La Nación Navajo ( navajo : Naabeehó Bináhásdzo ), también conocida como Navajoland , [3] es una reserva nativa americana del pueblo navajo en los Estados Unidos. Ocupa partes del noreste de Arizona , el noroeste de Nuevo México y el sureste de Utah . La sede del gobierno está ubicada en Window Rock, Arizona .
Con aproximadamente 17.544.500 acres (71.000 km 2 ; 27.413 millas cuadradas), la Nación Navajo tiene la mayor superficie terrestre poseída por una tribu nativa americana en los Estados Unidos, superando la de diez estados de EE. UU . Es una de las pocas reservas cuyas tierras se superponen a las tierras tradicionales de la nación.
En 2010, la reserva albergaba a 173.667 de los 332.129 miembros de la tribu navajo; los 158.462 miembros tribales restantes vivían fuera de la reserva, en áreas urbanas (26 por ciento), ciudades fronterizas (10 por ciento) y en otras partes de Estados Unidos (17 por ciento). [4] En 2020, el número de miembros tribales aumentó a 399,494, [5] superando a la Nación Cherokee como el grupo tribal más grande por inscripción. [6]
Estados Unidos obtuvo la propiedad de lo que hoy es Navajolandia en 1848, después de la guerra entre México y Estados Unidos. La reserva se estableció por primera vez en 1868 dentro del Territorio de Nuevo México , y inicialmente abarcaba aproximadamente 3,3 millones de acres; Posteriormente se extendió a ambos lados de lo que se convirtió en la frontera entre Arizona y Nuevo México en 1912, cuando los estados fueron admitidos en la unión. A diferencia de muchas reservas en los EE. UU., desde su formación se ha expandido varias veces y, por lo tanto, alcanzó sus límites actuales en 1934.
En inglés , el nombre oficial del área era "Reserva de los Indios Navajos", como se describe en el Artículo II del Tratado de Bosque Redondo de 1868 . El 15 de abril de 1969, la tribu cambió su nombre oficial por el de "Nación Navajo", que aparece en su sello. [7] En 1994, el Consejo Tribal rechazó una propuesta para cambiar la designación oficial de "Navajo" a "Diné" , un nombre tradicional del pueblo. Algunas personas decían que Diné representaba al pueblo en su época de sufrimiento antes de la Larga Caminata , y que Navajo es la designación apropiada para el futuro. [8] En el idioma navajo, Diné significa "el pueblo", un término que muchas naciones indígenas identifican en sus respectivos idiomas. Entre la población navajo, se emplean ambos términos. En 2017, el Consejo de la Nación Navajo rechazó la legislación para cambiar el nombre a "Nación Diné", citando una posible "confusión y frustración entre los ciudadanos navajos y los no navajos". [9] [10]
En navajo , la entidad geográfica con sus fronteras legalmente definidas se conoce como Naabeehó Bináhásdzo . Esto contrasta con Diné Bikéyah y Naabeehó Bikéyah por la idea general de "Navajolandia". [11] Ninguno de estos términos debe confundirse con Dinétah , el término utilizado para la patria tradicional de los navajos. Está ubicado en el área entre las cuatro montañas sagradas Navajo de Dookʼoʼoosłííd ( Picos de San Francisco ), Dibé Ntsaa ( Montaña Hesperus ), Sisnaajiní ( Pico Blanca ) y Tsoodził ( Monte Taylor ).
La tradición de gobierno del pueblo navajo tiene sus raíces en sus clanes y su historia oral. [12] El sistema de clanes de los Diné es parte integral de su sociedad. El sistema tiene reglas de comportamiento que se extienden a la forma de cultura refinada que el pueblo navajo llama "caminar en la belleza". [13] La filosofía y el sistema de clanes se establecieron mucho antes de la ocupación colonial española de Dinétah, hasta el 25 de julio de 1868, cuando el Congreso ratificó el Tratado Navajo con el presidente Andrew Johnson , firmado por Barboncito , Armijo y otros jefes y jefes presentes en Bosque Redondo , Nuevo México.
El pueblo navajo ha seguido transformando su comprensión conceptual del gobierno desde que firmó el Tratado de 1868. Los académicos sociales, culturales y políticos continúan debatiendo la naturaleza del gobierno navajo moderno y cómo ha evolucionado para incluir los sistemas y economías del "occidental". mundo". [14]
A mediados del siglo XIX, principalmente en la década de 1860, la mayoría de los navajos se vieron obligados a abandonar sus hogares debido a una serie de campañas militares del ejército estadounidense llevadas a cabo con una política de tierra arrasada y sancionadas por el gobierno estadounidense. El ejército quemó sus casas y campos agrícolas, y robó o mató ganado para debilitar y someter a los navajos por hambre. En 1864, el cuerpo principal de navajos, compuesto por 8.000 adultos y niños, marchó 300 millas en la Larga Caminata hasta su encarcelamiento en Bosque Redondo. [15] El Tratado de 1868 estableció la "Reserva de los Indios Navajos" y el pueblo Navajo abandonó Bosque Redondo hacia este territorio.
Las fronteras se definieron como el paralelo 37 en el norte; la frontera sur como una línea que atraviesa Fort Defiance ; la frontera oriental como una línea que atraviesa Fort Lyon ; y al oeste como longitud 109° 30′. [16] : 68
Tal como se redactó en 1868, los límites se definieron como:
el siguiente distrito del país, a saber: limita al norte con el grado 37 de latitud norte, al sur con una línea este y oeste que pasa por el sitio del antiguo Fuerte Defiance, en Canon Bonito, al este con el paralelo de longitud que, si prolongada hacia el sur, pasaría por el antiguo Fuerte Lyon, o el Ojo-de-oso, Bear Spring, y al oeste por un paralelo de longitud aproximadamente 109º 30' al oeste de Greenwich, siempre que abarque la desembocadura del Canon-de-Chilly [Cañón de Chelly], cuyo cañón se incluirá en esta reserva, será, y el mismo por la presente, apartado para el uso y ocupación de la tribu de indios Navajo, y para otras tribus amigas o indios individuales que de vez en cuando tiempo que estén dispuestos, con el consentimiento de los Estados Unidos, a admitir entre ellos; y los Estados Unidos acuerdan que ninguna persona, excepto aquellas aquí autorizadas para hacerlo, y excepto aquellos oficiales, soldados, agentes y empleados del Gobierno o de los indios, que puedan estar autorizados a entrar en reservas indias en cumplimiento de deberes impuestos por La ley o las órdenes del Presidente podrán pasar por encima, establecerse o residir en el territorio descrito en este artículo. [17]
Aunque el tratado había previsto cien millas por cien millas en el Territorio de Nuevo México , el tamaño del territorio era de 3.328.302 acres (13.470 km 2 ; 5.200 millas cuadradas) [16] , poco más de la mitad. Este terreno inicial está representado en el diseño de la bandera de la Nación Navajo por un rectángulo de color marrón oscuro. [18]
Como no se establecieron límites físicos ni señales, muchos navajos ignoraron estos límites formales y regresaron a donde habían estado viviendo antes de la ocupación estadounidense. [16] Un número significativo de navajos nunca había vivido en Hwéeldi (cerca de Fort Sumner). Permanecieron o se trasladaron cerca de los ríos Little Colorado y Colorado, en Naatsisʼáán ( Montaña Navajo ), y algunos convivieron con bandas apaches. [15]
La primera expansión del territorio se produjo el 28 de octubre de 1878, cuando el presidente Rutherford Hayes firmó una orden ejecutiva que amplió el límite de la reserva 20 millas al oeste. [16] Siguieron más adiciones a lo largo de finales del siglo XIX y principios del XX (ver mapa). La mayoría de estas adiciones se lograron mediante órdenes ejecutivas, algunas de las cuales fueron confirmadas por leyes del Congreso. Por ejemplo, la orden ejecutiva del presidente Theodore Roosevelt de agregar la región alrededor de Aneth, Utah en 1905 fue confirmada por el Congreso en 1933. [19]
La frontera oriental se formó principalmente como resultado de las asignaciones de tierras a hogares navajos individuales en virtud de la Ley Dawes de 1887. Este experimento fue diseñado para asimilar a los nativos americanos a la cultura estadounidense dominante. El gobierno federal propuso dividir las tierras comunales en parcelas asignables a los jefes de familia (miembros tribales) para su agricultura de subsistencia, siguiendo el patrón de las pequeñas granjas familiares comunes entre los estadounidenses. Esto tenía como objetivo extinguir los reclamos territoriales tribales sobre dicho territorio. La tierra asignada a estos jefes de familia navajos inicialmente no se consideró parte de la reserva. Además, el gobierno federal determinó que las tierras "sobrantes" después de que todos los miembros hubieran recibido asignaciones debían considerarse "excedentes" y estar disponibles para la venta a los no nativos americanos. El programa de adjudicación continuó hasta 1934. Hoy en día, este mosaico de tierras reservadas y no reservadas se llama "área de tablero de ajedrez". Resultó en la pérdida de gran parte de la tierra navajo. [20]
En la zona sureste de la reserva, la Nación Navajo ha comprado algunos ranchos, a los que se refiere como Nahata Dził , o Nuevas Tierras. Estas tierras se alquilan a individuos navajos, empresas ganaderas y asociaciones de pastores.
En 1996, Elouise Cobell ( Blackfeet ) presentó una demanda colectiva contra el gobierno federal en nombre de aproximadamente entre 250.000 y 500.000 demandantes, nativos americanos cuyas cuentas fiduciarias no reflejaban una contabilidad precisa del dinero que se les debía en virtud de arrendamientos o tarifas sobre tierras fiduciarias. El acuerdo de Cobell v. Salazar en 2009 incluyó una disposición para un fondo de casi $2 mil millones para que el gobierno comprara intereses fraccionados y restaurara tierras a las reservas tribales. Los individuos podrían vender sus intereses en tierras fraccionadas de forma voluntaria, a precios de mercado, a través de este programa si su tribu participara.
Hasta marzo de 2017, en el marco del Programa de Recompra de Naciones Tribales, los miembros navajos individuales recibieron 104 millones de dólares para la compra de sus intereses en tierras; El Departamento del Interior devolvió 155.503 acres a la Nación Navajo para su territorio en el marco de este programa. [21]
En la cultura tradicional navajo, el liderazgo local se organizaba en torno a clanes , que son grupos de parentesco matrilineal . Se considera que los niños nacen en la familia de la madre y obtienen su estatus social de ella y su clan. Su hermano mayor tradicionalmente tiene una gran influencia en la crianza de los niños.
Los líderes del clan han servido como un gobierno de facto a nivel local de la Nación Navajo.
En 1933, durante la Gran Depresión , la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) intentó mitigar el daño ambiental debido al pastoreo excesivo en las reservas. Los navajos dieron una respuesta significativa, ya que sintieron que no habían sido consultados lo suficiente antes de que se implementaran las medidas. El intento del superintendente de la BIA, John Collier, de reducir el tamaño del rebaño de ganado afectó las respuestas a sus otros esfuerzos por mejorar las condiciones de los nativos americanos. Los rebaños habían sido fundamentales para la cultura navajo y eran una fuente de prestigio. [22]
También durante este período, bajo la Ley de Reorganización India (IRA) de 1934, el gobierno federal estaba alentando a las tribus a revivir sus gobiernos de acuerdo con modelos constitucionales inspirados en el de los Estados Unidos. Debido a la indignación y el descontento por las cuestiones del rebaño, los votantes navajos no confiaron en el lenguaje de la constitución inicial propuesta esbozada en la legislación. Esto contribuyó a su rechazo de la primera versión de una constitución tribal propuesta.
En los diversos intentos posteriores, los miembros consideraron que el proceso era demasiado engorroso y una amenaza potencial a la autodeterminación tribal. Se suponía que la constitución sería revisada y aprobada por BIA. Los primeros esfuerzos fueron rechazados principalmente porque segmentos de la tribu no encontraban suficiente libertad en las formas de gobierno propuestas. En 1935 temían que el gobierno propuesto obstaculizara el desarrollo y la recuperación de sus industrias ganaderas; en 1953 les preocupaban las restricciones al desarrollo de los recursos minerales.
Continuaron con un gobierno basado en modelos tradicionales, con jefes elegidos por grupos de clanes.
La Nación Navajo debe presentar todas las leyes propuestas al Secretario del Interior de los Estados Unidos para su revisión secretarial , a través de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA).
La mayoría de los conflictos y controversias entre el gobierno federal de los Estados Unidos y la Nación se resuelven mediante negociaciones plasmadas en acuerdos políticos. El Código de la Nación Navajo consta de reglas y leyes codificadas de la Nación Navajo. [23] El Código de la Nación Navajo tiene 26 títulos, que cubren temas que van desde el Gobierno de la Nación Navajo hasta el Comercio y el Comercio y el Agua. La versión de 2010 está disponible en la Oficina de Servicios Legislativos de la Nación Navajo, así como en una sección para enmiendas a partir de enero de 2014 hasta diciembre de 2022.
Hay un mapa que describe los límites de la Nación Navajo, disponible en el sitio web del Departamento de Tierras Navajo. [24] Además, consulte el sitio web de Dine Land Use para conocer la historia de la base terrestre de la Nación Navajo. [25] Las tierras dentro de los límites de la Nación Navajo se componen de tierras públicas, fideicomisos tribales, tarifas tribales, Oficina de Administración de Tierras (BLM), tierras de adjudicación indias privadas, estatales y BIA. Dentro de las partes de Arizona y Utah de la Nación Navajo, hay algunas asignaciones indias privadas y BIA en comparación con la parte de Nuevo México, que consiste en un patrón de tablero de ajedrez de todas las tierras antes mencionadas. La Agencia del Este, como se la conoce, se compone principalmente de tarifas tribales, asignaciones indias BIA y tierras BLM. Aunque hay más Tierras Tribales de Pago en Nuevo México, el gobierno de la Nación Navajo tiene la intención de convertir la mayoría o todas las Tierras Tribales de Pago en Fideicomisos Tribales, lo que tiene algunos beneficios según la Oficina de Asuntos Indígenas. [26]
La Enmienda del Título II de 1989 estableció el gobierno de la Nación Navajo como un sistema de tres partes (los cambios en el poder judicial ya habían comenzado en 1958). Dos poderes son independientes del consejo (donde toda la toma de decisiones gubernamentales estaba centralizada antes del cambio).
El presidente y el vicepresidente son elegidos cada cuatro años. El Ejecutivo nombra a los jueces de los Tribunales de Distrito y del Tribunal Supremo. [27] La nación consta de varias divisiones, departamentos, oficinas y programas según lo establece la ley. [28]
En 2006, un comité para una "Constitución navajo" comenzó a abogar por una convención constitucional navajo. El objetivo del comité era tener representación de todos los capítulos de la Nación Navajo en una convención constitucional. El comité propuso que la convención se lleve a cabo en el formato tradicional naachid /sala capitular moderna, donde cada miembro de la nación que desee participar pueda hacerlo a través de sus capítulos de origen. El comité estaba formado por los ex líderes navajos Kelsey Begaye , Peterson Zah , Peter MacDonald , Ivan Gamble (escritor/activista social) y otros activistas políticos locales. [29]
Antes de la Larga Caminata de los Navajos , los poderes judiciales eran ejercidos por jefes de paz ( Hózhǫ́ǫ́jí Naatʼááh ) en un proceso de estilo mediación. [30] Mientras la gente estuvo detenida en Bosque Redondo, el ejército estadounidense se encargó de crímenes graves. Los crímenes y disputas menores permanecieron en el ámbito de los jefes de las aldeas. Después del regreso de los navajos de Bosque Redondo en 1868, los delitos penales enumerados fueron manejados por el agente indio estadounidense de la Oficina de Asuntos Indígenas con el apoyo del ejército de los EE. UU., mientras que las disputas menores permanecieron bajo control navajo.
En 1892, el agente de la BIA, David L. Shipley, estableció el Tribunal Navajo de Delitos Indios y nombró jueces. [31] Anteriormente, la autoridad judicial era ejercida por el Agente indio. [31]
En 1950, el Consejo Tribal Navajo decidió que se debían elegir jueces. En el momento de la reorganización judicial de 1958, el consejo había determinado que, debido a problemas con decisiones demoradas y políticas partidistas, el nombramiento era un mejor método para seleccionar jueces. [32]
El presidente hace los nombramientos, sujetos a la confirmación del Consejo de la Nación Navajo; sin embargo, el presidente está limitado a la lista de nombres examinados por el Comité Judicial del consejo. [33]
El sistema judicial actual de la Nación Navajo fue creado por el Consejo Tribal Navajo el 16 de octubre de 1958. Estableció una rama separada del gobierno, la "Poder Judicial del Gobierno de la Nación Navajo", que entró en vigor el 1 de abril de 1959. [34] El Se eliminó el Tribunal Navajo de Delitos Indígenas; los jueces en funciones se convirtieron en jueces en el nuevo sistema. La resolución estableció "Tribunales de Primera Instancia de la Tribu Navajo" y el "Tribunal de Apelaciones Tribal Navajo", que era el tribunal tribal más alto y su único tribunal de apelación.
En 1978, el Consejo Tribal Navajo estableció un "Consejo Judicial Supremo", un organismo político más que un tribunal. De forma discrecional, podría conocer de apelaciones del Tribunal de Apelaciones Tribal Navajo. [35] Posteriormente, el Consejo Judicial Supremo fue criticado por llevar la política directamente al sistema judicial y socavar la "imparcialidad, la equidad y la igualdad de protección". [36]
En diciembre de 1985, el Consejo Tribal Navajo aprobó la Ley de Reforma Judicial de 1985, que eliminó el Consejo Judicial Supremo. Redefinió el "Tribunal de Apelaciones de la Tribu Navajo" como "Tribunal Supremo de la Nación Navajo" y redefinió los "Tribunales de Primera Instancia de la Tribu Navajo" como "Tribunales de Distrito de la Nación Navajo". [37] Los tribunales navajos se rigen por el Título 7, "Tribunales y procedimientos", del Código Tribal Navajo. [37]
De 1988 a 2006 existieron siete distritos judiciales y dos tribunales satélites. En 2010 [actualizar], hay diez distritos judiciales, centrados respectivamente en Alamo (Alamo/Tó'hajiilee) , Aneth , Chinle , Crownpoint , Dilkon , Kayenta , Ramah , Shiprock , Tuba City y Window Rock . [38] Todos los distritos también tienen tribunales de familia, que tienen jurisdicción sobre las relaciones domésticas, reparación civil en caso de violencia doméstica, custodia y protección de los niños, cambios de nombre, títulos reservados y sucesiones. En 2010 [actualizar], había 17 jueces de primera instancia que presidían los tribunales de distrito y de familia de Navajo. [39]
La Presidencia de la Nación Navajo, en su forma actual, fue creada el 15 de diciembre de 1989, después de que directivas del gobierno federal guiaran al Consejo Tribal para establecer el modelo judicial, legislativo y ejecutivo actual. Se trataba de una desviación del sistema de "Consejo y Presidencia" del anterior organismo gubernamental.
Se hicieron adiciones conceptuales al idioma del Título II del Código de la Nación Navajo, y las leyes ampliaron el nuevo gobierno el 1 de abril de 1990. Los requisitos para el cargo de presidente incluyen fluidez en el idioma navajo (esto rara vez se ha aplicado y en 2015 el consejo modificó la ley para derogar este requisito). Los límites de mandato permiten sólo dos mandatos consecutivos. [40]
El Consejo de la Nación Navajo, anteriormente Consejo Tribal Navajo, es el poder legislativo de la Nación Navajo. En 2010 [actualizar], el Consejo de la Nación Navajo consta de 24 delegados, que representan los 110 capítulos, elegidos cada cuatro años por votantes navajos registrados. Antes de las elecciones de noviembre de 2010, el Consejo de la Nación Navajo estaba formado por 88 representantes. Los navajos votaron a favor del cambio en un esfuerzo por tener un gobierno más eficiente y frenar la corrupción del gobierno tribal asociada con los miembros del consejo que establecieron escaños seguros. [41]
En 1927, agentes del gobierno federal de EE. UU. iniciaron una nueva forma de entidades de gobierno local llamadas Capítulos , modeladas a partir de gobiernos jurisdiccionales de EE. UU., como condados o municipios. Cada capítulo eligió funcionarios y siguió procedimientos parlamentarios.
En 1933, más de 100 capítulos operaban en toda la Nación Navajo. Los capítulos sirvieron como enlaces entre los gobiernos navajo y federal, respectivamente. También actuaron como recintos electorales para la elección de los delegados de los consejos tribales. Sirvieron como foros para los líderes tribales locales, pero los capítulos no tenían autoridad dentro de la estructura del gobierno de la Nación Navajo. [42]
En 1998, el Consejo Tribal Navajo aprobó la "Ley de Gobernanza Local" (LGA), que amplió las funciones políticas de los 110 capítulos existentes. Los autorizó a tomar decisiones en nombre de los capitulares y a asumir ciertas funciones previamente delegadas al consejo y al poder ejecutivo. Esto incluyó la celebración de acuerdos intergubernamentales con entidades federales, estatales y tribales, sujetos a la aprobación del Comité de Relaciones Intergubernamentales del consejo. En 2006, 44 capítulos contaban con la certificación LGA. [43]
La Nación Navajo está dividida en cinco agencias. La sede del gobierno está ubicada en el Campus Gubernamental Navajo en Window Rock/ Tségháhoodzání . Estas agencias se componen de varios capítulos cada una y reflejan las cinco agencias de la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA) creadas en la formación inicial de la Nación Navajo.
Las cinco agencias dentro de la Nación Navajo son la Agencia Chinle en Chinle, Arizona; Agencia Navajo del Este en Crownpoint, Nuevo México; Agencia Navajo Occidental en Tuba City, Arizona ; Agencia Fort Defiance en Fort Defiance, Arizona ; y Shiprock Agency en Shiprock, Nuevo México . Las agencias de la BIA brindan diversos servicios técnicos bajo la dirección de la Oficina del Área Navajo de la BIA en Gallup, Nuevo México .
Las agencias se dividen en capítulos como la unidad política más pequeña, similar a los municipios o pequeños condados de EE. UU. La ciudad capital navajo de Window Rock está ubicada en el capítulo de St. Michaels, Arizona .
La Nación Navajo también opera oficinas ejecutivas en Washington, DC para facilitar las relaciones entre gobiernos y para servicios de cabildeo y relaciones con el Congreso.
La aplicación de la ley navajo consta de aproximadamente 300 agentes de policía tribales; sólo tres son no nativos. [ cita necesaria ]
Ciertas clases de delitos, como los casos capitales, se procesan y juzgan en tribunales federales. Sin embargo, la Nación Navajo opera sus propias divisiones de aplicación de la ley a través de la División Navajo de Seguridad Pública, comúnmente conocida como Policía de la Nación Navajo (anteriormente Policía Tribal Navajo). Las funciones de aplicación de la ley también se delegan al Departamento de Pesca y Vida Silvestre de la Nación Navajo: Secciones de Aplicación de la Ley de Vida Silvestre y Control de Animales; Oficiales encargados de hacer cumplir la ley forestal de la Nación Navajo; y la Sección de Ejecución Penal de la EPA de la Nación Navajo; y Aplicación de los Recursos de la Nación Navajo ( Navajo Rangers ).
Otras agencias policiales locales, estatales y federales trabajan habitualmente en la Nación Navajo, incluida la Policía de BIA, los guardaparques del Servicio de Parques Nacionales de EE. UU. , las Investigaciones y Aplicación de la Ley del Servicio Forestal de EE. UU ., la Oficina de Aplicación de la Ley de Gestión de Tierras , la Administración de Control de Drogas (DEA), Alguaciles de EE. UU., Oficina Federal de Investigaciones y otras unidades de nativos americanos, como la Agencia Ute Mountain y la Agencia Hopi, además de la Patrulla de Caminos de Arizona , la Patrulla de Caminos de Utah , el Departamento de Seguridad Pública de Nuevo México (Policía Estatal y Patrulla de Caminos), el Sheriff del Condado de Apache. Oficina, Oficina del Sheriff del Condado de Navajo, Oficina del Sheriff del Condado de McKinley.
Las funciones del gobierno regional son llevadas a cabo por los "Comités de pastoreo de distrito" y las "Juntas de tierras fuera de las reservas", las "Juntas agrícolas para proyectos importantes de riego" y los "Consejos de agencias". [44]
El 25 de agosto de 2014, la Nación Navajo celebró elecciones primarias para el cargo de Presidente. [47] Joe Shirley Jr. y Chris Deschene tuvieron los dos recuentos de votos más altos. En las semanas siguientes, otros dos candidatos de las primarias presentaron una demanda ante un tribunal tribal, invocando una ley nunca utilizada de los años 90 que exigía que los candidatos hablaran con fluidez el idioma navajo . Pidieron una evaluación de las habilidades lingüísticas de los principales candidatos. [48]
El 23 de octubre de 2014, [49] la Oficina de Audiencias y Apelaciones de la tribu celebró la primera audiencia sobre la denuncia interpuesta contra Deschene. La reunión estuvo presidida por el director de audiencias Richie Nez. [50] El órgano judicial falló a favor de Dale Tsosie [51] y Hank Whitethorne, los antiguos candidatos a las primarias, y emitió un fallo en rebeldía contra Deschene, que se había negado a participar en la evaluación.
Más tarde ese día, la Corte Suprema Navajo, en una sesión especial sobre el asunto, hizo cumplir el fallo del tribunal inferior y ordenó que el gobierno navajo retirara a Deschene de la boleta presidencial debido a su falta de conocimientos del idioma navajo. [52]
El Tribunal Superior dictaminó que las elecciones presidenciales previstas para el 4 de noviembre (12 días después) se pospondrían y ordenó que se celebraran a finales de enero de 2015. El presidente del Tribunal Supremo Herb Yazzie [53] y la jueza adjunta Eleanor Shirley fallaron a favor del 2 –1 mayoría; La jueza Irene Black escribió en su disidencia que el tecnicismo debe devolverse al tribunal inferior para su corrección allí. La decisión no detalla quién actuaría como ejecutivo al final del mandato del actual presidente (enero de 2015).
En las primeras horas del 24 de octubre de 2014, el Consejo Navajo aprobó el proyecto de ley 0298-14 [54] que modifica el Código de la Nación Navajo. La legislación derogó el requisito de idioma de las secciones de calificaciones para presidente. Esto permitió la participación de Chris Deschene en las elecciones. [55]
El lunes siguiente, la Junta Navajo de Supervisores Electorales (NBES) se reunió pero no tomó ninguna medida para implementar las directivas del tribunal. El abogado de NBES solicitó al Tribunal Superior más instrucciones. Al día siguiente, el comisionado de la Junta Electoral de la Nación Navajo, Wallace Charley (al que se unió más tarde Kimmeth Yazzie, de la Administración Electoral Navajo) anunció que el nombre de Deschene permanecería en la boleta. [56] Aunque había prometido continuar, Deschene renunció a la carrera el 30 de octubre. [57]
El 29 de octubre, el presidente navajo, Ben Shelly, vetó el proyecto de ley que derogaba el requisito del idioma. [58] Se celebraron elecciones generales navajos. Joe Shirley Jr. obtuvo la mayoría de votos según el recuento no oficial.
El Consejo Navajo programó elecciones primarias y generales para junio y agosto de 2015. [59] El lunes 5 de enero de 2015, el presidente Shelly vetó el proyecto de ley sobre fluidez lingüística. [60] El 7 de enero, cinco fiscales generales adjuntos presentaron una petición ante la Corte Suprema de la Nación Navajo para obtener aclaraciones sobre la cuestión de la vacante presidencial. Mediante un acuerdo y una resolución controvertidos, la Corte y el Consejo designaron a Ben Shelly para que actuara como presidente interino. [61]
En las elecciones especiales, el empresario Russell Begaye fue elegido presidente y Jonathan Nez vicepresidente. En mayo de 2015, prestaron juramento. Begaye apoya el fomento del uso de la lengua nativa entre los navajos, quienes tienen la mayor cantidad de miembros de casi todas las tribus que hablan su lengua nativa. Aproximadamente la mitad de los 340.000 miembros de la nación hablan navajo. Begaye asumió el cargo apoyando el Grand Canyon Escalade, un proyecto propuesto para aumentar el turismo en el cañón, así como iniciativas para desarrollar un puerto ferroviario para exportar cultivos y carbón de la reserva y buscar tecnología de carbón limpio. [62]
La Autoridad de Servicios Públicos Tribal Navajo proporciona servicios públicos para casas. En 2019 estaba llevando a cabo una campaña para electrificar las casas restantes sin electricidad. En 2019, [actualizar]unas 15.000 casas, con 60.000 habitantes, no tenían electricidad; en ese momento, la autoridad electrificaba, anualmente, entre 400 y 450 casas. [63] La Nación Navajo tiene 13 tiendas de comestibles, 12 centros de salud, 170 camas de hospital, 13 camas de unidades de cuidados intensivos , 52 salas de aislamiento y 28 ventiladores . [64]
El condado de Coconino instaló un punto de acceso Wi-Fi entre los edificios del Tribunal de Primera Instancia de Page y la Oficina de la Región Norte de Servicios Humanos y de Salud del Condado de Coconino en 467 Vista Ave. en Page, Arizona. [65] Mientras permanece en un vehículo, este punto de acceso, llamado CountyWi-Fi, es de libre acceso y no requiere una contraseña de red. [66] La Universidad del Norte de Arizona (NAU), con autorización de funcionarios navajos y hopi, extendió las señales de Wi-Fi gratuitas a los estacionamientos de la Nación Navajo para cualquier estudiante universitario y estudiante K-12. [67] [68] El condado de Coconino ofrece asistencia para el alquiler y los servicios públicos según la elegibilidad de ingresos. Se puede otorgar asistencia para depósitos de electricidad, gas, madera, agua, propano, alquiler o servicios públicos al mudarse. [69] [70]
En diciembre de 2012, Ben Shelly encabezó una delegación de navajos en el extranjero a Israel, donde recorrieron el país como representantes del pueblo navajo. En abril de 2013, el asistente de Shelly, Deswood Tome, encabezó una delegación de especialistas agrícolas israelíes en un recorrido por los recursos de la Nación Navajo. La visita de los israelíes fue criticada por algunos indígenas que creen que los palestinos en Israel tienen un estatus similar al suyo. [71]
La superficie terrestre de la Nación Navajo es de más de 27.000 millas cuadradas (70.000 km 2 ), [72] [73] , lo que la convierte en la reserva india más grande de los Estados Unidos; es aproximadamente 8.000 km 2 más grande que el estado de Virginia Occidental . [74]
Adyacentes a la Nación Navajo o cerca de ella se encuentran los Ute del Sur de Colorado y la Tribu Ute de la Montaña Ute de Colorado, Utah y Nuevo México, ambas a lo largo de las fronteras del norte; la tribu Jicarilla Apache al este; el Pueblo Zuni y el Apache de Montaña Blanca al sur; y las Bandas Hualapai en el oeste. El territorio de la Nación Navajo rodea completamente la Reserva Indígena Hopi . [73]
En la década de 1980, un conflicto por tierras compartidas alcanzó su punto máximo cuando el Departamento del Interior intentó reubicar a los residentes navajos que vivían en lo que todavía se conoce como el Área de Uso Conjunto Navajo-Hopi . El conflicto litigioso y social entre las dos tribus y las comunidades vecinas terminó con el acuerdo " The Bennett Freeze ", firmado en julio de 2009 por el presidente Barack Obama. [75] El acuerdo atenuó el polémico desacuerdo sobre tierras al proporcionar un contrato de arrendamiento de 75 años a los navajos que tenían reclamos de tierras que databan de antes de la ocupación estadounidense del territorio. [76] [77]
En la Nación Navajo se encuentran el Monumento Nacional Cañón de Chelly , el Valle del Monumento , el Monumento Nacional Puente Arcoíris , el Monadnock Shiprock y la parte oriental del Gran Cañón . El territorio navajo en Nuevo México se conoce popularmente como el área del "tablero de ajedrez" porque está interrumpido por la propiedad de numerosas parcelas de tierra por parte de navajos y no nativos. En esta área, las tierras navajo se entremezclan con tierras de pago, de propiedad tanto de navajos como de no navajos, y tierras federales y estatales bajo diversas jurisdicciones. [78] [73] Tres grandes secciones no contiguas ubicadas en Nuevo México también están bajo jurisdicción navajo: estas son la Reserva india Ramah Navajo , la Reserva india Alamo Navajo y la Reserva india Tohajiilee cerca de Albuquerque. [73]
Gran parte de la Nación Navajo está situada en la Meseta del Colorado . [79] La gran variación de altitud (3.080 a 10.346 pies; 939 a 3.153 m) en toda la Nación Navajo produce variaciones considerables en el clima, desde un clima árido y desértico, que representa el 55% del área, hasta una región esteparia intermedia, al clima frío y subhúmedo del 8% del área montañosa. [80] [81] [73] Las temperaturas diarias promedio varían de 43 a 60 °F (6 a 16 °C), con una mínima de 4 °F (-16 °C) en las regiones montañosas y una máxima de 110 °F (43 °C) en el desierto. La precipitación promedio es de 16 a 27 pulgadas (410 a 690 mm) en las elevaciones más altas y de 7 a 11 pulgadas (180 a 280 mm) en el desierto. [81]
La Nación Navajo observa el horario de verano (DST) en sus tierras de Arizona, así como en sus tierras de Utah y Nuevo México. Pero el resto de Arizona, incluida la Reserva Hopi , un enclave dentro de la parte de la nación de Arizona, ha optado por no participar en el horario de verano. [82]
En el censo de 2010, 166.826 residentes se identificaron como navajos u otros nativos americanos, 3.249 como blancos/europeos americanos, 401 asiáticos o isleños del Pacífico, 208 afroamericanos y el resto se identifican como algún otro grupo o con más de una ascendencia. [2] El censo de 2010 registró 109.963 personas que afirman hablar en casa un idioma que no es ni asiático ni indoeuropeo. [2] DiscoverNavajo.com informa que el 96% de la Nación Navajo son indios americanos, y el 66% de los miembros de la tribu Navajo viven en la Nación Navajo. [83]
El tamaño medio de la familia era de 4,1 personas y el hogar medio albergaba a 3,5 personas. El ingreso familiar promedio en 2010 fue de $27,389. [2]
Casi la mitad de los miembros inscritos de la tribu Navajo viven fuera del territorio de la nación, y la población total inscrita es de 300.048, en julio de 2011. [84] En 2016, 173.667 Diné vivían en tierras tribales. [85]
Históricamente, la Nación Navajo se resistió a la educación occidental obligatoria, incluidos los internados, impuesta por el gobierno después de la Larga Marcha . [86] Las familias y la sociedad navajo han brindado educación tradicional y en el hogar con considerable alcance y profundidad desde antes de la anexión de Estados Unidos.
La educación continua y la retención de los estudiantes navajos en la escuela son prioridades importantes. [87] Los principales problemas que enfrentan las Naciones se relacionan con ayudar a los estudiantes a desarrollar GPA competitivos y prevenir una tasa de deserción muy alta [88] entre los estudiantes de secundaria. Más de 150 escuelas públicas, privadas y de la Oficina de Asuntos Indígenas atienden a estudiantes de Nation desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria. La mayoría de las escuelas reciben financiación de la Nación Navajo en el marco del programa Johnson O'Malley .
La Nación ejecuta programas comunitarios Head Start, el único programa educativo operado íntegramente por el gobierno de la Nación Navajo. La educación postsecundaria y la formación profesional están disponibles dentro y fuera del territorio.
La Nación Navajo opera Tséhootsooí Diné Bi'ólta', una escuela de inmersión en el idioma navajo para los grados K-8 en Fort Defiance, Arizona . Ubicada en la frontera entre Arizona y Nuevo México en el barrio sureste de la Nación Navajo, la escuela se esfuerza por revitalizar el idioma navajo entre los niños del Distrito Escolar Unificado de Window Rock . Tséhootsooí Diné Bi'ólta' tiene trece profesores de idioma navajo que enseñan únicamente en idioma navajo. Cinco profesores de inglés enseñan en el idioma inglés. El jardín de infantes y el primer grado se imparten completamente en idioma navajo, mientras que el inglés se incorpora al programa durante el tercer grado, cuando se utiliza durante aproximadamente el 10% de la instrucción. [89]
La Nación tiene acceso a seis sistemas de instituciones académicas primarias y secundarias que atienden a estudiantes navajos, que incluyen:
La Nación Navajo opera Diné College, un colegio comunitario tribal de dos años , con su campus principal en Tsaile en el condado de Apache , Arizona. La universidad también opera siete subcampus en todo el país. El Consejo de la Nación Navajo fundó la universidad en 1968 como la primera universidad tribal en los Estados Unidos. [90] Desde entonces, se han establecido colegios tribales en numerosas reservas y ahora suman 32. [90] Diné College tiene 1.830 estudiantes matriculados, de los cuales 210 son estudiantes que buscan transferirse a instituciones de cuatro años para obtener títulos de licenciatura.
El colegio incluye el Centro de Estudios Diné. Su objetivo es aplicar los principios Navajo Sa'ah Naagháí Bik'eh Hózhóón para promover el aprendizaje de calidad de los estudiantes a través de Nitsáhákees (pensamiento), Nahat'á (planificación), Iiná (vida) y Siihasin (garantía) en el estudio del idioma Diné. historia y cultura. Los estudiantes están preparados para estudios posteriores y empleo en un mundo multicultural y tecnológico.
Ubicada en Crownpoint, Nuevo México , la Universidad Técnica Navajo es una universidad tribal que ofrece diversos títulos y certificados vocacionales, técnicos y académicos. NTU se inauguró en 1979 como el Centro de Habilidades Navajo, destinado a brindar oportunidades a los desempleados de la Nación Navajo. Desde entonces, el centro ha cambiado de nombre varias veces en respuesta al crecimiento y sus programas cambiantes.
En 1985 pasó a llamarse Crownpoint Institute of Technology y en 2006 a Navajo Technical College. En 2013 fue nombrada "universidad" en reconocimiento a la ampliación de su programa, según una resolución codificada por el Consejo de la Nación Navajo. [91] [92]
Desde la década de 1940 se llevó a cabo una extensa extracción de uranio en áreas de la Nación Navajo, y no se aprobaron ni aplicaron leyes estrictas de seguridad laboral y ambiental hasta principios de la década de 1960. [93]
Los estudios [93] han demostrado que la minería de uranio generó graves consecuencias ambientales para los mineros y los residentes cercanos. Varios tipos de cáncer ocurren a tasas mucho más altas que el promedio nacional en estos lugares. [94] [95] Especialmente altas son las tasas de cáncer de órganos reproductivos en las adolescentes navajo, con un promedio diecisiete veces mayor que el promedio de las niñas en los Estados Unidos. [96] En 1990, el Congreso aprobó la Ley de Compensación por Exposición a la Radiación .
Los residentes del área de Red Water Pond Road han solicitado la reubicación en una nueva aldea fuera de la red que se ubicará en Standing Black Tree Mesa. La limpieza está en marcha en el sitio Superfund de Northeast Church Rock Mine . Propusieron esto como una alternativa a la reubicación de residentes en Gallup propuesta por la EPA . [97]
Los navajos se ven afectados de manera única por un trastorno multisistémico autosómico recesivo poco común y potencialmente mortal llamado neurohepatopatología navajo (NNH). Se estima que esta condición genética ocurre en 1 de cada 1.600 nacidos vivos. [98] Los síntomas más graves incluyen neuropatía y disfunción hepática (hepatopatía), las cuales pueden ser moderadas y progresivas o graves y mortales, como suele ocurrir en los casos que se desarrollan en bebés (antes de los 6 meses de edad) o niños (1 -5 años). Otros síntomas incluyen anestesia corneal y cicatrización , mutilación acra, leucoencefalopatía cerebral , retraso del crecimiento y acidosis metabólica recurrente , con infecciones intercurrentes. [98]
La diabetes mellitus es un importante problema de salud entre las tribus Navajo, Hopi y Pima , cuyos miembros son diagnosticados a una tasa aproximadamente cuatro veces mayor que la estimación estandarizada por edad en Estados Unidos. Los investigadores médicos creen que el aumento del consumo de carbohidratos, junto con factores genéticos, desempeñan un papel importante en la aparición de esta enfermedad crónica entre los nativos americanos. [99]
Uno de cada 2.500 niños de la población navajo hereda una inmunodeficiencia combinada grave (SCID). Este trastorno genético provoca nacimientos de niños prácticamente sin sistema inmunológico . En la población general, el trastorno genético es mucho más raro y afecta a uno de cada 100.000 niños. El trastorno a veces se conoce como "enfermedad del niño burbuja". Esta condición es una causa importante de enfermedad y muerte entre los niños navajos. La investigación revela un patrón genético similar entre los apaches emparentados .
En un artículo de Associated Press de diciembre de 2007 , Mortan Cowan, director del Programa Pediátrico de Trasplante de Médula Ósea de la Universidad de California en San Francisco , señaló que, aunque los investigadores han identificado alrededor de una docena de genes que causan SCID, la población Navajo/Apache tiene la forma más grave del trastorno. Esto se debe a las mutaciones en el gen DCLRE1C , que conducen a una copia defectuosa de la proteína Artemisa . Sin el gen, los cuerpos de los niños no pueden reparar el ADN ni desarrollar células que combatan enfermedades. [100]
La pandemia de COVID-19 llegó a la Nación Navajo el 17 de marzo de 2020. [101] El 20 de marzo, se emitió una orden de permanencia en casa después de que se confirmaran 14 casos de coronavirus, y se impuso un toque de queda de 8 p. m. a 5 a. m. [102] A partir del 12 de abril se declaró un toque de queda de 57 horas los fines de semana. [103] [104] En ese momento, había 698 casos confirmados de coronavirus, incluidas 24 muertes, entre miembros de la Nación Navajo que vivían en Nuevo México, Arizona y Utah. [103] [105] El 19 de abril, el Departamento de Salud Navajo emitió una orden de emergencia de salud pública que exige el uso de máscaras fuera del hogar, además de las órdenes existentes para refugiarse en el lugar y toques de queda nocturnos y de fin de semana. [106]
Para el 20 de abril, la Nación Navajo tenía la tercera tasa de infección más alta de Estados Unidos, después de Nueva York y Nueva Jersey . [101] Al 18 de mayo de 2020, la Nación Navajo superó a Nueva York como la región per cápita de EE. UU. más afectada , [107] con 4.071 pruebas positivas de COVID-19 y 142 muertes registradas. [108]
El 25 de abril, The Nation anunció que se uniría a otras 10 tribus en una demanda contra el Secretario del Tesoro de EE. UU. , por lo que los demandantes dijeron que era una asignación injusta de dinero a las tribus en virtud de la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por el Coronavirus. (Ley CARES). [109] [110] El 5 de mayo, se entregaron 600 millones de dólares de ayuda a la Nación Navajo, un mes después de que la legislación se convirtiera en ley. [111]
Al 2 de febrero de 2022 [actualizar], hay 50.428 casos confirmados de COVID-19, con 1.619 muertes a causa del virus. [112]
Los derechos de agua para la Nación Navajo han sido una fuente de conflicto ambiental durante décadas, ya que las tierras navajo han proporcionado energía y agua a los residentes de los estados vecinos, mientras que muchos de los navajo no tienen electricidad ni agua corriente en sus hogares. A partir de la década de 1960, la extracción de carbón por parte de Peabody Coal en Black Mesa extrajo más de 3 millones de galones de agua por día del acuífero Navajo, reduciendo la cantidad de manantiales en la reserva. La Estación Generadora Navajo también consumió alrededor de 11 mil millones de galones de agua por año para proporcionar energía al Proyecto de Arizona Central que bombea agua desde el Lago Havasu a Arizona.
Las tribus nativas americanas a lo largo del río Colorado quedaron fuera del Pacto del Río Colorado de 1922 que dividió el agua entre los estados, lo que obligó a las tribus a negociar acuerdos con los estados para obtener agua. Los navajos negociaron acuerdos sobre el agua con Nuevo México y Utah en 2009 y 2020 respectivamente, pero no habían llegado a un acuerdo con Arizona en 2023.
El 22 de junio de 2023, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó en Arizona contra la Nación Navajo que el gobierno federal de los Estados Unidos no tiene la obligación de garantizar que la Nación Navajo tenga acceso al agua. El tribunal dictaminó que el tratado de 1868 que estableció la Reserva Navajo reservaba el agua necesaria para lograr el propósito de la Reserva Navajo, pero no requería que Estados Unidos tomara medidas afirmativas para asegurar agua para la Tribu. [113]
Además, las crisis ambientales, como el derrame de aguas residuales de la mina Gold King en 2015, han tenido un impacto duradero en el acceso de la nación al agua potable. [114]
La economía y la cultura navajo se han basado durante mucho tiempo en la cría de ovejas y cabras . Las familias navajo procesan la lana y la venden por dinero en efectivo o la hilan y tejen mantas y alfombras para la venta. Los navajos también se destacan por su habilidad en la creación de joyas de turquesa y plata . Los artistas navajos tienen otras artes tradicionales , como la pintura con arena, la escultura y la cerámica.
La Nación Navajo ha creado una mezcla de industria y negocios que ha brindado a los navajos oportunidades alternativas a las ocupaciones tradicionales. El ingreso familiar en efectivo medio del país es de alrededor de 20.000 dólares al año. Sin embargo, utilizando estándares federales, los niveles de desempleo fluctúan entre el 40 y el 45%. Alrededor del 40% de las familias viven por debajo de la tasa federal de pobreza. [115]
El desarrollo económico dentro de la Nación Navajo ha fluctuado a lo largo de su historia, pero en gran medida ha seguido siendo limitado. Un obstáculo para la inversión ha sido la incompatibilidad de sus dos sistemas de gestión de la tierra. Las tierras tribales se mantienen en común y se alquilan a individuos para fines específicos, como la construcción de viviendas o el pastoreo de ganado. Las instituciones financieras fuera de las tierras tribales exigen que los activos, incluida la tierra, se utilicen como garantía cuando los prestatarios potenciales buscan capital. Dado que los individuos no son propietarios absolutos de la tierra, las instituciones financieras tienen pocos recursos si los prestatarios no cumplen con sus préstamos. Además, la amplia burocracia que involucra a elementos del Departamento del Interior de Estados Unidos, la Oficina de Asuntos Indígenas y el gobierno tribal ha creado una red compleja que resulta engorrosa y requiere mucho tiempo para navegar para inversionistas y empresas.
Los trabajadores navajos autónomos y los empresarios navajos suelen estar involucrados en la economía sumergida . Por ejemplo, los artesanos trabajan en tiendas al borde de la carretera y atienden a turistas estadounidenses e internacionales, viajeros que pasan por la Nación Navajo y al propio pueblo navajo. Otros trabajadores navajos encuentran empleo en las ciudades y pueblos cercanos de Page, Arizona; Asta de bandera, Arizona; Farmington, Nuevo México; Gallup, Nuevo México; Cortés, Colorado; y otras ciudades a lo largo del corredor I-40. Los tiempos de viaje varían para estos trabajadores. Debido a la lejanía de algunas comunidades navajo, pueden durar hasta varias horas. Los factores económicos de tira y afloja han llevado a una parte considerable de la fuerza laboral a trasladarse temporal o permanentemente a estas ciudades fronterizas o a grandes áreas metropolitanas más alejadas, como Phoenix, Arizona ; Albuquerque, Nuevo México ; Los Angeles, California; Chicago, Illinois; Denver , Colorado; y Salt Lake City , Utah. Dado que casi la mitad de todos los miembros de la tribu Navajo viven fuera de la reserva, es más difícil para la tribu construir capital social allí y aprovechar los talentos de esa gente.
Los estudiantes universitarios navajos y los graduados que estudian en universidades en ciudades y pueblos fuera de la reserva pueden optar por quedarse allí en lugar de trasladarse a la Nación Navajo debido a la relativa abundancia de oportunidades de empleo, conexiones con otros compañeros de clase y una mayor calidad de vida. Este fenómeno contribuye a la fuga de capital humano o "fuga de cerebros", donde personas altamente calificadas o altamente educadas son atraídas o empujadas a un lugar con oportunidades económicas diferentes o más. No están incorporados a la comunidad y economía local de origen.
La tribu cultiva melocotones ( Prunus persica ) desde el siglo XVIII. [116] A finales del siglo XIX, la Oficina de Asuntos Indígenas comenzó a desalentar los métodos tradicionales de cultivo de duraznos. [116] Wytsalucy (2019) genotipó algunos de los árboles y los distinguió de los que se cultivan en otros lugares. [116] El análisis de Wytsalucy ilumina el rumbo diferente que ha tomado la cría de melocotones entre los navajos y la cría de melocotones en otros lugares. [116]
La minería, especialmente la de carbón y uranio , proporcionó ingresos significativos tanto a la Nación Navajo como a los navajos individuales en la segunda mitad del siglo XX. [117] Muchas de estas minas han cerrado. Pero a principios del siglo XXI, la minería todavía proporciona importantes ingresos a la tribu en términos de arrendamientos (51% de todos los ingresos tribales en 2003). [118] Los navajos se encuentran entre las 1.000 personas empleadas en la minería. [119]
El volumen de carbón extraído en la tierra de la Nación Navajo ha disminuido a principios del siglo XXI.
La mina de carbón Black Mesa de Peabody Energy , una mina a cielo abierto controvertida , fue cerrada en diciembre de 2005 debido a sus impactos ambientales adversos. Perdió una apelación en enero de 2010 para reabrir. [120]
La mina Black Mesa alimentó la central eléctrica Mohave de 1,5 GW en Laughlin, Nevada , a través de un oleoducto que utilizaba agua del acuífero de Black Mesa. La cercana mina Kayenta utilizó el ferrocarril Black Mesa y Lake Powell para transportar carbón a la antigua estación generadora Navajo (2,2 GW) en Page, Arizona . La mina Kayenta proporcionaba la mayoría de los ingresos por arrendamiento a la tribu. La mina Kayenta también proporcionaba salarios a los navajos que se encontraban entre sus 400 empleados. [121]
La mina P&M McKinley de Chevron Corporation fue la primera mina de carbón de superficie a gran escala en Nuevo México cuando se inauguró en 1961. Cerró en enero de 2010. [122]
La mina Navajo se inauguró en 1963 cerca de Fruitland, Nuevo México , y emplea a unas 350 personas. Suministra carbón subbituminoso a la central eléctrica Four Corners de 2 GW a través del aislado ferrocarril minero Navajo de 13 millas . [123] Partes de la Nación Navajo, a través de Navajo Transitional Energy Company, adquirieron la mina y tres minas en Montana y Wyoming. [124] [125]
El mercado de uranio, que estuvo activo durante y después de la Segunda Guerra Mundial , se desaceleró hacia el final de ese período. La Nación Navajo ha sufrido una considerable contaminación ambiental y efectos en la salud como resultado de la mala regulación de la minería de uranio en ese período. Desde 2005, la Nación Navajo ha prohibido por completo la minería de uranio dentro de sus fronteras.
Hay campos de petróleo y gas desarrollados y potenciales en la Nación Navajo. El grupo de campos más grande y antiguo se encuentra en Paradox Basin en el área de Four Corners . La mayoría de estos campos están ubicados en Aneth Extension en Utah, pero hay algunos pozos en Colorado, Nuevo México y Arizona. El primer pozo se perforó en Aneth Extension en 1956. En 2006, los campos de Paradox Basin fueron inyectados con agua y dióxido de carbono para aumentar la producción en declive. [126] También hay pozos en el área de Checkerboard en Nuevo México que se encuentran en terrenos arrendados propiedad de navajos individuales.
La venta de arrendamientos y regalías petroleras ha cambiado a lo largo de los años. La Extensión de Aneth se creó a partir de tierras de dominio público como parte de un intercambio de 1933 con el gobierno federal por tierras inundadas por el lago Powell . El Congreso nombró a Utah como administrador en nombre de los navajos que viven en el condado de San Juan, Utah, para cualquier ingreso potencial que provenga de los recursos naturales del área. Utah inicialmente creó un comité de tres personas para realizar arrendamientos, recibir regalías y mejorar las condiciones de vida de los navajos de Utah. A medida que aumentaron los ingresos y los gastos resultantes, Utah creó la Comisión Navajo de 12 miembros para realizar el trabajo operativo. También participan la Nación Navajo y la Oficina de Asuntos Indígenas. [127]
Varias organizaciones navajo se ocupan del petróleo y el gas. Utah Diné Corporation es una organización sin fines de lucro creada para reemplazar a la Comisión Navajo. Navajo Nation Oil and Gas Company posee y opera intereses de petróleo y gas natural, principalmente en Nuevo México, Colorado y Utah. [128] Constituida a nivel federal, es propiedad exclusiva de la Nación Navajo. [129]
A principios de 2008, la Nación Navajo e International Piping Products, con sede en Houston, firmaron un acuerdo para monitorear los recursos eólicos, con el potencial de construir un parque eólico de 500 megavatios a unas 50 millas (80 km) al norte de Flagstaff, Arizona . Conocido como Navajo Wind Project, se propone como el segundo parque eólico comercial en Arizona después del Dry Lake Wind Power Project de Iberdrola entre Holbrook y Overgaard-Heber. El proyecto se construirá en Aubrey Cliffs en el condado de Coconino, Arizona . [130]
En diciembre de 2010, el Presidente y el Consejo Navajo aprobaron una propuesta de la Navajo Tribal Utility Authority (NTUA), una empresa de la Nación Navajo, y Edison Mission Energy para desarrollar un proyecto eólico de 85 megavatios en Big Boquillas Ranch, propiedad de la Nación Navajo y está ubicada a 80 millas al oeste de Flagstaff. La NTUA planea desarrollar esto hasta alcanzar una capacidad de 200 megavatios en su punto máximo. Éste ha sido planeado como el primer proyecto de propiedad mayoritaria de nativos; NTUS poseería el 51%. Se estima que entre 300 y 350 personas construirán la instalación; Tendrá 10 empleos permanentes. [130] En agosto de 2011, Salt River Project, una empresa de servicios públicos de Arizona, fue anunciada como el primer cliente de servicios públicos. Los permisos y las negociaciones involucran a partes interesadas tribales, federales, estatales y locales. [131] El proyecto pretende no sólo ser un cambio hacia la energía renovable sino también aumentar el acceso de los miembros tribales; Se estima que 16.000 hogares no tienen acceso a la electricidad. [132]
El proyecto eólico fracasó debido a una "larga disputa entre Cameron [Chapter] y Window Rock [gobierno central] sobre a qué empresa respaldar". [133] Ambas empresas se retiraron. Las negociaciones con Clipper Windpower parecían prometedoras, pero esa empresa fue puesta a la venta después de la recesión. [133]
El turismo es importante para la Nación Navajo. Los parques y atracciones dentro de las tierras tradicionales navajos incluyen:
La Nación Navajo tiene cuatro parques tribales, que aportan turistas e ingresos a la tribu. [134]
Navajo Nation Parks & Recreation también opera Tseyi Heritage Cottonwood Campground en Canyon de Chelly, Camp Asaayi en Bowl Canyon y Navajo Veterans Memorial Park.
Un importante grupo de pequeñas empresas de la Nación Navajo es la industria de artesanías hechas a mano. Una encuesta realizada por el Centro de Recursos e Investigación Hotelera de Arizona informó que la nación navajo ganó 20.428.039 dólares con el comercio de arte y artesanías en 2011. [135]
Desde la introducción de las ovejas en el Nuevo Mundo , los navajos han utilizado tradicionalmente el telar vertical o el telar de correa trasera (telar de cinturón) para tejer hilos. [136] La práctica temprana del tejido era tal que la lana sin procesar se usaba principalmente para hacer mantas y que aún conservaba su lanolina y sudor (sudor), y que podía repeler el agua, por un lado, pero que dejaba un olor desagradable en el tejido terminado. producto de lana, por el otro. [137] Hoy en día, las técnicas modernas han reemplazado a las antiguas, y la lana se preprocesa y se trata con una sustancia alcalina. En 1900, el tejido de las tradicionales mantas navajos había sido reemplazado por la fabricación de alfombras. [138]
La Diné Development Corporation se formó en 2004 para promover los negocios navajos y buscar un desarrollo empresarial viable para aprovechar los ingresos de los casinos. [139]
La Nación Navajo cuenta con varias operaciones de medios impresos. El Navajo Times solía publicarse como Navajo Times Today . Creado por el Consejo de la Nación Navajo en 1959, ha sido privatizado. Sigue siendo el periódico de referencia de la Nación Navajo. The Navajo Times es la empresa de periódicos propiedad de nativos americanos más grande de los Estados Unidos. [140]
Establecida como una empresa de la Nación Navajo en 1985, KTNN es una estación de radio comercial que brinda información y entretenimiento y está ubicada en AM 660. [ se necesita más explicación ]
Otros grupos de papel periódico también prestan servicios a la Nación Navajo. Los medios de comunicación incluyen el Navajo/Hopi Observer , [141] que sirve a los navajos, los hopi y las ciudades de Winslow y Flagstaff, y el Navajo Post , un medio impreso basado en la web que atiende a los navajos urbanos desde sus oficinas en Tempe. Los periódicos no navajos, como el Gallup Independent, también atienden al público navajo.
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