En las relaciones internacionales , una concesión es un "acto sinalagmático por el cual un Estado transfiere el ejercicio de derechos o funciones que le son propios a un sujeto privado extranjero que, a su vez, participa en el desempeño de funciones públicas y obtiene así una posición privilegiada frente a otros sujetos de derecho privado dentro de la jurisdicción del Estado en cuestión". [1] Las concesiones internacionales no están definidas en el derecho internacional y, por lo general, no están comprendidas en él. Más bien, se rigen por el derecho interno del Estado cedente . Sin embargo, puede haber un derecho de sucesión para tales concesiones, por el cual la concesión continúa incluso cuando el Estado cedente deja de existir. [1]
En derecho internacional, un contrato de arrendamiento es "un acuerdo por el cual el Estado propietario arrienda o pignora un territorio a otro Estado. En tales casos, la soberanía se transfiere al Estado arrendatario durante el período del contrato de arrendamiento". [2] El término "arrendamiento internacional" se utiliza a veces también para describir cualquier arrendamiento de propiedad por parte de un Estado a otro o a un nacional extranjero, pero el arrendamiento normal de propiedad, como en el caso de los locales diplomáticos , se rige por el derecho interno, no por el derecho internacional. A veces, el término "arrendamiento cuasi internacional" se utiliza para los arrendamientos entre Estados cuando no se trata de una soberanía plena sobre un territorio. Un verdadero arrendamiento internacional, o arrendamiento "político", implica la transferencia de soberanía por un período de tiempo específico. Aunque pueden tener el mismo carácter que las cesiones , en la actualidad se acepta plenamente la rescisión de dichos arrendamientos. [2]
Concesiones americanas
- En 1850, Estados Unidos y Brunei firmaron un tratado comercial, que se activó en 1865. A partir de este acuerdo, CL Moses, el entonces primer cónsul de los EE. UU. en el sultanato, pudo asegurar el arrendamiento de una gran concesión territorial en el norte de Borneo, fundando la American Trading Company of Borneo . [3]
- Zona del Canal de Panamá : territorio de Panamá obtenido en virtud del Tratado Hay–Bunau-Varilla en 1903. Regresó al pleno control panameño en 1999 después de la firma de los Tratados Torrijos–Carter en 1977.
- Bahía de Guantánamo : arrendada a Cuba (que ahora disputa el arrendamiento) en virtud de los tratados de 1903 y 1934 a perpetuidad; sin administración civil, sólo comando militar.
- Islas del Maíz : arrendadas a Nicaragua durante 99 años en virtud del Tratado Bryan-Chamorro . Devueltas en 1970 tras la anulación del tratado.
- Base Espacial Pituffik : concesión otorgada a los Estados Unidos gratuitamente por Dinamarca a perpetuidad de conformidad con el Acuerdo de Defensa de Groenlandia de 1951, que establece que los Estados Unidos tendrán jurisdicción exclusiva sobre la zona en cuestión. [4]
- Dos en la China imperial:
- 1848/54 Se establece la concesión estadounidense en Shanghai (desde el 17 de noviembre de 1843 un puerto del Tratado), hasta que el 21 de septiembre de 1863 (después de que se rechazara la Propuesta de 1862 para hacer de Shanghai una "ciudad libre" independiente) se creó un Acuerdo Internacional en Shanghai mediante la unión de las concesiones estadounidense y británica (consumada en diciembre de 1863).
- Concesión estadounidense de Tianjin (Tientsin).
- Los numerosos cementerios y monumentos administrados por la Comisión Estadounidense de Monumentos de Batalla se encuentran en Bélgica, Cuba, Francia, Gibraltar, Italia, Luxemburgo, México, Marruecos, Países Bajos, Panamá, Papúa Nueva Guinea, Filipinas, Islas Salomón, Corea del Sur, Túnez y el Reino Unido. Los sitios más populares entre ellos son el Cementerio y Memorial Estadounidense de Normandía en Francia y el Memorial de John F. Kennedy en Runnymede , Reino Unido .
Concesionarios austrohúngaros
Concesionarios belgas
Concesionarios británicos
Celebrado por el Reino Unido
- El 9 de junio de 1898, los Nuevos Territorios (que comprenden áreas al norte de Kowloon junto con 230 islas pequeñas) fueron arrendados a China por 99 años como territorio arrendado en virtud de la Convención para la Extensión del Territorio de Hong Kong . El 19 de diciembre de 1984, el Reino Unido acordó devolver la totalidad de Hong Kong —incluidos los territorios cedidos a perpetuidad— a China el 1 de julio de 1997.
- El 20 de noviembre de 1846, se estableció una concesión británica en Shanghái (en China) (después de la ocupación británica de Shanghái del 16 de junio de 1842 al 29 de agosto de 1842 , desde el 17 de noviembre de 1843 un puerto del Tratado); el 27 de noviembre de 1848, esta concesión se amplió, pero el 21 de septiembre de 1863 (después de que se rechazara la propuesta de 1862 de hacer de Shanghái una "ciudad libre" independiente) se creó un Acuerdo Internacional en Shanghái mediante la unión de las concesiones estadounidenses y británicas (consumado en diciembre de 1863).
- El 29 de diciembre de 1877, representantes de la North Borneo Chartered Company se reunieron con Abdul Momin , sultán de Brunei . Antes, en enero de 1876, Gustav Overbeck compró a Joseph William Torrey por 15.000 dólares los derechos de concesión de la American Trading Company of Borneo a los territorios del norte de Borneo, condicionado a la exitosa renovación de las concesiones de las autoridades locales. Overbeck fue nombrado maharajá de Sabah y rajá de Gaya y Sandakan en un tratado del 29 de diciembre de 1877 con el sultán de Brunei , Abdul Momin , quien todavía reclamaba la propiedad del norte de Borneo. [5] El sultán aceptó hacer la concesión por 15.000 dólares españoles . Sin embargo, como resultó que el sultán de Brunei ya había cedido algunas áreas al sultán de Sulu , se necesitaron más negociaciones. Con la ayuda de William Clark Cowie , un aventurero escocés y amigo del sultán Jamal-ul Azam de Sulu, el sultán firmó un tratado de concesión el 22 de enero de 1878 y recibió 5.000 dólares españoles. [6]
- La concesión británica de Tianjin (Tientsin), en la que se centraba el comercio, estaba situada en la orilla derecha del río Peiho, debajo de la ciudad natal, y ocupaba unos 200 acres (0,81 km2 ) . Se encontraba en régimen de arrendamiento perpetuo concedido por el gobierno chino a la Corona británica, que subarrendaba parcelas a propietarios privados de la misma manera que en Hankou (Hankow). La gestión local estaba a cargo de un consejo municipal organizado de forma similar a la de Shanghai. [7]
- La concesión británica en la isla Shamian (isla Shameen) en Guangzhou (Cantón).
- Tramo asignado de Namwan arrendado del cacicazgo autónomo Mengmao bajo soberanía de la China Qing a la India británica .
Véase también
De propiedad privada
Concesiones canadienses
Tras la Primera Guerra Mundial, la República Francesa concedió a Canadá el uso perpetuo de una parte de las tierras de la cresta de Vimy, con la condición de que los canadienses utilizaran esas tierras para establecer un parque y un monumento conmemorativo del campo de batalla. El parque, conocido como el Memorial Nacional Canadiense de Vimy , contiene un impresionante monumento a los caídos, un museo y extensas recreaciones del sistema de trincheras de la época de la guerra, túneles y cementerios conservados.
Concesiones chinas
Entre 1882 y 1884, el Imperio Qing obtuvo concesiones en Corea en Incheon , Busan y Wonsan . La concesión china de Incheon y las de Busan y Wonsan fueron ocupadas por Japón en 1894 tras el estallido de la Primera Guerra Sino-Japonesa . Tras la derrota de China en esa guerra, Corea (ahora con apoyo japonés) declaró nulos los tratados desiguales con la China Qing y retiró unilateralmente la extraterritorialidad y otros poderes otorgados a China con respecto a las concesiones. Las concesiones fueron abolidas formalmente en 1898.
Concesiones holandesas
En Japón, desde 1609, la Compañía Holandesa de las Indias Orientales tenía un puesto comercial en la isla de Hirado. Además, después de una rebelión de conversos mayoritariamente católicos , todos los portugueses fueron expulsados de Dejima en 1639. Así, en 1641, los holandeses fueron obligados, por funcionarios gubernamentales del shogunato Tokugawa , a trasladarse de Hirado a Dejima en Nagasaki. [8] El puesto comercial de la Compañía Holandesa de las Indias Orientales en Dejima fue abolido cuando Japón firmó el Tratado de Kanagawa con los Estados Unidos en 1858.
Concesiones francesas
Concesiones finlandesas
- Canal de Saimaa : arrendado a Rusia en virtud de los tratados de 1963 y 2010 por un período de 50 años; administración civil y comercial
Concesiones alemanas
Todo en China:
Concesiones italianas
Concesiones japonesas
En China:
- la concesión japonesa de Tianjin (Tientsin).
- la única concesión no occidental en Hankou (Hankow; hoy parte de Wuhan ).
En Corea (Elegida), antes de la anexión de Corea por Japón (1910):
Concesión portuguesa
- Macao : alrededor de 1552-1553, los portugueses obtuvieron permiso para establecer un asentamiento como recompensa por derrotar a los piratas y para mediar en el comercio entre China y Japón y entre ambas naciones y Europa; estuvo arrendado al imperio de China a partir de 1670. La concesión se convirtió en una colonia portuguesa a mediados del siglo XIX. El gobierno chino asumió la soberanía sobre Macao el 20 de diciembre de 1999, poniendo fin a 329 años de dominio colonial portugués.
- India portuguesa : En 1498, Vasco da Gama logró obtener una carta de concesión para los derechos comerciales del Zamorin , gobernante de Calicut en la costa de Malabar . En 1500, en Cochin y Cannanore , Pedro Álvares Cabral logró hacer tratados ventajosos de la ciudad-estado con los gobernantes locales. En 1502, los portugueses construyeron un puesto comercial en Pulicat porque su ubicación en la desembocadura de una laguna lo convertía en un gran puerto natural. [9] Entonces, Timoji (vasallo del Imperio Vijayanagara y aliado del imperio portugués ) impulsó a los portugueses a conquistar Goa (controlada por los musulmanes), el principal puerto para el comercio de caballos, por lo que Portugal invirtió en la captura de Goa al Sultanato de Bijapur con el apoyo de Timoji y reconocido por el Raja de Cochin , Cannanore y el emperador Krishnadevaraya .
- Nagasaki y Dejima : En 1580, Ōmura Sumitada cede la jurisdicción sobre Nagasaki y Mogi a los jesuitas portugueses , pero en 1588 Toyotomi Hideyoshi ejerce control directo sobre Nagasaki, Mogi y Urakami de los jesuitas (después de que Hideyoshi desterró a los misioneros cristianos de Kyūshū, para ejercer un mayor control sobre los daimyō de Kirishitan ). [10] Luego, los portugueses son internados en Dejima ( Cuarto Edicto de Aislamiento Nacional ) en 1636, pero después de la Rebelión de Shimabara , se prohíbe a los barcos portugueses ingresar a Japón. En consecuencia, las concesiones portuguesas son desterradas de Dejima y Japón.
Concesiones rusas y soviéticas
- La concesión rusa de Tianjin (Tientsin).
- una de las concesiones de Hankou (Hankow; ahora parte de Wuhan ).
- La península de Hanko , una península cercana a la capital finlandesa Helsinki , fue arrendada por un período de 30 años por la Unión Soviética a su vecino del noroeste (y antigua posesión en unión personal) Finlandia para su uso como base naval en el mar Báltico , cerca de la entrada del golfo de Finlandia , en virtud del Tratado de Paz de Moscú que puso fin a la Guerra de Invierno el 6 de marzo de 1940; durante la Guerra de Continuación , las tropas soviéticas se vieron obligadas a evacuar Hanko a principios de diciembre de 1941, y la URSS renunció formalmente al contrato de arrendamiento (antes de lo previsto dado el plazo original hasta 1970) en el tratado de paz de París de 1947. El papel de la base naval de Hanko fue reemplazado por Porkkalanniemi , otra península finlandesa, un poco más al este en el golfo de Finlandia, en el armisticio entre Finlandia y la Unión Soviética del 19 de septiembre de 1944; la base naval de Porkkala fue devuelta a Finlandia en enero de 1956. En ambos casos, los soviéticos se limitaron a un comando militar, sin ninguna administración civil.
- La base aérea de Khmeimim en Siria está arrendada al gobierno ruso por un período de 49 años, y el gobierno ruso tiene jurisdicción extraterritorial sobre la base aérea y su personal. [11] [12]
- Desde 2015, tras la invasión de Donbas y Crimea, Rusia acordó arrendar 300.000 hectáreas a China durante 50 años por 449 millones de dólares estadounidenses. El arrendamiento puede extenderse en 2018 si la primera etapa de 2015 a 2018 tiene éxito. Rusia necesitaba los fondos chinos para reemplazar un déficit causado por las sanciones internacionales . [13] [14] La región de Transbaikal limita con China, y el acuerdo de arrendamiento provocó una vorágine de controversia y ansiedad en Rusia. [15] China enviará una afluencia masiva de trabajadores chinos para establecerse y trabajar en el área. [16]
Concesiones españolas
- El 22 de julio de 1878, las fuerzas españolas que operaban desde Filipinas obligaron al sultán de Sulu a rendirse en el conflicto hispano-morisco . El sultán de Sulu renunció a los derechos soberanos sobre todas sus posesiones a favor de la soberanía española , basándose en las "Bases de paz y capitulación" firmadas por el sultán de Sulu y la corona de España en Jolo el 22 de julio de 1878, y les permitió establecer una pequeña guarnición en la isla de Siasi y en la ciudad de Jolo. [17] Estas áreas estaban solo parcialmente controladas por los españoles, y su poder se limitaba solo a estaciones militares y guarniciones y focos de asentamientos civiles. Esto provocó que Overbeck perdiera su título y territorio en las áreas del noreste recién ganadas del sultán al Borneo británico . En 1885, Gran Bretaña , Alemania y España firmaron el Protocolo de Madrid para consolidar la influencia española sobre las islas de Filipinas. En el mismo acuerdo, España cedió al gobierno británico todos sus derechos sobre Borneo del Norte, que había pertenecido al sultanato en el pasado. La división de Borneo en una concesión española y otra británica del Sultanato de Sulu . [18]
- El Sultanato de Tidore estableció una alianza con las Indias Orientales Españolas en el siglo XVI, y España tenía varios fuertes en la isla por concesión, conquistando también algunos al Sultanato de Ternate (aliado con los portugueses y luego con la Compañía Holandesa de las Indias Orientales ). [19]
- Todas las concesiones portuguesas en África y Asia fueron también concesiones españolas durante la Unión Ibérica .
Concesiones de titularidad conjunta
- El 21 de septiembre de 1863 (después de que la Propuesta de 1862 para convertir a Shanghái en una "ciudad libre" independiente fuera rechazada) se creó un Acuerdo Internacional en Shanghái mediante la unión de las concesiones estadounidenses y británicas (consumada en diciembre de 1863); en 1896 se amplió la concesión. El 7 de julio de 1927, se estableció formalmente un gobierno municipal chino del Gran Shanghái. Su internacionalidad se puede ver en la bandera del Ministerio de Industria y Comercio de Shanghái: Banderas de Austria-Hungría , Dinamarca , Tercera República de Francia , Reino de Italia , Países Bajos , Imperio alemán , Reino Unido de Suecia-Noruega , Reino de Portugal , Imperio ruso , Reino de España , Reino Unido y Estados Unidos de América . Bélgica , Perú , México , Japón y Suiza también formaban parte de la concesión internacional. El gobierno de la República de China se negó a conceder derechos de tratado a nuevos países después de la Primera Guerra Mundial, como Alemania, Austria y Hungría (anteriormente el Imperio austrohúngaro y alemán, cuyos privilegios fueron abolidos después de 1918), Polonia , Checoslovaquia , Yugoslavia , los Estados bálticos y Finlandia . Rusia renunció a sus derechos por conveniencia política soviética. China declaró que Bélgica había perdido sus derechos en 1927. [20] En enero/febrero de 1931, los japoneses ocuparon el distrito de Hongkou (Hongkew), y el 9 de noviembre de 1937 la ciudad china de Shanghái, pero solo el 8 de diciembre de 1941 las tropas japonesas ocuparían el Asentamiento Internacional (pero no la concesión francesa); fue disuelto por Japón en 1942. En febrero de 1943, el asentamiento es abolido oficialmente por los EE. UU. y Gran Bretaña; en septiembre de 1945, el último territorio es devuelto a China.
- El 10 de enero de 1902, los cónsules de Gran Bretaña , Estados Unidos , Alemania , Francia , Italia , España , Dinamarca , Países Bajos , Suecia-Noruega , Japón y otros ocho países firmaron la "carta de delimitación de Gulangyu" en el Consulado japonés de Gulangyu. Posteriormente, en enero de 1903, se estableció el Consejo Municipal de Asentamiento Internacional de Gulangyu . [21]
- Barrio de las Legaciones de Beijing : una concesión de facto.
- Zona Internacional de Tánger : En virtud del Convenio de París, Tánger se convirtió en una zona neutral bajo administración conjunta de los países participantes (España, Francia y el Reino Unido). [22] El Convenio de París se propuso para ratificación a las demás potencias que fueron parte de la Conferencia de Algeciras , excepto Alemania , Austria y Hungría , desempoderadas por los tratados de paz (respectivamente de Versalles , Saint-Germain y Trianon ), y la Unión Soviética , entonces alejada del sistema internacional. [23] La demanda de Italia de unirse al marco internacional a la par de los signatarios del Convenio de París fue apoyada por España a partir de 1926, luego por el Reino Unido, y finalmente se inició una nueva conferencia en París en marzo de 1928. [24] Luego, Portugal , Bélgica , los Países Bajos e Italia se unieron al gobierno de la ciudad. Luego, después de la Segunda Guerra Mundial y la ocupación española de Tánger , una conferencia cuatripartita ( Francia , Unión Soviética , Reino Unido y Estados Unidos ) se reunió en París en agosto de 1945, concluyendo un Acuerdo anglo-francés temporal de 31 de agosto de 1945, en el que las dos potencias hicieron arreglos para el restablecimiento del marco institucional internacional de la Zona, invitando a los Estados Unidos y a la Unión Soviética a unirse a ella, pasando ambos a estar presentes en el gobierno de la ciudad. [25]
- Dobruja : Las Potencias Centrales ocuparon toda Dobruja y, según el Tratado de Bucarest , el territorio desde el sur del ferrocarril Cernavodă - Constanța hasta el Danubio y el ramal Sfântu Gheorghe en un condominio conjunto reconocido por Rumania y los estados búlgaros (luego búlgaros lo anexaron).
Concesiones de las Naciones Unidas
Concesiones extranjeras en China
Véase también
Referencias
Citas
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Fuentes
- WorldStatesmen—también por concesionario Archivado el 19 de agosto de 2013 en Wayback Machine —o por país para territorios no coloniales