Paolo Gentiloni Silveri ( pronunciación italiana: [ˈpaːolo dʒentiˈloːni] ; nacido el 22 de noviembre de 1954) es un político italiano que se desempeña como Comisario Europeo de Economía en la Comisión von der Leyen desde el 1 de diciembre de 2019. [2] Anteriormente se había desempeñado como primer ministro de Italia desde diciembre de 2016 hasta junio de 2018. [3] [4]
Después de una larga carrera en la política local, Gentiloni fue elegido miembro de la Cámara de Diputados en 2001. Se desempeñó en el gabinete de Romano Prodi como ministro de Comunicaciones de 2006 a 2008. [5] En 2007, fue uno de los miembros fundadores de mayor rango del Partido Demócrata , y se convirtió en presidente del partido de 2019 a 2020. [6] Gentiloni se desempeñó más tarde como ministro de Asuntos Exteriores de 2014 a 2016 en el gabinete de Matteo Renzi . Tras la renuncia de Renzi a raíz de un referéndum constitucional fallido , el Partido Demócrata mantuvo discusiones sobre su reemplazo. Finalmente, Gentiloni obtuvo el apoyo de sus colegas y el presidente Sergio Mattarella lo nombró primer ministro el 12 de diciembre de 2016. [7]
A pesar de ser considerado un primer ministro interino tras su nombramiento, durante su mandato Gentiloni llevó a cabo con éxito importantes reformas que se habían retrasado durante muchos años, incluida la implementación de la directiva anticipada de atención médica y la aprobación de una nueva ley electoral . [8] [9] También introdujo normas más estrictas sobre inmigración y seguridad social, en un intento de contrarrestar la crisis migratoria europea . [10] En política exterior , Gentiloni aprovechó su tiempo como ministro de Asuntos Exteriores proyectando una fuerte postura europeísta , al mismo tiempo que construía estrechas relaciones con los países árabes del Golfo Pérsico y, en particular, supervisaba la normalización de las relaciones italianas con la India después de años de tensiones . [11] [12] Gentiloni dimitió como primer ministro tras las elecciones de 2018. En septiembre de 2019, el Gobierno de Conte lo nombró nuevo comisario europeo de Italia y se le asignó la cartera clave de supervisar la economía de la Unión Europea .
Paolo Gentiloni, descendiente del conde Gentiloni Silveri, está relacionado con el político italiano Vincenzo Ottorino Gentiloni , chambelán del papa Pío X , que fue líder de la conservadora Unión Electoral Católica y un aliado clave del durante mucho tiempo primer ministro Giovanni Giolitti . [13] Si el Reino de Italia todavía existiera, Gentiloni tendría los títulos de Nobile de Filottrano , Nobile de Cingoli y Nobile de Macerata . [14]
Gentiloni nació en Roma en 1954, durante su infancia asistió a un instituto Montessori , donde se hizo amigo de Agnese Moro, hija de Aldo Moro , líder demócrata cristiano y primer ministro . Durante los primeros años de la década de 1970 asistió al Liceo Clásico Torquato Tasso de Roma; [15] se licenció en Ciencias Políticas en la Universidad La Sapienza de Roma . Gentiloni fue periodista profesional antes de entrar en política. [16]
En 1989 se casó con Emanuela Mauro, arquitecta ; no tienen hijos. Gentiloni habla con fluidez inglés , francés y alemán . [17] [18] [19] [20]
Durante la década de 1970, Paolo Gentiloni fue miembro del Movimiento Estudiantil ( Movimento Studentesco ), una organización juvenil de extrema izquierda dirigida por Mario Capanna ; [21] cuando Capanna fundó el partido Democracia Proletaria , Gentiloni no lo siguió y se unió al Movimiento de los Trabajadores por el Socialismo ( Movimento Lavoratori per il Socialismo ; MLS), un grupo maoísta de extrema izquierda , del que se convirtió en secretario regional para Lazio . [22] En 1981, Gentiloni siguió al MLS al Partido de Unidad Proletaria ( Partito di Unità Proletaria ; PdUP), permaneciendo como miembro hasta su disolución tres años después.
Gentiloni abandonó lentamente los ideales de extrema izquierda, compartiendo puntos de vista más moderados y participando particularmente en la política verde y el ecologismo . [23] Durante esos años se convirtió en un amigo cercano de Chicco Testa , quien ayudó a Gentiloni a convertirse en director de La Nuova Ecologia ("La Nueva Ecología"), el periódico oficial de Legambiente . Como director de este periódico ecologista conoció al joven líder de la Federación de los Verdes , Francesco Rutelli y se convirtió, junto con Roberto Giachetti , Michele Anzaldi y Filippo Sensi, en miembro de los llamados "chicos Rutelli", un grupo formado por los asesores y partidarios más cercanos de Rutelli. [24]
En 1993 se convirtió en el portavoz de Rutelli durante su campaña para convertirse en alcalde de Roma ; después de la elección, que vio una fuerte victoria de Rutelli contra Gianfranco Fini , líder del neofascista Movimiento Social Italiano , Gentiloni fue nombrado Concejal del Gran Jubileo y Turismo en el Ayuntamiento de Roma . [25] Rutelli fue reelegido en 1997, con 985.000 votos populares, la participación más alta en la historia de la ciudad. [26]
Gentiloni ocupó su cargo hasta enero de 2001, cuando Rutelli dimitió para convertirse en el candidato de centroizquierda a la presidencia en las elecciones generales de 2001. Sin embargo, Rutelli fue derrotado rotundamente por el ex primer ministro Silvio Berlusconi con el 35,1% de los votos frente al 49,6%. [27]
En las elecciones generales de 2001, Gentiloni fue elegido miembro del Parlamento y comenzó su carrera política nacional. En 2002 fue miembro fundador del partido cristiano de izquierda La Margarita , siendo el portavoz de comunicaciones del partido durante cinco años. [28] De 2005 a 2006, fue presidente del Comité de Vigilancia de los Servicios de Radiodifusión; el comité supervisa la actividad de la radiodifusora estatal RAI , que está financiada con fondos públicos. [29] Fue reelegido en las elecciones de 2006 como miembro de El Olivo , la coalición política liderada por el economista boloñés Romano Prodi . Después de la victoria del centro-izquierda, Gentiloni sirvió como Ministro de Comunicaciones en el segundo gobierno de Prodi desde 2006 hasta 2008. [30]
Como ministro Gentiloni planeó reformar el sistema televisivo italiano , con la derrota de la Ley Gasparri , la reforma anterior propuesta por el diputado de centroderecha Maurizio Gasparri . [31] La reforma preveía, entre otras cosas, la reducción de la publicidad. [32] Sin embargo, en 2007, el gobierno sufrió una crisis y perdió su mayoría, por lo que la reforma nunca había sido aprobada. [33] El proyecto de ley de "Reforma Gentiloni" del 12 de octubre de 2006, estableció la existencia de una posición dominante en el mercado cuando un sujeto superaba el 45% de las ventas publicitarias y abolió el "sistema integrado de comunicación" (SIC) introducido por la Ley Gasparri. La ley también redujo el umbral máximo de publicidad para la televisión del 18% al 16%, para incentivar la redistribución, y previó la transferencia a digital de una red cada una para RAI y Mediaset para 2009, liberando así frecuencias e imponiendo la obligación de vender ( caso Europa 7 ). Sin embargo, el proyecto de ley no será aprobado.
En mayo de 2007 se presentó un segundo texto de reforma que afectaba únicamente a la RAI (Ley del Senado n.º 1588/2007). Entre los principales aspectos, la propiedad debería haber pasado del Ministerio de Economía a una Fundación; también se habría previsto una separación entre las televisiones financiadas por el canon y las financiadas por la publicidad, y se habrían modificado las reglas de nombramiento del consejo de administración. Sin embargo, la reforma no será aprobada.
Fue uno de los 45 miembros del comité fundador nacional del Partido Demócrata en 2007, formado por la unión de los socialdemócratas Demócratas de Izquierda y el izquierdista cristiano La Margarita. [34] Gentiloni fue reelegido en las elecciones generales de 2008 , en las que ganó la coalición conservadora liderada por Silvio Berlusconi . En esta legislatura, fue miembro de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
El 6 de abril de 2013 se presentó a las elecciones primarias para elegir al candidato de centroizquierda a la alcaldía de Roma , quedando en tercer lugar, con el 14% de los votos, después de Ignazio Marino (51%), que se convirtió en alcalde, y el periodista David Sassoli , que obtuvo el 28%. [35] [36] Después de la derrota en las elecciones primarias, muchos comentaristas políticos creyeron que la carrera de Gentiloni como miembro destacado del centroizquierda había terminado. [37]
Sin embargo, Gentiloni fue elegido nuevamente para la Cámara de Diputados en las elecciones generales de 2013 , como parte de la coalición de centroizquierda Italia Bien Común liderada por Pier Luigi Bersani , secretario del PD. En 2013, después de la renuncia de Bersani como secretario, Gentiloni apoyó al alcalde de Florencia , Matteo Renzi , en la elección de liderazgo del Partido Demócrata . [38]
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El 31 de octubre de 2014, Gentiloni fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores por el Primer Ministro Matteo Renzi; Gentiloni sucedió a Federica Mogherini , quien se convirtió en Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad . [39] Asumió el cargo dos meses antes de que la presidencia rotatoria de Italia del Consejo de la Unión Europea terminara en diciembre de 2014. [29] En el momento de su nombramiento, Gentiloni no había sido mencionado en los círculos políticos como candidato. Al parecer, Renzi había querido reemplazar a Mogherini con otra mujer, para preservar la paridad de género en su gabinete de 16 miembros. Además, Gentiloni no era conocido como un especialista en diplomacia internacional. [29]
Como ministro de Asuntos Exteriores, Gentiloni intentó trazar una vía intermedia para Italia en el escenario de múltiples crisis que la rodea, desde las guerras en Libia y Siria hasta las tensiones con Rusia. Gentiloni mostró una fuerte cercanía a su homólogo estadounidense, John Kerry , y mantuvo abierto un canal de diálogo con el ruso Sergei Lavrov .
El 13 de febrero de 2015, durante una entrevista en Sky TG24 , Gentiloni declaró que "si es necesario, Italia estará lista para luchar en Libia contra el Estado Islámico , porque el gobierno italiano no puede aceptar la idea de que exista una amenaza terrorista activa a solo unas horas de Italia en barco". [40] Al día siguiente, Gentiloni fue amenazado por ISIL, que lo acusó de ser un cruzado , ministro de un país enemigo. [41]
En marzo de 2015 Gentiloni visitó México y Cuba y se reunió con el presidente cubano Raúl Castro , asegurando el apoyo italiano a la normalización de las relaciones entre Cuba y Estados Unidos . [42]
El 11 de julio de 2015, un coche bomba explotó frente al consulado italiano en la capital egipcia , El Cairo , lo que provocó al menos una muerte y cuatro heridos; el Estado Islámico se atribuyó la responsabilidad. [43] [44] [45] El mismo día, Gentiloni declaró que "Italia no se dejará intimidar" y que continuaría la lucha contra el terrorismo. [46]
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En diciembre de 2015, Gentiloni organizó una conferencia de paz en Roma con representantes de ambos gobiernos de Libia involucrados en la guerra civil , pero también de las Naciones Unidas , Estados Unidos y Rusia . [47]
Como Ministro de Asuntos Exteriores, Gentiloni tuvo que hacer frente a varios secuestros de ciudadanos italianos. En enero de 2015, negoció la liberación de Vanessa Marzullo y Greta Ramelli, dos estudiantes y activistas italianas que habían estado retenidas como rehenes por terroristas sirios durante 168 días. [48]
Otro caso de alto perfil fue el asesinato de Giulio Regeni , un estudiante de posgrado italiano de la Universidad de Cambridge asesinado en El Cairo tras su secuestro el 25 de enero de 2016; [49] Era un estudiante de doctorado que investigaba los sindicatos independientes de Egipto. [50] [51] El cadáver mutilado y semidesnudo de Regeni fue encontrado en una zanja junto a la autopista El Cairo-Alejandría en las afueras de El Cairo el 3 de febrero de 2016. Su cuerpo recuperado mostraba signos de tortura extrema como contusiones y abrasiones , hematomas extensos por patadas, puñetazos y agresiones con un palo, más de dos docenas de fracturas óseas, una hemorragia cerebral y una vértebra cervical rota, que finalmente causó la muerte. [52] [53] La policía egipcia fue fuertemente sospechosa de estar involucrada en su asesinato en Europa, [54] aunque los medios de comunicación y el gobierno de Egipto lo niegan, alegando que agentes secretos pertenecientes a la Hermandad Musulmana en Egipto llevaron a cabo el crimen para avergonzar al gobierno egipcio y desestabilizar las relaciones entre Italia y Egipto. [55] [56]
En las elecciones de 2016 al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , Gentiloni y su homólogo holandés, Bert Koenders, acordaron dividir un mandato de dos años en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas después de que la Asamblea General de las Naciones Unidas quedara en un punto muerto sobre si elegir a Italia o a los Países Bajos tras cinco rondas de votación para el último escaño restante para 2017-18. [57] Tales acuerdos fueron relativamente comunes en las elecciones estancadas desde finales de la década de 1950 hasta 1966, cuando se amplió el Consejo de Seguridad. Sin embargo, esta sería la primera vez en más de cinco décadas que dos miembros acordaron dividir un mandato; en cambio, los puntos muertos intratables generalmente se han resuelto mediante la retirada de los países candidatos a favor de un tercer estado miembro.
El 7 de diciembre de 2016, el primer ministro Matteo Renzi anunció su dimisión, tras el rechazo de sus propuestas de reforma del Senado en el referéndum constitucional italiano de 2016. El 11 de diciembre, el presidente Mattarella le pidió a Gentiloni que formara un nuevo gobierno. [58] El 12 de diciembre, Gentiloni juró oficialmente como nuevo jefe de gobierno. [59]
Gentiloni encabezó un gobierno de coalición apoyado por el Partido Democrático (PD) y el Área Popular democristiana , integrada por el Nuevo Centro-Derecha (NCD) y los Centristas por Italia . Esta era la misma mayoría que había apoyado al gobierno de Renzi durante casi tres años. [60] Mientras tanto, la centrista Alianza Popular Liberal (ALA), liderada por Denis Verdini , no apoyó al nuevo gabinete porque ningún miembro de la ALA fue designado como ministro. [61]
El 13 de diciembre, el gabinete de Gentiloni ganó un voto de confianza en la Cámara de Diputados , con 368 votos a favor y 105 en contra, mientras que los diputados del Movimiento Cinco Estrellas (M5S) y la Liga Norte abandonaron la cámara. [62] Al día siguiente, el gobierno también ganó un voto de confianza en el Senado, con 169 votos a favor y 99 en contra. [63]
El 29 de diciembre fueron nombrados los viceministros del PD, NCD, Partido Socialista Italiano y Solidaridad Democrática . Tras la escisión del Artículo Uno del PD, este partido fue presentado con un viceministro en el gobierno.
El 19 de julio de 2017, Gentiloni se convirtió en Ministro de Asuntos Regionales interino después de la renuncia de Enrico Costa , miembro de Alternativa Popular , quien a menudo criticó las opiniones e ideas de Gentiloni, especialmente con respecto a la inmigración y el jus soli . [64]
El 24 de marzo de 2018, tras las elecciones de los presidentes de las dos cámaras del Parlamento italiano , Roberto Fico (M5S) y Maria Elisabetta Alberti Casellati ( FI ), Gentiloni renunció a su cargo ante el presidente Mattarella; [65] [66] sin embargo, permaneció en el cargo hasta el 1 de junio, cuando Giuseppe Conte juró como nuevo primer ministro al frente de una coalición populista compuesta por el M5S y la Liga . [67] [68]
El 19 de mayo de 2017, el Consejo de Ministros, a propuesta del Primer Ministro Gentiloni y de la Ministra de Salud, Béatrice Lorenzin , aprobó un decreto ley que contenía medidas urgentes de prevención de vacunas que reintroducían la vacunación obligatoria, elevando el número de vacunas obligatorias de 4 a 12 y no permitiendo que aquellos que no hayan sido vacunados asistan a la escuela. [69] [70]
El 14 de diciembre de 2017, el Parlamento aprobó oficialmente una ley sobre la directiva anticipada de atención médica , más conocida como "testamento vital", un documento legal en el que una persona especifica qué acciones deben tomarse para su salud si ya no puede tomar decisiones por sí misma debido a una enfermedad o incapacidad. Con esta ley, el testamento vital se ha vuelto legal en Italia . [71] La ley también preveía el rechazo de los cuidados al final de la vida. [72] El proyecto de ley fue duramente rechazado por muchos políticos demócrata-cristianos y conservadores sociales de Forza Italia , Lega Nord , Hermanos de Italia e incluso el aliado del PD, Alternativa Popular , mientras que fue apoyado por PD, Movimiento Cinco Estrellas , Artículo Uno y la Izquierda Italiana . [73]
La Iglesia Católica , liderada por el Papa Francisco , no planteó grandes objeciones a la ley del testamento vital, diciendo que era necesario lograr un equilibrio con la prevención del tratamiento excesivo o la obstinación terapéutica. [74]
En marzo de 2017, el gobierno abolió el uso de los vouchers laborales , bonos del tipo de transacción redimible que valen un cierto valor monetario y que pueden gastarse solo por razones específicas o en bienes específicos, comúnmente servicios laborales únicos. [75] El gobierno decidió promover esta ley después de un referéndum convocado por el principal sindicato de Italia, CGIL . [76] Gentiloni declaró que decidió abolirlos porque no quería dividir el país en otro referéndum, después del constitucional de diciembre de 2016. [77]
En marzo de 2018, la tasa de desempleo rondaba el 11%, inferior a la de los años anteriores, y el porcentaje de jóvenes desempleados era el más bajo desde 2011, con un 31,7%. [78] Estos datos fueron vistos por muchos como la prueba de una sólida recuperación económica iniciada en 2013, después de la crisis financiera que afectó a Italia en 2011. [79]
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Un problema importante al que se enfrentó Gentiloni al convertirse en primer ministro en 2016 fue el alto nivel de inmigración ilegal a Italia. El 2 de febrero de 2017, Gentiloni llegó a un acuerdo en Roma con el presidente libio del Consejo Presidencial, Fayez al-Sarraj, para detener la migración. Libia acordó tratar de impedir que los migrantes se dispusieran a cruzar el mar Mediterráneo . [80] El 9 de febrero, Gentiloni firmó un acuerdo similar con el presidente de Túnez, Beji Caid Essebsi , para evitar la migración a través del Mediterráneo. [81]
Durante su mandato, Gentiloni y su ministro del Interior, Marco Minniti , promovieron políticas más estrictas en materia de inmigración y seguridad pública , para reducir el número de inmigrantes hacia Italia y contrarrestar la propaganda populista promovida por la ultraderechista Liga Norte . [82] En julio de 2017 el gobierno impulsó el llamado "Código Minniti", que deben suscribir las ONG que participan en el rescate de solicitantes de asilo en el Mediterráneo. [83]
Entre otras cosas, el código prohíbe a los barcos de las ONG entrar en aguas territoriales libias . [84] Minniti y Gentiloni advirtieron a las ONG que no firmaron el pacto que se habían situado "fuera del sistema organizado de salvamento en el mar". Algunas ONG se negaron a firmar el nuevo código de conducta; Médicos Sin Fronteras fue la primera organización benéfica en anunciar oficialmente su "no" al código, diciendo que no había condiciones para firmarlo. Ante el creciente descontento público y el escrutinio de las autoridades italianas, libias y de la UE, MSF tuvo que suspender sus actividades en el mar Mediterráneo. [85] La ONG alemana Sea Watch dijo que el código era "en gran medida ilegal" y "no salvará vidas, sino que tendrá el efecto contrario". [86]
En diciembre de 2017, Gentiloni anunció una misión de paz que consiste en enviar 450 soldados a Níger para ayudar a las fuerzas locales en la lucha contra los traficantes de migrantes y el terrorismo islámico . [87] El acuerdo se alcanzó junto con el presidente francés, Emmanuel Macron , quien afirmó que las tropas francesas, que ya estaban en la zona, cooperarán con las italianas. [88] [89]
Tras el rechazo de la reforma constitucional, el Parlamento tuvo que modificar la ley electoral propuesta por el gobierno de Renzi; de hecho, la llamada Italicum regula únicamente la elección de la Cámara de Diputados, y no la del Senado, que, de aprobarse la reforma, sería elegido indirectamente por los ciudadanos. El PD propuso una nueva ley electoral llamada Mattarellum bis , más conocida como Rosatellum , [90] por el nombre de su principal defensor Ettore Rosato, líder demócrata en la Cámara de Diputados . [91] Esta ley electoral era similar a la que se aplicó en Italia desde 1993 hasta 2005. [92]
El Rosatellum utilizó un sistema de miembros adicionales , que actúa como un sistema mixto, con el 37% de los escaños asignados mediante un sistema electoral de mayoría simple , el 61% utilizando un método proporcional, con una vuelta de votación y el 2% elegido en los distritos electorales de ultramar . El Senado y la Cámara de Diputados no difirieron en la forma en que asignaron los escaños proporcionales, ambos utilizando el método D'Hondt de asignación de escaños. [93] [94] La nueva ley electoral fue apoyada por el PD y su aliado de gobierno Alternativa Popular , pero también por los partidos de oposición Forza Italia y Lega Nord . [95]
A pesar de las numerosas protestas del Movimiento Cinco Estrellas y del Artículo Uno , que acusaron a Renzi y Gentiloni de haber utilizado el voto de confianza para aprobar la ley, [96] el 12 de octubre la ley electoral fue aprobada por la Cámara de Diputados con 375 votos a favor y 215 en contra. [97]
Paolo Gentiloni apoya firmemente la integración europea y una Europa de varias velocidades . [98] Durante su mandato como primer ministro, Gentiloni enfrentó varias situaciones desafiantes de política exterior, como la crisis de la deuda europea , la guerra civil en Libia , la insurgencia del Estado Islámico (EI) en Oriente Medio . Gentiloni estableció buenas relaciones con el primer ministro canadiense Justin Trudeau , la primera ministra del Reino Unido Theresa May , la canciller alemana Angela Merkel y el presidente francés Emmanuel Macron . [99]
En abril de 2017, fue invitado a la Casa Blanca por el presidente Trump, donde los dos líderes discutieron la grave crisis causada por las guerras civiles en Libia y Siria , las tensiones con la Rusia de Vladimir Putin y su asociación clave contra el terrorismo islámico . [100] [101]
Como primer ministro, fue anfitrión de la 43.ª cumbre del G7 en Taormina , Sicilia. Esta cumbre fue la primera para él y también para el presidente estadounidense Donald Trump , la primera ministra May y el presidente Macron. [102] Fue la primera vez desde 1987 que la cumbre del G7 en Italia no fue organizada por Silvio Berlusconi .
Mientras estuvo en el cargo, Gentiloni construyó una serie de estrechas relaciones con los países árabes del Golfo Pérsico , basadas especialmente en acuerdos comerciales sobre petróleo y concesiones de producción offshore. [103] Gentiloni visitó la península árabe tres veces durante su mandato como primer ministro. El 1 de mayo de 2017, fue a Kuwait , donde tuvo reuniones bilaterales con el emir Sabah al-Ahmad y el príncipe heredero Nawaf Al-Ahmad ; más tarde, el primer ministro visitó a los soldados italianos estacionados en Kuwait como parte de la coalición anti- EIIL . [104] El 31 de octubre de 2017, el primer ministro se reunió en Riad con el rey Salman bin Abdulaziz Al Saud y el príncipe heredero Mohammed bin Salman . [105] Gentiloni, más tarde visitó Qatar , donde se reunió con el emir Tamim bin Hamad Al Thani y visitó la Biblioteca Nacional de Qatar con la consorte del emir, Moza bint Nasser . [106] Gentiloni visitó los Emiratos Árabes Unidos dos veces; El primero en noviembre de 2017 y el segundo en marzo de 2018, cuando se reunió en Abu Dabi con el príncipe heredero Mohammed bin Zayed Al Nahyan . Durante su visita participó en la ceremonia de firma de un acuerdo comercial entre Eni y Abu Dhabi National Oil Company . [107]
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En mayo de 2017, realizó un viaje oficial a China para reunirse con el presidente Xi Jinping y el primer ministro Li Keqiang , para discutir sobre la Iniciativa One Belt One Road , una estrategia de desarrollo propuesta por el gobierno chino que se centra en la conectividad y la cooperación entre los países euroasiáticos . [108] Gentiloni afirmó que "Italia puede ser un protagonista clave en esta gran operación: es una gran oportunidad para nosotros y mi presencia aquí significa lo mucho que la consideramos importante". [109]
El 16 y 17 de mayo, Paolo Gentiloni viajó a Sochi , donde se reunió con el presidente ruso, Vladimir Putin . Los dos líderes manifestaron su deseo de que se alivien las sanciones internacionales contra Rusia y se reabra el diálogo entre Rusia y la OTAN . También firmaron seis acuerdos económicos entre la italiana Eni y la rusa Rosneft . [110]
El 20 de septiembre, el Primer Ministro Gentiloni habló en la Asamblea General de las Naciones Unidas durante la cumbre anual de la ONU en la ciudad de Nueva York . Gentiloni centró su discurso en el problema del cambio climático , la forma de afrontar la crisis migratoria y la lucha contra el terrorismo islámico . [111]
El 29 y 30 de octubre, Gentiloni viajó a la India , donde se reunió con el primer ministro Narendra Modi . [112] Después de algunos años de tensiones debido al caso Enrica Lexie de 2012 , en el que dos marines italianos fueron arrestados por matar a dos pescadores en Kerala , los dos países reanudaron las relaciones normales. [113] Los dos líderes firmaron algunos tratados económicos y discutieron el reconocimiento de los Hare Krishnas , que todavía no son reconocidos en Italia como una minoría religiosa . [114] Gentiloni fue el primer líder italiano en visitar la India desde Romano Prodi en 2007; Gentiloni y Modi describieron la visita como un "nuevo comienzo" y una gran oportunidad para ambos países. [115]
Durante su mandato como ministro de Asuntos Exteriores y especialmente durante su mandato como primer ministro, Gentiloni inició una revisión de políticas que condujo a la creación de la iniciativa Italia-África, que incluye la cooperación en materia de energía renovable y un nuevo paquete de ayuda al desarrollo en campos que van desde la atención sanitaria hasta la cultura; la lucha contra el terrorismo ha sido una parte clave de su agenda, pero la región de África occidental también es importante para detener los flujos migratorios desde allí hacia Italia a través del norte de África , especialmente Libia . [116] En noviembre de 2017 inició una de las misiones extranjeras más importantes de su mandato. El 24 de noviembre, Gentiloni visitó Túnez , donde se reunió con el presidente Beji Caid Essebsi y el primer ministro Youssef Chahed , con quienes discutió la crisis migratoria, la lucha contra el terrorismo y la guerra civil libia . También tuvo una reunión con la comunidad italiana en Túnez . [117] El 26 de noviembre se trasladó a Angola , donde tuvo una reunión bilateral con el presidente João Lourenço ; Los dos líderes firmaron numerosos acuerdos económicos entre Eni y el Grupo Sonangol de Angola . [118] En los días siguientes, Gentiloni fue a Ghana para reunirse con el presidente Nana Akufo-Addo y visitar la planta de Eni llamada " John Agyekum Kufuor ". [119] El 28 de noviembre se trasladó a Costa de Marfil para participar en la cumbre UE- Unión Africana . [120]
El 28 de diciembre de 2017, después de reunirse con Gentiloni, el presidente Sergio Mattarella disolvió el Parlamento y convocó nuevas elecciones para el 4 de marzo de 2018. [121] Gentiloni permaneció en el cargo durante este período como primer ministro interino. [122] Durante la campaña de las elecciones generales italianas de 2018 , muchos miembros destacados del Partido Demócrata, incluidos Romano Prodi , Walter Veltroni y Carlo Calenda , pidieron públicamente a Matteo Renzi que renunciara a su candidatura a primer ministro y promoviera a Gentiloni como candidato del partido. [123] [124] Gentiloni se negó a respaldar la opinión de sus colegas y Renzi permaneció dentro del liderazgo del partido. [125] [126]
Las elecciones dieron como resultado que la alianza de centroderecha, liderada por la Liga de Matteo Salvini , ganara una pluralidad de escaños en la Cámara de Diputados y en el Senado, mientras que el antisistema Movimiento Cinco Estrellas , liderado por Luigi Di Maio , se convirtió en el partido con el mayor número individual de votos; la coalición de centroizquierda, liderada por Renzi y el Partido Demócrata, terminó en tercer lugar. [127] [128] Después de negociaciones que duraron varios meses, la Liga y el Movimiento Cinco Estrellas acordaron un programa para un gobierno de coalición liderado por el independiente Giuseppe Conte ; Gentiloni renunció como primer ministro el 1 de junio de 2018.
Gentiloni decidió no disputar el liderazgo del Partido Demócrata, y en su lugar permaneció en el banquillo de los diputados, donde atacó con frecuencia las políticas de Matteo Salvini como ministro del Interior , en particular sobre inmigración , el pueblo romaní y las leyes de armas . [129] [130] El 28 de junio de 2018, durante una entrevista con Otto e mezzo de Lilli Gruber , Gentiloni anunció su intención de desempeñar un papel en la formación de una amplia coalición de centroizquierda , lo que muchos vieron como una intención de convertirse en el candidato a primer ministro del centroizquierda en las próximas elecciones. [131] Nada salió de estos planes; en octubre de 2018, Gentiloni respaldó a Nicola Zingaretti en la elección para el nuevo secretario del PD. [132] [133] Después de que Zingaretti ganara las elecciones en marzo de 2019, nombró a Gentiloni como presidente del Partido Demócrata. [134]
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En agosto de 2019, las tensiones entre la Liga y el Movimiento Cinco Estrellas (5SM) se hicieron públicas, lo que llevó a una moción de censura contra Giuseppe Conte como primer ministro. [135] Conte inicialmente ofreció su renuncia, pero en un movimiento sorpresa, Gentiloni lideró al ejecutivo nacional del Partido Demócrata al anunciar que estaría abierto a la posibilidad de formar una nueva coalición con el M5S, basada en el proeuropeísmo, la economía verde , el desarrollo sostenible , la lucha contra la desigualdad económica y una nueva política de inmigración, y manteniendo a Conte como primer ministro. [136] [137] El 29 de agosto de 2019, el presidente Sergio Mattarella invitó a Conte a formar un nuevo gobierno de coalición entre 5SM y el PD, con varios políticos del PD ingresando al gabinete. [138] El 5 de septiembre de 2019, el nuevo gabinete fue juramentado; Más tarde esa tarde, tras la primera reunión del nuevo Gabinete, Conte anunció que el Gobierno había decidido nominar a Gentiloni como nuevo Comisario Europeo italiano dentro de la Comisión Von der Leyen . [139]
El 10 de septiembre, Ursula von der Leyen anunció que entregaría a Gentiloni el papel de Comisario de Economía si era aprobado con éxito por el Parlamento Europeo . [140] El 3 de octubre, la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios aprobó la nominación de Gentiloni para el cargo. [141] El 30 de noviembre, Gentiloni anunció su retiro de la Cámara de Diputados , después de casi 19 años de servicio. [142] La renuncia se hizo efectiva el 2 de diciembre. [143] Durante su discurso final ante la Cámara, dijo: "Hago un compromiso solemne de mantener unidos los intereses nacionales y europeos. Soy un italiano enamorado de Italia, soy un patriota , y trataré de dejar en claro que la mejor manera de proteger el interés nacional es hacerlo en la dimensión europea". [144] El 1 de diciembre de 2019, comenzó formalmente su nuevo papel dentro de la Comisión Europea . [145]
A principios de marzo de 2020, la presidenta von der Leyen designó a Gentiloni para formar parte del grupo de trabajo especial de la Comisión para coordinar su respuesta a la pandemia de COVID-19 , que afectó gravemente a la Unión Europea. [146] El plan del grupo de trabajo consistía en el programa Next Generation EU , un paquete de recuperación económica para apoyar a los Estados miembros afectados negativamente por la pandemia de COVID-19. Aprobado por el Consejo Europeo el 21 de julio de 2020, el fondo tiene un valor de 750 000 millones de euros . El fondo NGEU funcionará de 2021 a 2023 y estará vinculado al presupuesto regular 2021-2027 del Marco Financiero Plurianual (MFP) de la UE . Se proyecta que los paquetes integrales NGEU y MFP alcancen los 1824 300 millones de euros. [147]
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Paolo Gentiloni es ampliamente considerado un político cristiano de izquierdas y progresista . [148] A pesar de haber comenzado su carrera política dentro de los movimientos de extrema izquierda extraparlamentarios, Gentiloni asumió más tarde puntos de vista más cristianodemócratas y socialliberales . [149] Gentiloni está a favor del reconocimiento de las uniones civiles para parejas del mismo sexo y las adopciones de hijastros , una situación que ocurre cuando al menos uno de los padres tiene hijos, de una relación anterior, que no están genéticamente relacionados con el otro padre. [150] También apoya la directiva anticipada de atención médica . [151] [152]
Aunque tradicionalmente apoya la integración social de los inmigrantes, desde 2017 Paolo Gentiloni ha adoptado un enfoque más crítico sobre el tema. [153] Inspirado por Marco Minniti , su Ministro del Interior, el gobierno promovió políticas más estrictas con respecto a la inmigración y la seguridad pública . [154] [155] Estas políticas dieron lugar a amplias críticas del izquierdista Artículo Uno , los socios del PD en el gabinete que más tarde abandonaron la mayoría del gobierno, así como de intelectuales de izquierda como Roberto Saviano y Gad Lerner . [156] En agosto, Lerner, que se encontraba entre los miembros fundadores del Partido Demócrata, abandonó el partido por completo, debido a las nuevas políticas de inmigración del gobierno. [157]
Gentiloni es considerado por muchos periodistas , políticos y comentaristas un hábil mediador político y simpatizante de un liderazgo colectivo, basado en el consociacionalismo y el reparto del poder, muy diferente del estilo político desbordante de su predecesor y ex compañero de partido, Matteo Renzi . [158] Debido a su carácter y opiniones políticas, Gentiloni fue comparado a veces con Romano Prodi , ex primer ministro y fundador de la coalición de centroizquierda . [159]
Según las encuestas de opinión pública de diciembre de 2017, después de un año de gobierno, el índice de aprobación de Gentiloni era del 44%, el segundo más alto después del del presidente Sergio Mattarella , y mucho más alto que el de otros políticos prominentes; además, su índice de aprobación ha aumentado desde que asumió el cargo. [160] [161] Después de las elecciones generales de 2018, el índice de aprobación de Gentiloni aumentó al 52%, más alto que el de cualquier otro líder político y seguido por el líder de la Liga , Matteo Salvini . [162]
El 10 de enero de 2017, después de un viaje oficial a París para reunirse con el presidente François Hollande , Gentiloni sufrió una obstrucción de la arteria coronaria y recibió una angioplastia de emergencia . [163] Al día siguiente, Gentiloni tuiteó que se sentía bien y que volvería a trabajar pronto. [164] El mismo día también recibió buenos deseos del presidente Sergio Mattarella , los ex primeros ministros Matteo Renzi y Silvio Berlusconi , y el primer ministro canadiense Justin Trudeau . [165]