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declaración de independencia catalana

La declaración de independencia catalana ( catalán : Declaració d'independència de Catalunya ; español : Declaración de Independencia de Cataluña ) fue una resolución que fue aprobada por el Parlamento de Cataluña el 27 de octubre de 2017. Si bien el texto proclama la independencia de Cataluña de España y el establecimiento de una República Catalana independiente , la declaración en sí no recibió reconocimiento de la comunidad internacional y no produjo ningún efecto legal.

El 10 de octubre, tras el referéndum sobre la independencia catalana del 1 de octubre de 2017 y una huelga general el 3 de octubre , los miembros de la mayoría parlamentaria independentista de Cataluña firmaron un documento que declaraba que Cataluña era una república independiente. [1] [2] [3] El mismo documento fue votado el 27 de octubre por una mayoría de 70 de 135 diputados en sesión plenaria . [4] Diez diputados votaron en contra de la declaración y 53 diputados se negaron a estar presentes durante la votación, después de que los abogados del Parlamento catalán aconsejaran que no podía llevarse a cabo porque la ley en la que se basaba había sido suspendida por el Constitucional español. Corte . [5] [6] El mismo día, el Primer Ministro Mariano Rajoy de España invocó el artículo 155 de la Constitución de España por primera vez en la historia. Esta acción destituyó al presidente catalán Carles Puigdemont y su gabinete y convocó a nuevas elecciones catalanas el 21 de diciembre de 2017 . [7] La ​​viceprimera ministra de España, Soraya Sáenz de Santamaría, fue designada presidenta en funciones de Cataluña hasta las elecciones de diciembre. [8]

Fondo

El 6 de septiembre de 2017, el Parlamento catalán , en medio de una importante controversia, aprobó una legislación para un referéndum vinculante sobre la independencia catalana. Esta decisión, apoyada por Junts pel Sí y los representantes de la CUP , se encontró con la oposición de otros partidos, absteniéndose Catalunya Sí que es Pot . [9] La ley del referéndum establecía que si la mayoría votaba 'sí', la independencia se declararía dos días después del anuncio oficial del resultado, independientemente de la participación electoral.

A continuación, el Parlamento catalán también ratificó la Ley de Transición Jurídica y Fundacional de la República Catalana. Esta ley se estableció con la intención de ser el marco legal principal para una Cataluña independiente hasta que se estableciera una constitución de la república, dependiendo del éxito del movimiento independentista.

Sin embargo, ambas leyes fueron rápidamente suspendidas por el Tribunal Constitucional de España tras las apelaciones del Gobierno español . A pesar de esta suspensión, Carles Puigdemont , presidente de la Generalitat de Cataluña , desoyó la decisión del tribunal y mantuvo la validez de estas leyes.

El referéndum suspendido se llevó a cabo el 1 de octubre de 2017, sin respaldo legal. El gobierno catalán informó de un 90% de votos a favor de la independencia, con una participación del 43%. Los opositores a la independencia boicotearon el referéndum por considerarlo ilegal.

La legitimidad del referéndum fue ampliamente cuestionada debido a diversas anomalías procesales y a la falta de validación por parte de una entidad independiente. Las irregularidades reportadas incluyeron múltiples instancias de votación, participación de no ciudadanos, transporte de urnas sin sellar y cambios de último momento en las regulaciones de votación. El gobierno español criticó estos cambios, incluida la aceptación de un censo universal que permitiera votar en cualquier centro y el uso de papeletas no oficiales y votos sin sobre. El gobierno también afirmó que este referéndum era inconstitucional porque pretendía atacar la "unidad de España" (reflejada en el artículo 2 de la Constitución de España). [10]

Ni el Gobierno español ni la Unión Europea reconocieron la validez del referéndum, ni ningún país reconoció la proclamada "República Catalana". Una misión de observadores internacionales concluyó que el referéndum no cumplió con los estándares globales. Además, una encuesta de Metroscopia previa al referéndum indicó que el 61% de los catalanes creía que el referéndum no tendría legitimidad internacional.

Línea de tiempo

10 de octubre: Ficha y suspensión

La dirección de Puigdemont.

Puigdemont ante el Parlamento de Cataluña el 10 de octubre de 2017
El discurso de Carles Puigdemont provocó una confusión masiva sobre si Cataluña declaró su independencia el 10 de octubre o no.
Puigdemont vota la Declaración de Independencia el 27 de octubre
Alcaldes independentistas apoyando la Declaración de Independencia el 27 de octubre en el Parlamento de Cataluña
Mario Vargas Llosa y Josep Borrell , entre otros, durante la manifestación pro Constitución en Barcelona

La Ley sobre el Referéndum sobre la Autodeterminación de Cataluña contenía la disposición de que, en caso de un resultado a favor de la independencia, la independencia debía declararse dentro de las 48 horas siguientes al recuento de todos los votos. El presidente catalán, Carles Puigdemont, lo confirmó el 3 de octubre durante una entrevista exclusiva con la BBC, diciendo que "vamos a declarar la independencia 48 horas después de que se cuenten todos los resultados oficiales". [11] Los resultados finales fueron publicados por el gobierno catalán el 6 de octubre, [12] y Puigdemont anunció que se dirigiría formalmente al Parlamento el 10 de octubre.

Se esperaba ampliamente que Puigdemont declarara la independencia de Cataluña, lo que provocó una cobertura mundial de la sesión del parlamento.

Tras afirmar que consideraba válido y vinculante el referéndum, Puigdemont optó por utilizar la frase "Asumo el mandato del pueblo para que Cataluña se convierta en un Estado independiente en forma de república", antes de añadir que "pedirá al Parlamento que suspenda los efectos de la declaración de independencia para que en las próximas semanas podamos entablar un diálogo".

El discurso dejó desconcertados a los observadores que luchaban por entender si Puigdemont acababa de declarar la independencia. [13] [14] Mientras que algunos comentaristas afirmaron que la independencia acababa de ser declarada y puesta en suspenso, [15] [16] otros afirmaron que la declaración de independencia se había pospuesto. [2] [17] [18] [19]

Después del discurso de Puigdemont, un documento titulado "Declaración de los representantes de Cataluña" declarando la independencia de Cataluña fue firmado públicamente [20] por parlamentarios pertenecientes a partidos políticos independentistas en el auditorio del Parlament. Este documento buscaba establecer Cataluña como un estado independiente y pedía a la comunidad internacional que lo reconociera. Se leyó públicamente, pero no se votó en el Parlamento catalán ni se publicó en el diario oficial de la Generalitat. [21]

La reacción del gobierno español

La reacción inmediata del gobierno español fue que "era inadmisible declarar implícitamente la independencia y suspenderla explícitamente". El ministro de Justicia, Rafael Catalá, lo calificó de "no declaración de independencia". [22]

El primer ministro español, Mariano Rajoy, dio una breve conferencia de prensa al día siguiente, dándole a Puigdemont cinco días para confirmar si había declarado la independencia de Cataluña o no. [23] Si la respuesta fuera afirmativa, el documento establecía otro plazo que finalizaba el jueves 19 de octubre, permitiendo a las autoridades catalanas rectificar e impedir la aplicación del artículo 155 de la Constitución española, que autorizaría a Madrid a asumir temporalmente el control interno de Cataluña. asuntos.

Según el Ministro de Asuntos Exteriores de España, Alfonso Dastis , la declaración escrita era jurídicamente nula, ya que no fue votada y fue firmada fuera de una sesión parlamentaria. [24]

Reacciones de la comunidad empresarial

Tras la declaración de independencia hecha por Carles Puigdemont, pese a la falta de efectos jurídicos, las fugas de empresas que decidieron trasladar sus sedes se hicieron masivas. [25] [26] El día después de la declaración de independencia, el castillo de Montsoreau-Museo de Arte Contemporáneo anunció que repatriaba su colección de obras de Arte y Lenguaje prestadas en el Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona (MACBA) desde 2010. [ 27] [28] El miedo se extendió también a pymes y ahorradores, que ante la incertidumbre decidieron llevar su dinero a oficinas bancarias fuera de Cataluña. [29]

27 de octubre: Declaración unilateral de independencia

El 27 de octubre de 2017 se votó en el Parlamento una resolución basada en la "Declaración de los representantes de Cataluña" declarando la independencia de Cataluña y fue aprobada con 70 votos a favor, 10 en contra y 2 votos en blanco. [30] [31] Cincuenta y tres diputados de la oposición se negaron a estar presentes durante la votación después de que los servicios jurídicos del Parlamento catalán informaran que la votación no podía tener lugar, ya que la ley en la que se basaba había sido suspendida por el Tribunal Constitucional español. [6] Los dos partidos independentistas, JxSí y la CUP, obtuvieron 72 escaños , y el voto a favor de la independencia obtuvo 70. [32]

27-28 de octubre: disolución de las autoridades catalanas y gobierno directo

En la tarde del 27 de octubre de 2017, el Senado de España aprobó la activación del artículo 155 de la Constitución española para Cataluña por 214 votos a favor, 47 en contra y una abstención. [33] Posteriormente, el 28 de octubre, [34] Mariano Rajoy destituyó al Consejo Ejecutivo de Cataluña , disolvió el Parlamento de Cataluña y convocó elecciones autonómicas anticipadas para el 21 de diciembre de 2017 [35] y entregó la coordinación de las funciones de la Generalitat de Cataluña al vicepresidente del gobierno. Ministra Soraya Sáenz de Santamaría . [36] [37]

30 y 31 de octubre: suspensión de la declaración de independencia

El 30 de octubre, la presidenta del Parlamento, Carme Forcadell, suspendió una sesión parlamentaria prevista para el día siguiente porque la cámara "había sido disuelta", reconociendo así la orden de Mariano Rajoy. [38] Más tarde ese día, se supo que Puigdemont y parte de su gabinete destituido habían huido a Bélgica en un movimiento para evitar la acción del poder judicial español, [39] [40] cuando el Fiscal General español José Manuel Maza anunció una denuncia penal. contra ellos por rebelión , sedición y malversación de fondos . [41] [42] Al mismo tiempo, la falta de disturbios civiles y la reanudación normal del trabajo en toda Cataluña mostraron signos de que el gobierno directo desde Madrid se había afianzado, con las autoridades españolas reafirmando el control administrativo sobre el territorio catalán con poca resistencia. [43] [44]

El 31 de octubre, la declaración de independencia fue suspendida totalmente por el Tribunal Constitucional de España y el destituido gobierno catalán aceptó las elecciones propuestas por Mariano Rajoy . [45] Puigdemont y parte de su gabinete huyeron a Bélgica en un exilio autoimpuesto para evitar ser procesados ​​por el poder judicial español, [39] [44] habiendo sido acusados ​​formalmente de rebelión , sedición y malversación de fondos por el Fiscal General español . [41] [42]

Secuelas

El 2 de noviembre, la jueza Carmen Lamela de la Audiencia Nacional española ordenó que ocho miembros del depuesto gobierno catalán, incluido el ex vicepresidente Oriol Junqueras, permanecieran en prisión preventiva sin derecho a fianza. Además, a Santi Vila , que era el ministro de Empresa que dimitió por la declaración unilateral de independencia, se le concedió una fianza de 50.000 euros. La fiscalía solicitó la emisión de órdenes de detención europeas para Puigdemont y otros cuatro diputados que abandonaron Cataluña rumbo a Bruselas poco después de la declaración. [46] [47]

Las elecciones catalanas se celebraron el 21 de diciembre y los partidos independentistas volvieron a ganar algo más de la mitad de los escaños con poco menos de la mitad de los votos emitidos. [48]

El 23 de marzo de 2018, el juez español Llarena encarceló a cinco ministros catalanes más. [49] El 25 de marzo, Puigdemont fue detenido en Alemania pero liberado algunos días después, después de que el tribunal estatal de Schleswig rechazara extraditarlo por rebelión. [50] [51] [52]

El 21 de junio de 2021, el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, anunció un indulto para los implicados en el intento de secesión. Días antes, una encuesta mostraba que más del 60% de los españoles se oponían a los indultos. Sánchez dijo que aliviaría las tensiones con Cataluña, cuyo gobierno regional acogió con satisfacción la decisión de Sánchez. [53]

Tras las elecciones generales de 2023 , para alcanzar un acuerdo de investidura entre el principal candidato del gobierno, el PSOE, y Junts per Catalunya, se presentó la propuesta de utilizar la Ley de Amnistía con la intención de "perseguir la plena normalidad política, institucional y social como un requisito imprescindible para afrontar los retos del futuro inmediato". [54] Esta ley afecta a todos los responsables (tanto políticos como participantes civiles) que, tras la consulta de 2014 y el referéndum de 2017, hayan sido objeto de decisiones o procesos judiciales vinculados a estos hechos. Sin embargo, uno de los artículos del acuerdo deja fuera de la amnistía aquellas consecuencias que "ya hayan sido declaradas en virtud de sentencia o resolución administrativa firme y ejecutada". [55]

La propuesta de esta ley fue motivo de constantes protestas, principalmente en la capital durante los meses posteriores a la propuesta de ley, donde miles de ciudadanos expresaron su descontento con el acuerdo presentado entre ambas partes. El rechazo social a este acuerdo se basó principalmente en la absolución de los políticos implicados en el Juicio Procès y la condonación de la deuda provocada durante estos hechos entre la Generalitat de Cataluña y el Gobierno de España (gobierno central). La deuda condonada refleja cerca de 15.000 millones de euros de una deuda total de 71.306 millones que mantiene la administración catalana con el Fondo de Liquidez Autonómico (FLA). [56]

Reacciones internacionales

  España
  Cataluña
  Estados que reconocen formalmente la República Catalana
  Estados que han rechazado la República Catalana
  Estados que no han expresado una posición sobre la República Catalana, o una posición poco clara

La independencia catalana no ha recibido ningún reconocimiento de ninguna nación soberana. Sin embargo, Abjasia y Osetia del Sur , Estados parcialmente reconocidos y no miembros de la ONU, afirmaron que estaban dispuestos a ofrecer un reconocimiento formal si recibían una solicitud para hacerlo del gobierno catalán. [57]

Estados miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU

Otros estados miembros de la ONU

Estados no miembros de la ONU y estados observadores de la ONU

Gobiernos delegados

Organizaciones internacionales

Ver también

Referencias

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