La crisis política malgache de 2009 comenzó el 26 de enero de 2009 con el movimiento de oposición política liderado por el alcalde de Antananarivo , Andry Rajoelina , que pretendía derrocar al presidente Marc Ravalomanana de la presidencia. La crisis alcanzó su clímax con el golpe de Estado malgache de 2009 [2] cuando Andry Rajoelina fue declarado presidente de la Alta Autoridad de Transición de Madagascar el 21 de marzo de 2009, cinco días después de que Ravalomanana transfiriera su poder a un consejo militar y huyera al Sur. África.
La comunidad internacional condenó inmediatamente al líder y su ascenso como inconstitucional y calificó la medida de golpe de Estado . El apoyo financiero y las inversiones extranjeras cesaron y el país cayó en una de las peores crisis económicas de su historia. La SADC y la Unión Africana fueron designadas para supervisar el restablecimiento político de Madagascar.
Aunque el objetivo del gobierno de transición era celebrar elecciones presidenciales lo antes posible para aliviar las tensiones (a pesar de los retrasos regulares), su principal desafío era establecer un acuerdo entre las cuatro facciones políticas clave de Madagascar (Rajoelina, Ravalomanana, Zafy y Ratsiraka ), algunos de los cuales se mostraron escépticos respecto del gobierno de transición. El 11 de diciembre de 2010 se aprobó formalmente una nueva constitución que dio inicio a la Cuarta República. El 28 de octubre de 2011 se nombró por consenso a Omer Beriziky como primer ministro . Las elecciones presidenciales y parlamentarias estaban previstas para el 8 de mayo y el 3 de julio de 2013 y finalmente se celebraron en diciembre.
En diciembre de 2007, Andry Rajoelina fue elegido alcalde de Antananarivo . Las tensiones aumentaron rápidamente entre el presidente Ravalomanana y el joven alcalde a lo largo de 2008, cuando Rajoelina se convirtió en un crítico abierto de una serie de políticas impopulares promulgadas por el presidente. [3] Condenó lo que llamó la "restricción de la libertad" en la isla y criticó los planes del presidente de arrendar grandes extensiones de tierra a la empresa industrial surcoreana Daewoo . [4] [5]
El 13 de diciembre de 2008, la administración Ravalomanana decidió cerrar Viva TV, un canal de televisión perteneciente a Rajoelina [3] después de emitir una entrevista con el ex presidente exiliado Didier Ratsiraka . Otras estaciones de radio y televisión que también transmitieron la entrevista no fueron sancionadas. [3]
Andry Rajoelina organizó una serie de manifestaciones en enero de 2009 que apuntaban a la administración Ravalomanana y dieron voz al creciente resentimiento popular hacia las políticas cada vez más autoritarias del presidente y a una percepción generalizada de que el desarrollo nacional sólo había beneficiado a una minoría de élite de la cual el presidente era el más mascarón de proa visible. [3] A medida que la frustración antigubernamental se transformó en disturbios civiles, dos estaciones de televisión estatales fueron quemadas por manifestantes antigubernamentales. [6] Al menos 130 personas fueron asesinadas en Madagascar durante la crisis. [1] Las protestas fueron vistas como el desafío más grave enfrentado por el gobierno de Ravalomanana desde que asumió el cargo en 2002. [3] El presidente Ravalomanana prometió restaurar el orden "cueste lo que cueste", según una declaración del gobierno. [7]
Rajoelina convocó una huelga general durante el fin de semana del 24 al 25 de enero de 2009, en la capital, Antananarivo , contra Ravalomanana, a quien ha llamado dictador. [3] [8] Ravalomanana, que se encontraba en Sudáfrica, acortó su viaje a una cumbre regional en Pretoria y voló de regreso a Madagascar. [8] En una declaración, Ravalomanana acusó al alcalde de intentar un golpe de estado diciendo: "El llamado a la revuelta y la desobediencia civil ... corresponde a un golpe de estado... pisotea los valores de la constitución y las instituciones de la república". [8]
El 26 de enero de 2009, las protestas se volvieron cada vez más violentas. [3] Los manifestantes prendieron fuego al edificio de la radio estatal de Madagascar, atacaron una estación de televisión privada propiedad de Ravalomanana y saquearon tiendas y negocios en toda la ciudad. [3] Ese mismo día, agentes armados de seguridad del gobierno supuestamente desactivaron el transmisor de Viva Radio, una estación de radio privada propiedad de Rajoelina. [6]
Los manifestantes saquearon dos estaciones de televisión progubernamentales en Antananarivo. Miles de manifestantes asaltaron y saquearon la sede de Radio Nationale Malgache y Télévision Nationale Malgache alrededor de la 1 pm hora local del 26 de enero de 2009. [6] Aproximadamente una hora después, los manifestantes quemaron el Sistema de Radiodifusión Malgache, una estación privada propiedad del presidente Ravalomanana. . [6] Según informes, un policía y un manifestante de catorce años murieron en los enfrentamientos ocurridos durante los ataques al Sistema de Radiodifusión Malgache. [6]
Los bomberos encontraron los cuerpos de al menos 25 personas en las ruinas de unos grandes almacenes incendiados y saqueados en el centro de Antananarivo. [9] [10] Se pensaba que los cuerpos eran los de saqueadores que quedaron atrapados en la tienda en llamas cuando el techo se derrumbó. [11] En total, 44 personas murieron. Sus cuerpos fueron llevados a una morgue y se encontró que todos menos diez estaban gravemente quemados.
En una muestra de desafío contra el gobierno, Rajoelina llamó a todos los residentes de Antananarivo a quedarse en casa el 29 de enero de 2009. [3] Esta protesta de la "ciudad fantasma" ( ville morte ) básicamente cerró todas las tiendas y negocios en la ciudad capital. [12]
El cardenal católico emérito de Antananarivo, Armand Razafindratandra, hizo un llamado a la calma mientras las protestas se extendían fuera de la capital. [13] Según se informa, todas las estaciones de radio estatales y privadas del país dejaron de transmitir, con la excepción de Radio Don Bosco, dirigida por el instituto religioso salesiano . [13]
Rajoelina dijo el 31 de enero que estaba tomando el control del país debido al incumplimiento de Ravalomanana y el gobierno de sus responsabilidades. [14] Dijo que se presentaría al Parlamento una solicitud de "dimisión inmediata" de Ravalomanana "para cumplir con el procedimiento legal". Además, pidió que el banco central retuviera dinero del gobierno, que cerraran todos los ministerios del gobierno y que las fuerzas de seguridad se unieran a él. Rajoelina dijo que quería que se respetara la constitución y que fue Ravalomanana quien la había violado. Según Rajoelina, pronto se nombrará un nuevo gobierno de transición bajo su liderazgo y se celebrarán nuevas elecciones presidenciales dentro de dos años. El mismo día, Ravalomanana afirmó que "sigue siendo el presidente de este país" y que "haría lo que sea necesario para desarrollar esta nación". [15]
La Unión Africana (UA) advirtió inmediatamente a Rajoelina que no aceptaría una toma de poder inconstitucional en Madagascar: "Está totalmente prohibido tomar el poder por medios no constitucionales". [dieciséis]
Los líderes de la oposición aliados a Rajoelina presentaron una petición ante el Tribunal Constitucional Superior el 2 de febrero, pidiéndole que destituyera a Ravalomanana de su cargo. En ese momento, según se informa, la asistencia a los mítines de Rajoelina había disminuido. [17] El 3 de febrero, Rajoelina dijo en un mitin que anunciaría su nuevo gobierno el 7 de febrero. [18] El mismo día, el Alto Tribunal Constitucional dictaminó que no tenía poder para destituir al Presidente de su cargo, ya que ese poder pertenecía al Parlamento. [19] También el 3 de febrero, Rajoelina fue destituido como alcalde y en su lugar se nombró una delegación especial, encabezada por Guy Randrianarisoa . Rajoelina denunció la decisión, diciendo que "no había ningún motivo válido" para ello y que estaba dispuesto a afrontar el arresto si fuera necesario; Advirtió que la ciudad "no aceptará esta decisión". [19] [20]
Rajoelina celebró otra manifestación el 4 de febrero, a la que asistieron unas 1.500 personas. En aquella ocasión calificó el nombramiento de Randrianarisoa como "un insulto al pueblo de Madagascar"; en cambio, designó a Michele Ratsivalaka para sucederlo como alcaldesa y le entregó su pañuelo de alcalde. [21]
El 7 de febrero se celebró una manifestación de la oposición a la que asistieron veinte mil personas. [22] Los manifestantes marcharon hacia el Palacio Ambohitsorohitra y cruzaron la "línea roja" (línea roja), la línea perimetral alrededor de las puertas del palacio que delimita la zona prohibida al público. Los guardias de palacio respondieron disparando munición real para dispersar a la multitud. Los informes iniciales contaban 83 heridos y 28 muertos, incluido un periodista local. Posteriormente se informó de algunos saqueos. [23] [24] Las ambulancias llevaron a los heridos a hospitales o clínicas privadas, y se vieron cadáveres amontonados en las calles antes de ser llevados a la morgue. La Policía Nacional advirtió que el número de muertos podría aumentar, ya que muchos de los heridos se encuentran en estado crítico. Al día siguiente se informó que el número de muertos había aumentado a al menos 50, y los médicos estimaron que 180 personas habían llegado al principal hospital de la ciudad, Ravoahangy Andrianavalona. [25] La periodista de Antananarivo Fanja Saholiarisoa dijo: "La morgue está llena y el hospital está lleno. En la televisión hay un anuncio especial pidiendo a las personas que tienen automóviles que vengan a recoger a los heridos de los hospitales". [25] Esto elevó el número de personas asesinadas desde el inicio de la violencia política a 130, con 80 personas asesinadas antes del tiroteo contra los manifestantes, incluidas las personas que murieron en los grandes almacenes quemados. [26]
También el 7 de febrero, Rajoelina anunció que Roindefo Monja sería primer ministro bajo su autoridad de transición. Según Rajoelina, cada una de las regiones de Madagascar tendría representación en la autoridad de transición. Respecto al Palacio Ambohitsorohitra, Rajoelina aludió a su historia como residencia del alcalde antes de 2002 y dijo que "pertenece al pueblo y a la ciudad", al tiempo que declaró que había decidido ceder el palacio a Monja para su uso como primer ministro. El mismo día, Ravalomanana instó a "la calma y el orden", acusando a Rajoelina de "cruzar todos los límites", mientras que el primer ministro Charles Rabemananjara anunció una prórroga del toque de queda por una semana. [23]
Mientras visitaba a las víctimas hospitalizadas del tiroteo del 8 de febrero, Rajoelina prometió continuar su lucha y argumentó que la respuesta de Ravalomanana al llamado popular al cambio fueron los disparos. Convocó a un día de luto nacional el 9 de febrero. [27]
El 9 de febrero, la ministra de Defensa, Cécile Manorohanta , anunció su dimisión diciendo: "Después de todo lo sucedido, decido a partir de ahora no seguir formando parte de este gobierno". [28] El jefe del Estado Mayor militar, Mamy Ranaivoniarivo, fue designado para reemplazar a Manorohanta el mismo día. [29]
Se pensaba que el tiroteo del 7 de febrero había revertido el declive del impulso de la oposición. Los periódicos publicados el 9 de febrero denunciaron enérgicamente el tiroteo. [29] El 10 de febrero, hablando ante una manifestación de unos 5.000 partidarios, Rajoelina instó al pueblo a observar una huelga general al día siguiente; Pidió que todos permanezcan en casa y que nadie vaya a trabajar ni asista a la escuela. Roindefo anunció el nombramiento de cuatro ministros para formar parte de su gobierno de transición y dijo que el resto de ellos serían designados hacia finales de semana. Mientras tanto, tanto Ravalomanana como Rajoelina aceptaron el diálogo en principio; Rajoelina afirmó que el diálogo estaría condicionado a la celebración de nuevas elecciones presidenciales o a la formación de un gobierno de transición. [30]
En una manifestación de 35.000 personas en Antananarivo el 14 de febrero, Ravalomanana dijo que cumpliría todo su mandato como presidente, que estaba escuchando a la gente y que lamentaba las muertes que habían ocurrido durante las protestas. El mismo día, Rajoelina celebró una manifestación cerca, a la que asistieron unas 10.000 personas. [31]
En una manifestación celebrada el 17 de febrero, Rajoelina prometió continuar la lucha y, más tarde, ese mismo día, varios miles de sus partidarios participaron en sentadas cerca de ministerios clave. En representación del gobierno, el ministro de Defensa, Ranaivoniarivo, invitó a Roindefo a participar en las conversaciones. [32] Los partidarios de Rajoelina tomaron el control de varios ministerios importantes el 19 de febrero, cambiaron las cerraduras e instalaron a los propios ministros de Rajoelina para trabajar en ellos. Mientras tanto, Ravalomanana nombró un nuevo Ministro del Interior, Rabenja Sehenoarisoa (que anteriormente había sido jefe de policía en la capital). Se dice que su predecesor como ministro del Interior, Gervais Rakotonirina, abandonó el gobierno por problemas de salud. [33] Apenas unas horas después de que la oposición tomara el control de los ministerios gubernamentales, las fuerzas de seguridad los destituyeron de ellos a primeras horas del 20 de febrero; Unos 50 partidarios de Rajoelina fueron arrestados. [34]
Ravalomanana y Rajoelina se reunieron el 21 de febrero; Este encuentro, que duró unos 45 minutos, fue organizado por el Consejo de las Iglesias cristianas de Madagascar . Tanto Ravalomanana como Rajoelina acordaron cinco puntos destinados a calmar la situación. Esto pretendía ser un preludio a un diálogo más amplio. [35] El 23 de febrero los dos se reunieron nuevamente durante aproximadamente una hora, [36] y mantuvieron una tercera reunión, también de una hora, el 24 de febrero. [37] Sin embargo, Ravalomanana no se presentó a una reunión prevista para el 25 de febrero, y Rajoelina anunció entonces que se retiraba de las conversaciones. Rajoelina criticó a Ravalomanana por su ausencia y además afirmó que las reuniones que había mantenido con Ravalomanana antes fueron decepcionantes. Odon Razanakolona , que había estado mediando en las conversaciones, abandonó su papel poco antes de que Rajoelina se retirara de las conversaciones; Según Razanakolona, las conversaciones fueron infructuosas y llegaron a un punto muerto. [38]
El 26 de febrero, las fuerzas de seguridad disolvieron una protesta en Antananarivo. También se disolvió otra protesta en Fianarantsoa el 27 de febrero; En este último incidente se registraron dos muertos y 13 heridos graves. [39] En una manifestación de 10.000 personas en Antananarivo el 28
En febrero, Rajoelina prometió continuar su lucha "hasta que pongamos fin a esta dictadura". Dijo que a partir del 2 de marzo se realizarían protestas diariamente en la Plaza 13 de Mayo; También pidió el apoyo del ejército. [40]
El 4 de marzo, la policía disolvió una protesta en Ambositra y dos personas murieron. También el 4 de marzo, el presidente Ravalomanana declaró su intención de "restablecer el orden" en Radio Mada. En Antananarivo, la policía bloqueó las carreteras el 5 de marzo para impedir protestas en la Plaza 13 de Mayo. [41]
Las fuerzas de seguridad intentaron sin éxito arrestar a Rajoelina en su complejo a última hora del 5 de marzo; También allanaron su red de medios Viva. Inicialmente rodearon a Viva y, después de 30 minutos, el personal intentó evacuar el equipo, momento en el que las fuerzas de seguridad irrumpieron en el edificio y confiscaron el equipo. Rajoelina dijo a la Agence France-Presse el 7 de marzo que "ahora está escondido en un lugar seguro donde no puedo ser atacado"; [42] Más tarde se reconoció que había acudido a la residencia del embajador francés el 6 de marzo. [43]
Los soldados de una base militar en el distrito de Soanierana, cerca de Antananarivo, se amotinaron el 8 de marzo; se opusieron al uso de la fuerza contra la oposición. [44] El enviado de las Naciones Unidas, Tiebilé Dramé, afirmó el 9 de marzo que las Naciones Unidas colocaban a Rajoelina "bajo su protección en una residencia diplomática". [45] El Ministerio de Asuntos Exteriores francés dijo el 10 de marzo que Rajoelina había abandonado la residencia del embajador francés. [43]
El 10 de marzo, el jefe del Estado Mayor del ejército malgache, general Edmond Rasolomahandry, dio a los líderes políticos 72 horas para resolver los problemas del país y restablecer la paz, amenazando con tomar el poder si esto no ocurría. [46] El mismo día, el Ministro de Defensa Ranaivoniarivo anunció su renuncia poco después de que varios oficiales del ejército visitaran su oficina para amenazar con un cambio de lealtades a Rajoelina. [47] El 11 de marzo, soldados pro-oposición del CAPSAT (Cuerpo de Personal y Servicios Administrativos y Técnicos del Ejército) irrumpieron en el cuartel general del ejército y obligaron a Edmond Rasolomahandry a dimitir. Los analistas afirmaron que la guerra civil parecía una clara posibilidad. [48] Andre Andriarijaona reemplazó a Rasolomahandry, aparentemente como resultado de deliberaciones internas del ejército y no de un nombramiento presidencial, y Andriarijaona dijo que los militares permanecerían neutrales y no tomarían el poder, revocando así el ultimátum de 72 horas. [49] [50] Un portavoz de Rajoelina dijo el 11 de marzo que Rajoelina no participaría en las conversaciones previstas para comenzar al día siguiente; [51] Posteriormente, el Consejo Cristiano de Iglesias anunció que las conversaciones se retrasarían. [49]
El 12 de marzo, la oposición se hizo cargo del Ministerio de Finanzas y Presupuesto con el apoyo de las fuerzas armadas [52] mientras el primer ministro del presidente mantenía una reunión de diez minutos con el primer ministro designado por la oposición, quien más tarde afirmó que Rabemananjara había aceptado cederle su trabajo. [53] Al día siguiente, el jefe de la policía militar declaró que estaba recibiendo órdenes de Andre Andriarijaona y no del general designado por Ravalomanana; [54] A esto siguió el envío de tanques del ejército contra el Palacio Iavoloha del presidente, mientras entre 3.000 y 5.000 partidarios civiles de Ravalomanana rodeaban el palacio para contrarrestar las protestas de la oposición más alejadas de la zona. Sin embargo, a los partidarios de Ravalomanana se les dijo que despejaran la carretera en caso de que el ejército se acercara a la zona. [55]
El 14 de marzo, Monja ocupó la oficina del primer ministro mientras las fuerzas de la oposición controlaban el edificio. [56] Monja anunció que las fuerzas de oposición, denominada Alta Autoridad de Transición, "presiden el destino de Madagascar". [57] Rajoelina dio al presidente cuatro horas, hasta las 6 pm (1500 GMT), para renunciar voluntariamente, después de lo cual se llevaría a cabo una marcha civil masiva en el palacio presidencial para destituir a Ravalomanana; [56] [58] descartó explícitamente un derrocamiento violento por medios militares. Sin embargo, Ravalomanana salió más tarde del palacio custodiado una vez transcurrido el plazo, afirmando que todavía era el presidente legal y convocando una conferencia nacional. [59]
El 15 de marzo, Ravalomanana ofreció celebrar un referéndum sobre si debía permanecer en el poder o no, lo que se consideró una señal de la intensa presión ejercida sobre su presidencia. [60] Al día siguiente, Rajoelina rechazó esta propuesta y pidió a las fuerzas de seguridad que arrestaran a Ravalomanana. [61]
El 16 de marzo de 2009, uno de los palacios del presidente Ravalomanana, el Palacio Ambohitsorohitra , fue asaltado y tomado por soldados del ejército malgache. Los informes también indican la captura del banco central del país . El presidente no se encontraba en el palacio asaltado en ese momento. La Unión Africana condenó la acción, calificándola de "intento de golpe de Estado". Las acciones siguieron a un llamado anterior del líder de la oposición Andry Rajoelina para el arresto del presidente; [62] Rajoelina insistió en que la toma del palacio no fue un golpe, [63] aunque inmediatamente se instaló en las oficinas presidenciales del palacio capturado.
Horas más tarde, la BBC afirmó que Ravalomanana iba a dimitir y entregar los poderes tanto de presidente como de primer ministro a una junta militar encabezada por el vicealmirante Hyppolite Ramaroson . [64] Ravalomanana dijo más tarde: "Nunca renuncié. Me obligaron a entregar el poder, a punta de pistola, el 17 de marzo". [65] [66] En ese momento, Ravalomanana ya se había mudado del Palacio Iavoloha a un lugar no revelado; Según informes, el 24 de marzo se encontraba en Suazilandia . [67] La junta militar, formada por personal militar de alto rango, habría sido encargada de organizar elecciones en un plazo de 24 meses y reescribir la constitución para la "Cuarta República". [68] Sin embargo, el vicealmirante Ramaroson anunció más tarde el día 17 de marzo que la junta militar transferiría el poder directamente a Rajoelina, convirtiéndolo en presidente de la Alta Autoridad de Transición dominada por la oposición que había designado semanas antes. [69] Con el respaldo de los militares, la autoridad fue encargada de asumir la tarea previamente acordada a la dirección militar propuesta por Ravalomanana. [69] El tribunal constitucional de Madagascar consideró legal la transferencia de poder, de Ravalomanana a la junta militar y luego a Rajoelina. [70] La declaración del tribunal no incluyó ninguna justificación para su decisión. [71]
Rajoelina dijo que Ravalomanana debería ser procesado por el presunto uso de fuerza letal contra manifestantes desarmados de la oposición a principios de año. [70] Rajoelina está prohibiendo a los ministros de Ravalomanana salir del país. [70]
El 19 de marzo, Rajoelina suspendió ambas cámaras del Parlamento . [70] [72] Roindefo respondió a las críticas internacionales el 20 de marzo, diciendo que el gobierno "explicará la situación real. Tal vez la forma en que actúa Madagascar no esté muy clara. Las cosas pueden ser un poco específicas, lo que puede ser difícil de seguir en todos los casos". detalle." [73] Según Roindefo, el traspaso de poder no fue un golpe de Estado sino "la expresión directa de la democracia, cuando la democracia representativa no se expresa a través de las instituciones". [74] Rajoelina prestó juramento como presidente el 21 de marzo ante una multitud de 40.000 partidarios. [74] No asistieron diplomáticos extranjeros; [71] El Ministro de Relaciones Exteriores de Rajoelina dijo que ninguno fue invitado. [75]
El mismo día, las tropas de la marina malgache pidieron la dimisión de Rajoelina antes del 25 de marzo, amenazando con utilizar la fuerza en caso contrario para proteger la constitución de Madagascar. [76] Según su comunicado, las tropas de la marina "condenan toda violencia contra la población civil" cometida por el cuerpo de ejército en marzo y denuncian a Rajoelina por la "guerra civil que se desarrolla en Madagascar". [76] Las tropas de la marina afirmaron que había pruebas "irrefutables" de que Rajoelina había pagado al cuerpo del ejército cientos de millones de ariaries y que deberían enfrentar juicios de acuerdo con la ley militar. [76] Las tropas navales pidieron a otras naciones que no se involucraran en lo que consideraban un asunto puramente interno. [76]
En un mensaje grabado desde Ravalomanana ante unos 10.000 seguidores el 25 de marzo, Ravalomanana alentó a la gente a "salvar la nación, defender la unión y nuestra unidad nacional" porque el gobierno de Rajoelina estaba "destruyendo nuestro país con su golpe". [2]
También el 25 de marzo, Rajoelina invitó al partido político de Ravalomanana a unirse a otros partidos políticos, sindicatos y líderes empresariales para discutir la reconciliación los días 2 y 3 de abril. [77] Rajoelina dijo que la reunión también incluiría la planificación de las próximas elecciones. [78] Rajoelina dijo que nombraría a los miembros del grupo que organizarían la reunión. [79] El partido político de Ravalomanana, Tiako I Madagasikara (TIM), no comentó de inmediato si participaría en esas reuniones. [80]
El 26 de marzo, el Ministro de Justicia de Rajoelina dijo que Rajoelina había concedido un indulto presidencial a 28 " presos políticos " y que se indultarían más en el futuro. [78] Los miembros de TIM hablaron a la multitud. [79] Los nombres de las personas indultadas no se hicieron públicos. [78]
Unas 6.000 personas que apoyaban a Ravalomanana se reunieron en un parque en el centro de Antananarivo el 26 de marzo, [79] la cuarta protesta consecutiva. [78] Los miembros de TIM hablaron a la multitud. [79] Refiriéndose a la reunión de reconciliación propuesta por Rajoelina, los oradores dijeron que Ravalomanana participaría sólo si fuera reconocido en la reunión como presidente electo de Madagascar y sólo si las Naciones Unidas, la Comunidad de Desarrollo del África Meridional u otro organismo internacional neutral organizó la reunión. [78] [79] Los oradores instaron a Ravalomanana a abandonar Suazilandia, regresar a Madagascar y convocar nuevamente al parlamento bicameral. [81] Un orador dijo que las elecciones sólo deberían celebrarse después de que Ravalomanana fuera reinstalado como presidente. [82] Después de los discursos, las fuerzas de seguridad dispararon gases lacrimógenos y dispararon balas al aire para dispersar a la multitud. [78] [79]
Al día siguiente, unas 6.000 personas que apoyaban a Ravalomanana se reunieron nuevamente, la quinta manifestación de este tipo en cinco días consecutivos. [83] La policía utilizó gases lacrimógenos contra las personas reunidas al final del evento, como lo hicieron al final de la manifestación del día anterior. [83]
El 28 de marzo, entre 15.000 [84] y 20.000 [85] manifestantes se reunieron por sexto día consecutivo. [86] En un mensaje grabado reproducido ante la multitud reunida, Ravalomanana alentó a sus seguidores a continuar protestando y aseguró que regresaría pronto a Madagascar. [86] Mientras marchaban hacia la Plaza 13 de Mayo, el mismo lugar donde los partidarios de Rajoelina se habían reunido a principios de año, la policía disparó sus armas al aire [87] y utilizó gases lacrimógenos [84] para dispersar a la multitud, lo que provocó una estampida. que hirió a 34 personas. [88] Un joven manifestante llamado "Razily", que fue visto en un vídeo de las protestas del 28 de marzo llevando la bandera malgache al frente de las protestas antes de ser golpeado públicamente y llevado por la policía, se convirtió en una causa célebre cuando se distribuyó el vídeo. en línea; No se le ha visto desde su arresto. La policía dijo que estaban tratando de impedir que los partidarios de Ravalomanana se enfrentaran a los partidarios de Rajoelina. [88] En respuesta a las acciones policiales, los partidarios de Ravalomanana alentaron una huelga general el 30 de marzo, diciendo: "Los estudiantes no deberían ir a la escuela, los trabajadores de oficina deberían dejar de trabajar y el sector privado debería dejar de pagar impuestos para no apoyar una régimen ilegal." [88] Las protestas continuaron casi todos los días a partir de entonces. [89] [90]
El 31 de marzo, Rajoelina anunció las personas que constituirían el gabinete de su administración de transición durante 24 meses hasta la celebración de elecciones. [91] Rajoelina se comparó con Ravalomanana, diciendo que Ravalomanana no fue aceptado inmediatamente por los líderes mundiales cuando llegó al poder en 2002. [91] Rajoelina reiteró sus declaraciones anteriores de que otros países no deberían "interferir" con su ascenso a la presidencia de Madagascar. [91] Rajoelina también anunció una congelación de todos los contratos mineros con empresas extranjeras, diciendo que las empresas extranjeras no están pagando los honorarios y regalías que legalmente se deben a Madagascar. [92]
Aún afirmando que era el presidente legítimo, Ravalomanana anunció desde el exilio que nombraría a Manandafy Rakotonirina Primer Ministro el 16 de abril. Ravalomanana hizo este anuncio por teléfono en una manifestación de sus seguidores en Antananarivo, en presencia de Rakotonirina. [93]
El 20 de abril, la gente se reunió en Antananarivo para escuchar a Ravalomanana hablar por teléfono y protestar por el cierre de dos estaciones de radio, Radio Fahazavana y Radio Mada, [89] la última de las cuales es propiedad de Ravalomanana. [90] Cuando los manifestantes comenzaron a marchar hacia un tribunal en el centro de la ciudad, la policía utilizó gases lacrimógenos para dispersar a la multitud y luego disparó sus armas. [89] Un reportero de la BBC fue testigo de la muerte de un manifestante después de recibir un disparo en la espalda a quemarropa. [89] Otro manifestante también murió y veinte personas fueron al hospital por las heridas sufridas durante las protestas. [90] Al día siguiente, miles de personas se reunieron para llorar las dos muertes. [90] El Primer Ministro Roindefo Monja anunció que "todas las manifestaciones están prohibidas, incluidas las de apoyo a Andry Rajoelina, con el fin de restablecer la ley y el orden". [90] A pesar de la prohibición, al día siguiente se celebró una manifestación. [94] Más de mil personas se reunieron para protestar, menos en número y de menor duración en comparación con los días anteriores. [94]
El 23 de abril se incendiaron coches y camiones y la gente saqueó Antananarivo. [95] [96] La policía utilizó gases lacrimógenos, detonadores y disparos para disolver las protestas. [96] Seis manifestantes fueron arrestados. [97]
Después de que Ravalomanana lo nombrara Primer Ministro, Rakotonirina comenzó a trabajar en el hotel Carlton en Antananarivo y nombró ministros para ocupar las carteras gubernamentales clave el 28 de abril. Soldados con una orden de arresto contra Rakotonirina irrumpieron en el Carlton y lo arrestaron el 29 de abril; Lo encontraron escondido en un baño después de buscarlo durante aproximadamente una hora. Un portavoz de Rajoelina describió a Rakotonirina como "el cerebro de la violencia de la semana pasada". [98] También a finales de abril, el gobierno de Rajoelina informó a la UA que estaba preparado para celebrar elecciones a finales de 2009, antes de lo que había declarado anteriormente. [99]
En una reunión de reconciliación en la que participaron cuatro ex presidentes de Madagascar y negociadores de las Naciones Unidas, se anunció el 3 de abril que se celebraría un referéndum constitucional en septiembre de 2009, elecciones parlamentarias en marzo de 2010 y elecciones presidenciales en octubre de 2010. [100] [101 ] [102]
El 11 de abril, los partidarios de Ravalomanana pusieron fin a su participación en reuniones con los partidarios de Rajoelina. [103] Los partidarios de Ravalomanana dijeron que las reuniones no valían la pena porque no se cumplió su condición de regreso de Ravalomanana al poder, ni el enviado especial de las Naciones Unidas a Madagascar, Tiébilé Dramé , actuó como mediador imparcial. [104] En respuesta, Dramé dijo que estaba "buscando un consenso" en lugar de una "solución impuesta". [104] El mismo día, más de 10.000 personas se reunieron en Antananarivo para protestar contra el gobierno de Rajoelina. [103]
En una reunión celebrada el 23 de mayo de 2009 se logró un gran avance; se acordó formar un gobierno de transición y una comisión de verdad y reconciliación , y se permitiría a todos los ex presidentes presentarse a las elecciones presidenciales; Este último punto se consideró controvertido, ya que podría aumentar la inestabilidad. [105] Sin embargo, el 25 de mayo de 2009 el partido de Didier Ratsiraka se retiró de las conversaciones. [106]
El ex presidente exiliado de Madagascar Marc Ravalomanana , el presidente de la Alta Autoridad de Transición de Madagascar Andry Rajoelina , el ex presidente exiliado de Madagascar Didier Ratsiraka y el ex presidente de la República malgache Albert Zafy se reunieron el martes 4 de agosto de 2009 en Maputo, capital de Mozambique, durante cuatro- conversaciones de mediación de crisis de un día de duración con el ex presidente de Mozambique, Joaquim Chissano, actuando como mediador. Provinieron representantes de la Unión Africana (UA), las Naciones Unidas (ONU), la Organización Internacional de la Francofonía y la Comunidad de Desarrollo del África Meridional (SADC). Las conversaciones de mediación esperaban llegar a una manera de que Ravalomanana regresara a Madagascar desde su exilio en Sudáfrica. Las conversaciones fueron también una reunión comercial para iniciar las negociaciones sobre la carta de transición para buscar nuevas elecciones en Madagascar. Ratsiraka, que había estado exiliado en Francia, vio resuelto su problema de amnistía en las conversaciones. Los cuatro líderes buscaron volver a convertirse en una unión aduanera (SADC), y representantes de las Naciones Unidas. [107] [108] [109] [110] [111] [112]
El 7 de noviembre de 2009, los líderes acordaron un acuerdo para compartir el poder en el que Rajoelina permanece como presidente, creación de dos copresidentes, Fetison Rakoto Andrianirina, asistente del ex presidente Ravalomanana y Emmanuel Rakotovahiny , asistente del ex presidente Zafy. El primer ministro Eugene Mangalaza , nombrado el 10 de octubre, seguirá al frente del gabinete de 31 miembros. El acuerdo también crea un consejo de asesores de transición de 65 miembros y un parlamento de transición compuesto por 258 miembros. [113]
Durante la transición del gobierno, la gente ha estado cazando y talando ilegalmente en el Parque Nacional Marojejy y otras áreas de conservación en Madagascar. [114] [115] Mientras que el nuevo gobierno malgache está preocupado y algunos guardaparques han abandonado sus puestos, grupos armados están talando valiosos árboles de palo de rosa . [114] [115] Las leyes que prohibían la exportación de palo de rosa fueron derogadas en enero de 2009, por lo que los troncos adquiridos ilegalmente pueden venderse y exportarse con fines de lucro. [114] [115] Miles de habitantes locales participaron en la tala documentada de 123.000 troncos de palo de rosa que representan aproximadamente 45.000 árboles de palo de rosa de los parques nacionales de Marojejy, Masoala y Makira entre enero y octubre de 2009, y al menos 871 contenedores ya se exportaron a China entre marzo. –Abril de 2009 sólo desde los puertos de Vohemar y Toamasina . [115] Hacer flotar los troncos de palo de rosa río abajo también requiere la tala de 4 a 5 árboles más ligeros, y varias especies de palo de rosa están en peligro de extinción o se encuentran en densidades bajas por debajo de 1 a 5 árboles por hectárea. [115] Se crean numerosos caminos de acceso nuevos y algunas personas construyeron un camino de 6 kilómetros de largo hacia un parque remoto del norte para transportar los troncos. [116] Algunos barcos desembarcan directamente en la costa para recoger los troncos, en lugar de hacerlo en puertos controlados por el gobierno. [116] Se ha informado de soborno a funcionarios de aduanas. [116] Se han transmitido comerciales de radio buscando trabajadores que ayuden en el proceso. [116] Es probable que la extracción de recursos de estas áreas de conservación amenace a especies que ya están en peligro crítico de extinción, como el lémur sedoso sifaka , [114] uno de los 25 primates más amenazados del mundo. [117] Una declaración publicada conjuntamente por varias organizaciones no gubernamentales criticó la tala y la caza que ocurren en los parques nacionales, la minería ilegal y la agricultura de tala y quema que ocurren en Madagascar. [118] La declaración conjunta decía que "Estos actos deplorables sólo empobrecerán aún más al país y privarán a las generaciones futuras del pueblo malgache de su patrimonio natural único". [118] Los grupos que emitieron la declaración fueron el Fondo Mundial para la Naturaleza , Conservación Internacional , la Sociedad de Conservación de la Vida Silvestre , el Jardín Botánico de Missouri ,Durrell Wildlife Conservation Trust , Instituto para la Conservación del Medio Ambiente Tropical, The Peregrine Fund , ONG Fanamby, Madagascar Fauna Group , L'Homme et l'Environnement y Plant Resources for Tropical Africa. [119]
En 2009, Rajoelina canceló un contrato con la empresa surcoreana Daewoo . [120] Según el contrato, Daewoo habría arrendado 1.300.000 hectáreas (13.000 km 2 ) de tierra, casi la mitad de la tierra cultivable de Madagascar, [121] durante 99 años para cultivar maíz y aceite de palma para exportarlos a Corea del Sur, un proyecto que podría han creado hasta 45.000 puestos de trabajo. [120] [122] El 10 de abril de 2009, el Ministro de Reforma Agraria de Madagascar confirmó que el contrato con Daewoo había sido cancelado porque su "enfoque era incorrecto", aunque "el proyecto en sí no era malo y tal proyecto es bienvenido". ". [123] El 10 de abril, Daewoo dijo que no había sido informado de la cancelación del contrato [123] y que continuaría con el proyecto de todos modos. [120]
El 17 de marzo de 2009, la compañía energética canadiense Sherritt International dijo que su proyecto de extracción de níquel de 27 años y valorado en 4.500 millones de dólares comenzaría en 2010 y alcanzaría su plena producción en 2013, como estaba previsto. [124] El 19 de marzo de 2009, dijo que era probable que la fecha de inicio del proyecto se retrasara. [125]
El ministro de Finanzas, Benja Razafimahaleo, informó de una disminución de los ingresos públicos del 15 al 20 por ciento. [116] Ravalomanana es propietaria de Tiko, la granja lechera más grande de Madagascar. [126] Después de que Rajoelina asumió la presidencia, los partidarios de Rajoelina saquearon las granjas lecheras de Tiko, lo que provocó una escasez de leche en Madagascar. [116] Los ingresos de los turistas extranjeros han disminuido en un 70 por ciento, en parte porque algunos países extranjeros están advirtiendo a sus ciudadanos que no visiten el país. [116] Alrededor del 70 por ciento de los hoteles han cerrado debido a la fuerte caída en el negocio. [116] Un gran hotel que permaneció abierto despidió temporalmente a 150 de sus 400 empleados y recortó las horas y los salarios de sus otros 250 empleados. [116] Las huelgas, la escasez de salarios y los recortes en la ayuda exterior también están causando problemas económicos al país. [116]
El 28 de enero de 2009, la Confederación Africana de Fútbol canceló un partido entre la Academie Ny Antsika de Madagascar y el Union Sportive Stade Tamponnaise de Reunión , que iba a disputarse en Antananarivo. [127]
Desde el 16 de marzo, Noruega ha instituido sanciones, que consisten principalmente en la congelación de la ayuda económica, debido principalmente a la atmósfera inestable en el país antes de la dimisión de Ravalomanana, y las ha mantenido por el momento. [158]
El 20 de marzo, el portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos , Robert Wood, dijo que Estados Unidos suspendería toda asistencia no humanitaria a Madagascar. [143]
La Unión Africana suspendió la membresía de Madagascar en la organización. El Consejo de Paz y Seguridad de la Unión Africana anunció que impondría sanciones al gobierno de Madagascar si se produjera una transferencia de poder "inconstitucional", incluida la expulsión total de la Unión Africana. [159] La Unión Africana puede promulgar sanciones si Madagascar no restablece el orden constitucional en un plazo de seis meses. [160]
La postura de la Unión Africana fue corroborada por el ministro checo de Asuntos Exteriores, Karel Schwarzenberg , quien afirmó que la Unión Europea puede imponer sanciones a Madagascar y no reconocer la transferencia de poder, [161] y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, que indicó una respuesta similar a cualquier cambio de régimen "extraconstitucional". [162] La Comunidad de Desarrollo de África Meridional se reunirá a finales de marzo para considerar sanciones. [163]
El 31 de marzo, la Unión Europea dijo que no había suspendido su ayuda a Madagascar, que continuará durante los próximos tres años como se había acordado previamente, pero tampoco tenía planes de proporcionar nueva ayuda. [164]
El presidente estadounidense, Barack Obama, decidió retirar a Madagascar de la lista de beneficiarios de la Ley de Oportunidades y Crecimiento Africano AGOA . El 23 de diciembre del año 2009, el Presidente Obama también puso fin al programa para Guinea, Níger y Madagascar debido a sus cambios de poder antidemocráticos. [165] El programa AGOA ha ayudado a crear decenas de miles de puestos de trabajo para la clase media malgache, especialmente en las fábricas de confección; se teme que la mayoría de estos puestos de trabajo se pierdan en un futuro próximo. Teniendo en cuenta el importante número de empresas afectadas por esta decisión, la economía de la capital, Antananarivo y Antsirabe, se verá profundamente afectada por temor a una mayor tensión social.
La mayor parte de la respuesta del gobierno se ha canalizado a través del primer ministro de la oposición, Monja Roindefo , quien negó que los acontecimientos que condujeron a la llegada de Rajoelina a la presidencia fueran un golpe de estado, sino más bien una "expresión directa de la democracia, cuando la democracia representativa no se expresa a través de las instituciones". ", [160] y pidió a la Unión Europea que reconsidere su reacción ante los acontecimientos. Rajoelina desestimó las condenas, afirmando que "si no han entendido el proceso, es posible que reaccionen. Pero si se mantienen en su línea después de que hayamos hablado, será molesto". [166]
Rajoelina ha prometido que el alto costo de la vida disminuirá porque los comerciantes acordaron reducir el precio del pan y el aceite de cocina a partir del 30 de marzo, y el costo del arroz poco después. [88]
En respuesta a la opinión de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional de que el ascenso de Rajoelina al poder era inconstitucional y su insistencia en celebrar elecciones en un plazo de seis meses, Rajoelina dijo que ser miembro de la SADC "no redunda en interés de Madagascar". [153] Dijo que consultaría con otros para decidir si Madagascar continuaría siendo miembro de la SADC. [153] "La perspectiva de una intervención de la SADC es inaceptable. Otros estados no pueden interferir con la decisión del Alto Tribunal Constitucional (de Madagascar)" de que la transferencia del poder a Rajoelina era constitucional. [153]
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