Elecciones de liderazgo del Partido Conservador de 2016
Elecciones de liderazgo del Partido Conservador Británico
Las elecciones de liderazgo del Partido Conservador de 2016 se llevaron a cabo debido a la renuncia del primer ministro David Cameron como líder del partido . Había dimitido tras perder el referéndum nacional para abandonar la Unión Europea . Cameron, que apoyó la continuidad de Gran Bretaña como miembro de la UE , anunció su dimisión el 24 de junio, diciendo que dimitiría en octubre. Theresa May ganó el concurso el 11 de julio de 2016, después de que la retirada de Andrea Leadsom la dejara como única candidata.
En la primera vuelta, May, que obtuvo el apoyo de la mitad de los parlamentarios conservadores, quedó en primer lugar y Leadsom en segundo lugar. Fox fue eliminado en la primera votación; Crabb se retiró ese mismo día. Gove fue eliminado en la segunda vuelta de la votación. Antes de que los miembros del Partido Conservador emitieran sus votos, Leadsom se retiró de la contienda el 11 de julio. [1] May fue nombrada líder del partido ese mismo día y primera ministra el 13 de julio. Nombró a Boris Johnson , Fox y Leadsom para su gabinete , respectivamente, como secretario de Asuntos Exteriores , secretario de Comercio Internacional y secretario de Medio Ambiente .
Si no fuera por la retirada de Leadsom, los miembros del Partido Conservador habrían elegido directamente a un nuevo primer ministro por primera vez; Esto es lo que ocurrió en las próximas elecciones de liderazgo conservador en 2019.
Fondo
Durante la campaña electoral general de 2015 , David Cameron , entonces líder del Partido Conservador y primer ministro, anunció que no buscaría un tercer mandato; por lo tanto, se esperaba que dimitiera antes de las siguientes elecciones generales (que en aquel momento se esperaba que tuvieran lugar en 2020), aunque habló de cumplir un mandato completo. [2]
Tras un compromiso manifiesto, Cameron y el Partido Conservador introdujeron legislación para un referéndum sobre la membresía del Reino Unido en la Unión Europea , que se celebró el 23 de junio de 2016. Cameron y el Gobierno apoyaron una votación para permanecer, aunque el Partido Conservador fue oficialmente neutral en la votación. y muchos políticos conservadores, incluidos algunos miembros del gabinete, hicieron campaña para salir del país. Durante la campaña se especuló sobre si Cameron dimitiría si ganaba el Brexit, pero el día del referéndum, tanto los conservadores que apoyaban el Brexit como los que apoyaban el Brexit le pidieron que permaneciera cualquiera que fuera el resultado.
La mañana del 24 de junio de 2016 se anunció la victoria sobre la salida y Cameron anunció poco después que dimitiría. Dijo que continuaría en el cargo mientras se llevaran a cabo las elecciones de liderazgo, y que el nuevo líder estaría en su cargo a tiempo para la conferencia del partido en octubre. [3] Sin embargo, la forma en que se desarrollaron los acontecimientos provocó su partida mucho antes.
La campaña se enmarcó en función de si los candidatos habían apoyado Permanecer o Salir; La especulación inicial de algunos analistas fue que un partidario del Brexit tendría más probabilidades de ganar. [4] Según la especulación de los medios, los favoritos el 29 de junio eran Boris Johnson (Salir) y Theresa May (Permanecer), [5] siendo Johnson el primer favorito. Se esperaba que la candidatura de Johnson contara con el apoyo de Michael Gove , los dos habían trabajado juntos para salir durante la campaña del referéndum, así como de Andrea Leadsom . [6] Sin embargo, a principios de esa semana, May lideraba por un estrecho margen en las encuestas de opinión encargadas por The Times [7] y The Independent . [8]
Gove, anteriormente visto como un aliado clave de la campaña de Johnson, anunció su propia candidatura tres horas antes de que se cerraran las nominaciones, afirmando que había llegado a la conclusión de que Johnson no podía "proporcionar el liderazgo ni formar el equipo para la tarea que tenía por delante". Posteriormente, Johnson se retiró de la carrera por el liderazgo. [9] [10] The Telegraph declaró que las acciones de Gove para socavar las aspiraciones de liderazgo de Johnson constituían "el asesinato político más espectacular en una generación". [11] La medida de Gove fue comparada con las traiciones de la ficción; por ejemplo, el padre de Johnson, Stanley Johnson , citó " Et tu Brute ". [12] [13] Algunos de los aliados de Johnson posteriormente comenzaron a cambiar su apoyo a May, porque percibieron un "complot sistemático y calculado" por parte de Gove para eliminar a su candidato de la carrera. [14]
El 5 de julio de 2016, Gove ocupaba un distante tercer lugar en la carrera por el liderazgo según el número de respaldos recibidos de otros parlamentarios. Fue eliminado en la segunda votación de los diputados.
Un análisis posterior al concurso en The Daily Telegraph señaló que las contribuciones de £ 275.000 a la campaña de Theresa May "eclipsaban a sus rivales", y la lista de honores original de Cameron contenía los nombres de dos importantes donantes del Partido Conservador que apoyaron su campaña. [15]
Campaña y temas clave
Los primeros días de la campaña quedaron ensombrecidos por las consecuencias de la entrada de Gove en la carrera y la salida de Johnson. May obtuvo el mayor apoyo de los parlamentarios desde el principio. Gavin Williamson –que más tarde sería nombrado jefe de látigo en mayo– fue su director de campaña parlamentaria y responsable de conseguir este apoyo, junto con un pequeño grupo de parlamentarios entre los que se encontraban Julian Smith , Kris Hopkins , Simon Kirby , Karen Bradley y George Hollingbery . [16] En los primeros días de la campaña, Leadsom dijo que no descartaría involucrar a Nigel Farage , entonces líder del Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP), en las negociaciones del Brexit; La campaña de mayo criticó a Leadsom por supuestos vínculos con el UKIP. [17] Leadsom se había acercado a la campaña de Johnson con una propuesta de acuerdo para no postularse a cambio de ser nombrado uno de sus tres principales ministros. Johnson aceptó el trato, pero llegó demasiado tarde para comunicar la decisión y Leadsom decidió postularse para líder. [18]
Los cinco candidatos al liderazgo conservador dijeron que no convocarían elecciones generales anticipadas , confiando en cambio en el mandato conservador obtenido en las elecciones de 2015. [19] Los cinco candidatos también rechazaron la idea de convocar un segundo referéndum sobre la retirada británica de la UE, prometiendo sacar al Reino Unido de la Unión, aunque en diferentes plazos. [19]
Entre las cuestiones clave que surgieron durante la campaña del liderazgo conservador se encuentran:
La situación de los ciudadanos de la UE que viven en el Reino Unido. El gobierno declaró después del referéndum de la UE que el estatus a largo plazo de los nacionales de la UE que viven en el Reino Unido y de los nacionales del Reino Unido que viven en otros lugares de la UE sería una cuestión para el próximo gobierno, y el gobierno actual sólo dijo que no habría "ninguna solución inmediata". cambio" en el estatuto de los nacionales de la UE. [20] [21] May sugirió que el estatus de los ciudadanos de la UE que viven en el Reino Unido podría ser parte de las negociaciones de salida; Los otros cuatro candidatos a liderazgo conservador se opusieron a esta idea, diciendo que los ciudadanos de la UE que viven en el Reino Unido no deberían ser "monedas de cambio" y prometiendo permitir que los ciudadanos de la UE permanezcan en el país si son elegidos primer ministro. [22]
Cuándo se activará el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea , iniciando formalmente el proceso de salida de la Unión Europea por parte del Reino Unido. May y Gove declararon que no invocarían el Artículo 50 antes de 2017. [19] [23] [24] Leadsom pidió una rápida invocación del Artículo 50 y negociaciones breves, aunque no propuso un calendario específico. [19] [23] [25] Fox propuso una fecha específica y dijo: "Me gustaría que abandonemos la UE el 1 de enero de 2019. Eso significa que tendremos que activar el proceso del Artículo 50 al final de este año." [19] [25]
Qué nivel de acceso al mercado único europeo debería buscar Gran Bretaña y el futuro de la política migratoria y la libre circulación de ciudadanos de la UE en el Reino Unido. [25] [26] Fox, el más derechista de los cinco candidatos, dijo que sólo apoyaba la membresía en el mercado único si al Reino Unido se le permitía excluirse completamente de la libre circulación de personas, lo que se considera extremadamente improbable. [26] Gove y Leadsom adoptaron una línea dura en materia de libre circulación: Gove se comprometió a "poner fin a la libre circulación [e] introducir un sistema de inmigración basado en puntos al estilo australiano" y Leadsom prometió que la libre circulación "terminará" sin mencionar el mercado único. [26] Crabb adoptó lo que The Week describió como "la postura más pro-mercado único" de los candidatos, diciendo que era "vital" para el Reino Unido tener "una relación económica tan estrecha con la UE como la que tenemos ahora" y al mismo tiempo hablando de "controlar" la inmigración, indicando cierta voluntad de llegar a un acuerdo con la UE. [26] May afirmó que era su "prioridad permitir a las empresas británicas comerciar con el mercado único de bienes y servicios", pero dijo que no aceptaría un acuerdo "que implique aceptar la libre circulación de personas como ha funcionado hasta ahora". — también indicando voluntad de llegar a algún acuerdo de compromiso futuro con la UE. [26] Fox también se comprometió a reducir la migración neta a decenas de miles, mientras que Leadsom, Crabb y Gove no se comprometieron específicamente a hacerlo; May ha dicho: "Creo que la migración neta de decenas de miles es sostenible, pero llevará tiempo". [19]
Si se aprueba la construcción de una tercera pista en el aeropuerto de Heathrow , una decisión que se retrasó al menos hasta octubre de 2016 a raíz del referéndum sobre el Brexit y la campaña del liderazgo conservador. [27] Boris Johnson, que optó por no presentarse, fue un acérrimo opositor de la propuesta; May y Gove, cuyos distritos electorales están cerca de Heathrow, han atendido quejas por ruido en el pasado, pero no adoptaron públicamente una postura sobre una tercera pista durante la campaña de liderazgo. [27] Crabb, por el contrario, dijo durante la campaña que era "un firme partidario de una tercera pista" en el aeropuerto para impulsar la economía. [28]
Un editorial en The Guardian señaló que la campaña de liderazgo dominada por el Brexit presentaba el peligro de que el próximo primer ministro fuera elegido sobre esta base en un momento en el que varias cuestiones internas importantes también exigirían la atención del primer ministro, como las disputas entre el gobierno y y sindicatos que representan a profesores y médicos en formación . [29]
Una entrevista con Leadsom en The Times a principios de julio generó cierta controversia. El artículo citaba a Leadsom diciendo que la maternidad le daba una mejor perspectiva política que May, que no tiene hijos, aunque Leadsom protestó porque el artículo tergiversaba sus puntos de vista. Más tarde se disculpó con May. [30] También hubo controversia sobre las supuestas inexactitudes en el CV de Leadsom. [31] Mientras tanto, se informó que Crabb, después de que terminó su candidatura, había estado enviando mensajes sexuales a una mujer a pesar de estar casado y enfatizar los valores familiares en su campaña. [32]
Leadsom se retiró de la contienda el 11 de julio, [33] argumentando que May debería convertirse en líder lo antes posible. [34]
Procedimiento electoral
El proceso electoral para seleccionar al líder del Partido Conservador es supervisado por el Comité Conservador 1922 , aunque los procedimientos electorales son aprobados por la Junta Directiva del Partido Conservador. [35] [36] [37] Las nominaciones para el liderazgo son invitadas por el presidente del Comité de 1922 ( Graham Brady en ese momento), actuando como escrutador en todas las etapas de la elección. Los candidatos deben ser propuestos y apoyados por escrito, publicándose los nombres de los proponentes y apoyantes. Cuando se cierran las nominaciones, se publica una lista de nominaciones válidas. Si sólo hay una nominación válida, esa persona es declarada electa. Si sólo se reciben dos nominaciones válidas, ambos nombres pasan a ser miembros generales del Partido. Si se reciben más de dos nominaciones, se lleva a cabo una votación dentro del Partido Parlamentario el martes inmediatamente siguiente a la fecha límite para las nominaciones. Se utiliza un sistema de votación exhaustivo para seleccionar dos candidatos que pasarán a ser miembros generales del Partido.
Se produce y entrega una papeleta de votación a todos los miembros conservadores de la Cámara de los Comunes , quienes indican una opción entre los candidatos enumerados. Los votos por poder son posibles. La votación se lleva a cabo en secreto . Si hay tres candidatos en la primera votación, los dos que reciban la mayor cantidad de votos pasarán a ser miembros generales. Si son más de tres, el candidato que obtenga menos votos es eliminado y se realiza una segunda votación, bajo las mismas reglas, el jueves siguiente. Si no hay más de tres candidatos en la segunda votación, los dos que reciban la mayor cantidad de votos pasarán a ser miembros generales. Si se requiere una tercera votación, se realizará el martes siguiente. Este proceso se repite tantas veces como sea necesario, martes y jueves alternos. Cuando se llega a una votación con sólo tres candidatos, los dos candidatos que reciben el mayor número de votos pasan a ser miembros generales. Los candidatos podrán retirar sus nombres en cualquier momento, "hasta 24 horas después de la apertura de la votación", pero no se aceptarán nuevas candidaturas después de la primera votación.
Los dos candidatos seleccionados por el Partido Parlamentario son luego incluidos entre los miembros de pleno derecho del Partido (específicamente, "todos los miembros del Partido Conservador con buena reputación que hayan sido miembros durante no menos de tres meses antes de la fecha del anuncio de el Voto de Confianza") en una votación por correo. Cada miembro del Partido, según el principio de " un miembro, un voto ", puede votar por su candidato preferido. No se establece explícitamente en las reglas a partir de cuándo se aplican los tres meses, en caso de que el líder renuncie, pero sí en la Regla 5 de las "Reglas para la elección del líder" (que aparece como Anexo 2 de la Constitución del Partido Conservador). ) indica que esto es "inmediatamente antes del cierre de la votación para la elección del Líder". [38] El Presidente del Comité 1922 consulta con la Junta Directiva del Partido Conservador para acordar la fecha límite para la votación, que será "tan pronto como sea posible" después de la fecha de la última votación en el Partido Parlamentario. El presidente, como escrutador, acordará con la Junta quién es responsable, bajo su dirección, de recibir y contar los votos, y el presidente anunciará los resultados "tan pronto como sea posible" en una reunión del Partido Parlamentario y los representantes. del Partido Conservador.
En caso de que solo se nomine a un solo candidato, o que todos los candidatos menos uno sean eliminados o retirados antes del final programado de la elección (fijado en este caso para el 9 de septiembre de 2016), ese candidato único (o el restante) será elegido efectivamente sin oposición, si corresponde. —los votos de los miembros del partido que se emiten (o contados si las papeletas ya han sido emitidas).
Resultados
La primera votación de los diputados se celebró el 5 de julio. Los resultados fueron anunciados a las 18:30 por el presidente del Comité 1922, Graham Brady . May quedó en primer lugar, muy por delante de su rival más cercano, Leadsom. Fox, candidato en quinto lugar, fue eliminado de la carrera y Crabb se retiró tras revelaciones escandalosas sobre su vida privada; [39] ambos respaldaron a May. Gove, Leadsom y May pasaron a la segunda votación celebrada el 7 de julio. [40] May volvió a ser el claro ganador, con Leadsom venciendo a Gove, lo que significó que May y Leadsom pasaron a la votación de los miembros, cuyo resultado debía anunciarse el 9 de septiembre.
Sin embargo, el 11 de julio, Leadsom se retiró de la carrera, diciendo que era "lo mejor para el país", dejando a May como la única candidata. [41] El diputado conservador y presidente del Comité 1922, Graham Brady , anunció que May sería confirmada como líder del Partido Conservador tan pronto como se consultara a la junta directiva del partido. [42] Ella fue confirmada como líder; David Cameron presentó su dimisión como primer ministro el 13 de julio, y May aceptó poco después la invitación de la Reina para sucederle. Habiendo sido nombrada primera ministra, entró en el número 10 de Downing Street con un discurso en el que enfatizaba el término unionista en nombre del partido, recordando a todos "el precioso vínculo entre Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte". [43]
Después de convertirse en Primera Ministra, los nombramientos del gabinete de May se inclinaron hacia la derecha, según The Guardian ; pero su discurso apuntó claramente a la izquierda, con la promesa de combatir la "injusticia candente" en la sociedad británica y crear una unión "entre todos nuestros ciudadanos" y prometiendo ser una defensora de la "familia ordinaria de la clase trabajadora" y no de los ricos en el Reino Unido. "El gobierno que dirijo no estará impulsado por los intereses de unos pocos privilegiados sino por los de ustedes. Haremos todo lo posible para darles más control sobre sus vidas... Cuando atendamos las grandes llamadas, pensaremos que no de los poderosos, sino a vosotros. Cuando aprobemos nuevas leyes, no escucharemos a los poderosos, sino a vosotros. En materia de impuestos, no daremos prioridad a los ricos, sino a vosotros". [44]
Nota: En la primera y segunda votación, el primer ministro David Cameron fue el único que se abstuvo.
Análisis académico
El análisis de los resultados de la segunda votación realizado por Jeffery et al., publicado en la revista Parliamentary Affairs , ha demostrado que los parlamentarios conservadores podrían dividirse en tres grupos electorales: los parlamentarios conservadores que apoyaban la permanencia tenían más probabilidades de apoyar a May, mientras que los parlamentarios que apoyaban la permanencia en la UE tenían más probabilidades de apoyar a May, mientras que los que apoyaban la salida Los parlamentarios se dividieron entre los parlamentarios socialmente liberales del Leave, que eran más propensos a respaldar a Gove, y los parlamentarios socialmente conservadores del Leave, que mostraron una mayor propensión a votar por Leadsom. [45]
28 de junio de 2016: Stephen Crabb se convierte en el primer diputado conservador en anunciar formalmente su candidatura al liderazgo. Presenta una candidatura con el secretario de Negocios, Sajid Javid, como su elección para Ministro de Hacienda.
29 de junio de 2016: las nominaciones de líderes del Partido Parlamentario se abren a las 18:00 BST. [46]
30 de junio de 2016: Michael Gove anuncia su candidatura a convertirse en líder del partido.
30 de junio de 2016 – Boris Johnson , ex alcalde de Londres y favorito de las casas de apuestas, anuncia que no participará en el concurso de liderazgo.
4 de julio de 2016: Boris Johnson respalda a Andrea Leadsom y dice que tiene "el impulso, el impulso y la determinación" para unir al partido. [48]
5 de julio de 2016 – Liam Fox es eliminado en la primera votación realizada por el Partido Parlamentario y respalda a Theresa May ; "Stephen Crabb se retira de la carrera y respalda a Theresa May" .
7 de julio de 2016 – Michael Gove es eliminado en la segunda votación realizada por el Partido Parlamentario; Theresa May y Andrea Leadsom proceden a la votación de afiliación al partido.
9 de julio de 2016 – The Times informa que Leadsom le había dicho a uno de sus reporteros que estaría en mejores condiciones para liderar el país porque tiene hijos, mientras que May no. [49]
11 de julio de 2016: Leadsom se retira de la carrera por el liderazgo y May se convierte en líder del Partido Conservador. [33]
12 de julio de 2016: David Cameron preside su última reunión de gabinete mientras May planifica su gabinete. [50]
13 de julio de 2016 – Tras sus últimas preguntas al Primer Ministro , Cameron ofrece su dimisión a la Reina en el Palacio de Buckingham y recomienda que invite a May a formar gobierno. La Reina acepta la dimisión de Cameron e invita a May a formar gobierno. [51]
Las siguientes personas anunciaron que buscarían el liderazgo del Partido Conservador, pero finalmente no se presentaron o se retiraron de la carrera debido a apoyo insuficiente u otras razones:
Jeremy Hunt , secretario de Estado de Sanidad desde 2012; Diputado por el suroeste de Surrey desde 2005 (seguir siendo partidario) (respaldado por Theresa May) [63]
Las siguientes personas fueron el foco de especulación de los medios como posibles candidatos a liderazgo, pero descartaron una candidatura o no se presentaron en el tiempo requerido:
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