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Gary Gensler

Gary S. Gensler (nacido el 18 de octubre de 1957) es un funcionario del gobierno estadounidense y exbanquero de inversiones que se desempeña como presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC). [1] Gensler trabajó anteriormente para Goldman Sachs y dirigió el equipo de revisión de la agencia de la Reserva Federal, la Banca y los Reguladores de Valores de la transición de Biden-Harris . [2] Antes de su nombramiento, fue profesor de Práctica de Economía y Gestión Global en la Escuela de Administración Sloan del MIT . [3]

Gensler se desempeñó como el undécimo presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos , bajo la presidencia de Barack Obama , del 26 de mayo de 2009 al 3 de enero de 2014. Fue subsecretario del Tesoro para Finanzas Internas (1999-2001) y subsecretario del Tesoro para Mercados Financieros (1997-1999). Antes de su carrera en el gobierno federal, Gensler trabajó en Goldman Sachs , donde fue socio y codirector de finanzas. Gensler también se desempeñó como director financiero de la campaña presidencial de Hillary Clinton de 2016. [4] El presidente Joe Biden nominó a Gensler para servir como el 33.º presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos . [5] Sucedió a la presidenta interina de la SEC, Allison Lee .

Vida temprana y educación

Gensler nació en una familia judía [6] en Baltimore, Maryland , uno de los cinco hijos de Jane (née Tilles) y Sam Gensler. [7] Sam Gensler era vendedor de cigarrillos y máquinas de pinball en los bares locales, [8] y le proporcionó a Gensler su primera exposición al lado real de las finanzas cuando Sam llevaba a Gensler a los bares de Baltimore para contar monedas de cinco centavos de las máquinas expendedoras . [6]

Gensler se graduó de la escuela secundaria Pikesville en 1975, [9] donde más tarde recibió un premio de ex alumno distinguido. [10] Gensler se graduó con un título en economía, summa cum laude , después de tres años en la Wharton School de la Universidad de Pensilvania , [11] seguido de una maestría en administración de empresas el año siguiente. [9] El hermano gemelo idéntico de Gensler también estudió en la Universidad de Pensilvania. [12] Como estudiante, Gensler se unió a la tripulación de la Universidad de Pensilvania como timonel , reduciendo su peso a 112 libras para mantener el barco en su peso adecuado. [9]

Carrera empresarial

En 1979, Gensler se unió a Goldman Sachs , donde pasó 18 años. [13] A los 30 años, Gensler se convirtió en una de las personas más jóvenes en haber sido nombrada socia de la firma en ese momento. [14] Pasó la década de 1980 trabajando como banquero de fusiones y adquisiciones de alto nivel , habiendo asumido la responsabilidad de los esfuerzos de Goldman en el asesoramiento a empresas de medios. [15] Posteriormente hizo la transición al comercio y las finanzas [16] en Tokio , [8] donde dirigió la negociación de renta fija y divisas de la firma . [15]

Mientras estaba en Goldman Sachs, Gensler dirigió un equipo que asesoró a la Liga Nacional de Fútbol Americano en la captura del acuerdo más lucrativo en la historia de la televisión en ese momento, cuando la NFL consiguió un acuerdo de 3.600 millones de dólares para vender derechos deportivos de televisión. [17]

El último cargo de Gensler en Goldman Sachs fue el de codirector de finanzas, responsable de los controladores y la tesorería a nivel mundial. [18] Gensler dejó Goldman después de 18 años [19] cuando fue nominado por el presidente Bill Clinton y confirmado por el Senado de los EE. UU. para ser el Secretario Adjunto del Tesoro . [11]

Gensler formó parte de la junta directiva de la universidad con fines de lucro Strayer Education, Inc. desde 2001 hasta 2009. [20]

Servicio público

Gensler en 2009

Departamento del Tesoro

Gensler sirvió en el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos como Subsecretario de Mercados Financieros de 1997 a 1999, y luego como Subsecretario de Finanzas Internas de 1999 a 2001. Como Subsecretario, Gensler sirvió como asesor principal del Secretario del Tesoro en el desarrollo e implementación de las políticas del gobierno federal para la gestión de la deuda y la venta de valores del gobierno estadounidense. [15] En 1999 y 2000, bajo el entonces Secretario del Tesoro Lawrence Summers, Gensler luchó por la aprobación de la Ley de Modernización de Futuros de Materias Primas , que eximía a los derivados extrabursátiles de la regulación. [21]

Como Subsecretario del Tesoro para Finanzas Internas, Gensler asesoró y ayudó a los Secretarios del Tesoro Robert Rubin y Lawrence Summers en aspectos de finanzas internas, incluida la formulación de políticas y legislación en las áreas de instituciones financieras, gestión de la deuda pública, mercados de capital , servicios de gestión financiera gubernamental, préstamos federales, asuntos fiscales, empresas patrocinadas por el gobierno y desarrollo comunitario. [15]

Mientras servía en el Departamento del Tesoro, Gensler recibió el máximo honor de la agencia, el Premio Alexander Hamilton, por su servicio. [11]

Ley Sarbanes-Oxley

En 2001, Gensler se unió al personal del senador estadounidense Paul Sarbanes , presidente del Comité Bancario del Senado, como asesor principal y ayudó a redactar la Ley Sarbanes-Oxley , que endureció los estándares contables a raíz de los escándalos de Enron y WorldCom . [14]

Comisión Federal de Comercio (CFTC)

El entonces presidente electo Barack Obama anunció su intención de nominar a Gensler para servir como el undécimo presidente de la CFTC el 18 de diciembre de 2008. [18] Su nominación fue enviada oficialmente al Senado de los EE. UU. el 20 de enero de 2009. [22] Después de cierta oposición inicial a la nominación de Gensler entre los miembros progresistas del grupo parlamentario demócrata, Gensler fue aprobado por el Senado de los EE. UU. en una votación de confirmación de 88 a 6. [14] [23] Gensler prestó juramento el 26 de mayo de 2009, comprometiéndose a trabajar para "cerrar urgentemente las brechas en nuestras leyes para traer transparencia y regulación muy necesarias al mercado de derivados extrabursátiles para reducir los riesgos, fortalecer la integridad del mercado y proteger a los inversores". [24]

Gensler fue descrito como "uno de los principales reformadores después de la crisis financiera". [8]

Intercambios

Durante su mandato en la CFTC, Gensler trabajó en estrecha colaboración con la administración Obama, el Congreso de los Estados Unidos y otros reguladores para transformar los mercados de derivados financieros de 400 billones de dólares que estaban en el centro de la crisis financiera de 2008. [25] Al convertirse en presidente, Gensler comenzó a liderar el esfuerzo de la administración Obama "para comenzar a vigilar el Salvaje Oeste de las finanzas: el turbio mercado de derivados extrabursátiles". [14] Cuando el Departamento del Tesoro publicó un proyecto de ley para llevar la supervisión regulatoria al mercado de swaps, Gensler envió una carta al Congreso argumentando que la propuesta no iba lo suficientemente lejos. [26]

En la primavera de 2010, el impulso en el Congreso estaba hacia la visión de Gensler para la supervisión de los derivados, [13] y el Congreso aprobó una reforma integral como parte de la Ley de Reforma de Wall Street y Protección del Consumidor Dodd-Frank en julio de 2010.

Tras la aprobación de la Ley Dodd-Frank, Gensler lideró los esfuerzos de la CFTC para redactar las normas necesarias para regular los mercados de swaps. [27] Supervisó la agencia mientras redactaba 68 nuevas normas, órdenes y directrices [28] y mientras su alcance se extendía de un mercado de futuros de 35 billones de dólares a un mercado de swaps de 400 billones de dólares. [8] Bajo la dirección de Gensler, la comisión bipartidista alcanzó votos unánimes para aprobar más del 70 por ciento de las normas de la agencia. [8] Cuando Gensler dejó la CFTC en enero de 2014, la agencia estaba cerca de completar el proceso de redacción de normas para implementar la Ley Dodd-Frank. [29]

Investigación sobre la ejecución y la tasa Libor

Gensler lideró una revitalización de la división de cumplimiento de la agencia, más notablemente en su procesamiento de un caso de cumplimiento relacionado con la manipulación de la Libor , la tasa interbancaria ofrecida en Londres. [30]

Al principio de su mandato, Gensler escuchó grabaciones de dos empleados de Barclays mientras discutían planes para informar tasas de interés falsas en un intento de manipular la Libor. [30] La Libor es la tasa de interés promedio estimada por los principales bancos de Londres que el banco líder promedio pagaría si pidiera préstamos a otros bancos. [31] Se utiliza como tasa de referencia para muchos productos financieros, incluidas las hipotecas de tasa ajustable, los préstamos para estudiantes y los pagos de automóviles. [6]

"Uno de los impulsores de la última ofensiva contra la tasa LIBOR", [6] Gensler trabajó con el director de la división de cumplimiento David Meister y su equipo para liderar la investigación y presentó cargos contra cinco instituciones financieras por manipulación de la tasa LIBOR y otras tasas de interés de referencia, lo que resultó en más de 1.700 millones de dólares en multas. [11] Barclays por sí solo pagó 450 millones de dólares en multas como resultado de la investigación de la tasa LIBOR. [6] Gensler ha calificado la tasa LIBOR de "insostenible" y ha argumentado que debería ser reemplazada como tasa de referencia. [32]

Premio fiduciario Frankel

Por su labor de reforma del sistema regulatorio financiero , el Instituto para el Estándar Fiduciario le otorgó a Gensler el Premio Fiduciario Tamar Frankel 2014. [33]

Comisión de Protección al Consumidor Financiero de Maryland

En 2017, el presidente del Senado y el presidente de la Cámara de Representantes de Maryland seleccionaron a Gensler para que se desempeñara como presidente de la Comisión de Protección al Consumidor Financiero de Maryland, que evaluó el impacto de los posibles cambios en las leyes, regulaciones, presupuestos y políticas de la industria financiera federal en el estado. [34] Bajo el liderazgo de Gensler, la Comisión recomendó cambios a la ley estatal para mejorar las protecciones financieras del consumidor, incluyendo la mejora de los estándares de atención, la aclaración de la ley estatal para establecer estándares para los administradores de préstamos estudiantiles y la protección de los compradores de casas prefabricadas de Maryland. En 2018, la legislación sobre préstamos estudiantiles recomendada por la Comisión estableció un ombudsman de préstamos estudiantiles, [35] agregó la Ley federal de Préstamos Militares y la Ley federal de Alivio Civil para Miembros de las Fuerzas Armadas a la ley estatal, aumentó las sanciones monetarias civiles por violaciones y codificó algunas modificaciones en las leyes de cobro de deudas. [36] En 2019, el estado promulgó una legislación adicional recomendada por la Comisión para crear una Carta de Derechos del Prestatario Estudiantil para proteger a los estudiantes de prácticas predatorias. [37]

SEGUNDO

En noviembre de 2020, Gensler fue nombrado miembro voluntario del Equipo de Revisión de la Agencia de transición presidencial de Joe Biden para apoyar los esfuerzos de transición relacionados con la Reserva Federal , la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos , la Corporación Federal de Seguros de Depósitos , la Administración Nacional de Cooperativas de Crédito y la Comisión de Bolsa y Valores . [38] El 11 de marzo de 2021, su nominación fue informada por el Comité de Banca, Vivienda y Desarrollo Urbano del Senado por una votación de 14 a 10. [39] El 14 de abril de 2021, su nominación fue confirmada en el Senado por una votación de 53 a 45 para cubrir el mandato del ex presidente Jay Clayton que expira en junio de 2021. [40] El 19 de abril de 2021, el Senado confirmó a Gensler para un mandato de 5 años hasta 2026 por una votación de 54 a 45. [41]

Criptomoneda

El 14 de septiembre de 2021, Gensler testificó ante el Comité de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos del Senado de EE. UU. que la SEC necesitaba grandes aumentos de personal para abordar las preocupaciones regulatorias relacionadas con las criptomonedas y otros activos digitales, [42] [43] y Gensler comparó el mercado de criptomonedas con un " Salvaje Oeste ". [44] [45] El 21 de septiembre, Gensler comentó a The Washington Post que la mayoría de los proyectos de criptomonedas que tratan con valores deberían caer bajo el ámbito regulatorio de la SEC, aunque la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), de la que fue presidente, era más adecuada para algunos otros. [46] El 5 de octubre, Gensler testificó ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de EE. UU. que la SEC no tenía planes de prohibir las criptomonedas. [47] [48] El 15 de octubre, la SEC aprobó el primer fondo cotizado en bolsa (ETF) de futuros de bitcoin en los Estados Unidos después de que Gensler anunciara su apoyo para hacerlo el agosto anterior. [49] [50] [51] Gensler se opone a la aprobación de ETFs de bitcoin puros debido a que Bitcoin sigue estando sujeto a fraude y manipulación del mercado . [52]

Después de un período de gran anticipación y especulación por parte de los medios de comunicación financieros y los mercados sobre la aprobación por parte de la SEC de un ETF de bitcoin al contado, a las 4:11 p. m. ET del 9 de enero de 2024, se publicó una publicación en la cuenta X de la SEC en la que se anunciaba la aprobación de los ETF de bitcoin al contado. A las 4:26 p. m., el presidente de la SEC, Gary Gensler, había emitido una retractación y había dicho que la cuenta de la agencia había sido "comprometida" y que se había publicado un "tuit no autorizado". En los minutos posteriores a la publicación de la publicación falsa, el precio de bitcoin subió alrededor de un 2,5% y provocó una variación general de 40 mil millones de dólares en el valor combinado de bitcoin en circulación.

The Economist identificó los riesgos que presentan las finanzas descentralizadas y los criptoactivos valorados en 2,5 billones de dólares como un desafío para Gensler en 2022, y destacó su experiencia en la enseñanza de la tecnología blockchain. [53] El 4 de abril de 2022, Gensler anunció que la SEC comenzaría a registrar y regular los intercambios de criptomonedas en una conferencia de la asociación de estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad de Pensilvania . [54] El 11 de mayo, Gensler declaró en una entrevista con Bloomberg News que los intercambios de criptomonedas estaban creando mercado en contra de los intereses de sus clientes después de advertir al Subcomité de Asignaciones de la Cámara de Representantes de EE. UU. sobre Servicios Financieros y Gobierno General que los intercambios de criptomonedas estaban participando en la ejecución anticipada el mayo anterior. [55] [56] [57] Después del testimonio ante el Subcomité de Asignaciones de la Cámara de Representantes de EE. UU. sobre Servicios Financieros y Gobierno General el 18 de mayo, Gensler advirtió en una conferencia de prensa posterior a la audiencia que muchas criptomonedas iban a fracasar y expresó su preocupación de que pudiera socavar la confianza en los mercados financieros tradicionales. [58]

El 7 de junio, las senadoras estadounidenses Kirsten Gillibrand ( demócrata por Nueva York ) y Cynthia Lummis ( republicana por Wyoming ) presentaron un proyecto de ley en el 117.º Congreso de los Estados Unidos para crear un marco regulatorio para las criptomonedas que trataría a la mayoría de los activos digitales como productos básicos sujetos a la supervisión de la CFTC y no tendría criptomonedas sujetas a la supervisión de la SEC a menos que los tenedores de una criptomoneda tuvieran derecho a los mismos privilegios que los inversores corporativos. [59] En una conferencia organizada por The Wall Street Journal el 14 de junio, Gensler expresó su preocupación de que el proyecto de ley Lummis-Gillibrand pudiera socavar inadvertidamente las protecciones del mercado de valores y de los fondos mutuos, señaló que las empresas de criptomonedas ya estaban participando en comportamientos supervisados ​​por la SEC y argumentó que algunos activos digitales son valores que requieren la supervisión de la SEC en lugar de productos básicos (incluso si la abrumadora mayoría de los tokens ofrecidos por los intercambios de criptomonedas son productos básicos). [60] El 12 de enero de 2023, la SEC presentó una denuncia en el Tribunal de Distrito del Sur de Nueva York de EE. UU. acusando tanto a Genesis como a Gemini de ofrecer y vender valores no registrados. [61]

Regulación financiera

El 6 de mayo de 2021, Gensler testificó ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de EE. UU. sobre el short squeeze de GameStop , Robinhood Markets , Archegos Capital Management , la concentración del mercado entre los creadores de mercado para el pago del flujo de órdenes , el conflicto de intereses en la mejor ejecución de las operaciones con PFOF, la gamificación comercial en aplicaciones comerciales móviles y el comercio de alta frecuencia , el registro de auditoría consolidado de la SEC , la seguridad de los datos , el uso de las redes sociales e Internet en la manipulación del mercado y las reglas de divulgación ESG (incluidas las propuestas por el Grupo de trabajo sobre divulgaciones financieras relacionadas con el clima dirigido por el ex alcalde de la ciudad de Nueva York Michael Bloomberg ). [lista 1] [ limpieza necesaria ]

El 25 de mayo, los senadores estadounidenses Elizabeth Warren (D-MA) y Bernie Sanders (I-VT) enviaron una carta a Gensler instando a la SEC a remover y reemplazar a los miembros en funciones de la Junta de Supervisión Contable de Empresas Públicas (PCAOB), argumentando que los designados por la Administración Trump habían politizado la agencia y comprometido su independencia. [66]

El 4 de junio, la SEC votó para remover a William Duhnke como presidente del PCAOB y comenzó una investigación el 17 de junio sobre su manejo de quejas internas mientras se desempeñaba como presidente del PCAOB. [67] [68] [69] El 9 de junio, Gensler anunció que la SEC revisaría la estructura del mercado luego de la compresión corta de GameStop y la compresión corta de las acciones meme de AMC Entertainment Holding, Inc. , [70] y Gensler señaló en una entrevista con Barron's el siguiente agosto que la revisión estaba considerando una prohibición total del pago por flujo de órdenes. [71] Hablando en el evento CFO Network de The Wall Street Journal el 7 de junio, Gensler enfatizó la necesidad de nuevas restricciones y reglas para reducir el riesgo de uso indebido de información privilegiada. [72] El 30 de junio, Robinhood Markets acordó pagar 70 millones de dólares para resolver una demanda presentada por la Autoridad Reguladora de la Industria Financiera (FINRA) que alegaba que la compañía había engañado a sus clientes, aprobado a operadores no elegibles e inexpertos para estrategias de opciones y no supervisó su tecnología adecuadamente para evitar interrupciones. [73]

El 29 de julio, Robinhood Markets lanzó una IPO para sus acciones en el Nasdaq . [74] [75] El 6 de agosto, la SEC aprobó nuevas reglas implementadas por Nasdaq, Inc. que requieren que las empresas que cotizan en sus bolsas incluyan al menos un miembro femenino en sus juntas directivas y al menos un miembro de la junta de una minoría racial o LGBTQ y requieran la divulgación de estadísticas que midan la diversidad de los miembros de su junta . [76] El 27 de agosto, la SEC lanzó una revisión de las estrategias y prácticas utilizadas por los corredores en línea y los asesores de inversión que promueven la participación del usuario con la gamificación comercial. [77] El 2 de diciembre, la SEC finalizó una regla para implementar la Ley de Responsabilidad de las Empresas Extranjeras . [78] En respuesta a las ventas récord de acciones por parte de los directores ejecutivos y otros ejecutivos corporativos ese año, [79] Gensler propuso una regla de la agencia para una ventana obligatoria de 120 días para los ejecutivos corporativos que están cambiando los planes de gestión de cartera existentes o adoptando nuevos el 15 de diciembre. [80]

El 27 de enero de 2022, la jueza del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos del Sur de Florida, Cecilia Altonaga, desestimó una demanda presentada por inversores contra Robinhood Markets por actuar con negligencia durante el apretón de posiciones cortas de GameStop. [81] El 11 de febrero, la SEC se reunió para discutir más de 50 cambios de reglas propuestos (centrados principalmente en los fondos de cobertura y el capital privado ), incluido el requisito de que los documentos de divulgación de las sociedades anónimas deben incluir una declaración escrita de las políticas de gestión de riesgos de ciberseguridad de la empresa y la divulgación de cualquier ciberataque . [52] El 18 de mayo, Gensler testificó ante el Subcomité de Asignaciones de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos sobre Servicios Financieros y Gobierno General solicitando un aumento aún mayor de su asignación en el presupuesto federal estadounidense de 2023 que el aumento del 8 por ciento propuesto por el presidente Biden. [82] [83]

El 8 de junio, Gensler anunció cambios en las reglas para exigir que los creadores de mercado revelen más datos sobre los pagos por flujo de órdenes (PFOF) y el momento para la mejor ejecución de las operaciones , así como para exigir una competencia directa entre los corredores de bolsa que ejecutan operaciones para inversores minoristas en una conferencia organizada por Piper Sandler Companies . [84] [85] El 12 de mayo, el CEO de FTX, Sam Bankman-Fried, reveló una presentación del Anexo 13D ante la SEC para comprar una participación del 7,6 por ciento en Robinhood Markets. [86] [87] El 27 de junio, el CEO de FTX, Sam Bankman-Fried, declaró que no se estaban llevando a cabo conversaciones de fusiones y adquisiciones con Robinhood Markets sobre una adquisición (a pesar de los informes de discusiones internas para hacerlo y los informes de que la compañía se acercaba al menos a tres nuevas empresas de negociación de acciones sobre adquisiciones). [lista 2] El 20 de julio, la Red de Investigación en Ciencias Sociales publicó una preimpresión escrita por los economistas Maureen O'Hara , Robert P. Bartlett y Justin McCrary que sugería que los comerciantes de Robinhood Markets provocaron un aumento en el volumen de operaciones de las acciones Clase A de Berkshire Hathaway en febrero y marzo de 2021. [93] [94] [95]

Lavado de imagen ecológico, ESG y neutralidad de carbono

El 28 de enero de 2021, Microsoft reveló una inversión en Climeworks , una empresa de captura directa de aire , [96] [97] [98] un año después de que la empresa anunciara una estrategia para convertir a la empresa en carbono negativo para 2030 y eliminar todo el carbono del medio ambiente que la empresa ha emitido desde 1975 para 2050. [99] [100] [101] En 2021 y 2022, un índice construido por investigadores de la Universidad de Cambridge mostró que la minería de bitcoins consumió más electricidad durante el transcurso del año que todas las naciones de Argentina (un país del G20 ) y los Países Bajos . [102] [103] [104] El 8 de febrero de 2021, Tesla, Inc. reveló a la SEC que compró 1.500 millones de dólares en bitcoins . [105] El 15 de abril, Apple Inc. anunció la creación de un fondo forestal de 200 millones de dólares como parte de la estrategia de la compañía para alcanzar la neutralidad de carbono en 2030. [106]

El 7 de febrero de 2022, el NewClimate Institute, un grupo de expertos en políticas medioambientales alemán, publicó una encuesta que evaluaba la transparencia y el progreso de las estrategias y promesas climáticas anunciadas por 25 grandes empresas de Estados Unidos y que concluyó que las promesas climáticas de Alphabet, Amazon y Apple no estaban fundamentadas y eran engañosas. [107] [108] El 23 de junio de 2020, Amazon.com, Inc. anunció un fondo de riesgo de 2.000 millones de dólares para invertir en empresas emergentes que desarrollaran estrategias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero como parte de una estrategia para ser una empresa climáticamente neutral para 2040, [109] después de anunciar una inversión de 10 millones de dólares en dos proyectos en los Apalaches el pasado mes de abril para gestionar sus tierras y maximizar una mayor eliminación de carbono, la primera inversión de una iniciativa de 100 millones de dólares para apoyar la reforestación y la restauración del hábitat . [110] El 30 de junio de 2021, Amazon publicó su informe anual de sostenibilidad de la empresa que mostró que las emisiones netas de carbono de la empresa crecieron un 19 por ciento entre 2019 y 2020. [111]

El 11 de febrero de 2022, el juez del Tribunal de Distrito de EE. UU. del oeste de Luisiana, James D. Cain Jr., emitió una orden judicial preliminar en Louisiana v. Biden (2022) a favor de los demandantes para bloquear los requisitos de las agencias federales para evaluar los costos sociales de las emisiones de gases de efecto invernadero en acciones regulatorias bajo la Orden Ejecutiva 13990. [ 112] El 16 de marzo, el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito de EE. UU. suspendió la decisión luego de una apelación del Departamento de Justicia de EE. UU. , [113] y el 26 de mayo, la Corte Suprema de EE. UU. emitió una orden sin comentarios ni oposición desestimando una apelación presentada por los demandantes para revertir la decisión del Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito. [114] [115] [116] El 15 de febrero, ConocoPhillips anunció un programa piloto para vender su gas de quema a una empresa que opera una mina de bitcoin en la región de la Formación Bakken de Dakota del Norte como parte de una iniciativa de la industria para reducir la quema rutinaria a cero para 2030. [117] El 21 de marzo, la SEC aprobó reglas que requieren la divulgación de los riesgos climáticos de las sociedades anónimas y la contribución neta a las emisiones de gases de efecto invernadero en formularios 10-K . [118] [119] El mismo día, The Wall Street Journal criticó a Gensler por proponer una legislación que requiere que las empresas públicas divulguen los riesgos climáticos. "La propuesta... es contraria a la historia de la SEC, la ley de valores y la práctica regulatoria sólida", escribió el periódico. Acusó al presidente de la SEC de intentar "regular a las empresas privadas por la puerta trasera" y seguir la oferta de BlackRock y otros inversores. [120]

El 26 de marzo, la CNBC informó que ExxonMobil inició un programa piloto en enero de 2021 con Crusoe Energy Systems para desviar también su gas de quema hacia generadores que produzcan electricidad para alimentar contenedores de envío llenos de mineros de bitcoin en la región Bakken de Dakota del Norte (que amplió el siguiente julio) como parte de la misma iniciativa de la industria con ConocoPhillips, y que Crusoe ha declarado que reduce las emisiones equivalentes de dióxido de carbono en un 63 por ciento en comparación con la quema continua. [121] El 12 de abril, Alphabet Inc. , Meta Platforms , Shopify , McKinsey & Company y Stripe, Inc. anunciaron un compromiso de mercado anticipado de $ 925 millones de eliminación permanente de carbono de las empresas que están desarrollando la tecnología durante los próximos 9 años. [122] [123] El 19 de mayo, después de que Tesla fuera eliminada del índice S&P 500 ESG por S&P Dow Jones Indices , el CEO de Tesla, Elon Musk, publicó un tuit en su cuenta de Twitter criticando la decisión y, al señalar que ExxonMobil estaba clasificada dentro de las 10 principales empresas constituyentes del índice por peso , acusó a ESG de ser una estafa. [124] [125]

El 25 de mayo, la SEC propuso dos cambios en las reglas para las calificaciones de los fondos de inversión ESG para evitar prácticas de marketing de lavado verde y aumentar los requisitos de divulgación para lograr impactos ESG. [126] El 10 de junio, se informó que la SEC estaba investigando los fondos de inversión ESG de Goldman Sachs por posible lavado verde. [127] Después de señalar que su empresa había lanzado una división para comercializar la captura de carbono en un testimonio ante el Comité de Supervisión y Reforma de la Cámara de Representantes de EE. UU. el 28 de octubre de 2021, [128] [129] El director ejecutivo de ExxonMobil, Darren Woods, discutió en una entrevista con el periodista de CNBC David Faber el 24 de junio que parte de la estrategia a largo plazo de ExxonMobil para seguir siendo una empresa rentable mientras se reducen las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación plástica era invertir en tecnología de captura y almacenamiento de carbono con un centro de red en Houston y seguir siendo un productor de plásticos mientras se realizan mejoras en la gestión de residuos . [130] [131] [132] El 30 de junio, la Corte Suprema dictaminó en West Virginia v. EPA (2022) que la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos no tenía la autoridad bajo la Ley de Aire Limpio para diseñar un sistema amplio de límite y comercio de emisiones para las emisiones de carbono de las centrales eléctricas que la agencia intentó promulgar bajo el Plan de Energía Limpia y, en cambio, que la autoridad para hacerlo recae en el Congreso de los Estados Unidos . [133] [134] [135]

Redes sociales

El 2 de marzo de 2021, Rocket Mortgage vio un aumento de más del 70 por ciento en el precio de sus acciones durante el apretón de posiciones cortas de GameStop debido a un aumento en las operaciones luego de la discusión sobre la compañía en r/wallstreetbets , [136] [137] pero el precio de las acciones de Rocket Mortgage volvió a su nivel anterior al aumento al día siguiente. [138] [139] El 14 de septiembre, Gensler anunció la publicación inminente de un informe de la agencia sobre el apretón de posiciones cortas en su testimonio ante el Comité de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos del Senado de los EE. UU. [140] [141] [45] El 18 de octubre, la SEC publicó el informe. [142] [143] [144] También en octubre de 2021, Whistleblower Aid presentó de forma anónima ante la SEC ocho denuncias de denunciantes que alegaban fraude de valores por parte de Facebook, Inc. en nombre de la ex empleada de la empresa Frances Haugen después de que Haugen filtrara miles de documentos de la empresa a The Wall Street Journal el mes anterior. [145] [146] [147] Después de revelar públicamente su identidad en 60 Minutes , [148] [149] Haugen testificó ante el Subcomité de Comercio del Senado de EE. UU. sobre Protección al Consumidor, Seguridad de Productos y Seguridad de Datos sobre el contenido de los documentos filtrados y las denuncias. [150] [151] Después de que la empresa cambiara su nombre a Meta Platforms , [152] Whistleblower Aid presentó dos denuncias adicionales por fraude de valores ante la SEC contra la empresa en nombre de Haugen en febrero de 2022. [153]

El 18 de noviembre de 2021, la senadora estadounidense Elizabeth Warren (D– MA ) envió una carta a Gensler solicitando que la SEC investigue posibles violaciones de la ley de valores en la realización de una fusión entre Digital World Acquisition Corp. (DWAC), una empresa de adquisición de propósito especial , y Trump Media & Technology Group (TMTG) anunciada el 20 de octubre. [lista 3] El 6 de diciembre, DWAC reveló una investigación en curso de la SEC sobre la fusión DWAC–TMTG en una presentación ante la agencia. [158] El 18 de febrero de 2022, el Tribunal de Apelaciones del 11.º Circuito de EE. UU. dictaminó en una demanda contra Bitconnect que la Ley de Valores de 1933 se extiende a la solicitación dirigida mediante las redes sociales . [159] En una presentación de valores fechada el 8 de junio y divulgada a la División de Corporaciones del Departamento de Estado de Florida , DWAC declaró que Donald Trump y Donald Trump Jr. habían sido eliminados de la junta directiva de la empresa. [160] [161] El 14 de junio, DWAC reveló que la SEC emitió una citación para obtener documentos adicionales de la empresa e información sobre la fusión. [162] El 27 de junio, DWAC reveló que la SEC emitió una citación adicional, así como una investigación por parte del Departamento de Justicia de los EE. UU . [163] [164] El 19 de julio, Amazon presentó una demanda contra más de 10 000 administradores de grupos de Facebook por distribuir reseñas de usuarios falsas de productos de Amazon en violación de las políticas de la empresa Facebook. [165] [166]

Tesla y Twitter

El 6 de noviembre de 2021, el director ejecutivo de Tesla, Inc., Elon Musk, publicó un tuit en su cuenta de Twitter en el que realizaba una encuesta entre sus seguidores sobre si debería vender el 10% de sus acciones de Tesla. [167] El 3 de diciembre, Musk había vendido aproximadamente 10.000 millones de dólares en acciones de Tesla. [168] [169] El 6 de diciembre, la SEC abrió una investigación de Tesla en respuesta a una denuncia de un denunciante que alegaba que la empresa no reveló adecuadamente a sus accionistas los riesgos de incendio asociados a sus paneles solares . [170] El 7 de febrero de 2022, Tesla reveló en una presentación ante la SEC que la agencia había emitido una citación a la empresa para obtener información sobre las políticas de gobernanza de la empresa para cumplir con un acuerdo de octubre de 2018 con la agencia en una demanda por fraude de valores por un tuit que Musk publicó en su cuenta de Twitter sobre la privatización de Tesla en agosto de 2018, que la agencia posteriormente solicitó que Musk fuera declarado culpable de desacato judicial por violar en febrero de 2019 (lo que resultó en un acuerdo modificado el siguiente abril), [lista 4] y que la agencia envió cartas a la empresa en 2019 y en 2020 advirtiendo a la empresa que los tuits que Musk publicó en julio de 2019 y en mayo de 2020 violaban. [lista 5]

El 17 de febrero, los abogados de Musk presentaron una carta al juez presidente en el acuerdo de 2018 alegando que la SEC estaba intentando frenar su derecho a la libertad de expresión según la Primera Enmienda y que la SEC no había pagado a los accionistas de Tesla los 40 millones de dólares en multas que la agencia había impuesto a él y a la empresa según los términos del acuerdo, [184] [185] lo que la SEC disputó en una carta presentada ante el tribunal en respuesta el 18 de febrero . [186] [187] El 21 de febrero, los abogados de Musk presentaron una segunda carta ante el tribunal alegando que la SEC había filtrado ilegalmente información de una investigación sobre él. [188] [189] El 24 de febrero, la jueza del Tribunal de Distrito del Sur de Nueva York, Alison Nathan, emitió una orden rechazando las solicitudes realizadas por Musk en su carta del 21 de febrero, [190] mientras la SEC estaba en el proceso de realizar una investigación de tráfico de información privilegiada sobre Musk y su hermano Kimbal Musk por una venta de acciones de Tesla por 108 millones de dólares antes del tuit de Elon de noviembre de 2021. [191] [192]

El 8 de marzo, Musk presentó una moción ante el tribunal para que se terminara el acuerdo de 2018 con la SEC. [193] [194] El 22 de marzo, la SEC presentó una respuesta a la presentación de Musk del 8 de marzo solicitando que el juez Nathan rechazara la moción de Musk, que sus citaciones eran legales y revelara que la agencia estaba investigando a Musk por su tuit de noviembre de 2021. [195] El 29 de marzo, Musk presentó otra carta ante el tribunal reiterando sus preocupaciones sobre la Primera Enmienda. [196] [197] El 4 de abril, Musk presentó una presentación 13G ante la SEC para comprar una participación de propiedad pasiva del 9,2% en Twitter, Inc. , [198] [199] pero luego presentó una presentación de propiedad beneficiosa del Anexo 13D reservándose el derecho a comprar una participación mayor en la empresa con la agencia al día siguiente (y debido a que la divulgación se presentó más tarde de la fecha límite de la SEC, puede haberle hecho ganar a Musk $ 156 millones adicionales). [200] [201] [202] El 13 de abril, un grupo de accionistas de Twitter presentó una demanda contra Musk por no revelar su participación accionaria a la SEC dentro del plazo prescrito por la agencia. [203] El 14 de abril, Musk presentó una oferta para comprar Twitter, Inc. ante la SEC por 43 mil millones de dólares y convertir la empresa en privada (que fue revisada una semana después a 46,5 mil millones de dólares). [204] [205]

El 15 de abril, el juez del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos del Norte de California, Edward M. Chen, dictaminó en una demanda presentada por los accionistas de Tesla contra Musk y la empresa que su tuit de agosto de 2018 era una declaración falsa de hechos hecha a sabiendas (el día después de que Musk declarara en la conferencia TED de 2022 que no lo era). [206] [207] El 22 de abril, los miembros de la Conferencia Republicana del Comité Judicial de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos escribieron una carta a la junta directiva de Twitter solicitando que los ejecutivos de la empresa conservaran todos los registros de la empresa relacionados con la propuesta de adquisición de Musk. [208] El 25 de abril, la junta directiva de Twitter aceptó por unanimidad la propuesta de adquisición de Musk por 44 mil millones de dólares. [209] [210] El 27 de abril, el juez del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos del Sur de Nueva York, Lewis J. Liman, denegó la moción de Musk de rescindir el acuerdo de 2018. [211] [212] El 30 de abril, Musk presentó un escrito amicus junto con el propietario del equipo Dallas Mavericks, Mark Cuban, en apoyo de una petición a la Corte Suprema de los Estados Unidos presentada por un ex director financiero de Xerox para revisar un acuerdo de 2003 que el director financiero de Xerox hizo con la SEC que incluye una orden de silencio que, según el demandante, viola su derecho a la libertad de expresión consagrado en la Primera Enmienda. [213]

El 13 de mayo, Musk publicó un tuit en el que decía que su adquisición de Twitter se suspendería hasta que se verificaran las estadísticas sobre los robots de spam y las cuentas falsas en Twitter , [214] [215] mientras que la SEC y la Comisión Federal de Comercio comenzaron a investigar a Musk por violar los plazos de presentación de su participación pasiva en Twitter y su posterior propuesta de adquisición de la empresa, respectivamente. [216] El 16 de mayo, el director ejecutivo de Twitter, Parag Agrawal, publicó un tuit que detallaba las políticas de la empresa para abordar las cuentas falsas y de spam en respuesta a Musk (a lo que Musk publicó un tuit a cambio). [217] El 17 de mayo, Musk tuiteó que la adquisición de Twitter no avanzaría hasta que tuviera una mayor aclaración sobre la proporción de cuentas falsas y de spam en el sitio, [218] más tarde tuiteó una encuesta de las opiniones de sus seguidores sobre las declaraciones de Twitter, Inc. sobre la proporción de cuentas falsas y de spam en las presentaciones ante la SEC (y donde Musk publicó un comentario en el hilo de la encuesta pidiendo a la SEC que investigara si las declaraciones de la empresa que revelan la proporción en las presentaciones ante la agencia son verdaderas). [219] [220]

El mismo día, Twitter presentó una nueva presentación ante la SEC que afirmaba que Musk se había reunido con los ejecutivos de Twitter durante tres días antes de anunciar su propuesta de adquisición. [221] [222] El 24 de mayo, Reuters informó que desde el acuerdo enmendado de abril de 2019 entre Musk y la SEC, los funcionarios de la agencia han optado conscientemente por no emprender acciones legales contra Musk por violar los términos del acuerdo y escribir cartas instando al cumplimiento en su lugar debido a los comentarios hechos por el juez presidente durante el caso. [223] El 25 de mayo, los accionistas de Twitter presentaron una demanda colectiva contra Musk y Twitter, Inc. alegando manipulación del mercado y violación de las leyes corporativas de California . [224] El 3 de junio, una docena de grupos de defensa política (incluido el Centro para Contrarrestar el Odio Digital , GLAAD y MediaJustice ) anunciaron una campaña para bloquear la propuesta de adquisición de Twitter de Musk presionando a las agencias gubernamentales para que revisen la adquisición, persuadiendo a los accionistas de Tesla para que emprendan acciones legales contra la propuesta y pidiendo a los anunciantes que boicoteen la plataforma. [225]

El 6 de junio, los abogados de Musk revelaron una carta a la SEC acusando a los ejecutivos de Twitter de un incumplimiento material del contrato debido a la falta de información proporcionada sobre cuentas falsas y spam y afirmaron reservarse el derecho de Musk de rescindir el acuerdo de fusión (a pesar de que Musk renunció a la debida diligencia en su oferta de comprar la empresa el 14 de abril). [226] [227] El 1 de julio, un grupo de gestión de inversiones afiliado a los fondos de pensiones de los sindicatos del Strategic Organizing Center escribió una carta a la SEC solicitando que la agencia investigara a Tesla por violar los términos del acuerdo de octubre de 2018 con la agencia después de que la empresa revelara en su declaración anual de poder (presentada ante la SEC el mes anterior) que el director ejecutivo de Oracle Corporation, Larry Ellison, no tenía la intención de presentarse a la reelección como presidente de la empresa y que la empresa no tenía la intención de reemplazar su puesto en la junta (reduciendo así su tamaño). [228] [229]

El 8 de julio, Musk presentó una carta ante la SEC enviada a los ejecutivos de Twitter notificándoles que tenía la intención de terminar su propuesta de adquisición de la compañía, a lo que el presidente de la junta de Twitter, Bret Taylor, publicó un tuit que indicaba que la compañía continuaría intentando cerrar la transacción y que emprendería acciones legales para hacer cumplir la fusión. [230] [231] El 12 de julio, Twitter Inc. presentó una demanda contra Musk en el Tribunal de Cancillería de Delaware para hacer cumplir el acuerdo de adquisición. [232] El 14 de julio, la SEC reveló una carta enviada a Musk el 2 de junio para obtener información adicional sobre su presentación 13D el 5 de abril. [233] [234] El 15 de julio, Musk presentó una moción solicitando que el tribunal no conceda la solicitud de Twitter de un juicio rápido , [235] [236] mientras que Twitter presentó una declaración de poder enmendada ante la SEC que instaba a los accionistas de la compañía a aprobar el acuerdo de adquisición. [237]

El 18 de julio, Twitter presentó una presentación ante el tribunal en la que afirmaba que la solicitud de Musk de negar un juicio rápido era una demora táctica, que las tácticas de Musk estaban dañando la reputación y el precio de las acciones de Twitter, e instó al tribunal a programar la fecha de juicio más temprana posible. [238] [239] El 19 de julio, el tribunal falló a favor de Twitter y programó un juicio de cinco días para el siguiente octubre. [240] [241] El 22 de julio, Twitter publicó su informe de ganancias para el segundo trimestre de 2022 que mostraba una disminución del 1 por ciento en los ingresos interanuales de la empresa y que las ganancias de la empresa eran inferiores a las expectativas de los analistas (lo que la empresa atribuyó parcialmente a la incertidumbre creada por el acuerdo de adquisición). [242] [243] El 25 de julio, Tesla reveló en una presentación ante la SEC que la empresa había recibido una segunda citación de la agencia el 13 de junio con respecto al acuerdo de 2018. [244] [245] El 26 de julio, Twitter reveló en una presentación ante la SEC que la compañía había programado una reunión de accionistas el 13 de septiembre de 2022 para votar sobre el acuerdo de adquisición. [246] [247]

En una denuncia presentada por Whistleblower Aid ante la SEC, el Departamento de Justicia de los EE. UU. y la Comisión Federal de Comercio el 6 de julio, el ex oficial de seguridad de Twitter Peiter Zatko alegó que ejecutivos específicos de Twitter, incluidos Parag Agrawal y ciertos miembros de la junta, han hecho repetidamente declaraciones falsas y engañosas a su junta, accionistas, usuarios, reguladores y el público sobre privacidad, seguridad y moderación de contenido en la plataforma desde 2011 en violación de la Ley de la Comisión Federal de Comercio de 1914 y las reglas de divulgación de la SEC, incluidas tergiversaciones a Musk durante el curso de la oferta de adquisición (citando el tuit de Agrawal del 16 de mayo que detalla las políticas de la empresa para abordar las cuentas falsas y spam). [248] [249]

Autor

Además de su carrera empresarial y de servicio público, Gensler ha escrito un libro en coautoría con Greg Baer , ​​un ex alumno de la administración Clinton, The Great Mutual Fund Trap . El libro utiliza datos empíricos para demostrar que el fondo mutuo promedio tiene un rendimiento consistentemente inferior al del mercado. [250] El libro sostiene que los fondos mutuos que cotizan activamente conllevan comisiones elevadas y rendimientos inferiores a los del mercado, y que los inversores deberían confiar en los fondos indexados con comisiones bajas en lugar de intentar constantemente superar al mercado.

Participación política

Gensler se desempeñó como tesorero del Partido Demócrata de Maryland durante dos años, [9] y ocupó varios puestos de alto nivel en las campañas de Maryland de la senadora estadounidense Barbara Mikulski , la ex vicegobernadora Kathleen Kennedy Townsend y el gobernador Martin O'Malley . [251] Durante el ciclo de campaña presidencial de 2008, Gensler se desempeñó como asesor principal de la campaña presidencial de Hillary Clinton y luego asesoró a la campaña de Obama. [251] En mayo de 2015, Gensler fue nombrado director financiero de la campaña presidencial de Clinton. [252]

Académico

Gensler es profesor de Práctica de Economía y Gestión Global en la Escuela de Administración Sloan del MIT , codirector de Fintech@CSAIL del MIT y asesor principal de la Iniciativa de Moneda Digital del MIT Media Lab . [253] Se centra en la intersección de las finanzas y la tecnología, realiza investigaciones y enseña sobre tecnología blockchain , [254] monedas digitales, tecnología financiera y políticas públicas. Es miembro del Grupo Asesor de Fintech de la Reserva Federal de Nueva York, un grupo de expertos en tecnología financiera que presenta regularmente puntos de vista y perspectivas sobre el tema al presidente de la Reserva Federal de Nueva York. [255]

Gensler ganó el premio MIT Sloan Outstanding Teacher Award basado en nominaciones de estudiantes para el año académico 2018-2019. [253]

Vida personal

Gensler vive en Baltimore con sus tres hijas, Anna, Lee e Isabel. [6] Gensler estuvo casado con la cineasta y collagista fotográfica Francesca Danieli desde 1986 hasta su muerte por cáncer de mama en 2006. [256]

Gensler es corredor y ha finalizado nueve maratones [8] y un ultramaratón de 50 millas. [251] También es alpinista, habiendo alcanzado la cima del monte Rainier y del monte Kilimanjaro. [251]

Referencias

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