El conflicto de Sinkiang ( chino :新疆冲突, pinyin : xīnjiāng chōngtú), también conocido como conflicto del Turkestán Oriental , conflicto uigur-chino o conflicto chino-turquestán Oriental (como sostiene el Gobierno en el exilio del Turkestán Oriental ), [13] es un conflicto geopolítico étnico en lo que ahora es la región autónoma del extremo noroeste de China de Sinkiang , también conocida como Turkestán Oriental. Se centra en los uigures , un grupo étnico túrquico que constituye una pluralidad (o 'mayoría relativa' [a] ) de la población de la región. [15] [16]
El gobierno chino ha negado las acusaciones de genocidio y otros abusos de los derechos humanos, caracterizando a los centros como programas de desradicalización e integración y fueron objeto de disputa en la 44ª sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDH); 39 países condenaron el trato de China a los uigures en Xinjiang en junio de 2020. [34] De manera similar, en julio, un grupo de 45 naciones emitió una carta en competencia al CDH, defendiendo el trato de China tanto a los uigures como a otras minorías musulmanas en Xinjiang. [35] Varios grupos y organizaciones de medios de comunicación de todo el mundo han cuestionado las negaciones de que se hayan producido violaciones de los derechos humanos. [d]
Fondo
Xinjiang es una gran región de Asia central dentro de la República Popular China que comprende numerosos grupos minoritarios: el 45% de su población son uigures y el 40% son han . [45] Su capital altamente industrializada, Ürümqi, tiene una población de más de 2,3 millones, de los cuales aproximadamente el 75% son han, el 12,8% son uigures y el 10% son de otros grupos étnicos. [45]
En general, los uigures y el gobierno mayoritariamente han no están de acuerdo sobre qué grupo tiene mayor derecho histórico a la región de Xinjiang: los uigures creen que sus antepasados eran indígenas de la zona, mientras que la política gubernamental considera que Xinjiang ha pertenecido a China desde alrededor del año 200 a. C. durante la dinastía Han . [46] Según la política china, los uigures están clasificados como una minoría nacional ; se considera que no son más indígenas de Xinjiang que los han, y no tienen derechos especiales sobre la tierra según la ley. [46] Durante la era de Mao, la República Popular supervisó la migración a Xinjiang de millones de han, a quienes se ha acusado de dominar económicamente la región, [47] [48] [49] [50] aunque una encuesta de 2008 sobre ambos grupos étnicos ha contradicho la acusación. [51]
La actual política de la minoría china se basa en la acción afirmativa y ha reforzado una identidad étnica uigur que es distinta de la población han. [52] [53] Sin embargo, Human Rights Watch describe un "sistema de múltiples niveles de vigilancia, control y supresión de la actividad religiosa" perpetrado por las autoridades estatales. [18] Se estima que más de 100.000 uigures están actualmente recluidos en "campos de reeducación" políticos, [19] y se están llevando a cabo operaciones de vigilancia de gran alcance utilizando drones producidos por DJI . [54] China justifica tales medidas como una respuesta a la amenaza terrorista planteada por grupos separatistas extremistas. [20] Estas políticas, además de algunos prejuicios de larga data entre los han y los uigures, [55] [56] [57] [58] [59] a veces han dado lugar a tensiones entre los dos grupos étnicos. [60] Como resultado de estas políticas, las libertades religiosas y de movimiento de los uigures se han visto limitadas, [61] [62] y muchos de ellos creen que el gobierno resta importancia a su historia y cultura tradicional. [46] [ verificación fallida ]
Por otra parte, algunos ciudadanos han consideran que los uigures se benefician de un trato especial, como la admisión preferencial a las universidades y la exención de la política de hijo único (ahora abandonada) , [63] y que "albergan aspiraciones separatistas". [64] No obstante, en 2013 se observó que al menos en el lugar de trabajo, las relaciones entre uigures y han parecían relativamente amistosas, [65] y una encuesta de 2009 sugirió que el 70% de los encuestados uigures tenían amigos han, mientras que el 82% de los han tenían amigos uigures. [66]
Debido a la exención de la política de hijo único, el número de uigures aumentó de 5,5 millones en la década de 1980 a más de 12 millones en 2017. [67]
Las parejas de minorías étnicas recibieron incentivos para mantener el tamaño de su familia por debajo del límite legal y aceptar la esterilización después de tener tres hijos antes de la eliminación de la política preferencial. [68]
Restricciones
Durante la Revolución Cultural, los líderes islámicos fueron obligados a participar en actos contrarios a su religión, como comer cerdo. [69] China no aplica la ley contra la asistencia de niños a mezquitas a los no uigures fuera de Xinjiang. [70] [71] Desde la década de 1980, el gobierno chino ha permitido las escuelas privadas islámicas (escuelas chino-árabes (中阿学校)) en áreas musulmanas, excluyendo Xinjiang debido a su sentimiento separatista. [e] [73] [74] [75]
Los musulmanes hui empleados por el estado, a diferencia de los uigures, pueden ayunar durante el Ramadán . El número de hui que realizan el Hajj está aumentando y las mujeres hui pueden usar velo, pero a las mujeres uigures se les desaconseja usarlo. [76] Los grupos étnicos musulmanes en diferentes regiones son tratados de manera diferente por el gobierno chino con respecto a la libertad religiosa. Existe libertad religiosa para los musulmanes hui, quienes pueden practicar su religión, construir mezquitas y hacer que sus hijos asistan a ellas; se imponen más restricciones a los uigures en Xinjiang. [77] Se permiten las escuelas religiosas hui, y se formó una red autónoma de mezquitas y escuelas dirigidas por un líder sufí hui con la aprobación del gobierno chino. [78] [79] Según The Diplomat , las actividades religiosas uigures están restringidas, pero a los musulmanes hui se les concede una amplia libertad religiosa; por lo tanto, la política gubernamental china está dirigida al separatismo uigur . [80]
En las dos últimas décadas del siglo XX, los uigures de Turpan recibieron un trato favorable por parte de China en lo que respecta a la religión, mientras que Kashgar y Hotan estaban sujetos a un control gubernamental más estricto. [81] [82] [83] Los funcionarios comunistas uigures y han de Turpan hicieron la vista gorda ante la ley y permitieron la educación islámica de los niños uigures. [84] [85] El gobierno chino fomentó las celebraciones religiosas y el Hajj para los miembros del Partido Comunista Uigur , y entre 1979 y 1989 se construyeron 350 mezquitas en Turpan . [86] Como resultado, los uigures de Turpan vieron a los han, los hui y el gobierno chino de manera más positiva. [87] En 1989, había 20.000 mezquitas en Xinjiang. [88] Hasta que comenzaron los disturbios separatistas en 1996, China permitió que la gente ignorara la norma que prohibía la observancia religiosa por parte de los funcionarios del gobierno. [89] En Ürümqi se construyeron grandes mezquitas con la ayuda del gobierno chino. [90] Si bien en el sur de Xinjiang se aplicaban normas que prohibían las actividades religiosas, en Ürümqi las condiciones eran comparativamente laxas. [91]
Policía armada y detector de metales en el bazar de Kargilik
Según The Economist , en 2016 los uigures tuvieron dificultades para viajar dentro de Xinjiang y viven en barrios cercados con puestos de control en las entradas. En el sur de Ürümqi, cada puerta de apartamento tiene un código QR para que la policía pueda ver fácilmente las fotos de los residentes autorizados de la vivienda. [92]
En 2017, activistas uigures en el extranjero afirmaron que se estaban imponiendo nuevas restricciones, incluidas fuertes multas o programas de "reeducación" para las personas que se negaban a comer durante el ayuno del Ramadán, la detención de cientos de uigures cuando regresaban de las peregrinaciones a La Meca y la prohibición de muchos nombres musulmanes estándar, como Mahoma, para los recién nacidos. [93] [94] Se afirmó que se había asignado a funcionarios han para que residieran en las casas de aquellos con familiares uigures internados como parte del programa gubernamental "Emparejar y convertirse en familia". [95] [96] También se informó de que había colas separadas para uigures y forasteros, donde los primeros necesitaban que se revisaran sus documentos de identidad en numerosos puntos. [97]
Cronología
Antes del siglo XX
La historia de la región se ha politizado en gran medida, y tanto los historiadores chinos como los nacionalistas uigures exageran con frecuencia el alcance de los vínculos respectivos de sus grupos con la región. [98] [99] En realidad, ha sido el hogar de muchos grupos a lo largo de la historia, y los uigures llegaron desde Asia Central en el siglo X. [100] Aunque varias dinastías chinas han ejercido en ocasiones el control sobre partes de lo que hoy es Xinjiang, [101] la región tal como existe hoy quedó bajo el dominio chino como resultado de la expansión hacia el oeste de la dinastía Qing liderada por los manchúes , que también vio la anexión de Mongolia y el Tíbet . [102]
El gobierno Qing temprano se caracterizó por un enfoque "culturalmente pluralista", con una prohibición del asentamiento chino en la región y un gobierno indirecto a través de funcionarios locales supervisados. [102] [103] Una mayor carga fiscal impuesta a la población local debido a las rebeliones en otras partes de China condujo más tarde a una serie de rebeliones musulmanas lideradas por los hui . [99] [104] Posteriormente, la región fue recuperada y se estableció como provincia oficial en 1884. [ cita requerida ]
Hacia el final de su gobierno, los Qing intentaron colonizar Xinjiang y otras partes de la frontera imperial. Para lograr este objetivo, iniciaron una política de colonialismo de asentamiento, mediante la cual los chinos han fueron reasentados en la frontera. [105]
Siglo XX
Después del asesinato en 1928 de Yang Zengxin , gobernador del semiautónomo Kanato de Kumul en el este de Xinjiang bajo la República de China , fue sucedido por Jin Shuren . A la muerte del Kamul Khan Maqsud Shah en 1930, Jin abolió el Kanato por completo y tomó el control de la región como caudillo . [106] La corrupción, la apropiación de tierras y el acaparamiento de grano y ganado por parte de las fuerzas militares chinas fueron factores que llevaron a la eventual Rebelión de Kumul que estableció la Primera República del Turquestán Oriental en 1933. [107] [108] [109] En 1934, fue conquistada por el caudillo Sheng Shicai con la ayuda de la Unión Soviética . El liderazgo de Sheng estuvo marcado por una fuerte influencia soviética, ya que ofreció abiertamente los valiosos recursos naturales de Xinjiang a cambio de la ayuda soviética para aplastar revueltas, como en 1937 . [110] Aunque ya se utilizaba, [f] fue en este período cuando el término "uigur" se utilizó oficialmente por primera vez en lugar del genérico "turco", como parte de un esfuerzo por "socavar posibles bases de identidad más amplias", como la turca o la musulmana. En 1942, Sheng buscó la reconciliación con la República de China, abandonando a los soviéticos. [ cita requerida ]
En 1944, la Rebelión de Ili condujo a la Segunda República del Turquestán Oriental . Aunque la evidencia directa de la participación soviética sigue siendo circunstancial, y las fuerzas rebeldes estaban compuestas principalmente por musulmanes turcos con el apoyo de la población local, el nuevo estado dependía de la Unión Soviética para el comercio, las armas y el "consentimiento tácito" para su existencia continua. [112] Cuando los comunistas derrotaron a la República de China en la Guerra Civil China , los soviéticos ayudaron al Ejército Popular de Liberación (EPL) comunista a recuperarlo, y fue anexado por la República Popular en 1949.
La Región Autónoma Uigur de Xinjiang se estableció en 1955. [113]
A finales de la década de 1950 y principios de la de 1960, entre 60.000 y 200.000 uigures, kazajos y otras minorías huyeron de China a la URSS, en gran medida como resultado del Gran Salto Adelante . [114] [115] A medida que la división chino-soviética se profundizaba, los soviéticos iniciaron una amplia campaña de propaganda criticando a China, alentando a los grupos minoritarios a migrar (y luego a rebelarse) e intentando socavar la soberanía china apelando a las tendencias separatistas. En 1962, China dejó de emitir permisos de salida para los ciudadanos soviéticos, ya que el consulado soviético había estado distribuyendo pasaportes para permitir el éxodo. [116] Una manifestación resultante en Yining fue respondida con fuego abierto por el EPL, lo que desencadenó más protestas y deserciones masivas. China respondió a estos acontecimientos reubicando a las poblaciones no han lejos de la frontera, creando una "zona de amortiguación" que más tarde se llenaría de agricultores han y milicianos bingtuan . [114] [115] [116] Las tensiones continuaron aumentando a lo largo de la década, con grupos guerrilleros étnicos con base en Kazajstán atacando con frecuencia los puestos fronterizos chinos, [117] [118] y las fuerzas chinas y soviéticas se enfrentaron en la frontera en 1969. [117] [119] [120]
Entre los años 1950 y 1970, una migración masiva orquestada por el Estado hacia Xinjiang aumentó el número de han del 7% al 40% de la población, exacerbando las tensiones étnicas. [121] Por otra parte, una tasa de mortalidad infantil en descenso, una mejor atención médica y la no aplicabilidad de la política de hijo único de China a las minorías han ayudado a que la población uigur en Xinjiang creciera de cuatro millones en los años 1960 a ocho millones en 2001. [122]
En 1968, el Partido Popular del Turkestán Oriental era la mayor organización separatista militante uigur, y puede haber recibido apoyo de la Unión Soviética. [123] [124] [125] Durante la década de 1970, los soviéticos probablemente apoyaron al Frente Revolucionario Unido del Turkestán Oriental (URFET), [6] que emitió una serie de comunicados de prensa responsables de crear la impresión de un movimiento de resistencia activo y organizado, a pesar de involucrar solo a un puñado de individuos. [126] [127] [128] Su fundador, Yusupbek Mukhlis, llegó a ser resentido por otros grupos uigures por "exagerar la participación uigur en actividades militantes", incluyendo reclamar falsamente crédito por ataques terroristas. [129]
La importancia de Xinjiang para China aumentó después de la asistencia soviética a Afganistán en 1979 , lo que llevó a la percepción de China de estar rodeada por los soviéticos. [130] China apoyó a los muyahidines afganos durante la asistencia soviética a la República Democrática de Afganistán y transmitió informes de las atrocidades soviéticas cometidas contra los musulmanes afganos a los uigures para contrarrestar las transmisiones soviéticas a Xinjiang de que las minorías musulmanas soviéticas tenían una vida mejor. [131] Las transmisiones de radio chinas antisoviéticas apuntaban a las minorías étnicas de Asia central, como los kazajos. [132] Los soviéticos temían la deslealtad de los kazajos, uzbekos y kirguisos no rusos en caso de una invasión china del Asia central soviética, y los rusos fueron objeto de burlas por parte de los asiáticos centrales: "¡Solo espera a que lleguen los chinos, te mostrarán lo que es!" [133] Las autoridades chinas consideraban que los inmigrantes han en Xinjiang eran vitales para la defensa contra la Unión Soviética. [134] China estableció campamentos para entrenar a los muyahidines afganos cerca de Kashgar y Hotan, invirtiendo cientos de millones de dólares en armas pequeñas, cohetes, minas y armas antitanque. [135] Durante la década de 1980, las manifestaciones estudiantiles y los disturbios contra la acción policial asumieron un aspecto étnico, y el motín del municipio de Baren en abril de 1990 ha sido reconocido como un punto de inflexión. [136]
La Unión Soviética apoyó la propaganda nacionalista uigur y los movimientos separatistas uigures contra China. Los historiadores soviéticos afirmaron que la tierra natal uigur era Xinjiang; y el nacionalismo uigur fue promovido por las versiones soviéticas de la historia sobre la turcología. [137] Esto incluyó el apoyo de historiadores uigures como Tursun Rakhimov, quien escribió más obras históricas apoyando la independencia uigur, afirmando que Xinjiang era una entidad creada por China hecha de las diferentes partes del Turquestán Oriental y Zungharia. [138] Bellér-Hann describe que estos historiadores uigures soviéticos estaban librando una "guerra ideológica" contra China, enfatizando el "movimiento de liberación nacional" de los uigures a lo largo de la historia. [139] El PCUS apoyó la publicación de obras que glorificaban la Segunda República del Turquestán Oriental y la Rebelión de Ili contra China en su guerra de propaganda antichina. [140]
De los años 1990 al 2007
La campaña china de "mano dura" contra el crimen, que comenzó en 1996, dio lugar a miles de arrestos, así como a ejecuciones y "constantes violaciones de los derechos humanos", y también a una marcada reducción de la libertad religiosa. [141] Estas políticas, y un sentimiento de marginación política, contribuyeron a la fermentación de grupos que llevaron a cabo numerosas operaciones guerrilleras, incluidos sabotajes y ataques a cuarteles de policía, y ocasionalmente incluso actos de terrorismo, incluidos ataques con bombas y asesinatos de funcionarios del gobierno.
En febrero de 1992, un atentado con bomba en un autobús de Ürümqi, atribuido a la Brigada de Choque del Partido Reformista Islámico, causó tres muertos. [141]
El 28 de octubre de 2013, cinco uigures condujeron un jeep hacia la plaza Tiananmen de Pekín , prendieron fuego al tanque de gas, mataron a dos civiles e hirieron a más de cuarenta transeúntes. [142] Estos uigures tenían banderas yihadistas y había evidencia de sus vínculos con el ETIM. [142]
En febrero de 1997, la policía detuvo y ejecutó a 30 presuntos separatistas durante el Ramadán , lo que dio lugar a grandes manifestaciones que el periódico estatal chino China Daily calificó de disturbios [ 143 ] y los medios occidentales las calificaron de pacíficas. [144] Las manifestaciones culminaron el 5 de febrero con el incidente de Ghulja , en el que la represión del Ejército Popular de Liberación (EPL) provocó al menos nueve muertes. [145] El 25 de febrero, los atentados con bombas en los autobuses de Ürümqi mataron a nueve personas e hirieron a 68. Los grupos de exiliados uigures reconocieron la responsabilidad de los ataques. [146] [147]
En el distrito Xidan de Pekín, una bomba en un autobús mató a dos personas el 7 de marzo de 1997; los separatistas uigures se atribuyeron la responsabilidad del ataque. [148] El gobierno chino desestimó la participación de los uigures en el atentado y la Organización para la Libertad del Turkestán Oriental, con sede en Turquía, admitió su responsabilidad por el ataque. [141] [147] Los atentados en los autobuses provocaron un cambio de política, y China reconoció la violencia separatista. [149] La situación en Xinjiang se calmó hasta mediados de 2006, aunque las tensiones étnicas persistieron. [150]
En 2005, el autor uigur Nurmemet Yasin fue condenado a diez años de prisión por incitar al separatismo tras la publicación de un cuento alegórico, "La paloma azul". [151]
2007-presente
Es evidente que el número de incidentes violentos y levantamientos aumentó a partir de la década de 1990, alcanzando su punto máximo en 2014, aunque su alcance es difícil de confirmar de forma independiente debido a las restricciones al acceso de observadores independientes y periodistas internacionales. [152] No obstante, la mayoría de los acontecimientos durante este período se caracterizaron como enfrentamientos o disturbios espontáneos por parte de "jóvenes desorganizados, descontentos y bastante impulsivos". [152] [153]
Según Vaughan Winterbottom, aunque el Partido Islámico de Turkestán distribuye videos de propaganda y su revista en árabe Turkestán Islámico (documentada por Jihadology.net y la Fundación Jamestown ), el gobierno chino aparentemente negó la existencia del partido; China afirmó que no había ninguna conexión terrorista con sus atentados de autobuses de 2008, ya que el TIP se atribuyó la responsabilidad de los ataques. [154] En 2007, la policía allanó un supuesto campo de entrenamiento terrorista del TIP . [155] Al año siguiente, se frustró un intento de atentado suicida en un vuelo de China Southern Airlines [156] y el ataque de Kashgar resultó en la muerte de dieciséis agentes de policía cuatro días antes del comienzo de los Juegos Olímpicos de Pekín . [157]
El 28 de febrero de 2012, un ataque en Yecheng dejó 20 muertos, incluidos siete atacantes. [164]
El 24 de abril de 2013, se produjeron enfrentamientos en Bachu entre un grupo de hombres armados y trabajadores sociales y policías cerca de Kashgar . La violencia dejó al menos 21 muertos, incluidos 15 policías y funcionarios. [165] [166] [167] Según un funcionario del gobierno local, los enfrentamientos estallaron después de que otros tres funcionarios informaran de que unos hombres sospechosos armados con cuchillos se escondían en una casa a las afueras de Kashgar. [168] Dos meses después, el 26 de junio, los disturbios en Shanshan dejaron 35 muertos, incluidos 22 civiles, 11 alborotadores y 2 agentes de policía. [169]
El 28 de octubre de 2013, un todoterreno atropelló a un grupo de peatones cerca de la plaza de Tiananmen, en el centro de Pekín, se estrelló contra un puente de piedra y se incendió, causando decenas de víctimas. Las autoridades chinas identificaron rápidamente al conductor como uigur. [170] [154]
En 2014, el conflicto se intensificó. En enero, once militantes uigures fueron asesinados por las fuerzas de seguridad kirguisas. [171] [172] Se los identificó como uigures por su apariencia, y sus efectos personales indicaban que eran separatistas. [173]
El 1 de marzo, un grupo de terroristas armados con cuchillos atacó la estación de tren de Kunming , matando a 31 personas e hiriendo a 141. [174] China culpó a militantes de Xinjiang por el ataque, [175] y más de 380 personas fueron arrestadas en la represión posterior. Tras los informes del ataque, la actriz uigur-china Medina Memet instó a sus seguidores en Weibo a no equiparar a los uigures con el terrorismo. [176] [177] Un atacante capturado y otras tres personas fueron acusados el 30 de junio. [178] Tres de los sospechosos fueron acusados de "liderar y organizar un grupo terrorista y homicidio intencional", aunque no participaron directamente ya que habían sido arrestados dos días antes. [179] El 12 de septiembre, un tribunal chino condenó a tres personas a muerte y a una a cadena perpetua por el ataque. [180] El ataque fue elogiado por ETIM. [181]
El 18 de abril, un grupo de 16 ciudadanos chinos identificados como de etnia uigur se enzarzaron en un tiroteo con guardias fronterizos vietnamitas tras apoderarse de sus armas cuando los detenían para devolverlos a China. Cinco uigures y dos guardias vietnamitas murieron en el incidente. Diez de los uigures eran hombres y el resto, mujeres y niños. [182] [183] [184] [185]
Según la Agencia de Noticias Xinhua , el 28 de julio, 37 civiles fueron asesinados por una banda armada con cuchillos y hachas en las ciudades de Elixku y Huangdi en el condado de Shache y 59 atacantes fueron asesinados por las fuerzas de seguridad. Doscientos quince atacantes fueron arrestados después de que asaltaron una estación de policía y oficinas gubernamentales. La agencia también informó que 30 autos de policía fueron dañados o destruidos y docenas de civiles chinos uigures y han fueron asesinados o heridos. La Asociación Uigur Americana afirmó que los uigures locales habían estado protestando en el momento del ataque. Dos días después, el imán moderado de la mezquita más grande de China fue asesinado en Kashgar después de las oraciones matinales. [192]
El 21 de septiembre, Xinhua informó que una serie de explosiones de bombas mataron a 50 personas en el condado de Luntai, al suroeste de la capital regional, Ürümqi. Entre los muertos había seis civiles, cuatro policías y 44 alborotadores. [193]
El 12 de octubre, cuatro uigures armados con cuchillos y explosivos atacaron un mercado de agricultores en Xinjiang. Según la policía, murieron 22 personas (incluidos agentes de policía y los atacantes). [194]
El 29 de noviembre, 15 personas murieron y 14 resultaron heridas en un ataque en el condado de Shache. Once de los muertos eran militantes uigures. [195]
El 18 de septiembre de 2015, en Aksu, un grupo no identificado de terroristas armados con cuchillos atacó a unos trabajadores que dormían en una mina de carbón y mató a unas 50 personas , antes de huir a las montañas. [10] El Partido Islámico de Turkestán se atribuyó la responsabilidad del ataque. [196] El 18 de noviembre, una búsqueda de los atacantes que duró 56 días concluyó con la muerte de 28 agresores por parte de las fuerzas de seguridad. Un miembro de la banda se entregó a las autoridades. [10] [197]
Se sospecha que el atentado de Bangkok fue obra de la organización ultranacionalista turca conocida como los Lobos Grises, en respuesta a la deportación de 100 solicitantes de asilo uigures a China por parte de Tailandia. La policía tailandesa detuvo a un hombre turco en relación con el atentado y en su apartamento se encontraron materiales para fabricar bombas. [198] [199] [200] Debido al riesgo terrorista y la falsificación de pasaportes, el Ministro de Defensa Prawit Wongsuwon puso bajo vigilancia a los extranjeros uigures en Tailandia [201] [202] [203] [204] y la policía tailandesa fue puesta en alerta tras la llegada de dos uigures turcos. [205]
El 30 de agosto de 2016, la embajada china de Kirguistán fue atacada por un atacante suicida uigur, según las noticias kirguisas. [206] El atacante suicida fue la única víctima mortal del ataque. Entre las víctimas había heridas sufridas por miembros del personal kirguiso y no había chinos. [172] [207] Una agencia del gobierno de Kirguistán apuntó a los uigures sirios aliados de Nusra . [208]
La policía mató a cuatro militantes que llevaron a cabo un atentado el 28 de diciembre de 2016 en Karakax. [209]
El 14 de febrero de 2017, tres atacantes armados con cuchillos mataron a cinco personas antes de ser abatidos por la policía. [210] [211]
En el período 2013-2017 hubo 330.918 arrestos en la provincia, lo que representa el 7,3% del total de arrestos en China. Esto se compara con 81.443 arrestos en los cinco años anteriores. [12] En marzo de 2019, los funcionarios chinos dijeron que habían arrestado a más de 13.000 militantes en Xinjiang desde 2014. [212]
Secuelas
En 2014, el gobierno chino lanzó la Campaña de Mano Dura Contra el Terrorismo Violento en Xinjiang. [213] Desde ese año, el gobierno ha aplicado una política que ha llevado a que más de un millón de musulmanes (la mayoría de ellos uigures ) sean retenidos en campos de detención secretos sin ningún proceso legal [214] [215] en lo que se ha convertido en la detención a mayor escala de minorías étnicas y religiosas desde el Holocausto . [216] Los críticos de la política la han descrito como la sinización de Xinjiang y la han llamado etnocidio o genocidio cultural , [214] [217] [218] [219] [220] [221] con muchas ONG , activistas de derechos humanos, funcionarios gubernamentales y el gobierno de los EE. UU . llamándola genocidio . [ 222] [223] [224] [225] [226] [227] [228] [229]
Los críticos del programa han destacado la concentración de uigures en campos de internamiento patrocinados por el Estado , [230] [231] la supresión de las prácticas religiosas uigures , [232] [233] el adoctrinamiento político , [215] [234] los malos tratos graves, [215] y los testimonios de presuntos abusos de los derechos humanos, incluida la esterilización forzada y la anticoncepción . [235] [230] [236] Associated Press informó que de 2015 a 2018, las tasas de natalidad en las regiones mayoritariamente uigures de Hotan y Kashgar se desplomaron en más del 60%. [237] En el mismo período, la tasa de natalidad de todo el país disminuyó un 9,69%, de 12,07 a 10,9 por cada 1.000 personas. [238] Según un fax recibido por CNN , los funcionarios chinos reconocieron que las tasas de natalidad cayeron casi un tercio en Xinjiang en 2018, pero negaron los informes de esterilización forzada y genocidio. [239] Las tasas de natalidad han seguido cayendo en picado en Xinjiang, cayendo casi un 24% solo en 2019 en comparación con solo el 4,2% a nivel nacional. [237] Según The Economist , China pagó a las mujeres de minorías étnicas que estaban exentas de los límites de tamaño estándar de planificación familiar una suma global y luego una asignación anual para aceptar someterse a una ligadura de trompas o implantación de DIU después de tres hijos en un intento de mantener las tasas de natalidad en el estándar nacional sin imponer límites estrictos al tamaño de las familias de minorías étnicas. En 2017, el límite rural estándar se aplicó a los uigures, lo que redujo sus nacimientos permitidos al estándar para los chinos han (que había aumentado de dos a tres hijos en 2016). [68]
En 2021, Shirzat Bawudun , exdirector del Departamento de Justicia de Xinjiang, y Sattar Sawut, exdirector del Departamento de Educación de Xinjiang, fueron condenados a muerte con una suspensión de dos años por cargos de separatismo y soborno. [240] Esta pena suele conmutarse por cadena perpetua. [241] Otros tres educadores fueron condenados a cadena perpetua. [242] [243]
Grupos militantes
El Partido Islámico de Turkestán (TIP) es una organización terrorista extremista islámica que busca la expulsión de China del "Turquestán Oriental" . [244] Desde su aparición en 2007, ha reivindicado una serie de ataques terroristas, [170] [154] y el gobierno chino lo acusa de más de 200, que resultaron en 162 muertos y más de 440 heridos. [245] Se cree que cientos de uigures residen en Pakistán y Afganistán y han luchado junto a grupos extremistas en conflictos como la Guerra Civil Siria . [246] Sin embargo, el tamaño exacto del Partido Islámico de Turkestán sigue siendo desconocido y algunos expertos cuestionan su capacidad para orquestar ataques en China, o que todavía exista como un grupo cohesionado. [170] [247] [248]
A menudo se supone que el TIP es el mismo que el anterior Movimiento Islámico del Turkestán Oriental (ETIM), que cambió su nombre a Partido Islámico del Turkestán después de que su líder en ese momento, Hasan Mahsum , fuera asesinado por las fuerzas paquistaníes en 2003. [249] [154] [250]
Vínculos con Al Qaeda
Se cree que el TIP tiene vínculos con Al Qaeda y grupos afiliados como el Movimiento Islámico de Uzbekistán , [251] y los talibanes paquistaníes . [252] Philip BK Potter escribe que a pesar del hecho de que "a lo largo de la década de 1990, las autoridades chinas hicieron grandes esfuerzos para vincular públicamente a las organizaciones activas en Xinjiang, en particular el ETIM, con Al Qaeda [...] la mejor información indica que antes de 2001, la relación incluía algo de entrenamiento y financiación, pero relativamente poca cooperación operativa". [2] [253] Mientras tanto, las autoridades chinas restaron importancia a incidentes específicos como actos criminales aislados. [1] [18] Sin embargo, en 1998 la sede del grupo se trasladó a Kabul , en Afganistán controlado por los talibanes , mientras que "la continua represión de seguridad de China en Xinjiang ha obligado a los separatistas uigures más militantes a trasladarse a países vecinos volátiles, como Pakistán", escribe Potter, "donde están forjando alianzas estratégicas con, e incluso liderando, facciones yihadistas afiliadas a Al Qaeda y los talibanes". El Movimiento Islámico del Turquestán Oriental eliminó "Este" de su nombre a medida que aumentaba su dominio. [1] El Departamento de Estado de Estados Unidos los ha incluido como organización terrorista desde 2002, [254] y por haber recibido "entrenamiento y asistencia financiera" de Al Qaeda. [253] En octubre de 2020, se levantó esta designación. [255]
Varios miembros de Al Qaeda han expresado su apoyo al TIP, a la independencia de Xinjiang y/o a la yihad contra China. Entre ellos se encuentran Mustafa Setmariam Nasar , [256] Abu Yahya al-Libi , [257] [258] y el difunto líder de Al Qaeda Ayman al-Zawahiri, que en múltiples ocasiones ha emitido declaraciones nombrando a Xinjiang (llamándola "Turquestán Oriental") como uno de los "campos de batalla" de la "yihad para liberar cada porción de tierra de los musulmanes que ha sido usurpada y violada". [259] [260] [261] [262] [263] Además, el Centro de Prensa Al-Fajr, alineado con Al Qaeda, distribuye material promocional del TIP. [264]
Andrew McGregor, que escribe para la Fundación Jamestown, opina que "aunque no hay duda de que un pequeño grupo de militantes uigures luchó junto a sus anfitriones talibanes contra la Alianza del Norte [...] las decenas de terroristas que Pekín afirmó que Bin Laden estaba enviando a China en 2002 nunca se materializaron" y que "la "estrategia" del TIP de hacer amenazas fuertes y alarmantes (ataques a los Juegos Olímpicos, uso de armas biológicas y químicas, etc.) sin ningún seguimiento operativo ha sido enormemente eficaz para promover los esfuerzos de China por caracterizar a los separatistas uigures como terroristas". [265]
Reacciones
Manifestantes en Praga , República Checa, portando banderas del Tíbet y del Turkestán Oriental, 29 de marzo de 2016
En octubre de 2018 y diciembre de 2019, los medios estatales chinos transmitieron dos documentales sobre el conflicto y la supuesta necesidad de los campos de internamiento, que al parecer provocaron reacciones encontradas en las redes sociales chinas. [266] [267]
Movimiento Islámico del Turquestán Oriental
El Movimiento Islámico del Turkestán Oriental ha sido reconocido como una organización terrorista por las Naciones Unidas , [268] los Estados Unidos, [269] la Unión Europea, [270] Rusia, [271] el Reino Unido, [272] [273] Kirguistán, [g] [276] [277] Kazajstán, [278] Malasia, [279] Pakistán, [280] Turquía, [281] [282] y los Emiratos Árabes Unidos. [283] También está sujeto a sanciones de la ONU por parte del Consejo de Seguridad . [284]
Naciones Unidas
En julio de 2019, 22 países enviaron una carta conjunta al 41º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU) , condenando la detención masiva de uigures y otras minorías por parte de China, y pidiendo a China que "se abstenga de la detención arbitraria y de las restricciones a la libertad de movimiento de los uigures y otras comunidades musulmanas y minoritarias en Xinjiang". [285] [286] [287]
En la misma sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, 50 países emitieron una carta conjunta en apoyo de las políticas de China en Xinjiang, [285] [288] [289] criticando la práctica de “politizar las cuestiones de derechos humanos”. La carta afirmaba que “China ha invitado a varios diplomáticos, funcionarios de organizaciones internacionales y periodistas a Xinjiang” y que “lo que vieron y oyeron en Xinjiang contradecía completamente lo que se informó en los medios de comunicación”. [288]
En octubre de 2019, 23 países emitieron una declaración conjunta en la ONU instando a China a “cumplir con sus obligaciones y compromisos nacionales e internacionales de respetar los derechos humanos”. [290]
En respuesta, 54 países emitieron una declaración conjunta en apoyo de las políticas de China en Xinjiang. La declaración "hablaba positivamente de los resultados de las medidas de lucha contra el terrorismo y de desradicalización en Xinjiang y señaló que esas medidas habían salvaguardado eficazmente los derechos humanos básicos de las personas de todos los grupos étnicos". [290] [291]
La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, se reunió con funcionarios de Xinjiang en mayo de 2022 para plantear "preocupaciones sobre la aplicación de medidas antiterroristas y de desradicalización y su amplia aplicación". [292] El Congreso Mundial Uigur y la Campaña por los Uigures, con sede en Washington DC, acusaron a Bachelet de repetir como un loro los argumentos chinos, instándola a dimitir, [293] y Bachelet anunció en junio de 2022 que renunciaría a su cargo de Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. [294] En agosto de 2022, Bachelet publicó un informe en el que concluía que el alcance de la detención arbitraria y discriminatoria de uigures y otras minorías musulmanas en Xinjiang desde 2017 (en el contexto de restricciones y privaciones más generales de los derechos fundamentales disfrutados individual y colectivamente) puede constituir crímenes internacionales, en particular crímenes contra la humanidad . [295] [296] [297]
Taiwán
El gobernante Partido Progresista Democrático publicó un breve video en las redes sociales instando a apoyar a los uigures en China y criticando al gobierno chino. [298]
Ley de política de derechos humanos de los uigures
Cientos de uigures que huyeron de China a través del sudeste asiático han sido deportados por los gobiernos de Camboya, Tailandia, Malasia y otros, lo que provocó la condena de los EE. UU., ACNUR y grupos de derechos humanos. [306] [307] El Departamento de Estado de EE. UU. Dijo que los uigures deportados "podrían enfrentar un trato duro y una falta de debido proceso", mientras que ACNUR y Human Rights Watch han calificado las deportaciones como una violación del derecho internacional. [308] [309] Alternativamente, países como Alemania han modificado las políticas de inmigración para evitar la extradición de uigures a China, junto con Malasia, a partir de 2020, siguiendo su ejemplo.
Participación de empresas extranjeras
El papel de las entidades comerciales ha sido objeto de un escrutinio cada vez mayor debido a la presencia de empresas occidentales como Coca-Cola, Volkswagen y Siemens en la región. La principal preocupación en este caso es el hecho de que la presencia de estas entidades podría financiar violaciones de los derechos humanos y permitir la supervisión de minorías étnicas mediante la cooperación tecnológica. Además, hay informes que afirman que el trabajo forzoso prevalece en la industria textil de Xinjiang. [310]
Ante estas acusaciones, organizaciones internacionales como el Banco Mundial han comenzado a reconsiderar su participación en Xinjiang, mientras que fabricantes textiles como Adidas o Badger Sportswear se han retirado de Xinjiang. La desinversión también afecta a la colaboración en el ámbito de la inteligencia artificial y las tecnologías digitales, y algunas empresas han decidido interrumpir la transferencia de tecnologías y conocimientos a entidades chinas implicadas en las violaciones de los derechos humanos en Xinjiang. [311]
Respuesta del gobierno chino
La principal respuesta del gobierno chino a las acusaciones de violaciones de los derechos humanos ha sido negarlas. En el contexto del conflicto de Xinjiang, China está haciendo precisamente eso, al tiempo que sostiene que está colocando a los uigures en campos de internamiento para impedir la propagación de la ideología separatista y la retórica terrorista en el país. [312] China ha utilizado su membresía en el Comité de ONG del Consejo Económico y Social (ECOSOC) para impedir que se les conceda la acreditación de la ONU a las ONG que abogan por los uigures. [313]
Fuera de China
Debido a las crecientes tensiones entre los uigures y China, el conflicto también se ha extendido más allá de la frontera china. [314]
Durante la guerra civil siria , un rehén chino fue asesinado por el Estado Islámico , que afirmó su deseo de luchar contra China por Xinjiang. [315] Estos militantes también son muy activos en Siria, principalmente en Idlib , donde se formó para ser uno de los grupos combatientes más radicales en el conflicto, lo que llevó a China a tomar reacciones cautelosas. [316] [317]
ISIS ha reclutado a varios militantes uigures [318] [319] y han tenido presencia en el sudeste asiático, algunos de los cuales se han unido a los muyahidines de Indonesia y Timor . [320]
Factores que posibilitan la subyugación uigur en Xinjiang
En las últimas décadas, China se ha convertido en un gigante económico y supera con creces a Estados Unidos en el comercio con países de los continentes de África y Asia. Debido a esta nueva "influencia económica", los vecinos de China, muchos de los cuales consideran a China como su socio comercial número uno, no quieren iniciar una pelea, especialmente si creen que ser críticos con China tendrá efectos económicos negativos para su país. Como los países dudan en criticar las acciones chinas, la puerta queda abierta para argumentos que respalden las afirmaciones de China. [321]
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^ La República Popular, fundada en 1949, prohibió la enseñanza confesional privada desde principios de los años 50 hasta los 80, hasta que una postura más liberal permitió que se reanudara la educación religiosa en las mezquitas y se abrieran escuelas musulmanas privadas. Además, salvo en Xinjiang por temor a sentimientos secesionistas, el gobierno permitió y a veces alentó la fundación de escuelas musulmanas privadas para proporcionar educación a personas que no podían asistir a las escuelas estatales, cada vez más caras, o que las abandonaban temprano por falta de dinero o por falta de logros satisfactorios. [72]
^ La Primera República del Turkestán Oriental había considerado el nombre "Uiguristán", y algunas monedas tempranas llevaban ese nombre, pero se decidió por "República del Turkestán Oriental" sobre la base de que había otros pueblos turcos en Xinjiang y el nuevo gobierno. [111]
^ El Partido Islámico del Turkestán Oriental, la Organización para la Liberación del Turkestán Oriental y el Partido Islámico del Turkestán fueron ilegalizados por el Tribunal del Distrito Lenin de Kirguistán y su Corte Suprema en noviembre de 2003. [274] [275]
Referencias
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