La Ley sobre el uso indebido de drogas de 1973 es un estatuto del Parlamento de Singapur que permite a las autoridades procesar a los infractores por delitos relacionados con drogas ilegales . La ley está diseñada específicamente para otorgar al Gobierno de Singapur , a través de sus agencias como la Oficina Central de Estupefacientes , poderes de ejecución para combatir delitos como el tráfico, la importación o exportación, la posesión y el consumo de drogas controladas. [1]
Fondo
A pesar de su proximidad a las principales zonas productoras de drogas del Triángulo Dorado , a finales de los años 1960 Singapur tenía relativamente poco consumo de drogas duras, con un estimado de 8.000 adictos al opio locales de una población total de poco más de 2 millones de personas. Estos consumidores habituales tendían a ser hombres chinos singapurenses mayores, cuyas actividades las autoridades a menudo hacían la vista gorda debido a que la generación más joven de singapurenses no adoptaba los mismos hábitos. Las pastillas MX estaban disponibles libremente y se abusaba ampliamente como droga recreativa, mientras que fumar cannabis se generalizó a medida que la cultura hippie se hizo popular. Sin embargo, a principios de los años 1970 una repentina epidemia de heroína arrasó la ciudad-estado, haciendo adicto a más del 3% de la población masculina joven en un par de años, y prácticamente todos ellos persiguiendo al dragón con heroína número 3 de baja calidad (menos del 40% de pureza). [2] [3]
Como Singapur es una pequeña nación insular sin recursos naturales exportables , su modelo económico en ese momento se basaba en actividades de valor agregado (como el trabajo en fábricas o la logística de carga marítima ) de una sociedad industriosa y eficiente, para la cual la posibilidad de que un gran porcentaje de la población se volviera improductiva debido a la adicción a las drogas planteaba una enorme amenaza económica. El Gobierno de Singapur respondió con una política de tolerancia cero con respecto al abuso de todo tipo de drogas, con el objetivo de contener rápidamente la repentina epidemia de heroína mediante nuevas leyes que proscribían castigos severos tanto para los traficantes (como la pena de muerte ) como para los consumidores (incluidos los azotes ). [4] [5] [6]
"Una vez atrapados por la dependencia de las drogas, ya no serán personas productivas que contribuyan a nuestra economía y progreso social. No podrán seguir con sus trabajos habituales. Por lo general, en el caso de los hombres jóvenes, recurrirán a todo tipo de delitos y, en el caso de las mujeres, a la prostitución para conseguir dinero con el que comprar las drogas que tanto necesitan. Por lo tanto, como país en desarrollo, nuestro progreso y nuestra supervivencia se verán seriamente amenazados" [7]
El Ministro del Interior Chua Sian Chin se dirige al Parlamento en 1975 con respecto a la amenaza que la adicción a la heroína representaba para Singapur como país.
Descripción general
La Ley de 1973 sobre el uso indebido de drogas clasifica las sustancias estupefacientes en tres categorías: Clases A, B y C. El artículo 44 establece que "el Ministro podrá, mediante una orden publicada en la Gaceta", añadir, eliminar o transferir drogas entre las clases. Las disposiciones penales de la ley son severas según los estándares de la mayoría de las naciones y prevén largas penas de prisión , azotes y pena capital .
La ley crea una presunción de tráfico para determinadas cantidades mínimas, por ejemplo, 30 gramos de cannabis . También crea una presunción de que una persona posee drogas si posee las llaves de un local que las contiene, y que "toda persona que se encuentre o escape de un lugar o local que se pruebe o se presuma que se utiliza para fumar o administrar una droga controlada se presumirá, hasta que se demuestre lo contrario, que ha estado fumando o administrando una droga controlada en ese lugar o local". Por lo tanto, uno corre el riesgo de ser arrestado por consumo de drogas simplemente por estar en compañía de consumidores de drogas.
La ley también permite a los agentes registrar locales y personas sin orden judicial si "sospechan razonablemente que se encuentra una droga controlada o un artículo susceptible de incautación". Además, el artículo 31 permite a los agentes exigir análisis de orina a los sospechosos de delitos relacionados con drogas, mientras que el artículo 8A prohíbe a cualquier ciudadano o residente permanente de Singapur consumir cualquier droga prohibida fuera del país y, si se le encuentra culpable, ser castigado como si hubiera cometido ese acto dentro del país.
Umbrales
El artículo 17 de la Ley sobre el uso indebido de drogas [8] enumera la cantidad de drogas controladas más allá de la cual se presumirá que la persona que las porta las posee con fines de tráfico de drogas, a menos que se demuestre lo contrario:
La posesión, el consumo, la fabricación, la importación, la exportación o el tráfico de estas y otras drogas controladas en cualquier cantidad es ilegal. Las personas sorprendidas con cantidades inferiores a las de la pena de muerte obligatoria de estas sustancias controladas se enfrentan a penas que van desde la flagelación [16] (hasta 24 golpes) hasta la cadena perpetua. De conformidad con un cambio legislativo en 2009, el cannabis (marihuana) y las mezclas de marihuana (diluidas con otras sustancias) reciben el mismo trato en virtud de la legislación de Singapur: la presunta intención es el tráfico.
Derivados del cannabinol significa las siguientes sustancias, a saber, derivados tetrahidro del cannabinol y sus derivados de ácido carboxílico, y homólogos 3-alquilo del cannabinol o sus derivados tetrahidro;
hoja de coca significa la hoja de cualquier planta del género Erythroxylon de cuyas hojas puede extraerse cocaína ya sea directamente o por transformación química;
concentrado de paja de adormidera significa el material producido cuando la paja de adormidera ha entrado en un proceso para la concentración de sus alcaloides;
adormidera significa cualquier planta a partir de la cual se pueda producir morfina ;
preparación significa una mezcla, sólida o líquida, que contiene una droga controlada;
paja de adormidera significa todas las partes, excepto las semillas, de la adormidera, después de la siega.
Anexo II – Delitos sancionables en caso de condena
Anexo III
Equipos, materiales o sustancias controladas útiles para la fabricación de medicamentos controlados
Camazepam (puede usarse para fabricar temazepam ) también conocido como (9-cloro-2-metil-3-oxo-6-fenil-2,5-diazabiciclo[5.4.0]undeca-5,8,10,12-tetraen-4-il) N,N-dimetilcarbamato
Clonazepam también conocido como 6-(2-clorofenil)-9-nitro-2,5-diazabiciclo[5.4.0]undeca-5,8,10,12-tetraen-3-ona
Diazepam (puede usarse para fabricar temazepam ), también conocido como 7-cloro-1-metil-5-fenil-1,3-dihidro-2H-1,4-benzodiazepin-2-ona
Efedrina también conocida como (1R,2S)-2-(metilamino)-1-fenilpropan-1-ol
Ergometrina también conocida como Ergonovina o Ergobasina
Ergotamina también conocida como Ergotaman-3',6',18-triona, 12'-hidroxi-2'-metil-5'-(fenilmetil)-, (5'-alfa)- (9CI)
Estazolam (puede usarse para fabricar triazolam ), también conocido como 8-cloro-6-fenil-4H-1,2,4-triazolo(4,3-a)-1,4-benzodiazepina
Isosafrol también conocido como 1,2-(metilendioxi)-4-propenilbenceno
Lorazepam (puede usarse para fabricar temazepam ), también conocido como 9-cloro-6-(2-clorofenil)-4-hidroxi-2,5-diazabiciclo[5.4.0]undeca-5,8,10,12-tetraen-3-ona
Lormetazepam (puede usarse para fabricar temazepam ), también conocido como 9-cloro-6-(2-clorofenil)-4-hidroxi-2-metil-2,5-diazabiciclo[5.4.0]undeca-5,8,10,12-tetraen-3-ona
Ácido lisérgico también conocido como ácido 9,10-didehidro-6-metilergolina-8-carboxílico
Nitrazepam (puede utilizarse para fabricar flunitrazepam y nimetazepam ), también conocido como 9-nitro-6-fenil-2,5-diazabiciclo[5.4.0]undeca-5,8,10,12-tetraen-3-ona
Oxazepam (puede usarse para fabricar temazepam ), también conocido como 9-cloro-4-hidroxi-6-fenil-2,5-diazabiciclo[5.4.0]undeca-5,8,10,12-tetraen-3-ona
Piperonal también conocido como 3,4-(metilendioxi)benzaldehído o piperonilaldehído
Prazepam (puede usarse para fabricar flutoprazepam ), también conocido como 9-cloro-2-(ciclopropilmetil)-6-fenil-2,5-diazabiciclo[5.4.0]undeca-5,8,10,12-tetraen-3-ona
Pseudoefedrina también conocida como β-hidroxi-N-metilanfetamina
Safrol también conocido como 4-alil-1,2-metilendioxibenceno
^ "Ley sobre el uso indebido de drogas de 1973". Gobierno de Singapur .
^ "El programa de control de la heroína de Singapur". Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito .
^ "La lucha de la Oficina por un Singapur libre de drogas" (PDF) . Libro conmemorativo del 50.° aniversario de la Oficina Central de Narcóticos .
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^ ""Éramos como vagabundos": una vida marcada por las drogas, el encarcelamiento y la pena de muerte". Transformative Justice Collective . 31 de mayo de 2022 . Consultado el 10 de diciembre de 2022 .
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^ Ley sobre el uso indebido de drogas (CAPÍTULO 185). pág. PARTE III PRUEBA, APLICACIÓN Y CASTIGO. Archivado desde el original el 5 de marzo de 2016 . Consultado el 1 de abril de 2019 .
^ "Información turística de GeoAsia – Leyes sobre drogas de MDP Singapur". Goseasia.about.com. 23 de septiembre de 1994. Archivado desde el original el 17 de octubre de 2013. Consultado el 17 de octubre de 2013 .
^ "HISTORIA DEL ABUSO DE DROGAS Y SANA". Asociación Antinarcóticos de Singapur (SANA). Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2015. Consultado el 1 de diciembre de 2015 .
^ "Me inyectaron morfina". Singapore Press Holdings. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 1 de diciembre de 2015 .
^ "El cargo de "14,99 g"". Pena de muerte en Singapur . Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2015. Consultado el 1 de diciembre de 2015 .
^ "Drogas e inhalantes". Oficina Central de Narcóticos. Archivado desde el original el 7 de septiembre de 2015. Consultado el 1 de diciembre de 2015 .
^ Lee, Melanie. "FEATURE-Las drogas para fiestas son un éxito entre los ricos de Singapur". Reuters . Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2015. Consultado el 1 de diciembre de 2015 .
^ "Drogas e inhalantes". Oficina Central de Narcóticos. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2015. Consultado el 1 de diciembre de 2015 .
^ "Leyes sobre drogas". ASOCIACIÓN ANTI-NARCÓTICA DE SINGAPUR. Archivado desde el original el 26 de julio de 2014. Consultado el 2 de febrero de 2015 .