La Costa Dorada fue una colonia de la Corona británica en el Golfo de Guinea en África Occidental desde 1821 hasta su independencia en 1957 como Ghana . [3] El término Gold Coast también se utiliza a menudo para describir las cuatro jurisdicciones separadas que estaban bajo la administración del Gobernador de Gold Coast . Estos eran la propia Costa Dorada, Ashanti , el protectorado de los Territorios del Norte y el territorio en fideicomiso de Togolandia británica . [4]
Los primeros exploradores europeos que llegaron a la costa fueron los portugueses en 1471. Se encontraron con una variedad de reinos africanos, algunos de los cuales controlaban importantes depósitos de oro en el suelo. [5] En 1483, los portugueses llegaron al continente para aumentar el comercio. [6] Construyeron el Castillo de Elmina , el primer asentamiento europeo en la Costa Dorada. Desde aquí adquirieron esclavos y oro a cambio de productos europeos, como cuchillos de metal, cuentas, espejos, ron y armas de fuego. [7] La noticia del éxito comercial se difundió rápidamente y también llegaron comerciantes británicos, holandeses, daneses, prusianos y suecos . [8] Los comerciantes europeos construyeron varios fuertes a lo largo de la costa. [9] La Costa Dorada había sido durante mucho tiempo un nombre para la región utilizada por los europeos debido a los grandes recursos de oro que se encuentran en la zona. [10] La trata de esclavos fue el principal intercambio y la mayor parte de la economía durante muchos años. En este período, las naciones europeas comenzaron a explorar y colonizar América. [11] Pronto los portugueses y españoles comenzaron a exportar esclavos africanos al Caribe y a América del Norte y del Sur. Los holandeses y los británicos también entraron en el comercio de esclavos, al principio suministrando esclavos a los mercados del Caribe y de la costa caribeña de América del Sur. [12]
La Royal Trading Company fue fundada por la Corona en 1752 para liderar su comercio en África. Fue reemplazada por la Compañía Africana de Comerciantes , que lideró los esfuerzos comerciales británicos hasta principios del siglo XIX. [13] En 1821, el gobierno británico retiró su carta y se apoderó de tierras privadas a lo largo de la costa. [14] En 1821, el gobierno formó la colonia británica Gold Coast, después de haberse hecho cargo de los intereses restantes de otros países europeos. [15] Compraron e incorporaron la Costa de Oro danesa en 1850 y la Costa de Oro holandesa , incluido Fort Elmina , en 1872. [16] Gran Bretaña expandió constantemente su colonia mediante la invasión y el sometimiento de los reinos locales también, particularmente los Ashanti y Fante. confederaciones . [17]
El pueblo Ashanti había controlado gran parte del territorio de Ghana antes de la llegada de los europeos y, a menudo, estaban en conflicto con ellos. [18] En el siglo XXI siguen constituyendo la comunidad étnica más grande de Ghana. Se libraron cuatro guerras, las Guerras Anglo-Ashanti , entre los Ashanti (Asante) y los británicos, que en ocasiones se aliaron con los Fante. [19]
Durante la Primera Guerra Anglo-Ashanti (1822-1824), los dos grupos lucharon debido a un desacuerdo sobre un jefe Ashanti. El sargento Kujo Otetfo del Real Cuerpo Colonial Africano se vio envuelto en una disputa verbal con un comerciante Ashanti y, en palabras de un médico británico, Walton Claridge, "abusó gravemente del rey de Ashanti, y fue este evento insignificante el que proporcionó la chispa que puso a todo el país en llamas de guerra". [20] Las tensiones aumentaron en 1874 durante la Segunda Guerra Ashanti (1873-1874) cuando los británicos saquearon la capital Ashanti de Kumasi . La Tercera Guerra Ashanti (1893-1894) se produjo porque el nuevo gobernante Ashanti, Asantehene, quería ejercer su nuevo título. [21] De 1895 a 1896, los británicos y los Ashanti lucharon en la Cuarta y última Guerra Ashanti, donde los Ashanti lucharon y perdieron su independencia. [22] En 1900, tuvo lugar el levantamiento Ashanti . Los británicos reprimieron la violencia y capturaron la ciudad de Kumasi. [23] Al final de esta última guerra Ashanti, el territorio del pueblo Ashanti se convirtió en un protectorado británico el 1 de enero de 1902. [24]
En 1901, los británicos habían establecido una colonia que incorporaba toda la Costa Dorada, con sus reinos y tribus considerados una sola unidad. Los británicos explotaron y exportaron una variedad de recursos naturales como oro, minerales metálicos, diamantes, marfil , pimienta , madera, cereales y cacao . [25] Los colonos británicos construyeron ferrocarriles y una compleja infraestructura de transporte para apoyar el envío de estos productos. Esto formó la base de la infraestructura de transporte en la actual Ghana. [26]
En 1945, tras un importante papel colonial en la Segunda Guerra Mundial, los nacionalistas de Gold Coast asumieron un papel de liderazgo al exigir más autonomía. [27] En 1951-1955, compartieron el poder con Gran Bretaña. En 1956, el Togo británico , el protectorado de los Territorios del Norte y el protectorado Ashanti se fusionaron con la Costa Dorada para crear una colonia, que pasó a ser conocida como la Costa Dorada. [28] La Ley de Independencia de Ghana de 1957 constituyó la Colonia de la Corona de Gold Coast como parte del nuevo dominio de Ghana. [29]
A finales del siglo XIX, los británicos, mediante conquistas o compras, ocuparon la mayoría de los fuertes a lo largo de la costa. Dos factores principales sentaron las bases del dominio británico y el eventual establecimiento de una colonia en la Costa Dorada: la reacción británica a las guerras de Asante y la consiguiente inestabilidad y perturbación del comercio, y la creciente preocupación de Gran Bretaña por la supresión y eliminación del comercio de esclavos . [30] [31]
Durante la mayor parte del siglo XIX, Asante, el estado más poderoso del interior de Akan, buscó expandir su dominio y promover y proteger su comercio. [32] La primera invasión asante de las regiones costeras tuvo lugar en 1807; los Asante se trasladaron nuevamente al sur en la Guerra Ga-Fante de 1811 y en la Guerra Ashanti-Akim-Akwapim de 1814-16. [33] Estas invasiones, aunque no decisivas, perturbaron el comercio de productos como plumas, marfil, caucho y aceite de palma , y amenazaron la seguridad de los fuertes europeos. Las autoridades locales británicas, holandesas y danesas se vieron obligadas a llegar a un acuerdo con los Asante. [34] En 1817, la Compañía Africana de Comerciantes firmó un tratado de amistad que reconocía los reclamos Asante de soberanía sobre grandes áreas de la costa y sus pueblos. [31] [35] Los activos de la Compañía Africana de Comerciantes consistían principalmente en nueve puestos comerciales o fábricas : Fort William , Fort James , Fort Sekondi , Fort Winneba , Fort Apollonia , Fort Tantumquery , Fort Metal Cross , Fort Komenda y Cape. Castillo de la Costa , el último de los cuales fue el centro administrativo. [36]
La población costera, principalmente algunos fante y los habitantes de la nueva ciudad de Accra , que eran principalmente ga , llegaron a depender de la protección británica contra las incursiones asante. [37] Pero las empresas comerciales tenían una capacidad limitada para proporcionar dicha seguridad. La Corona británica disolvió la compañía en 1821, dando autoridad sobre los fuertes británicos en la Costa Dorada a Charles MacCarthy , gobernador de la colonia de Sierra Leona . [38] Los fuertes británicos y Sierra Leona permanecieron bajo administración común durante la primera mitad del siglo. [39] El mandato de MacCarthy era imponer la paz y poner fin a la trata de esclavos. Intentó lograrlo alentando a los pueblos costeros a oponerse al gobierno de Kumasi y cerrando las grandes carreteras hacia la costa. Sin embargo, continuaron los incidentes y las guerras esporádicas. [40] En 1824, MacCarthy fue asesinado y la mayor parte de su fuerza fue aniquilada en una batalla con las fuerzas Asante. [41] Los británicos pudieron derrotar una invasión asante de la costa en 1826 con una fuerza combinada de fuerzas británicas y locales, incluidos los Fante y el pueblo de Accra. [31] [42]
Cuando el gobierno británico permitió que el control de los asentamientos de Gold Coast volviera a la Compañía Británica de Comerciantes Africanos a finales de la década de 1820, las relaciones con Asante todavía eran problemáticas. [15] Desde el punto de vista asante, los británicos no habían logrado controlar las actividades de sus aliados costeros locales. [43] Si se hubiera hecho esto, Asante podría no haber considerado necesario intentar imponer la paz a los pueblos costeros. El estímulo de MacCarthy a la oposición costera a Asante y el posterior ataque militar británico de 1824 indicaron además a los líderes de Asante que los europeos, especialmente los británicos, no respetaban a Asante. [31] [35]
En 1830, un comité de comerciantes de Londres eligió al capitán George Maclean como presidente de un consejo local de comerciantes. [44] Aunque su jurisdicción formal era limitada, los logros de Maclean fueron sustanciales; por ejemplo, concertó un tratado de paz con Asante en 1831. [45] Maclean también supervisó a la población costera mediante la celebración de un tribunal ordinario en Cape Coast, donde sentenció y castigó a los declarados culpables de alterar el orden público. [46] Entre 1830 y 1843, mientras Maclean estaba a cargo de los asuntos en Gold Coast, no se produjeron enfrentamientos con Asante. Según se informa, el volumen del comercio se triplicó. [47]
El ejercicio de Maclean del poder judicial limitado en la costa fue tan efectivo que un comité parlamentario recomendó que el gobierno británico administrara permanentemente sus asentamientos y negociara tratados con los jefes costeros para definir las relaciones de Gran Bretaña con ellos. [48] El gobierno lo hizo en 1843, el mismo año en que se restableció el gobierno de la corona. El comandante Henry Worsley Hill fue nombrado primer gobernador de Gold Coast . Bajo la administración de Maclean, varias tribus costeras se habían sometido voluntariamente a la protección británica. [49] Hill procedió a definir las condiciones y responsabilidades de su jurisdicción sobre las áreas protegidas. Negoció un tratado especial con varios Fante y otros jefes locales que se conoció como el Vínculo de 1844. [50] Este documento obligaba a los líderes locales a someter delitos graves, como asesinato y robo, a la jurisdicción británica; sentó las bases legales para la posterior colonización británica de la zona costera. [31]
Otros estados costeros, así como otros estados más hacia el interior, finalmente firmaron el vínculo y la influencia británica fue aceptada, fortalecida y expandida. [51] Según los términos del acuerdo de 1844, los británicos parecían proporcionar seguridad a las zonas costeras; así surgió un protectorado informal. [52] A medida que aumentaron las responsabilidades de defender a los aliados locales y gestionar los asuntos del protectorado costero, la administración de Gold Coast se separó de Sierra Leona en 1850. [31] [53]
Casi al mismo tiempo, la creciente aceptación de las ventajas que ofrecía la presencia británica llevó al inicio de otro paso importante. [54] En abril de 1852, los jefes y ancianos locales se reunieron en Cape Coast para consultar con el gobernador sobre los medios para recaudar ingresos. Con la aprobación del gobernador, el consejo de jefes se constituyó en asamblea legislativa. [55] Al aprobar sus resoluciones, el gobernador indicó que la asamblea de jefes debería convertirse en un elemento permanente de la maquinaria constitucional del protectorado, pero a la asamblea no se le dio ninguna autoridad constitucional específica para aprobar leyes o recaudar impuestos sin el consentimiento del pueblo. [31] [56] [57]
En 1872, la influencia británica sobre Gold Coast aumentó aún más cuando Gran Bretaña compró la Gold Coast holandesa . [58] Los Asante, que durante años habían considerado a los holandeses en Elmina como sus aliados, perdieron así su última salida comercial al mar. Para evitar esta pérdida y garantizar que los ingresos recibidos de ese puesto continuaran, los Asante organizaron su última invasión de la costa en 1873. [59] Después de los primeros éxitos, finalmente se toparon con fuerzas británicas bien entrenadas que los obligaron a retirarse más allá. el río Pra . [60] Los intentos posteriores de negociar un acuerdo con los británicos fueron rechazados por el comandante de sus fuerzas, el general de división Sir Garnet Wolseley . Para resolver el problema de Asante de forma permanente, los británicos invadieron Asante con una fuerza militar considerable. [61] El ataque, lanzado en enero de 1874 por 2.500 soldados británicos y un gran número de auxiliares africanos, resultó en la ocupación e incendio de Kumasi , la capital de Asante. [31] [62]
El tratado de paz posterior exigió que los Asante renunciaran a cualquier reclamo sobre muchos territorios del sur. Los Asante también tuvieron que mantener abierto al comercio el camino a Kumasi. A partir de ese momento, el poder de los Asante disminuyó constantemente. La confederación se desintegró lentamente a medida que los territorios sometidos se separaron y las regiones protegidas desertaron al dominio británico. [63] La aplicación del tratado provocó dificultades recurrentes y estallidos de combates. En 1896, los británicos enviaron otra expedición que ocupó Kumasi y obligó a Asante a convertirse en protectorado de la Corona británica. Los británicos abolieron el cargo de asantehene y exiliaron al titular de la colonia. [31] [64]
El núcleo de la federación Asante aceptó estos términos a regañadientes. En 1900, los Asante se rebelaron en la Guerra del Taburete Dorado pero fueron derrotados al año siguiente. [65] En 1902, los británicos proclamaron Asante como una colonia bajo la jurisdicción del gobernador de Gold Coast. [66] La anexión se realizó con recelos y recriminaciones por ambas partes. Con Asante sometida y anexada, la colonización británica de la región se hizo realidad. [31] [67]
Los británicos finalmente tuvieron éxito en sus planes anteriores de abolir la esclavitud y la trata de esclavos. En 1874, los británicos declararon que todos los niños nacidos de esclavos en el Protectorado de Gold Coast después del 1 de enero de 1875 nacían libres, introduciendo así una abolición gradual de la esclavitud en consonancia con su política en la India. [68] Los británicos siguieron estas reformas prohibiendo la servidumbre por deudas y la esclavitud por empeño. [69] Sin embargo, los británicos no hicieron cumplir estas leyes, ya que la economía indígena dependía del trabajo esclavo y había pocas oportunidades de trabajo salario para los antiguos esclavos; en consecuencia, la mayoría de los esclavos nunca conocieron las leyes antiesclavitud, y la posesión y el comercio abierto de esclavos fueron tolerados hasta que los funcionarios británicos finalmente comenzaron a hacer cumplir las leyes en 1911. [70] En 1902 se declaró ilegal "obligar o intentar obligar a los servicios" o a otra persona, pero la esclavitud no fue abolida explícitamente debido al temor británico de que una abolición causaría "desorganización interna"; La esclavitud fue formalmente prohibida en 1908, pero las autoridades británicas no hicieron cumplir la ley hasta la década de 1920. [71] Cuando los británicos conquistaron el Reino de Ashanti en 1896, los británicos aseguraron a los jefes que se les permitiría conservar a sus esclavos; Asante se convirtió en colonia en 1901 y en 1902 se declaró ilegal "obligar o intentar obligar a los servicios" o a otra persona, pero la esclavitud no fue abolida explícitamente debido al temor británico de que una abolición causaría "desorganización interna"; La esclavitud fue prohibida formalmente en 1908, pero las autoridades británicas no hicieron cumplir la ley hasta la década de 1920. [72]
Los enfrentamientos militares entre Asante y Fante contribuyeron al crecimiento de la influencia británica en Gold Coast. [73] Fue la preocupación por las actividades de Asante en la costa lo que obligó a los estados Fante a firmar el Bono de 1844. [73] En teoría, el bono otorgaba a los británicos poderes judiciales bastante limitados: juzgar casos de asesinato y robo únicamente. [73] Además, los británicos no podían adquirir más derechos judiciales sin el consentimiento de los reyes, jefes y pueblo del protectorado. En la práctica, sin embargo, los esfuerzos británicos por usurpar cada vez más autoridad judicial tuvieron tanto éxito que en la década de 1850 consideraron establecer tribunales europeos en lugar de los tradicionales africanos. [74] [75]
Como resultado del ejercicio de poderes judiciales en constante expansión en la costa y también para garantizar que los pueblos costeros permanecieran firmemente bajo control, los británicos, tras la derrota de Asante en 1874, proclamaron el antiguo protectorado costero colonia de la corona. [76] La Colonia Gold Coast, establecida el 24 de julio de 1874, comprendía las zonas costeras y se extendía hacia el interior hasta las fronteras mal definidas de Asante. [75] [77]
Los pueblos costeros no acogieron esta medida con entusiasmo. No fueron consultados sobre esta anexión, que arbitrariamente dejó de lado el Vínculo de 1844 y trató a sus firmantes como territorios conquistados. [78] Los británicos, sin embargo, no reclamaron ningún derecho sobre la tierra, circunstancia que probablemente explica la ausencia de resistencia popular. [79] Poco después de declarar colonia la zona costera, los británicos trasladaron la capital colonial de Cape Coast al antiguo castillo danés de Christiansborg en Accra. [75] [80]
La esfera de influencia británica finalmente se amplió para incluir a Asante. Tras la derrota de Asante en 1896, los británicos proclamaron un protectorado sobre el reino. [81] Una vez que el asantehene y su consejo fueron exiliados, los británicos nombraron un comisionado residente en Asante, a quien se le dio jurisdicción tanto civil como penal sobre los territorios. [82] Cada estado de Asante era administrado desde Kumasi como una entidad separada y era en última instancia responsable ante el gobernador de Gold Coast. Como se señaló anteriormente, Asante se convirtió en colonia luego de su derrota final en 1901. [75] [83]
Mientras tanto, los británicos se interesaron por las amplias zonas al norte de Asante, conocidas generalmente como los Territorios del Norte. Este interés fue motivado principalmente por la necesidad de anticiparse a los franceses y alemanes, que habían estado haciendo rápidos avances en las zonas circundantes. [84] Los funcionarios británicos habían penetrado por primera vez en la zona en la década de 1880, y después de 1896 la protección se extendió a las zonas del norte cuyo comercio con la costa había sido controlado por Asante. [85] En 1898 y 1899, las potencias coloniales europeas demarcaron amigablemente las fronteras entre los Territorios del Norte y las colonias francesas y alemanas circundantes. Los Territorios del Norte fueron proclamados protectorado británico en 1902. [75] [86]
Al igual que el protectorado de Asante, los Territorios del Norte quedaron bajo la autoridad de un comisionado residente que era responsable ante el gobernador de la Costa Dorada. El gobernador gobernó tanto Asante como los Territorios del Norte mediante proclamaciones hasta 1946. [75] [87]
Con el norte bajo control británico, los tres territorios de la Costa Dorada (la Colonia (las regiones costeras), Asante y los Territorios del Norte) se convirtieron, a todos los efectos prácticos, en una sola unidad política, o colonia de la corona, conocida como "la "dependencia" o simplemente como la Costa Dorada. [4] [88] Las fronteras de la actual Ghana se establecieron en mayo de 1956 cuando la gente de la región de Volta, conocida como Togolandia bajo mandato británico, votó en un plebiscito para convertirse en parte de la Ghana moderna. [75] [89]
A partir de 1850, las regiones costeras quedaron cada vez más bajo el control del gobernador de las fortalezas británicas, asistido por el Consejo Ejecutivo y el Consejo Legislativo. [90] El Consejo Ejecutivo era un pequeño órgano asesor de funcionarios europeos que recomendaba leyes y votaba impuestos, sujeto a la aprobación del gobernador. [91] El Consejo Legislativo incluía a los miembros del Consejo Ejecutivo y miembros no oficiales inicialmente elegidos entre los intereses comerciales británicos. Después de 1900, se agregaron al Consejo Legislativo tres jefes y otros tres africanos, elegidos entre las comunidades europeizadas de Accra, Cape Coast y Sekondi. [92] La inclusión de africanos de Asante y los Territorios del Norte no se produjo hasta mucho más tarde. Antes de 1925, todos los miembros del Consejo Legislativo eran nombrados por el gobernador. Los miembros oficiales siempre superaron en número a los no oficiales. [93] [94]
El surgimiento gradual de un gobierno colonial centralizado trajo consigo un control unificado sobre los servicios locales, aunque la administración real de estos servicios todavía estaba delegada a las autoridades locales. Se delinearon claramente deberes y responsabilidades específicas y también se aclaró el papel de los estados tradicionales en la administración local. [94] [95]
La estructura del gobierno local tenía sus raíces en patrones tradicionales de gobierno. Los consejos de jefes y ancianos de las aldeas eran casi exclusivamente responsables de las necesidades inmediatas de las localidades individuales, incluida la ley y el orden tradicionales y el bienestar general. Los concilios, sin embargo, gobernaban por consentimiento más que por derecho. [96] Los jefes eran elegidos por la clase dominante de la sociedad; un líder tradicional continuaba gobernando no sólo porque era elegido por lo que podría denominarse la nobleza, sino también porque era aceptado por su pueblo. El derrocamiento o destitución de un jefe por parte de los ancianos tribales era una práctica bastante común si el jefe no cumplía los deseos o expectativas de la comunidad. [94] [97] [98]
Los jefes tradicionales ocuparon un lugar destacado en el sistema de gobierno indirecto adoptado por las autoridades británicas para administrar sus colonias en África. Según Frederick Lugard , arquitecto de la política, el gobierno indirecto fue rentable porque redujo el número de funcionarios europeos en el terreno. [99] Al permitir que los gobernantes locales ejerzan control administrativo directo sobre su pueblo, se minimizaría la oposición de la población local al gobierno europeo. [100] Los jefes, sin embargo, debían recibir instrucciones de sus supervisores europeos. El plan, según Lugard, tenía la ventaja adicional de civilizar a los nativos, porque exponía a los gobernantes tradicionales a los beneficios de la organización política y los valores europeos. A pesar de este proceso "civilizador", el gobierno indirecto tenía la ventaja última de garantizar el mantenimiento de la ley y el orden. [94]
La aplicación de un gobierno indirecto en la Costa Dorada se volvió esencial, especialmente después de que Asante y los Territorios del Norte quedaron bajo dominio británico. [101] Antes de la colonización efectiva de estos territorios, la intención de los británicos era utilizar tanto la fuerza como los acuerdos para controlar a los jefes en Asante y el norte. [101] Una vez que se implementó el gobierno indirecto, los jefes se volvieron responsables ante las autoridades coloniales que los apoyaban. Por lo tanto, en muchos aspectos el poder de cada jefe aumentó enormemente. [102] Aunque Lugard señaló la influencia civilizadora del gobierno indirecto, los críticos de la política argumentaron que el elemento de participación popular fue eliminado del sistema político tradicional. [99] A pesar del argumento teórico a favor de la descentralización, el gobierno indirecto en la práctica hizo que los jefes miraran a Accra (la capital) en lugar de a su pueblo para todas las decisiones. [94] [103]
Muchos jefes y ancianos llegaron a considerarse a sí mismos como una aristocracia gobernante. Sus consejos generalmente estaban dirigidos por comisionados gubernamentales, quienes a menudo recompensaban a los jefes con honores, condecoraciones y títulos de caballero. [104] Sin embargo, el gobierno indirecto tendió a preservar las formas y fuentes tradicionales de poder y no logró brindar oportunidades significativas para el creciente número de jóvenes educados ansiosos por encontrar un nicho en el desarrollo de su país. [104] Otros grupos estaban insatisfechos porque no había suficiente cooperación entre los consejos y el gobierno central y porque algunos sentían que las autoridades locales estaban demasiado dominadas por los comisionados de distrito británicos. [94]
En 1925, se establecieron consejos provinciales de jefes en los tres territorios de la colonia, en parte para darles a los jefes una función en toda la colonia. Esta medida fue seguida en 1927 por la promulgación de la Ordenanza de Administración Nativa, que reemplazó un acuerdo de 1883 que había colocado a los jefes de la Colonia Gold Coast bajo supervisión británica. [105] El objetivo era aclarar y regular las facultades y competencias de los jefes y consejos. A los consejos se les asignaron responsabilidades específicas sobre elecciones disputadas y el derrocamiento de jefes; se dispuso el procedimiento para la elección de jefes; y se definieron y delegaron poderes judiciales. [106] A los consejos se les confió la función de definir el derecho consuetudinario en sus áreas (el gobierno tenía que aprobar sus decisiones), y los consejos provinciales estaban facultados para convertirse en tribunales para decidir cuestiones de derecho consuetudinario cuando la disputa residía entre jefes de diferentes jerarquías. . Sin embargo, hasta 1939, cuando se aprobó la Ordenanza sobre Haciendas Nativas, no había ninguna provisión para los presupuestos locales. [107] En 1935, la Ordenanza sobre autoridades nativas combinó el gobierno colonial central y las autoridades locales en un solo sistema de gobierno. [108] Las nuevas autoridades nativas, nombradas por el gobernador, recibieron amplios poderes de gobierno local bajo la supervisión de los comisionados provinciales del gobierno central, quienes aseguraron que sus políticas serían las del gobierno central. [94]
En el año 1948 los ghaneses nativos decidieron luchar por su independencia. [109]
Los consejos provinciales y las medidas para fortalecerlos no fueron populares. Incluso para los estándares británicos, a los jefes no se les dio suficiente poder para ser instrumentos eficaces de gobierno indirecto. Algunos ghaneses creían que las reformas, al aumentar el poder de los jefes a expensas de la iniciativa local, permitieron al gobierno colonial evitar movimientos hacia cualquier forma de participación popular en el gobierno de la colonia. [94]
Los años de la administración británica de Gold Coast durante el siglo XX fueron una era de avances significativos en el desarrollo social, económico y educativo. Las comunicaciones mejoraron mucho. [110] Por ejemplo, el ferrocarril Sekondi-Tarkwa, iniciado en 1898, se amplió hasta conectar la mayoría de los centros comerciales importantes del sur, y en 1937, había 9.700 kilómetros de carreteras. También se iniciaron los servicios postales y de telecomunicaciones. [111] [112]
También se introdujeron nuevos cultivos que obtuvieron una amplia aceptación. Los árboles de cacao, introducidos en 1878, aportaron el primer cultivo comercial a los agricultores del interior; se convirtió en el pilar de la economía del país en la década de 1920, cuando las enfermedades acabaron con los árboles de Brasil. La producción de cacao estaba en gran parte en manos de africanos. [113] La Junta de Comercialización del Cacao se creó en 1947 para ayudar a los agricultores y estabilizar la producción y venta de sus cultivos. A finales de esa década, Gold Coast exportaba más de la mitad del suministro mundial de cacao. [112]
Los ingresos de la colonia aumentaron aún más gracias a la exportación de madera y oro. El oro, que inicialmente llevó a los europeos a Gold Coast, permaneció en manos de africanos hasta la década de 1890. [10] Sin embargo, las técnicas tradicionales de barrido y extracción de pozos sólo produjeron resultados limitados. El desarrollo de modos modernos de extracción de minerales convirtió la minería de oro en una empresa exclusivamente dirigida por extranjeros. [114] Por ejemplo, la Ashanti Goldfields Corporation, que se organizó en 1897, obtuvo una concesión de unos 160 kilómetros cuadrados para realizar prospecciones comerciales de oro. Aunque ciertas autoridades tribales se beneficiaron enormemente del otorgamiento de concesiones mineras, fueron las empresas mineras europeas y el gobierno colonial quienes acumularon gran parte de la riqueza. [115] Los ingresos por la exportación de los recursos naturales de la colonia financiaron mejoras internas en infraestructura y servicios sociales. La fundación de un sistema educativo más avanzado que cualquier otro en África occidental también fue el resultado de los ingresos por exportaciones de minerales. [112] [116]
Muchas de las mejoras económicas y civiles en Gold Coast en la primera parte del siglo actual se han atribuido a Frederick Gordon Guggisberg , gobernador de 1919 a 1927. Nacido en Galt (cerca de Toronto), Canadá, Guggisberg se unió al ejército británico en 1889. [117] Durante la primera década del siglo XX, trabajó como topógrafo en las colonias británicas de Gold Coast y Nigeria, y posteriormente, durante la Primera Guerra Mundial, sirvió en Francia . [112] [117]
Al comienzo de su mandato como gobernador de Gold Coast, Guggisberg presentó al Consejo Legislativo un programa de desarrollo de diez años. Sugirió primero la mejora del transporte. [118] Luego, en orden de prioridad, sus mejoras prescritas incluyeron suministro de agua, drenaje, proyectos hidroeléctricos, edificios públicos, mejoras de la ciudad, escuelas, hospitales, prisiones, líneas de comunicación y otros servicios. [119] Guggisberg también se propuso el objetivo de cubrir la mitad de los puestos técnicos de la colonia con africanos tan pronto como pudieran ser entrenados. Su programa ha sido descrito como el más ambicioso jamás propuesto en África Occidental hasta ese momento. [120] Otro de los programas del gobernador condujo al desarrollo de un puerto artificial en Takoradi, que luego se convirtió en el primer puerto de Ghana. Achimota College, que se convirtió en una de las mejores escuelas secundarias del país, también fue una idea de Guggisberg. [112] [121]
Al medir la influencia del nivel de vida durante el período colonial, la limitación obvia de una perspectiva de largo plazo es la cantidad limitada de datos adecuados y una medida consistente del bienestar humano. [122] Los métodos antropométricos proporcionan una manera de superar las limitaciones y revelan la evolución a largo plazo. Baten trazó una tendencia a largo plazo que incluía la experiencia de la era precolonial , colonial y posterior a la independencia. [123] Los resultados indican que para Ghana , el período colonial del siglo XX no fue particularmente malo. Para ser más precisos, los niveles de vida mejoraron rápidamente en la primera década del siglo XX, cuando despegó el cultivo del cacao. En general, el desempeño de la economía y el nivel de vida en la época colonial muestran mejores resultados que en el período posterior a la independencia. [124] Fue a través de una educación al estilo británico que una nueva élite ghanesa obtuvo los medios y el deseo de luchar por la independencia. Durante los años coloniales, las instituciones educativas del país mejoraron notablemente. [125] Desde los inicios en las escuelas misioneras, la primera parte del siglo XX vio avances significativos en muchos campos y, aunque las misiones continuaron participando, el gobierno aumentó constantemente su interés y apoyo. [126] En 1909, el gobierno estableció una escuela técnica y una escuela de formación de profesores en Accra; Las misiones establecieron varias otras escuelas secundarias. El gobierno aumentó constantemente su respaldo financiero para el creciente número de escuelas estatales y misioneras. En 1948, el país abrió su primer centro de educación superior, el University College. [112]
La colonia ayudó a Gran Bretaña tanto en la Primera Guerra Mundial como en la Segunda Guerra Mundial. De 1914 a 1918, el Regimiento de Gold Coast sirvió con distinción en batallas contra las fuerzas alemanas en Camerún y en la larga campaña de África Oriental. [127] En la Segunda Guerra Mundial, las tropas de la Costa Dorada emergieron con un prestigio aún mayor después de un destacado servicio en lugares como Etiopía y Birmania. [128] En los años siguientes, sin embargo, los problemas de inflación e inestabilidad de la posguerra obstaculizaron gravemente el reajuste de los veteranos que regresaban, quienes estaban en la vanguardia del creciente descontento y malestar. Su servicio de guerra y sus asociaciones de veteranos habían ampliado sus horizontes, lo que les dificultaba regresar a las posiciones humildes y circunscritas reservadas para los africanos por las autoridades coloniales. [112] [129] (Véase también Gold Coast en la Segunda Guerra Mundial ).
A medida que el país se desarrolló económicamente, el poder del gobierno pasó gradualmente de las manos del gobernador y sus funcionarios a las de los ghaneses. Los cambios fueron el resultado del desarrollo gradual de un fuerte espíritu de nacionalismo y eventualmente resultarían en la independencia. [130] El desarrollo de la conciencia nacional se aceleró rápidamente después de la Segunda Guerra Mundial, cuando, además de los ex militares, surgió un grupo sustancial de trabajadores y comerciantes africanos urbanos para prestar apoyo masivo a las aspiraciones de una pequeña minoría educada. [131] Una vez que comenzó el movimiento, los acontecimientos se desarrollaron rápidamente, no siempre lo suficientemente rápido como para satisfacer a los líderes nacionalistas, pero sí a un ritmo que sorprendió no sólo al gobierno colonial sino también a muchos de los elementos africanos más conservadores. [132]
Ya a finales del siglo XIX, un número creciente de africanos educados consideraba cada vez más inaceptable un sistema político arbitrario que colocaba casi todo el poder en manos del gobernador mediante el nombramiento de miembros del consejo. [133] En la década de 1890, algunos miembros de la élite costera educada se organizaron en la Sociedad de Protección de los Derechos de los Aborígenes para protestar contra un proyecto de ley sobre tierras que amenazaba la tenencia tradicional de la tierra. Esta protesta ayudó a sentar las bases para la acción política que en última instancia conduciría a la independencia. [134] En 1920, uno de los miembros africanos del Consejo Legislativo, Joseph E. Casely-Hayford , convocó el Congreso Nacional del África Occidental Británica , que envió una delegación a Londres para instar a la Oficina Colonial a considerar el principio de representación electa. . [135] El grupo, que pretendía hablar en nombre de todas las colonias británicas de África Occidental, representó la primera expresión de solidaridad política entre intelectuales y nacionalistas de la zona. [136] Aunque la delegación no fue recibida en Londres (con el argumento de que representaba sólo los intereses de un pequeño grupo de africanos urbanizados), sus acciones despertaron un apoyo considerable entre la élite africana en casa. [137]
A pesar de su llamado a una representación electa en contraposición a un sistema por el cual el gobernador nombraba a los miembros del consejo, estos nacionalistas insistieron en que eran leales a la Corona británica y que simplemente buscaban una extensión de las prácticas políticas y sociales británicas a los africanos. [138] Líderes notables incluyeron a Africanus Horton, Jr .; JM Sarbah ; y la JUR Attah-Ahoma. Estos hombres dieron al movimiento nacionalista un tono marcadamente elitista que duraría hasta finales de los años cuarenta. [137]
La constitución de 1925, promulgada por Gordon Guggisberg , creó consejos provinciales de jefes supremos para todas las provincias excepto las del norte de la colonia. Estos consejos, a su vez, eligieron a seis jefes como miembros no oficiales del Consejo Legislativo. [139] Aunque la nueva constitución parecía reconocer los sentimientos africanos, Guggisberg estaba preocupado principalmente por proteger los intereses británicos. [140] Por ejemplo, proporcionó a los africanos una voz limitada en el gobierno central; sin embargo, al limitar los nombramientos a los jefes, abrió una brecha entre los jefes y sus súbditos educados. [141] Los intelectuales creían que los jefes, a cambio del apoyo británico, habían permitido que los consejos provinciales cayeran completamente bajo el control del gobierno. Sin embargo, a mediados de la década de 1930 había comenzado un acercamiento gradual entre jefes e intelectuales. [137]
Continuó la agitación en favor de una representación más adecuada. Los periódicos de propiedad y gestión de africanos jugaron un papel importante en provocar este descontento: en la década de 1930 se publicaban seis. Como resultado del llamado a una representación más amplia, en 1943 se agregaron dos miembros africanos más no oficiales al Consejo Ejecutivo. [142] Sin embargo, los cambios en el Consejo Legislativo tuvieron que esperar a un clima político diferente en Londres, que se produjo sólo con la elección de posguerra de un gobierno del Partido Laborista británico . [137]
La nueva constitución de Gold Coast de 1946 (también conocida como la constitución de Burns en honor a Sir Alan Burns , el gobernador de la época) fue un documento audaz. Por primera vez se abandonó el concepto de mayoría oficial. [143] El Consejo Legislativo estaba ahora compuesto por seis miembros ex officio, seis miembros designados y dieciocho miembros electos. La constitución de 1946 también admitió por primera vez a representantes de Asante en el consejo. Sin embargo, incluso con un gobierno del Partido Laborista en el poder, los británicos continuaron viendo las colonias como una fuente de materias primas necesarias para fortalecer su paralizada economía. Un cambio que pusiera el poder real en manos africanas no fue una prioridad entre los líderes británicos hasta después de los disturbios y saqueos en Accra y otros pueblos y ciudades a principios de 1948 por cuestiones de pensiones para ex militares, el papel dominante de los extranjeros en la economía, la escasez de vivienda y otros agravios económicos y políticos. [137]
Con una mayoría decisiva de miembros electos, Ghana había alcanzado un nivel de madurez política sin igual en ningún otro lugar del África colonial. Sin embargo, la constitución no otorgaba pleno autogobierno. [144] El poder ejecutivo permaneció en manos del gobernador, ante quien era responsable el Consejo Legislativo. Por lo tanto, la Constitución, aunque recibida con entusiasmo como un hito importante, pronto encontró problemas. [145] La Segunda Guerra Mundial acababa de terminar y muchos veteranos de Gold Coast que habían servido en expediciones británicas al extranjero regresaron a un país acosado por la escasez, la inflación, el desempleo y las prácticas del mercado negro. Allí los veteranos, junto con elementos urbanos descontentos, formaron un núcleo de descontentos listos para acciones disruptivas. [146] Ahora se les unieron los agricultores, que resentían las drásticas medidas gubernamentales necesarias para talar árboles de cacao enfermos para controlar una epidemia, y muchos otros que estaban descontentos porque el final de la guerra no había sido seguido por mejoras económicas. [147]
Aunque en la colonia británica habían existido organizaciones políticas, la Convención Unida de Gold Coast (UGCC) fue el primer movimiento nacionalista con el objetivo de lograr el autogobierno "en el menor tiempo posible". [148] Fundada en agosto de 1947 por africanos educados que incluían a JB Danquah , GA Grant (conocido como Paa Grant), RA Awoonor-Williams , Eric Ato Nkrumah (todos abogados excepto Grant, que era un rico hombre de negocios) y otros, la La dirección de la organización pidió la sustitución de los jefes del Consejo Legislativo por personas educadas. [149] Para estos líderes políticos, la gobernanza tradicional, ejercida en gran medida a través de un gobierno indirecto, se identificaba con los intereses coloniales y el pasado. Creían que era su responsabilidad llevar a su país a una nueva era. También exigieron que, dada su educación, la administración colonial los respetara y les otorgara puestos de responsabilidad. [150] Como informó un escritor sobre el período, "Los símbolos de progreso, ciencia, libertad, juventud, todos se convirtieron en señales que el nuevo liderazgo evocó y reforzó". [151] En particular, los dirigentes de la UGCC criticaron al gobierno por su incapacidad para resolver los problemas de desempleo, inflación y los disturbios que habían llegado a caracterizar a la sociedad al final de la guerra. [152] [153]
A pesar de su oposición a la administración colonial, los miembros de la UGCC eran conservadores en el sentido de que su liderazgo no buscaba cambios drásticos o revolucionarios. [154] [155] Esto probablemente fue el resultado de su entrenamiento en la forma británica de hacer las cosas. La forma en que se conducía la política en ese entonces cambiaría después de que Kwame Nkrumah creara su Partido Popular de la Convención (CPP) en junio de 1949. [153] [156]
Nkrumah nació en Nkroful en el área de Nzema y se educó en escuelas católicas en Half Assini y en la escuela Achimota . Recibió formación adicional en Estados Unidos en la Universidad Lincoln y en la Universidad de Pensilvania . [157] Más tarde, en Londres, Nkrumah participó activamente en la Unión de Estudiantes de África Occidental y en el Congreso Panafricano . [158] Fue uno de los pocos africanos que participó en el Quinto Congreso Panafricano celebrado en Manchester en 1945. Durante su estancia en Gran Bretaña, Nkrumah llegó a conocer a intelectuales y anticolonialistas tan francos como el antillano George Padmore , y el afroamericano WEB Du Bois [159] En 1947, cuando se creó la UGCC en Gold Coast para oponerse al dominio colonial, Nkrumah fue invitado desde Londres para convertirse en secretario general del movimiento. [153] [160]
El mandato de Nkrumah en la UGCC fue tormentoso. En marzo de 1948, fue arrestado y detenido junto con otros líderes de la UGCC por activismo político. Se les conocía como los seis grandes de la política de Ghana. [161] Más tarde, después de que los otros miembros de la UGCC fueron invitados a hacer recomendaciones al Comité Coussey , que estaba asesorando al gobernador en el camino hacia la independencia, Nkrumah rompió con la UGCC y fundó el CPP. [161] A diferencia del llamado de la UGCC al autogobierno "en el menor tiempo posible", Nkrumah y el CPP pidieron "autogobierno ahora". [162] La dirección del partido, formada por Nkrumah, Kojo Botsio , Komla A. Gbedemah y un grupo de profesionales políticos, en su mayoría jóvenes, conocidos como los "Verandah Boys", se identificaba más con los trabajadores comunes y corrientes que con la UGCC y su intelectualidad. . [153] [161]
El estilo de Nkrumah y las promesas que hizo atrajeron directamente a la mayoría de los trabajadores, agricultores y jóvenes que lo escucharon; parecía ser el líder nacional en quien podían centrar sus esperanzas. También obtuvo el apoyo de, entre otras, mujeres influyentes del mercado que, a través de su dominio del comercio en pequeña escala, sirvieron como canales eficaces de comunicación a nivel local. [153] [163]
La mayoría de la población politizada, agitada en los años de la posguerra por los periódicos francos, estaba separada tanto de los jefes tribales como de la élite anglófila casi tanto como de los británicos por factores económicos, sociales y educativos. [164] Esta mayoría estaba formada principalmente por ex militares, personas alfabetizadas que tenían cierta educación primaria, periodistas y maestros de escuela primaria, todos los cuales habían desarrollado un gusto por las concepciones populistas de la democracia. [165] Un número creciente de trabajadores industriales sin educación pero urbanizados también formaron parte del grupo de apoyo. Nkrumah pudo apelar a ellos en sus propios términos. En junio de 1949, cuando se formó el CPP con el propósito declarado de buscar un autogobierno inmediato, Nkrumah tenía un gran número de seguidores. [153] [166]
La constitución de 1951 fue el resultado del informe del Comité Coussey, creado a raíz de los disturbios ocurridos en Accra y otras ciudades en 1948. [167] Además de dar al Consejo Ejecutivo una gran mayoría de ministros africanos, creó una asamblea, compuesta por la mitad de los electos. cuyos miembros procederían de las ciudades y distritos rurales y la mitad de los consejos tradicionales, incluidos, por primera vez, los Territorios del Norte. [168] Aunque fue un enorme paso adelante, la nueva constitución todavía estaba muy por debajo del llamado del PCP a un autogobierno total. El poder ejecutivo permaneció en manos británicas y la legislatura se diseñó para permitir el control de los intereses tradicionalistas. [153] [169]
Con un respaldo popular cada vez mayor, el PCP inició a principios de 1950 una campaña de "acción positiva", destinada a instigar huelgas generalizadas y resistencia no violenta . Cuando se produjeron algunos desórdenes violentos, Nkrumah, junto con sus principales lugartenientes, fue rápidamente arrestado y encarcelado por sedición. [170] Pero esto simplemente aumentó su prestigio como líder y héroe de la causa y le dio el estatus de mártir. [170] En febrero de 1951, se celebraron las primeras elecciones para la Asamblea Legislativa bajo la nueva constitución. Nkrumah, todavía en prisión, obtuvo un escaño y el PCP obtuvo una impresionante victoria con una mayoría de dos tercios de los 104 escaños. [153] [171]
El gobernador, Sir Charles Arden-Clarke , liberó a Nkrumah y le invitó a formar gobierno como "líder de los asuntos gubernamentales", una posición similar a la de primer ministro. Nkrumah aceptó. [172] Se había alcanzado un hito importante en el camino hacia la independencia y el autogobierno. No obstante, aunque el PCP acordó trabajar dentro del nuevo orden constitucional, la estructura de gobierno que existía en 1951 ciertamente no era la que prefería el PCP. [172] Los ministerios de defensa, asuntos exteriores, finanzas y justicia todavía estaban controlados por funcionarios británicos que no eran responsables ante la legislatura. Además, al prever una representación considerable de los jefes tribales tradicionales en la Asamblea Legislativa, la constitución acentuó la división entre los líderes políticos modernos y las autoridades tradicionales de los consejos de jefes. [153] [173]
El inicio del primer mandato de Nkrumah como "líder de asuntos gubernamentales" estuvo marcado por la cordialidad y la cooperación con el gobernador británico. Durante los años siguientes, el gobierno se transformó gradualmente en un sistema parlamentario completo. Los elementos africanos más tradicionalistas se opusieron a los cambios, particularmente en Asante y los Territorios del Norte. Esta oposición, sin embargo, resultó ineficaz frente al continuo y creciente apoyo popular a un único concepto predominante: la independencia en una fecha temprana. [153] [172]
En 1952, se creó el cargo de primer ministro y el Consejo Ejecutivo se convirtió en gabinete. El primer ministro fue nombrado responsable ante la asamblea, que eligió debidamente a Nkrumah como primer ministro. La constitución de 1954 puso fin a la elección de asambleístas por parte de los consejos tribales. [174] La Asamblea Legislativa aumentó de tamaño y todos los miembros fueron elegidos mediante elección directa entre distritos electorales iguales y de un solo miembro. Sólo la defensa y la política exterior quedaron en manos del gobernador; a la asamblea elegida se le dio el control de prácticamente todos los asuntos internos de la colonia. [153] [175]
El PCP siguió una política de centralización política, que encontró una seria oposición. Poco después de las elecciones de 1954, se formó un nuevo partido, el Movimiento de Liberación Nacional (NLM), con sede en Asante. [176] La NLM abogó por una forma federal de gobierno, con mayores poderes para las distintas regiones. Los líderes del NLM criticaron al PCP por percibir tendencias dictatoriales. El nuevo partido trabajó en cooperación con otro grupo regionalista, el Partido Popular del Norte. [177] Cuando estos dos partidos regionales abandonaron las discusiones sobre una nueva constitución, el CPP temió que Londres pudiera considerar tal desunión como una indicación de que la colonia aún no estaba lista para la siguiente fase de autogobierno. [153] [178]
El asesor constitucional británico, sin embargo, respaldó la posición del CPP. El gobernador disolvió la asamblea para poner a prueba el apoyo popular a la demanda de independencia inmediata del PCP. La Corona acordó conceder la independencia si así lo solicitaba una mayoría de dos tercios de la nueva legislatura. [179] Se celebraron nuevas elecciones en julio de 1956. En elecciones muy reñidas, el CPP obtuvo el 57 por ciento de los votos emitidos, pero la fragmentación de la oposición dio al CPP todos los escaños en el sur, así como suficientes escaños en Asante, el los Territorios del Norte y la Región Trans-Volta tendrían una mayoría de dos tercios de los 104 escaños. [153] [180]
Antes de las elecciones generales de julio de 1956 en la Costa Dorada, se llevó a cabo un plebiscito bajo los auspicios de las Naciones Unidas (ONU) para decidir la futura disposición del Togolandia británico y el Togolandia francés . [181] La tutela británica, la parte occidental de la antigua colonia alemana, había estado vinculada a Gold Coast desde 1919 y estaba representada en su parlamento. [181] Una clara mayoría de los habitantes del Togo británico votaron a favor de la unión con sus vecinos occidentales, y el área fue absorbida por la Costa Dorada. Sin embargo, hubo una oposición vocal a la incorporación por parte de algunos de los Ewe en el sur del Togo británico. [153] [182]
El 6 de marzo de 1957, la Colonia de Gold Coast obtuvo su independencia como estado de Ghana . [29] [183]
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