El Territorio de la Capital Australiana ( ACT ), conocido como Territorio de la Capital Federal ( FCT ) hasta 1938, es un territorio federal de Australia . Canberra , la capital de Australia, se encuentra dentro del territorio. Se encuentra ubicado en el sureste de Australia continental como un enclave completamente dentro del estado de Nueva Gales del Sur . Fundado después de la Federación como sede del gobierno de la nueva nación, el territorio alberga las sedes de todas las instituciones importantes del gobierno australiano .
El 1 de enero de 1901 se logró la federación de las colonias de Australia. La sección 125 de la nueva Constitución australiana disponía que las tierras, situadas en Nueva Gales del Sur y al menos a 160 kilómetros de Sydney , serían cedidas al nuevo gobierno federal . Tras la discusión y exploración de varias áreas dentro de Nueva Gales del Sur, en 1908 se aprobó la Ley de Sede del Gobierno de 1908 que especificaba una capital en la región de Yass-Canberra. El territorio fue transferido al gobierno federal por Nueva Gales del Sur en 1911, dos años antes de que se fundara la ciudad capital y se nombrara formalmente Canberra en 1913.
Si bien la inmensa mayoría de la población reside en la ciudad de Canberra, en el noreste de ACT, el territorio también incluye algunas ciudades como Williamsdale , Oaks Estate , Uriarra , Tharwa y Hall . El ACT también incluye el Parque Nacional Namadgi , que comprende la mayor parte de la superficie terrestre del territorio. A pesar de una idea errónea común, el Territorio de Jervis Bay no es parte del ACT, aunque las leyes del Territorio de la Capital Australiana se aplican como si Jervis Bay formara parte del ACT. [8] El territorio tiene un clima continental relativamente seco, con veranos cálidos a calurosos e inviernos fríos a fríos.
El Territorio de la Capital Australiana alberga muchas instituciones importantes del gobierno federal, monumentos nacionales y museos. Estos incluyen el Parlamento de Australia , el Tribunal Superior de Australia , la Academia de las Fuerzas de Defensa de Australia y el Memorial de Guerra de Australia . También alberga la mayoría de las embajadas extranjeras en Australia, así como las sedes regionales de muchas organizaciones internacionales, grupos sin fines de lucro, grupos de presión y asociaciones profesionales. Varias universidades importantes también tienen campus en el ACT, incluida la Universidad Nacional de Australia , la Universidad de Canberra , la Universidad de Nueva Gales del Sur , la Universidad Charles Sturt y la Universidad Católica Australiana .
Una asamblea legislativa elegida localmente gobierna el territorio desde 1988. Sin embargo, la Commonwealth mantiene la autoridad sobre el territorio y puede revocar las leyes locales. Todavía mantiene control sobre el área conocida como Triángulo Parlamentario a través de la Autoridad de la Capital Nacional . Los residentes del territorio eligen a tres miembros de la Cámara de Representantes y dos senadores .
Con 453.324 residentes, el Territorio de la Capital Australiana es el segundo estado o territorio continental más pequeño por población. En el censo de 2016 , el ingreso semanal medio de las personas mayores de 15 años en el territorio era de 998 dólares, significativamente más alto que el promedio nacional de 662 dólares. [9] El nivel promedio de calificación de grado en el ACT también es más alto que el promedio nacional. Dentro del ACT, el 37,1% de la población tiene un nivel de licenciatura o superior en comparación con la cifra nacional del 20%. [9] El Territorio de la Capital Australiana obtuvo el segundo puntaje más alto en el Índice de Desarrollo Humano (0,980) entre más de 1.700 regiones subnacionales en 2021, acercándose a un puntaje perfecto de 1.
Los pueblos aborígenes australianos habitan la zona desde hace mucho tiempo. [10] La evidencia indica que la ocupación se remonta al menos a 25.000 años, [11] y es posible que el área estuvo habitada durante mucho más tiempo, con evidencia de una presencia aborigen en el lago Mungo que se remonta a alrededor de 40.000 a 62.000 años. [12] El grupo principal que ocupaba la región era el pueblo Ngunnawal , con los Ngarigo y Walgalu viviendo inmediatamente al sur, los Wandadian al este, los Gandangara al norte y los Wiradjuri al noroeste. [13]
Tras el asentamiento europeo, el crecimiento de la nueva colonia de Nueva Gales del Sur provocó una creciente demanda de tierras cultivables . [13] El gobernador Lachlan Macquarie apoyó expediciones para abrir nuevas tierras al sur de Sydney . [14] La década de 1820 vio una mayor exploración en el área de Canberra asociada con la construcción de una carretera desde Sydney a las llanuras de Goulburn . Mientras trabajaba en el proyecto, Charles Throsby se enteró de un lago y un río cercanos a través de los pueblos indígenas locales y, en consecuencia, envió a Wild para liderar un pequeño grupo para investigar el sitio. La búsqueda no tuvo éxito, pero sí descubrieron el río Yass , y se supone que habrían puesto un pie en parte del futuro territorio. [15]
Poco después se organizó una segunda expedición y se convirtieron en los primeros europeos en acampar en los ríos Molonglo (Ngambri) y Queanbeyan (Jullergung). [10] Sin embargo, no lograron encontrar el río Murrumbidgee . [15] La cuestión del Murrumbidgee se resolvió en 1821 cuando Throsby organizó una tercera expedición y alcanzó con éxito el curso de agua, proporcionando en el camino el primer relato detallado de la tierra donde ahora reside el Territorio de la Capital Australiana. [15] La última expedición a la región antes del asentamiento fue realizada por Allan Cunningham en 1824. [10] Informó que la región era adecuada para el pastoreo y el asentamiento de Limestone Plains siguió inmediatamente después. [dieciséis]
La primera concesión de tierras en la región se otorgó a Joshua John Moore en 1823, y el asentamiento europeo en el área comenzó en 1824 con la construcción de una granja por parte de sus ganaderos en lo que hoy es la península de Acton . [14] Moore compró formalmente el sitio en 1826 y llamó a la propiedad Canberry o Canberra . [10]
Alrededor de la fiebre del oro de la década de 1850 se produjo una importante afluencia de población y actividad económica . [17] La fiebre del oro impulsó el establecimiento de comunicación entre Sydney y la región a través de los autocares Cobb & Co , que transportaban correo y pasajeros. [18] Las primeras oficinas de correos se abrieron en Ginninderra en 1859 y en Lanyon en 1860. [14]
Durante la época colonial, las comunidades europeas de Ginninderra, Molonglo y Tuggeranong se asentaron y cultivaron las tierras circundantes. La región también se llamaba distrito de Queanbeyan - Yass , en honor a las dos ciudades más grandes de la zona. Las aldeas de Ginninderra y Tharwa se desarrollaron para prestar servicios a las comunidades agrarias locales.
Durante los primeros 20 años de asentamiento, hubo sólo un contacto limitado entre los colonos y los aborígenes. En los años siguientes, los Ngunnawal y otros pueblos indígenas locales efectivamente dejaron de existir como comunidades cohesionadas e independientes que se adherían a sus formas de vida tradicionales. [14] Aquellos que no habían sucumbido a las enfermedades y otras depredaciones se dispersaron a los asentamientos locales o fueron reubicados en reservas aborígenes más distantes establecidas por el gobierno de Nueva Gales del Sur en la última parte del siglo XIX. [ cita necesaria ]
En 1898, se celebró un referéndum sobre un proyecto de Constitución en cuatro de las colonias: Nueva Gales del Sur , Australia del Sur , Tasmania y Victoria . Aunque el referéndum logró una mayoría en las cuatro colonias, el referéndum de Nueva Gales del Sur no logró obtener el número mínimo de votos necesarios para que se aprobara el proyecto de ley. Tras este resultado, en una reunión de los cuatro primeros ministros en 1898 se escuchó a George Reid , primer ministro de Nueva Gales del Sur , quien argumentó que ubicar la futura capital en Nueva Gales del Sur sería suficiente para garantizar la aprobación del proyecto de ley. El referéndum de 1899 sobre este proyecto de ley revisado fue exitoso y fue aprobado con un número suficiente de votos. [19] Así, el artículo 125 de la Constitución australiana disponía que, tras la Federación en 1901, las tierras serían cedidas libremente al nuevo gobierno federal . [ cita necesaria ]
Esto, sin embargo, dejó abierta la cuestión de dónde ubicar la capital. En 1906 y después de importantes deliberaciones, Nueva Gales del Sur acordó ceder suficiente terreno con la condición de que estuviera en la región de Yass - Canberra , [10] estando este sitio más cerca de Sydney. [20] Inicialmente, Dalgety, Nueva Gales del Sur, permaneció a la vanguardia, pero Yass-Canberra prevaleció después de la votación de los representantes federales. [15] La Ley de la Sede del Gobierno de 1908 se aprobó en 1908, que derogó la Ley de 1904 y especificó una capital en la región de Yass-Canberra. [10] [21] El topógrafo del gobierno Charles Scrivener fue enviado a la región el mismo año para trazar un mapa de un sitio específico y, después de una búsqueda exhaustiva, se decidió por la ubicación actual, [22] basando las fronteras principalmente en la necesidad de asegurar un suministro estable de agua para la capital planificada. [23]
El Territorio de la Capital Australiana fue transferido a la Commonwealth por Nueva Gales del Sur el 1 de enero de 1911, dos años antes del nombramiento de Canberra como capital nacional el 20 de marzo de 1913. [25]
La Commonwealth obtuvo el control de todas las tierras dentro de las fronteras del nuevo territorio, pero solo la propiedad de las tierras de la Corona de Nueva Gales del Sur, y importantes parcelas de propiedad absoluta existentes permanecieron en manos de sus propietarios preexistentes. Gran parte de esto se adquirió durante la Primera Guerra Mundial , aunque algunos títulos no se transfirieron hasta finales del siglo XX.
La tierra dentro del territorio se otorga bajo un sistema de arrendamiento, con arrendamientos residenciales de 99 años vendidos a los compradores a medida que se planifican, estudian y desarrollan nuevos suburbios. La política actual es que estos arrendamientos se prorroguen por otro período de 99 años al vencimiento, sujeto al pago de una tasa administrativa. [26]
En 1911 se celebró un concurso internacional para diseñar la futura capital; lo ganó el arquitecto de Chicago Walter Burley Griffin en 1912. [14] El nombre oficial de Canberra se produjo el 12 de marzo de 1913 y la construcción comenzó de inmediato. [14]
Después de la partida de Griffin debido a las dificultades para implementar su proyecto, [27] se estableció el Comité Asesor de la Capital Federal en 1920 para asesorar al gobierno sobre los esfuerzos de construcción. [10] El comité tuvo un éxito limitado en el cumplimiento de sus objetivos. Sin embargo, el presidente, John Sulman , jugó un papel decisivo en la aplicación de las ideas del movimiento de la ciudad jardín al plan de Griffin. El comité fue reemplazado en 1925 por la Comisión de la Capital Federal . [10]
En 1930, se estableció el Consejo Asesor de ACT para asesorar al ministro de territorios sobre las preocupaciones de la comunidad. En 1934 se creó el Tribunal Supremo del Territorio de la Capital Australiana . [28]
De 1938 a 1957, el Comité de Desarrollo y Planificación de la Capital Nacional continuó planificando una mayor expansión de Canberra. Sin embargo, no tenía poder ejecutivo y se tomaban decisiones sobre el desarrollo de Canberra sin consultar al comité. [18] Durante este tiempo, el primer ministro Robert Menzies consideró el estado de la capital nacional como una vergüenza. [29]
Después de la Segunda Guerra Mundial, hubo escasez de viviendas y espacios para oficinas en Canberra. [30] En 1954 se celebró una audiencia del Comité Selecto del Senado para abordar sus requisitos de desarrollo. Este Comité recomendó la creación de un órgano único de planificación con poder ejecutivo. En consecuencia, el Comité de Planificación y Desarrollo de la Capital Nacional fue reemplazado por la Comisión de Desarrollo de la Capital Nacional en 1957. [31] La Comisión de Desarrollo de la Capital Nacional puso fin a cuatro décadas de disputas sobre la forma y el diseño del lago Burley Griffin y la construcción se completó en 1964 después de cuatro años de trabajo. La finalización de la pieza central del diseño de Griffin finalmente sentó la plataforma para el desarrollo del Triángulo Parlamentario de Griffin . [29]
En 1978, se celebró un referéndum consultivo para determinar las opiniones de los ciudadanos de ACT sobre si debería haber autogobierno. Poco menos del 64 por ciento de los votantes rechazó las opciones de transferencia de gobierno, a favor del status quo. [32] Sin embargo, en 1988, el nuevo ministro del Territorio de la Capital Australiana, Gary Punch, recibió un informe recomendando la abolición de la Comisión Nacional de Desarrollo de la Capital y la formación de un gobierno elegido localmente. Punch recomendó que el gobierno de Hawke aceptara las recomendaciones del informe y posteriormente Clyde Holding introdujo una legislación para otorgar autogobierno al territorio en octubre de 1988. [33]
La promulgación el 6 de diciembre de 1988 de la Ley del Territorio de la Capital Australiana (Autogobierno) de 1988 estableció el marco para el autogobierno. [34] La primera elección para la Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana, compuesta por 17 miembros, se celebró el 4 de marzo de 1989. [35]
Los primeros años de autogobierno fueron difíciles e inestables. [36] La mayoría de los residentes de ACT se habían opuesto al autogobierno y el parlamento federal se lo había impuesto. En la primera elección, 4 de los 17 escaños fueron ganados por partidos antiautogobierno de un solo tema debido a un voto de protesta de canberranos descontentos y un total de 8 fueron ganados por partidos menores e independientes. [36]
En 1992, los laboristas obtuvieron ocho escaños y los partidos menores y los independientes sólo tres. La estabilidad aumentó y, en 1995, Kate Carnell se convirtió en la primera ministra principal liberal electa. En 1998, Carnell se convirtió en el primer ministro principal reelegido.
El Territorio de la Capital Australiana es el territorio continental más pequeño (aparte del Territorio de Jervis Bay ) y cubre una superficie total de 2.280 km2 ( 880 millas cuadradas), un poco más pequeño que Luxemburgo.
Limita con la línea ferroviaria de Bombala al este, la cuenca de Naas Creek al sur, la cuenca del río Cotter al oeste y la cuenca del río Molonglo al noreste. Estos límites se establecieron para darle al ACT un suministro de agua adecuado. [37] El ACT se extiende aproximadamente 88,5 km (55,0 millas) de norte a sur entre 35,124°S y 35,921°S, y 57,75 km (35,88 millas) de oeste a este entre 148,763°E y 149,399°E. [nota 1] El área de la ciudad de Canberra ocupa la esquina noreste de esta área.
El Territorio de la Capital Australiana incluye la ciudad de Canberra y algunas localidades como Williamsdale , Oaks Estate , Uriarra Village , Tharwa y Hall . El Territorio de la Capital Australiana también contiene tierras agrícolas ( ovejas , ganado lechero , viñedos y pequeñas cantidades de cultivos) y una gran superficie de parque nacional ( Parque Nacional Namadgi ), gran parte de ella montañosa y boscosa.
Tidbinbilla es una localidad al suroeste de Canberra que cuenta con la Reserva Natural de Tidbinbilla y el Complejo de Comunicaciones del Espacio Profundo de Canberra , operado por la NASA de Estados Unidos como parte de su Red de Espacio Profundo . Los pastizales templados de Southern Tablelands se extienden a ambos lados del estado.
El territorio incluye una gran variedad de montañas, ríos y arroyos, en gran parte contenidos dentro del Parque Nacional Namadgi . Estos incluyen los ríos Naas y Murrumbidgee.
En septiembre de 2022, se anunció que la frontera entre Nueva Gales del Sur y ACT cambiaría por primera vez desde su creación en 1911. [38] El ministro principal de ACT, Andrew Barr, dijo que el primer ministro de Nueva Gales del Sur, Dominic Perrottet, había aceptado un cambio fronterizo propuesto de 330 ha (1,3 millas cuadradas) en la cuenca de Ginninderra . [39]
El territorio tiene un clima continental relativamente seco, con veranos cálidos a calurosos e inviernos fríos a fríos. [40] Según la clasificación de Köppen-Geiger , el territorio tiene un clima oceánico ( Cfb ). [41]
Enero es el mes más caluroso con una máxima promedio de 27,7°C. [40] Julio es el mes más frío cuando la máxima promedio cae a 11,2 °C (52,2 °F). [40] La temperatura máxima más alta registrada en el territorio fue de 44,0 °C el 4 de enero de 2020. La temperatura mínima más baja fue de -10,0 °C el 11 de julio de 1971. [40]
Las precipitaciones varían significativamente en todo el territorio. [40] En las montañas al oeste de Canberra se producen precipitaciones mucho mayores que en el este. [40] Las montañas actúan como una barrera durante el invierno y la ciudad recibe menos precipitaciones. [40] La precipitación media anual en el territorio es de 629 mm y hay un promedio de 108 días de lluvia al año. [40] El mes más lluvioso es octubre, con una precipitación promedio de 65,3 mm, y el mes más seco es junio, con un promedio de 39,6 mm. [40]
Las heladas son comunes en los meses de invierno. La nieve es rara en el centro de la ciudad de Canberra, pero las áreas circundantes reciben nevadas anuales durante el invierno y, a menudo, las montañas cubiertas de nieve se pueden ver desde la ciudad. La última nevada importante en el centro de la ciudad fue en 1968. [40]
La neblina de humo se convirtió en sinónimo del verano australiano 2019/2020. El 1 de enero de 2020, Canberra tenía la peor calidad del aire de todas las ciudades importantes del mundo, con un AQI de 7700 (USAQI 949). [42]
Las formaciones geológicas notables en el Territorio de la Capital Australiana incluyen la Formación Canberra , la Formación Pittman , Black Mountain Sandstone y State Circle Shale .
En la década de 1840 se descubrieron fósiles de braquiópodos y trilobites del período Silúrico en Woolshed Creek, cerca de Duntroon . En ese momento, estos eran los fósiles más antiguos descubiertos en Australia, aunque este récord ahora se ha superado con creces. [45] Otros lugares geológicos específicos de interés incluyen el corte del Círculo Estatal y el anticlinal de Deakin . [46] [47]
Las rocas más antiguas del ACT datan del Ordovícico hace unos 480 millones de años. Durante este período, la región, junto con la mayor parte del este de Australia, era parte del fondo del océano; Las formaciones de este período incluyen la formación Black Mountain Sandstone y la formación Pittman, que consiste principalmente en arenisca , limolita y esquisto ricos en cuarzo . Estas formaciones quedaron expuestas cuando el fondo del océano fue elevado por una importante actividad volcánica en el Devónico que formó gran parte de la costa este de Australia.
Los entornos varían desde zonas alpinas en las montañas más altas hasta bosques esclerófilos y zonas boscosas . Gran parte del ACT ha sido talado para el pastoreo y también es quemado por incendios forestales varias veces por siglo. Los tipos de plantas se pueden agrupar en plantas vasculares , que incluyen gimnospermas , plantas con flores y helechos , así como briofitas , líquenes , hongos y algas de agua dulce . Cuatro plantas con flores son endémicas del ACT. Varios líquenes son exclusivos del territorio. La mayoría de las plantas del ACT son características de la flora de Australia e incluyen plantas muy conocidas como la grevillea , los eucaliptos y la hierba canguro .
El bosque nativo del Territorio de la Capital Australiana estaba compuesto casi en su totalidad por especies de eucaliptos y proporcionaba un recurso como combustible y para fines domésticos. A principios de la década de 1960, la tala había agotado los eucaliptos y la preocupación por la calidad del agua provocó el cierre de los bosques. El interés por la silvicultura comenzó en 1915 con ensayos de varias especies, incluido Pinus radiata, en las laderas del monte Stromlo. Desde entonces, las plantaciones se han ampliado, con el beneficio de reducir la erosión en la cuenca de Cotter, y los bosques también son áreas de recreación populares. [48]
La fauna del territorio incluye representantes de la mayoría de los principales grupos de animales australianos . Esto incluye canguros, ualabíes, koalas, ornitorrincos, equidnas, emúes, cucaburras y lagartos dragón.
A diferencia de los estados de Australia, que tienen sus propias constituciones, territorios como el ACT se rigen por un estatuto de la Commonwealth [49] ; para el ACT, la Ley del Territorio de la Capital Australiana (Autogobierno) de 1988 . [50] La Ley de Autogobierno constituye un gobierno democrático para el Territorio compuesto por una Asamblea Legislativa elegida popularmente que elige un Ministro Principal entre sus miembros, quien, a su vez, nombra un Ejecutivo compuesto por varios Ministros.
El poder ejecutivo del Territorio recae en el Gobierno de ACT , encabezado por el Ejecutivo. El Ejecutivo está presidido por el Ministro Principal (actualmente Andrew Barr del Partido Laborista ) y está formado por ministros nombrados por él. El Ejecutivo cuenta con el apoyo del Servicio Público de ACT, que está organizado en direcciones, y de varias autoridades públicas. [51] El Ministro Principal es el equivalente a un Primer Ministro del Estado y forma parte del Gabinete Nacional. [52] A diferencia de los Estados y el Territorio del Norte, no hay ningún representante virreinal que presida el Ejecutivo. El Ministro Principal desempeña muchas de las funciones que normalmente desempeña un gobernador estatal en el contexto de un estado; sin embargo, el Presidente de la Asamblea Legislativa publica las leyes y convoca reuniones de la Asamblea.
El poder legislativo del Territorio reside en la Asamblea Legislativa unicameral . La Asamblea está formada por 25 miembros que son elegidos entre cinco electorados utilizando el sistema de votación única transferible Hare-Clark . [53] La Asamblea está presidida por el Portavoz (actualmente Joy Burch del Partido Laborista ). La Asamblea tiene casi todos los mismos poderes que los parlamentos estatales, el poder de "hacer leyes para la paz, el orden y el buen gobierno del Territorio", con excepciones limitadas relacionadas con la relación única del Territorio con la Commonwealth. [54] El sistema de votación Hare-Clark fue adoptado después de un referéndum en 1992 y quedó consolidado mediante otro referéndum en 1995. [55] El sistema electoral no puede cambiarse excepto por una mayoría de dos tercios en la Asamblea o una mayoría de votos de apoyo. en un referéndum público. [56]
No existe un nivel de gobierno local por debajo del gobierno del Territorio como en los estados y las funciones asociadas con el gobierno local las lleva a cabo principalmente la Dirección de Transporte de Canberra y Servicios Municipales . [57] Existe una voz indígena en el Gobierno de ACT, denominada Organismo Electo de Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres . [58]
A pesar de los amplios poderes del gobierno del Territorio, el gobierno federal sigue teniendo poder sobre el Territorio. Esto incluye un poder no utilizado para disolver la Asamblea y nombrar un gobierno interino en circunstancias extraordinarias. [59] Los gobiernos federal y territorial comparten algunos funcionarios, como el Defensor del Pueblo . [60] El parlamento federal también conserva el poder de dictar cualquier ley para el Territorio en virtud del artículo 122 de la Constitución y el poder exclusivo de legislar para la "sede del gobierno". [49] [61] Las leyes territoriales que entran en conflicto con la ley federal son inoperables en la medida de la inconsistencia. [62] [63] La tierra en el Territorio que se designa como "Tierra Nacional" según la ley federal permanece bajo el control del gobierno federal, generalmente representado por la Autoridad de la Capital Nacional . [64] El parlamento federal puede rechazar leyes promulgadas por la Asamblea mediante una resolución conjunta de ambas cámaras del Parlamento, un poder que reemplazó un veto ejecutivo federal en 2011. [65] [66]
El poder judicial del Territorio lo ejercen los tribunales territoriales. Estos tribunales son el Tribunal Supremo del Territorio de la Capital Australiana , el Tribunal de Magistrados del Territorio de la Capital Australiana y el Tribunal Civil y Administrativo de ACT . Es único porque el territorio no tiene un tribunal intermediario como otros estados y territorios continentales; sólo existe el tribunal superior y un tribunal de jurisdicción sumaria. Desde 2001, las apelaciones del Tribunal Supremo son examinadas por un panel de jueces del Tribunal Supremo que actúa como Tribunal de Apelación. [67] La actual presidenta del Tribunal Supremo es Lucy McCallum y la actual magistrada principal es Lorraine Walker .
El Tribunal Federal tiene jurisdicción concurrente sobre asuntos civiles que surgen bajo la ley del Territorio, un hecho que se ha vuelto cada vez más importante para la práctica de la ley de difamación en toda Australia. [68] [69] [70]
Los servicios policiales los proporciona la unidad policial ACT de la Policía Federal Australiana en virtud de acuerdos entre el gobierno del territorio, el gobierno federal y la fuerza policial. [71] [72] [73] Canberra tenía la tasa de criminalidad más baja de cualquier capital de Australia en febrero de 2019 [actualizar]. [74]
En el Parlamento Federal de Australia , el ACT está representado por cinco miembros federales: tres miembros de la Cámara de Representantes representan la División de Bean , la División de Canberra y la División de Fenner , y es uno de los dos únicos territorios representados en el Senado, con dos senadores (el otro es el Territorio del Norte). El miembro de Bean y los senadores de ACT también representan a los electores de la isla Norfolk . El miembro de Fenner y los senadores de ACT también representan a los electores del territorio de Jervis Bay .
En 1915, la Ley de Aceptación del Territorio de Jervis Bay de 1915 creó el Territorio de Jervis Bay como un anexo del Territorio de la Capital Federal. Si bien a veces se interpreta que el uso que hace la Ley del término "anexo" implica que el Territorio de Jervis Bay iba a formar parte del Territorio de la Capital Federal, la posición jurídica aceptada es que ha sido un territorio jurídicamente distinto desde su creación a pesar de estar sujeto a la ley ACT y, antes del autogobierno de ACT en 1988, ser tratado administrativamente como parte de ACT. [75]
En 1988, cuando el ACT obtuvo autogobierno, Jervis Bay se pronunció formalmente como un territorio separado administrado por la Commonwealth conocido como Territorio de Jervis Bay. Sin embargo, las leyes de la ACT siguen aplicándose en el territorio de Jervis Bay. [8] Los magistrados del ACT viajan regularmente al territorio de Jervis Bay para llevar a cabo el juicio. [76]
Otro error ocasional es que el ACT conserva una pequeña área de territorio en la costa de la península de Beecroft , que consiste en una franja de costa alrededor del promontorio norte de Jervis Bay. Si bien la tierra es propiedad del Gobierno de la Commonwealth, esa zona en sí todavía se considera bajo la jurisdicción del gobierno de Nueva Gales del Sur, no como un territorio separado ni parte del ACT. [77]
La Oficina de Estadísticas de Australia estima que la población del territorio era de 453.324 a 31 de diciembre de 2021, con un crecimiento anual en 2021 del 0,4%. [1] Una proyección de 2019 estimó que la población alcanzaría aproximadamente 700.000 habitantes en 2058. [78] [79]
La inmensa mayoría de la población reside en la ciudad de Canberra. [1]
En el censo de 2016 , el ingreso semanal medio de las personas mayores de 15 años en el territorio era de 998 dólares, mientras que el promedio nacional era de 662 dólares. [9]
El nivel promedio de calificación de grado en el ACT es superior al promedio nacional. Dentro del ACT, el 37,1% de la población tiene un nivel de licenciatura o superior en comparación con la cifra nacional del 20%. [9]
El Territorio de la Capital Australiana está formado por la ciudad de Canberra y algunas ciudades como Williamsdale , Oaks Estate , Uriarra , Tharwa y Hall .
Las áreas urbanas del Territorio de la Capital Australiana están organizadas en una jerarquía de distritos, centros urbanos, centros de grupos, suburbios locales, así como otras áreas industriales y pueblos. Hay siete distritos (un octavo actualmente en construcción), cada uno de los cuales está dividido en suburbios más pequeños, y la mayoría de los cuales tienen un centro urbano que es el foco de actividades comerciales y sociales. Los distritos quedaron poblados en el siguiente orden cronológico:
Los distritos norte y sur de Canberra se basan sustancialmente en los diseños de Walter Burley Griffin. [80] En 1967, la entonces Comisión Nacional de Desarrollo de la Capital adoptó el "Plan Y", que establecía el futuro desarrollo urbano en el Territorio de la Capital Australiana, una serie de zonas comerciales y comerciales conocidas como "centros urbanos" unidas por autopistas, el diseño que se parecía aproximadamente a la forma de la letra Y, [81] con Tuggeranong en la base de la Y y Belconnen y Gungahlin ubicados en los extremos de los brazos de la Y. [81]
En el censo de 2021 , los ancestros nominados con más frecuencia fueron: [nota 3] [83]
El censo de 2021 mostró que el 32,5% de los habitantes de ACT nacieron en el extranjero . [83] De los habitantes nacidos fuera de Australia, los países de nacimiento más frecuentes fueron India, Inglaterra, China, Nepal y Nueva Zelanda. [83]
2,0% de la población, o 8.949 personas, identificadas como australianos indígenas ( aborígenes australianos e isleños del Estrecho de Torres ) en 2021. [nota 6] [83]
En el censo de 2021 , el 71,3% de las personas hablaban solo inglés en casa. Los otros idiomas que se hablaban con más frecuencia en casa eran el mandarín (3,2%), el nepalí (1,3%), el vietnamita (1,1%), el punjabi (1,1%) y el hindi (1,0%). [83]
Las respuestas más comunes en el censo de 2021 sobre religión en el territorio fueron Sin religión (43,5%), católica (19,3%), anglicana (8,2%), no declarada (5,2%) e hinduismo (4,5%). [83]
Casi todas las instituciones educativas del Territorio de la Capital Australiana están ubicadas en Canberra . La escolarización del sistema de educación pública ACT normalmente se divide en preescolar , escuela primaria (K-6), escuela secundaria (7-10) y universidad (11-12), seguidas de estudios en la Universidad o el Instituto de Tecnología. Muchas escuelas secundarias privadas incluyen los años 11 y 12 y se las conoce como universidades. Los niños deben asistir a la escuela hasta que cumplan 17 años según la política "Aprende o gana" del gobierno de ACT . [85]
En febrero de 2004 había 140 escuelas públicas y no gubernamentales en ACT; 96 eran gestionados por el Gobierno y 44 no gubernamentales. [86] En 2005, había 60.275 estudiantes en el sistema escolar ACT. El 59,3% de los estudiantes estaban matriculados en escuelas públicas y el 40,7% restante en escuelas no gubernamentales. Había 30.995 estudiantes en la escuela primaria, 19.211 en la escuela secundaria, 9.429 en la universidad y otros 340 en escuelas especiales. [87]
En mayo de 2004, el 30% de las personas en ACT de entre 15 y 64 años tenían un nivel educativo igual al menos a una licenciatura , significativamente más alto que el promedio nacional del 19%. [88] Las dos principales instituciones terciarias son la Universidad Nacional Australiana (ANU) en Acton y la Universidad de Canberra (UC) en Bruce . También hay dos campus universitarios religiosos en Canberra: Signadou es un campus de la Universidad Católica Australiana y St Mark's Theological College es un campus de la Universidad Charles Sturt . La educación vocacional de nivel terciario también está disponible a través del Instituto de Tecnología de Canberra (CIT) , que cuenta con múltiples campus .
La Academia de las Fuerzas de Defensa de Australia (ADFA) y el Royal Military College, Duntroon (RMC) se encuentran en el suburbio de Campbell , en el noreste interior de Canberra. ADFA enseña a estudiantes universitarios y de posgrado militares y es oficialmente un campus de la Universidad de Nueva Gales del Sur , mientras que Duntroon brinda capacitación para oficiales del ejército australiano .
La Academy of Interactive Entertainment (AIE) ofrece cursos de desarrollo de juegos de computadora y animación 3D.
El Territorio de la Capital Australiana es el hogar de varios equipos de franquicia de ligas deportivas profesionales importantes, incluidos ACT Brumbies (Rugby Union), Canberra United (fútbol), Canberra Raiders (Rugby League) y Canberra Capitals (baloncesto).
El XI (Cricket) del Primer Ministro , iniciado por Robert Menzies en la década de 1950 y revivido por Bob Hawke en 1984, se ha jugado todos los años en Manuka Oval contra un equipo de gira extranjero.
Los Greater Western Sydney Giants (fútbol) juegan tres partidos de temporada regular al año y un partido de pretemporada en Canberra en Manuka Oval.
El territorio alberga muchos monumentos e instituciones nacionales como el Australian War Memorial , la Galería Nacional de Australia , la Galería Nacional de Retratos , la Biblioteca Nacional , [89] los Archivos Nacionales , [90] la Academia Australiana de Ciencias , [91 ] Archivo Nacional de Cine y Sonido y Museo Nacional . [89] Muchos edificios gubernamentales de la Commonwealth en el Territorio de la Capital Australiana están abiertos al público, incluida la Casa del Parlamento , el Tribunal Superior y la Casa de la Moneda Real Australiana . [92] [93] [94]
El lago Burley Griffin es el sitio del Monumento al Capitán James Cook y del Carillón Nacional . [89] Otros sitios de interés incluyen la Torre Telstra , el Jardín Botánico Nacional de Australia , el Zoológico y Acuario Nacional , el Museo Nacional de Dinosaurios y Questacon, el Centro Nacional de Ciencia y Tecnología . [89] [95]
El Museo y Galería de Canberra en la ciudad es un depósito de historia y arte local, que alberga una colección permanente y exposiciones visitantes. [97] Varias casas históricas están abiertas al público: Lanyon y Tuggeranong Homesteads en el valle de Tuggeranong , [98] [99] Mugga-Mugga en Symonston , [100] y Blundells' Cottage en Parkes , todas muestran el estilo de vida de los primeros europeos. colonos. [101] La casa de Calthorpes en Red Hill es un ejemplo bien conservado de una casa de la década de 1920 de los primeros días de Canberra. [102]
El Territorio de la Capital Australiana tiene muchos lugares para música y teatro en vivo: el Canberra Theatre and Playhouse , que alberga muchos conciertos y producciones importantes; [103] y Llewellyn Hall (dentro de la Escuela de Música de la ANU ), una sala de conciertos de clase mundial, son dos de los más notables. [104] El Albert Hall fue el primer lugar de artes escénicas de Canberra, inaugurado en 1928. Fue el lugar de actuación original de grupos de teatro como la Canberra Repertory Society. [105]
Hay numerosos bares y discotecas que también ofrecen entretenimiento en vivo, particularmente concentrados en las áreas de Dickson , Kingston y la ciudad . [106] La mayoría de los centros urbanos cuentan con instalaciones para un teatro comunitario y un cine, y todos tienen una biblioteca. [107] Los eventos culturales populares incluyen el Festival Folclórico Nacional , el Royal Canberra Show , el festival de automóviles Summernats , el festival Enlighten y el Festival Nacional Multicultural en febrero. [108]
El Territorio de la Capital Australiana tiene un diario, The Canberra Times , que se estableció en 1926. [109] [110] También hay varias publicaciones semanales gratuitas, incluidas las revistas de noticias City News y Canberra Weekly.
Los principales diarios como The Daily Telegraph y The Sydney Morning Herald de Sydney, The Age y The Herald Sun de Melbourne, así como las publicaciones nacionales The Australian y The Australian Financial Review también están disponibles para su compra a través de puntos de venta minoristas o mediante entrega a domicilio en los Estados Unidos. Territorio de la Capital Australiana.
Hay varias estaciones AM y FM que transmiten en todo ACT ( Listado AM/FM ). Los principales operadores comerciales son Capital Radio Network ( 2CA y 2CC ), y Austereo / ARN ( Hit 104.7 y Mix 106.3 ). También hay varias estaciones operadas por la comunidad, así como estaciones locales y nacionales de la Australian Broadcasting Corporation .
También está en funcionamiento una prueba de radio digital DAB+, que transmite simultáneamente algunas de las estaciones AM/FM y también proporciona varias estaciones solo digitales ( Listado de prueba DAB+ ).
Cinco estaciones de televisión en abierto dan servicio al territorio:
Cada estación transmite un canal primario y varios multicanales .
Los servicios de televisión de pago están disponibles a través de Foxtel (vía satélite) y la empresa de telecomunicaciones TransACT (vía cable). [111]
El Territorio de la Capital Australiana tiene dos grandes hospitales públicos, ambos ubicados en Canberra: el Hospital Canberra de aproximadamente 600 camas en Garran y el Hospital Público Calvary de 174 camas en Bruce . Ambas son instituciones de enseñanza. [112] [113] [114] [115] El hospital privado más grande es el Calvary John James Hospital en Deakin . [116] [117] El Hospital Privado Calvary en Bruce y el Hospital Privado National Capital de Healthscope en Garran también son importantes proveedores de atención médica. [112] [114]
El Territorio de la Capital Australiana cuenta con 10 centros de atención para personas mayores. Los hospitales de ACT reciben casos de emergencia de todo el sur de Nueva Gales del Sur, [118] y el Servicio de Ambulancia de ACT es una de las cuatro agencias operativas de la Autoridad de Servicios de Emergencia de ACT . [119] NETS proporciona un servicio de ambulancia exclusivo para el transporte interhospitalario de recién nacidos enfermos dentro del ACT y hacia los alrededores de Nueva Gales del Sur. [120]
El automóvil es, con diferencia, el medio de transporte dominante en el Territorio de la Capital Australiana. [121] La ciudad está diseñada de manera que las arterias que conectan grupos habitados atraviesan áreas no desarrolladas de terrenos abiertos o bosques, lo que resulta en una baja densidad de población; [122] Esto también significa que hay terrenos inactivos disponibles para el desarrollo de futuros corredores de transporte si fuera necesario sin necesidad de construir túneles o adquirir terrenos residenciales urbanizados. Por el contrario, otras capitales de Australia tienen sustancialmente menos espacios verdes. [123]
Las localidades del Territorio de la Capital Australiana generalmente están conectadas por avenidas : carreteras de doble calzada de acceso limitado [121] [124] con límites de velocidad generalmente establecidos en un máximo de 100 km/h (62 mph). [125] [126] Un ejemplo es Tuggeranong Parkway , que une el CBD de Canberra y Tuggeranong, y pasa por alto Weston Creek. [127] En la mayoría de los distritos, los suburbios residenciales discretos están delimitados por arterias principales con solo unas pocas conexiones residenciales, para disuadir al tráfico no local de atravesar áreas de viviendas. [128]
ACTION , el servicio de autobús operado por el gobierno, ofrece transporte público en todo el Territorio de la Capital Australiana. [129] CDC Canberra ofrece servicios de autobús entre el Territorio de la Capital Australiana y áreas cercanas de Nueva Gales del Sur ( Murrumbateman y Yass ) [130] y como Qcity Transit ( Queanbeyan ). [131] Una línea de tren ligero que se inauguró en abril de 2019 une el CBD con el distrito norte de Gungahlin . En el censo de 2016, el 7,1% de los desplazamientos al trabajo se realizaron en transporte público, mientras que el 4,5% se realizaron a pie. [132]
Hay dos compañías de taxis locales. Aerial Capital Group disfrutó de un estatus de monopolio hasta la llegada de Cabxpress en 2007. [133] En octubre de 2015, el gobierno de ACT aprobó una legislación para regular los viajes compartidos, permitiendo que los servicios de viajes compartidos, incluido Uber , operen legalmente en el Territorio de la Capital Australiana. [134] [135] [136] El gobierno de ACT fue la primera jurisdicción en Australia en promulgar legislación para regular el servicio. [137]
Un servicio ferroviario interestatal NSW TrainLink conecta Canberra con Sydney. [138] La estación de tren de Canberra se encuentra en el suburbio interior sur de Kingston . [139] Los servicios de tren a Melbourne se proporcionan a través de un servicio de autobús TrainLink de NSW que conecta con un servicio ferroviario entre Sydney y Melbourne en Yass, aproximadamente a una hora en coche desde Canberra. [138] [140]
Canberra está a unas tres horas por carretera desde Sydney por la autopista federal (National Highway 23), [141] que conecta con la autopista Hume (National Highway 31) cerca de Goulburn , y a siete horas por carretera desde Melbourne por la Barton Highway (National Highway 25), que se une a la autopista Hume en Yass. [141] Es un viaje de dos horas por la autopista Monaro (Carretera Nacional 23) hasta las pistas de esquí de las Montañas Nevadas y el Parque Nacional Kosciuszko . [140] Batemans Bay , un popular lugar de vacaciones en la costa de Nueva Gales del Sur, también está a dos horas de distancia por Kings Highway . [140]
El aeropuerto de Canberra ofrece servicios nacionales directos a Sídney , Melbourne , Brisbane , Adelaida , Gold Coast , Hobart y Perth , con conexiones a otros centros nacionales. [142] También hay vuelos directos a ciudades regionales: Dubbo y Newcastle en Nueva Gales del Sur. Vuelos internacionales directos regulares operan a Singapur y Doha desde el aeropuerto todos los días, pero ambos con escala en Sydney antes de Canberra. [143] [144] El aeropuerto de Canberra está, a partir de septiembre de 2013, designado por el Departamento de Infraestructura y Desarrollo Regional del Gobierno de Australia como aeropuerto internacional designado de uso restringido. [145] Hasta 2003, el aeropuerto civil compartía pistas con la Base RAAF Fairbairn . En junio de ese año, la base de la Fuerza Aérea fue dada de baja y desde ese momento el aeropuerto quedó totalmente bajo control civil. [146]
Icon Water , de propiedad gubernamental , anteriormente ACTEW, gestiona la infraestructura de agua y alcantarillado del territorio. [148] ActewAGL es una empresa conjunta entre Icon y AGL , y es el proveedor minorista de servicios públicos del Territorio de la Capital Australiana, incluidos agua, gas natural, electricidad y también algunos servicios de telecomunicaciones a través de una filial TransACT . [149]
El agua del Territorio de la Capital Australiana se almacena en cuatro embalses: las presas Corin, Bendora y Cotter en el río Cotter y la presa Googong en el río Queanbeyan. Aunque la presa Googong está ubicada en Nueva Gales del Sur, está administrada por el gobierno de ACT. [150] Icon Water es propietaria de las dos plantas de tratamiento de aguas residuales del Territorio de la Capital Australiana, ubicadas en Fyshwick y en el tramo inferior del río Molonglo . [151] [152]
La electricidad para el Territorio de la Capital Australiana proviene principalmente de la red eléctrica nacional a través de subestaciones en Holt y Fyshwick (vía Queanbeyan ). [153] La energía se suministró por primera vez desde una planta térmica construida en 1913, cerca del río Molonglo, pero finalmente se cerró en 1957. [154] [155] El ACT tiene cuatro parques solares, que se abrieron entre 2014 y 2017: Royalla (potencia nominal de 20 megavatios, 2014), [156] Mount Majura (2,3 MW, 2016), [147] Mugga Lane (13 MW, 2017) [157] y Williamsdale (11 MW, 2017). [158] Además, numerosas casas en Canberra tienen paneles fotovoltaicos o sistemas solares de agua caliente. En 2015 y 2016, los sistemas solares en tejados respaldados por la tarifa de alimentación del gobierno de ACT tenían una capacidad de 26,3 megavatios y producían 34.910 MWh. Ese mismo año, los sistemas apoyados por minoristas tenían una capacidad de 25,2 megavatios y exportaron 28.815 MWh a la red (no se registró la energía consumida localmente). [159]
El ACT tiene la tasa más alta de acceso a Internet en el hogar (94 por ciento de los hogares en 2014-2015). [160]
La actividad económica del Territorio de la Capital Australiana está fuertemente concentrada en torno a la ciudad de Canberra.
Un mercado inmobiliario estable, un empleo estable y un rápido crecimiento demográfico en el siglo XXI han llevado a la prosperidad económica y, en 2011, CommSec clasificó a ACT como la segunda región económica con mejor desempeño del país. [161] Esta tendencia continuó en 2016, cuando el territorio ocupó el tercer lugar con mejor desempeño entre todos los estados y territorios de Australia. [162]
En 2017-18, ACT tuvo la tasa de crecimiento más rápida del país debido a un rápido crecimiento de la población, un sector de educación superior con un desempeño sólido y una importante inversión en vivienda e infraestructura. [163]
La educación superior es la industria exportadora más grande del territorio. [163] [164] El ACT alberga un número significativo de universidades y proveedores de educación superior. Las otras exportaciones importantes de servicios del ACT en 2017-2018 fueron los servicios gubernamentales y los viajes personales. [164] Las principales exportaciones de bienes del territorio en 2017-2018 fueron monedas de oro, monedas de curso legal, estructuras metálicas y pescado, aunque representan una pequeña proporción de la economía en comparación con las exportaciones de servicios. [164]
La economía del ACT depende en gran medida del sector público, ya que el 30% de los empleos en el territorio pertenecen al sector público. [165] Las decisiones del gobierno federal respecto del servicio público pueden tener un impacto significativo en la economía del territorio. [165]
El producto estatal bruto de ACT en 2017-18 fue de 39.800 millones de dólares, lo que representó el 2,2% del producto interno bruto general de Australia. [164] En 2017-2018, la economía de ACT creció un 4,0 por ciento, la tasa de crecimiento más alta de cualquier jurisdicción en Australia. Esto llevó el crecimiento económico real durante los tres años hasta junio de 2018 al 12 por ciento. [166]
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{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda ){{cite web}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace ){{cite book}}: Mantenimiento CS1: falta el editor de la ubicación ( enlace )Si bien el Territorio de Jervis Bay se constituyó como un Territorio separado tras la aceptación de la Commonwealth, fue "anexado" al Territorio de la Capital Federal, en la medida en que las leyes allí vigentes de vez en cuando se "aplicaron" en áreas aún legalmente distintas. Territorio de la Bahía de Jervis.
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