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Disturbios en Kazajistán en 2022

Los disturbios kazajos de 2022 , [a] también conocidos como los acontecimientos de enero , [b] [15] [16] [17] el enero sangriento , [c] [18] [19] o la tragedia de enero , [d] [20] [21] fueron una serie de protestas masivas y disturbios civiles que comenzaron en Kazajstán el 2 de enero de 2022 después de un aumento repentino y brusco de los precios del gas licuado de petróleo tras el levantamiento de un tope de precios impuesto por el gobierno el 1 de enero. Las protestas comenzaron pacíficamente en la ciudad productora de petróleo de Zhanaozen y se extendieron rápidamente a otras ciudades del país, especialmente a la ciudad más grande del país, Almaty , que vio cómo sus manifestaciones se convertían en disturbios violentos, alimentados por el creciente descontento con el gobierno y la pobreza generalizada . [22] [23] Durante los violentos disturbios y la represión que duraron una semana, 227 personas murieron y más de 9.900 fueron arrestadas, según funcionarios kazajos. [13] [14]

El creciente descontento con el gobierno y el ex presidente Nursultán Nazarbáyev , que siguió siendo presidente del Consejo de Seguridad de Kazajstán , también influyó en las manifestaciones más grandes. Como no había grupos de oposición unificados contra el gobierno kazajo, los disturbios parecieron ser organizados directamente por los ciudadanos. En respuesta, el presidente Kassym-Jomart Tokáyev declaró el estado de emergencia en la región de Mangystau y Almaty, con efecto a partir del 5 de enero de 2022. El primer ministro Asqar Mamin dimitió el mismo día, [24] [25] [26] y el propio Nazarbáyev también fue destituido de su cargo de presidente del Consejo de Seguridad. [27] El estado de emergencia se extendió poco después a todo el país. En respuesta a la petición de Tokáyev, la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC), una alianza militar de Rusia , Armenia , Bielorrusia , Kirguistán , Tayikistán y Kazajstán, acordó desplegar tropas en Kazajstán. [28] Se declaró que el objetivo era mantener la paz, mientras que algunos comentaristas lo describieron como una ayuda al gobierno kazajo para sofocar los disturbios. [29] [30] El presidente ruso, Vladimir Putin, describió la intervención como un esfuerzo concertado para proteger a los aliados regionales de lo que describió como revoluciones de colores "instigadas por la interferencia extranjera en los asuntos internos de los aliados". [31] Las tropas de la OTSC se desplegaron inicialmente en edificios gubernamentales en la ciudad capital, Astaná , y luego protegieron la infraestructura clave en Almaty. [32]

Como concesión, Tokayev anunció que se restablecería el tope de 50 tenge por litro de gasolina para vehículos durante seis meses. [33] [34] [35] El 7 de enero, dijo en una declaración que el orden constitucional había sido "en gran medida restaurado en todas las regiones del país". [36] [37] [38] También anunció que había ordenado a las tropas que usaran fuerza letal contra los manifestantes, autorizando instrucciones de "disparar a matar" sin previo aviso, llamando a los manifestantes "bandidos y terroristas" y diciendo que el uso de la fuerza continuaría "destruyendo las protestas". [39] [40] [41] [42]

El 10 de enero de 2022, el gobierno declaró un día nacional de luto por los que murieron durante los disturbios. [43] El 11 de enero, Tokayev dijo que se había restablecido el orden en Kazajstán en lo que describió como un intento de golpe de Estado . [44] También anunció que las tropas de la OTSC comenzarían a retirarse del país el 13 de enero, [14] y se retiraron por completo el 20 de enero. [45] En un discurso del 11 de enero ante el Parlamento , Tokayev prometió reformas y reconoció el descontento público por la desigualdad de ingresos y criticó a Nazarbayev y sus asociados por su riqueza. [46] El mismo día, se reanudaron los vuelos internacionales hacia y desde la capital del país, Astaná. [47] También nombró a un nuevo primer ministro ese día, Älihan Smaiylov , [14] y luego despidió al ministro de Defensa Murat Bektanov el 18 de enero. [48] ​​El 16 de marzo de 2022, Tokayev pronunció un discurso sobre el Estado de la Nación ante ambas cámaras del Parlamento en el que describió un programa de reformas económicas y políticas para el Nuevo Kazajstán . [49]

Fondo

Tras la disolución de la Unión Soviética , las personas adineradas que tenían vínculos con el antiguo gobierno de la Unión Soviética recibieron un trato preferencial, obteniendo riqueza de la privatización y de su propiedad de tierras en áreas con recursos valiosos. [23] Nursultan Nazarbayev se convirtió en el primer presidente de Kazajstán después de la disolución, gobernando el país desde 1990 hasta 2019. [26] Durante este tiempo, los observadores internacionales no reconocieron ninguna de las elecciones en Kazajstán como libre o justa, [26] con Nazarbayev gobernando la nación a través del autoritarismo , el nepotismo y la detención de oponentes, según The Daily Telegraph y muchas otras fuentes. [50]

Durante este período, Kazajstán experimentó una de las economías de mayor desempeño en Asia Central , con una producción de petróleo que representaba un gran porcentaje de su crecimiento económico hasta que los precios del petróleo disminuyeron a mediados de la década de 2010. [51] El país también poseía alrededor del 40% de los recursos de uranio del mundo dentro de su territorio. [23] A pesar de tal crecimiento, ninguno de los beneficios económicos se compartió entre toda la población, con un salario mínimo en Kazajstán para el individuo común siendo menos de US$100 (por mes) y la desigualdad económica siendo generalizada. [23] En 2012, el Foro Económico Mundial enumeró la corrupción como el mayor problema para hacer negocios en el país, [52] mientras que en 2005 el Banco Mundial incluyó a Kazajstán como un foco de corrupción , a la par de Angola , Bolivia , Kenia y Libia en ese momento. [53] En 2013, Aftenposten citó al activista de derechos humanos y abogado Denis Jivaga diciendo que hay un " fondo petrolero en Kazajstán, pero nadie sabe cómo se gastan los ingresos". [54] Después de varios escándalos bancarios internacionales, los kazajos ricos emigraron a países extranjeros, especialmente al Reino Unido. [23] En 2018, Crédit Suisse clasificó a Kazajstán en el puesto 169 de 174 países en distribución de la riqueza . [55] Por En 2022, aproximadamente 162 kazajos ricos poseían el 55% de la riqueza de la nación. [23]

Huelga de Zhanaozen

Zhanaozen , una ciudad productora de petróleo en la región de Mangystau , tiene una historia de huelgas y manifestaciones laborales. En 2011, estalló un motín en la ciudad en medio del 20º aniversario del Día de la Independencia que provocó 16 muertos y 100 heridos según cifras oficiales. Las fuerzas de seguridad kazajas abrieron fuego contra los manifestantes que exigían mejores condiciones de trabajo. Durante ese tiempo, el precio de un litro de gas licuado de petróleo (GLP), una mezcla de butano y propano que es un combustible para vehículos común en Zhanaozen, rondaba los 30-35 tenge y ha aumentado repetidamente desde entonces.

Tras nuevas protestas en 2018 y la represión de las manifestaciones por parte de Nazarbayev, fue nombrado presidente vitalicio del Consejo de Seguridad de Kazajstán . [50]

Desde enero de 2019, el gobierno kazajo implementó una política de transición gradual hacia el comercio electrónico de GLP en el mercado para poner fin gradualmente a los subsidios estatales al gas y permitir que el mercado determine los precios, lo que resultó en un aumento de los precios del GLP según Eurasianet . [56]

En enero de 2020, se realizó una protesta en Zhanaozen donde los residentes de la ciudad exigieron una reducción en el precio del gas que había aumentado de 55 a 65 tenge. [57] Como la pandemia de COVID-19 afectó la economía, las medidas de austeridad y una cantidad inadecuada de estímulo económico por parte del gobierno resultaron en inflación y salarios estancados. [23]

Desde el 1 de enero de 2022, según los manifestantes de Zhanaozen, el precio del GLP casi se duplicó, hasta 120 tenge por litro ( 0,24 euros por litro; 1,06 dólares estadounidenses por galón), lo que provocó indignación entre los ciudadanos. [58] Un mayor descontento con el exlíder Nursultán Nazarbáyev, la oligarquía de la nación , la corrupción y la desigualdad económica desencadenaría protestas más generalizadas. [26] [23]

Objetivos

Los objetivos de las protestas, de las que se informó después de que habían comenzado, incluían demandas de cambios políticos importantes. Según Darkhan Sharipov, del grupo activista Oyan, Qazaqstan , los manifestantes querían "reformas políticas reales" y "elecciones justas", y estaban enojados por la "corrupción y el nepotismo". [26] Según The New York Times , los manifestantes querían que los jefes de los gobiernos locales ( akims ) fueran elegidos directamente en lugar de ser designados por el presidente. [59]

Protestas

2 de enero

El 2 de enero por la mañana, los habitantes de la ciudad de Zhanaozen , en la región de Mangystau, bloquearon las carreteras en protesta por el aumento de los precios del gas . [60] Los manifestantes pidieron al akim de la región, Nurlan Nogaev , y al akim de Zhanaozen, Maksat Ibagarov, que tomaran medidas para estabilizar los precios y evitar la escasez de combustible. [60] Los residentes se encontraron con el akim interino de Zhanaozen, Galym Baijanov, quien aconsejó a la multitud que escribiera una carta de queja a la administración de la ciudad en la que los manifestantes recordaran que sus quejas fueron supuestamente ignoradas por los funcionarios de la ciudad. [60]

3 de enero

Cientos de residentes de Zhanaozen se reunieron y acamparon en la plaza de la ciudad durante la noche. [61] Mientras otros residentes se unían a la multitud por la tarde, se estima que 1.000 personas estaban en la plaza, cantando y exigiendo elecciones directas de líderes locales. [61] Los agentes de policía, aunque estaban de pie en el perímetro de la plaza durante la manifestación, no intervinieron. [61] Mangystau akim Nurlan Nogaev y Zhanaozen akim Maksat Ibagarov, así como el director de la planta de procesamiento de gas kazajo Nakbergen Tulepov llegaron a la plaza y prometieron que los precios del gas se reducirían a 85-90 tenge, lo que no satisfizo a los manifestantes. [62] Nogaev y sus subordinados se vieron obligados a huir de la plaza por la multitud enfurecida. [62]

El presidente Kassym-Jomart Tokayev había dado instrucciones al gobierno para que examinara la situación en la región de Mangystau "teniendo en cuenta la viabilidad económica en el ámbito jurídico". [63] También pidió a los manifestantes que no perturbaran el orden público, recordando que los ciudadanos kazajos tienen derecho a expresar públicamente su voz ante el gobierno local y central "de conformidad con la ley". [63] Se formó una comisión gubernamental encabezada por el viceprimer ministro Eraly Togjanov para examinar la situación socioeconómica en Mangystau. [64]

Se recibieron informes de arrestos en las ciudades de Astaná , Aktobe y Almaty , donde se cerraron la Plaza de la República y la Plaza de Astaná y se desplegaron agentes de seguridad. [65] En otras ciudades se observó un aumento de la presencia policial en áreas públicas. [65]

En Aktau , un grupo de manifestantes se presentó en la plaza Yntymaq frente al edificio de la administración de la ciudad, instalando tiendas de campaña y yurtas para el campamento. [66] Por la tarde, se estima que 6.000 manifestantes estaban en la plaza, exigiendo reducciones en el precio del gas, así como la dimisión del gobierno. [66] Se les unieron otros grupos de partidarios, al parecer de regiones y ciudades vecinas de todo Kazajstán. [66] Mangystau akim Nurlan Nogaev visitó la manifestación, recordando a la multitud que el gobierno kazajo había reducido el precio del gas y que la Agencia para la Protección y el Desarrollo de la Competencia había iniciado una investigación antimonopolio sobre los proveedores de gas por una presunta colusión de precios ; instó a los manifestantes a mantener el orden público y sugirió que mantuvieran un diálogo constructivo con las autoridades. [67]

Manifestantes instalando una yurta en Aktobe , 4 de enero de 2022.

4 de enero

En la noche del 4 de enero, alrededor de 1.000 personas marcharon hacia la Plaza de la República en Almaty , que estaba acordonada por la policía. [68] Desde allí, estallaron enfrentamientos entre ambos partidos y las fuerzas de seguridad utilizaron granadas aturdidoras y gases lacrimógenos para dispersar a los manifestantes, quienes a su vez destrozaron los coches de policía y prendieron fuego a algunos de ellos. [68] [69] Durante la noche de los disturbios, se vieron vehículos militares blindados por las calles de Almaty, y más tarde, en vídeos publicados en las redes sociales, se los vio huyendo persiguiendo a los manifestantes. [70]

El presidente Tokayev firmó decretos para introducir un estado de emergencia en el distrito de Mangystau y Almaty desde el 5 de enero a las 01:30 hora local hasta el 19 de enero a las 00:00 hora local. [71] Según Tokayev, se considerarán todas las demandas legítimas de los manifestantes. [68] Una comisión especial, después de reunirse con los manifestantes, acordó reducir el precio del GLP a 50 tenges (0,11 dólares) por litro. [58] La organización de vigilancia de Internet NetBlocks documentó interrupciones significativas de Internet con "alto impacto en los servicios móviles" que probablemente limitarían la capacidad del público para expresar el descontento político. [72] [73] La gente también comenzó a protestar en Taldıqorğan .

5 de enero

La oficina del partido gobernante Nur Otan en Almaty fue vandalizada por manifestantes

A las 04:00 horas, el akim Bakhytzhan Sagintayev de Almaty dirigió un mensaje en vídeo a los residentes, afirmando que la situación en la ciudad estaba bajo control. [74] Desde allí, acusó a "provocadores de dentro y de fuera" de estar detrás de la desestabilización y las acciones extremistas e instó a la gente a no sucumbir a las "provocaciones y la anarquía". [74] A pesar de las declaraciones de Sagintayev, se siguieron oyendo explosiones de granadas aturdidoras en toda Almaty a primera hora de la mañana, mientras los manifestantes levantaban barricadas y se enfrentaban con la Guardia Nacional en las calles centrales. [75] [76]

El presidente Tokayev aceptó la dimisión del gobierno. El mismo día, un corresponsal de Reuters informó de que miles de manifestantes avanzaban hacia el centro de la ciudad de Almaty después de que las fuerzas de seguridad no consiguieran dispersarlos con gases lacrimógenos y granadas aturdidoras. [24] [77] Más tarde ese mismo día, Tokayev anunció que el expresidente Nursultán Nazarbáyev había dimitido como presidente del Consejo de Seguridad de Kazajstán , y que Tokayev había asumido él mismo este cargo. [78] El monitor de derechos digitales NetBlocks informó de que las interrupciones de Internet se habían intensificado a las 17:00 hora local, dejando a Kazajstán en "medio de un apagón de Internet a escala nacional " tras un día de interrupciones de Internet móvil y restricciones parciales. [72] [79] [80] [81]

En Almaty, cuando los manifestantes habían llegado de nuevo a la Plaza de la República, las oficinas del alcalde de la ciudad fueron asaltadas e incendiadas. [82] [26] Los manifestantes capturaron lugares donde se almacenaban armas de fuego, incluido el edificio del Comité de Seguridad Nacional , y se mostró que se distribuían a otros en toda la ciudad. [83] [84] Las protestas en el Aeropuerto Internacional de Almaty dieron lugar a vuelos cancelados y desviados. [26] El gobierno informó que los manifestantes se apoderaron de cinco aviones. [83] Se informó de que dos soldados del ejército kazajo murieron al intentar recuperar el aeropuerto de Almaty. [85] Los medios de comunicación estatales rusos informaron de que los manifestantes también atacaron la casa del presidente Tokayev con rifles y granadas, dejándola parcialmente destruida. [86] Además, las oficinas del partido gobernante Nur Otan también fueron incendiadas. [87] Atameken, el grupo de presión empresarial de Kazajstán, informó de ataques a bancos, tiendas y restaurantes. [88]

El Ministerio del Interior informó que también fueron atacados edificios gubernamentales en las ciudades sureñas de Shymkent y Taraz . [89] En Aktobe ,

En Taldıqorğan , una estatua del ex líder Nazarbayev fue derribada y destruida por manifestantes que gritaban "¡Viejo, vete!". [90] [86]

A última hora de la tarde, el presidente Tokayev anunció el estado de emergencia en todo el país hasta el 19 de enero, que incluiría un toque de queda desde las 23:00 hasta las 07:00, restricciones temporales a la circulación y la prohibición de reuniones multitudinarias. [91] Durante un discurso televisado, Tokayev amenazó con reprimir a los manifestantes, afirmando: "Pienso actuar con la mayor dureza posible", y dijo que no tenía intención de huir del país. [26]

Hacia la tarde, el caos había estallado en Almaty cuando un gran número de policías antidisturbios comenzó a llegar al lugar y se escucharon disparos de armas automáticas en toda la ciudad, con manifestantes armados y fuerzas de seguridad intercambiando disparos mientras se instaba a los residentes a mantenerse alejados de las calles por altavoces. [92] Varios edificios de agencias de medios estatales estacionados en Almaty fueron incendiados y se produjeron saqueos en los que se atacaron tiendas de comestibles, bancos, cajeros automáticos y centros comerciales. [93]

6 de enero

La producción de petróleo en el campo petrolífero de mayor producción de Kazajstán, Tengiz , se redujo. [94] [95] [96] La productora petrolera estadounidense Chevron Corporation tiene una participación del 50% en Tengizchevroil (TCO), que opera el campo petrolífero de Tengiz. [97]

El Ministerio del Interior de Kazajstán emitió un comunicado en el que decía: "Los empleados del departamento de policía de Almaty han lanzado una operación de limpieza en las calles de Karasay-batyr y Masanchi . Se están tomando medidas para detener a los infractores. En total, unas 2.000 personas han sido trasladadas a comisarías de policía". [98]

Decenas de manifestantes y al menos 12 agentes de policía murieron y un agente de policía fue encontrado decapitado. [99] Testigos en Almaty describieron escenas de caos, con edificios gubernamentales asaltados o incendiados y saqueos generalizados. El Ministerio del Interior dijo que 2.298 personas habían sido detenidas durante los disturbios, mientras que el portavoz de la policía Saltanat Azirbek dijo al canal de noticias estatal Khabar 24 que "decenas de atacantes fueron aniquilados". [100]

El 6 de enero por la mañana llegaron a Kazajstán 3.000 paracaidistas rusos, después de que el presidente Tokayev hiciera una petición formal de asistencia a la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva . Armenia, Bielorrusia, Kirguistán y Tayikistán también enviaron tropas. [101] [102]

El 6 de enero, los manifestantes permanecieron en la plaza de la ciudad de Aktau. Seis mil personas protestaron en el centro de Zhanoazen. El akim de Zhanoazen, Maksat Ibagarov, declaró que "ninguno de los activistas locales [sería] perseguido". [103]

El jefe del Comité de Seguridad Nacional, Karim Massimov, fue arrestado, según el relato oficial, después de ser detenido el día anterior, el 5 de enero.

7 de enero

Edificio incendiado en la Plaza de la República , Almaty

El 7 de enero, como concesión, el presidente Tokayev dijo que se había restablecido el límite de 50 tenge por litro del precio del combustible para vehículos por seis meses. [33] [34] [35]

Tokayev dijo en una declaración: "El orden constitucional ha sido restaurado en gran medida en todas las regiones del país". [36] [37] [38] También anunció que había ordenado a las tropas disparar sin previo aviso contra cualquiera que protestara, llamando a los manifestantes "bandidos y terroristas" y diciendo que el uso de la fuerza continuará. [39] [40] [41] En un discurso a la nación, dijo: "Escuchamos llamados del extranjero para que las partes negocien para encontrar una solución pacífica a los problemas, esto es simplemente una tontería. ¿Qué negociaciones puede haber con criminales y asesinos? Necesitan ser destruidos y eso se hará". Continuó agradeciendo a Rusia por enviar tropas para ayudar a establecer el orden. [104]

El Ministerio de Defensa de Rusia declaró que más de 70 aviones estaban volando, las 24 horas del día, para traer tropas rusas a Kazajstán y que estaban ayudando a controlar el aeropuerto principal de Almaty. [36] Según varias fuentes de los medios de comunicación rusos, el ex presidente Nursultán Nazarbáyev había abandonado el país con sus tres hijas y sus familias. No estaba inmediatamente claro adónde había ido Nazarbáyev, pero algunas fuentes afirmaron que se había ido debido a su mala salud. Al mismo tiempo, solo dos de sus familiares permanecieron en Kazajstán, y uno (su sobrino Samat Abiš) fue detenido por las autoridades. [105]

En Zhanaozen se produjo una protesta pacífica en la que los manifestantes exigieron un nuevo gobierno, más libertad para los activistas de los derechos civiles y el retorno a la Constitución kazaja de 1993. [106] Las protestas también continuaron en Aktau. [ 107]

El gobierno kazajo anunció que siete policías más habían sido asesinados en Almaty. [108] [ se necesita una fuente más precisa ] Levan Kogeashvili, un ciudadano israelí de 22 años, fue asesinado a tiros mientras conducía hacia su trabajo en Almaty. El Ministerio de Asuntos Exteriores israelí afirmó que había residido en Kazajstán durante varios años y su familia dijo que no había participado en las protestas. [109] [110]

8 de enero

Un patrullero armado en el tejado de la Dirección del Interior del distrito de Auezov en Almaty, el 8 de enero de 2022
Fuerzas kazajas en busca de militantes antigubernamentales, 8 de enero de 2022

Las protestas continuaron en Zhanaozen. [111]

El Comité de Seguridad Nacional dijo que su ex jefe y ex primer ministro, Karim Massimov , había sido arrestado bajo sospecha de traición. [112]

El Ministerio del Interior anunció que 4.404 personas habían sido detenidas y al menos 40 habían muerto como resultado de las protestas. [113] [114]

Las autoridades de Kazajstán iniciaron una investigación antimonopolio a nivel nacional contra 180 vendedores de GNL debido a una presunta colusión. [115] [116]

9 de enero

El 9 de enero, el Ministerio del Interior dijo que las estimaciones iniciales situaban los daños materiales en unos 175 millones de euros, añadiendo que más de 100 empresas y bancos habían sido atacados y saqueados y unos 400 vehículos destruidos. El ministerio confirmó que más de 160 personas habían muerto y más de 5.000 habían sido detenidas para ser interrogadas como parte de 125 investigaciones independientes sobre los disturbios. [117] El Ministerio del Interior informó de que más de 2.200 personas habían buscado tratamiento por las heridas sufridas en las protestas y que unos 1.300 agentes de seguridad habían resultado heridos. [118] La oficina del presidente de Kazajstán dijo que en total se había detenido a 5.800 personas. [119] El Ministerio de Sanidad dijo que en total habían muerto 164 personas, incluidos dos niños. También especificó que 103 personas habían muerto en la ciudad más grande de Kazajstán, Almaty. El ministro del Interior, Erlan Turgumbayev, celebró una conferencia de prensa y dijo: "Hoy la situación se ha estabilizado en todas las regiones del país  ... la operación antiterrorista continúa en un intento de restablecer el orden en el país". [117]

10 de enero

Una tienda de electrónica fue saqueada por los saqueadores en Almaty, el 10 de enero de 2022

El 10 de enero, el gobierno declaró un día de luto por las víctimas de las protestas. El Ministerio del Interior de Kazajstán informó que un total de 7.939 personas habían sido detenidas en todo el país. El Comité de Seguridad Nacional , la agencia de contrainteligencia y antiterrorismo de Kazajstán, dijo que la situación en el país se había "estabilizado y estaba bajo control". [43] Tokayev calificó las protestas de "intento de golpe de Estado". [120] El gobierno también afirmó que "radicales islamistas entrenados en el extranjero" se encontraban entre quienes habían atacado edificios gubernamentales y fuerzas de seguridad en la última semana y que la policía había detenido a casi 8.000 personas para controlar la situación. [121]

El servicio de Internet se restableció en Almaty después de un apagón de cinco días. [122]

El general militar y político Zhanat Suleimenov se suicidó a los 59 años, después de que se abriera un proceso penal contra él durante las protestas. [123]

11 de enero

El 11 de enero, en un discurso pronunciado en una reunión en línea de la alianza militar OTSC por enlace de video, Tokayev dijo que ahora se había restablecido el orden en Kazajstán y llamó al fin de las protestas. [44] Anunció que la OTSC había completado su misión en Kazajstán y comenzaría a retirarse del país el 13 de enero y se retiraría por completo en los próximos 10 días. [124] El presidente ruso, Vladimir Putin, reivindicó la victoria en la defensa de Kazajstán de lo que describió como un "levantamiento terrorista respaldado por el extranjero", y prometió a los líderes de otros ex estados soviéticos que una alianza liderada por Moscú (OTSC) también los protegería. [125]

En un discurso ante el parlamento sobre los últimos días, Tokayev prometió reformas y reconoció el descontento público por la desigualdad de ingresos y criticó a Nazarbayev y sus asociados debido a su riqueza. Dijo que el descontento público estaba justificado y que quería que los asociados del ex presidente, Nursultan Nazarbayev, compartieran su riqueza con el pueblo. Tokayev dijo al parlamento: "Gracias a Nazarbayev, surgió un grupo de empresas muy rentables en el país, así como un grupo de personas ricas incluso según los estándares internacionales. Creo que es hora de que paguen sus deudas al pueblo de Kazajstán y lo ayuden de manera sistemática y regular". Continuó diciendo que el sistema financiero está dominado por grandes grupos empresariales, "basados ​​en el principio 'todo para los amigos y leyes para todos los demás'". Habló de iniciativas para reducir la brecha de riqueza, aumentar los impuestos al sector minero y eliminar las irregularidades en las compras estatales y las áreas en las que los asociados de Nazarbayev tienen intereses comerciales. [46]

El Ministerio del Interior mencionó que las fuerzas de seguridad habían detenido a más de 9.900 personas en relación con las protestas. [14] Tokayev nominó a un nuevo primer ministro, Älihan Smaiylov . [124] Se reanudaron los vuelos internacionales hacia y desde la capital del país, Astaná. [47]

Violencia

El 5 de enero, las autoridades de Almaty informaron que más de 400 negocios resultaron dañados por las protestas y que 200 personas habían sido arrestadas; la policía en Atyrau disparó contra los manifestantes, lo que resultó en la muerte de al menos una persona. [90] El gobierno informó el 5 de enero que ocho agentes de la ley murieron y 317 resultaron heridos. [126] Un informe publicado por la agencia de noticias francesa AFP afirmó que decenas de manifestantes habían muerto, [127] mientras que la agencia de noticias rusa TASS transmitió imágenes de un intenso tiroteo cerca de la Plaza de la República de Almaty . [128] El 6 de enero, decenas de manifestantes murieron durante una operación, mientras que el número de fuerzas de seguridad muertas aumentó a 18. [129] [130] Según las autoridades locales, dos de los agentes de seguridad fueron encontrados decapitados. [131]

El 7 de enero, el presidente Tokayev declaró que se había ordenado al ejército y a los organismos encargados de hacer cumplir la ley "disparar a matar sin previo aviso". [132]

Se informó que el 19 de enero, el número de muertos por los disturbios alcanzó los 227. [13]

Análisis

Dossym Satpaev, un analista político kazajo, dijo que el gobierno kazajo usaría principalmente la fuerza para responder a las protestas, afirmando: "Las autoridades están intentando todo para calmar las cosas, con una mezcla de promesas y amenazas, pero hasta ahora no está funcionando.  ... Habrá imitaciones de diálogo, pero esencialmente el régimen responderá con la fuerza porque no tiene otras herramientas". [26] El politólogo Arkady Dubnov, del Centro Carnegie de Moscú, observó que tales protestas eran inquietantes para el gobierno ruso, y Dubnov dijo: "No hay duda de que el Kremlin no querría ver un ejemplo de un régimen así comenzando a hablar con la oposición y cediendo a sus demandas". [90]

En un artículo para Foreign Policy , Eugene Chausovsky escribió que "Tokayev sintió la necesidad de obtener asistencia de la OTSC para asegurar sitios e instalaciones estratégicos, incluidos edificios gubernamentales y aeropuertos en ciudades clave como Almaty, mientras que las fuerzas de seguridad kazajas podrían concentrarse en manejar a los manifestantes directamente". [133]

Joanna Lillis, escribiendo en Eurasianet el 7 de enero, describió la política declarada de disparar a matar de Tokayev y su terminología, incluyendo "bandidos y terroristas... a eliminar", como parecida a la del presidente ruso Vladimir Putin . Lillis vio esto como un cambio significativo con respecto a las promesas anteriores de Tokayev de liberalizar la situación política y consultar a la sociedad civil. [134] Ella interpretó el despido y arresto de Karim Massimov , jefe del Comité de Seguridad Nacional y cercano a Nazarbayev, junto con una declaración del ex asesor de Nazarbayev, Ermukhamet Ertysbayev, de que se había intentado un golpe de estado , como signos de un cambio significativo de poder dentro de las élites políticas kazajas de Nazarbayev a Tokayev. Consideró que las afirmaciones de un intento de golpe de estado eran creíbles. [135] Otros analistas lo cuestionan, ya que no se brindaron detalles, tras el arresto de Massimov, sobre qué acciones podrían haber representado un intento de derrocamiento del gobierno. [136]

Hans-Henning Schröder, politólogo y experto en Rusia, dijo a la Deutsche Welle : "Todos los principales vecinos de Rusia se han visto sacudidos por el malestar social. Si yo estuviera en el Kremlin, empezaría a preocuparme por si Rusia podría ser el próximo". [137]

Daniil Kislov, fundador y director general de la Agencia de Información de Fergana , especuló con The New York Times que la violencia en Almaty fue "artificialmente organizada por personas que realmente tenían el poder en sus manos", como un símbolo de una lucha de poder entre Tokayev y el expresidente Nazarbayev. Kislov afirmó que el sobrino de Nazarbayev, Samat Abish, que anteriormente fue subdirector del Servicio de Seguridad del Estado de Kazajstán antes de ser derrocado por Tokayev, fue responsable de orquestar gran parte de la violencia. Galym Ageleulov, un activista de derechos humanos en Almaty, afirmó que la violencia solo comenzó en Almaty cuando una multitud que estaba "claramente organizada por merodeadores de grupos criminales" inició la marcha hacia el Ayuntamiento, mientras que al mismo tiempo la presencia policial se disipó. [138]

Sergey Khestanov, asesor macroeconómico del director general de Otkritie-Broker, afirmó que las protestas masivas no fueron causadas directamente por factores económicos, sugiriendo que el alto nivel de vida de Kazajstán dentro de la ex Unión Soviética es comparable al de Rusia y que la edad promedio en Kazajstán, al ser relativamente joven, conduce a una mayor actividad social, lo que jugó un papel en alimentar el descontento debido a que "un crecimiento económico suficientemente largo, estable y poderoso" se vio "fuertemente inhibido". [139]

Impacto económico

Mercado global

Como Kazajstán produce más del 40% del uranio del mundo , los precios del uranio aumentaron después de que estallaran las protestas. [140] [141] La empresa canadiense de uranio Cameco declaró que "cualquier interrupción en Kazajstán podría, por supuesto, ser un catalizador significativo en el mercado del uranio. Como mínimo, es un recordatorio para las empresas de servicios públicos de que una dependencia excesiva de una sola fuente de suministro es arriesgada". [142] El apagón de Internet también afectó a las operaciones de minería de criptomonedas , y la capacidad computacional global de criptomonedas (hashrate) cayó un 12 por ciento. Antes de las protestas, Kazajstán representaba alrededor del 18 por ciento del hashrate global de Bitcoin , debido al hecho de que la vecina China en 2021 prohibió la minería de criptomonedas y muchos de los criptomineros se mudaron a Kazajstán. [143] [144]

Craig Erlam, analista senior de mercado de OANDA, sugirió que más interrupciones en la producción de petróleo durante las protestas podrían afectar los precios mundiales del petróleo al alcanzar el pico de octubre de 2021 y posiblemente también precios de tres dígitos. [145] Según Chevron Corporation , que opera el campo Tengiz , la producción de petróleo se redujo después de que sus contratistas interrumpieran las líneas ferroviarias en apoyo de las protestas. [146] Sin embargo, solo unos días después, Chevron anunció que volvería a aumentar gradualmente su producción. [147] [ se necesita una mejor fuente ]

Economía

Durante las protestas y disturbios en Kazajistán, la fortuna de cuatro multimillonarios locales se redujo en 3.000 millones de dólares según Forbes . Al mismo tiempo, la hija mediana y el yerno del expresidente Nursultán Nazarbáev, Dinara y Timur Kulibáev , perdieron 200 millones de dólares. La pareja controla el banco más grande del país en términos de activos, Halyk Bank ; la fortuna de cada copropietario se estima en 3.100 millones de dólares. Uno de los multimillonarios más afectados fue el empresario kazajo Vyacheslav Kim , quien es el presidente del consejo de administración de la empresa fintech Kaspi Bank. En dos días, sus acciones cayeron un 30%, de 188 dólares el 4 de enero a 87 dólares el 6 de enero; según Forbes , disminuyendo su fortuna en 1.400 millones de dólares a 4.200 millones de dólares. Al final de la semana, sus activos crecieron ligeramente y se estimaron en 4.400 millones de dólares. El director general de Kaspi.kz, el multimillonario georgiano residente en Kazajstán Mijail Lomtadze, perdió alrededor de 1.400 millones de dólares. El tamaño de su fortuna se redujo a 3.800 millones de dólares. [148] [149] [150]

Reacciones

Nacional

El líder de la Elección Democrática de Kazajstán , Mukhtar Ablyazov , dijo a Reuters el 7 de enero de 2022 desde Francia : "Me considero el líder de la oposición". Ablyazov también afirmó que Occidente debería sacar a Kazajstán de la influencia rusa para evitar que el presidente ruso, Vladimir Putin, incorpore a Kazajstán a "una estructura como la Unión Soviética ". [151]

Internacional

Organización del Tratado de Seguridad Colectiva

Estados miembros de la OTSC

Los disturbios en Kazajstán tomaron por sorpresa a los observadores internacionales. [26] El presidente Tokayev inició comunicaciones con el presidente de Bielorrusia, Alexander Lukashenko , quien había sofocado las protestas bielorrusas de 2020-2021 , y estaba en conversaciones con el presidente de Rusia, Vladimir Putin , pidiendo que la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) interviniera contra los manifestantes que describió como "terroristas internacionales". [26] [90] El primer ministro de Armenia , Nikol Pashinyan , que acababa de ser nombrado presidente de la OTSC el 3 de enero de 2022, respondió a la solicitud de Tokayev, declarando "Como presidente del Consejo de Seguridad de la Asamblea del PCCh, estoy iniciando consultas inmediatas con los líderes de los países de la OTSC". [86] [152]

El 6 de enero, la OTSC acordó intervenir en Kazajstán con un grupo colectivo de fuerzas que describió como con el objetivo de mantener la paz , y la organización citó el Artículo 4 del Tratado de Seguridad Colectiva, que establece que "En caso de agresión (un ataque armado que amenace la seguridad, la estabilidad, la integridad territorial y la soberanía) contra cualquier Estado miembro, todos los demás Estados miembros, a petición de este Estado miembro, proporcionarán inmediatamente a este último la ayuda necesaria, incluida la militar". [153] [2] Pashinyan dijo que la OTSC se desplegaría debido a "las amenazas a la seguridad nacional y la soberanía de la República de Kazajstán, incluidas las de interferencia externa". [2] Se informó que un regimiento de la Fuerza Aérea rusa en Oremburgo se estaba preparando para el despliegue en Kazajstán. [2] La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia , Maria Zakharova, dijo: "Las fuerzas de mantenimiento de la paz de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva fueron enviadas a la República de Kazajstán por un tiempo limitado para estabilizar y normalizar la situación". Confirmó que las fuerzas armadas de Rusia, Bielorrusia, Armenia, Tayikistán y Kirguistán fueron enviadas a Kazajstán como parte de un esfuerzo más amplio de la OTSC. [154] Según la OTSC, sus fuerzas armadas solo están autorizadas a participar en la protección de instalaciones de infraestructura estratégica, incluido el Aeropuerto Internacional de Almaty y el Cosmódromo de Baikonur en Rusia , en el centro-sur de Kazajstán. [155] El miembro de la Duma Estatal rusa Leonid Kalashnikov declaró que las acciones en relación con los propios manifestantes debían ser manejadas por la policía local kazaja. [156]

El 7 de enero, la Agencia Telegráfica Bielorrusa informó que el presidente Lukashenko "discutió en detalle la situación en Kazajstán" por teléfono con el ex presidente y presidente del Consejo de Seguridad de Kazajstán, Nazarbayev. [157]

El 11 de enero, Tokayev anunció que la OTSC había completado su misión en Kazajstán y comenzaría a retirarse del país el 13 de enero; [14] se retiraron completamente el 19 de enero. [45]

Organización de Cooperación de Shanghái

El 7 de enero, la estructura antiterrorista regional de la Organización de Cooperación de Shanghai anunció que estaba dispuesta a prestar asistencia a Kazajstán si ésta lo solicitaba, y expresó su apoyo a las medidas de seguridad del gobierno kazajo. [158]

Por país

Los habitantes de Ereván protestan contra la intervención de Armenia en la OTSC en Kazajstán

Entidades con reconocimiento limitado

Por la unión internacional

Legado

El 23 de diciembre de 2022, Kassym-Jomart Tokayev inauguró en Almaty un monumento conmemorativo en Tagzym dedicado a las víctimas de los acontecimientos de enero (Qantar) . [215]

Véase también

Notas

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