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Planificación de la población humana

Mapa de países por tasa de fertilidad (2020), según la Oficina de Referencia de Población

La planificación de la población humana es la práctica de gestionar la tasa de crecimiento de una población humana . La práctica, tradicionalmente conocida como control demográfico , se había implementado históricamente principalmente con el objetivo de aumentar el crecimiento demográfico, aunque desde los años 1950 hasta los años 1980, las preocupaciones sobre la superpoblación y sus efectos sobre la pobreza , el medio ambiente y la estabilidad política llevaron a esfuerzos para reducir tasas de crecimiento demográfico en muchos países. Más recientemente, sin embargo, varios países como China , Japón , [1] [2] Corea del Sur , [3] Rusia , [4] Irán , Italia , [4] España , Finlandia , [5] Hungría [6] y Estonia. [7] [8] han iniciado esfuerzos para aumentar las tasas de natalidad una vez más, generalmente como respuesta a las crisis demográficas que se avecinan.

Si bien la planificación demográfica puede implicar medidas que mejoren la vida de las personas dándoles un mayor control de su reproducción , algunos programas, como la " política de un solo hijo y la política de dos hijos " del gobierno chino, han empleado medidas coercitivas.

Tipos

Se pueden identificar tres tipos de políticas de planificación demográfica aplicadas por los gobiernos:

  1. Aumentar o disminuir la tasa de crecimiento poblacional general.
  2. Aumentar o disminuir el crecimiento poblacional relativo de un subgrupo de personas, como aquellas de inteligencia alta o baja o aquellas con habilidades o discapacidades especiales. Las políticas que apuntan a impulsar las tasas de crecimiento relativo se conocen como eugenesia positiva ; aquellas que apuntan a reducir las tasas de crecimiento relativo se conocen como eugenesia negativa .
  3. Intenta garantizar que todos los grupos de población de un determinado tipo (por ejemplo, todas las clases sociales dentro de una sociedad) tengan la misma tasa promedio de crecimiento demográfico.

Métodos

Si bien una práctica específica de planificación demográfica puede ser legal o obligatoria en un país, puede ser ilegal o restringida en otro, lo que indica la controversia que rodea a este tema.

Aumento del crecimiento demográfico

Las políticas demográficas que tienen como objetivo aumentar las tasas de crecimiento de una población o subpoblación pueden utilizar prácticas tales como:

Historia

Desde la antigüedad hasta la Edad Media

Varios escritores antiguos han reflexionado sobre la cuestión de la población. Aproximadamente en el año 300 a. C., el filósofo político indio Chanakya (c. 350-283 a. C.) consideraba que la población era una fuente de fuerza política, económica y militar. Aunque una determinada región puede albergar a demasiadas o muy pocas personas, consideró que esta última posibilidad era el mal mayor. Chanakya favorecía el nuevo matrimonio de las viudas (que en ese momento estaba prohibido en la India), se oponía a los impuestos que fomentaban la emigración y creía en restringir el ascetismo a los ancianos. [9]

En la antigua Grecia , Platón (427-347 a. C.) y Aristóteles (384-322 a. C.) discutieron cuál era el mejor tamaño de población para las ciudades-estado griegas como Esparta, y concluyeron que las ciudades deberían ser lo suficientemente pequeñas para una administración eficiente y una participación ciudadana directa en las reuniones públicas. asuntos, pero al mismo tiempo debían ser lo suficientemente grandes como para defenderse de vecinos hostiles. Para mantener el tamaño de población deseado, los filósofos aconsejaban que se debería fomentar la procreación y, si fuera necesario, la inmigración, si el tamaño de la población era demasiado pequeño. Se fomentaría la emigración a colonias si la población creciera demasiado. [10] Aristóteles concluyó que un gran aumento de la población traería "cierta pobreza a la ciudadanía y la pobreza es la causa de la sedición y el mal". Para frenar el rápido aumento demográfico, Aristóteles defendía el uso del aborto y la exposición de los recién nacidos (es decir, el infanticidio ). [11]

Confucio (551-478 aC) y otros escritores chinos advirtieron que "un crecimiento excesivo puede reducir la producción por trabajador, reprimir los niveles de vida de las masas y engendrar conflictos". Confucio también observó que "la mortalidad aumenta cuando el suministro de alimentos es insuficiente; que el matrimonio prematuro genera altas tasas de mortalidad infantil, que la guerra frena el crecimiento de la población". [10]

La antigua Roma , especialmente en la época de Augusto (63 a. C.-14 d. C.), necesitaba mano de obra para adquirir y administrar el vasto Imperio Romano . Se instituyeron una serie de leyes para fomentar el matrimonio precoz y los partos frecuentes. La Lex Julia (18 a. C.) y la Lex Papia Poppaea (9 d. C.) son dos ejemplos bien conocidos de este tipo de leyes, que, entre otras, proporcionaban exenciones fiscales y un trato preferencial al postularse para cargos públicos a quienes cumplían con las leyes. Se impusieron severas limitaciones a quienes no lo hicieron. Por ejemplo, el cónyuge superviviente de una pareja sin hijos sólo podía heredar una décima parte de la fortuna del difunto, mientras que el resto correspondía al Estado. Estas leyes encontraron resistencia por parte de la población, lo que llevó al incumplimiento de sus disposiciones y a su eventual abolición. [9]

Tertuliano , uno de los primeros autores cristianos (ca. 160-220 d. C.), fue uno de los primeros en describir el hambre y la guerra como factores que pueden prevenir la superpoblación. [9] Escribió: "El testigo más fuerte es la vasta población de la Tierra para la cual somos una carga y apenas puede satisfacer nuestras necesidades; a medida que nuestras demandas crecen, nuestras quejas contra la insuficiencia de la Naturaleza son escuchadas por todos. Los flagelos "Los efectos de la pestilencia, el hambre, las guerras y los terremotos han llegado a ser considerados como una bendición para las naciones superpobladas, ya que sirven para podar el crecimiento exuberante de la raza humana". [12]

Ibn Jaldún , un erudito norteafricano (1332-1406), consideraba que los cambios demográficos estaban relacionados con el desarrollo económico, vinculando las altas tasas de natalidad y las bajas tasas de mortalidad con épocas de auge económico, y las bajas tasas de natalidad y las altas tasas de mortalidad con la recesión económica. Khaldoun concluyó que era deseable una alta densidad de población, más que un alto número absoluto de población, para lograr una división del trabajo más eficiente y una administración más barata. [12]

Durante la Edad Media en la Europa cristiana, las cuestiones demográficas rara vez se discutían de forma aislada. Las actitudes eran generalmente pronatalistas, de acuerdo con el mandamiento bíblico : "Sed fructíferos y multiplicaos". [12]

Cuando el explorador ruso Otto von Kotzebue visitó las Islas Marshall en Micronesia en 1817, observó que las familias marshalesas practicaban el infanticidio después del nacimiento de un tercer hijo como forma de planificación demográfica debido a las frecuentes hambrunas . [13]

Siglos XVI y XVII

Las ciudades europeas crecieron más rápidamente que antes y, a lo largo del siglo XVI y principios del XVII, fueron frecuentes los debates sobre las ventajas y desventajas del crecimiento demográfico. [14] Nicolás Maquiavelo , un filósofo político del Renacimiento italiano , escribió: "Cuando cada provincia del mundo esté tan repleta de habitantes que no puedan subsistir donde están ni trasladarse a otra parte... el mundo se purgará en uno u otro de estas tres maneras", enumerando inundaciones , plagas y hambrunas . [15] Martín Lutero concluyó: "Dios hace a los niños. También los va a alimentar". [15]

Jean Bodin , jurista y filósofo político francés (1530-1596), argumentó que una población más grande significaba más producción y más exportaciones, lo que aumentaba la riqueza de un país. [15] Giovanni Botero , sacerdote y diplomático italiano (1540-1617), enfatizó que "la grandeza de una ciudad reside en la multitud de sus habitantes y su poder", pero señaló que una población no puede aumentar más allá de su suministro de alimentos. . Si se acercara a este límite, el matrimonio tardío, la emigración y la guerra servirían para restablecer el equilibrio. [15]

Richard Hakluyt , un escritor inglés (1527-1616), observó que "a través de nuestra larga paz y raras enfermedades... nos hemos vuelto más poblados que nunca hasta ahora;... muchos miles de personas ociosas están dentro de este reino, lo cual, al no tener forma de ponerse a trabajar, amotinarse y buscar cambios en el estado, o al menos ser muy gravosos para la comunidad". Hakluyt creía que esto conducía a la delincuencia y a cárceles llenas y en Un discurso sobre la plantación occidental (1584), Hakluyt abogó por la emigración de la población excedente. [14] Con el inicio de la Guerra de los Treinta Años (1618-1648), caracterizada por una devastación generalizada y muertes provocadas por el hambre y las enfermedades en Europa, regresaron las preocupaciones sobre la despoblación. [dieciséis]

Movimiento de planificación poblacional

En el siglo XX, los defensores de la planificación demográfica se inspiraron en las ideas de Thomas Malthus , un clérigo y economista británico que publicó Un ensayo sobre el principio de la población en 1798. Malthus argumentó que "la población, cuando no se controla, aumenta en una proporción geométrica . La subsistencia sólo aumenta en una proporción aritmética ." También esbozó la idea de "controles positivos" y "controles preventivos". Los "controles positivos", como enfermedades , guerras , desastres , hambrunas y genocidios, son factores que Malthus creía que podrían aumentar la tasa de mortalidad. [17] Los "controles preventivos" eran factores que Malthus creía que podían afectar la tasa de natalidad, como la moderación moral, la abstinencia y el control de la natalidad . [17] Predijo que los "controles positivos" sobre el crecimiento exponencial de la población salvarían en última instancia a la humanidad de sí misma y también creía que la miseria humana era una "consecuencia absolutamente necesaria". [18] Malthus continuó explicando por qué creía que esta miseria afectaba a los pobres de manera desproporcionada.

Tasa de crecimiento de la población mundial 1950-2050

Hay un esfuerzo constante hacia el aumento de la población que tiende a someter a las clases más bajas de la sociedad a la angustia y a impedir cualquier gran mejora permanente de su condición... La forma en que se producen estos efectos parece ser la siguiente. Supondremos que los medios de subsistencia en cualquier país son exactamente iguales al fácil sustento de sus habitantes. El esfuerzo constante por poblar... aumenta el número de personas antes de que se aumenten los medios de subsistencia. Los alimentos que antes suministraban a siete millones ahora deben dividirse entre siete millones y medio u ocho millones. En consecuencia, los pobres deben vivir mucho peor y muchos de ellos se ven reducidos a graves dificultades. [19]

Finalmente, Malthus abogó por la educación de la clase baja sobre el uso de la "restricción moral" o abstinencia voluntaria, que creía que frenaría la tasa de crecimiento. [20]

Paul R. Ehrlich , biólogo y ambientalista estadounidense, publicó La bomba demográfica en 1968, defendiendo políticas estrictas de planificación demográfica. [21] Su argumento central sobre la población es el siguiente:

Un cáncer es una multiplicación descontrolada de células; la explosión demográfica es una multiplicación incontrolada de personas. Tratar sólo los síntomas del cáncer puede hacer que la víctima se sienta más cómoda al principio, pero eventualmente muere, a menudo de manera horrible. Un destino similar aguarda a un mundo con una explosión demográfica si sólo se tratan los síntomas. Debemos desviar nuestros esfuerzos del tratamiento de los síntomas a la erradicación del cáncer. La operación exigirá muchas decisiones aparentemente brutales y desalmadas. El dolor puede ser intenso. Pero la enfermedad está tan avanzada que sólo con una cirugía radical el paciente tiene posibilidades de sobrevivir.

—  [22]
Población mundial 1950-2010
Población mundial 1800-2000

En su capítulo final, Ehrlich ofreció una solución parcial al "problema demográfico": "[Necesitamos] una regulación obligatoria de la natalidad... [mediante] la adición de esterilizantes temporales al suministro de agua o a los alimentos básicos. Las dosis del antídoto se determinarían cuidadosamente racionados por el gobierno para producir el tamaño de familia deseado". [22]

Las opiniones de Ehrlich llegaron a ser aceptadas por muchos defensores de la planificación demográfica en Estados Unidos y Europa en los años 1960 y 1970. [23] Desde que Ehrlich introdujo su idea de la "bomba demográfica", se ha culpado a la superpoblación de una variedad de problemas, incluido el aumento de la pobreza, las altas tasas de desempleo, la degradación ambiental , el hambre y el genocidio. [18] En una entrevista de 2004, Ehrlich revisó las predicciones de su libro y descubrió que, si bien las fechas específicas dentro de sus predicciones pueden haber sido incorrectas, sus predicciones sobre el cambio climático y las enfermedades eran válidas. Ehrlich continuó abogando por la planificación demográfica y fue coautor del libro La explosión demográfica , publicado en 1990 con su esposa Anne Ehrlich.

Sin embargo, es controvertido si la estabilización de la población humana evitará los riesgos ambientales. Un estudio de 2014 publicado en Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America encontró que, dado el "inexorable impulso demográfico de la población humana global", incluso los eventos de mortalidad masiva y las políticas draconianas de hijo único implementadas a escala global Es probable que aún resulte en una población de 5 a 10 mil millones para 2100. Por lo tanto, si bien las tasas de fertilidad reducidas son positivas para la sociedad y el medio ambiente, el enfoque a corto plazo debe centrarse en mitigar el impacto humano en el medio ambiente a través de innovaciones tecnológicas y sociales, junto con reducir el consumo excesivo , siendo la planificación demográfica un objetivo a largo plazo. [24] [25] Una carta de respuesta, publicada en la misma revista, argumentaba que una reducción de la población en mil millones de personas en 2100 podría ayudar a reducir el riesgo de una alteración climática catastrófica. [26] Un artículo de 2021 publicado en Sustainability Science decía que las políticas de población sensatas podrían promover la justicia social (por ejemplo, aboliendo el matrimonio infantil, ampliando los servicios de planificación familiar y reformas que mejoren la educación de las mujeres y las niñas) y evitando los esquemas abusivos y coercitivos de control de la población. del pasado y al mismo tiempo mitiga el impacto humano en el clima, la biodiversidad y los ecosistemas al reducir las tasas de fertilidad. [27]

Paige Whaley Eager sostiene que el cambio de percepción que se produjo en la década de 1960 debe entenderse en el contexto de los cambios demográficos que tuvieron lugar en ese momento. [28] No fue hasta la primera década del siglo XIX que la población mundial alcanzó los mil millones. Los segundos mil millones se añadieron en la década de 1930 y los siguientes mil millones en la década de 1960. El 90 por ciento de este aumento neto se produjo en los países en desarrollo. [28] Eager también sostiene que, en ese momento, Estados Unidos reconoció que estos cambios demográficos podrían afectar significativamente la geopolítica global. Se produjeron grandes aumentos en China , México y Nigeria , y los demógrafos advirtieron sobre una "explosión demográfica", particularmente en los países en desarrollo a partir de mediados de la década de 1950. [29]

En la década de 1980, creció la tensión entre los defensores de la planificación poblacional y los activistas de la salud de las mujeres que promovían los derechos reproductivos de las mujeres como parte de un enfoque basado en los derechos humanos . [30] La creciente oposición al enfoque limitado de la planificación demográfica condujo a un cambio significativo en las políticas de planificación demográfica a principios de los años 1990. [ Se necesita más explicación ] [31]

Planificación demográfica y economía.

Las opiniones varían entre los economistas sobre los efectos del cambio poblacional en la salud económica de una nación. Una investigación científica estadounidense realizada en 2009 concluyó que criar a un niño cuesta alrededor de 16.000 dólares al año (291.570 dólares en total para criar al niño hasta que cumpla 18 años). [32] En Estados Unidos, la multiplicación de este número por el crecimiento poblacional anual arrojará el costo total del crecimiento poblacional. Los costos para otros países desarrollados suelen ser de un orden de magnitud similar.

Algunos economistas, como Thomas Sowell [33] y Walter E. Williams , [34] han sostenido que la pobreza y el hambre son causadas por un mal gobierno y malas políticas económicas, no por la superpoblación.

En su libro The Ultimate Resource , el economista Julian Simon argumentó que una mayor densidad de población conduce a una mayor especialización e innovación tecnológica , lo que a su vez conduce a un mayor nivel de vida. Afirmó que los seres humanos son el recurso fundamental, ya que poseemos "mentes productivas e inventivas que ayudan a encontrar soluciones creativas a los problemas del hombre, lo que nos deja en una mejor situación a largo plazo". [35]

Simon también afirmó que al considerar una lista de países ordenados por densidad de población , no existe correlación entre la densidad de población y la pobreza y el hambre. [ cita necesaria ] En cambio, si se considera una lista de países según la corrupción dentro de sus respectivos gobiernos, existe una correlación significativa entre la corrupción gubernamental, la pobreza y el hambre. [ cita necesaria ]

Opiniones sobre la planificación demográfica

Reducciones de la tasa de natalidad

Apoyo

Ya en 1798, Thomas Malthus defendió en su Ensayo sobre el principio de población la implementación de la planificación demográfica. Hacia el año 1900, Sir Francis Galton decía en su publicación Hereditary Improvement : "Los no aptos podrían convertirse en enemigos del Estado si continúan propagándose". En 1968, Paul Ehrlich señaló en La bomba demográfica : "Debemos cortar el cáncer del crecimiento demográfico" y "si no se hiciera esto, sólo habría otra solución, a saber, la 'solución de la tasa de mortalidad' en la que elevamos la tasa de mortalidad". tasa de mortalidad por guerra, hambruna, pestilencia, etc.”

Ese mismo año, otro destacado defensor moderno de la planificación poblacional obligatoria fue Garrett Hardin , quien propuso en su histórico ensayo de 1968 Tragedia de los comunes , que la sociedad debe renunciar a la "libertad de reproducirse" mediante "la coerción mutua, mutuamente acordada". Más tarde, en 1972, reafirmó su apoyo en su nuevo ensayo "Explorando nuevas éticas para la supervivencia", afirmando: "Nos estamos criando hacia el olvido". Muchas personalidades destacadas, como Bertrand Russell , Margaret Sanger (1939), John D. Rockefeller , Frederick Osborn (1952), Isaac Asimov , Arne Næss [36] y Jacques Cousteau también han abogado por la planificación demográfica. Hoy en día, varias personas influyentes abogan por una planificación demográfica como ésta:

El director del Proyecto del Milenio de la ONU, Jeffrey Sachs, también es un firme defensor de la disminución de los efectos de la superpoblación. En 2007, Jeffrey Sachs dio varias conferencias (2007 Reith Lectures ) sobre planificación demográfica y superpoblación. En sus conferencias, llamadas " Estallando en las costuras ", presentó un enfoque integrado que abordaría una serie de problemas asociados con la superpoblación y la reducción de la pobreza . Por ejemplo, cuando fue criticado por defender los mosquiteros, argumentó que la supervivencia infantil era "con diferencia una de las formas más poderosas" de lograr la reducción de la fertilidad, ya que esto aseguraría a las familias pobres que el menor número de hijos que tuvieran sobreviviría. [43]

Oposición

Los críticos de la planificación de la población humana señalan que los intentos de frenar el crecimiento de la población humana han resultado en violaciones de los derechos humanos como la esterilización forzada , particularmente en China y la India . [44] En la segunda mitad del siglo XX, el programa de reducción de la población de la India recibió fondos sustanciales y poderosos incentivos de los países occidentales y de organizaciones internacionales de planificación demográfica para reducir la creciente población de la India. Esto culminó en "la Emergencia", un período a mediados de la década de 1970 en el que millones de personas fueron esterilizadas por la fuerza. La resistencia violenta a la esterilización forzada provocó brutalidad policial y algunos casos de fusilamientos masivos de civiles por parte de la policía. [45] Los críticos también argumentan que la planificación demográfica supuestamente voluntaria a menudo es coaccionada. [46] Algunos también creen que los problemas ambientales causados ​​por la supuesta superpoblación se explican mejor por otros factores, y que el objetivo de reducción de la población humana no justifica la amenaza a los derechos humanos que plantean las políticas de planificación demográfica. [47]

Otras causas de oposición surgen de la viabilidad de impactar sustancialmente a la población humana. Según algunos investigadores, incluso una rápida adopción global de una política de hijo único daría como resultado una población mundial superior a los 8 mil millones en 2050, y en un escenario que implicara una muerte masiva catastrófica de 2 mil millones de personas, la población mundial excedería los 8 mil millones en 2100. [ 48]

La Iglesia católica se ha opuesto al aborto, la esterilización y la anticoncepción artificial como práctica general, pero especialmente en lo que respecta a las políticas de planificación demográfica. [49] El Papa Benedicto XVI ha declarado: "El exterminio de millones de niños no nacidos, en nombre de la lucha contra la pobreza, constituye en realidad la destrucción de los más pobres de todos los seres humanos". [50] El pastor de Teología reformado, Dr. Stephen Tong, también se opone a la planificación de la población humana. [51]

Políticas pronatalistas

En 1946, Polonia introdujo un impuesto a la falta de hijos, que se suspendió en la década de 1970, como parte de las políticas natalistas del gobierno comunista. Desde 1941 hasta la década de 1990, la Unión Soviética tuvo un impuesto similar para reponer las pérdidas de población sufridas durante la Segunda Guerra Mundial.

La República Socialista de Rumania bajo Nicolae Ceaușescu reprimió severamente el aborto (el método anticonceptivo más común en ese momento) en 1966, [52] [53] y forzó revisiones y sanciones ginecológicas para las mujeres solteras y las parejas sin hijos. El aumento de la tasa de natalidad gravó los servicios públicos recibidos por la generación del decreţei 770 ("Vástagos del Decreto 770"). Una consecuencia de la política natalista de Ceaușescu es que un gran número de niños terminaron viviendo en orfanatos , porque sus padres no podían arreglárselas. La gran mayoría de los niños que vivían en los orfanatos comunistas no eran en realidad huérfanos, sino simplemente niños cuyos padres no podían permitirse el lujo de criarlos. [54] La Revolución Rumana de 1989 precedió a una caída en el crecimiento demográfico.

Políticas de natalidad equilibradas

La natividad en el mundo occidental disminuyó durante el período de entreguerras . Los sociólogos suecos Alva y Gunnar Myrdal publicaron Crisis en la cuestión de la población en 1934, sugiriendo un estado de bienestar extenso con atención médica y cuidado infantil universal, para aumentar las tasas generales de natalidad suecas y nivelar el número de niños a nivel reproductivo para todas las clases sociales en Suecia. La fertilidad sueca aumentó durante la Segunda Guerra Mundial (ya que Suecia salió en gran medida ilesa de la guerra ) y alcanzó su punto máximo en 1946.

Práctica moderna por país.

Australia

Australia ofrece actualmente pagos quincenales de beneficios fiscales familiares más un plan de vacunación gratuito y recientemente [ ¿cuándo? ] propuso pagar todos los costos del cuidado infantil para las mujeres que quieran trabajar. [55]

Porcelana

Era del hijo único (1979-2015)

El sistema de planificación demográfica más importante del mundo fue la política del hijo único de China , en la que, salvo diversas excepciones, se desaconsejaba tener más de un hijo. Los nacimientos no autorizados se castigaban con multas, aunque también hubo denuncias de abortos forzados ilegales y esterilizaciones forzadas . [56] Como parte de la política de natalidad planificada de China, los supervisores de las unidades (de trabajo) monitoreaban la fertilidad de las mujeres casadas y podían decidir a quién le tocaba tener un bebé. [57]

El gobierno chino introdujo la política en 1978 para aliviar los problemas sociales y ambientales de China . [58] Según funcionarios del gobierno, la política ha ayudado a prevenir 400 millones de nacimientos. Se ha cuestionado el éxito de la política y también se ha atribuido la reducción de la fertilidad a la modernización de China. [59] La política es controvertida tanto dentro como fuera de China debido a su forma de implementación y a las preocupaciones sobre las consecuencias económicas y sociales negativas, por ejemplo, el infanticidio femenino . En las culturas asiáticas, el hijo varón mayor tiene la responsabilidad de cuidar a los padres en su vejez. Por lo tanto, es común que las familias asiáticas inviertan más en el hijo varón mayor, como brindarles educación universitaria, orientarlos hacia las carreras más lucrativas, etc. Para estas familias, tener un hijo varón mayor es primordial, por lo que en una política de hijo único, las hijas no tienen ningún beneficio económico, por lo que las hijas, especialmente las primeras, a menudo son objeto de aborto o infanticidio. China introdujo varias reformas gubernamentales para aumentar los pagos de jubilación para que coincidieran con la política del hijo único. Durante ese tiempo, las parejas podían solicitar permiso para tener más de un hijo. [60]

Distribución de la población de China en 2012, 2015 y 2020

Según el tibetólogo Melvyn Goldstein , los sentimientos natalistas son fuertes en la Región Autónoma del Tíbet de China , tanto entre la gente común como entre los funcionarios gubernamentales. Viendo el control de la población "como una cuestión de poder y supervivencia étnica" más que en términos de sostenibilidad ecológica , los tibetanos defendieron con éxito una exención del pueblo tibetano de las políticas habituales de planificación familiar en China, como la política del hijo único . [61]

Era de los dos hijos (2016-2021)

En noviembre de 2014, el gobierno chino permitió a su pueblo concebir un segundo hijo bajo la supervisión de la regulación gubernamental. [62]

El 29 de octubre de 2015, el gobernante Partido Comunista Chino anunció que se eliminarían todas las políticas de hijo único, permitiendo que todas las parejas tuvieran dos hijos. El cambio era necesario para permitir un mejor equilibrio entre niños y niñas, y para hacer crecer la población joven para aliviar el problema de pagar por la población que envejece. La ley que promulga la política de dos hijos entró en vigor el 1 de enero de 2016 y reemplazó la política anterior de un solo hijo. [63] [64]

Era de los tres hijos (2021-)

En mayo de 2021, el gobierno chino permitió a su pueblo concebir un tercer hijo, en una medida acompañada de "medidas de apoyo" que consideró "conducentes" a mejorar su "estructura poblacional, cumpliendo la estrategia del país de hacer frente activamente al envejecimiento de la población y mantener la ventaja, la dotación de recursos humanos" tras la disminución de las tasas de natalidad registradas en el censo chino de 2020 . [sesenta y cinco]

Hungría

Durante el Segundo Gobierno de Orbán , Hungría aumentó su gasto en prestaciones familiares de una de las tasas más bajas de la OCDE a una de las más altas. [66] En 2015, representó casi el 4% del PIB. [67]

India

Sólo aquellos con dos o menos hijos son elegibles para ser elegidos para un gobierno local. [68]

Nosotros dos, nuestros dos ("Hum do, hamare do" en hindi) es un eslogan que significa una familia, dos niños y pretende reforzar el mensaje de planificación familiar, ayudando así a la planificación demográfica.

Las instalaciones que ofrece el gobierno a sus empleados se limitan a dos niños. El gobierno ofrece incentivos a las familias aceptadas para la esterilización. Además, la India fue el primer país en adoptar medidas de planificación familiar allá por 1952. [69]

En el suroeste de la India se encuentra el largo y estrecho estado costero de Kerala. La mayor parte de sus treinta y dos millones de habitantes viven de la tierra y el océano, un rico ecosistema tropical regado por dos monzones al año. También es uno de los estados más poblados de la India, pero la población es estable porque casi todos tienen familias pequeñas... La raíz de todo esto es la educación. Gracias a una larga tradición de escolarización obligatoria para niños y niñas, Kerala tiene una de las tasas de alfabetización más altas del mundo. Cuando las mujeres tienen una buena educación tienden a optar por tener familias más pequeñas... Lo que Kerala demuestra es que no se necesitan políticas agresivas ni incentivos gubernamentales para que caigan las tasas de natalidad. En todos los lugares del mundo donde las mujeres tienen acceso a la educación y tienen la libertad de gestionar sus propias vidas, en general ellas y sus parejas han optado por tener familias más pequeñas que sus padres. Pero reducir las tasas de natalidad es muy difícil de lograr sin una simple pieza de tecnología médica: la anticoncepción.

—  BBC Horizon (2009), ¿Cuántas personas pueden vivir en el planeta Tierra?

En 2019, Rakesh Sinha presentó el proyecto de ley de control de la población de 2019 en Rajya Sabha en julio de 2019 . El objetivo del proyecto de ley es controlar el crecimiento demográfico de la India.

Irán

Después de la guerra entre Irán e Irak , Irán alentó a las parejas casadas a tener tantos hijos como fuera posible para reemplazar la población perdida en la guerra. [70]

Irán logró reducir drásticamente su tasa de natalidad desde finales de la década de 1980 hasta 2010. [71] [72] Se requieren cursos anticonceptivos obligatorios tanto para hombres como para mujeres antes de que se pueda obtener una licencia de matrimonio, y el gobierno enfatizó los beneficios de las familias más pequeñas y la uso de anticonceptivos. [73] Esto cambió en 2012, cuando se anunció un importante giro político hacia el aumento de las tasas de natalidad. En 2014 se prohibieron los anticonceptivos permanentes y la publicidad de métodos anticonceptivos. [74]

Israel

En Israel , las familias haredíes con muchos hijos reciben apoyo económico a través de generosas asignaciones gubernamentales por hijos, asistencia gubernamental para alojar a parejas religiosas jóvenes, así como fondos específicos de sus propias instituciones comunitarias. [75] Las mujeres ultraortodoxas tienen un promedio de 6,7 hijos, mientras que la mujer judía israelí promedio tiene 3 hijos. [76]

Japón

Japón ha experimentado una disminución de su población durante muchos años. [77] El gobierno está tratando de alentar a las mujeres a tener hijos o a tener más hijos; muchas mujeres japonesas no tienen hijos, o incluso permanecen solteras. La población se opone culturalmente a la inmigración . [ cita necesaria ]

Algunas localidades japonesas, que enfrentan una pérdida de población significativa, están ofreciendo incentivos económicos. Yamatsuri , una ciudad de 7.000 habitantes justo al norte de Tokio , ofrece a los padres 4.600 dólares por el nacimiento de un hijo y 460 dólares al año durante 10 años.

Birmania

En Myanmar , el proyecto de ley de planificación de la población y atención sanitaria exige que algunos padres espacien cada hijo con tres años de diferencia. [78] La medida se espera [ ¿quién? ] para ser utilizado contra la minoría musulmana rohingyas perseguida . [79]

Pakistán

Rusia

El presidente ruso, Vladimir Putin, ordenó al Parlamento en 2006 que adoptara un programa decenal para detener el fuerte descenso de la población rusa , principalmente ofreciendo incentivos financieros y subsidios para alentar a las mujeres a tener hijos. [80]

Singapur

Singapur ha atravesado dos fases importantes en su planificación demográfica: primero, desacelerar y revertir el baby boom en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial ; luego, a partir de la década de 1980, para alentar a las parejas a tener más hijos, ya que la tasa de natalidad había caído por debajo del nivel de fertilidad de reemplazo . Además, durante el período intermedio , se adoptaron políticas de eugenesia . [81]

Las políticas antinatalistas florecieron en las décadas de 1960 y 1970: se lanzaron iniciativas que defendían las familias pequeñas y se desarrollaron en el programa Stop at Two , impulsando familias con dos hijos y promoviendo la esterilización . En 1984, el gobierno anunció el Plan de Madres Graduadas , que favorecía a los hijos de madres con mayor educación ; [82] Sin embargo, la política pronto fue abandonada debido a la protesta en las elecciones generales del mismo año . [83] Con el tiempo, el gobierno se volvió pronatalista a finales de la década de 1980, marcado por su plan Tener tres o más en 1987. [84] Singapur paga 3.000 dólares por el primer hijo, 9.000 dólares en efectivo y ahorros por el segundo; y hasta $18,000 cada uno para el tercero y el cuarto. [80]

España

En 2017, el gobierno de España nombró a Edelmira Barreira , como "Comisionada del Gobierno ante el Reto Demográfico", en un intento pronatalista de revertir una tasa de crecimiento poblacional negativa. [85]

Pavo

En mayo de 2012, el Primer Ministro de Turquía , Recep Tayyip Erdogan, argumentó que el aborto es un asesinato y anunció que se estaban realizando preparativos legislativos para limitar severamente la práctica. Erdogan también argumentó que el aborto y los partos por cesárea son complots para detener el crecimiento económico de Turquía. Antes de esta medida, Erdogan había exigido repetidamente que cada pareja tuviera al menos tres hijos. [86]

Estados Unidos

Promulgado en 1970, el Título X de la Ley del Servicio de Salud Pública brinda acceso a servicios, suministros e información anticonceptivos a quienes los necesitan. Se da prioridad a los servicios a las personas con bajos ingresos. El programa de Planificación Familiar del Título X se administra a través de la Oficina de Asuntos de Población dependiente de la Oficina de Salud Pública y Ciencia. Está dirigido por la Oficina de Planificación Familiar . [87] En 2007, el Congreso asignó aproximadamente $283 millones para planificación familiar bajo el Título X, de los cuales al menos el 90 por ciento se utilizó para servicios en clínicas de planificación familiar. [87] El Título X es una fuente vital de financiación para las clínicas de planificación familiar en todo el país, [88] que brindan atención de salud reproductiva, incluido el aborto.

La educación y los servicios proporcionados por las clínicas financiadas por el Título X apoyan a personas jóvenes y familias de bajos ingresos. Los objetivos de desarrollar familias saludables se logran ayudando a las personas y a las parejas a decidir si quieren tener hijos y cuándo sería el momento adecuado para hacerlo. [88]

El Título X ha hecho posible la prevención de embarazos no deseados . [88] Ha permitido que millones de mujeres estadounidenses reciban la atención de salud reproductiva necesaria, planifiquen sus embarazos y prevengan abortos. El Título X está dedicado exclusivamente a financiar servicios de planificación familiar y atención de salud reproductiva. [87]

El Título X como porcentaje del financiamiento público total para servicios al cliente de planificación familiar ha disminuido constantemente del 44% del gasto total en 1980 al 12% en 2006. Medicaid ha aumentado del 20% al 71% al mismo tiempo. En 2006, Medicaid contribuyó con 1.300 millones de dólares a la planificación familiar pública. [89]

A principios de la década de 1970, el Congreso de los Estados Unidos estableció la Comisión sobre el Crecimiento de la Población y el Futuro Americano (Presidente John D. Rockefeller III ), que fue creada para brindar recomendaciones sobre el crecimiento de la población y sus consecuencias sociales. La Comisión presentó sus recomendaciones finales en 1972, que incluían la promoción de los anticonceptivos y la liberalización de las regulaciones sobre el aborto, por ejemplo. [90]

Natalismo en los Estados Unidos

En un editorial de 2004 en The New York Times , David Brooks expresó la opinión de que la tasa de natalidad relativamente alta de Estados Unidos en comparación con Europa podría atribuirse a grupos sociales con actitudes "natalistas". [91] Se hace referencia al artículo en un análisis del movimiento Quiverfull . [92] Sin embargo, las cifras identificadas para el grupo demográfico son extremadamente bajas.

El ex senador estadounidense Rick Santorum hizo del natalismo parte de su plataforma para su campaña presidencial de 2012 . [93] Muchos de los categorizados en el Estudio Social General como "protestantes fundamentalistas" son más o menos natalistas y tienen una tasa de natalidad más alta que los protestantes "moderados" y "liberales". [94] Sin embargo, Rick Santorum no es protestante sino católico practicante.

Uzbekistán

Se informa que Uzbekistán ha estado aplicando una política de esterilizaciones forzadas, histerectomías e inserciones de DIU desde finales del decenio de 1990 para imponer la planificación demográfica. [95] [96] [97] [98] [99] [100] [101]

Ver también

Ficción

Referencias

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Otras lecturas

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