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Economía de Egipto

La economía de Egipto es una economía altamente centralizada , centrada en la sustitución de importaciones bajo el gobierno del presidente Gamal Abdel Nasser (1954-1970). Durante el gobierno del presidente Abdel Fattah el-Sisi (2014-presente), la economía sigue la Visión 2030 de Egipto . La política tiene como objetivo diversificar la economía de Egipto . La economía del país es la segunda más grande de África por PIB nominal y la 42.ª en el ranking mundial a partir de 2024. [3]

Desde la década de 2000, el ritmo de las reformas estructurales (incluidas las políticas fiscales y monetarias, los impuestos, las privatizaciones y la nueva legislación empresarial) ayudó a Egipto a avanzar hacia una economía más orientada al mercado e impulsó una mayor inversión extranjera. Las reformas y políticas han fortalecido los resultados macroeconómicos de crecimiento anual. A medida que la economía de Egipto se recuperaba, otros problemas importantes como el desempleo y la pobreza comenzaron a disminuir significativamente. [19] [20] El país se beneficia de la estabilidad política, su proximidad a Europa y el aumento de las exportaciones. Desde la perspectiva de un inversor, Egipto es estable y cuenta con un buen apoyo de los actores externos . [21]

Historia

Variación del PIB per cápita de Egipto, 1820-2018. Las cifras están ajustadas a la inflación en dólares internacionales de 2011.

Desde la década de 1850 hasta la de 1930, la economía de Egipto dependió en gran medida del algodón de fibra larga , introducido a mediados de la década de 1820 durante el reinado de Muhammad Ali (1805-1849) y que fue posible gracias al cambio del riego por cuencas al riego moderno perenne . [22] El cultivo del algodón fue un ingrediente clave en un ambicioso programa que el gobernante egipcio emprendió para diversificar y desarrollar la economía. [22] [23]

Egipto abolió la esclavitud con la Convención Anglo-Egipcia sobre el Comercio de Esclavos en 1877. [24]

Otro de esos ingredientes fue la industrialización . [22] Sin embargo, por diversas razones internas y externas, la industrialización resultó poco exitosa y hasta la década de 1930, prácticamente no se produjo ningún desarrollo industrial. [22] El fracaso de la industrialización se debió en gran medida a las restricciones arancelarias que Gran Bretaña impuso a Egipto a través de un tratado comercial de 1838 , que permitía solo aranceles minúsculos, si es que permitía alguno. [22] Las empresas industriales aisladas iniciadas por miembros de la aristocracia terrateniente de Egipto , que de otro modo canalizarían su inversión en la adquisición de tierras y la especulación, fueron eliminadas de raíz por la competencia extranjera. [22] Las pocas empresas supervivientes eran propiedad de extranjeros. [22] Estas empresas o bien disfrutaban de protección natural, como en el caso del procesamiento del azúcar y el algodón, o bien se beneficiaban de las habilidades especiales que habían adquirido los propietarios extranjeros, como en el caso de la fabricación de cigarrillos por parte de griegos y turcos . [22]

La Primera Guerra Mundial y el despertar nacional: La escasez importante que se produjo durante la Primera Guerra Mundial y la demanda creada por la presencia en el país de grandes fuerzas aliadas llevaron a la apertura de varias pequeñas plantas manufactureras, y las más antiguas consideraron rentable aumentar su producción. Sin embargo, no hubo perspectivas de un progreso real en el desarrollo industrial hasta 1930, cuando expiró el último de los tratados comerciales con sus cláusulas de "nación más favorecida". No obstante, la breve prosperidad de la guerra había servido para un buen propósito: había despertado al Egipto oficial, cuyos escalones superiores eran en ese momento principalmente representantes de la clase de los grandes terratenientes, en cuyas manos se concentraba en gran medida la riqueza del país, a la posibilidad de industrialización del país. También había hecho que el Egipto oficial apreciara cuánto podría beneficiarse el país en su conjunto si se hacía una transición de una economía basada en la exportación de materias primas agrícolas y la importación de bienes manufacturados a una en la que se hiciera un esfuerzo total por satisfacer la demanda local de tales bienes con manufacturas locales suministradas con materias primas locales.

El resultado fue la designación en 1916 de una Comisión de Comercio e Industria para estudiar la situación, la creación en 1920 en el Ministerio de Finanzas de un departamento (hoy Ministerio) de Comercio e Industria, y la fundación en 1922 de una Federación de Industrias. El informe de la comisión, publicado en 1917, centró la atención en la importancia de la industrialización como un paso hacia una economía sana y un remedio para el ya grave problema de superpoblación del país . [25]

Reforma arancelaria y ayuda gubernamental directa: Sin embargo, se puede decir con propiedad que el punto de inflexión en el desarrollo industrial de Egipto fue el 16 de febrero de 1930, cuando expiró el último de los tratados comerciales, el que tenía con Italia. El gobierno tenía preparada una medida de reforma arancelaria redactada por un comité de expertos extranjeros contratados para ese fin en 1927 y, al fin al mando de su propia política arancelaria, la puso en vigor al día siguiente de la expiración del tratado. Las reformas estaban diseñadas específicamente para fomentar y proteger la fabricación local. Se impusieron altos derechos, en muchos casos prácticamente prohibitivos, a las importaciones de productos considerados competitivos con los productos locales o para los que las perspectivas de fabricación local parecían buenas. Al mismo tiempo, se redujeron considerablemente los derechos sobre numerosas materias primas, aunque todavía había muchas que, por razones de ingresos, seguían estando fuertemente gravadas. La protección así brindada a la industria tuvo un efecto casi inmediato, como lo refleja el aumento de las importaciones de materias primas y maquinaria y la disminución de las de productos manufacturados en 1938 en comparación con 1913. [26]

Prosperidad tras la Segunda Guerra Mundial y después: Como se ha señalado, la Segunda Guerra Mundial dio un nuevo impulso a la industrialización. Durante gran parte de la campaña del norte de África, Egipto fue una base estratégica para las fuerzas aliadas. La prosperidad que trajeron significó un gran aumento de la demanda de determinados suministros que sólo podía proporcionar la industria local. Además, en Oriente Medio, la dificultad de conseguir suministros de otras fuentes aumentó considerablemente la demanda de productos egipcios. Por ello, muchas de las industrias locales se expandieron y diversificaron su producción, se fundaron muchas empresas nuevas y un comercio muy ampliado con Oriente Medio abrió los ojos a Egipto a las posibilidades de comercialización que allí existían. Algo no menos importante es que, de los 300.000 egipcios que fueron empleados por las fuerzas aliadas, muchos adquirieron formación técnica y experiencia en trabajos de fabricación y reparación y en el servicio y mantenimiento de equipos. Las consecuencias fueron muy diferentes de las de la Primera Guerra Mundial. Los consumidores locales se habían acostumbrado más a las manufacturas locales, había una mayor variedad de productos disponibles y se había mejorado la calidad de muchos artículos, de modo que podían competir con éxito con los productos importados. Además, muchas organizaciones industriales se habían beneficiado enormemente del aumento de precios que acompañó la mayor demanda de sus productos y, por tanto, por primera vez en la historia de la industria egipcia, poseían fondos de reserva que podían utilizar para una mayor expansión, modernización de sus equipos e incluso para nuevas empresas.

En consecuencia, no se produjo un declive de la actividad industrial como el que siguió al breve período de prosperidad de la Primera Guerra Mundial. En cambio, muchas industrias continuaron expandiéndose y se fundaron varias nuevas. La fabricación de textiles , rayón, plásticos, fertilizantes químicos, artículos de caucho, productos farmacéuticos y fundiciones de acero , y la refrigeración se encontraban entre las empresas más importantes involucradas en este nuevo desarrollo. Durante el período de tres años inmediatamente posterior al final de la guerra se formaron más de cien nuevas sociedades anónimas, con un capital total de más de 20.000.000 de libras esterlinas. Varias concesiones ofrecidas por el gobierno también atrajeron a varias sucursales de empresas extranjeras con vistas a satisfacer la demanda de ciertos productos que los fabricantes locales no podían duplicar y, al mismo tiempo, proporcionar empleo adicional para la mano de obra local, entre ellas plantas de montaje de automóviles y plantas para la fabricación de jabón de tocador, accesorios eléctricos y refrescos. En respuesta a este aumento de la actividad industrial, el gobierno procedió a poner en práctica ciertas medidas que hacía tiempo que se necesitaban, destinadas a promover la organización de empresas industriales y a facilitarles facilidades crediticias. Las más importantes de estas medidas fueron la promulgación de una Ley de Sociedades en 1947 y, en 1949, la fundación de un Banco Industrial en el que el 51 por ciento de las acciones eran propiedad del gobierno. [27]

Los inicios de la industrialización se produjeron tras la depresión de finales de los años 1920 y 1930 y la Segunda Guerra Mundial. [22] La depresión hizo caer los precios del algodón y Gran Bretaña accedió a las demandas egipcias de aumentar los aranceles. [22] Además, la Segunda Guerra Mundial, al reducir sustancialmente el flujo de bienes extranjeros al país, dio un mayor impulso al establecimiento de industrias de sustitución de importaciones. [22] Una característica distintiva de las fábricas construidas en esta época era que eran propiedad de empresarios egipcios . [22]

A pesar de la falta de industrialización, la economía creció rápidamente durante el siglo XIX. [22] Sin embargo, el crecimiento se limitó al sector del algodón y a los servicios de transporte, financieros y de otro tipo que lo apoyaban. [22] Poco de los ingresos del algodón se invirtió en el desarrollo económico. [22] Los ingresos se drenaron en gran medida del país en forma de ganancias repatriadas o reembolsos de deudas que el estado había contraído para pagar las obras de irrigación y la extravagancia de los jedives . [22]

El rápido crecimiento económico terminó a principios del siglo XX. [22] La oferta de tierras fácilmente disponibles se había agotado en gran medida y los cultivos múltiples, la concentración en el algodón y el riego perenne habían reducido la fertilidad del suelo. [22] Los rendimientos del algodón cayeron a principios del siglo XX y recuperaron su nivel anterior recién en la década de 1940, mediante inversiones en insumos modernos como fertilizantes y drenaje. [22]

La caída de la productividad agrícola y del comercio condujo a un estancamiento del producto nacional bruto (PNB) per cápita entre el final de la Primera Guerra Mundial y la Revolución de 1952 : el PNB promedió 43 libras egipcias , a precios de 1954, en ambos extremos del período. [22] En 1952, Egipto se encontraba en medio de una crisis económica y política, que culminó con la toma del poder por los Oficiales Libres . [22]

Por necesidad, si no por diseño, el régimen revolucionario dio una prioridad considerablemente mayor al desarrollo económico que la monarquía, y la economía ha sido una preocupación del gobierno central desde entonces. [22] Si bien la economía creció de manera constante, a veces exhibió fluctuaciones agudas. [22] El análisis del crecimiento económico se complica aún más por la dificultad de obtener estadísticas confiables. [22] Las cifras de crecimiento a menudo son discutidas, y los economistas sostienen que las estimaciones de crecimiento pueden ser groseramente inexactas debido a la economía informal y las remesas de los trabajadores , que pueden contribuir hasta con una cuarta parte del PNB. [22] Según una estimación, el producto interno bruto (PIB) , a precios constantes de 1965, creció a una tasa compuesta anual de aproximadamente el 4,2 por ciento entre 1955 y 1975. [22] Esto fue aproximadamente 1,7 veces mayor que la tasa de crecimiento anual de la población del 2,5 por ciento en el mismo período. [22] Sin embargo, el período entre 1967 y 1974, los últimos años de la presidencia de Gamal Abdul Nasser y la primera parte de la de Anwar el-Sadat , fueron años de vacas flacas, con tasas de crecimiento de sólo un 3,3 por ciento . [22] La desaceleración fue causada por muchos factores, entre ellos el estancamiento agrícola e industrial y los costes de la guerra de junio de 1967. [22] Las inversiones, que fueron un factor crucial para el crecimiento precedente, también se desplomaron y no se recuperaron hasta 1975 tras el espectacular aumento de los precios del petróleo en 1973. [22]

Como la mayoría de los países de Oriente Medio, Egipto participó del auge petrolero y sufrió la crisis posterior. [22] Las cifras disponibles sugieren que entre 1975 y 1980 el PIB (a precios de 1980) creció a una tasa anual de más del 11 por ciento. [22] Este impresionante logro fue resultado, no de la contribución de la industria o la agricultura, sino de las exportaciones de petróleo, las remesas , la ayuda exterior y las donaciones. [22] Desde mediados de los años ochenta, el crecimiento del PIB se desaceleró como resultado de la caída de los precios del petróleo en 1985-86. [22] En los dos años siguientes, el PIB creció a una tasa anual de no más del 2,9 por ciento. [22] Un motivo de preocupación para el futuro fue la disminución de la tasa de inversión fija de alrededor del 30 por ciento durante la mayor parte de la década de 1975-85 al 22 por ciento en 1987. [22]

Siguieron varios períodos económicos adicionales:

Era de reformas

Inflación anual (en negro) y crecimiento económico (en rojo) en Egipto

En el marco de las amplias reformas económicas iniciadas en 1991, Egipto ha relajado muchos controles de precios , reducido los subsidios , reducido la inflación , reducido los impuestos y liberalizado parcialmente el comercio y la inversión. El sector manufacturero ha dejado de estar dominado por el sector público , especialmente en las industrias pesadas. Se ha iniciado un proceso de reforma del sector público y de privatización que ha mejorado las oportunidades para el sector privado .

La agricultura, que está en manos privadas en su mayor parte, ha sido desregulada en gran medida, con excepción de la producción de algodón y azúcar. La construcción, los servicios no financieros y el comercio mayorista y minorista interno son en su mayor parte privados. Esto ha promovido un aumento constante del PIB y de la tasa de crecimiento anual . El Gobierno de Egipto controló la inflación , reduciéndola de dos dígitos a un solo dígito. Actualmente, el PIB está aumentando de forma inteligente a un ritmo del 7% anual gracias a una diversificación exitosa.

El producto interno bruto ( PIB ) per cápita basado en la paridad del poder adquisitivo (PPA) se cuadriplicó entre 1981 y 2006, pasando de 1.355 dólares indonesios en 1981 a 2.525 dólares indonesios en 1991, 3.686 dólares indonesios en 2001 y aproximadamente 4.535 dólares indonesios en 2006. Basado en la moneda nacional, el PIB per cápita a precios constantes de 1999 aumentó de 411 libras esterlinas en 1981 a 2.098 libras esterlinas en 1991, 5.493 libras esterlinas en 2001 y 8.708 libras esterlinas en 2006. [33]

Según los precios actuales en dólares estadounidenses, el PIB per cápita aumentó de 587 dólares estadounidenses en 1981 a 869 dólares estadounidenses en 1991, a 1.461 dólares estadounidenses en 2001 y a un estimado de 1.518 dólares estadounidenses (lo que se traduce en menos de 130 dólares estadounidenses por mes) en 2006. Según la clasificación de países del Banco Mundial , Egipto ha sido promovido de la categoría de ingresos bajos a la categoría de ingresos medios bajos. En 2013, los salarios semanales promedio en Egipto alcanzaron las 641 libras egipcias (aproximadamente 92 dólares estadounidenses), lo que representa un crecimiento del 20% respecto del año anterior. [33]

El programa de reformas es un trabajo en curso. Cabe destacar que el historial de reformas ha mejorado sustancialmente desde que el gobierno de Nazif llegó al poder. Egipto ha logrado avances sustanciales en el desarrollo de su infraestructura jurídica, fiscal y de inversiones. [35] De hecho, en los últimos cinco años, Egipto ha aprobado, enmendado y admitido más de 15 leyes. Se espera que la economía crezca entre un 4% y un 6% en 2009-2010.

Las crecientes presiones inflacionarias internas derivadas del crecimiento económico y de los elevados precios internacionales de los alimentos llevaron al Banco Central de Egipto a aumentar las tasas de préstamos y depósitos a un día en movimientos secuenciales desde febrero de 2008. Las tasas se mantuvieron en 11,5% y 13,5%, respectivamente, desde el 18 de septiembre de 2008.

El estallido de la crisis financiera mundial condujo a una serie de medidas de política fiscal y monetaria para enfrentar sus repercusiones sobre la economía nacional, entre ellas la reducción de los tipos de interés de los préstamos y depósitos a un día en un 1% el 12 de febrero de 2009. En la actualidad, los tipos se sitúan en el 10,5% y el 12,5%, respectivamente. [36]

La reforma de los subsidios a la energía y a los alimentos, la privatización del Banco Estatal de El Cairo y la fijación de metas de inflación son quizás los temas económicos más controvertidos en 2007-2008 y 2008-2009.

Comercio exterior y remesas

Destinos de las exportaciones egipcias en 2006.

La balanza comercial de Egipto alcanzó los 10.360 millones de dólares en el ejercicio fiscal 2005, frente a los 7.500 millones de dólares del mismo período del año anterior. Las principales exportaciones de Egipto consisten en gas natural y productos no derivados del petróleo, como prendas de vestir confeccionadas, textiles de algodón, productos médicos y petroquímicos , frutas cítricas, arroz y cebolla seca, y más recientemente cemento, acero y cerámica .

Las principales importaciones de Egipto consisten en productos farmacéuticos y no petroleros como trigo, maíz , automóviles y repuestos para automóviles. La cuenta corriente creció del 0,7% del PIB en el año fiscal 2002 al 3,3% en el año fiscal 2005. La cuenta corriente de Egipto registró un superávit de 4.478 millones de dólares en el año fiscal 2005, en comparación con un déficit de 158 millones de dólares en el año fiscal 2004. Italia y los Estados Unidos son los principales mercados de exportación de bienes y servicios egipcios. En el mundo árabe , Egipto tiene el mayor PIB no petrolero en 2018.

Según la Organización Internacional para las Migraciones , se estima que 2,7 millones de egipcios en el extranjero contribuyen activamente al desarrollo de su país mediante el envío de remesas, la circulación de capital humano y social y la inversión. En 2009, Egipto fue el mayor receptor de remesas en Oriente Medio; se estima que recibió 7.800 millones de dólares en 2009, lo que representa aproximadamente el 5% del PIB nacional, con una disminución del 10% con respecto a 2008, debido principalmente al efecto de la crisis financiera. Según datos del Banco Central de Egipto, Estados Unidos fue el principal país emisor de remesas (23%), seguido de Kuwait (15%), los Emiratos Árabes Unidos (14%) y Arabia Saudita (9%). [37]

Finanzas públicas

En cuanto a los ingresos, los ingresos totales del gobierno fueron de 89.100 millones de libras esterlinas en el ejercicio fiscal 2002 y se prevé que alcancen los 184.700 millones de libras esterlinas en el ejercicio fiscal 2008. Gran parte del aumento se debió a un aumento de los ingresos por aduanas, impuestos especiales e impuestos , en particular los impuestos sobre la renta personal y las ventas, el entretenimiento y el vicio, que constituyeron la mayor parte de los impuestos internos totales, debido a las recientes reformas fiscales. Es probable que esta tendencia amplíe gradualmente la base impositiva en los próximos años. Sin embargo, los ingresos se han mantenido más o menos constantes (alrededor del 21%) como porcentaje del PIB durante los últimos años.

En cuanto a los gastos, el fuerte crecimiento de los mismos ha seguido siendo una característica principal del presupuesto. Esto se debe principalmente a la continua y fuerte expansión de (1) los salarios del sector público impulsados ​​por las promesas del gobierno. Los salarios y las compensaciones aumentaron de 30.500 millones de libras esterlinas en el ejercicio fiscal 2002 a 59.600 millones de libras esterlinas en el ejercicio fiscal 2008; (2) los elevados pagos de intereses sobre el volumen de deuda pública. Los pagos de intereses aumentaron de 21.800 millones de libras esterlinas en el ejercicio fiscal 2002 a 52.000 millones de libras esterlinas en el ejercicio fiscal 2008. Es importante destacar el drástico aumento de la deuda interna, que se prevé que sea aproximadamente el 62% del PIB en el ejercicio fiscal 2008, frente al 58,4% en el ejercicio fiscal 2002; y (3) los costes de los subsidios a los alimentos y la energía , que aumentaron de 18.000 millones de libras esterlinas en el ejercicio fiscal 2002 a 64.500 millones de libras esterlinas en el ejercicio fiscal 2008.

El déficit global, una vez ajustado por la adquisición neta de activos financieros, se mantiene prácticamente sin cambios con respecto al déficit de caja. El déficit global del presupuesto, de 43.800 millones de libras egipcias o el -10,2% del PIB en el ejercicio 2002, se ha convertido en 49.200 millones de libras egipcias en el ejercicio 2007, por lo que se ha reducido al -6,7% del PIB. El déficit se financia en gran medida con préstamos internos y con ingresos procedentes de ventas desinvertidas , que se convirtieron en una práctica contable estándar en el Egipto presupuestario. El Gobierno aspira a aumentar las ventas de activos estatales en el ejercicio 2008.

Recientemente, la conducta fiscal del gobierno fue objeto de fuertes críticas y acalorados debates en el Parlamento egipcio . Se hicieron comentarios sobre la débil gobernanza y gestión, la aplicación laxa de los procedimientos de recaudación de impuestos y las sanciones a los infractores, y la contabilidad inadecuada del sistema general de subsidios básicos y deuda interna, lo que condujo a perturbaciones del mercado interno, alta inflación, mayor ineficiencia y despilfarro en la economía nacional. [a]

Los bonos y pagarés del Tesoro emitidos por el Banco Central de Egipto constituyen la mayor parte de la deuda interna del gobierno. Desde el ejercicio fiscal 2001, la deuda interna neta del gobierno (es decir, una vez excluidos los depósitos del sector presupuestario) ha aumentado a un ritmo fluctuante pero creciente. En 2014, alcanzó el 77%, frente al 54,3% del PIB en 2001.

Costo de oportunidad del conflicto

Un informe [42] del Strategic Foresight Group ha calculado que el coste de oportunidad del conflicto para Egipto desde 1991 es de casi 800.000 millones de dólares. En otras palabras, si hubiera habido paz desde 1991, un ciudadano egipcio medio ganaría más de 3.000 dólares en lugar de los 1.700 que podría ganar el año próximo.

Sector financiero

El Banco Central de Egipto es el banco de reserva nacional y controla y regula el mercado financiero y la libra egipcia . Existe una autoridad reguladora estatal para la Bolsa de Valores de El Cairo . Los bancos estatales o nacionalizados aún representan el 85% de las cuentas bancarias en Egipto y alrededor del 60% de los ahorros totales. La penetración de la banca es baja en las áreas rurales: solo el 57% de los hogares.

Política monetaria

Hasta 2007, hubo varias condiciones favorables que permitieron al Banco Central de Egipto acumular reservas internacionales netas , que aumentaron de 20.000 millones de dólares en el ejercicio fiscal 2005 a 23.000 millones de dólares en el ejercicio fiscal 2006 y a 30.000 millones de dólares en el ejercicio fiscal 2007, lo que contribuyó al crecimiento tanto de las reservas monetarias como de la masa monetaria (M2). Según el Banco Central de Egipto, estas se redujeron a 16.400 millones de dólares en octubre de 2015.

El crédito concedido al sector privado en Egipto disminuyó significativamente, alcanzando unos 5.000 millones de libras egipcias en el ejercicio fiscal 2005. Esta restricción crediticia se debe a los préstamos morosos concedidos por los bancos a magnates empresariales y altos funcionarios del gobierno.

Los criterios de concesión de préstamos se han endurecido tras la aprobación de la Ley 80 de Lavado de Dinero en 2002 y la Ley 88 de Banca en 2003. Los tipos de interés ya no son el factor dominante en las decisiones de concesión de préstamos de los bancos. De hecho, tanto la ineficiencia como la ausencia de la función del Banco Central de Egipto en el control cualitativo y cuantitativo, así como en la aplicación de procedimientos y normas bancarias, fueron casi totalmente responsables de la crisis de los préstamos morosos. Los bancos redujeron constantemente el crédito desde su máximo de unos 30.000 millones de libras egipcias en el ejercicio fiscal de 1999 y, alternativamente, invirtieron en valores más líquidos y sin riesgo, como letras del Tesoro y bonos del Estado. La mejora del acceso del sector privado al crédito dependerá fundamentalmente de la solución del problema de los préstamos morosos con las empresas y los altos funcionarios del Gobierno.

La era de la fijación de metas de inflación —es decir, el mantenimiento de la inflación dentro de una banda— tal vez haya comenzado en Egipto más recientemente. Las experiencias de los países muestran que la fijación de metas de inflación es una estrategia de política monetaria de mejores prácticas. Si bien la política monetaria parece responder mejor a las presiones inflacionarias en los últimos tiempos en Egipto, se observa que no existe una medida de inflación básica y que el Banco Central de Egipto toma decisiones de fijación de metas basándose en la tasa de inflación publicada por el índice de precios al consumidor CAPMAS . [43]

Anverso del billete de 100 libras esterlinas

Las crecientes presiones inflacionarias internas derivadas del crecimiento económico y de los elevados precios internacionales de los alimentos llevaron al Banco Central de Egipto (BCE) a aumentar las tasas de préstamos y depósitos a un día en movimientos secuenciales desde 2008: se aumentaron en un 0,25% el 10 de febrero de 2008, en un 0,5% el 25 de marzo de 2008, en un 0,5% el 8 de mayo de 2008, en un 0,5% el 26 de junio de 2008, en un 0,5% el 7 de agosto de 2008 y, más recientemente, el 18 de septiembre de 2008 por sexta vez en un año en un 0,5%, cuando se situaron en el 11,5% y el 13,5%, respectivamente.

El surgimiento de la crisis financiera mundial dio lugar a una serie de medidas de política fiscal y monetaria para hacer frente a sus repercusiones en la economía nacional, incluida la reducción de los tipos de interés de los préstamos y depósitos a un día en un 1% el 12 de febrero de 2009. Los tipos se sitúan actualmente en el 10,5% y el 12,5%, respectivamente. Se espera que el Banco Central de Egipto recorte aún más los tipos de interés durante 2009, sin que parezca que haya mucho temor a que la libra egipcia se deprecie como consecuencia de la disminución de los tipos de interés.

Política cambiaria
El tipo de cambio del dólar estadounidense frente a la libra egipcia .

El tipo de cambio ha estado vinculado al dólar estadounidense desde la década de 1950. Se adoptaron varios regímenes, entre ellos, inicialmente, el tipo de cambio fijo convencional en los años sesenta, el tipo de cambio fijo móvil regular en los años setenta y ochenta y las bandas móviles en los años noventa. Durante ese período, hubo varios mercados cambiarios, incluido el mercado negro , el mercado paralelo y el mercado oficial. Con el cambio de milenio, Egipto introdujo un régimen de flotación controlada y unificó con éxito el tipo de cambio de la libra frente a las monedas extranjeras.

La transición al régimen de tipo de cambio unificado se completó en diciembre de 2004. Poco después, Egipto notificó al Fondo Monetario Internacional (FMI) que había aceptado las obligaciones del Artículo VIII, Secciones 2, 3 y 4 del Convenio Constitutivo del FMI, con efecto a partir del 2 de enero de 2005. Los miembros del FMI que aceptan las obligaciones del Artículo VIII se comprometen a abstenerse de imponer restricciones a la realización de pagos y transferencias para transacciones internacionales corrientes, o de participar en acuerdos monetarios discriminatorios o prácticas monetarias múltiples, excepto con la aprobación del FMI.

Al aceptar las obligaciones del Artículo VIII, Egipto garantiza a la comunidad internacional que aplicará políticas económicas que no impondrán restricciones a los pagos y transferencias innecesarios para las transacciones internacionales corrientes y contribuirán a un sistema de pagos multilateral libre de restricciones.

En el año fiscal 2004 y durante la mayor parte del año fiscal 2005, la libra se depreció frente al dólar estadounidense. Desde la segunda mitad del año fiscal 2006 hasta finales del año fiscal 2007, la libra se apreció gradualmente hasta llegar a 5,69 libras egipcias por dólar estadounidense. Si bien era probable que siguiera apreciándose en el corto plazo, dados los vertiginosos precios del petróleo y el debilitamiento de la economía estadounidense, la llegada de la crisis económica mundial de 2008 y el comportamiento resultante de los inversores extranjeros que salieron del mercado de valores en Egipto aumentaron el tipo de cambio del dólar frente a la libra egipcia, que subió más del 4% desde que Lehman Brothers se declaró en quiebra. A medida que se alivie la presión de la demanda de los inversores extranjeros que salen, se espera que el tipo de cambio del dólar frente a la libra egipcia disminuya. A fecha de 18 de junio de 2013, su valor era de 7 libras esterlinas por cada dólar estadounidense. Debido al creciente poder del dólar estadounidense, a fecha de enero de 2015 un dólar equivale a 7,83 libras esterlinas .

El 3 de noviembre de 2016, el gobierno egipcio anunció que dejaría flotar la libra egipcia en un esfuerzo por reactivar su economía, que venía sufriendo desde 2011. [44]

Las condiciones de un préstamo del FMI de 2022 exigían que la moneda flotara, con el resultado de que se depreció rápidamente, lo que llevó a instituciones internacionales y vecinos como Arabia Saudita a ayudar. [45] [46] El país tiene 83,3 mil millones de dólares de deuda pendiente en moneda extranjera. [47]

Datos

En el siguiente cuadro se muestran los principales indicadores económicos en el período 1986-2021 (con estimaciones del personal técnico del FMI para 2022-2027). La inflación por debajo del 10% se muestra en verde. [48]

Recursos naturales

Tierra, agricultura y cultivos

Evolución de la producción agrícola de Egipto en dólares estadounidenses desde 1961 en 2015

En el pasado, el clima cálido y la abundancia de agua han permitido producir varias cosechas al año. Sin embargo, desde 2009, la creciente desertificación se ha convertido en un problema. "Se estima que Egipto pierde 11.736 hectáreas de tierras agrícolas cada año, lo que hace que los 3,1 millones de hectáreas de tierras agrícolas del país estén expuestos a una destrucción total en el futuro previsible", dijo a IRIN Abdel Rahman Attia, profesor de agricultura en la Universidad de El Cairo . [49] La escasez de agua potable también es un problema. [50]

Producción de flores.

Los principales cultivos son el algodón, el arroz, el trigo, el maíz , la caña de azúcar , la remolacha azucarera , la cebolla, el tabaco y los frijoles. La tierra se trabaja intensivamente y los rendimientos son altos. Cada vez se aplican más técnicas modernas para producir frutas, verduras y flores, además de algodón, para la exportación. Es posible seguir mejorando. Las granjas tradicionales más comunes ocupan 0,40 hectáreas (1 acre) cada una, normalmente en una zona irrigada por canales a lo largo de las orillas del Nilo. Muchos pequeños agricultores también poseen vacas, búfalos de agua y pollos. Entre 1953 y 1971, algunas granjas fueron colectivizadas , especialmente en el Alto Egipto y partes del Delta del Nilo .

Varios investigadores han cuestionado las políticas internas (y de importación) para enfrentar el llamado "juego del trigo" desde que el ex Ministro de Agricultura Yousef Wali estaba en el cargo (1982-2004).

En 2006, las áreas plantadas con trigo en Egipto superaron las 160.000 hectáreas (400.000 acres) produciendo aproximadamente 6 millones de toneladas métricas. [51] El precio de suministro interno que reciben los agricultores en Egipto es de £1.200 E ( US$211) por tonelada en comparación con aproximadamente £1.940 E ( US$340) por tonelada para la importación de los EE. UU., el principal proveedor de trigo y maíz de Egipto. Egipto es el mercado más grande de los EE. UU. para las ventas de trigo y maíz, representando US$1 mil millones anuales y aproximadamente el 46% de las necesidades de Egipto de trigo importado. Otras fuentes de trigo importado incluyen Kazajstán , Canadá, Francia, Siria, Argentina y Australia. Hay planes para aumentar las áreas plantadas con trigo hasta casi 1.200.000 hectáreas (3 × 10 6 acres) para 2017 para reducir la brecha entre la oferta y la demanda de alimentos internos. [52] Sin embargo, la baja cantidad de gluten en el trigo egipcio significa que se debe mezclar trigo extranjero para producir pan que la gente quiera comer. [53]^

Egipto sería la primera Bolsa electrónica de productos básicos egipcia en la región MENA para facilitar el bienestar de sus pequeños agricultores y el suministro de productos a precios razonables, aboliendo el monopolio de los bienes. [54] [55]

[57] [58] [59] [60] [61] [62]

El desierto occidental ocupa aproximadamente dos tercios de la superficie del país. En su mayor parte, es una enorme meseta arenosa marcada por siete grandes depresiones. Una de ellas, Fayum, estaba conectada al Nilo hace unos 3.600 años mediante canales. Hoy en día, es una importante zona agrícola irrigada.

Prácticamente toda la agricultura egipcia se desarrolla en unos 25.000 kilómetros cuadrados (6,2 millones de acres) de suelo fértil en el valle y el delta del Nilo.

Algunas tierras desérticas se están desarrollando para la agricultura, incluido el controvertido pero ambicioso proyecto Toshka en el Alto Egipto , pero otras tierras fértiles en el valle y el delta del Nilo se están perdiendo debido a la urbanización y la erosión. Las granjas modernas de mayor tamaño están adquiriendo mayor importancia en el desierto.

Los objetivos de la agricultura en las tierras desérticas se cuestionan a menudo; las tierras agrícolas desérticas que se ofrecían regularmente a diferentes niveles y precios estaban restringidas a un grupo limitado de élites seleccionadas con mucho cuidado, que luego se lucraban vendiendo al por menor las grandes tierras agrícolas desérticas concedidas por partes. Esto supuestamente transforma las granjas del desierto en centros turísticos, afecta a todos los planes gubernamentales para desarrollar y mejorar las condiciones de los pobres y causa un grave impacto negativo en la agricultura y la economía nacional en general a lo largo del tiempo. Una empresa, por ejemplo, compró más de 70 hectáreas de grandes granjas desérticas por un precio tan bajo como 0,05 libras egipcias por metro cuadrado y ahora las vende por 300 libras egipcias por metro cuadrado. En cifras, 70 hectáreas compradas por unos 6.000 dólares estadounidenses en 2000 se venden por más de 3,7 millones de dólares estadounidenses en 2007. Actualmente no existe una solución clara para abordar estas actividades.

La biomasa agrícola , incluidos los desechos agrícolas y el estiércol animal, produce aproximadamente 30 millones de toneladas métricas de materia seca por año que podrían utilizarse de manera masiva y decisiva, entre otras cosas , para generar bioenergía y mejorar la calidad de vida en las zonas rurales de Egipto. A pesar de los planes de establecer plantas de conversión de desechos en energía , este recurso sigue siendo terriblemente infrautilizado. [b]

Desde principios de 2008, con el aumento de los precios mundiales de los alimentos, especialmente de los cereales, aumentaron los reclamos en favor de un "nuevo acuerdo" sobre agricultura. De hecho, se podría decir que 2008 marca el nacimiento de una nueva política y reforma agrícola nacional. [63]

La adquisición y propiedad de tierras desérticas en Egipto se rige por la denominada " Ley de Tierras Desérticas de Egipto ". Esta define como tierra desértica la tierra que se encuentra a dos kilómetros de la frontera de la ciudad. Los socios y accionistas extranjeros pueden participar en la propiedad de las tierras desérticas, siempre que los egipcios posean al menos el 51% del capital.

Recursos hídricos

El río Nilo en Asuán .

Hace veinticinco siglos, el historiador griego Heródoto escribió que “Egipto es el regalo del Nilo”. Los recursos aparentemente inagotables de agua y tierra que transporta este poderoso río crearon en el valle y el delta del Nilo el oasis más extenso del mundo. Sin el río Nilo , Egipto sería poco más que un desierto.

El río excava una estrecha llanura fluvial cultivada , que nunca supera los 20 kilómetros de ancho, a medida que avanza hacia el norte en dirección a El Cairo desde el lago Nasser , en la frontera con Sudán, detrás de la presa alta de Asuán . Justo al norte de El Cairo, el Nilo se extiende sobre lo que una vez fue un amplio estuario que se ha llenado con depósitos fluviales para formar un delta fértil de unos 250 kilómetros (160 millas) de ancho en la base del mar y unos 160 kilómetros (99 millas) de sur a norte.

Antes de la construcción de las presas en el Nilo, en particular la presa de Asuán (iniciada en 1960 y terminada en 1970), la fertilidad del valle del Nilo se sustentaba en el flujo de agua y en el sedimento depositado por las inundaciones anuales. Ahora, la presa de Asuán obstruye los sedimentos y los retiene en el lago Nasser. La interrupción de la fertilización natural anual y la creciente salinidad del suelo han sido problemas manejables derivados de la presa. Los beneficios siguen siendo impresionantes: una agricultura más intensiva en miles de kilómetros cuadrados de tierra, posible gracias a una mejor irrigación, la prevención de los daños por inundaciones y la generación de millones de gigajulios de electricidad a bajo coste.

Agua subterránea

La principal fuente de recarga del embalse principal son las lluvias que caen en la costa de las regiones meridionales. Existe una capa de agua del embalse que flota libremente sobre el agua del mar hasta una distancia de 20 km al sur del mar Mediterráneo. La mayoría de los pozos de la llanura costera dependen del nivel del agua del embalse principal. El abastecimiento de agua de la costa proviene del agua que se filtra a través de la arena costera y del agua de escorrentía procedente del sur. Esta agua de baja salinidad se utiliza para muchos fines.

Recursos minerales y energéticos

Una plataforma marina en el yacimiento de gas Darfeel

Los recursos minerales y energéticos de Egipto incluyen petróleo, gas natural, fosfatos , oro y mineral de hierro. El petróleo crudo se encuentra principalmente en el Golfo de Suez y en el Desierto Occidental . El gas natural se encuentra principalmente en el Delta del Nilo , frente a la costa mediterránea y en el Desierto Occidental. El petróleo y el gas representaron aproximadamente el 7% del PIB en el año fiscal 2000-2001.

En el año 2000, las exportaciones de petróleo y productos afines ascendieron a 2.600 millones de dólares. A finales de 2001, el precio de referencia de Egipto, el "Suez Blend", rondaba los 16,73 dólares por barril (105 dólares/m3 ) , el precio más bajo desde 1999.

El consumo de petróleo de Egipto está superando la producción de petróleo.

La producción de petróleo crudo ha estado en declive durante varios años desde su nivel máximo en 1993, de 941.000 bbl/d (149.600 m3 / d) en 1993 a 873.000 bbl/d (138.800 m3 / d) en 1997 y a 696.000 bbl/d (110.700 m3 / d) en 2005. (Véase la Figura). Al mismo tiempo, el consumo interno de petróleo aumentó de manera constante (531.000 bbl/d (84.400 m3 / d) y 525.000 bbl/d (83.500 m3 / d) en 1997 y 2005 respectivamente), pero en 2008, el consumo de petróleo alcanzó los 697.000 bbl/d (110.800 m3 / d). Es fácil ver en el gráfico que una tendencia lineal proyecta que la demanda interna superó la oferta en (2008-2009), convirtiendo a Egipto en un importador neto de petróleo. Para minimizar este potencial, el gobierno de Egipto ha estado fomentando la exploración, producción y consumo interno de gas natural. La producción de petróleo fue de 630 bbl/d (100 m3 / d) en 2008, y la producción de gas natural continuó aumentando y alcanzó los 48,3 mil millones de metros cúbicos en 2008. [64]

Exportaciones netas de gas natural de Egipto. [65]

Los recursos internos cubren sólo alrededor del 33% de la demanda interna de Egipto, lo que significa que son necesarias grandes importaciones de Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos e Irak.

En los últimos 15 años, se han firmado más de 180 acuerdos de exploración petrolera y las compañías petroleras multinacionales han gastado más de 27.000 millones de dólares en proyectos de exploración. Estas actividades condujeron al descubrimiento de unos 18 yacimientos de petróleo crudo y 16 de gas natural en el año fiscal 2001. El número total de descubrimientos aumentó a 49 en el año fiscal 2005. Como resultado de estos hallazgos, las reservas de petróleo crudo en 2009 se estiman en 3.700 millones de barriles (590.000.000 m3 ) , y las reservas probadas de gas natural son de 1,656 billones de metros cúbicos con probables descubrimientos adicionales con más campañas de exploración.

En agosto de 2007 se anunció que se habían encontrado indicios de reservas de petróleo en la cuenca de Kom Ombo , a unas 28 millas (45 km) al norte de Asuán, y se firmó un acuerdo de concesión con Centorion Energy International para la perforación. El principal productor de gas natural de Egipto es la International Egyptian Oilfield Company (IEOC), una filial de la italiana Eni . Otras empresas, entre ellas BP , APA Corporation y Royal Dutch Shell, realizan actividades de exploración y producción mediante concesiones otorgadas por un período de tiempo generalmente amplio (a menudo 20 años) y en diferentes zonas geográficas de yacimientos de petróleo y gas del país.

La minería de oro es una industria de rápido crecimiento en los últimos tiempos, con vastas reservas de oro sin explotar en el desierto oriental. Para desarrollar este sector naciente, el gobierno egipcio dio un primer paso otorgando concesiones mineras, en lo que se consideró la primera ronda de licitación internacional. Dos mineras que han producido resultados técnicos alentadores son AngloGold Ashanti y Alexander Nubia International . [66] [67]

Las instalaciones de producción de oro son ahora una realidad en las colinas de Sukari , situadas cerca de Marsa Alam, en el desierto oriental. La concesión de la mina fue otorgada a Centamin , una sociedad anónima australiana, con un contrato de arrendamiento para la explotación de oro en un área de 160 kilómetros cuadrados. Sami El-Raghy, presidente de Centamin, ha declarado en repetidas ocasiones que cree que los ingresos anuales de Egipto procedentes del oro en el futuro podrían superar los ingresos totales del Canal de Suez , el turismo y la industria petrolera. [68]

El Ministerio de Petróleo y Recursos Minerales ha establecido como sus objetivos estratégicos más importantes la expansión de la industria petroquímica egipcia y el aumento de las exportaciones de gas natural y en 2009 se exportó alrededor del 38% de la producción local de gas.

En 2009, la mayor parte de las exportaciones de gas de Egipto (aproximadamente el 70%) se entregan en forma de gas natural licuado (GNL) por barco a Europa y los Estados Unidos. Egipto y Jordania acordaron construir el Gasoducto Árabe desde Al Arish a Aqaba para exportar gas natural a Jordania; con su finalización en julio de 2003, Egipto comenzó a exportar 1.100 millones de pies cúbicos (31.000.000 m3 ) de gas por año también a través del gasoducto. La inversión total en este proyecto es de aproximadamente 220 millones de dólares. En 2003, Egipto, Jordania y Siria llegaron a un acuerdo para extender este gasoducto a Siria, lo que allana el camino para una futura conexión con Turquía, Líbano y Chipre para 2010. A partir de 2009, Egipto comenzó a exportar a Siria 32.900 millones de pies cúbicos (930.000.000 m3 ) de gas por año, lo que representa el 20% del consumo total en Siria. [69]

Además, a East Mediterranean Gas (EMG), una empresa conjunta creada en 2000 y propiedad de Egyptian General Petroleum Corporation (EGPC) (68,4%), la empresa privada israelí Merhav (25%) y Ampal-American Israel Corp. (6,6%), se le han concedido los derechos para exportar gas natural desde Egipto a Israel y otros lugares de la región a través de gasoductos submarinos desde Al 'Arish hasta Ashkelon , que proporcionarán a Israel Electric Corporation (IEC) 170 millones de pies cúbicos (4,8 × 10 6  m 3 ) de gas al día. El suministro de gas comenzó de forma experimental en la segunda mitad de 2007. En 2008, Egipto produce unos 6.300 millones de pies cúbicos (180 × 10 6  m 3 ), de los cuales las importaciones israelíes de 170 millones de pies cúbicos (4,8 × 10 6  m 3 ) representan aproximadamente el 2,7% de la producción total de gas natural de Egipto. Según una declaración publicada el 24 de marzo de 2008, el director de Merhav y Ampal, Nimrod Novik, dijo que el gasoducto natural desde Egipto a Israel puede transportar hasta 9 mil millones de metros cúbicos al año, lo que cubriría suficientemente la creciente demanda en Israel en los próximos años. [70]^^^

Según un memorando de entendimiento , el compromiso de Egipto es de 680 millones de pies cúbicos (19 × 10 6  m 3 ) contratados por 15 años a un precio inferior a 3 dólares por millón de unidades térmicas británicas , aunque esto se renegoció a un precio más alto en 2009 (a entre 4 y 5 dólares por millón de BTU), al tiempo que se aumentaron las cantidades de gas suministradas. La exportación de gas natural a Israel se enfrenta a una amplia oposición popular en Egipto. [71]^

Los acuerdos entre Egipto e Israel permiten a las entidades israelíes comprar hasta 7.000 millones de metros cúbicos de gas egipcio al año, lo que convierte a Israel en uno de los mayores mercados de exportación de gas natural de Egipto. La decisión de exportar gas natural a Israel se aprobó en 1993, cuando el Dr. Hamdy Al-Bambi era Ministro de Petróleo y el Sr. Amr Moussa era Ministro de Asuntos Exteriores. El mandato para firmar el memorando de entendimiento (MoU) para delegar en el Ministerio de Petróleo representado por la Compañía General de Petróleo de Egipto (EGPC) la contratación con la Compañía EMG fue aprobado por el ex Primer Ministro Dr. Atef Ebeid en la reunión del Gabinete Nº 68 el 5 de julio de 2004, cuando se desempeñaba como "Presidente de la República" en funciones mientras el Presidente Hosni Mubarak estaba recibiendo tratamiento médico en Alemania.

Un nuevo informe del Strategic Foresight Group sobre el costo del conflicto en Oriente Medio [42] también detalla cómo, en caso de paz, un oleoducto y gasoducto desde Port Said a Gaza y al Líbano resultaría en un valor de transacción para Egipto de entre 1.000 y 2.000 millones de dólares al año.

En junio de 2009, se informó que El Cairo había dicho que los israelíes excavarían en busca de petróleo en el Sinaí. [72] Este informe llega en un momento en el que el gobierno está siendo duramente criticado por exportar gas natural a Israel a un precio extremadamente bajo. [73]

Desde 2014, el gobierno egipcio ha estado reteniendo la producción de gas para el mercado interno, reduciendo los volúmenes disponibles para la exportación. [74] Según el memorando de entendimiento, el yacimiento Leviatán, frente a la costa mediterránea de Israel, suministraría 7.000 millones de metros cúbicos anuales durante 15 años a través de un gasoducto submarino. Esto equivale a un volumen medio de 685 millones de pies cúbicos al día, el equivalente a poco más del 70% de los volúmenes diarios de la planta Idku operada por BG.

En marzo de 2015, BP firmó un acuerdo de 12.000 millones de dólares para explotar gas natural en Egipto, con el fin de venderlo en el mercado interno a partir de 2017. [75] BP afirmó que explotaría una gran cantidad de gas en alta mar, equivalente a aproximadamente una cuarta parte de la producción de Egipto, y lo llevaría a tierra para que lo consumieran los clientes. Se espera que el gas del proyecto, llamado Delta del Nilo Occidental, comience a fluir en 2017. BP afirmó que la exploración adicional podría llevar a duplicar la cantidad de gas disponible. [ cita requerida ]

Principales sectores económicos

Sector agrícola

Riego

El riego desempeña un papel importante en un país cuya subsistencia depende de un solo río, el Nilo. El más ambicioso de todos los proyectos de riego es el de la presa de Asuán, terminada en 1971. Un informe publicado en marzo de 1975 por el Consejo Nacional de Producción y Asuntos Económicos indicaba que la presa había demostrado tener éxito en el control de las inundaciones y en asegurar el suministro recurrente de agua, pero que el consumo de agua había sido superior al necesario y que debía controlarse. Se perdieron tierras preciosas debajo de la presa porque se detuvo el flujo de sedimentos del Nilo, y el aumento de la salinidad sigue siendo un problema importante. Además, cinco años de sequía en las tierras altas de Etiopía —la fuente de agua del río Nilo— hicieron que el nivel del agua del lago Nasser, el embalse de la presa de Asuán, descendiera a su nivel más bajo en 1987. [ cita requerida ] [76]

En 1996, el nivel de agua detrás de la Gran Presa y en el lago Nasser alcanzó el nivel máximo desde la finalización de la presa. A pesar de esta inusual abundancia de suministro de agua, Egipto sólo puede utilizar 55.500 millones de metros cúbicos (1,96 billones de pies cúbicos) cada año, según el Acuerdo de la Cuenca del Nilo firmado en 1959 entre Egipto y Sudán. Otro proyecto importante diseñado para abordar el problema de la escasez de agua es el Proyecto del Nuevo Valle (el "segundo Nilo"), destinado al desarrollo de los grandes suministros de agua artesiana subyacentes a los oasis del desierto occidental . [ cita requerida ]

En 2010, la superficie fértil de Egipto ascendía a unos 3,6 millones de hectáreas (8,9 millones de acres), de las cuales aproximadamente una cuarta parte se ha recuperado del desierto tras la construcción de la presa de Asuán. [77] El gobierno pretende aumentar esta cifra a 4,8 millones de hectáreas en 2030 mediante la recuperación de tierras adicionales. [77] Aunque solo el 3 por ciento de la tierra es cultivable, es extremadamente productiva y se puede cultivar dos o incluso tres veces al año. Sin embargo, las tierras recuperadas solo añaden el 7 por ciento al valor total de la producción agrícola. [ cita requerida ] El riego superficial está prohibido por ley en las tierras recuperadas y solo se utiliza en el valle del Nilo y el delta, el uso de riego presurizado y riego localizado es obligatorio en otras partes del país. [77] La ​​mayor parte de la tierra se cultiva al menos dos veces al año, pero la productividad agrícola está limitada por la salinidad que en 2011 afectó al 25% de la agricultura de regadío en diversos grados. [77] Esto se debe principalmente a un drenaje insuficiente, así como a la intrusión de agua de mar en los acuíferos como resultado de la sobreextracción de agua subterránea , esta última afecta principalmente al Delta del Nilo . [77] Gracias a la instalación de sistemas de drenaje se logró una reducción de las áreas salinizadas de aproximadamente 1,2 millones de hectáreas en 1972 a 900 000 hectáreas en 2010. [77]

En el decenio de 1970, a pesar de las importantes inversiones en recuperación de tierras, la agricultura perdió su posición como principal sector económico. Las exportaciones agrícolas, que representaban el 87% del valor total de las exportaciones de mercancías en 1960, cayeron al 35% en 1974 y al 11% en 2001. En 2000, la agricultura representaba el 17% del PIB del país y empleaba al 34% de la fuerza laboral. [78] [ necesita actualización ]

Cultivos

Cosecha de caña de azúcar

Según las estadísticas de 2016 de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, Egipto es el mayor productor mundial de dátiles , el segundo mayor productor de higos , el tercer mayor productor de cebollas y berenjenas , el cuarto mayor productor de fresas y leche de búfala , así como el quinto mayor productor de tomates y sandías . [79]

El algodón ha sido durante mucho tiempo un cultivo comercial de exportación, pero ya no es vital como producto de exportación. La producción en 1999 fue de 243.000 toneladas. Egipto también es un productor importante de trigo, maíz, caña de azúcar , frutas y verduras, forrajes [ 80] y arroz; también se importan cantidades importantes de trigo, especialmente de los Estados Unidos y Rusia, a pesar de los aumentos en el rendimiento desde 1970, y se exportan cantidades significativas de arroz. [ cita requerida ]

Los cítricos , los dátiles y las uvas son las principales frutas por área cultivada. La producción agrícola en toneladas en 1999 incluyó maíz, 9.350.000; trigo, 6.347.000; arroz, 5.816.000; patatas, 1.900.000; y naranjas, 1.525.000. [ aclaración necesaria ] El gobierno ejerce un fuerte grado de control sobre la agricultura, no sólo para asegurar el mejor uso del agua de riego sino también para limitar la plantación de algodón en favor de los cereales alimentarios. Sin embargo, la capacidad del gobierno para lograr este objetivo está limitada por las restricciones de rotación de cultivos . [ cita requerida ] [81]

Los cactus , especialmente las peras de cactus , se cultivan ampliamente en todo el país, incluido el Sinaí, y se extienden a los países vecinos. Son un cultivo de la Bolsa Colombina . Los setos de cactus , tanto los plantados intencionalmente como los que se escapan de los jardines silvestres , formaron una parte importante de las posiciones defendibles durante la campaña del Sinaí y Palestina de la Primera Guerra Mundial. Algunos soldados desconocidos incluso intentaron comérselos, con resultados negativos. [82]

Propiedad de la tierra

Tierras de cultivo en el campo egipcio

La ley de reforma agraria de 1952 disponía que nadie podía poseer más de 200 feddans , es decir, 84 hectáreas (210 acres) (1 feddan egipcio = 0,42 hectáreas = 1,038 acres), para la agricultura, y que cada terrateniente debía cultivar la tierra él mismo o arrendarla bajo condiciones específicas. Se podían poseer hasta 100 feddans adicionales si el propietario tenía hijos, y la tierra adicional tenía que venderse al gobierno. En 1961, el límite superior de tenencia de tierras se redujo a 100 feddans, y no se permitía a nadie arrendar más de 50 feddans. La compensación a los antiguos propietarios fue en bonos con un tipo de interés bajo, redimibles en un plazo de 40 años. Una ley promulgada en 1969 redujo la tenencia de tierras por persona a 50 feddans. [ cita requerida ] [83]

A mediados de los años 1980, el 90% de todos los títulos de propiedad correspondían a explotaciones de menos de cinco feddans (2,1 hectáreas (5,2 acres)), y unas 300.000 familias, o el 8% de la población rural, habían recibido tierras en virtud del programa de reforma agraria. Según un censo agrícola de 1990, había unos tres millones de pequeñas explotaciones, de las cuales casi el 96% estaban comprendidas en cinco feddans. Como estas pequeñas explotaciones limitaban la capacidad de los agricultores para utilizar maquinaria moderna y técnicas agrícolas que mejoran y aprovechan las economías de escala , desde finales de los años 1980 se han producido muchas reformas encaminadas a desregular la agricultura liberalizando los precios de los insumos y los productos y eliminando los controles sobre las superficies de cultivo. Como resultado, se ha cerrado la brecha entre los precios mundiales y los precios internos de los productos agrícolas egipcios. [ cita requerida ]

Cambio climático

Incluso sin los impactos del cambio climático, el clima árido de Egipto lo hace vulnerable a la escasez de agua y de alimentos. La mayor parte de Egipto no recibe mucha lluvia, por lo que toda su producción agrícola está alrededor del río Nilo. La población de Egipto está aumentando, por lo tanto, el país necesitará más alimentos y agua. [84] [85] [86] La agricultura es importante para la economía egipcia, representa el 11,3% del PIB y proporciona el 28% de los empleos. [87] Sin embargo, el cambio climático está creando desafíos para el sector agrícola. Una preocupación es la disminución de la producción agrícola. Debido al estrés térmico, el estrés hídrico y la salinidad, se proyecta que los rendimientos de los cultivos alimentarios disminuyan en un 10% para 2050. [88] Se espera que los cultivos con las mayores disminuciones de rendimiento sean el maíz, las semillas oleaginosas, los cultivos azucareros y las frutas y verduras.

Egipto depende de los mercados globales para las importaciones de trigo y la seguridad alimentaria. [88] Egipto consume 20,5 millones de toneladas de trigo al año, la mitad del cual se produce en el país y la otra mitad se obtiene de importaciones. [89] Sin embargo, se espera que los rendimientos de trigo en Egipto se reduzcan casi un 20% para 2060. [90] Otros impactos del cambio climático en la agricultura incluyen la menor disponibilidad de agua, el aumento de plagas y enfermedades y un período de crecimiento más corto en algunos lugares. [91] Los precios de los alimentos importados aumentarán como resultado del cambio climático debido a la disminución global de la producción agrícola. [88] Las temperaturas más altas y el aumento de la sequía también afectarán al ganado, incluidas las vacas y los pollos. El estrés térmico y hídrico reduce la producción y la calidad de la leche, la producción de huevos y la capacidad reproductiva de los animales. Dados los aumentos en las poblaciones humanas y las disminuciones en la producción de leche, los modelos predicen que la disponibilidad de leche disminuirá en 40 kg por persona para 2064. [92] En conjunto, estos impactos del cambio climático en la agricultura amenazarán la seguridad alimentaria en Egipto.

Sector industrial

Fabricación de automóviles

Un moderno autocar confort MCV 600 de 3 ejes ensamblado en Egipto.

El Nasr Automotive Manufacturing Company es una empresa automovilística estatal de Egipto, fundada en 1960 en Helwan , Egipto. Fundada en 1962, la empresa fabrica varios vehículos bajo licencia de Zastava Automobili , Daimler AG , Kia y Peugeot . Su línea actual consta del Jeep Cherokee ; el Jeep AAV TJL descapotable basado en el Wrangler; el Kia Spectra ; el Peugeot 405 ; y el Peugeot 406. [ 93]

Otros fabricantes de automóviles en Egipto son Arab American Vehicles , Egy-Tech Engineering, Ghabbour Group , WAMCO (Watania Automotive Manufacturing Company) y MCV . MCV se estableció en 1994 para representar a Mercedes-Benz en el sector de vehículos comerciales en Egipto, produciendo una gama de autobuses y camiones para la venta nacional y para la exportación en todo el mundo árabe, África, América Latina y Europa del Este. La planta de fabricación en El Salheya emplea a unas 2500 personas. [94]

Productos químicos

Abu Qir Fertilizers Company es uno de los mayores productores de fertilizantes nitrogenados de Egipto y la región MENA. Representa casi el 50% de toda la producción de fertilizantes nitrogenados en Egipto. [95] La empresa se estableció en 1976 con la construcción de su primera planta de producción de urea amoniacal, ubicada en Abu Qir , a 20 kilómetros al este de Alejandría . Egypt Basic Industries Corporation (EBIC) también es uno de los mayores productores de amoniaco del país. [ cita requerida ]

Electrónica de consumo y electrodomésticos

Olympic Group es la empresa egipcia más grande en el sector de los electrodomésticos. La empresa fabrica principalmente lavadoras, aparatos de aire acondicionado, refrigeradores, calentadores de agua eléctricos y cocinas a gas. [ cita requerida ]

Bahgat Group es una empresa líder en los sectores de la electrónica, los electrodomésticos, los muebles y los bienes raíces. También posee estaciones de televisión. El grupo está compuesto por las siguientes empresas: Egy Aircon, International Electronics Products, Electrical Home Appliances, General Electronics and Trading, Goldi Trading, Goldi Servicing, Egy Medical, Egyptian Plastic Industry, Egy House, Egy Speakers, Egy Marble, Dreamland y Dream TV. [ cita requerida ]

Industrias del acero

Un complejo industrial cerca de Edfu .

En 2022, Egipto ocupó el puesto 20 como el mayor país productor de acero con una producción de 9,8 millones de toneladas. EZDK es la empresa siderúrgica más grande de Egipto y Oriente Medio, hoy parte de Ezz Industries. Posee cuatro plantas siderúrgicas en Alejandría , Sadat , Suez y 10 de Ramadán . Ocupó el puesto 77 en la lista de las empresas siderúrgicas más grandes del mundo de la Asociación Mundial del Acero en 2020, con una producción de 4,57 millones de toneladas. [96]

Textiles y prendas de vestir

El sector textil y de la confección es uno de los procesos de fabricación y exportación más importantes del país y un enorme absorbente de empleo. La industria textil egipcia es atractiva por dos razones. En primer lugar, su proximidad a los mercados europeos, cuyas modas cambian rápidamente y requieren una reposición rápida. La proximidad geográfica de Egipto a la Europa consciente de la moda es una ventaja logística. En segundo lugar, la producción de prendas de vestir es una industria que requiere poco capital y mucha mano de obra, y la población local de 66 millones de habitantes proporciona una mano de obra preparada, así como un mercado de consumo local natural que actúa como trampolín para las exportaciones. [97]

La industria textil contribuye con una cuarta parte de los ingresos de exportación no petroleros de Egipto, y los textiles de algodón constituyen la mayor parte de la canasta de exportación de textiles y tejidos de Egipto. El sector público representa el 90% de la hilatura de algodón, el 60% de la producción de telas y el 30% de la producción de prendas de vestir en Egipto. Misr Fine Spinning and Weaving es la mayor empresa de su tipo en África y Oriente Medio. La industria de la confección del sector privado es uno de los procesos de fabricación más dinámicos de Egipto. [ cita requerida ]

Los requisitos que deben cumplir los importadores de productos textiles y de cuero en Egipto se establecieron en los decretos ministeriales egipcios 626/2011 y 660/2011. El organismo de supervisión comercial egipcio, la Organización General para el Control de las Exportaciones e Importaciones (GOEIC), exigió en junio de 2012 que cada envío vaya acompañado de un certificado de inspección, a menos que el importador esté previamente registrado en la GOEIC. Los decretos ministeriales exigen que los productos importados certifiquen su conformidad con las normas obligatorias de calidad y seguridad de Egipto. [98]

Arafa Holding es un fabricante y minorista de ropa global que opera a través de una sólida plataforma integrada verticalmente a nivel local e internacional. [99]

Sector energético

Egipto sufrió apagones durante el verano de 2014 que duraron hasta seis horas diarias. Una rápida serie de reformas recortó los subsidios a la energía y Egipto desarrolló rápidamente el yacimiento de gas de Zohr en el Mediterráneo, descubierto en 2015. El país ahora tiene un exceso de oferta de electricidad y aspira a obtener el 20% de su electricidad de fuentes renovables para 2022 y el 55% para 2050. [21]

Egipto y Chipre están considerando implementar el proyecto propuesto de Interconector Euroafricano . [100] [101] [102] [103] [104] Este consiste en tender un cable submarino de energía HVDC de 2 GW entre ellos y entre Chipre y Grecia, conectando así a Egipto con la red eléctrica europea más grande. [102] El interconector convertirá a Egipto en un centro de electricidad entre Europa y África. [ cita requerida ] Los presidentes de Egipto, Chipre y el primer ministro de se reunieron en Nicosia el 21 de noviembre de 2017 y mostraron su pleno apoyo al Interconector Euroafricano señalando su importancia para la seguridad energética de los tres países. [105] [106] [107] [108]

El 29 de octubre de 2007, el presidente egipcio, Hosni Mubarak, dio luz verde a la construcción de varias centrales nucleares . La vía nuclear de Egipto es puramente pacífica y totalmente transparente, pero enfrenta obstáculos técnicos y financieros. Egipto es miembro del OIEA y ha firmado y ratificado el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP). Actualmente, el OIEA está revisando un proyecto de ley sobre energía nuclear y se espera que sea aprobado por el Parlamento egipcio. Muchos otros países de la región, entre ellos Libia, Jordania, Emiratos Árabes Unidos , Marruecos y Arabia Saudita , aspiran a construir centrales nucleares. [ cita requerida ]

Sector de la construcción y contratación

Orascom Construction Industries es un contratista líder egipcio de EPC (ingeniería, adquisiciones y construcción), con sede en El Cairo, Egipto y activo en más de 20 países. OCI se estableció en Egipto en 1938 y era propiedad de Onsi Sawiris . Fue nacionalizada en 1953 y luego nuevamente desnacionalizada en 1977. La compañía es la primera corporación multinacional egipcia y es una de las principales compañías del Grupo Orascom. Como productor de cemento, OCI poseía y operaba plantas de cemento en Egipto, Argelia , Turquía, Pakistán, el norte de Irak y España, que tenían una capacidad de producción anual combinada de 21 millones de toneladas. [109]

El Grupo Talaat Moustafa (TMG), uno de los mayores conglomerados de Egipto, fue fundado por el ex Talaat Moustafa y está dirigido por su hijo, Hisham Talaat Moustafa. [110]

Nuevas ciudades

La nueva capital propuesta de Egipto es un proyecto a gran escala en construcción desde 2015, y fue anunciado por el entonces ministro de vivienda egipcio, Moustafa Madbouly, en la Conferencia de Desarrollo Económico de Egipto el 13 de marzo de 2015. [111] A partir de 2024, el proyecto, con un presupuesto de 45 000 millones de dólares, se encuentra en la fase 1 y el gasto es de aproximadamente 58 000 millones de dólares. [ cita requerida ]

New Alamein es otra ciudad que se está construyendo actualmente en la costa norte de Egipto, planeada para una superficie de 48.000 feddans. New Alamein es una de las ciudades de cuarta generación que se están construyendo en Egipto, y está previsto que la primera fase concluya en un año. [112]

Sector servicios

Banca y seguros

El sector bancario ha pasado por muchas etapas desde la creación del primer banco en 1856, seguidas por el surgimiento de bancos privados y de empresas mixtas durante el período de la Política de Puertas Abiertas en los años 1970. Además, el sector bancario egipcio ha estado experimentando reformas, privatizaciones y fusiones y adquisiciones desde 1991 hasta hoy. [113]

El sistema bancario está compuesto por 57 bancos comerciales estatales , de los cuales 28 son estatales, 26 bancos de inversión (11 bancos de riesgo compartido y 15 sucursales de bancos extranjeros) y tres bancos especializados. Aunque los bancos privados y de riesgo compartido están creciendo, muchos siguen siendo relativamente pequeños y tienen pocas redes de sucursales. Los bancos comerciales estatales siguen figurando entre los principales prestamistas del sector bancario egipcio. [114] En las últimas décadas, los bancos europeos han ido abandonando el sector financiero egipcio. Por ejemplo, la francesa Société Générale vendió el National Société Générale Bank al Qatar National Bank (QNB) en 2012, que ha cambiado su nombre a QNB Alahli. [115]

El sistema bancario egipcio ha experimentado importantes reformas desde los años 90 y hoy los consumidores se enfrentan a un sistema liberalizado y modernizado, supervisado y regulado de acuerdo con normas aceptadas internacionalmente. Aunque el mercado hipotecario está poco desarrollado en Egipto y los extranjeros todavía no pueden obtener una hipoteca para una propiedad en Egipto, en un futuro próximo una nueva ley hipotecaria permitirá a los compradores obtener préstamos inmobiliarios, lo que abrirá considerablemente el mercado y creará una tormenta de desarrollo y actividad inmobiliaria en el futuro cercano. [ cita requerida ]

Comunicaciones

Carretera en Marsa Alam

Egipto ha sido durante mucho tiempo el centro cultural y de información del mundo árabe, y El Cairo es el mayor centro editorial y de difusión de la región. [ cita requerida ]

El proceso de liberalización de las telecomunicaciones comenzó en 1998 y todavía continúa, aunque a un ritmo lento. Las empresas del sector privado operan en telefonía móvil y acceso a Internet. En agosto de 2007, había 10 millones de líneas telefónicas fijas, 31 millones de teléfonos móviles y 8,1 millones de usuarios de Internet. [ cita requerida ]

Transporte

El metro de El Cairo .

El transporte en Egipto se centra en El Cairo y sigue en gran medida el patrón de asentamiento a lo largo del Nilo. La línea principal de la red ferroviaria de 4.800 kilómetros (3.000 mi) del país va de Alejandría a Asuán y es operada por los Ferrocarriles Nacionales Egipcios . La red de carreteras se ha expandido rápidamente a más de 21.000 millas (34.000 km), cubriendo el valle del Nilo y el delta del Nilo, las costas del Mediterráneo y del mar Rojo, el Sinaí y los oasis occidentales. [116]

Además de las rutas internacionales, Egypt Air ofrece un servicio aéreo doméstico fiable a los principales destinos turísticos desde su centro de operaciones en El Cairo. El sistema del río Nilo (unos 1.600 km) y los canales principales (1.600 km) se utilizan para el transporte local. [ cita requerida ]

El Canal de Suez es una importante vía fluvial para el comercio y la navegación internacionales, que une el Mediterráneo y el Mar Rojo. Está gestionado por la Autoridad del Canal de Suez , con sede en Port Said . El Ministerio de Transporte, junto con otros organismos gubernamentales, son responsables del transporte en Egipto. Los principales puertos son Alejandría, Port Said y Damietta en el Mediterráneo, y Suez , Ain Sokhna y Safaga en el Mar Rojo. [117] [118]

Sector turístico

La industria turística egipcia es uno de los sectores más importantes de la economía, en términos de alto empleo y entrada de divisas. [119] Tiene muchos componentes turísticos, principalmente atracciones históricas, especialmente en El Cairo , Luxor y Asuán , pero también playas y otras actividades marítimas. El gobierno promueve activamente el turismo extranjero, ya que es una fuente importante de divisas e inversiones. La inestabilidad política desde enero de 2011 provocó una reducción del turismo, [120] pero al año siguiente estaba aumentando. [121] En el Alto Egipto , los turistas que "proporcionaban una de las fuentes de ingresos más importantes además de la agricultura se han agotado". [122]

Gran Museo Egipcio

El gobierno de Egipto anunció el trabajo en varios proyectos dentro del sector turístico, entre los que destaca el Gran Museo Egipcio , cuya inauguración está prevista para junio de 2021 y que se convertirá en el museo más grande del mundo. [123] [124]

Sectores emergentes

Sector TIC

Smart Village , un distrito comercial en la ciudad de 6 de octubre establecido en 2001 para facilitar el crecimiento de empresas de alta tecnología.

El sector egipcio de las tecnologías de la información y las comunicaciones ha experimentado un crecimiento significativo desde que se separó del sector del transporte. El mercado de las telecomunicaciones quedó oficialmente desregulado a principios de 2006, de conformidad con el acuerdo de la OMC firmado en 2003. [125]

El gobierno creó la ITIDA a través de la Ley 15 del año 2004 como entidad gubernamental. Esta agencia tiene como objetivo allanar el camino para la difusión de los servicios de comercio electrónico en Egipto aprovechando diferentes mandatos de la autoridad, como la activación de la ley egipcia de firma electrónica y el apoyo a un sector de TI orientado a la exportación en Egipto. [126] [127]

Si bien la medida podría abrir el mercado a nuevos participantes, agregar y mejorar la infraestructura para su red y, en general, crear un mercado competitivo, el mercado de línea fija está monopolizado de facto por Telecom Egypt . [ cita requerida ]

El mercado de la telefonía móvil era un duopolio con precios artificialmente altos, pero en los últimos años ha sido testigo de la tradicional guerra de precios entre los operadores Mobinil y Vodafone . Un plan de llamadas locales y de larga distancia salientes de 500 minutos cuesta actualmente aproximadamente 30 dólares estadounidenses, en comparación con los 90 dólares estadounidenses de 2005. Si bien el precio actual no es tan caro, sigue estando por encima del precio internacional, ya que los planes nunca permiten "minutos ilimitados durante la noche y los fines de semana". [128]

En abril de 2006 se adjudicó una tercera licencia GSM 3.5G por 3.000 millones de dólares a un consorcio liderado por la empresa de los Emiratos Árabes Unidos Eitesalat (66%), Egypt Post (20%), el Banco Nacional de Egipto (NBE) (10%) y el Banco Comercial Internacional del NBE (4%), con lo que el mercado pasó de estar en situación de duopolio a estar en situación de oligopolio. [ cita requerida ]

El 24 de septiembre de 2006, la Autoridad Nacional de Regulación de las Telecomunicaciones (NTRA) anunció la concesión de una licencia a un consorcio de empresas del sector privado egipcio-árabe para extender un cable marítimo para el tráfico internacional. El proyecto de cable, de 120 millones de dólares, prestará servicio a la región del Golfo y al sur de Europa . La construcción del cable debería reducir los altos costes actuales de las llamadas internacionales y aumentar la demanda interna de servicios de banda ancha de Internet, lo que a su vez incrementará las exportaciones de servicios de telecomunicaciones internacionales de las empresas egipcias, sobre todo en la Smart Village. [ cita requerida ]

Se espera que NTRA otorgue dos licencias para pasarelas internacionales que utilicen tecnología abierta e implementen tecnología WiMax que permita la entrega de acceso de banda ancha inalámbrica de última milla como alternativa a ADSL . [ cita requerida ]

La principal barrera para el crecimiento del sector de las TIC en Egipto es el monopolio de las empresas de telecomunicaciones y los conflictos laborales. [ cita requerida ]

Las empresas más grandes

En 2009, tres empresas egipcias figuraron en la lista Forbes Global 2000 , una clasificación anual de las 2000 empresas públicas más importantes del mundo elaborada por la revista Forbes. Estas empresas fueron:

Inversión

El Banco Mundial estimó la capitalización bursátil de las empresas que cotizan en bolsa en Egipto en 79.672 millones de dólares en 2005, cifra que descendió a 58.000 millones de dólares en 2012. [129]

Clima de inversión

El mercado de valores egipcio es uno de los más desarrollados de la región, con más de 633 empresas que cotizan en bolsa. La capitalización bursátil se duplicó en 2005, pasando de 47.200 millones de dólares a 93.500 millones de dólares en 2006, y alcanzó un máximo de 139.000 millones de dólares en 2007. Posteriormente, cayó a 58.000 millones de dólares en 2012, y el volumen de negocios aumentó de 1.160 millones de dólares en enero de 2005 a 6.000 millones de dólares en enero de 2006. [130]

En el pasado, el capital privado no se ha utilizado ampliamente en Egipto como fuente de financiación para las empresas. Sin embargo, el gobierno ha instituido una serie de cambios y reformas de política específicamente destinados a desarrollar fondos de capital privado internos y atraer financiación de capital privado de fuentes internacionales. [131]

Las principales industrias son la textil, la producción de hidrocarburos y productos químicos y la producción de fármacos genéricos. El desempleo es elevado y ronda el 10,5%. [132]

Hasta 2003, la economía egipcia sufrió escasez de divisas y tipos de interés excesivamente elevados. Se llevaron a cabo una serie de reformas presupuestarias para corregir las deficiencias del entorno económico de Egipto y fomentar la participación del sector privado y la confianza en la economía. [ cita requerida ]

En 2005 se introdujeron importantes reformas fiscales para abordar el problema del sector informal , que según las estimaciones representa entre el 30% y el 60% del PIB. Por primera vez en la historia de Egipto se introdujeron importantes recortes de impuestos para las empresas. La nueva Ley del impuesto sobre la renta Nº 91 de 2005 redujo la tasa impositiva del 40% al 20%. Según cifras del Gobierno, la declaración de impuestos de personas físicas y jurídicas aumentó un 100%. [ cita requerida ]

Se realizaron muchos cambios para reducir los aranceles comerciales . Entre los objetivos de los legisladores se encontraban la lucha contra el mercado negro , la reducción de la burocracia y la aprobación de medidas de liberalización comercial. Se introdujeron modificaciones a la Ley de Inversiones y Sociedades para atraer a los inversores extranjeros. Por ejemplo, se redujo drásticamente el número de días necesarios para constituir una empresa. [ cita requerida ]

La mejora significativa del entorno económico interno aumentó la confianza de los inversores en Egipto. La Bolsa de Valores de El Cairo y Alejandría está considerada entre los diez mejores mercados emergentes del mundo. Los cambios en la política también atrajeron mayores niveles de inversión extranjera directa a Egipto. Según el Informe sobre la inversión mundial de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo , Egipto fue clasificado como el país que más inversión extranjera atrae en África. [133]

Gracias a la gran cantidad de modificaciones de leyes y reglamentos, Egipto ha logrado en cierta medida cumplir con las normas internacionales. Hace muy poco, la Bolsa de Valores de El Cairo y Alejandría (CASE) fue admitida como miembro de pleno derecho en la Federación Mundial de Bolsas de Valores (WFE), siendo el primer país árabe invitado. [134]

La aplicación de estos marcos regulatorios recientemente adoptados sigue siendo problemática, en ocasiones. Problemas como la corrupción obstaculizan el desarrollo económico de Egipto. En los últimos años se han denunciado numerosos escándalos relacionados con sobornos . “Sólo en 2002, hasta 48 funcionarios de alto rango, incluidos ex ministros del gabinete, gobernadores provinciales y parlamentarios, fueron condenados por tráfico de influencias , especulación y malversación de fondos . Mantener buenas relaciones con los políticos es a veces una clave para el éxito empresarial en Egipto. En una escala de 0 a 10 (siendo 0 el nivel de corrupción más alto), Egipto obtuvo una puntuación de 3,3”. [ cita requerida ] [135]

Según un estudio de la Organización Internacional para las Migraciones , el 20% de los hogares egipcios receptores de remesas entrevistados canalizaban las remesas hacia diversas formas de inversión, mientras que la gran mayoría (80%) estaba más preocupada por utilizar las remesas para satisfacer las necesidades diarias de sus familias, incluido el gasto en atención médica y educación. Entre el 20% de los hogares que decidieron invertir, el 39% invirtió en bienes raíces, el 22% invirtió en pequeñas empresas que emplean a menos de cinco personas y la proporción más pequeña de inversores (6%) invirtió en empresas privadas medianas que emplean a no más de 20 personas. Según el Informe sobre Desarrollo Humano de Egipto de 2008, a pesar de representar aproximadamente el 5% del PIB, las remesas proporcionaron el capital inicial para solo el 1,4% de las pequeñas y medianas empresas recién establecidas en Egipto en 2003-2004. [37]

El 14 de marzo de 2020, el gobierno de Egipto publicó la Ley Parlamentaria N° 190 (que se promulgó en 2019) sobre la obtención de la ciudadanía egipcia a través de la inversión. La contribución mínima requerida es de 250 000 dólares estadounidenses y el trámite total se completa en un plazo de entre 6 y 9 meses. [136]

Respuesta a la crisis financiera mundial

Los desafíos de la crisis alimentaria mundial, seguidos por los desafíos de la crisis financiera mundial, dieron lugar a reformas políticas más integradas. Considerando las medidas económicas masivas que se han tomado en los últimos 12 meses aproximadamente, las autoridades egipcias obtienen una alta puntuación en función del desfase interno, es decir, el lapso de tiempo entre el momento en que el shock comenzó a afectar a la economía y el momento en que la política económica (monetaria y fiscal), así como la política regulatoria, se modifican y se ponen en práctica en respuesta al shock en varios mercados: mercado de bienes ( PIB real ), mercado laboral ( tasa de desempleo ), mercado monetario ( tasa de interés e inflación ) y mercado financiero ( mercado de acciones y bonos ). De hecho, se produjo un pánico financiero moderado impulsado, al menos parcialmente, por el temor de que otros inversores estuvieran a punto de entrar en pánico y vender. Hubo caídas en los precios del mercado de acciones y bonos, y aumentos en las tasas de interés nominales. [ cita requerida ]

Egipto tiene una población de aproximadamente 97 millones de habitantes, que se concentra en una región de 32 kilómetros a cada lado del río Nilo . [137] La ​​mayoría de la población trabaja en el sector servicios, seguido de la agricultura y la producción industrial. Aproximadamente un tercio de la mano de obra egipcia se dedica directamente a la agricultura, y muchos otros trabajan en el procesamiento o comercio de productos agrícolas. [138]

La tasa de desempleo aumentó del 10,3% en el ejercicio fiscal 2004 al 11,2% en 2005. La tasa media de crecimiento del empleo en el sector de las empresas públicas fue del -2% anual entre los ejercicios fiscales 1998 y 2005 como resultado de un agresivo programa de privatización. Por otra parte, el empleo en el sector privado creció a una tasa media del 3% durante ese período. Además, el empleo en el sector público creció a una tasa de casi el doble de la del sector privado durante el mismo período. [ cita requerida ]

En general, el salario semanal promedio en el sector privado es, en muchos casos, más alto que el del sector público. En otros casos, por ejemplo, en el comercio mayorista y minorista, el salario semanal es la mitad inferior al del sector público. [ cita requerida ]

Como resultado de la débil función del Ministerio de Mano de Obra y Sindicatos para crear un equilibrio entre los derechos de los trabajadores y los intereses de los propietarios de empresas del sector privado, la privatización ha llevado a un empeoramiento de los problemas de empleo y al deterioro de su entorno de trabajo y de su salud, y muchos trabajadores han recurrido recientemente a la huelga y a los piquetes . [ cita requerida ]

En un esfuerzo por calmar el descontento por el aumento de los precios de los alimentos, Egipto ofreció a los trabajadores del gobierno y del sector público un aumento salarial de hasta el 30%. La oferta se produjo durante el discurso del 1 de mayo pronunciado por el Presidente Mubarak ante la Federación General de Sindicatos de Egipto. [139] [140]

"Para hacer frente a la actual crisis alimentaria mundial, debemos actuar siguiendo dos caminos básicos: 1) debemos fortalecer la seguridad alimentaria de nuestra población de bajos ingresos y 2) debemos lograr un equilibrio entre salarios y precios", afirmó el presidente Mubarak. [ cita requerida ]

El aumento salarial propuesto originalmente en el presupuesto del gobierno oscilaba entre el 15% y el 20%, pero la decisión de duplicarlo se tomó debido a los crecientes temores de que el enojo generalizado por los precios pudiera conducir a una explosión social. El aumento salarial se aplicará de inmediato, en lugar de esperar al inicio del nuevo año fiscal el 1 de julio de 2008, y se financiará con recursos reales. [ cita requerida ]

Mientras que en marzo de 2008 la tasa de inflación general del IPC fue del 15,8% (17,6% en las zonas rurales, 14,4% en las zonas urbanas), la tasa general de inflación de los precios de los alimentos fue del 23,7% (26,9% en las zonas rurales, 20,5% en las zonas urbanas). Además, en abril de 2008, en las zonas urbanas, la tasa de inflación general del IPC alcanzó el 16,4%, mientras que la tasa de inflación de los precios de los alimentos fue del 22,0%. Esto subraya la afirmación de Nawar (2008) de que "la tasa de inflación medida por el IPC general no afecta a los pobres y a las personas de bajos ingresos, que son la mayoría de la población en las zonas rurales y urbanas de Egipto, ya que gastan la mayor parte de sus ingresos en alimentos". Aproximadamente 55 millones de ciudadanos pobres y de bajos ingresos, que representan alrededor del 75% de la población, están actualmente inscritos en tarjetas de racionamiento de alimentos. [ cita requerida ]

En abril de 2009 se informó que Egipto temía el regreso de 500.000 trabajadores egipcios que trabajaban en los estados del Golfo. [141]

En mayo de 2019, CAPMAS informó que la inflación anual de los precios al consumidor urbano de Egipto se redujo al 13% en abril desde el 14,2% en marzo. [142]

Pobreza y distribución del ingreso

El Ministro de Desarrollo Económico, Othman Mohamed Othman, mencionó una vez que la tasa de pobreza en Egipto había aumentado del 19 por ciento de la población en 2005 al 21 por ciento en 2009. [143] En 2010-2011, la tasa de pobreza en Egipto había aumentado al 25 por ciento de la población. [144]

Vendedores ambulantes en El Cairo.

Varias bases de datos estadísticas muestran que Egipto tiene: [145] [146]

Según la Encuesta sobre el ingreso, el gasto y el consumo de los hogares (HIECS) de 2005, las líneas de pobreza per cápita estimadas varían según las regiones. Los datos de una evaluación de la pobreza realizada por el Banco Mundial y el Ministerio de Desarrollo Económico, basada en comparaciones entre los gastos reales (y el costo de una canasta de consumo que proporcione 2470 calorías por día y por persona), muestran que los egipcios que gastaron menos de 995 libras egipcias al año en 2005 son considerados extremadamente pobres, los que gastaron menos de 1423 libras egipcias al año son pobres y los que gastaron menos de 1853 libras egipcias al año son casi pobres. [ cita requerida ]

Barrios marginales de El Cairo.

En general, alrededor del 29,7% de la población egipcia se encuentra en el rango de pobreza extrema a casi pobreza: [147]

La pobreza tiene una fuerte dimensión regional en Egipto y se concentra en el Alto Egipto , tanto en las zonas urbanas (18,6%) como en las rurales (39,1%), mientras que las áreas metropolitanas son las menos pobres (5,7%). El gobierno está empleando actualmente un mapa de pobreza recientemente completado como herramienta para la focalización geográfica de los recursos públicos. [ cita requerida ]

Según un informe publicado por el Banco Mundial en abril de 2019, el 60% de la población del país es "pobre o vulnerable". La tasa nacional de pobreza de Egipto era del 24,3% en 2010 y aumentó a alrededor del 30% en 2015. [148] Según el Índice Global del Hambre de 2019, Egipto sufre un nivel moderado de hambre, ocupando el puesto 61 de 117 países, en comparación con el 61 de 119 países en 2018. La asequibilidad, la calidad y la seguridad de los alimentos siguen siendo desafíos, ya que Egipto sigue dependiendo de los mercados globales para más de la mitad de sus productos básicos.

Causas de la pobreza

Alto costo de hacer negocios

Según las encuestas de evaluación rápida realizadas por el Grupo del Banco Mundial en 2011 y 2012, los gerentes de empresas consideran que los obsequios o pagos informales, las prácticas anticompetitivas y la incertidumbre en materia de políticas regulatorias son los principales obstáculos para la creación y el crecimiento de una empresa. [149] Además, la cantidad de papeleo que se requiere para la construcción, las importaciones y las exportaciones es onerosa y el tiempo que el gobierno necesita para procesar este papeleo es largo. Los comerciantes deben presentar ocho documentos para exportar y diez para importar, a diferencia de Francia, por ejemplo, donde solo se necesitan dos documentos tanto para las importaciones como para las exportaciones. [149] Además, en Egipto no existe una ley de quiebras y los empresarios que no pagan sus deudas pueden enfrentarse a la cárcel. [150]

Alto crecimiento demográfico

La tasa de fertilidad de Egipto ha disminuido drásticamente desde la década de 1960 (6,6 hijos por mujer) a alrededor de 3,2 hijos por mujer en 2021, pero todavía se considera bastante alta. [151] La población de Egipto creció de 44 millones en 1981 a más de 106 millones en la actualidad. [152]

Corrupción

Las empresas que tienen conexiones más informales dentro del gobierno reciben un trato preferencial para navegar a través del engorroso marco regulatorio de Egipto, lo que proporciona un desincentivo para la competencia. Un sistema legal ineficiente y esporádicamente aplicado y una cultura generalizada de corrupción hacen que las empresas dependan del uso de intermediarios (conocidos como wasta) para operar, y las empresas bien conectadas disfrutan de un trato privilegiado. [153] Los pagos de facilitación son una parte establecida de "hacer que las cosas se hagan", a pesar de que los pagos irregulares y los obsequios están penalizados. Egipto es la nación menos corrupta en el puesto 117 de 175 países, según el Índice de Percepción de la Corrupción de 2017 publicado por Transparencia Internacional. La corrupción en Egipto se situó en un promedio de 86,48 entre 1996 y 2017, alcanzando un máximo histórico de 118 en 2012 y un mínimo histórico de 41 en 1996. Los pagos de facilitación se consideran sobornos en muchos países, lo que impide a muchas entidades extranjeras participar financieramente en Egipto, ya que son una parte necesaria de la actividad comercial. La corrupción aumenta los costes tanto de los bienes locales como de las importaciones, lo que reduce el poder adquisitivo de las personas y magnifica la pobreza. [154]

Políticas ineficaces

El país carece de políticas pragmáticas sostenibles para combatir la pobreza . [155] Aunque estas políticas se adoptaron en un intento de reducir las cargas económicas de los pobres, beneficiaron más a los ricos, lo que causó más problemas a los pobres y aumentó las cargas del gobierno. De hecho, el 83 por ciento del subsidio a los alimentos, el 76 por ciento del subsidio a la electricidad, el 87 por ciento del subsidio al petróleo y el 76 por ciento del subsidio a la red de seguridad social se destinó a los no pobres en lugar de a los pobres. [155]

El fracaso en el uso eficiente del rescate anterior por parte del FMI ha llevado a Egipto nuevamente a la misma situación económica en agosto de 2022 en la que comenzó. Egipto solicitó un nuevo préstamo del Fondo Monetario Internacional (FMI) en agosto de 2022, para hacer frente a las consecuencias del aumento repentino de los precios, que afectó devastadoramente a los derechos económicos del pueblo egipcio. En julio de 2022, el presidente Abdel Fattah al-Sisi pidió a sus aliados europeos que lo respaldaran para convencer a las instituciones financieras internacionales (IFI), incluido el FMI, de que la "situación en nuestro país no tolera las normas aplicables en esta etapa", lo que plantea dudas sobre a qué normas se refería. Mientras tanto, Sisi ha sido criticado por introducir históricamente políticas económicas que beneficiaron principalmente a la élite, en lugar de proteger al público de la crisis. Human Rights Watch exigió que el FMI considere el historial de derechos humanos del régimen de Sisi, así como el fracaso en el uso eficiente de los fondos de rescate por parte del FMI y otras instituciones. [156]

PIB regional

Los datos mostrados corresponden al año 2021 en números nominales.

El papel de los militares

Las fuerzas armadas egipcias han ejercido una influencia sustancial sobre la economía del país. Las empresas dirigidas por los militares desempeñan un papel fundamental en diversas industrias, contribuyendo significativamente al gasto público en vivienda e infraestructura, incluidas actividades como la producción de cemento y alimentos, así como el desarrollo de infraestructura como carreteras y puentes. Según un estudio del Carnegie Middle East Centre , el ejército egipcio controla aproximadamente el 25% del gasto público asignado a vivienda e infraestructura. [158]

A pesar del compromiso de Egipto de reducir el impacto económico de las fuerzas armadas, de conformidad con su acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), los acontecimientos recientes indican una tendencia opuesta. La Organización Nacional de Productos de Servicio (NSPO), una empresa de propiedad militar, está construyendo actualmente nuevas fábricas para la producción de fertilizantes, máquinas de irrigación y vacunas veterinarias. El gobierno discutió la venta de participaciones en las empresas dirigidas por los militares Safi y Wataniya durante dos años. A pesar de las afirmaciones de haber recibido ofertas, hay transferencias de activos visibles, como el cambio de marca de las franquicias de Wataniya a estaciones ChillOut. [158] La creciente influencia económica del ejército, desde las estaciones de servicio hasta los medios de comunicación, ha sofocado la competencia, obstaculizado la inversión privada y contribuido a un crecimiento más lento, precios más altos y oportunidades limitadas para los egipcios comunes. [159]

Véase también

Notas

  1. ^ Estas observaciones sobre la conducta fiscal y la corrupción fueron hechas en un informe reciente presentado por el jefe de la Agencia Central de Auditoría, Gawdat El-Malat, y discutido en el Parlamento egipcio los días 14 y 15 de enero de 2008.
  2. ^ Cabe destacar que este punto se enfatiza en el contexto de la producción de gas natural a partir de biogás en (Nawar 2005). El gas natural se puede producir principalmente con petróleo crudo del mismo yacimiento, es decir, asociado, o de un yacimiento de gas natural, es decir, no asociado.

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Fuentes

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