presentar cualquier proyecto de ley a la Dieta, el Rey Emperador tenía que dar su consentimiento real. Todo esto demuestra que el Jefe de Estado todavía tenía un enorme poder, que sin embargo decidió no utilizar para dar a los húngaros un mayor control sobre sus propios asuntos.
Según Randalph Braham , la naturaleza cada vez más antiliberal de la Dieta, que condujo a la Segunda Guerra Mundial, durante el período comprendido entre 1867 y 1944, sigue siendo un punto de fricción en los conflictos culturales y políticos regionales hasta el día de hoy. La población fluctuó del 6,7% con derecho al voto en 1848 al 5% con derecho al voto en 1874, alcanzando un máximo del 8% al comienzo de la Primera Guerra Mundial, con una importante presión policial y de otro tipo sobre el voto para que siguiera siendo altamente partidista. Al comienzo de la Primera Guerra Mundial en 1910, a pesar de que la región tenía una población de aproximadamente 54,5% magiar, 16,1% rumana y 10,6% eslovaca, 405 de 413 representantes eran de ascendencia húngara, con 5 representantes rumanos y 3 eslovacos formando el grupo. diferencia. [13]
El compromiso austrohúngaro y los partidos parlamentarios liberales que lo apoyaban siguieron siendo amargamente impopulares entre los votantes de etnia húngara, y los continuos éxitos de estos partidos liberales partidarios del compromiso en las elecciones parlamentarias húngaras provocaron una frustración duradera entre los votantes húngaros. Las minorías étnicas tuvieron un papel clave en el mantenimiento político del Compromiso Austro-Húngaro en Hungría, porque pudieron votar a los partidos liberales pro-compromiso para que ocuparan la posición de los partidos mayoritarios/gobernantes del parlamento húngaro. Los partidos liberales partidarios del compromiso fueron los más populares entre los votantes de las minorías étnicas; sin embargo, los partidos de las minorías eslovaca, serbia y rumana siguieron siendo impopulares entre sus propios votantes de las minorías étnicas. Las coaliciones de partidos nacionalistas húngaros –que contaban con el apoyo de la abrumadora mayoría de votantes de etnia húngara– siempre permanecieron en la oposición, con excepción del período 1906-1910, cuando los partidos nacionalistas apoyados por Hungría pudieron formar un gobierno. [14]
Libro gratuito en inglés sobre la historia del parlamentarismo en Hungría (Contenido: 22 páginas, formato PDF, enlace al libro: [2])
Las Dietas de nuestro período [1708-1792] se celebraron de 1708 a 1715, luego entre 1722 y 1723, 1728 y 1729, en 1741, 1751, 1764-65, 1790-91 y 1792.
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