Willy Brandt ( alemán: [ˈvɪliː ˈbʁant] ⓘ ; nacidoHerbert Ernst Karl Frahm; 18 de diciembre de 1913 – 8 de octubre de 1992) fue un político y estadista alemán que fue líder delPartido Socialdemócrata de Alemania(SPD) de 1964 a 1987 y fue cancillerde Alemania Occidentalde 1969 a 1974. Fue galardonado con elPremio Nobel de la Paz. Premioen1971por sus esfuerzos por fortalecer la cooperación en Europa occidental a través de laCEEy por lograr la reconciliación entre Alemania Occidental y los países deEuropa del Este. [1]Fue el primer canciller socialdemócrata desde 1930.[2]
Huyó a Noruega y luego a Suecia durante el régimen nazi y trabajó como periodista de izquierda . Tomó el nombre de Willy Brandt como seudónimo para evitar ser detectado por los agentes nazis y luego adoptó formalmente el nombre en 1948. Brandt fue originalmente considerado uno de los líderes del ala derecha del SPD y obtuvo fama inicial como alcalde gobernante de Berlín Occidental . Se desempeñó como ministro de Relaciones Exteriores y vicecanciller en el gabinete de Kurt Georg Kiesinger , y se convirtió en canciller en 1969.
Como canciller, mantuvo la estrecha alineación de Alemania Occidental con Estados Unidos y se centró en fortalecer la integración europea en Europa occidental, al tiempo que lanzaba la nueva política de Ostpolitik destinada a mejorar las relaciones con Europa del Este. Brandt fue controvertido tanto en el ala derecha, por su Ostpolitik , como en el ala izquierda, por su apoyo a las políticas estadounidenses, incluida la guerra de Vietnam , y a los regímenes autoritarios de derecha . El Informe Brandt se convirtió en una medida reconocida para describir la división general Norte-Sur en la economía y la política mundiales entre un Norte rico y un Sur pobre. Brandt también era conocido por sus feroces políticas anticomunistas a nivel interno, que culminaron con el Radikalenerlass (Decreto Antirradical) en 1972. En 1970, mientras visitaba un monumento al levantamiento del gueto de Varsovia aplastado por los alemanes, Brandt inesperadamente se arrodilló y Meditó en silencio, un momento recordado como el Kniefall von Warschau .
Brandt dimitió como canciller en 1974, después de que Günter Guillaume , uno de sus colaboradores más cercanos, fuera descubierto como agente de la Stasi , el servicio secreto de Alemania del Este .
Willy Brandt nació como Herbert Ernst Karl Frahm en la ciudad libre de Lübeck ( Imperio Alemán ) el 18 de diciembre de 1913. [3] Su madre era Martha Frahm (1894-1969) , una madre soltera que trabajaba como cajera para una tienda departamental. Su padre era un profesor de Hamburgo llamado John Heinrich Möller (1887-1958) [4] a quien Brandt nunca conoció. Como su madre trabajaba seis días a la semana, fue criado principalmente por el padrastro de su madre, Ludwig Frahm (1875-1935). Se unió a la "Juventud Socialista" en 1929 y al Partido Socialdemócrata (SPD) en 1930. Dejó el SPD para unirse al Partido Socialista de los Trabajadores (SAP), más de izquierda, aliado del POUM en España y del Partido Laborista Independiente. en Gran Bretaña .
Después de aprobar su Abitur en 1932 en Johanneum zu Lübeck , se convirtió en aprendiz en el corredor y agente naval FH Bertling. En 1933, aprovechando sus conexiones con el puerto y sus barcos, salió de Alemania hacia Noruega para escapar de la persecución nazi . Fue en esta época cuando adoptó el seudónimo de Willy Brandt para evitar ser detectado por los agentes nazis. En 1934 participó en la fundación de la Oficina Internacional de Organizaciones Juveniles Revolucionarias y fue elegido miembro de su secretaría. [ cita necesaria ]
Brandt estuvo en Alemania de septiembre a diciembre de 1936, disfrazado de un estudiante noruego llamado Gunnar Gaasland . El verdadero Gunnar Gaasland se casó con Gertrud Meyer de Lübeck en un matrimonio de conveniencia para protegerla de la deportación. Meyer se había unido a Brandt en Noruega en julio de 1933. En 1937, durante la Guerra Civil Española , Brandt trabajó en España como periodista. En 1938, el gobierno alemán le revocó la ciudadanía, por lo que solicitó la ciudadanía noruega. En 1940, fue arrestado en Noruega por las fuerzas de ocupación alemanas, pero su verdadera identidad no fue descubierta ya que vestía uniforme noruego. Tras su liberación, escapó a la neutral Suecia . En agosto de 1940 se convirtió en ciudadano noruego y recibió su pasaporte de la legación noruega en Estocolmo , donde vivió hasta el final de la guerra. Dio una conferencia en Suecia el 1 de diciembre de 1940 en el Bommersvik College sobre los problemas experimentados por los socialdemócratas en la Alemania nazi y los países ocupados al comienzo de la Segunda Guerra Mundial . En el exilio en Noruega y Suecia, aprendió noruego y sueco. Hablaba noruego con fluidez y mantenía una estrecha relación con Noruega. [ cita necesaria ]
A finales de 1946, Brandt regresó a Berlín , trabajando para el gobierno noruego. En 1948, se reincorporó al SPD y volvió a ser ciudadano alemán, adoptando formalmente el seudónimo de Willy Brandt como nombre legal. En 2021 se supo que Brandt trabajó como informante remunerado para el Cuerpo de Contrainteligencia de EE. UU . de 1948 a 1952. Proporcionaba informes sobre las circunstancias en la RDA, incluida la situación de las autoridades y las industrias de Alemania Oriental, así como de las tropas soviéticas. [5] [6]
Brandt fue elegido miembro del Bundestag (el parlamento federal) de Alemania Occidental en las elecciones federales de Alemania Occidental de 1949 como delegado del SPD de Berlín Occidental, donde sirvió hasta 1957. Al mismo tiempo, fue elegido representante del SPD en el Abgeordnetenhaus (el parlamento federal) de Alemania Occidental. parlamento) de Berlín Occidental en las elecciones estatales de Berlín Occidental de 1950 , y sirvió allí hasta 1971. En las elecciones federales de Alemania Occidental de 1969 fue elegido nuevamente para el Bundestag, pero como delegado de Renania del Norte-Westfalia , y permaneció en el Bundestag como delegado de ese estado hasta su muerte en 1992. [7]
En 1950, Brandt, mientras era miembro del Bundestag y redactor jefe del Berliner Stadtblatt , recibió un pago secreto de unos 170.000 marcos alemanes del gobierno de Estados Unidos (equivalente a 460.386 euros en 2021). [8]
De octubre de 1957 a 1966, Willy Brandt sirvió como alcalde gobernante de Berlín Occidental , [9] durante un período de creciente tensión en las relaciones Este-Oeste que condujo a la construcción del Muro de Berlín . [10] En su primer año como alcalde de Berlín, también se desempeñó como presidente del Bundesrat en Bonn. Fue un crítico abierto de la represión soviética del levantamiento húngaro de 1956 y de la propuesta de Nikita Khrushchev de 1958 de que Berlín recibiera el estatus de " ciudad libre ". Contó con el apoyo del influyente editor Axel Springer . [ cita necesaria ]
Como alcalde de Berlín Occidental, Brandt logró mucho en materia de desarrollo urbano. Se construyeron nuevos hoteles, bloques de oficinas y apartamentos, mientras que se restauraron tanto el Schloss Charlottenburg como el edificio del Reichstag . Se abrieron tramos de la autopista del centro de la ciudad "Stadtring" Bundesautobahn 100 , mientras se llevaba a cabo un importante programa de vivienda, con aproximadamente 20.000 nuevas viviendas construidas cada año durante su mandato. [11]
A principios de 1961, el presidente estadounidense John F. Kennedy vio en Brandt una figura destinada a ocupar un alto cargo en Alemania Occidental y esperaba que sustituyera a Konrad Adenauer como canciller tras las elecciones de ese mismo año. [12] Kennedy dejó clara esta preferencia al invitar a Brandt, el líder de la oposición de Alemania Occidental, a una reunión oficial en la Casa Blanca un mes antes de reunirse con Adenauer, el líder del país. Para el presidente, Brandt defendía el futuro de Alemania y la superación del pensamiento tradicional de la Guerra Fría. [13]
El desaire diplomático tensó aún más las relaciones entre Kennedy y Adenauer durante una época especialmente tensa para Berlín. [14] Sin embargo, tras la construcción del Muro de Berlín en agosto de 1961, Brandt se sintió decepcionado y enojado con Kennedy. Hablando en Berlín tres días después, Brandt criticó a Kennedy y afirmó que "Berlín espera más que palabras. Espera acción política". También escribió a Kennedy una carta pública muy crítica en la que advertía que el acontecimiento podía "despertar dudas sobre la capacidad de reacción de las tres potencias [Aliadas] y su determinación" y calificaba la situación como "un estado de extorsión consumada". . [15] Kennedy estaba furioso, pero logró calmar la tensión enviando a su vicepresidente, Lyndon B. Johnson, a Berlín. [16] En junio de 1963, Brandt ocupó un lugar destacado en la puesta en escena de la visita triunfal de Kennedy a Berlín Occidental . [17]
Brandt se convirtió en presidente del SPD en 1964, cargo que ocupó hasta 1987, más tiempo que cualquier otro presidente de partido desde la fundación del SPD por August Bebel . Brandt fue el candidato del SPD a la cancillería en 1961, pero perdió ante la conservadora Unión Demócrata Cristiana de Alemania (CDU). En 1965, Brandt volvió a presentarse, pero perdió ante el popular Ludwig Erhard . Sin embargo, el gobierno de Erhard duró poco y en 1966 se formó una gran coalición entre el SPD y la CDU, con Brandt como ministro de Asuntos Exteriores y quinto vicecanciller de Alemania .
En las elecciones de 1969, nuevamente con Brandt como principal candidato, el SPD se hizo más fuerte y, después de tres semanas de negociaciones, el SPD formó un gobierno de coalición con el más pequeño Partido Democrático Libre de Alemania (FDP). Brandt fue elegido canciller .
Como canciller, Brandt desarrolló su (Neue) Ostpolitik ("nueva política oriental") por etapas. Participó activamente en la creación de cierto grado de acercamiento con Alemania del Este y también en la mejora de las relaciones con la Unión Soviética, Polonia, Checoslovaquia y otros países del Bloque del Este (comunistas).
Brandt introdujo su Ostpolitik gradualmente a partir de 1967 con el establecimiento de relaciones diplomáticas con Rumania y la firma de un acuerdo comercial con Checoslovaquia. En 1968 restableció las relaciones diplomáticas con Yugoslavia. Sin embargo, la invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia en agosto de 1968, controlada por el Kremlin, fue una profunda decepción. Condenó la invasión y suspendió la Ostpolitik mientras negociaba una coalición con los Demócratas Libres. A finales de 1969 manifestó su disposición a reunirse con los dirigentes de Alemania Oriental sobre la base de la igualdad, sin condiciones previas. También expresó su deseo de reunirse con la URSS y Polonia para resolver cuestiones fronterizas que habían permanecido sin resolver desde 1945. Se reunió con el primer ministro de Alemania Oriental, Willi Stoph , en 1970.
Brandt hizo una propuesta de seis puntos que involucraría a dos estados alemanes separados que respetarían la integridad territorial de cada uno y resolverían sus disputas pacíficamente. Cooperarían como vecinos y ambos respetarían los derechos de las cuatro potencias en Berlín y, finalmente, mejoraría la situación en torno a Berlín. Al principio no se llegó a ningún acuerdo, pero las conversaciones continuaron. En 1970 firmó un tratado con la Unión Soviética que normalizó las relaciones y reconoció las fronteras nacionales existentes. El tratado con Polonia de diciembre de 1970 aceptó las fronteras actuales, que habían estado en disputa durante mucho tiempo. Durante una visita a un monumento al levantamiento del gueto de Varsovia durante la ocupación alemana, inesperada y aparentemente espontáneamente, se arrodilló ( Kniefall von Warschau ), en honor a las víctimas. Esto generó una fuerte reacción positiva en todo el mundo, pero en aquel momento fue muy controvertido entre el público alemán.
La cuestión de Berlín se resolvió en 1971 a satisfacción de Alemania Occidental. El paso culminante llegó con el Tratado Básico con Alemania Oriental. El status quo fue legitimado, las relaciones se formalizaron sobre la base de la igualdad y ambas Alemanias se unieron a las Naciones Unidas en 1973. [18] Brandt se convirtió en el primer canciller alemán en dirigirse a la Asamblea General de las Naciones Unidas.
La revista Time de Estados Unidos nombró a Brandt Hombre del Año en 1970, afirmando: "Willy Brandt está, en efecto, tratando de poner fin a la Segunda Guerra Mundial generando una nueva relación entre Oriente y Occidente. Está tratando de aceptar la situación real en Europa, que ha durado 25 años, pero también está tratando de crear una nueva realidad en su audaz enfoque hacia la Unión Soviética y el Bloque del Este". [19] El presidente Richard Nixon también estaba impulsando la distensión en nombre de Estados Unidos. Las políticas de Nixon equivalían a cooptar la Ostpolitik de Brandt. [20]
En 1971, Brandt recibió el Premio Nobel de la Paz por su trabajo para mejorar las relaciones con Alemania Oriental, Polonia y la Unión Soviética. Brandt negoció un tratado de paz con Polonia y acuerdos sobre las fronteras entre los dos países, lo que significó el fin oficial y largamente retrasado de la Segunda Guerra Mundial . Brandt negoció tratados y acuerdos paralelos con Checoslovaquia.
En Alemania Occidental, la Neue Ostpolitik de Brandt fue extremadamente controvertida y dividió a la población en dos bandos. Un campo abarcaba a todos los partidos conservadores, y más notablemente a aquellos residentes de Alemania Occidental y sus familias que habían sido expulsados hacia el oeste ("die Heimatvertriebenen ") por la limpieza étnica estalinista de la Alemania Oriental Histórica , especialmente la parte que fue entregada a Polonia como consecuencia. del fin de la guerra; Checoslovaquia occidental (los Sudetes ); y el resto de Europa del Este, como en Rumania . Estos grupos de alemanes desplazados y sus descendientes expresaron en voz alta su oposición a la política de Brandt, calificándola de "ilegal" y "alta traición". Un campo diferente apoyó y alentó la Neue Ostpolitik de Brandt como objetivo del "cambio a través del acercamiento " ( Wandel durch Annäherung ), fomentando el cambio a través de una política de compromiso con el Bloque del Este (comunista) , en lugar de intentar aislar a estos países diplomática y comercialmente. Los partidarios de Brandt afirman que la política ayudó a romper la " mentalidad de asedio " del Bloque del Este y también ayudó a aumentar su conciencia de las contradicciones en su tipo de socialismo/comunismo, que –junto con otros acontecimientos- eventualmente llevaron a la caída del Este. Comunismo europeo.
El predecesor de Brandt como canciller, Kurt Georg Kiesinger , había sido miembro del partido nazi y era un intelectual conservador-liberal más anticuado. Brandt, que luchó contra los nazis y se enfrentó a la Alemania Oriental comunista durante varias crisis mientras era alcalde de Berlín, se convirtió en una figura controvertida, pero creíble, en varias facciones diferentes. Como Ministro de Asuntos Exteriores en el gabinete de gran coalición de Kiesinger , Brandt ayudó a obtener una mayor aprobación internacional para Alemania Occidental y sentó las bases de su futura Neue Ostpolitik . Había una amplia brecha en la opinión pública entre Kiesinger y Brandt en las encuestas de Alemania Occidental.
Ambos hombres habían llegado a sus propios términos con los nuevos estilos de vida de la generación del baby boom. Kiesinger los consideraba "una multitud vergonzosa de desertores de pelo largo que necesitaban un baño y alguien que los disciplinara". Por otro lado, Brandt necesitó un tiempo para entrar en contacto y ganar credibilidad entre la " Ausserparlamentarische Opposition " (APO) ("la oposición extraparlamentaria"). Los estudiantes cuestionaron la sociedad de Alemania Occidental en general, buscando reformas sociales, legales y políticas. Los disturbios provocaron un renacimiento de los partidos de derecha en algunos de los parlamentos de los Bundeslands (estados alemanes dependientes de la Bundesrepublik).
Brandt, sin embargo, representó una figura de cambio y siguió un curso de reformas sociales, legales y políticas. En 1969, Brandt obtuvo una pequeña mayoría al formar una coalición con el FDP. En su primer discurso ante el Bundestag como canciller, Brandt expuso su curso político de reformas y finalizó el discurso con sus famosas palabras: "Wir wollen mehr Demokratie wagen" (literalmente: "Atrevamos a más democracia", o más figurativamente, "Nosotros "Quiero arriesgarme a lograr más democracia"). Este discurso hizo que Brandt, así como el Partido Socialdemócrata, se hicieran populares entre la mayoría de los estudiantes y otros jóvenes de la generación del baby boom de Alemania Occidental que soñaban con un país que fuera más abierto y más colorido que la frugal y todavía algo autoritaria Bundesrepublik que había sido construido después de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, la Neue Ostpolitik de Brandt le hizo perder a una gran parte de los votantes refugiados alemanes de Alemania Oriental, que habían sido significativamente pro-SPD en los años de la posguerra.
Aunque Brandt es quizás mejor conocido por sus logros en política exterior, su gobierno supervisó la implementación de una amplia gama de reformas sociales y fue conocido como "Kanzler der Inneren Reformen" ('Canciller de la reforma interna'). [21] Según el historiador David Childs , "Brandt estaba ansioso de que su gobierno fuera una administración reformista y se emprendieron una serie de reformas". [22] En unos pocos años, el presupuesto de educación aumentó de 16 mil millones a 50 mil millones de marcos alemanes, mientras que uno de cada tres marcos alemanes gastados por el nuevo gobierno se dedicó a fines sociales. Como señala la periodista e historiadora Marion Dönhoff ,
"La gente se vio invadida por un sentimiento de vida completamente nuevo. Una manía por reformas a gran escala se extendió como la pólvora, afectando a las escuelas, universidades, la administración, la legislación familiar. En el otoño de 1970, Hans-Jürgen Wischnewski, del SPD, declaró: "Cada semana más de tres planes de reforma se someten a decisión en el gabinete y en la Asamblea'". [23]
Según Helmut Schmidt , el programa de reformas internas de Willy Brandt había logrado más que cualquier programa anterior durante un período comparable. [24] Se aumentaron los niveles de gasto social, [25] con más fondos asignados a vivienda, transporte, escuelas y comunicaciones, [26] y se proporcionaron importantes beneficios federales a los agricultores. [27] Se introdujeron varias medidas para ampliar la cobertura de la atención sanitaria, [28] mientras que se aumentó la ayuda federal a las organizaciones deportivas. [27] Se instituyeron una serie de reformas sociales [29] mientras que el estado de bienestar se expandió significativamente [30] (con el gasto público total en programas sociales casi duplicándose entre 1969 y 1975), [31] con salud, vivienda y bienestar social. legislación que trajo mejoras bienvenidas, [27] y al final de la Cancillería Brandt, Alemania Occidental tenía uno de los sistemas de bienestar más avanzados del mundo. [21]
Se realizaron aumentos sustanciales en las prestaciones de seguridad social , tales como prestaciones por lesiones y enfermedades, [21] pensiones, [32] prestaciones por desempleo, [21] [33] subsidios de vivienda, [34] subsidios de subsistencia básica, [35] y subsidios familiares y subsidios de subsistencia. [36] En el primer presupuesto del gobierno, las prestaciones por enfermedad se incrementaron en un 9,3%, las pensiones para las viudas de guerra en un 25%, las pensiones para los heridos de guerra en un 16% y las pensiones de jubilación en un 5%. [26] Numéricamente, las pensiones aumentaron un 6,4% (1970), un 5,5% (1971), un 9,5% (1972), un 11,4% (1973) y un 11,2% (1974). Ajustadas por los cambios en el índice de precios anual, las pensiones aumentaron en términos reales un 3,1% (1970), un 0,3% (1971), un 3,9% (1972), un 4,4% (1973) y un 4,2% (1974). [37] Entre 1972 y 1974, el poder adquisitivo de los pensionados aumentó un 19%. [38] En 1970, las pensiones de guerra se incrementaron en un 16%. [39] Las pensiones de las víctimas de la guerra aumentaron un 5,5% en enero de 1971 y un 6,3% en enero de 1972. En 1972, las pensiones de guerra para huérfanos y padres habían aumentado alrededor de un 40%, y para las viudas, alrededor de un 50%. Entre 1970 y 1972, la "Landabgaberente" (pensión por transferencia de tierras) aumentó un 55%. [40] Entre 1969 y 1974, la tasa estándar real promedio de apoyo a los ingresos aumentó (en precios de 1991) de alrededor de 300 marcos alemanes a alrededor de 400 marcos alemanes. [41] Entre 1970 y 1974, las prestaciones por desempleo aumentaron de unos 300 euros a unos 400 euros al mes, y la ayuda al desempleo de poco menos de 200 euros al mes a poco menos de 400 euros al mes. [42] A precios de 2001, el nivel medio estándar de las prestaciones de asistencia social aumentó de unos 200 euros al mes en 1969 a más de 250 euros al mes en 1974. [43] Durante la mayor parte de los años de Brandt como canciller, la mayoría de las prestaciones aumentaron como resultado porcentaje de los ingresos netos medios. [44]
En 1970, los pilotos marítimos pasaron a ser asegurables retrospectivamente y obtuvieron plena seguridad social como miembros del Instituto de Seguro de Trabajadores No Manuales. Ese mismo año entró en vigor un reglamento especial para los deshollinadores de distrito, que los hace totalmente asegurables en el marco del Plan de seguro de artesanos. [39] Se aumentó el subsidio exento de impuestos para los niños, lo que permitió a 1.000.000 de familias solicitar un subsidio por el segundo hijo, frente a las 300.000 familias anteriores. [26] La Segunda Ley de Modificación y Complementación (1970) aumentó la prestación por el tercer hijo de 50 DM a 60 DM, elevó el límite de ingresos para la prestación por el segundo hijo de 7.800 DM a 13.200 DM; posteriormente aumentó a 15.000 DM mediante la tercera ley de modificación (diciembre de 1971), a 16.800 DM mediante la cuarta ley de modificación (noviembre de 1973) y a 18.360 DM mediante la quinta ley de modificación (diciembre de 1973). [34] Se introdujo (1972) una edad de jubilación flexible a partir de los 62 años para los inválidos y personas discapacitadas, [45] y se amplió la asistencia social a quienes antes tenían que ser ayudados por sus familiares. [29] A partir de 1971, se concedieron subvenciones especiales para permitir a los jóvenes agricultores abandonar la agricultura "y facilitar su entrada en el sistema de pensiones no agrícolas mediante pagos atrasados". [46]
La Tercera Ley de Modificación (1974) amplió los derechos individuales a la asistencia social mediante límites de ingresos más altos compatibles con la recepción de prestaciones y límites de edad más bajos para determinadas prestaciones especiales. También se ampliaron las medidas de rehabilitación, los complementos por hijos se expresaron como porcentajes de los montos estándar y, por lo tanto, se indexaron en función de sus cambios, y los abuelos de los beneficiarios quedaron exentos de la posible responsabilidad de reembolsar los gastos de la asistencia social. [34] La Tercera Ley de Enmienda de Bienestar Social (1974) trajo mejoras considerables para los discapacitados, aquellos que necesitan atención y las personas mayores, [47] y se estableció un nuevo fondo de 100 millones de marcos para los niños discapacitados. [26]
También se aumentaron las subvenciones para la reconversión y la formación avanzada y para los refugiados de Alemania del Este, [26] así como las subvenciones federales para el deporte. [26] Además, se hicieron aumentos en las pensiones de 2,5 millones de víctimas de la guerra. [23] Tras un repentino aumento del precio del petróleo, en diciembre de 1973 se aprobó una ley que concedía a los beneficiarios de asistencia social y subsidios de vivienda un único subsidio para el gasóleo (procedimiento que se repitió en el invierno de 1979 durante la administración Schmidt). [48] También se llevaron a cabo mejoras y ajustes automáticos de las prestaciones de manutención para los participantes en medidas de formación profesional, [40] y se proporcionaron prestaciones mayores para la formación y el reciclaje, junto con prestaciones especiales para los refugiados de Alemania Oriental. [49]
Mediante reglamento de febrero de 1970 se determinó la categoría de personas con discapacidad más grave "a quienes, en materia de ayudas alimenticias, se les concede un aumento de la demanda (el 50% de la tarifa correspondiente) y, en el marco de la ayuda en condiciones de vida especiales: una mayor tasa de ayuda de enfermería". [50] En 1971, la edad de jubilación de los mineros se redujo a 50 años. [51] Una ley de abril de 1972 que preveía la "promoción de los servicios de ayuda social" tenía como objetivo remediar, a través de diversas medidas beneficiosas (particularmente en el ámbito de la seguridad social y el trabajo condiciones), la escasez de personal que sufren los establecimientos sociales en sus tareas médicosociales, educativas y de otro tipo. En mayo y septiembre de 1972, respectivamente, se promulgaron un proyecto de ley para armonizar las prestaciones de reeducación y otro proyecto de ley relativo a las personas con discapacidades graves. [45] En 1972 se introdujeron pagos de invierno para los trabajadores de la construcción. [52] [53] [54]
Para ayudar en la planificación familiar y la orientación matrimonial y familiar, el gobierno asignó en 1973 2.232.000 marcos alemanes para el pago y la formación básica y continua del personal. En 1973 también se hizo un esfuerzo especial para organizar el ocio de las personas discapacitadas , con una guía de vacaciones para personas discapacitadas publicada con la ayuda del Ministerio Federal de Familia, Juventud y Salud para ayudarles a encontrar un alojamiento de vacaciones adecuado para ellos y sus familias. De 1972 a 1973, el importe total de las ayudas individuales concedidas por el Fondo de Garantía para la integración de jóvenes inmigrantes aumentó de 17 millones de marcos alemanes a 26 millones de marcos alemanes. [55] En virtud de una ley aprobada en abril de 1974, la protección concedida hasta entonces a las víctimas de guerra o de accidentes industriales con vistas a su reinserción profesional y social se hizo extensiva a todas las personas discapacitadas, cualquiera que fuera la causa de su discapacidad, siempre que su capacidad para trabajar se había reducido al menos en un 50%. [56]
En el ámbito de la atención de salud, se introdujeron varias medidas para mejorar la calidad y disponibilidad de la prestación de atención de salud. Se introdujo atención hospitalaria gratuita para 9 millones de beneficiarios de ayuda social, [23] mientras que se introdujo un servicio médico contributivo para 23 millones de pacientes del panel. [23] Los pensionistas quedaron exentos de pagar una contribución del 2% al seguro médico, [26] mientras que se llevaron a cabo mejoras en la provisión de seguro médico, [21] caracterizadas por un plan de seguro de enfermedad ampliado, con la inclusión de tratamientos preventivos. [34] El límite de ingresos para el seguro de enfermedad obligatorio se indexó a los cambios en el nivel salarial (1970) [34] y se introdujo el derecho a exámenes médicos de cáncer para 23,5 millones de personas. [57] En enero de 1971 se suspendió la reducción del subsidio de enfermedad en caso de hospitalización. [58] Ese mismo año, el seguro médico obligatorio se amplió a los trabajadores por cuenta propia. [59] En 1970, el gobierno incluyó a psicoterapeutas y psicoanalistas no médicos en el programa nacional de seguro médico. [60]
Se incorporó a alumnos, estudiantes y niños de guarderías al régimen de seguro de accidentes [34] , del que se beneficiaron 11 millones de niños. [23] Ese mismo año se introdujeron controles médicos gratuitos, [61] mientras que la Ley del seguro de enfermedad de los agricultores (1972) introdujo un seguro de enfermedad obligatorio para los agricultores independientes, los trabajadores familiares en la agricultura y los pensionistas del régimen de pensiones de los agricultores, prestaciones médicas para todos los grupos cubiertos, y prestaciones en efectivo para los trabajadores familiares bajo cobertura obligatoria del seguro de pensiones. [34] La participación en el seguro médico empresarial se amplió a cuatro millones de empleados. [57] Una Ley de desarrollo de diciembre de 1970 hizo posible que todos los empleados se afiliaran voluntariamente al seguro de enfermedad obligatorio. El nivel de ingresos para el seguro de enfermedad obligatorio estaba indexado al 75% del nivel de evaluación respectivo para el seguro de pensión, mientras que los empleados asegurados voluntariamente recibían de su empleador un subsidio para su seguro de enfermedad. Esta ley también introdujo un nuevo tipo de prestación del seguro de enfermedad, a saber, instalaciones para el diagnóstico precoz de las enfermedades. Además del servicio discrecional de prevención de enfermedades que existe desde 1923, los asegurados tienen ahora derecho, en determinadas circunstancias, a exámenes médicos destinados al diagnóstico precoz de la enfermedad. Según un estudio, esto marcó un cambio en el concepto de seguro de enfermedad: ahora apuntaba a garantizar una buena salud. [48]
La Ley de Financiamiento Hospitalario (1972) aseguró el suministro de hospitales y redujo el costo de la atención hospitalaria, "definió el financiamiento de la inversión hospitalaria como una responsabilidad pública, los estados individuales emitirían planes para el desarrollo hospitalario y el gobierno federal asumiría el costo de inversiones hospitalarias cubiertas por los planes, tarifas de atención hospitalaria basadas únicamente en los costos de funcionamiento, hospitales para garantizar que las subvenciones públicas junto con los pagos del fondo de seguro para los pacientes cubran los costos totales". [34] La Ley de mejora de las prestaciones (1973) hizo jurídicamente vinculante el derecho a asistencia hospitalaria (derechos que ya se disfrutaban en la práctica), abolió los límites de tiempo para la asistencia hospitalaria, introdujo el derecho a asistencia doméstica en condiciones específicas y también introdujo el derecho a licencia prestaciones laborales y monetarias en caso de enfermedad del niño. [34] En 1971, para fomentar el crecimiento de los centros de vacaciones familiares registrados, el Gobierno federal concedió subvenciones para la construcción y el equipamiento de 28 de estos centros por un coste total de 8 millones de marcos alemanes. [58] Se introdujeron investigaciones preliminares gratuitas para 2,5 millones de niños hasta la edad de 4 años para la detección temprana y la corrección de trastornos del desarrollo y se ampliaron las investigaciones sanitarias. Se aumentaron las subvenciones federales, especialmente para el Centro de Investigación del Cáncer de Heidelberg, y se creó un Instituto Federal de Ciencias del Deporte, junto con el Instituto de Medicina Social y Epidemiología de Berlín. Además, se aumentó la financiación para nuevas instalaciones de rehabilitación. [40]
La Ley de Reforma de Pensiones (1972) garantizó a todos los jubilados una pensión mínima independientemente de sus contribuciones [62] e institucionalizó la norma de que la pensión estándar (de los asalariados promedio con cuarenta años de contribuciones) no debería caer por debajo del 50% de los ingresos brutos actuales. [34] Las reformas de las pensiones de 1972 mejoraron las condiciones de elegibilidad y los beneficios para casi todos los subgrupos de la población de Alemania Occidental. [63] La tasa de sustitución de ingresos para los empleados que hicieron contribuciones íntegras se elevó al 70 por ciento de los ingresos medios. La reforma también reemplazó los 65 años como edad de jubilación obligatoria por una "ventana de jubilación" que oscilaba entre 63 y 65 años para los empleados que habían trabajado durante al menos treinta y cinco años. A los empleados que calificaban como discapacitados y habían trabajado durante al menos treinta y cinco años se les amplió un período de jubilación más generoso, que oscilaba entre las edades de 60 y 62 años. A las mujeres que habían trabajado durante al menos quince años (diez de los cuales debían ser después de (hasta los 40 años) y a los desempleados de larga duración también se les concedió el mismo plazo de jubilación que a los discapacitados. Además, no hubo reducciones de beneficios para los empleados que habían decidido jubilarse antes de los 65 años. [64] La legislación también cambió la forma en que se calculaban las pensiones para las personas de bajos ingresos que habían estado cubiertas durante veinticinco o más años. Si el beneficio de pensión caía por debajo de un nivel específico, entonces a esos trabajadores se les permitía sustituir una cifra salarial del 75% del salario promedio durante este período, creando así algo así como un beneficio de salario mínimo. [65] Según un estudio, la reforma de las pensiones de 1972 "mejoró" la reducción de la pobreza en la vejez. [66]
Se introdujo la jubilación voluntaria a los 63 años sin deducciones en el nivel de las prestaciones, [63] junto con la indexación de las pensiones de las víctimas de la guerra a los aumentos salariales. [21] Se introdujeron prestaciones de pensión mínima garantizadas para todos los alemanes occidentales, [31] junto con aumentos automáticos de las pensiones para las viudas de guerra (1970). [61] También se introdujeron tasas mínimas fijas para las mujeres que recibían pensiones muy bajas, junto con un trato igual para las viudas de guerra. [67] Se realizaron mejoras en las pensiones para las mujeres y los trabajadores por cuenta propia, [68] se introdujo una nueva pensión mínima para los trabajadores con al menos veinticinco años de seguro, [35] se implementó una indexación de las pensiones más rápida, con el el ajuste de las pensiones se adelantó seis meses [69] y la Séptima Ley de Modificación (1973) vinculó la indexación de las pensiones de los agricultores a la indexación del régimen general de seguro de pensiones. [34]
En 1972 se introdujo una nueva pensión para personas "gravemente discapacitadas", [70] junto con anualidades por accidentes de trabajo [71] y una pensión especial para los asegurados de larga data a partir de los 63 años y una pensión por "capacidad de ingresos limitada" de [72] Además , se introdujo una prestación de pensión especial para los trabajadores de 60 años o más después del desempleo. [73] En virtud de la Ley de personas gravemente discapacitadas de abril de 1974, una persona gravemente discapacitada podía jubilarse anticipadamente con una pensión de vejez a la edad de 62 años, siempre que "cumpliera las demás disposiciones de la legislación sobre el seguro de pensiones". [56]
En educación, la administración Brandt buscó ampliar las oportunidades educativas para todos los alemanes occidentales. El gobierno presidió un aumento en el número de profesores, [23] se introdujeron generosos estipendios públicos para que los estudiantes cubrieran sus costos de vida, [29] y las universidades de Alemania Occidental pasaron de ser escuelas de élite a instituciones de masas. [29] La edad de finalización de los estudios se elevó a 16 años, [74] y el gasto en investigación y educación aumentó en casi un 300% entre 1970 y 1974. [74] Trabajando a través de un comité de planificación creado para la "tarea conjunta" de la universidad En 1971 el gobierno federal comenzó a hacer inversiones. [75] Se abolieron las tasas de educación superior o superior, [21] mientras que se produjo un aumento considerable en el número de instituciones de educación superior. [21] Se llevó a cabo un programa de construcción de escuelas y colegios muy necesario, [21] junto con la introducción de apoyo de posgrado para graduados altamente calificados, brindándoles la oportunidad de obtener sus doctorados o realizar estudios de investigación. [76] En octubre de 1971 entró en vigor una ley sobre la promoción individual de la formación profesional, que preveía subvenciones financieras para la asistencia a otros centros de enseñanza general o técnica a partir del segundo año de estudios en escuelas técnicas superiores, academias y centros de enseñanza superior, formación centros de segunda titulación, o determinados cursos de enseñanza televisiva. En algunos casos también se concedieron subvenciones para la asistencia a centros de formación situados fuera de la República Federal. [58]
El presupuesto de educación se duplicó del 3% al 6%, mientras se producía una expansión de la educación secundaria. El número de estudiantes universitarios aumentó de 100.000 a 650.000, se crearon 30.000 plazas más en las escuelas y se asignaron 1.000 millones de marcos adicionales para nuevos edificios escolares. Además, se amplió la concesión de becas: el programa de 1970 preveía, en palabras de un observador, "5.000 nuevas becas para graduados, y tres años después se concedía el doble de esa cantidad". [49] Se introdujeron subvenciones para que los alumnos de grupos de ingresos más bajos permanecieran en la escuela, junto con subvenciones para aquellos que cursaban cualquier tipo de educación superior o superior. [76] [77] También se hicieron aumentos en las asignaciones educativas, [34] así como en el gasto en ciencia. [36] En 1972, el gobierno asignó 2,1 millones de marcos alemanes en subvenciones para promover el matrimonio y la educación familiar. [45] Según la Approbationsordnung (ley de profesión de educación médica) de 1970, la materia de medicina psicosomática y psicoterapia en las universidades alemanas se convirtió en una materia obligatoria para los estudiantes de medicina, [78] y ese mismo año se introdujo la educación de ingenieros clínicos y biomédicos. [79] La Administración Brandt también introdujo legislación habilitante para la introducción de programas integrales, pero dejó a los Lander "la introducción de ellos a su discreción". Mientras que los Lánder más izquierdistas "comenzaron rápidamente a hacerlo", otros Lander encontraron "todo tipo de pretextos para retrasar el plan". A mediados de la década de 1980, Berlín tenía 25 estudios integrales, mientras que Baviera sólo tenía uno, y en la mayoría de los Lánder los estudios integrales todavía se consideraban "meramente experimentales". [80]
En el ámbito de la vivienda, se llevaron a cabo diversas medidas en beneficio de los propietarios de viviendas, como la mejora de los derechos de los inquilinos y el aumento de la ayuda al alquiler. Según la Ley de subvenciones al alquiler (Wohngeldgesetz) de 1970, "los inquilinos y propietarios de viviendas con bajos ingresos reciben subsidios para el alquiler y las cargas". [81] Se simplificó la determinación de los ingresos de las familias tomadas en consideración para los subsidios de vivienda, [82] y se introdujeron mayores niveles de protección y apoyo para los inquilinos y cabezas de familia de bajos ingresos [21] , lo que condujo a una caída en el número de avisos de desalojo. En 1974, se pagó tres veces más en subsidios de alquiler que en 1969, y casi un millón y medio de hogares recibieron ayuda para el alquiler. [47] Se hicieron aumentos en los subsidios a la vivienda pública, [83] caracterizados por un aumento del 36% en el presupuesto de vivienda social en 1970 [26] y por la introducción de un programa para la construcción de 200.000 unidades de vivienda pública (1971). [84] De 1970 a 1971, se realizó un aumento del 18,1% en los permisos de construcción de viviendas sociales. [85] Otras reformas destinadas a mejorar los derechos de los inquilinos incluyeron la protección contra la conversión de viviendas de alquiler en condominios, la prohibición de la apropiación indebida del espacio habitable, una nueva regulación del sistema de intermediarios de apartamentos y una escala de honorarios para ingenieros y arquitectos. Además, los límites de ingresos para poder acceder a viviendas sociales se elevaron y adaptaron en orden a las tendencias generales de los ingresos. [40]
Se introdujo una forma laxa de regulación de los alquileres bajo el nombre de Vergleichmieten (alquileres comparables), [86] junto con la provisión de subsidios de transporte o alquiler "para viviendas familiares" a los propietarios de apartamentos o casas cuyo techo se había adaptado al aumento gastos o ingresos (1970). [87] Además, se aprobó una ley para la creación de propiedad para los trabajadores, según la cual un trabajador casado normalmente conservaría hasta el 95% de su salario, y se aplicaba una desgravación fiscal escalonada para los asalariados casados hasta un salario de 48.000 marcas, lo que indicaba la prosperidad económica de Alemania Occidental en ese momento. [26] La Ley de Urbanismo (1971) fomentó la preservación del patrimonio histórico y ayudó a abrir el camino hacia el futuro de muchas ciudades alemanas, [67] mientras que la Ley de Renovación Urbana (1971) ayudó a los estados federados a restaurar sus ciudades interiores y para desarrollar nuevos barrios. [88] Además, las Directrices de diciembre de 1972 sobre el uso de fondos federales para ayudar a la construcción de viviendas sociales establecían que era necesario observar una determinada norma al construir viviendas para personas con discapacidades graves. [89]
La Segunda Ley de Subsidios de Vivienda de diciembre de 1970 simplificó la administración de los subsidios de vivienda y amplió los derechos, aumentó el límite de ingresos a 9.600 DM por año más 2.400 DM por cada miembro de la familia, aumentó la deducción general sobre los ingresos para determinar los ingresos computables del 15% al 20%. %, los tipos de asignación figuran en tablas que sustituyen al complicado procedimiento de cálculo basado en "cargas de alquiler soportables". [34] La Ley de Modificación de la Construcción de Viviendas (1971) aumentó el límite de ingresos para el acceso a apartamentos de bajo alquiler en el marco del programa de vivienda social de 9.000 DM a 12.000 DM por año más 3.000 DM (en lugar de 2.400) por cada miembro de la familia. La ley también introdujo subsidios especiales para reducir la carga de la deuda de los constructores que no superen el límite de ingresos regular en más del 40%. Según una ley de 1973, los límites se incrementaron a 1.000 DM más 9.000 DM y 4.200 DM para miembros adicionales de la familia. [34] La Ley de Mejora de los Alquileres (1971) reforzó la posición de los inquilinos. Según esta legislación, la notificación debía considerarse ilegal "cuando no se dispusiera de un alojamiento sustituto adecuado; los propietarios estaban obligados a especificar los motivos de la notificación", [34] mientras que la Ley de protección contra los desalojos (1971) establecía la protección de los inquilinos contra los aumentos de alquiler y las notificaciones. La notificación sólo era legal si redundaba en el "interés justificado del arrendador". Según esta ley, los alquileres más elevados no se reconocían como "interés justificado". [34] La Segunda Ley de Protección contra los Desalojos (1972) hizo permanente la protección a los inquilinos introducida bajo la Ley de Protección contra los Desalojos de 1971. Según esta nueva ley, la notificación sólo era legal si el propietario demostraba un interés personal justificado en el apartamento. Además, los aumentos de alquiler sólo eran legales si no eran superiores a alquileres normales comparables en la misma zona. [34]
Las directivas sobre el alojamiento de los trabajadores extranjeros entraron en vigor en abril de 1971. Estas directivas imponían ciertos requisitos de espacio, higiene, seguridad y comodidades en el alojamiento ofrecido por los empleadores. Ese mismo año, el Gobierno federal concedió una suma de 17 millones de marcos alemanes a los Länder para la mejora y modernización de las viviendas construidas antes del 21 de junio de 1948. [58] Además, según un reglamento de 1971 de la Junta de la Oficina Federal de Trabajo, "la construcción de albergues para trabajadores que puedan recibir apoyo financiero del gobierno bajo ciertas condiciones". [90] El "Consejo Alemán para el Desarrollo Urbano", creado en virtud del artículo 89 de una ley para fomentar la construcción urbana, tenía como objetivo en parte planificar un entorno favorable para las familias (por ejemplo, la provisión de parques infantiles). En 1971, la Oficina Federal del Trabajo puso a disposición 425 millones de marcos alemanes en forma de préstamos para proporcionar 157 293 camas en 2 494 albergues. Un año después, el Gobierno Federal (Bund), los Lander y la Oficina Federal de Trabajo promovieron la construcción de viviendas para trabajadores inmigrantes. Para ello reservaron 10 millones de marcos alemanes, lo que permitió financiar ese año 1.650 viviendas familiares. [45]
Las medidas de desarrollo comenzaron en 1972 con ayuda financiera federal concedida a los Lánder para medidas de mejora de ciudades y pueblos, y en el presupuesto de 1972 se asignaron 50 millones de marcos alemanes, es decir, un tercio del coste total de unos 300 proyectos. En mayo de 1972 se formó un consejo de desarrollo urbano con el objetivo de promover trabajos y medidas futuras en el campo de la renovación urbana. [45] En 1973, el gobierno proporcionó una ayuda de 28 millones de marcos alemanes para la modernización de viviendas antiguas. [55] Se introdujeron nuevas normas relativas a mejoras en la ley relativa a la propiedad alquilada, y el control del aumento de los alquileres y la protección contra la cancelación de los arrendamientos también salvaguardaron los derechos de los trabajadores inmigrantes en el ámbito de la vivienda. [45] Una ley de julio de 1973 fijó los requisitos fundamentales y mínimos relativos a la vivienda de los trabajadores, principalmente en materia de espacio, ventilación e iluminación, protección contra la humedad, el calor y el ruido, instalaciones eléctricas y de calefacción e instalaciones sanitarias. [55]
En lo que respecta a los derechos civiles, la administración Brandt introdujo una amplia gama de reformas socialmente liberales destinadas a hacer de Alemania Occidental una sociedad más abierta. Se introdujeron mayores derechos legales para las mujeres, como lo ejemplifican la estandarización de las pensiones, las leyes de divorcio, las regulaciones que rigen el uso de apellidos y la introducción de medidas para incorporar más mujeres a la política. [67] La edad para votar se redujo de 21 a 18 años, [91] la edad de elegibilidad para cargos políticos se redujo a 21 años, [76] y la mayoría de edad se redujo a 18 años en marzo de 1974. [76] La Tercera Ley para la Liberalización del Código Penal (1970) liberalizó "el derecho de manifestación política", [24] [76] mientras que ese mismo año se concedieron iguales derechos a los hijos ilegítimos. [35] Una enmienda de 1971 a un proyecto de ley de reforma del servicio civil federal permitió a los padres solicitar trabajo a tiempo parcial en el servicio civil. [92] En 1971, se prohibieron los castigos corporales en las escuelas, [93] y ese mismo año se introdujo un nuevo Código de Circulación. [94] En 1973, se introdujo una medida que facilitaba la adopción de niños pequeños al reducir la edad mínima para los padres adoptivos de 35 a 25 años. [55]
En 1972 [95] se estableció un mecanismo político para las mujeres a nivel nacional , al tiempo que se garantizaba la amnistía en delitos menores relacionados con manifestaciones. [76] A partir de 1970, tanto a los padres como a los propietarios ya no se les prohibía legalmente "dar o alquilar habitaciones o pisos a parejas no casadas o permitirles pasar la noche". [96] En octubre de 1972, se mejoró el sistema de asistencia jurídica y se aumentó la compensación pagada a los abogados privados por sus servicios jurídicos a los pobres. [97] La Ley Bausparkassen de 1972 [98] colocó todas las bausparkassen ( sociedades de construcción ) bajo la supervisión de la Oficina Federal de Supervisión Bancaria a partir de enero de 1974 y las limitó "al negocio de ahorro por contrato y actividades relacionadas". [99] La Ley de Protección Animal, aprobada en 1972, introdujo varias salvaguardias para los animales, como no permitir causar dolor, lesión o sufrimiento a un animal sin justificación y limitar los experimentos al número mínimo de animales necesarios. [100] En 1971 se introdujeron normas que permitían a los antiguos trabajadores invitados "recibir un permiso de residencia ilimitado después de una estancia de cinco años". [101]
También se llevaron a cabo una serie de reformas en las fuerzas armadas, [27] caracterizadas por una reducción del entrenamiento militar básico de 18 a 15 meses, una reorganización de la educación y el entrenamiento, y de los procedimientos de adquisición y personal. [47] Se mejoró la educación de las tropas, [102] se llevó a cabo una reorganización del personal de la alta dirección en la Bundeswehr, [103] se ordenó una educación académica para los oficiales más allá de su entrenamiento militar básico y se adoptó una nueva política de reclutamiento para el personal de la Bundeswehr. introducido con la intención de construir un ejército que reflejara la sociedad pluralista de Alemania Occidental. El Ministro de Defensa, Helmut Schmidt, lideró el desarrollo del primer Reglamento de Servicio Conjunto ZDv 10/1 (Asistencia para Innere Fuehrung, clasificado: restringido), que revitalizó el concepto de Innere Fuehrung y al mismo tiempo afirmó el valor del "ciudadano uniformado". Según un estudio, como resultado de esta reforma, "una fuerte mentalidad civil desplazó a la mentalidad militar anteriormente dominante" y obligó a la generación anterior de la Bundeswehr a aceptar un nuevo tipo de soldado imaginado por Schmidt. [104] Además, la Ley Federal sobre el Costo de la Mudanza aumentó el subsidio de reubicación (con efecto a partir del 1 de noviembre de 1973), aumentando los subsidios básicos en 50 DM y 100 DM respectivamente, mientras que los subsidios adicionales para las familias se aumentaron a una cantidad uniforme de 125 marcos alemanes. [105]
En 1970, las Escuelas Profesionales de las Fuerzas Armadas y la Organización de Promoción Profesional ampliaron sus servicios por primera vez a los reclutas, "en la medida en que lo permitiera el servicio militar". [106] Se autorizaron nuevas bonificaciones de alistamiento y se mejoraron los esquemas de bonificaciones anteriores, [107] y se introdujeron nuevas regulaciones salariales que mejoraron la situación financiera del personal militar y de los funcionarios públicos. [108] En julio de 1973 entró en vigor la Tercera Enmienda a la Ley de Servicio Civil; "un requisito previo para la creación de plazas adicionales de servicio civil para objetores de conciencia reconocidos". La enmienda disponía que los hombres reconocidos como objetores de conciencia mientras prestaban el servicio militar deberían ser transferidos inmediatamente a una asignación de servicio civil. [109] La cuantía máxima para los militares alistados durante al menos 12 años se incrementó de 6.000 DM a 9.000 DM, [110] y desde octubre de 1971 en adelante, el personal de larga duración recibió subvenciones para cubrir los gastos de asistencia a los institutos educativos del " segunda ruta educativa" o participar en cursos de educación general reconocidos por el estado impartidos por escuelas privadas por correspondencia y la "televisión college"". [111] En 1972, se establecieron dos universidades de la Bundeswehr; [112] [113] una reforma que, según un historiador, "luchó contra la naturaleza cerrada del ejército y garantizó que los oficiales pudieran interactuar mejor con el mundo civil". [114] A partir de abril de 1973, se aumentaron los pagos de manutención general en virtud de la Ley que modifica la Ley de seguridad de manutención y la Ley de protección del lugar de trabajo, mientras que también se hicieron aumentos en el subsidio especial (prima de Navidad) para los reclutas, junto con el subsidio de despido. Se mejoró la asignación de gastos para las tropas en ausencia del lugar de empleo por motivos de servicio, junto con los subsidios de viaje y las provisiones para el servicio militar que perjudicaron a los soldados y sus familias. [115] Además, se mejoró la posición de los suboficiales. [116]
Durante la administración Brandt también se implementó legislación destinada a proteger a los consumidores. El derecho de desistimiento del consumidor en caso de compra a plazos se reforzó en marzo de 1974 [117] y los precios fijos para los productos de marca fueron abolidos por ley en enero de ese mismo año, lo que significó que los precios recomendados por los fabricantes no eran vinculantes para los minoristas. [117] Además, se aprobó una ley progresista contra los cárteles. [27] La Ley de indemnización por medidas de procesamiento y sanciones penales, aprobada en marzo de 1971, preveía una indemnización estandarizada en determinadas situaciones. [118] [119] [120] Además, se incrementó el presupuesto para comunicaciones. [49]
En términos de condiciones laborales, se introdujeron una serie de reformas destinadas a fortalecer los derechos de los trabajadores tanto en el hogar como en el lugar de trabajo. La Ley de Enfermedad de 1970 proporcionó igualdad de trato a trabajadores y empleados en caso de incapacidad para trabajar, [69] mientras que se aumentó la licencia de maternidad. [121] En 1970 se introdujo una legislación que garantizaba el pago continuo de los salarios a los trabajadores discapacitados por enfermedad. [62] En 1970, todos los empleados no aptos para el trabajo (con excepción de las mujeres que recibían prestaciones de maternidad y las personas empleadas de forma temporal e insignificante) recibieron un derecho legal incondicional contra su empleador para que se les continuara pagando su salario bruto durante un período de 6 semanas, como también en el caso de un tratamiento de spa aprobado por una Caja de Seguros, cuyo coste total correrá a cargo de la Caja. Anteriormente, el pago del complemento empresarial y de la paga por enfermedad sólo se pagaba a partir del día en que el médico certificaba la incapacidad para el trabajo. [39] En 1972, se aprobó una Ley sobre el trabajo por agencia que pretendía impedir que las agencias de trabajo proporcionaran servicios de colocación laboral y tenía como objetivo proporcionar una protección laboral mínima a los empleados que trabajaban por agencia. [122] Una ley sobre el alquiler de mano de obra, aprobada en octubre de 1972, contenía disposiciones para estipular la autorización previa para el alquiler de mano de obra, establecer una distinción entre el sistema que rige los trabajadores contratados y la colocación de trabajadores, regular y mejorar los derechos de los trabajadores contratados en materia de condiciones laborales y seguridad social, y prever sanciones y multas más severas para los infractores. [45]
También se lograron mejoras en los ingresos y las condiciones laborales de los trabajadores a domicilio, [123] el seguro contra accidentes se amplió a los adultos que no trabajan, [31] y la Ley de Asistencia a la Zona Fronteriza (1971) aumentó los niveles de asistencia al área periférica zonal en declive. [124] La Ley de Seguridad Ocupacional (1973) exigía que los empleadores proporcionaran médicos y expertos en seguridad a la empresa. [125] En noviembre de 1970 se adoptó una directiva sobre la protección contra el ruido en el lugar de trabajo. Si las mediciones mostraban o había motivos para suponer que se podía superar un valor indicativo de nivel de ruido de 90 dB( A) en el lugar de trabajo, a continuación, la autoridad tuvo que ordenar al empresario que organizara controles de los empleados afectados y estos empleados tuvieron que utilizar dispositivos personales de protección contra el ruido. [45] También se introdujo un programa de fondos de contrapartida para 15 millones de empleados, que los estimuló a acumular capital. [27]
Una orden ministerial de enero de 1970 amplió la protección en casos de desempleo parcial a los trabajadores a domicilio, mientras que una ordenanza de agosto de 1970 fijó las condiciones de salud necesarias para el servicio en la marina mercante. Una disposición general de octubre de 1970 determina detalladamente las circunstancias en las que la autoridad competente debe actuar sobre la base de la ley sobre los medios técnicos de trabajo. El requisito también estipulaba en qué medida las normas técnicas establecidas por organizaciones nacionales e internacionales pueden considerarse "reglas del arte". [82] En una directiva del 10 de noviembre de 1970, el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales recomendó a las autoridades superiores encargadas de la protección laboral de los "Lander" que incorporaran la directiva publicada, de acuerdo con el Ministerio de Trabajo, por los ingenieros alemanes. ' Asociación para la evaluación del ruido en los puestos de trabajo en relación con la pérdida de audición, con el fin de mejorar la protección de los trabajadores contra los ruidos en cuestión. En septiembre de 1971 se publicó una ordenanza sobre materiales de trabajo peligrosos; salvaguardar a las personas que utilicen estos materiales contra los peligros que implican.
Por decreto del Ministro Federal de Trabajo y Orden Social, el Instituto Federal de Protección Industrial pasó a ser la Agencia Federal para la Protección Industrial y la Investigación de Accidentes. Entre sus tareas asignadas figuraban la promoción de la protección industrial, la prevención de accidentes en el desplazamiento hacia y desde el trabajo y la prevención de accidentes en el hogar y las actividades de ocio, el fomento de la formación y perfeccionamiento en materia de protección industrial, y la promoción y coordinación de investigación. En 1972 se publicó un reglamento que permitía por primera vez el empleo de mujeres como conductoras de tranvías, autobuses y camiones, mientras que otros reglamentos establecían nuevas disposiciones para ascensores y trabajos con aire comprimido. [45] La Ley de constitución de fábricas (1971) reforzó los derechos de los empleados individuales "a ser informados y escuchados sobre cuestiones relativas a su lugar de trabajo". Se otorgó mayor autoridad al comité de empresa y se dio a los sindicatos el derecho de entrar en la fábrica "siempre que informaran al empleador de su intención de hacerlo" [22] , mientras que se aprobó una ley para fomentar una mayor propiedad accionaria por parte de los trabajadores y otros empleados de base. [22] La Ley de Relaciones Laborales (1972) y la Ley de Representación del Personal (1974) ampliaron los derechos de los empleados en asuntos que afectaban inmediatamente a sus lugares de trabajo, al tiempo que mejoraron las posibilidades de codeterminación en los comités de operaciones, junto con el acceso de los sindicatos. a las empresas. [62]
La Ley de constitución de empresas de 1972 exigía que, en casos de despido colectivo en un establecimiento que normalmente emplea a más de veinte empleados, la dirección y el comité de empresa negociaran un plan social que estipulara una indemnización para los trabajadores que perdieran su empleo. En los casos en que las dos partes no podían ponerse de acuerdo sobre un plan social, la ley preveía un arbitraje vinculante. [126] En 1972, no sólo se fortalecieron los derechos de los comités de empresa a recibir información de la dirección, sino que también se les concedió plenos derechos de codeterminación en cuestiones como la organización del tiempo de trabajo en la planta, la fijación de tarifas a destajo y los sistemas salariales de la planta. , el establecimiento de horarios de vacaciones, pausas laborales, horas extraordinarias y jornada reducida. [127] Se aprobó legislación que reconoció por primera vez la presencia de sindicatos en el lugar de trabajo, amplió los medios de acción de los comités de empresa y mejoró sus fundamentos laborales, así como los de los consejos juveniles. [128]
Una ley de enero de 1972 sobre la organización del trabajo en las empresas amplió significativamente el derecho de cooperación y cogestión del comité de empresa en materia de formación profesional. Ese mismo año, el Instituto de Seguridad de la República Federal de Alemania se transformó en una Agencia Federal pública (Bundesanstalt) con poderes significativamente ampliados, en el marco de la cual se pondría especial énfasis en su nueva tarea de promover y coordinar la investigación en el área. de prevención de accidentes. [45] Se introdujeron nuevas disposiciones para la rehabilitación de personas con discapacidad grave ("Schwerbehinderte") y víctimas de accidentes. [67] La Ley de personas con discapacidad grave de abril de 1974 obligaba a todos los empleadores con más de quince empleados a garantizar que el 6% de su fuerza laboral estuviera compuesta por personas oficialmente reconocidas como gravemente discapacitadas. A los empleadores que no lo hacían se les cobraban 100 DM por mes por cada trabajo que no alcanzara la cuota requerida. Estos pagos compensatorios se utilizaron para "subvencionar la adaptación de los lugares de trabajo a las necesidades de las personas con discapacidades graves". [35]
Una ley aprobada en enero de 1974, destinada a proteger a los miembros de los consejos de supervisión de las empresas en formación, tenía como objetivo garantizar que los representantes de los trabajadores jóvenes y los miembros jóvenes de los comités de empresa todavía en formación pudieran desempeñar sus funciones con mayor independencia y sin miedo a consecuencias desventajosas para sus futuras carreras. Previa petición, los representantes de los trabajadores, al finalizar sus cursos de formación, debían tener una relación laboral de duración ilimitada. [56] En el campo del transporte, la Ley de Financiamiento del Transporte Municipal de 1971 estableció directrices federales para los subsidios a los gobiernos municipales, [129] mientras que el Plan Federal de Transporte de 1973 proporcionó un marco para todo el transporte, incluido el transporte público. [130] Además, la Ley de personas gravemente discapacitadas de abril de 1974 amplió las obligaciones de bienestar y promoción del empleador y proporcionó el derecho a vacaciones adicionales consistentes en seis días laborables. [89]
En 1971 se estableció un programa ambiental federal [131] y en 1972 se aprobaron leyes para regular la eliminación de basura y la contaminación del aire a través de emisiones. [132] Se asignaron subvenciones de contrapartida que cubrían el 90% del desarrollo de infraestructura a las comunidades locales, lo que condujo a un aumento espectacular del número de piscinas públicas y otras instalaciones de infraestructura de consumo en toda Alemania Occidental. [29] También se modernizó el aparato federal de lucha contra el crimen, [27] al tiempo que se aprobó una Ley de Impuestos Extranjeros que limitaba la posibilidad de evasión fiscal. [133] Además, se hicieron esfuerzos para mejorar los ferrocarriles y las autopistas. [27] En 1971, se aprobó una ley que fijaba el contenido máximo de plomo en 0,4 gramos por litro de gasolina, [134] y en 1972 se prohibió el DDT. [135] La Ley Federal de Control de Emisiones, aprobada en marzo de 1974, proporcionó protección contra gases nocivos, ruido y partículas en suspensión en el aire. [136]
En agosto de 1971 entró en vigor una ley destinada a reducir la contaminación atmosférica provocada por compuestos de plomo en los combustibles para motores de cuatro tiempos. Como salvaguardia contra las radiaciones, un decreto sobre el sistema de autorizaciones de los medicamentos tratados con radiaciones ionizantes o que contienen sustancias radiactivas, en su versión del 8 de agosto de 1967, fue remodelado por un nuevo Decreto del 10 de mayo de 1971 que añadió algunos radionucleidos a la lista de medicamentos que los médicos en ejercicio privado estaban autorizados a utilizar.
Teniendo en cuenta los enormes picos de ruido del tráfico aéreo y su concentración en un número limitado de aeropuertos, la Ley de protección contra el ruido de las aeronaves de 1971 buscó equilibrar dos demandas contradictorias, siendo la primera la demanda legítima de la industria, las empresas y el público. para un sistema de tráfico aéreo eficiente y, en segundo lugar, las comprensibles y no menos legítimas demandas de protección e indemnización de las personas afectadas. La legislación reguló el establecimiento de las llamadas "Lärmschutzzonen" (áreas de protección contra el ruido de los aviones) para los 11 aeropuertos internacionales y para los 34 aeropuertos militares utilizados para aviones a reacción, y la ley también autorizó al Departamento Federal del Interior a decretar áreas de protección. para cada uno de los aeropuertos mencionados con la aprobación del "Bundesrat", la representación de los Estados Federales alemanes. [137]
Bajo la administración Brandt, Alemania Occidental alcanzó una tasa de inflación más baja que en otros países industrializados en ese momento, [26] mientras que se produjo un aumento en el nivel de vida, ayudado por la flotación y revaluación del marco. [26] Esto se caracterizó por el aumento de los ingresos reales de los empleados más marcadamente que los ingresos del trabajo empresarial, con la proporción de los ingresos de los empleados en el ingreso nacional total aumentando del 65% al 70% entre 1969 y 1973, mientras que la proporción de los ingresos del trabajo empresarial y la propiedad cayó durante el mismo período de poco menos del 35% al 30%. [47] Además, el porcentaje de alemanes occidentales que viven en la pobreza (según diversas definiciones) cayó entre 1969 y 1973. [138] [139] Según una estimación, el porcentaje de alemanes occidentales que viven en la pobreza cayó del 9,7% al 8,9% entre 1969 y 1973, y del 20,2% al 14,0% según otra estimación. [140] Según otra estimación, el porcentaje de alemanes occidentales que vivían en la pobreza durante este período cayó del 2,7% al 1,4%. [141]
La Ostpolitik de Brandt provocó el colapso de la estrecha mayoría de la que disfrutaba la coalición de Brandt en el Bundestag . En octubre de 1970, los diputados del FDP Erich Mende , Heinz Starke y Siegfried Zoglmann cruzaron la sala para unirse a la CDU. El 23 de febrero de 1972, el diputado del SPD Herbert Hupka , que también era líder del Bund der Vertriebenen , se unió a la CDU en desacuerdo con los esfuerzos reconciliadores de Brandt hacia el este. El 23 de abril de 1972, Wilhelm Helms (FDP) abandonó la coalición. Los políticos del FDP Knud von Kühlmann-Stumm y Gerhard Kienbaum también declararon que votarían en contra de Brandt, completando así la pérdida de la mayoría de Brandt. El 24 de abril de 1972 se propuso una moción de censura constructiva , que se votaría tres días después. En caso de que se aprobara esta moción, el líder de la CDU, Rainer Barzel , habría sustituido a Brandt como canciller.
Sobre el papel, la oposición tenía ahora 250 votos; sólo uno más de los 249 necesarios para derrocar a Brandt. Incluso el propio Brandt creyó que estaba acabado, y varios sindicatos se declararon en huelga anticipándose a la esperada derrota de Brandt en el Bundestag. Para sorpresa de todos, la moción fracasó: Barzel obtuvo sólo 247 votos de los 260 emitidos, dos menos de los que necesitaba para convertirse en Canciller. También hubo 10 votos en contra de la moción y tres votos nulos. La mayoría de los diputados del SPD y del FDP se abstuvieron, lo que tuvo el mismo efecto que votar por Brandt.
Aunque Brandt siguió siendo canciller, había perdido la mayoría. Las iniciativas posteriores en el parlamento, sobre todo sobre el presupuesto, fracasaron. Debido a este punto muerto, el Bundestag se disolvió y se convocaron nuevas elecciones. Durante la campaña de 1972, muchos artistas, intelectuales, escritores, actores y profesores populares de Alemania Occidental apoyaron a Brandt y al SPD. Entre ellos se encontraban Günter Grass , Walter Jens e incluso el futbolista Paul Breitner . La Ostpolitik de Brandt , así como sus políticas internas reformistas, fueron populares entre parte de la generación joven y llevó al SPD a su mejor resultado en las elecciones federales de su historia a finales de 1972.
Sin embargo, la victoria Willy-Wahl , aplastante de Brandt, fue el principio del fin; y el papel de Brandt en el gobierno comenzó a declinar. Muchas de sus reformas encontraron resistencia por parte de los gobiernos estatales, dominados por la CDU/CSU. El espíritu de optimismo reformista se vio truncado por la crisis del petróleo de 1973 y la importante huelga de los servicios públicos de 1974, que dio a los sindicatos alemanes, liderados por Heinz Kluncker , un gran aumento salarial pero redujo el margen financiero de Brandt para futuras reformas. Se decía que Brandt era más un soñador que un gerente y personalmente lo atormentaba la depresión. Para contrarrestar cualquier noción de ser comprensivo con el comunismo o blando con los extremistas de izquierda , Brandt implementó una legislación estricta que excluía a los "radicales" del servicio público ( Radikalenerlass ).
Alrededor de 1973, las organizaciones de seguridad de Alemania Occidental recibieron información de que uno de los asistentes personales de Brandt, Günter Guillaume , era un espía de los servicios de inteligencia de Alemania Oriental. Se le pidió a Brandt que continuara trabajando como de costumbre y él accedió a hacerlo, e incluso se tomó unas vacaciones privadas con Guillaume. Guillaume fue detenido el 24 de abril de 1974 y muchos [ ¿ quiénes? ] culpó a Brandt de tener un espía comunista en su círculo íntimo. [ cita necesaria ]
Brandt dimitió de su cargo de canciller el 6 de mayo de 1974, pero siguió siendo miembro del Bundestag y presidente de los socialdemócratas hasta 1987. Se considera ampliamente que este asunto de espionaje fue sólo el detonante de la dimisión de Brandt, no la causa fundamental. Como dijo más tarde el propio Brandt: "Estaba agotado, por razones que no tenían nada que ver con el asunto [el escándalo de espionaje de Guillaume] que estaba ocurriendo en ese momento". [142] Brandt se vio perseguido por escándalos sobre adulterio en serie y, según se informa, también luchó contra el alcohol y la depresión. [143] También hubo las consecuencias económicas para Alemania Occidental de la crisis del petróleo de 1973 , que puede parecer haber causado suficiente tensión como para acabar con Brandt como Canciller. [ cita necesaria ]
Guillaume había sido un agente de espionaje para Alemania del Este , que estaba supervisado por Markus Wolf , jefe de la Dirección Principal de Reconocimiento ( Hauptverwaltung Aufklärung o HVA, el servicio de inteligencia exterior) del Ministerio de Seguridad del Estado de Alemania del Este. Wolf declaró después de la reunificación que nunca se había pretendido la dimisión de Brandt y que la plantación y el manejo de Guillaume habían sido uno de los mayores errores de los servicios secretos de Alemania del Este.
Brandt fue sucedido como canciller de la Bundesrepublik por su colega socialdemócrata Helmut Schmidt . Durante el resto de su vida, Brandt siguió sospechando que su colega socialdemócrata (y antiguo rival) Herbert Wehner había estado planeando la caída de Brandt. [ cita necesaria ] Sin embargo, hay escasa evidencia que corrobore esta sospecha.
Después de su mandato como canciller, Brandt conservó su escaño en el Bundestag y permaneció como presidente del Partido Socialdemócrata hasta 1987. A partir de 1987, Brandt renunció para convertirse en presidente honorario del partido. Brandt también fue miembro del Parlamento Europeo de 1979 a 1983.
Durante dieciséis años (1976-1992), Brandt fue presidente de la Internacional Socialista . Durante ese período, el número de partidos miembros de la Internacional Socialista, principalmente europeos, creció hasta que hubo más de cien partidos políticos socialistas, socialdemócratas y laboristas en todo el mundo. Durante los primeros siete años, este crecimiento en el número de miembros de la IS había sido impulsado por los esfuerzos del Secretario General de la Internacional Socialista, el sueco Bernt Carlsson . Sin embargo, a principios de 1983, surgió una disputa sobre lo que Carlsson percibía como el enfoque autoritario del presidente de la IS. Carlsson luego reprendió a Brandt diciendo: "esta es una Internacional Socialista, no una Internacional Alemana".
Luego, contra cierta oposición vocal, Brandt decidió trasladar el próximo Congreso de la Internacional Socialista de Sydney, Australia, a Portugal . Después de este Congreso de la IS en abril de 1983, Brandt tomó represalias contra Carlsson obligándolo a dimitir de su cargo. Sin embargo, el primer ministro austriaco , Bruno Kreisky , argumentó en nombre de Brandt: "La cuestión es si es mejor ser puro o tener más números". [144] Carlsson fue sucedido por el finlandés Pentti Väänänen como Secretario General de la Internacional Socialista . [145]
Durante la presidencia de Brandt, la IS desarrolló actividades y diálogo sobre una serie de cuestiones internacionales. Se trataba del conflicto Este-Oeste y de la carrera armamentista , sobre el cual la IS celebró consultas de alto nivel con los dirigentes de Estados Unidos y la Unión Soviética, y sobre Afganistán después de 1979 . [146] La IS se reunió con el Presidente Jimmy Carter y los Vicepresidentes Walter Mondale y George Bush , y con los Secretarios Generales del PCUS Leonid Brezhnev y Mikhail Gorbachev y el Jefe de Estado soviético Andrei Gromyko . La IS también desarrolló contactos activos para promover el diálogo sobre conflictos regionales. Entre ellos se encontraba el Medio Oriente, donde ayudaron a establecer contactos entre Israel y la OLP , y también en el sur de África y América Central. [147]
En 1977, Brandt fue nombrado presidente de la Comisión Independiente para Cuestiones de Desarrollo Internacional. Esto produjo un informe en 1980, que pedía cambios drásticos en la actitud global hacia el desarrollo en el Tercer Mundo. Esto se conoció como el Informe Brandt .
En octubre de 1979, Brandt se reunió con el disidente de Alemania del Este, Rudolf Bahro , que había escrito La alternativa . Bahro y sus partidarios fueron atacados por la organización de seguridad estatal de Alemania Oriental Stasi , encabezada por Erich Mielke , por sus escritos, que habían sentado las bases teóricas de una oposición de izquierda al partido gobernante SED y sus aliados dependientes, y que promovían nuevas y cambiaron de partido. Todo esto se describe ahora como "cambio desde dentro". Brandt había pedido la liberación de Bahro y Brandt acogió con agrado las teorías de Bahro, que hicieron avanzar el debate dentro de su propio Partido Socialdemócrata.
El 11 de septiembre de 1988, Brandt describió la esperanza de la reunificación alemana como una ilusión. [148] A finales de 1989, Brandt se convirtió en uno de los primeros líderes de izquierda en Alemania Occidental en favorecer públicamente una rápida reunificación de Alemania, en lugar de algún tipo de federación de dos estados u otro tipo de acuerdo provisional. La declaración pública de Brandt "Ahora crece juntos lo que pertenece a todos", fue ampliamente citada en aquellos días.
Una de las últimas apariciones públicas de Brandt fue mientras volaba a Bagdad , Irak, para liberar a los rehenes occidentales retenidos por Saddam Hussein , tras la invasión iraquí de Kuwait en 1990. Brandt consiguió la liberación de un gran número de ellos, y el 9 de noviembre de 1990, su El avión aterrizó con 174 rehenes liberados a bordo en el aeropuerto de Frankfurt . [149]
Brandt murió de cáncer de colon en su casa de Unkel , una ciudad a orillas del río Rin , el 8 de octubre de 1992, a la edad de 78 años. [150] Le ofrecieron un funeral de estado y fue enterrado en el cementerio de Zehlendorf en Berlín. [151]
La Fundación del Canciller Federal Willy Brandt se creó en 1994. Sirve para honrar la memoria de los logros políticos de Brandt y su compromiso con la paz, la libertad y la democracia. La fundación organiza dos exposiciones permanentes: una en Berlín y otra en Lübeck, donde nació Brandt. Otras tareas de la fundación incluyen la supervisión de los artículos, discursos y cartas de Brandt (edición de Berlín), la investigación histórica y la organización de conferencias y congresos internacionales. [152]
En 1997, un parque en Estocolmo recibió su nombre en honor a Brandt. Está cerca de donde vivió durante su exilio en Suecia entre 1941 y 1945. [153] [154]
Cuando el SPD trasladó su sede de Bonn a Berlín a mediados de los años 1990, la nueva sede recibió el nombre de "Willy Brandt Haus". Uno de los edificios del Parlamento Europeo en Bruselas recibió su nombre en 2008.
El 6 de diciembre de 2000, se inauguró en Varsovia , Polonia, un monumento a Brandt y Warschauer Kniefall .
El artista alemán Johannes Heisig pintó varios retratos de Brandt, uno de los cuales fue presentado como parte de un evento de homenaje en el Instituto Histórico Alemán en Washington, DC, el 18 de marzo de 2003. Los portavoces, entre otros, fueron el ex ministro federal alemán Egon Bahr y el ex secretario de Estado estadounidense Henry Kissinger. . [155]
En 2009 se inauguró el Memorial Willy-Brandt en Núremberg, en la plaza Willy-Brandt. [156] Fue creado por el artista Josef Tabachnyk .
En 2009, la Universidad de Erfurt cambió el nombre de su escuela de posgrado en administración pública a Escuela de Políticas Públicas Willy Brandt . Una escuela secundaria privada de lengua alemana en Varsovia , Polonia, también lleva el nombre de Brandt.
El bulevar principal en la entrada norte de Podgorica , la capital de Montenegro , recibió el nombre de Willy Brandt Boulevard en 2011. [157]
Brandt también tiene un monumento inusual en Hammersmith en Londres , Reino Unido. En 1963, cuando era alcalde de Berlín Occidental, Brandt viajó a Hammersmith con una farola de Berlín Occidental y se la regaló al alcalde de Hammersmith con motivo de su hermanamiento con Neukölln . La lámpara ahora se encuentra en la pared de Westcott Lodge , frente a Furnival Gardens , con una placa conmemorativa debajo. [158]
Aunque Brandt sólo había servido cinco años en el cargo como Canciller de Alemania , sigue siendo uno de los políticos más populares en la historia de la República Federal de Alemania .
El aeropuerto de Berlín Brandeburgo , inaugurado a finales de 2020, también lleva su nombre.
Desde 1941 hasta 1948, Brandt estuvo casado con Anna Carlotta Thorkildsen (hija de padre noruego y madre germano-estadounidense). Tuvieron una hija, Ninja Brandt (nacida en 1940). [159] Después de que Brandt y Thorkildsen se divorciaran en 1948, Brandt se casó con el escritor alemán nacido en Noruega Rut Hansen ese mismo año. Hansen y Brandt tuvieron tres hijos: Peter Brandt (nacido en 1948), Lars Brandt (nacido en 1951) y Matthias Brandt (nacido en 1961). Después de 32 años de matrimonio, Willy Brandt y Rut Hansen Brandt se divorciaron en 1980, y desde el día en que se divorciaron no volvieron a verse nunca más. [159] El 9 de diciembre de 1983, Brandt se casó con Brigitte Seebacher (nacida en 1946). [159]
Los siguientes títulos están en alemán:
La elección de Willy Brandt como alcalde en octubre de 1957, tras la muerte de Otto Suhr, infundió nuevo vigor a la administración de la ciudad.
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