Las relaciones árabe-israelíes se refieren a las relaciones entre Israel y las naciones árabes . Las relaciones de Israel con el mundo árabe se ven eclipsadas por el conflicto árabe-israelí y el conflicto israelí-palestino . Israel ha estado en guerra con los estados árabes en varias ocasiones. Además, una gran mayoría de los estados dentro de la Liga Árabe no reconocen a Israel, y los israelíes y los judíos en general son considerados un blanco frecuente del antisemitismo en el mundo árabe . Después de varias guerras árabe-israelíes , Egipto fue el primer estado árabe en reconocer diplomáticamente a Israel en 1979 con la firma del Tratado de Paz Israel-Egipto . Le siguió Jordania con el Tratado de Paz Israel-Jordania en 1994. En 2020, cuatro estados árabes más (los Emiratos Árabes Unidos , Baréin , Marruecos y Sudán ) normalizaron las relaciones. También se ha hablado de una alianza árabe-israelí emergente contra Irán .
La creciente migración de judíos a la Palestina otomana comenzó a fines del siglo XIX y se produjo en varias oleadas. Los otomanos eran en gran medida tolerantes con los judíos. En 1888, había poco menos de 24.000 judíos viviendo en Palestina, en comparación con casi 550.000 árabes. [1] El cerebro del sionismo político fue Theodor Herzl , quien publicó su libro El Estado judío en 1896. Debido a la discriminación generalizada contra los judíos , Herzl dijo que había una necesidad de una patria para el pueblo judío , y en el libro sugirió Argentina y Palestina , respectivamente, como posibles ubicaciones para un estado judío . Herzl, siguiendo el consejo de otros sionistas, eligió Palestina y se ofreció a ayudar al sultán otomano a pagar las deudas nacionales otomanas a cambio de tierras en Palestina, pero el sultán se negó. [2] Después de la derrota de los otomanos en la Primera Guerra Mundial (1914-1918), Palestina fue administrada por los británicos como el Mandato de la Liga de las Naciones para Palestina , y con la Declaración Balfour , Gran Bretaña acordó el eventual establecimiento de un "hogar nacional" para el pueblo judío. Los sionistas intensificaron sus actividades de asentamiento y hubo una mayor resistencia de la población árabe, por ejemplo, en los disturbios de Jaffa (1921). Con la Agencia Judía para Israel , fundada en 1929, se formó una organización cuasi gubernamental para coordinar la actividad de asentamiento, mientras que los árabes en Palestina permanecieron menos organizados. Después del ascenso de Adolf Hitler al poder en Alemania , la migración judía continuó aumentando y en 1945 había más de 500.000 judíos viviendo en Palestina. El líder árabe Amin al-Husseini tuvo estrechos contactos con el régimen nazi y entre 1936 y 1939 hubo una revuelta árabe en Palestina contra los inmigrantes judíos y los británicos. Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial , muchos supervivientes del Holocausto llegaron a Palestina y los británicos se prepararon para retirarse de Palestina, ya que su posición en la región se había vuelto insostenible. Como resultado, estallaron disturbios entre los colonos judíos y la población árabe. Las Naciones Unidas adoptaron un plan de partición para Palestina el 29 de noviembre de 1947, que habría dado a los árabes el 42% de la superficie terrestre de Palestina y habría establecido una zona internacional en Jerusalén. El plan de partición fue rechazado por los estados árabes y los árabes en Palestina, mientras que los judíos lo aceptaron.[1]
Después de que se anunció el plan de partición, estallaron combates entre las milicias árabes (incluido el Ejército de la Guerra Santa ) y las organizaciones militares judías (incluida la Haganá ). David Ben-Gurion finalmente anunció la declaración de independencia de Israel el 14 de mayo de 1948. En respuesta, una coalición de los estados árabes de Egipto , Siria , Líbano , Jordania e Irak atacó al estado recién formado. A pesar de la superioridad numérica de los árabes, perdieron grandes áreas ante los israelíes como la importante ciudad portuaria de Haifa y al final de la guerra Israel controlaba el 78% del área de Palestina incluida en el plan de partición original. La Guerra terminó con el Acuerdo de Armisticio de 1949 , los territorios conquistados permanecieron con Israel y Cisjordania fue ocupada por Jordania y la Franja de Gaza por Egipto. La guerra llevó a la expulsión de hasta 700.000 árabes de Israel y los territorios conquistados, que permanecieron como refugiados en los países árabes vecinos, la Franja de Gaza y Cisjordania. En Israel, sin embargo, una minoría árabe siguió existiendo a partir de entonces y se le concedieron derechos cívicos. En los países árabes, la derrota de Israel se percibió como un desastre y se la llamó Nakba (النكبة 'la catástrofe'). Una ola de antisemitismo arrasó el mundo árabe y la mayoría de los judíos de los países árabes se vieron obligados a huir a Israel . En los años siguientes, hubo repetidos ataques árabes en territorio israelí con fines de sabotaje. Cientos de israelíes murieron en el proceso. [1]
La derrota en la primera guerra árabe-israelí había fortalecido el nacionalismo árabe , y en Egipto el nacionalista Gamal Abdel Nasser llegó al poder en 1952. Nacionalizó el Canal de Suez , que había sido propiedad de un consorcio franco-británico, en julio de 1956. Debido a la importancia estratégica de Suez para el transporte marítimo internacional, esto también era una amenaza para la seguridad nacional de Israel. Como resultado, una coalición militar británica, francesa e israelí ocupó el Canal de Suez. Sin embargo, la Unión Soviética y los Estados Unidos se opusieron a la ocupación y amenazaron con sanciones, por lo que tuvo que ser abortada y Nasser obtuvo una victoria diplomática que lo convirtió en el líder político del mundo árabe. Como resultado, la posición de Israel en la región siguió siendo precaria. En respuesta, Israel trató de establecer relaciones estrechas con los estados no árabes del Cercano Oriente , como Turquía e Irán bajo el mando de Mohammad Reza Pahlavi . Así, en 1958 se concertó una cooperación militar clandestina con Turquía. [3] Estados Unidos siguió esforzándose por mantener buenas relaciones con los estados árabes, a pesar de que John F. Kennedy permitió por primera vez los envíos de armas a Israel en 1962, lo que hizo posible la posterior alianza militar entre los dos estados. [4] Preocupado por su seguridad, Israel comenzó a intensificar su programa de armas nucleares en la década de 1960.
Después de que los estados árabes se vieron envueltos en un conflicto interno entre los estados revolucionarios de Egipto, Siria e Irak y las monarquías conservadoras de Arabia Saudita y Jordania a principios de la década de 1960, la situación para Israel se intensificó nuevamente a mediados de esa década. La militante Organización para la Liberación de Palestina (OLP) se fundó en 1964 con el apoyo de Egipto. En 1965, los enfrentamientos entre Israel y Siria se intensificaron cuando los sirios apoyaron los ataques de la guerrilla contra Israel. Egipto agravó la situación con falsas acusaciones de que Israel estaba concentrando tropas en su frontera con el país y cerró el estrecho de Tirán a los barcos israelíes. Los esfuerzos de mediación de las principales potencias fracasaron y el 5 de junio de 1967, Israel inició la Guerra de los Seis Días con un ataque preventivo de la fuerza aérea israelí contra las bases aéreas egipcias para prevenir un temido ataque de los estados árabes. Una coalición atacante de tropas egipcias, jordanas y sirias fue derrotada por Israel en un ataque militar triunfal en muy poco tiempo. En el proceso, Israel pudo conquistar la Franja de Gaza, Cisjordania, los Altos del Golán y la península del Sinaí . Los israelíes luego ofrecieron devolver el Sinaí y los Altos del Golán a cambio de un tratado de paz. [1] Los estados árabes rechazaron la oferta y aprobaron la Resolución de Jartum el 1 de septiembre de 1967. La resolución proclamó los " tres noes " (no a la paz, no a las negociaciones y no al reconocimiento) de los estados árabes con respecto a Israel. [5] Israel luego comenzó a construir asentamientos en los territorios conquistados, que eran ilegales según el derecho internacional , y negó derechos políticos a los palestinos en estos territorios. La OLP bajo Yasser Arafat y otros grupos militantes comenzaron a aumentar los ataques terroristas contra objetivos israelíes, incluidos secuestros de aviones y la masacre de los Juegos Olímpicos de Múnich de 1972. [1]
Egipto no estaba satisfecho con el status quo territorial y, desde 1968 en adelante, hubo un conflicto de baja intensidad con Israel en la frontera del Sinaí. Después de que las negociaciones diplomáticas fracasaran, Egipto bajo Anwar Sadat lanzó un ataque sorpresa contra Israel en la festividad judía de Yom Kippur en octubre de 1973, iniciando la Guerra de Yom Kippur . Siria se unió al ataque y atacó los Altos del Golán, y otros estados árabes y la Unión Soviética también apoyaron la guerra. Durante los primeros dos días, las fuerzas egipcias y sirias avanzaron, pero después de eso la marea de la guerra giró a favor de los israelíes, que primero tuvieron que movilizar sus fuerzas. El ataque había tomado a los israelíes por sorpresa y, después de dos derrotas humillantes, la guerra fue vista como la primera victoria militar de los árabes. Debido al apoyo de Estados Unidos a Israel, los estados árabes impusieron un boicot petrolero contra Occidente, lo que condujo a la crisis del petróleo de 1973. Después de que los israelíes comenzaron a avanzar hacia el Delta del Nilo , entró en vigor un acuerdo de alto el fuego. Como resultado, se produjeron prolongadas negociaciones secretas entre Estados Unidos, Egipto e Israel para llegar a un acuerdo de paz. En 1977, Sadat visitó Israel y se dirigió a la Knesset en una histórica visita de Estado de un jefe de Estado árabe. Un año después, con la mediación del presidente estadounidense Jimmy Carter , se firmaron los Acuerdos de Camp David , en los que Israel declaró que reconocería los derechos palestinos y daría autonomía a los territorios palestinos. El acuerdo formó la base para el tratado de paz entre Israel y Egipto de 1979 , en virtud del cual Egipto reconoció diplomáticamente a Israel a cambio de la devolución del Sinaí. [1] Sin embargo, este acuerdo histórico aisló a Egipto entre los demás estados árabes que rechazaron la paz con Israel. Por ello, Sadat fue posteriormente asesinado por islamistas, pero su sucesor, Husni Mubarak, no revirtió la normalización de las relaciones con Israel.
En 1982, Israel intervino en la Guerra Civil Libanesa , con fuerzas israelíes avanzando hasta Beirut para luchar contra la OLP, que estaba activa en el Líbano y que posteriormente trasladó su sede a Túnez . Después del asesinato del presidente maronita libanés Bachir Gemayel , las milicias maronitas asesinaron a 900 palestinos en la masacre de Sabra y Chatila , con apoyo israelí. Los israelíes se retiraron al sur del Líbano dos años después, tras el ataque de 1983 a la base estadounidense en Beirut y la retirada de las tropas estadounidenses del Líbano por parte del presidente estadounidense Ronald Reagan . Se celebraron más negociaciones de paz en la década de 1980, pero inicialmente sin ningún avance. La Primera Intifada , un levantamiento palestino que duraría varios años, comenzó en diciembre de 1987, con el radical Hamás estableciéndose como una segunda fuerza junto a la OLP en los territorios palestinos. En 1988, la OLP proclamó la Declaración de Independencia Palestina y proclamó el Estado de Palestina , que fue inmediatamente reconocido por los estados árabes. Con el comienzo de la década de 1990, los estados árabes perdieron a su principal proveedor de armas con el colapso de la Unión Soviética , y las divisiones intraárabes se abrieron con la invasión iraquí de Kuwait en 1990. El líder de la OLP, Yasser Arafat, apoyó a los iraquíes, lo que llevó a la expulsión de 400.000 palestinos de Kuwait después de la liberación del país. Después de prolongados esfuerzos, finalmente se produjo un avance en las negociaciones en 1993 con el inicio del proceso de paz de Oslo . Éste creó la Autoridad Palestina como gobierno de facto de los territorios palestinos , mientras que la OLP reconoció el derecho de Israel a existir. También facilitó el Tratado de Paz entre Israel y Jordania , convirtiendo a Jordania en el segundo estado árabe en reconocer diplomáticamente a Israel en 1994. Sin embargo, después del asesinato del primer ministro israelí Yitzhak Rabin por un extremista judío en 1995, el proceso de paz se estancó. Se hicieron más esfuerzos en los años siguientes. En 2000, los esfuerzos para normalizar las relaciones israelíes con Siria fracasaron debido a la negativa de Ehud Barak a retirarse completamente de los Altos del Golán. Ese mismo año, se puso en marcha la implementación de una solución de dos estados .También fracasó la propuesta israelí de entregar a los palestinos la Franja de Gaza y el 91% de Cisjordania, y ceder una pequeña porción de territorio israelí a un futuro Estado palestino. Arafat, sin embargo, rechazó la oferta en la Cumbre de Camp David de 2000. [1]
Con el inicio de la Segunda Intifada y la salida del comprometido mediador de paz Bill Clinton de su cargo como presidente de Estados Unidos, el proceso de paz colapsó. Israel aumentó la construcción de asentamientos en Cisjordania, pero se retiró de Gaza en 2005. Después de que Hamás llegó al poder en Gaza, Israel comenzó a endurecer el bloqueo de Gaza , con la asistencia de Egipto a partir de 2008. [1] Un acercamiento entre Israel y los estados árabes sunitas tuvo lugar en la década de 2010 debido a su temor compartido al Irán chiita y su programa nuclear . Hubo una cooperación no oficial con Arabia Saudita en particular, con los servicios de inteligencia de ambos países ayudándose mutuamente y los funcionarios compartiendo inteligencia regularmente. [6] En junio de 2017, el ex ministro de Defensa israelí Moshe Jaalon declaró: "Nosotros y los árabes, los mismos árabes que se organizaron en una coalición en la Guerra de los Seis Días para tratar de destruir el estado judío, estamos en el mismo barco que nosotros hoy... Los países árabes sunitas, aparte de Qatar, están en gran medida en el mismo barco que nosotros, porque todos vemos a un Irán nuclear como la mayor amenaza para todos nosotros". El término conflicto árabe-israelí sería irrelevante ahora. [7] El 16 de agosto de 2019, el ministro de Asuntos Exteriores de Israel, Israel Katz, hizo una declaración pública sobre la cooperación militar con los Emiratos Árabes Unidos en medio de las crecientes tensiones con Irán. [8] Además, el mismo día, los Emiratos Árabes Unidos establecieron por primera vez enlaces telefónicos con Israel al desbloquear la marcación directa al código de país +972 de Israel. [9]
El acuerdo de normalización entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos , oficialmente el Acuerdo de Paz de los Acuerdos de Abraham: Tratado de Paz, Relaciones Diplomáticas y Plena Normalización entre los Emiratos Árabes Unidos y el Estado de Israel , [10] fue acordado inicialmente en una declaración conjunta de los Estados Unidos , Israel y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) el 13 de agosto de 2020, oficialmente conocido como los Acuerdos de Abraham . [11] [a] Los EAU se convirtieron así en el tercer país árabe , después de Egipto en 1979 y Jordania en 1994 , en acordar normalizar formalmente su relación con Israel , [12] [13] [14] así como el primer país del Golfo Pérsico en hacerlo. [15] [16] Al mismo tiempo, Israel acordó suspender los planes de anexión de partes de Cisjordania . [15] [17] El acuerdo normalizó lo que durante mucho tiempo habían sido relaciones exteriores informales pero sólidas entre los dos países. [18] [19] El acuerdo se firmó en la Casa Blanca el 15 de septiembre de 2020. [20] Al mismo tiempo, se firmó un tratado entre Israel y Bahréin , por el cual Bahréin también reconoció a Israel. Poco después, Sudán y Marruecos normalizaron sus relaciones con Israel. [21]
El presidente Joe Biden dijo que los ataques de Hamás contra Israel tenían como objetivo, en parte, frustrar la posible normalización de las relaciones del aliado de Estados Unidos con Arabia Saudita. Mencionó que los ataques de Hamás tenían como objetivo detener el acuerdo entre Israel y Arabia Saudita. [22]
Situación de las relaciones con los estados miembros de la Liga Árabe.
Israel había firmado acuerdos de paz con Egipto en 1979 y Jordania en 1994. Pero los Emiratos Árabes Unidos, junto con la mayoría de las demás naciones árabes, no reconocieron a Israel y no tenían relaciones diplomáticas o económicas formales con él hasta ahora. Se convierte en el primer país árabe del Golfo en llegar a un acuerdo de este tipo con el estado judío.
De cumplirse, el pacto convertiría a los Emiratos en el tercer país árabe en tener relaciones diplomáticas normales con Israel junto con Egipto, que firmó un acuerdo de paz en 1979, y Jordania, que firmó un tratado en 1994.
Israel tiene actualmente acuerdos de paz con solo dos países árabes, Egipto y Jordania, donde ha fortificado sus embajadas. Si Israel y los Emiratos Árabes Unidos siguen adelante y firman acuerdos bilaterales, sería la primera vez que Israel normaliza las relaciones con un estado del Golfo.