La invasión turca de Chipre [26] [a] comenzó el 20 de julio de 1974 y se desarrolló en dos fases durante el mes siguiente. La invasión se produjo en un contexto de violencia intercomunitaria entre chipriotas griegos y turcos y fue la respuesta a un golpe de Estado chipriota patrocinado por la junta griega cinco días antes. La invasión condujo a la captura y ocupación turca de la parte norte de la isla. [34]
El golpe fue ordenado por la junta militar de Grecia y organizado por la Guardia Nacional chipriota [35] [36] en colaboración con la EOKA B. Depuso al presidente chipriota, el arzobispo Makarios III , e instaló a Nikos Sampson . [37] [38] El objetivo del golpe era la unión ( enosis ) de Chipre con Grecia , [39] [40] [41] y la declaración de la República Helénica de Chipre. [42] [43]
Las fuerzas turcas desembarcaron en Chipre el 20 de julio y capturaron el 3% de la isla antes de que se declarara un alto el fuego. La junta militar griega se derrumbó y fue reemplazada por un gobierno civil. Tras el fracaso de las conversaciones de paz, las fuerzas turcas ampliaron su cabeza de playa original en agosto de 1974, lo que dio como resultado la captura de aproximadamente el 36% de la isla. La línea de alto el fuego a partir de agosto de 1974 se convirtió en la zona de amortiguación de las Naciones Unidas en Chipre y se la conoce comúnmente como la Línea Verde.
Alrededor de 150.000 personas (que representan más de una cuarta parte de la población total de Chipre y un tercio de su población grecochipriota ) fueron desplazadas de la parte norte de la isla, donde los grecochipriotas habían constituido el 80% de la población. En el transcurso del año siguiente, aproximadamente 60.000 turcochipriotas , [44] que representan la mitad de la población turcochipriota, [45] fueron desplazados del sur al norte. [46] La invasión turca terminó con la partición de Chipre a lo largo de la Línea Verde supervisada por la ONU, que todavía divide Chipre, y la formación de una Administración Turcochipriota Autónoma de facto en el norte. En 1983, la República Turca del Norte de Chipre (TRNC) declaró la independencia , aunque Turquía es el único país que la reconoce. [47] La comunidad internacional considera el territorio de la TRNC como territorio ocupado por Turquía de la República de Chipre. [48] La ocupación se considera ilegal según el derecho internacional y equivale a una ocupación ilegal del territorio de la Unión Europea desde que Chipre se convirtió en miembro. [49]
En 1571, la isla de Chipre, de población mayoritariamente griega, fue conquistada por el Imperio otomano , tras la Guerra otomano-veneciana (1570-1573) . Después de 300 años de dominio otomano, la isla y su población fueron arrendadas a Gran Bretaña por la Convención de Chipre , un acuerdo alcanzado durante el Congreso de Berlín en 1878 entre el Reino Unido y el Imperio otomano. El 5 de noviembre de 1914, en respuesta a la entrada del Imperio otomano en la Primera Guerra Mundial del lado de las Potencias Centrales , el Reino Unido declaró formalmente a Chipre (junto con Egipto y Sudán ) un protectorado del Imperio británico [50] y más tarde una colonia de la Corona , conocida como Chipre británico . El artículo 20 del Tratado de Lausana en 1923 marcó el fin del reclamo turco sobre la isla. [50] El artículo 21 del tratado dio a los nacionales turcos que residían habitualmente en Chipre la opción de abandonar la isla en un plazo de dos años o permanecer como súbditos británicos. [50]
En esa época, la población de Chipre estaba compuesta tanto por griegos como por turcos, que se identificaban con sus respectivas patrias. [51] Sin embargo, las élites de ambas comunidades compartían la creencia de que eran socialmente más progresistas y mejor educadas, y por lo tanto distintas de los habitantes del continente. [ cita requerida ] Los chipriotas griegos y turcos vivieron tranquilamente uno al lado del otro durante muchos años. [52]
En términos generales, se puede decir que tres fuerzas principales son las responsables de la transformación de dos comunidades étnicas en dos comunidades nacionales: la educación, las prácticas coloniales británicas y las enseñanzas religiosas insulares que acompañaron el desarrollo económico. [ cita requerida ] La educación formal fue quizás la más importante, ya que afectó a los chipriotas durante la infancia y la juventud; la educación ha sido un vehículo principal para transferir la hostilidad intercomunitaria. [ 53 ]
Las políticas coloniales británicas, como el principio de " dividir y gobernar ", promovieron la polarización étnica como estrategia para reducir la amenaza al control colonial. [54] Por ejemplo, cuando los grecochipriotas se rebelaron en la década de 1950, la Oficina Colonial amplió el tamaño de la Policía Auxiliar y en septiembre de 1955 estableció la Reserva Móvil Especial, que estaba formada exclusivamente por turcochipriotas , para combatir a la EOKA . [55] Esta y otras prácticas similares contribuyeron a la animosidad entre comunidades. [ cita requerida ]
Aunque el desarrollo económico y el aumento de la educación redujeron las características explícitamente religiosas de las dos comunidades, el crecimiento del nacionalismo en los dos continentes aumentó la importancia de otras diferencias. El nacionalismo turco estaba en el centro del programa revolucionario promovido por el padre de la Turquía moderna, Mustafa Kemal Atatürk (1881-1938) [56] y afectó a los turcochipriotas que siguieron sus principios. Presidente de la República de Turquía de 1923 a 1938, Atatürk intentó construir una nueva nación sobre las ruinas del Imperio Otomano y elaboró el programa de " seis principios " (las "Seis Flechas") para lograrlo. [ cita requerida ]
Estos principios de secularismo ( laicismo ) y nacionalismo redujeron el papel del Islam en la vida cotidiana de las personas y enfatizaron la identidad turca como la principal fuente de nacionalismo. La educación tradicional con una base religiosa fue descartada y reemplazada por una que seguía principios seculares y, desprovista de influencias árabes y persas, era puramente turca. Los turcochipriotas adoptaron rápidamente el programa secular del nacionalismo turco . [ cita requerida ]
Bajo el régimen otomano, los turcochipriotas habían sido clasificados como musulmanes, una distinción basada en la religión. Al ser completamente laico, el programa de Atatürk hizo de su identidad turca una cuestión primordial, y puede haber reforzado aún más la división que existía entre ellos y sus vecinos grecochipriotas. [ cita requerida ]
A principios de la década de 1950, se formó un grupo nacionalista griego llamado Ethniki Organosis Kyprion Agoniston ( EOKA , u "Organización Nacional de Combatientes Chipriotas"). [57] Su objetivo era expulsar a los británicos de la isla primero y luego integrar la isla con Grecia. EOKA deseaba eliminar todos los obstáculos de su camino hacia la independencia o la unión con Grecia.
Las primeras conversaciones secretas de la EOKA, como organización nacionalista creada para integrar la isla con Grecia, comenzaron bajo la presidencia del arzobispo Makarios III en Atenas el 2 de julio de 1952. A raíz de estas reuniones se estableció un "Consejo de la Revolución" el 7 de marzo de 1953. A principios de 1954 comenzaron los envíos secretos de armamento a Chipre con el conocimiento del gobierno griego . El teniente Georgios Grivas , ex oficial del ejército griego, desembarcó de forma encubierta en la isla el 9 de noviembre de 1954 y la campaña de la EOKA contra las fuerzas británicas comenzó a crecer. [58]
El primer turco asesinado por la EOKA, el 21 de junio de 1955, fue un policía. La EOKA también mató a izquierdistas grecochipriotas. [59] Después del pogromo de Estambul de septiembre de 1955 , la EOKA comenzó su actividad contra los turcochipriotas. [60]
Un año después, la EOKA reanudó sus intentos de lograr la unión de Chipre con Grecia. Las fuerzas británicas reclutaron a turcochipriotas para la policía con el fin de luchar contra los grecochipriotas, pero la EOKA inicialmente no quería abrir un segundo frente contra los turcochipriotas. Sin embargo, en enero de 1957, las fuerzas de la EOKA comenzaron a atacar y matar deliberadamente a la policía turcochipriota para provocar disturbios turcochipriotas en Nicosia , lo que desvió la atención del ejército británico de sus posiciones en las montañas. En los disturbios, al menos un grecochipriota murió, lo que fue presentado por el liderazgo grecochipriota como un acto de agresión turca. [61]
La Organización de Resistencia Turca (TMT, Türk Mukavemet Teşkilatı ) se formó inicialmente como una iniciativa local para impedir la unión con Grecia, que los turcochipriotas consideraban una amenaza existencial debido al éxodo de los turcos cretenses de Creta una vez que se logró la unión con Grecia. Más tarde, el gobierno turco la apoyó y organizó directamente, [62] y la TMT también declaró la guerra a los rebeldes grecochipriotas. [63] [ verificación requerida ]
El 12 de junio de 1958, ocho hombres grecochipriotas de la aldea de Kondemenos , que fueron arrestados por la policía británica como parte de un grupo armado sospechoso de preparar un ataque contra el barrio turcochipriota de Skylloura , fueron asesinados por el TMT cerca de la aldea de Gönyeli , poblada por turcochipriotas , después de que las autoridades británicas los dejaran allí. [64] El TMT también hizo estallar las oficinas de la oficina de prensa turca en Nicosia en una operación de falsa bandera para culpar a los grecochipriotas. [65] [66] También comenzó una serie de asesinatos de destacados partidarios turcochipriotas de la independencia. [63] [66] Al año siguiente, después de la conclusión de los acuerdos de independencia de Chipre, la Armada turca envió un barco a Chipre completamente cargado de armas para el TMT. El barco fue detenido y la tripulación fue sorprendida con las manos en la masa en el infame " incidente de Deniz ". [67]
El dominio británico duró hasta mediados de agosto de 1960, [68] cuando la isla fue declarada estado independiente sobre la base de los Acuerdos de Londres y Zúrich del año anterior.
Sin embargo, la Constitución de 1960 de la República de Chipre resultó inviable, pues sólo duró tres años. Los grecochipriotas querían poner fin a los consejos municipales turcochipriotas separados permitidos por los británicos en 1958, sujetos a revisión en virtud de los acuerdos de 1960. Para muchos grecochipriotas, estos municipios eran la primera etapa en el camino hacia la partición que temían. Los grecochipriotas querían la enosis , la integración con Grecia, mientras que los turcochipriotas querían la taksim , la partición entre Grecia y Turquía. [69] [ cita requerida ]
También aumentó el resentimiento dentro de la comunidad grecochipriota porque a los turcochipriotas se les había otorgado una proporción mayor de puestos gubernamentales de la que justificaba el tamaño de su población. De acuerdo con la constitución, el 30% de los puestos de la administración pública se asignaron a la comunidad turca a pesar de que esta representaba solo el 18,3% de la población. [70] Además, el cargo de vicepresidente estaba reservado para la población turca, y tanto el presidente como el vicepresidente tenían poder de veto sobre cuestiones cruciales. [71]
En diciembre de 1963, el presidente de la República Makarios propuso trece enmiendas constitucionales después de que el gobierno fuera bloqueado por los legisladores turcochipriotas. Frustrados por estos impasses y creyendo que la constitución impedía la enosis, [72] los líderes grecochipriotas creían que los derechos otorgados a los turcochipriotas bajo la constitución de 1960 eran demasiado amplios y habían diseñado el plan Akritas , que tenía como objetivo reformar la constitución a favor de los grecochipriotas, persuadir a la comunidad internacional sobre la corrección de los cambios y subyugar violentamente a los turcochipriotas en unos pocos días si no aceptaban el plan. [73] Las enmiendas habrían implicado que la comunidad turca renunciara a muchas de sus protecciones como minoría, incluido el ajuste de las cuotas étnicas en el gobierno y la revocación del poder de veto presidencial y vicepresidencial. [71]
Estas enmiendas fueron rechazadas por el lado turco y la representación turca abandonó el gobierno, aunque hay cierta controversia sobre si lo hicieron en protesta o fueron expulsados por la Guardia Nacional. La constitución de 1960 se desmoronó y la violencia comunal estalló el 21 de diciembre de 1963, cuando dos turcochipriotas murieron en un incidente en el que estuvo involucrada la policía grecochipriota. [73] Tanto el presidente Makarios como el vicepresidente Küçük hicieron llamamientos a la paz, pero estos fueron ignorados. Grecia, Turquía y el Reino Unido –los garantes de los Acuerdos de Zúrich y Londres que habían llevado a la independencia de Chipre– querían enviar una fuerza de la OTAN a la isla bajo el mando del general Peter Young. [ cita requerida ]
Una semana después de que estallara la violencia, el contingente del ejército turco abandonó sus cuarteles y se apoderó de la posición más estratégica de la isla, al otro lado de la carretera de Nicosia a Kyrenia , [ cita requerida ] la vena yugular histórica de la isla. Mantuvieron el control de esa carretera hasta 1974, momento en el que actuó como un eslabón crucial en la invasión militar turca. Desde 1963 hasta el momento de la invasión turca del 20 de julio de 1974, los grecochipriotas que querían utilizar la carretera sólo podían hacerlo si iban acompañados de un convoy de las Naciones Unidas. [74]
700 residentes turcos del norte de Nicosia, entre ellos mujeres y niños, fueron tomados como rehenes. [75] La violencia resultó en la muerte de 364 turcochipriotas y 174 grecochipriotas, [76] la destrucción de 109 aldeas turcochipriotas o mixtas y el desplazamiento de entre 25.000 y 30.000 turcochipriotas. [77] El Daily Telegraph británico lo llamó más tarde un " pogromo antiturco ". [78] Se declaró una tregua condenada al fracaso el 26 de diciembre de 1963 y se envió una fuerza de paz británica para supervisarla. [79]
En enero de 1964, los británicos organizaron las negociaciones en Londres, pero su fracaso en avanzar, y dos vetos posteriores de Makarios a una propuesta de fuerza de mantenimiento de la paz de la OTAN o dominada por la OTAN, significaron que los asuntos se transfirieron a las Naciones Unidas. [80] Después de un intenso debate, la Resolución 186 del Consejo de Seguridad de la ONU , adoptada por unanimidad el 4 de marzo, recomendó la creación de una fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU ( Fuerza de las Naciones Unidas en Chipre , UNFICYP) y la designación de un mediador de la ONU. [81]
La violencia de las milicias de ambos bandos había continuado y Turquía había hecho varias amenazas de invasión. De hecho, Ankara había decidido hacerlo cuando, en su famosa carta del 5 de junio de 1964, el presidente Johnson de los Estados Unidos advirtió que su país estaba en contra de una invasión, haciendo una amenaza velada de que la OTAN no ayudaría a Turquía si su invasión de Chipre conducía a un conflicto con la Unión Soviética . [82] [83] En términos más generales, aunque la Resolución 186 había pedido a todos los países que evitaran interferir en los asuntos chipriotas, los Estados Unidos hicieron caso omiso de esto y, mediante maquinaciones persistentes, lograron superar las maniobras de Makarios y las protestas de la Unión Soviética para involucrarse íntimamente en las negociaciones en la forma del enviado presidencial Dean Acheson. [84] Las conversaciones mediadas por la ONU -ayudadas envidiosamente por Acheson, boicoteadas por Makarios porque comprendió correctamente que el objetivo estadounidense era terminar con la independencia de Chipre- comenzaron en julio en Ginebra. [85] Acheson dominó los procedimientos y, a finales de mes, el "Plan Acheson" se había convertido en la base de todas las negociaciones futuras. [86] [87]
La crisis dio como resultado el fin de la participación turcochipriota en la administración y su afirmación de que había perdido su legitimidad. [77] La naturaleza de este evento todavía es controvertida: en algunas áreas, los grecochipriotas impidieron a los turcochipriotas viajar y entrar en los edificios gubernamentales, mientras que algunos turcochipriotas se negaron voluntariamente a retirarse debido a los llamados de la administración turcochipriota. [88] Comenzaron a vivir en enclaves en diferentes áreas que fueron bloqueadas por la Guardia Nacional y fueron apoyadas directamente por Turquía. La estructura de la república fue cambiada unilateralmente por Makarios y Nicosia fue dividida por la Línea Verde , con el despliegue de tropas de la UNFICYP . [77] En respuesta a esto, su movimiento y acceso a suministros básicos se volvieron más restringidos por las fuerzas griegas. [89]
En 1967 estallaron nuevamente los combates, cuando los turcochipriotas presionaron para obtener más libertad de movimiento. Una vez más, la situación no se resolvió hasta que Turquía amenazó con invadir el país con el argumento de que así protegería a la población turca de la limpieza étnica por parte de las fuerzas grecochipriotas. Para evitarlo, se llegó a un compromiso: Grecia se vio obligada a retirar algunas de sus tropas de la isla; Georgios Grivas , líder de la EOKA, se vio obligado a abandonar Chipre y el gobierno chipriota levantó algunas restricciones a la circulación y al acceso a los suministros de la población turca. [90]
En la primavera de 1974, la inteligencia grecochipriota descubrió que EOKA-B estaba planeando un golpe de estado contra el presidente Makarios [91] , patrocinado por la junta militar de Atenas . [92]
La junta había llegado al poder en 1967, mediante un golpe militar en Atenas. En el otoño de 1973, después del levantamiento estudiantil del 17 de noviembre, se había producido otro golpe en Atenas , en el que la junta griega original había sido sustituida por otra aún más oscurantista , encabezada por el jefe de la Policía Militar , Dimitrios Ioannidis ; aunque el jefe real era el general Phaedon Gizikis . Ioannides creía que Makarios ya no era un verdadero partidario de la enosis y sospechaba que era un simpatizante comunista. [92] Esto llevó a Ioannides a apoyar a la EOKA-B y a la Guardia Nacional, ya que intentaron socavar a Makarios. [93]
El 2 de julio de 1974, Makarios escribió una carta abierta al presidente Gizikis en la que se quejaba sin rodeos de que «los cuadros del régimen militar griego apoyaban y dirigían las actividades de la organización terrorista EOKA-B». [ cita requerida ] También ordenó que Grecia retirara de Chipre a unos 600 oficiales griegos de la Guardia Nacional chipriota . [94] La respuesta inmediata del gobierno griego fue dar luz verde al golpe. El 15 de julio de 1974, secciones de la Guardia Nacional chipriota , dirigidas por sus oficiales griegos, derrocaron al gobierno. [92]
Makarios escapó por poco de la muerte en el ataque. Huyó del palacio presidencial por la puerta trasera y se dirigió a Pafos , donde los británicos lograron recuperarlo en un helicóptero Westland Whirlwind [ cita requerida ] en la tarde del 16 de julio y lo volaron desde Akrotiri a Malta en un avión de transporte Armstrong Whitworth Argosy de la Real Fuerza Aérea y de allí a Londres en un De Havilland Comet a la mañana siguiente. [92] [95]
Mientras tanto, Nikos Sampson fue declarado presidente provisional del nuevo gobierno. Sampson era un combatiente ultranacionalista partidario de Enosis , conocido por su fanatismo antiturco y por haber participado en actos de violencia contra civiles turcos en conflictos anteriores. [92] [96] [ página requerida ]
El régimen de Sampson tomó el control de las estaciones de radio y declaró que Makarios había sido asesinado; [92] pero Makarios, a salvo en Londres, pronto pudo contrarrestar estos informes. [97] Los turcochipriotas no se vieron afectados por el golpe contra Makarios; una de las razones fue que Ioannides no quería provocar una reacción turca. [98] [ página necesaria ]
En respuesta al golpe, el secretario de Estado de Estados Unidos, Henry Kissinger, envió a Joseph Sisco para intentar mediar en el conflicto. [92] Turquía emitió una lista de demandas a Grecia a través de un negociador estadounidense. Estas demandas incluían la remoción inmediata de Nikos Sampson, la retirada de 650 oficiales griegos de la Guardia Nacional chipriota, la admisión de tropas turcas para proteger a su población, igualdad de derechos para ambas poblaciones y acceso al mar desde la costa norte para los turcochipriotas. [99] Turquía, liderada por el primer ministro Bülent Ecevit , apeló entonces al Reino Unido como signatario del Tratado de Garantía para que tomara medidas para devolver a Chipre a su estatus neutral. El Reino Unido rechazó esta oferta y se negó a permitir que Turquía utilizara sus bases en Chipre como parte de la operación. [100]
Según el diplomático estadounidense James W. Spain , en vísperas de la invasión turca, el presidente estadounidense Richard Nixon envió una carta a Bülent Ecevit que no sólo recordaba a la carta de Lyndon B. Johnson a İsmet İnönü en la crisis de Chipre de 1963-64 , sino que era incluso más dura. Sin embargo, la carta de Nixon nunca llegó a manos del primer ministro turco, y nadie supo nada al respecto. [101]
Turquía invadió Chipre el sábado 20 de julio de 1974. Tropas fuertemente armadas desembarcaron poco antes del amanecer en Kyrenia (Girne) , en la costa norte, y encontraron resistencia por parte de las fuerzas griegas y grecochipriotas. Ankara afirmó que estaba invocando su derecho, en virtud del Tratado de Garantía, de proteger a los turcochipriotas y garantizar la independencia de Chipre. [102] Cuando el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas logró obtener un alto el fuego el 22 de julio, las fuerzas turcas estaban al mando de un estrecho camino entre Kyrenia y Nicosia, el 3% del territorio de Chipre, [103] que lograron ensanchar, violando el alto el fuego exigido en la Resolución 353. [ 104] [105] [106]
El 20 de julio, los 10.000 habitantes del enclave turcochipriota de Limassol se rindieron a la Guardia Nacional chipriota. Después de esto, según relatos de testigos presenciales turcochipriotas y grecochipriotas, el barrio turcochipriota fue incendiado, las mujeres violadas y los niños fusilados. [107] [108] Después, 1.300 turcochipriotas fueron confinados en un campo de prisioneros. [109] El enclave de Famagusta fue objeto de bombardeos y la ciudad turcochipriota de Lefka fue ocupada por tropas grecochipriotas. [110]
Según el Comité Internacional de la Cruz Roja , entre los prisioneros de guerra tomados en esta etapa y antes de la segunda invasión había 385 grecochipriotas en Adana , 63 grecochipriotas en la prisión de Saray y 3.268 turcochipriotas en varios campos de Chipre. [111]
En la noche del 21 al 22 de julio de 1974, un batallón de comandos griegos fue transportado a Nicosia desde Creta en una operación de transporte aéreo clandestino . [35]
El 23 de julio de 1974, la junta militar griega se derrumbó debido principalmente a los acontecimientos en Chipre. Los líderes políticos griegos en el exilio comenzaron a regresar al país. El 24 de julio de 1974, Constantino Karamanlis regresó de París y juró como primer ministro. Evitó que Grecia entrara en la guerra, un acto que fue muy criticado como un acto de traición. Poco después, Nikos Sampson renunció a la presidencia y Glafcos Clerides asumió temporalmente el papel de presidente. [112]
La primera ronda de conversaciones de paz tuvo lugar en Ginebra ( Suiza) entre el 25 y el 30 de julio de 1974, tras haber convocado James Callaghan , el Ministro de Asuntos Exteriores británico, una conferencia de las tres potencias garantes. En ella, emitieron una declaración en la que se afirmaba que la zona de ocupación turca no debía ampliarse, que los enclaves turcos debían ser evacuados inmediatamente por los griegos y que debía celebrarse otra conferencia en Ginebra con las dos comunidades chipriotas presentes para restablecer la paz y el gobierno constitucional. Antes de esto, hicieron dos observaciones, una en la que se defendía la constitución de 1960 y la otra en la que parecía abandonarla. Pidieron que el vicepresidente turco reanudara sus funciones, pero también señalaron "la existencia en la práctica de dos administraciones autónomas, la de la comunidad grecochipriota y la de la comunidad turcochipriota".
Cuando se celebró la segunda conferencia de Ginebra el 14 de agosto de 1974, la simpatía internacional (que había estado con los turcos en su primer ataque) estaba volviendo a Grecia ahora que había restaurado la democracia. En la segunda ronda de conversaciones de paz, Turquía exigió que el gobierno chipriota aceptara su plan de un estado federal y de transferencia de población . [113] Cuando el presidente chipriota en funciones, Clerides, pidió de 36 a 48 horas para consultar con Atenas y con los líderes grecochipriotas, el Ministro de Asuntos Exteriores turco le negó esa oportunidad con el argumento de que Makarios y otros la utilizarían para ganar más tiempo. [114]
El ministro de Asuntos Exteriores turco, Turan Güneş, había dicho al primer ministro Bülent Ecevit : "Cuando digo 'Ayşe [b] debería irse de vacaciones' ( en turco : "Ayşe Tatile Çıksın" ), significará que nuestras fuerzas armadas están listas para entrar en acción. Incluso si la línea telefónica está intervenida, eso no despertaría ninguna sospecha". [116] Una hora y media después de que se disolviera la conferencia, Turan Güneş llamó a Ecevit y dijo la frase clave. El 14 de agosto, Turquía lanzó su "Segunda Operación de Paz", que finalmente resultó en la ocupación turca del 37% de Chipre. La ocupación turca llegó tan al sur como el saliente de Louroujina .
En el proceso, muchos grecochipriotas se convirtieron en refugiados . Se estima que el número de refugiados oscila entre 140.000 y 160.000. [117] La línea de alto el fuego de 1974 separa las dos comunidades de la isla y se la conoce comúnmente como la Línea Verde .
Después del conflicto, los representantes chipriotas y las Naciones Unidas consintieron en el traslado del resto de los 51.000 turcochipriotas que no habían abandonado sus hogares en el sur para establecerse en el norte, si así lo deseaban.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha cuestionado la legalidad de la acción de Turquía, porque el artículo cuatro del Tratado de Garantía otorga a los garantes el derecho de tomar medidas con el único objetivo de restablecer el estado de cosas. [118] Sin embargo, las consecuencias de la invasión de Turquía no salvaguardaron la soberanía y la integridad territorial de la República, sino que tuvieron el efecto contrario: la partición de facto de la República y la creación de una entidad política separada en el norte. El 13 de febrero de 1975, Turquía declaró que las zonas ocupadas de la República de Chipre eran un "Estado turco federado", ante la condena universal de la comunidad internacional (véase la Resolución 367 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ). [119] Las Naciones Unidas reconocen la soberanía de la República de Chipre según los términos de su independencia en 1960. El conflicto sigue afectando las relaciones de Turquía con Chipre, Grecia y la Unión Europea .
La Comisión Europea de Derechos Humanos declaró a Turquía culpable de desplazamiento de personas, privación de libertad, malos tratos, privación de la vida y privación de posesiones. [120] [121] [122] La política turca de obligar violentamente a un tercio de la población griega de la isla a abandonar sus hogares en el norte ocupado, impidiendo su regreso y asentando a turcos procedentes de Turquía continental se considera un ejemplo de limpieza étnica . [123] [124]
En 1976 y nuevamente en 1983, la Comisión Europea de Derechos Humanos declaró a Turquía culpable de reiteradas violaciones del Convenio Europeo de Derechos Humanos . Turquía ha sido condenada por impedir el retorno de refugiados grecochipriotas a sus propiedades. [125] Los informes de la Comisión Europea de Derechos Humanos de 1976 y 1983 afirman lo siguiente:
Tras haber constatado violaciones de varios artículos de la Convención, la Comisión señala que los actos violatorios de la Convención se dirigieron exclusivamente contra miembros de una de las dos comunidades de Chipre, a saber, la comunidad grecochipriota. La Comisión concluye por once votos contra tres que Turquía no ha garantizado los derechos y libertades establecidos en esos artículos sin discriminación por motivos de origen étnico, raza o religión, como exige el artículo 14 de la Convención.
En 1975, los turcos violaron los derechos humanos de los grecochipriotas enclavados en la península de Karpass, de modo que en 2001, cuando el Tribunal Europeo de Derechos Humanos declaró a Turquía culpable de violar 14 artículos del Convenio Europeo de Derechos Humanos en su sentencia de Chipre contra Turquía (demanda núm. 25781/94), aún quedaban menos de 600 detenidos. En la misma sentencia, Turquía fue declarada culpable de violar los derechos de los turcochipriotas al autorizar el juicio de civiles por un tribunal militar . [126] [127]
La Comisión Europea de Derechos Humanos, con 12 votos a favor y 1 en contra, aceptó las pruebas de la República de Chipre sobre las violaciones de varias mujeres grecochipriotas por parte de soldados turcos y la tortura de muchos prisioneros grecochipriotas durante la invasión de la isla. [128] [122] Según se informa, la elevada tasa de violaciones dio lugar a que la conservadora Iglesia Ortodoxa chipriota permitiera temporalmente el aborto en Chipre . [121] [129] [130] Según Paul Sant Cassia, la violación se utilizó sistemáticamente para "suavizar" la resistencia y despejar las zonas civiles mediante el miedo. Muchas de las atrocidades se consideraron una venganza por las atrocidades cometidas contra los turcochipriotas en 1963-64 y las masacres durante la primera invasión. [131] Se ha sugerido que muchas de las atrocidades fueron asesinatos por venganza, cometidos por combatientes turcochipriotas con uniforme militar que podrían haber sido confundidos con soldados turcos. [132] En la península de Karpass , un grupo de turcochipriotas supuestamente eligió a muchachas jóvenes para violarlas y dejó embarazadas a adolescentes. Hubo casos de violaciones, incluidas violaciones en grupo, de adolescentes por soldados turcos y hombres turcochipriotas en la península, y un caso involucró la violación de un anciano grecochipriota por un turcochipriota. Al parecer, la víctima identificó al hombre y otros dos violadores también fueron arrestados. Las mujeres violadas a veces eran excluidas de la sociedad. [133]
Durante la masacre de Maratha, Santalaris y Aloda por la EOKA B, 126 personas fueron asesinadas el 14 de agosto de 1974. [134] [135] Las Naciones Unidas describieron la masacre como un crimen contra la humanidad , al decir que "constituía un crimen más contra la humanidad cometido por los pistoleros griegos y grecochipriotas". [136] En la masacre de Tochni , 85 habitantes turcochipriotas fueron masacrados. [137]
El Washington Post publicó otra noticia de atrocidad en la que se dice: "En una incursión griega en un pequeño pueblo turco cerca de Limassol , 36 personas de una población de 200 fueron asesinadas. Los griegos dijeron que habían recibido órdenes de matar a los habitantes de los pueblos turcos antes de que llegaran las fuerzas turcas". [138] [ cita completa requerida ]
En Limassol, tras la caída del enclave turcochipriota ante la Guardia Nacional chipriota, el barrio turcochipriota fue quemado, las mujeres violadas y los niños fusilados, según relatos de testigos oculares turcochipriotas y grecochipriotas. [107] [108] Luego 1.300 personas fueron conducidas a un campo de prisioneros. [109]
La lista de personas desaparecidas de la República de Chipre confirma que 83 turcochipriotas desaparecieron en Tochni el 14 de agosto de 1974. [139] Además, como resultado de la invasión, más de 2.000 prisioneros de guerra grecochipriotas fueron llevados a Turquía y detenidos en cárceles turcas. Algunos de ellos no fueron liberados y siguen desaparecidos. En particular, el Comité sobre Personas Desaparecidas en Chipre, que opera bajo los auspicios de las Naciones Unidas, tiene el mandato de investigar aproximadamente 1.600 casos de personas grecochipriotas y griegas desaparecidas. [140]
La cuestión de las personas desaparecidas en Chipre adquirió un nuevo cariz en el verano de 2004, cuando el Comité de Personas Desaparecidas (CPD), patrocinado por las Naciones Unidas [141], comenzó a devolver los restos de las personas desaparecidas identificadas a sus familias. El CPD diseñó y comenzó a aplicar (a partir de agosto de 2006) su proyecto de exhumación, identificación y devolución de los restos de las personas desaparecidas. El proyecto en su totalidad está siendo implementado por equipos bicomunitarios de científicos grecochipriotas y turcochipriotas (arqueólogos, antropólogos y genetistas) bajo la responsabilidad general del CPD. A finales de 2007, se había identificado a 57 personas y se habían devuelto sus restos a sus familias. [ cita requerida ]
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En 1989, el gobierno de Chipre llevó a un comerciante de arte estadounidense a los tribunales para la devolución de cuatro raros mosaicos bizantinos del siglo VI que sobrevivieron a un edicto del emperador bizantino , que imponía la destrucción de todas las imágenes de figuras sagradas. Chipre ganó el caso y los mosaicos finalmente fueron devueltos. [142] En octubre de 1997, Aydın Dikmen , que había vendido los mosaicos, fue arrestado en Alemania en una redada policial y se encontró que estaba en posesión de un alijo que consistía en mosaicos, frescos e íconos que databan de los siglos VI, XII y XV, por un valor de más de $ 50 millones. Los mosaicos, que representan a los santos Tadeo y Tomás , son dos secciones más del ábside de la iglesia de Kanakaria, mientras que los frescos, incluido el Juicio Final y el Árbol de Jesé , fueron retirados de las paredes norte y sur del Monasterio de Antiphonitis , construido entre los siglos XII y XV. [143] Los frescos encontrados en posesión de Dikmen incluían los de la iglesia de Panagia Pergaminiotisa del siglo XI-XII en Akanthou , que había sido completamente despojada de sus frescos ornamentados. [144]
Según una declaración grecochipriota, desde 1974, al menos 55 iglesias han sido convertidas en mezquitas y otras 50 iglesias y monasterios han sido transformados en establos, tiendas, albergues o museos, o han sido demolidos. [145] Según el portavoz del Gobierno de la República Turca de facto del Norte de Chipre , esto se ha hecho para evitar que los edificios caigan en ruinas. [146]
En enero de 2011, el cantante británico Boy George devolvió a la Iglesia de Chipre un icono de Cristo del siglo XVIII que había comprado sin conocer su origen. El icono, que había adornado su casa durante 26 años, había sido robado de la iglesia de San Charalampus de la aldea de New Chorio , cerca de Kythrea , en 1974. El icono fue visto por funcionarios de la iglesia durante una entrevista televisiva de Boy George en su casa. La iglesia se puso en contacto con el cantante, quien aceptó devolver el icono en la iglesia de los Santos Anargyroi , Highgate , al norte de Londres . [147] [148] [149]
Los grecochipriotas han afirmado que la invasión y las acciones posteriores de Turquía han sido maniobras diplomáticas, promovidas por militantes turcos ultranacionalistas para justificar el panturquismo expansionista . También han criticado el fracaso percibido de la intervención turca para lograr o justificar sus objetivos declarados (proteger la soberanía, la integridad y la independencia de la República de Chipre), afirmando que las intenciones de Turquía desde el principio fueron crear el Estado de Chipre del Norte.
Los grecochipriotas condenan la brutalidad de la invasión turca, incluidos, entre otros, los altos niveles de violaciones, violaciones de niños y torturas. [128] Los grecochipriotas destacan que en 1976 y 1983 la Comisión Europea de Derechos Humanos declaró culpable a Turquía de reiteradas violaciones del Convenio Europeo de Derechos Humanos . [125]
Los grecochipriotas también han afirmado que la segunda ola de la invasión turca que se produjo en agosto de 1974, incluso después de que la Junta griega se hubiera derrumbado el 24 de julio de 1974 y se hubiera restaurado el gobierno democrático de la República de Chipre bajo Glafkos Clerides, no constituyó una intervención justificada como había sido el caso de la primera ola de la invasión turca que condujo al colapso de la Junta.
También se ha criticado el estacionamiento de 40.000 tropas turcas en el norte de Chipre después de la invasión, violando resoluciones de las Naciones Unidas.
La Resolución 353 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada por unanimidad el 20 de julio de 1974, en respuesta a la invasión turca de Chipre, exigió la retirada inmediata de todo el personal militar extranjero presente en la República de Chipre en contravención del párrafo 1 de la Carta de las Naciones Unidas . [150]
La Resolución 360 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, adoptada el 16 de agosto de 1974, declaró su respeto a la soberanía, la independencia y la integridad territorial de la República de Chipre y dejó constancia formal de su desaprobación de las acciones militares unilaterales adoptadas contra ella por Turquía. [151]
La opinión turcochipriota cita al presidente arzobispo Makarios III , derrocado por la junta griega en el golpe de Estado de 1974, que se oponía a la enosis inmediata (unión entre Chipre y Grecia). Makarios describió el golpe de Estado que lo sustituyó como "una invasión de Chipre por Grecia" en su discurso ante el Consejo de Seguridad de la ONU y afirmó que no había "perspectivas" de éxito en las conversaciones destinadas a resolver la situación entre los chipriotas griegos y turcos mientras los líderes del golpe, patrocinados y apoyados por Grecia, estuvieran en el poder. [152]
In Resolution 573, the Council of Europe supported the legality of the first wave of the Turkish invasion that occurred in July 1974, as per Article 4 of the Guarantee Treaty of 1960,[153][154] which allows Turkey, Greece, and the United Kingdom to unilaterally intervene militarily in failure of a multilateral response to crisis in Cyprus.[155]
Greek Cypriots who were unhappy with the United States not stopping the Turkish invasion took part in protests and riots in front of the American embassy. Ambassador Rodger Davies was assassinated during the protests by a sniper from the extremist EOKA-B group.[156]
In 1983 the Turkish Cypriot assembly declared independence of the Turkish Republic of Northern Cyprus. Immediately upon this declaration Britain convened a meeting of the United Nations Security Council to condemn the declaration as "legally invalid". United Nations Security Council Resolution 541 (1983) considered the "attempt to create the Turkish Republic of Northern Cyprus is invalid, and will contribute to a worsening of the situation in Cyprus". It went on to state that it "considers the declaration referred to above as legally invalid and calls for its withdrawal".
In the following year UN resolution 550 (1984) condemned the "exchange of Ambassadors" between Turkey and the TRNC and went on to add that the Security Council "considers attempts to settle any part of Varosha by people other than its inhabitants as inadmissible and calls for the transfer of this area to the administration of the United Nations".[157]
Neither Turkey nor the TRNC have complied with the above resolutions and Varosha remains uninhabited.[157] In 2017, Varosha's beach was opened to be exclusively used by Turks (Turkish-Cypriots and Turkish nationals).[158]
On 22 July 2010, United Nations' International Court of Justice decided that "International law contains no prohibition on declarations of independence". In response to this non-legally-binding direction, German Foreign Minister Guido Westerwelle said it "has nothing to do with any other cases in the world" including Cyprus,[159] whereas some researchers stated the decision of ICJ provided the Turkish Cypriots an option to be used.[160][161]
The United Nations Security Council decisions for the immediate unconditional withdrawal of all foreign troops from Cyprus soil and the safe return of the refugees to their homes have not been implemented by Turkey and the TRNC.[162] Turkey and TRNC defend their position, stating that any such withdrawal would have led to a resumption of intercommunal fighting and killing.
In 1999, UNHCR halted its assistance activities for internally displaced persons in Cyprus.[163]
Negotiations to find a solution to the Cyprus problem have been taking place on and off since 1964. Between 1974 and 2002, the Turkish Cypriot side was seen by the international community as the side refusing a balanced solution. Since 2002, the situation has been reversed according to US and UK officials, and the Greek Cypriot side rejected a plan which would have called for the dissolution of the Republic of Cyprus without guarantees that the Turkish occupation forces would be removed. The latest Annan Plan to reunify the island which was endorsed by the United States, United Kingdom, and Turkey was accepted by a referendum by Turkish Cypriots but overwhelmingly rejected in parallel referendum by Greek Cypriots, after the Greek Cypriot Leadership and Greek Orthodox Church urged the Greek population to vote "no".[164]
Greek Cypriots rejected the UN settlement plan in an April 2004 referendum. On 24 April 2004, the Greek Cypriots rejected by a three-to-one margin the plan proposed by UN Secretary-General Kofi Annan for the settlement of the Cyprus dispute. The plan, which was approved by a two-to-one margin by the Turkish Cypriots in a separate but simultaneous referendum, would have created a United Cyprus Republic and ensured that the entire island would reap the benefits of Cyprus's entry into the European Union on 1 May. The plan would have created a United Cyprus Republic consisting of a Greek Cypriot constituent state and a Turkish Cypriot constituent state linked by a federal government. More than half of the Greek Cypriots who were displaced in 1974 and their descendants would have had their properties returned to them and would have lived in them under Greek Cypriot administration within a period of 3.5 to 42 months after the entry into force of the settlement.[citation needed] For those whose property could not be returned, they would have received monetary compensation.[citation needed]
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The entire island entered the EU on 1 May 2004 still divided, although the EU acquis communautaire – the body of common rights and obligations – applies only to the areas under direct government control, and is suspended in the areas occupied by the Turkish military and administered by Turkish Cypriots. However, individual Turkish Cypriots able to document their eligibility for Republic of Cyprus citizenship legally enjoy the same rights accorded to other citizens of European Union states.[citation needed] The Greek Cypriot government in Nicosia continues to oppose EU efforts to establish direct trade and economic links to TRNC as a way of encouraging the Turkish Cypriot community to continue to support the resolution of the Cyprus dispute.[citation needed]
As a result of the Turkish invasion, the Parliamentary Assembly of the Council of Europe stated that the demographic structure of the island has been continuously modified as a result of the deliberate policies of the Turks. Following the occupation of Northern Cyprus, civilian settlers from Turkey began arriving on the island. Despite the lack of consensus on the exact figures, all parties concerned admitted that Turkish nationals began arriving in the northern part of the island in 1975.[165] It was suggested that over 120,000 settlers came to Cyprus from mainland Turkey.[165][dead link] This was a violation of the Article 49 of the Fourth Geneva Convention, which prohibits an occupier from transferring or deporting parts of its own civilian population into an occupied territory.[166]
UN Resolution 1987/19 (1987) of the "Sub-Commission On Prevention Of Discrimination And Protection Of Minorities", which was adopted on 2 September 1987, demanded "the full restoration of all human rights to the whole population of Cyprus, including the freedom of movement, the freedom of settlement and the right to property" and also expressed "its concern also at the policy and practice of the implantation of settlers in the occupied territories of Cyprus which constitute a form of colonialism and attempt to change illegally the demographic structure of Cyprus."
In a report prepared by Mete Hatay on behalf of PRIO (Peace Research Institute Oslo), it was estimated that the number of Turkish mainlanders in the north who have been granted the right to vote is 37,000. This figure however excludes mainlanders who are married to Turkish Cypriots or adult children of mainland settlers as well as all minors. The report also estimates the number of Turkish mainlanders who have not been granted the right to vote, whom it labels as "transients", at a further 105,000.[167]
After the hostilities of 1974, the United States applied an arms embargo on both Turkey and Cyprus. The embargo on Turkey was lifted after three years by President Jimmy Carter, whereas the embargo on Cyprus remained in place for longer,[168] having most recently been enforced on 18 November 1992.[169] In December 2019, the US Congress lifted the decades-old arms embargo on Cyprus.[170] On 2 September 2020, United States decided to lift embargo on selling "non-lethal" military goods to Cyprus for one year starting from 1 October.[171] Each year USA decided to renew its decision (latest being September 2024), a move which criticised heavily by Turkey. In addition, in August 2024 Cyprus and USA signed a defence cooperation agreement which will be valid over the next five years, Turkey also condemned this agreement.[172]
As a result of the Turkish invasion and occupation, perhaps as many as 200,000 Greeks living in northern Cyprus fled their homes and became refugees in the south. It is estimated that 638 Turkish troops died in the fighting, with another 2,000 wounded. Another 1,000 or so Turkish civilians were killed or wounded. Cypriot Greeks, together with Greek soldiers dispatched to the island, suffered 4,500–6,000 killed or wounded, and 2,000–3,000 more missing.
Greek/Greek Cypriot casualties were estimated at 6,000 and Turkish/Turkish Cypriot casualties at 3,500, including 1,500 dead...
The invasion cost about 6,000 Greek Cypriot and 1500–3500 Turkish casualties (20 July 1974)
The Greek Cypriots and much of the international community refer to it as an "invasion.
were incorporated in the Greek Cypriot armed forces, gave Turkey reason and a pretext to invade Cyprus, claiming its role under the Treaty of Guarantees.
On 20 July 1974, Turkey invaded Cyprus under the pretext of protecting the Turkish-Cypriot minority.
Five days later, on 20 July 1974, Turkey, claiming a right to intervene as one of the guarantors of the 1960 agreement, invaded the island on the pretext of restoring the constitutional order of the Republic of Cyprus.
[...] culminating in the 1974 coup aimed at the annexation of Cyprus to Greece
The international community found this declaration invalid, on the ground that Turkey had occupied territory belonging to Cyprus and that the putative state was therefore an infringement on Cypriot sovereignty.
Classified as illegal under international law, the occupation of the northern part leads automatically to an illegal occupation of EU territory since Cyprus' accession.
we called for intervention in Cyprus when the anti-Turkish pogroms began in the 1960s
Σ' αυτό το χρονικό σημείο, οι Τούρκοι ελέγχουν το 3% του Κυπριακού εδάφους, έχοντας δημιουργήσει ένα προγεφύρωμα, που συνδέει την Κερύνεια με τον τουρκοκυπριακό θύλακο της Λευκωσίας. (At this point in time, the Turks control 3% of Cypriot territory, having created a bridgehead connecting Kyrenia with the Turkish Cypriot enclave in Nicosia.)
The crisis of 1974: The Turkish assault and occupation Cyprus: In Search of Peace: The Turkish ... UN was able to obtain a ceasefire on 22 July the Turkish Army had only secured a narrow corridor between Kyrenia and Nicosia, which it widened during the next few days in violation of the terms, but which it was impatient to expand further on military as well as political grounds.
Troops landed around Kyrenia, the main town on that coast, and quickly secured a narrow bridgehead.
[...] children were shot in the street and the Turkish quarter of Limassol was burnt out by the National Guard.
Regretting the failure of the attempt to reach a diplomatic settlement which led the Turkish Government to exercise its right of intervention in accordance with Article 4 of the Guarantee Treaty of 1960.
In so far as common or concerted action may not prove possible, each the three guaranteeing Powers reserves the right to take action with the sole aim of re-establishing the state of affairs created by the present Treaty.
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