Las relaciones entre la Unión Soviética y los Estados Unidos se establecieron plenamente en 1933 como los vínculos bilaterales que sucedieron a los del Imperio Ruso y los Estados Unidos , que duraron desde 1776 hasta 1917; también fueron los predecesores de los actuales vínculos bilaterales entre la Federación de Rusia y los Estados Unidos que comenzaron en 1992 después del final de la Guerra Fría. La relación entre la Unión Soviética y Estados Unidos estuvo definida en gran medida por la desconfianza y la tensa hostilidad. La invasión de la Unión Soviética por parte de Alemania , así como el ataque a la Flota del Pacífico estadounidense en Pearl Harbor por parte del Japón imperial, marcaron las entradas soviéticas y estadounidenses en la Segunda Guerra Mundial del lado de los aliados en junio y diciembre de 1941, respectivamente. Cuando la alianza soviético-estadounidense contra el Eje llegó a su fin tras la victoria aliada en 1945, los primeros signos de desconfianza y hostilidad de la posguerra comenzaron a aparecer inmediatamente entre los dos países, cuando la Unión Soviética ocupó militarmente los países de Europa del Este y convirtió los convirtieron en estados satélites , formando el Bloque del Este . Estas tensiones bilaterales escalaron hasta la Guerra Fría , un período de décadas de tensas relaciones hostiles con breves fases de distensión que terminó después del colapso de la Unión Soviética y el surgimiento de la actual Federación Rusa a finales de 1991.
Tras la Revolución de Febrero y la abdicación del zar Nicolás II , Washington todavía ignoraba en gran medida las fracturas subyacentes en el nuevo Gobierno Provisional ruso y creía que Rusia evolucionaría rápidamente hacia una democracia estable y entusiasta de unirse a la coalición occidental en la guerra contra Alemania. . [1] Con el establecimiento del Gobierno Provisional , el Embajador de los Estados Unidos en Petrogrado , David R. Francis, solicitó inmediatamente a Washington autoridad para reconocer al nuevo gobierno argumentando que la revolución "es la realización práctica de ese principio de gobierno que hemos defendido y defendido". Me refiero al gobierno por consentimiento de los gobernados. Nuestro reconocimiento tendrá un efecto moral estupendo, especialmente si se da primero". y fue aprobado el 22 de marzo de 1917, convirtiendo a Estados Unidos en el primer gobierno extranjero en reconocer formalmente al nuevo gobierno. [2] [1] [3] Una semana y media después, cuando el presidente Woodrow Wilson se dirigió al Congreso para solicitar una declaración de guerra contra Alemania, Wilson comentó: "¿No sienten todos los estadounidenses que la seguridad se ha añadido a nuestra esperanza de paz futura? del mundo por las cosas maravillosas y alentadoras que han estado sucediendo en las últimas semanas en Rusia? Rusia era conocida por quienes mejor la conocían por haber sido siempre, de hecho, democrática en el fondo... He aquí un socio adecuado para una Liga de honor." [1] [4]
Con la esperanza de que la incipiente democracia parlamentaria revitalizara las contribuciones rusas a la guerra, el presidente Wilson dio pasos considerables para construir una relación con el Gobierno Provisional . Al día siguiente de su solicitud de declaración de guerra a Alemania , Wilson comenzó a ofrecer créditos gubernamentales estadounidenses al nuevo gobierno ruso por un total de 325 millones de dólares, de los cuales aproximadamente la mitad se utilizó. Wilson también envió la Misión Root, una delegación encabezada por Elihu Root e integrada por líderes de la Federación Estadounidense del Trabajo , YMCA y la compañía International Harvester , a Petrogrado para negociar medios a través de los cuales Estados Unidos podría alentar un mayor compromiso ruso con la guerra. . [5] Debido a la mala elección de los delegados, la falta de interés de esos delegados y una importante falta de atención al papel y la influencia del Sóviet de Petrogrado (algunos de los cuales se oponían a la continuación del esfuerzo bélico ruso ), la misión hizo poco beneficio para cualquiera de las dos naciones. A pesar de los informes satisfactorios que regresaban de Petrogrado, cuya impresión de las condiciones de la nación procedía directamente del Gobierno Provisional , los funcionarios consulares y militares estadounidenses en contacto más estrecho con la población y el ejército advirtieron ocasionalmente a Washington que fuera más escéptico en sus suposiciones sobre el nuevo gobierno. No obstante, el gobierno y el público estadounidenses quedaron desconcertados y desconcertados por la caída del Gobierno Provisional en la Revolución de Octubre . [1] [5] [6]
Después de la toma de poder de Rusia por los bolcheviques en la Revolución de Octubre, Vladimir Lenin retiró a Rusia de la Primera Guerra Mundial, lo que permitió a Alemania reasignar tropas para enfrentar a las fuerzas aliadas en el frente occidental. Esto hizo que las potencias aliadas consideraran al nuevo gobierno ruso como traidor por violar los términos de la Triple Entente contra una paz separada . [7] Al mismo tiempo, el presidente Wilson se volvió cada vez más consciente de las violaciones de derechos humanos perpetuadas por la nueva República Socialista Federativa Soviética de Rusia , y se opuso al ateísmo militante del nuevo régimen y a la defensa de una economía dirigida . También le preocupaba que el comunismo se extendiera al resto del mundo occidental, y pretendía que sus históricos Catorce Puntos proporcionaran en parte la democracia liberal como una ideología mundial alternativa al comunismo. [8] [9]
Sin embargo, el presidente Wilson también creía que el nuevo país eventualmente haría la transición a una economía de libre mercado después del final del caos de la Guerra Civil Rusa , y que la intervención contra la Rusia soviética sólo pondría al país en contra de Estados Unidos. También abogó por una política de no interferencia en la guerra de los Catorce Puntos, aunque argumentó que el territorio polaco del antiguo Imperio Ruso debería ser cedido a la recién independizada Segunda República Polaca . Además, muchos de los oponentes políticos de Wilson en los Estados Unidos, incluido el presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado , Henry Cabot Lodge , creían que debería establecerse una Ucrania independiente. A pesar de esto, Estados Unidos, como resultado del temor a la expansión japonesa en territorio controlado por Rusia y su apoyo a la Legión Checa alineada con los aliados , envió un pequeño número de tropas al norte de Rusia y Siberia . Estados Unidos también proporcionó ayuda indirecta como alimentos y suministros al Ejército Blanco . [7] [10] [8]
En la Conferencia de Paz de París de 1919, el Presidente Wilson y el Primer Ministro británico David Lloyd George , a pesar de las objeciones del Presidente francés Georges Clemenceau y del Ministro de Asuntos Exteriores italiano Sidney Sonnino , impulsaron la idea de convocar una cumbre en Prinkipo entre los bolcheviques y el movimiento blanco para formar una delegación rusa común en la Conferencia. El Comisariado soviético de Asuntos Exteriores , bajo el liderazgo de León Trotsky y Georgy Chicherin , recibió respetuosamente a los enviados británicos y estadounidenses, pero no tenía intenciones de aceptar el acuerdo debido a su creencia de que la Conferencia estaba compuesta por un viejo orden capitalista que sería barrido. lejos en una revolución mundial . En 1921, después de que los bolcheviques obtuvieron la ventaja en la Guerra Civil Rusa, asesinaron a la familia imperial Romanov , organizaron el Terror Rojo contra los " enemigos del pueblo ", repudiaron la deuda zarista y convocaron a una revolución mundial, se consideró como una nación paria para la mayor parte del mundo. [8] Más allá de la Guerra Civil Rusa, las relaciones también se vieron afectadas por los reclamos de las empresas estadounidenses de compensación por las industrias nacionalizadas en las que habían invertido. [11]
Bajo el mando de Herbert Hoover , se distribuyó ayuda alimentaria a gran escala en Europa después de la guerra a través de la Administración de Ayuda Estadounidense . En 1921, para aliviar la devastadora hambruna en la RSFS rusa provocada por las políticas de comunismo de guerra del gobierno soviético , el director del ARA en Europa, Walter Lyman Brown , comenzó a negociar con el Comisario del Pueblo Ruso para Asuntos Exteriores , Maxim Litvinov , en Riga . Letonia (en ese momento aún no anexada a la URSS). Se llegó a un acuerdo el 21 de agosto de 1921, y Brown y el Comisario del Pueblo para Comercio Exterior , Leonid Krasin , firmaron un acuerdo de implementación adicional el 30 de diciembre de 1921. El Congreso de los Estados Unidos asignó 20.000.000 de dólares para ayuda en virtud de la Ley rusa de alivio del hambre de finales de 1921. Hoover detestaba profundamente el bolchevismo y sentía que la ayuda estadounidense demostraría la superioridad del capitalismo occidental y así ayudaría a contener la expansión del comunismo. [12] [13]
En su apogeo, el ARA empleaba a 300 estadounidenses, más de 120.000 rusos y alimentaba a 10,5 millones de personas diariamente. Sus operaciones rusas estaban encabezadas por el coronel William N. Haskell . La División Médica del ARA funcionó desde noviembre de 1921 hasta junio de 1923 y ayudó a superar la epidemia de tifus que entonces asolaba Rusia. Las operaciones de alivio del hambre del ARA se realizaron en paralelo con operaciones mucho más pequeñas de alivio del hambre de menonitas , judíos y cuáqueros en Rusia. [14] [15]
Las operaciones del ARA en Rusia se cerraron el 15 de junio de 1923, después de que se descubrió que Rusia bajo Lenin renovaba la exportación de cereales. [dieciséis]
Los líderes de la política exterior estadounidense siguen convencidos de que la Unión Soviética, fundada por la Rusia soviética en 1922, era una amenaza hostil a los valores estadounidenses. El secretario de Estado republicano, Charles Evans Hughes, rechazó el reconocimiento y dijo a los líderes sindicales que "aquellos que controlan Moscú no han abandonado su propósito original de destruir a los gobiernos existentes dondequiera que puedan hacerlo en todo el mundo". [17] Bajo el presidente Calvin Coolidge , el Secretario de Estado Frank B. Kellogg advirtió que la agencia internacional del Kremlin, la Internacional Comunista (Comintern) estaba planeando agresivamente la subversión contra otras naciones, incluido Estados Unidos, para "derrocar el orden existente". [18] Herbert Hoover en 1919 advirtió a Wilson que "no podemos reconocer ni remotamente esta tiranía asesina sin estimular la acción hacia el radicalismo en todos los países de Europa y sin transgredir todos nuestros ideales nacionales". [19] Dentro del Departamento de Estado de Estados Unidos , la División de Asuntos de Europa del Este en 1924 estaba dominada por Robert F. Kelley , un dedicado opositor del comunismo que formó a una generación de especialistas, entre ellos George Kennan y Charles Bohlen . [20]
Mientras tanto, Gran Bretaña tomó la iniciativa en la reapertura de las relaciones con Moscú, especialmente las comerciales, aunque seguían sospechando de la subversión comunista y enojadas por el repudio de las deudas rusas por parte del Kremlin. Fuera de Washington, hubo cierto apoyo estadounidense a la renovación de relaciones, especialmente en términos de tecnología. [21] Henry Ford , comprometido con la creencia de que el comercio internacional era la mejor manera de evitar la guerra, utilizó su Ford Motor Company para construir una industria de camiones e introducir tractores en Rusia. El arquitecto Albert Kahn se convirtió en consultor para toda la construcción industrial en la Unión Soviética en 1930. [22] Algunos intelectuales de izquierda mostraron interés. Después de 1930, varios intelectuales activistas se convirtieron en miembros del Partido Comunista de Estados Unidos , o en compañeros de viaje, y obtuvieron apoyo para la Unión Soviética. El movimiento obrero estadounidense estaba dividido, siendo la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL) un bastión anticomunista , mientras que elementos de izquierda a fines de la década de 1930 formaron el rival Congreso de Organizaciones Industriales (CIO). El CPUSA desempeñó un papel importante en la CIO hasta que sus miembros fueron destituidos a partir de 1946, y los sindicatos estadounidenses se volvieron fuertemente antisoviéticos . [23]
Fundada en 1924, Amtorg Trading Corporation , con sede en Nueva York, era la principal organización que regía el comercio entre la URSS y Estados Unidos. [24] En 1946, Amtorg organizó un comercio multimillonario. [25] Amtorg manejaba casi todas las exportaciones de la URSS, comprendiendo principalmente madera, pieles, lino, cerdas y caviar, y todas las importaciones de materias primas y maquinaria para la industria y la agricultura soviéticas. También proporcionó a las empresas estadounidenses información sobre oportunidades comerciales en la URSS y suministró a las industrias soviéticas noticias técnicas e información sobre las empresas estadounidenses. [26] [27] Amtorg también estuvo involucrado en el espionaje soviético contra los Estados Unidos. [28] A partir de 1942 se le unió, tanto en sus funciones comerciales como de espionaje, la Comisión de Compras del Gobierno Soviético . [29]
Durante el mandato de Lenin, el empresario estadounidense Armand Hammer estableció una fábrica de lápices en la Unión Soviética, contrató artesanos alemanes y envió grano estadounidense a la Unión Soviética. Hammer también estableció minas de amianto y adquirió instalaciones para capturar pieles al este de los Urales. Durante la Nueva Política Económica de Lenin , que surgió del fracaso del comunismo de guerra, Armand Hammer se convirtió en mediador de 38 empresas internacionales en sus tratos con la URSS. [30] Antes de la muerte de Lenin, Hammer negoció la importación de tractores Fordson a la URSS, que desempeñaron un papel importante en la mecanización agrícola del país. [31] [30] Más tarde, después de que Stalin llegó al poder, se negociaron acuerdos adicionales con Hammer como negociador estadounidense-soviético. [30]
El historiador Harvey Klehr describe que Armand Hammer "se reunió con Lenin en 1921 y, a cambio de una concesión para fabricar lápices, acordó lavar dinero soviético en beneficio de los partidos comunistas de Europa y América". [32] El historiador Edward Jay Epstein señaló que "Hammer recibió un trato extraordinario por parte de Moscú en muchos sentidos. El gobierno soviético le permitió sacar del país arte zarista por valor de millones de dólares cuando regresó a los Estados Unidos en 1932. " [33] Según el periodista Alan Farnham, "Durante décadas, Hammer continuó viajando a Rusia, codeándose con sus líderes hasta el punto de que tanto la CIA como el FBI sospechaban que era un agente de pleno derecho". [34]
En 1929, Henry Ford llegó a un acuerdo con los rusos para proporcionar asistencia técnica durante nueve años en la construcción de la primera planta de automóviles soviética, GAZ , en Gorky (Stalin cambió el nombre de Nizhny Novgorod en honor a su escritor favorito). [35] [36] La planta construiría camionetas Ford Modelo A y Modelo AA . [36] Se firmó un contrato adicional para la construcción de la planta con The Austin Company el 23 de agosto de 1929. [37] El contrato implicaba la compra de automóviles y camionetas Ford por valor de 30.000.000 de dólares para su montaje durante los primeros cuatro años de funcionamiento de la planta. , tras lo cual la planta pasaría gradualmente a componentes de fabricación soviética. Ford envió a sus ingenieros y técnicos a la Unión Soviética para ayudar a instalar el equipo y capacitar a la fuerza laboral, mientras que más de cien ingenieros y técnicos soviéticos estaban destinados en las plantas de Ford en Detroit y Dearborn "con el fin de aprender los métodos y prácticas de fabricación y montaje en las plantas de la Compañía". [38] [39]
En 1933, la comunidad empresarial estadounidense, así como los editores de periódicos, pedían reconocimiento diplomático. La comunidad empresarial estaba ansiosa por realizar un comercio a gran escala con la Unión Soviética. El gobierno de los EE.UU. esperaba algún pago de las antiguas deudas zaristas y la promesa de no apoyar movimientos subversivos dentro de los EE.UU. El presidente Franklin D. Roosevelt tomó la iniciativa, con la ayuda de su íntimo amigo y asesor Henry Morgenthau Jr. y el experto ruso William Bullitt , sin pasar por el Departamento de Estado. [40] [41] Roosevelt encargó una encuesta de opinión pública, que en ese momento significaba preguntar a 1100 editores de periódicos; El 63 por ciento estaba a favor del reconocimiento de la URSS y el 27 por ciento se oponía. Roosevelt se reunió personalmente con líderes católicos para superar sus objeciones derivadas de la persecución de los creyentes religiosos y la demolición sistemática de iglesias en la URSS . [42] [43] Roosevelt luego invitó al Ministro de Relaciones Exteriores Maxim Litvinov a Washington para una serie de reuniones de alto nivel en noviembre de 1933. Él y Roosevelt acordaron cuestiones de libertad religiosa para los estadounidenses que trabajaban en la Unión Soviética. La URSS prometió no interferir en los asuntos internos de Estados Unidos, algo que no cumplirían, y garantizar que ninguna organización en la URSS trabajara para dañar a Estados Unidos o derrocar a su gobierno por la fuerza, lo que también fue una promesa incumplida. Ambas partes acordaron posponer la cuestión de la deuda para una fecha posterior. Roosevelt anunció entonces un acuerdo sobre la reanudación de las relaciones normales. [44] [45] Hubo pocas quejas sobre la medida. [46]
Sin embargo, no hubo avances en la cuestión de la deuda y hubo poco comercio adicional. Los historiadores Justus D. Doenecke y Mark A. Stoler señalan que "ambas naciones pronto quedaron desilusionadas por el acuerdo". [47] Muchos empresarios estadounidenses esperaban una bonificación en términos de comercio a gran escala, pero nunca se materializó, sino que fue un movimiento unidireccional en el que Estados Unidos impulsó a la Unión Soviética con tecnología. [48]
Roosevelt nombró a William Bullitt embajador en la URSS de 1933 a 1936. Bullitt llegó a Moscú con grandes esperanzas en las relaciones soviético-estadounidenses, pero su visión del liderazgo soviético se agrió tras una inspección más cercana debido a la naturaleza totalitaria y al terror del régimen . Al final de su mandato, Bullitt se mostró abiertamente hostil al gobierno soviético. Siguió siendo un anticomunista declarado por el resto de su vida. [49] [50]
Antes de que los alemanes decidieran invadir la Unión Soviética en junio de 1941 , las relaciones seguían siendo tensas, ya que se agitaron la invasión soviética de Finlandia , el Pacto Molotov-Ribbentrop , la invasión soviética de los estados bálticos y la invasión soviética de Polonia , que resultó en la expulsión de la Unión Soviética de la Liga de las Naciones . Tras la invasión de 1941, la Unión Soviética firmó un Tratado de Asistencia Mutua con el Reino Unido y recibió ayuda masiva del programa estadounidense de Préstamo y Arriendo , aliviando las tensiones entre Estados Unidos y la Unión Soviética y reuniendo a antiguos enemigos en la lucha contra Alemania y el Eje. poderes .
Aunque la cooperación operativa entre Estados Unidos y la Unión Soviética fue notablemente menor que la entre otras potencias aliadas, Estados Unidos proporcionó a la Unión Soviética enormes cantidades de armas, barcos, aviones, material rodante, materiales estratégicos y alimentos a través del Préstamo. -Programa de arrendamiento. Los estadounidenses y los soviéticos estaban tanto a favor de la guerra con Alemania como de la expansión de una esfera ideológica de influencia. Antes de la guerra, el futuro presidente Harry S. Truman declaró que no le importaba si un soldado alemán o ruso moría mientras cualquiera de los bandos perdiera. [51]
Si vemos que Alemania está ganando deberíamos ayudar a Rusia, y si Rusia está ganando deberíamos ayudar a Alemania, y de esa manera dejar que maten a tantos como sea posible aunque no quiero ver a Hitler victorioso bajo ninguna circunstancia. [52]
Esta cita, sin su última parte, se convirtió más tarde en un elemento básico de la propaganda soviética y más tarde rusa como "evidencia" de una conspiración estadounidense para destruir el país. [53] [54]
La Asociación Cultural Rusa Estadounidense (en ruso: Американо–русская культурная ассоциация) se organizó en los Estados Unidos en 1942 para fomentar los vínculos culturales entre la Unión Soviética y los Estados Unidos, con Nicholas Roerich como presidente honorario. El primer informe anual del grupo se publicó al año siguiente. El grupo no parece haber durado mucho después de la muerte de Nicholas Roerich en 1947. [55] [56]
En total, las entregas estadounidenses a través de Préstamo y Arrendamiento ascendieron a 11 mil millones de dólares en materiales: más de 400.000 jeeps y camiones; 12.000 vehículos blindados (incluidos 7.000 tanques, alrededor de 1.386 [57] de los cuales eran M3 Lee y 4.102 M4 Sherman ); [58] 11.400 aviones (4.719 de los cuales eran Bell P-39 Airacobras ) [59] y 1,75 millones de toneladas de alimentos. [60]
Aproximadamente 17,5 millones de toneladas de equipo militar, vehículos, suministros industriales y alimentos fueron enviados desde el hemisferio occidental a la Unión Soviética, de los cuales el 94 por ciento provino de Estados Unidos. A modo de comparación, un total de 22 millones de toneladas desembarcaron en Europa para abastecer a las fuerzas estadounidenses desde enero de 1942 hasta mayo de 1945. Se ha estimado que los envíos estadounidenses a la URSS a través del Corredor Pérsico fueron suficientes, según los estándares del ejército estadounidense, para mantener sesenta combates. divisiones en la línea. [61] [62]
Estados Unidos entregó a la Unión Soviética desde el 1 de octubre de 1941 hasta el 31 de mayo de 1945 lo siguiente: 427.284 camiones , 13.303 vehículos de combate , 35.170 motocicletas , 2.328 vehículos de servicio de artillería, 2.670.371 toneladas de productos derivados del petróleo ( gasolina y petróleo ) o 57,8 por ciento del combustible de aviación de alto octanaje , [63] 4.478.116 toneladas de productos alimenticios ( conservas de carne , azúcar , harina , sal , etc.), 1.911 locomotoras de vapor , 66 locomotoras diésel , 9.920 vagones planos , 1.000 vagones volquete, 120 vagones cisterna , y 35 vagones de maquinaria pesada. Los bienes de artillería proporcionados (municiones, proyectiles de artillería, minas, explosivos variados) ascendieron al 53 por ciento de la producción nacional total. [63] Un elemento típico de muchos fue una planta de neumáticos que fue levantada físicamente de la planta de Ford en River Rouge y transferida a la URSS. El valor monetario de los suministros y servicios en 1947 ascendió a unos once mil millones de dólares. [64]
Memorando para el asistente especial del presidente , Harry Hopkins , Washington, DC, 10 de agosto de 1943:
En la Segunda Guerra Mundial Rusia ocupa una posición dominante y es el factor decisivo de cara a la derrota del Eje en Europa. Mientras que en Sicilia las fuerzas de Gran Bretaña y Estados Unidos se enfrentan a 2 divisiones alemanas, el frente ruso recibe la atención de unas 200 divisiones alemanas. Siempre que los aliados abran un segundo frente en el continente, será decididamente un frente secundario al de Rusia; el suyo seguirá siendo el principal esfuerzo. Sin Rusia en la guerra, el Eje no puede ser derrotado en Europa y la posición de las Naciones Unidas se vuelve precaria. De manera similar, la posición de Rusia en Europa en la posguerra será dominante. Con Alemania aplastada, no hay poder en Europa que pueda oponerse a sus tremendas fuerzas militares. [sesenta y cinco]
El final de la Segunda Guerra Mundial vio el resurgimiento de divisiones anteriores entre las dos naciones. La expansión del comunismo en Europa del Este después de la derrota de Alemania vio a la Unión Soviética tomar el control de los países de Europa del Este, purgar sus líderes e intelectuales e instalar un régimen comunista títere, convirtiendo de hecho a los países en estados clientes o satélites . [66] Esto preocupó a las economías liberales de libre mercado de Occidente, particularmente a los Estados Unidos, que habían establecido un virtual liderazgo económico y político en Europa Occidental, ayudando a reconstruir el continente devastado y revivir y modernizar su economía con el Plan Marshall . [67] La Unión Soviética, por otra parte, estaba agotando los recursos de sus satélites haciéndoles pagar reparaciones a la URSS o simplemente saqueando. [68]
Los Estados Unidos y las naciones de la Unión Soviética promovieron dos ideologías económicas y políticas opuestas, y las dos naciones compitieron por la influencia internacional en este sentido. Se sabe que esto prolongó una lucha geopolítica, ideológica y económica, que duró desde el anuncio de la Doctrina Truman el 12 de marzo de 1947, en respuesta a la toma soviética de Europa del Este, hasta la disolución de la Unión Soviética el 26 de diciembre de 1991. como la Guerra Fría , un período de casi 45 años.
La Unión Soviética detonó su primera arma nuclear en 1949 , poniendo fin al monopolio de Estados Unidos sobre las armas nucleares. Estados Unidos y la Unión Soviética participaron en una carrera armamentista convencional y nuclear que persistió hasta el colapso de la Unión Soviética. Andrei Gromyko fue Ministro de Asuntos Exteriores de la URSS y es el ministro de Asuntos Exteriores con más años de servicio en el mundo.
Después de la derrota de Alemania, Estados Unidos buscó ayudar económicamente a sus aliados de Europa occidental con el Plan Marshall . Estados Unidos extendió el Plan Marshall a la Unión Soviética, pero sabían que los soviéticos nunca aceptarían bajo tales términos, es decir, la aceptación de la democracia y las elecciones libres en los estados satélites soviéticos. La Unión Soviética intentó contrarrestar el Plan Marshall con el Comecon en 1949, que esencialmente hizo lo mismo, aunque era más un acuerdo de cooperación económica que un plan claro de reconstrucción. Estados Unidos y sus aliados de Europa occidental buscaron fortalecer sus vínculos; Lo lograron principalmente mediante la formación de la OTAN , que fue esencialmente un acuerdo defensivo en 1949. La Unión Soviética respondió con el Pacto de Varsovia en 1955, que tuvo resultados similares con el Bloque del Este . Como en 1955 la Unión Soviética ya tenía presencia armada y dominio político en todos sus estados satélites del este , el pacto se ha considerado durante mucho tiempo "superfluo". [69] [70] Aunque nominalmente era una alianza "defensiva", la función principal del Pacto era salvaguardar la hegemonía de la Unión Soviética sobre sus satélites de Europa del Este , siendo las únicas acciones militares directas del Pacto las invasiones de sus propios estados miembros para mantenerlos. de separarse. [71] En 1961, Alemania Oriental construyó el Muro de Berlín para evitar que los ciudadanos de Berlín Oriental huyeran a Berlín Occidental (parte de Alemania Occidental, aliada de Estados Unidos ). Esto llevó al presidente Kennedy a pronunciar uno de los discursos antisoviéticos más famosos, titulado " Ich bin ein Berliner " [72] [73]
En 1949, los gobiernos occidentales establecieron el Comité Coordinador para el Control Multilateral de Exportaciones (CoCom) para monitorear la exportación de alta tecnología sensible que mejoraría la efectividad militar de los miembros del Pacto de Varsovia y algunos otros países.
Todos los bandos de la Guerra Fría se dedicaron al espionaje. El KGB soviético ("Comité de Seguridad del Estado"), la oficina responsable del espionaje exterior y la vigilancia interna, era famoso por su eficacia. La operación soviética más famosa involucró a sus espías atómicos que entregaron información crucial del Proyecto Manhattan de Estados Unidos , lo que llevó a la URSS a detonar su primera arma nuclear en 1949, cuatro años después de la detonación estadounidense y mucho antes de lo esperado. [74] [75] Se utilizó una red masiva de informantes en toda la Unión Soviética para monitorear la disidencia de la política y la moral oficiales soviéticas. [76] [77]
La distensión comenzó en 1969, como un elemento central de la política exterior del presidente Richard Nixon y su principal asesor Henry Kissinger . Querían poner fin a la política de contención y lograr relaciones más amistosas con la URSS y China. Esos dos eran rivales acérrimos y Nixon esperaba que aceptaran a Washington para no darle una ventaja al otro rival. Uno de los términos de Nixon es que ambas naciones debían dejar de ayudar a Vietnam del Norte en la Guerra de Vietnam , lo cual hicieron. Nixon y Kissinger promovieron un mayor diálogo con el gobierno soviético, incluidas cumbres periódicas y negociaciones sobre control de armas y otros acuerdos bilaterales. Brezhnev se reunió con Nixon en cumbres en Moscú en 1972, en Washington en 1973 y nuevamente en Moscú y Kiev en 1974. Se hicieron amigos personales. [78] [79] La distensión se conocía en ruso como разрядка ( razryadka , que en términos generales significa "relajación de la tensión"). [80]
El período se caracterizó por la firma de tratados como el SALT I y los Acuerdos de Helsinki . Otro tratado, START II , fue discutido pero nunca ratificado por Estados Unidos debido a la invasión soviética de Afganistán en 1979. Todavía hay un debate entre historiadores sobre cuán exitoso fue el período de distensión para lograr la paz. [81] [82]
Después de la crisis de los misiles cubanos de 1962, las dos superpotencias acordaron instalar una línea directa entre Washington, DC y Moscú (el llamado teléfono rojo ), que permitiría a los líderes de ambos países interactuar rápidamente entre sí en un momento de urgencia. y reducir las posibilidades de que futuras crisis se conviertan en una guerra total. La distensión entre Estados Unidos y la URSS se presentó como una extensión aplicada de ese pensamiento. El pacto SALT II de finales de los años 1970 continuó el trabajo de las conversaciones SALT I, garantizando una mayor reducción de armamentos por parte de la URSS y de los EE.UU. Los Acuerdos de Helsinki, en los que los soviéticos prometieron conceder elecciones libres en Europa, han sido considerados un importante concesión para asegurar la paz por parte de los soviéticos.
En la práctica, el gobierno soviético frenó significativamente el estado de derecho , las libertades civiles , la protección de la ley y las garantías de propiedad , [83] [84] que fueron considerados ejemplos de "moral burguesa" por teóricos del derecho soviéticos como Andrey Vyshinsky . [85] La Unión Soviética firmó documentos de derechos humanos jurídicamente vinculantes, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en 1973 y los Acuerdos de Helsinki en 1975, pero no eran ampliamente conocidos ni accesibles para las personas que vivían bajo el régimen comunista, ni tampoco eran accesibles para las personas que vivían bajo el régimen comunista. las autoridades comunistas los tomaron en serio. [86] : 117 activistas de derechos humanos en la Unión Soviética fueron objeto regularmente de acoso, represión y arrestos.
El magnate empresarial estadounidense prosoviético Armand Hammer, de Occidental Petroleum, a menudo mediaba en las relaciones comerciales. El autor Daniel Yergin , en su libro El premio , escribe que Hammer "terminó como intermediario entre cinco secretarios generales soviéticos y siete presidentes estadounidenses". [87] Hammer tenía extensas relaciones comerciales en la Unión Soviética que se remontaban a la década de 1920 con la aprobación de Lenin. [88] [89] Según Christian Science Monitor en 1980, "aunque sus negocios con la Unión Soviética se interrumpieron cuando Stalin llegó al poder, más o menos él solo había sentado las bases para el estado de [1980] Comercio occidental con la Unión Soviética." [88] En 1974, Brezhnev "reconoció públicamente el papel de Hammer en la facilitación del comercio Este-Oeste". En 1981, según el New York Times de ese año, Hammer estaba "por su nombre de pila con Leonid Brezhnev". [89]
A pesar de la mejora de las relaciones, aparecerían varias tensiones durante la distensión. Estos incluyeron la Doctrina Brezhnev , que permitió que las invasiones soviéticas de los estados del Pacto de Varsovia los mantuvieran bajo dominio comunista, [90] la división chino-soviética , un aparente acercamiento entre Estados Unidos y China con la visita de Richard Nixon a China en 1972 . Sin embargo, la prioridad de Nixon en las relaciones internacionales fue la distensión soviética incluso después de la visita a China. [91] En 1973, Nixon anunció que su administración estaba comprometida a buscar el estatus comercial de nación más favorecida con la URSS, [92] lo que fue impugnado por el Congreso en la Enmienda Jackson-Vanik . [93] Estados Unidos había vinculado durante mucho tiempo el comercio con la Unión Soviética con su política exterior hacia la Unión Soviética y, especialmente desde principios de la década de 1980, con las políticas soviéticas de derechos humanos . La Enmienda Jackson-Vanik , que se adjuntó a la Ley de Comercio de 1974 , vinculó la concesión de la nación más favorecida a la URSS con el derecho de emigrar de los judíos soviéticos perseguidos. Debido a que la Unión Soviética negó el derecho de emigración a los judíos rechazados , la capacidad del presidente para aplicar el estatus comercial de nación más favorecida a la Unión Soviética quedó restringida. [94]
La distensión, también descrita como una política de vinculación en Occidente, se vio desafiada por conflictos por poderes y crecientes intervenciones soviéticas, que incluyeron la Segunda Guerra Yemenita de 1979 . [95] El período de distensión terminó después de la invasión soviética de Afganistán , que condujo al boicot de 66 naciones liderado por Estados Unidos a los Juegos Olímpicos de 1980 en Moscú . Estados Unidos, Pakistán y sus aliados apoyaron a los rebeldes. Para castigar a Moscú, el presidente Jimmy Carter impuso un embargo de cereales . [96] Carter también llamó al embajador estadounidense Thomas J. Watson de Moscú, [97] suspendió las exportaciones de alta tecnología a la Unión Soviética [96] [98] y limitó las importaciones de amoníaco desde la Unión Soviética. [99] Según un artículo de 1980, el embargo de cereales perjudicó más a los agricultores estadounidenses que a la economía soviética. Otras naciones vendieron su propio grano a la URSS y los soviéticos tenían amplias reservas. [100] El presidente Ronald Reagan reanudó las ventas en 1981. [96] La elección de Reagan como presidente en 1980 se basó además en gran parte en una campaña contra la distensión. [101] En su primera conferencia de prensa, el presidente Reagan dijo que "la distensión ha sido una calle de sentido único que la Unión Soviética ha utilizado para perseguir sus objetivos". [102] Después de esto, las relaciones se volvieron cada vez más amargas con la represión soviética de la resistencia antiocupación en Polonia , [103] [104] el fin de las negociaciones SALT II , [105] y el posterior ejercicio de la OTAN en 1983 . [106]
Reagan intensificó la Guerra Fría, acelerando una reversión de la política de distensión, que había comenzado en 1979 después de la invasión soviética de Afganistán . [107] Reagan temía que la Unión Soviética hubiera obtenido una ventaja militar sobre los Estados Unidos, y la administración Reagan esperaba que un mayor gasto militar otorgaría a los Estados Unidos superioridad militar y debilitaría la economía soviética . [108] Reagan ordenó una acumulación masiva de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , dirigiendo fondos al bombardero B-1 Lancer , el bombardero B-2 Spirit , misiles de crucero , el misil MX y la Armada de 600 barcos . [109] En respuesta al despliegue soviético del SS-20 , Reagan supervisó el despliegue de la OTAN del misil Pershing en Alemania Occidental. [110] El presidente también denunció enérgicamente a la Unión Soviética y al totalitarismo comunista en términos morales, denunciando a la Unión Soviética como un " imperio del mal ". [111] [112]
La decadente economía soviética y una desastrosa guerra en Afganistán contribuyeron al ascenso al poder de Mikhail Gorbachev , quien introdujo reformas políticas llamadas glasnost y perestroika destinadas a liberalizar la economía y la sociedad soviéticas. En la Cumbre de Malta de diciembre de 1989, tanto los líderes de Estados Unidos como de la Unión Soviética declararon terminada la Guerra Fría y las fuerzas soviéticas se retiraron de Afganistán. [113] En 1991, los dos países fueron socios en la Guerra del Golfo contra Irak , un antiguo aliado soviético. El 31 de julio de 1991, Gorbachov y Bush firmaron el tratado START I que reducía el número de ojivas nucleares desplegadas por ambos países. START negoció el tratado de control de armas más grande y complejo de la historia, y su implementación final a fines de 2001 resultó en la eliminación de aproximadamente el 80% de todas las armas nucleares estratégicas que existían entonces. [114]
Reagan y Gorbachev habían aliviado las tensiones de la Guerra Fría durante el segundo mandato de Reagan, pero Bush se mostró inicialmente escéptico sobre las intenciones soviéticas. [115] Durante el primer año de su mandato, Bush persiguió lo que los soviéticos denominaron la pauza , una ruptura en las políticas de distensión de Reagan. [116] Mientras Bush implementaba su política de pauza en 1989, los satélites soviéticos en Europa del Este desafiaron la dominación soviética. [117] Bush ayudó a convencer a los líderes comunistas polacos para que permitieran elecciones democráticas en junio , ganadas por los anticomunistas. En 1989, los gobiernos comunistas cayeron en todos los satélites, con violencia significativa sólo en Rumania. En noviembre de 1989, una demanda popular masiva obligó al gobierno de Alemania Oriental a abrir el Muro de Berlín , que pronto fue demolido por los berlineses. [118] Gorbachov se negó a enviar al ejército soviético, abandonando efectivamente la Doctrina Brezhnev . [119] En unas pocas semanas, los regímenes comunistas en toda Europa del Este colapsaron y los partidos apoyados por los soviéticos en todo el mundo se desmoralizaron. Estados Unidos no estuvo directamente involucrado en estos disturbios, pero la administración Bush evitó la apariencia de regodearse por la victoria de la OTAN para evitar socavar futuras reformas democráticas, especialmente en la URSS. [120] [121]
Bush y Gorbachev se reunieron en diciembre de 1989 en la cumbre celebrada en la isla de Malta . Bush buscó relaciones de cooperación con Gorbachev durante el resto de su mandato, depositando su confianza en Gorbachev para reprimir a los restantes soviéticos de línea dura. [122] La cuestión clave en la Cumbre de Malta fue la posible reunificación de Alemania . [123] Mientras Gran Bretaña y Francia desconfiaban de una Alemania reunificada, Bush presionó por la reunificación alemana junto con el canciller de Alemania Occidental, Helmut Kohl . [124] Gorbachov se resistió a la idea de una Alemania reunificada, especialmente si pasaba a formar parte de la OTAN , pero los levantamientos del año anterior habían minado su poder en casa y en el extranjero. [125] Gorbachov acordó celebrar conversaciones "Dos más Cuatro" entre los Estados Unidos, la Unión Soviética, Francia, Gran Bretaña, Alemania Occidental y Alemania Oriental, que comenzaron en 1990. Después de extensas negociaciones, Gorbachov finalmente acordó permitir una Alemania reunificada para ser parte de la OTAN. Con la firma del Tratado sobre el Acuerdo Final con respecto a Alemania , Alemania se reunificó oficialmente en octubre de 1990. [126]
Si bien Gorbachov accedió a la democratización de los estados satélites soviéticos, reprimió los movimientos separatistas dentro de la propia Unión Soviética. [127] Stalin había ocupado y anexado los estados bálticos de Lituania , Letonia y Estonia en la década de 1940. Los antiguos dirigentes fueron ejecutados, deportados o huyeron; Cientos de miles de rusos se mudaron allí, pero en ninguna parte eran mayoría. Los odios hervían a fuego lento. Gorbachov se opuso firmemente a la proclamación de independencia de Lituania en marzo de 1990 , quien temía que la Unión Soviética pudiera desmoronarse si permitía la independencia de Lituania. Estados Unidos nunca había reconocido la incorporación soviética de los estados bálticos y la crisis en Lituania dejó a Bush en una posición difícil. Bush necesitaba la cooperación de Gorbachov en la reunificación de Alemania y temía que el colapso de la Unión Soviética pudiera dejar las armas nucleares en manos peligrosas. La administración Bush protestó levemente por la represión del movimiento independentista de Lituania por parte de Gorbachov, pero no tomó ninguna medida para intervenir directamente. [128] Bush advirtió a los movimientos independentistas sobre el desorden que podría surgir con la secesión de la Unión Soviética; En un discurso de 1991 que los críticos denominaron " discurso del pollo de Kiev ", advirtió contra el "nacionalismo suicida". [129]
En julio de 1991, Bush y Gorbachev firmaron el Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (START I) , el primer acuerdo importante sobre armas desde el Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio de 1987 . [130] Ambos países acordaron reducir sus armas nucleares estratégicas en un 30 por ciento, y la Unión Soviética prometió reducir su fuerza de misiles balísticos intercontinentales en un 50 por ciento. [131] Junto con esto, las empresas estadounidenses comenzaron a ingresar a la economía soviética liberalizada, lo que llevó a famosas empresas estadounidenses a abrir sus tiendas en Rusia. Quizás el ejemplo más famoso sea McDonald's , cuyo primer restaurante en Moscú provocó un shock cultural entre los desconcertados ciudadanos soviéticos, que hacían enormes colas para comprar comida rápida estadounidense. [132] El primer McDonald's del país tuvo una gran inauguración en la Plaza Pushkin de Moscú el 31 de enero de 1990 con aproximadamente 38.000 clientes esperando en colas de horas, batiendo récords de la empresa en ese momento. [133] En agosto de 1991, los comunistas conservadores de línea dura lanzaron un intento de golpe de estado contra Gorbachev; Si bien el golpe fracasó rápidamente, acabó con el poder restante de Gorbachov y el gobierno central soviético. [134] Más tarde ese mes, Gorbachov renunció como secretario general del Partido Comunista y el presidente ruso Boris Yeltsin ordenó la incautación de propiedades soviéticas. Gorbachov se aferró al poder como presidente de la Unión Soviética hasta el 25 de diciembre de 1991, cuando la URSS se disolvió . [135] Quince estados surgieron de la Unión Soviética, siendo con diferencia el más grande y poblado (que también fue el fundador del estado soviético con la Revolución de Octubre en Petrogrado), la Federación Rusa , asumiendo plena responsabilidad por todos los derechos y obligaciones de la URSS en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, incluidas las obligaciones financieras. Como tal, Rusia asumió la membresía de la Unión Soviética en la ONU y la membresía permanente en el Consejo de Seguridad , el arsenal nuclear y el control sobre las fuerzas armadas; Las embajadas soviéticas en el extranjero se convirtieron en embajadas rusas. [136] Bush y Yeltsin se reunieron en febrero de 1992 y declararon una nueva era de "amistad y asociación". [137] En enero de 1993, Bush y Yeltsin acordaron el START II , que preveía mayores reducciones de armas nucleares además del tratado START original. [138]
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