Martin Brian Mulroney PC CC GOQ ( / m ʊ l ˈ r uː n i / muul- ROO -nee ; 20 de marzo de 1939 - 29 de febrero de 2024) fue un abogado, empresario y político canadiense que se desempeñó como el decimoctavo primer ministro de Canadá de 1984 a 1993.
Nacido en la ciudad de Baie-Comeau , en el este de Quebec , Mulroney estudió ciencias políticas y derecho. Luego se mudó a Montreal y ganó prominencia como abogado laboralista . Después de quedar tercero en las elecciones de liderazgo conservador progresista de 1976 , fue nombrado presidente de la Iron Ore Company de Canadá en 1977. Ocupó ese cargo hasta 1983 , cuando se convirtió con éxito en líder de los conservadores progresistas . Luego llevó al partido a una victoria aplastante en las elecciones federales de 1984 , obteniendo el segundo mayor porcentaje de escaños en la historia de Canadá (un 74,8 por ciento) y recibiendo más del 50 por ciento del voto popular. Posteriormente ganó un gobierno de segunda mayoría en 1988 .
El mandato de Mulroney como primer ministro estuvo marcado por la introducción de importantes reformas económicas, como el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos , el impuesto sobre bienes y servicios (GST) que se creó para reemplazar el impuesto a las ventas de los fabricantes y la privatización de 23 de 61 corporaciones de la Corona , incluidas Air Canada y Petro-Canada . Mulroney buscó el respaldo de Quebec a las enmiendas constitucionales introduciendo primero el Acuerdo del Lago Meech y luego el Acuerdo de Charlottetown . Ambos propusieron reconocer a Quebec como una sociedad distinta , ampliar los poderes provinciales y cambiar ampliamente la constitución. Ninguno de los Acuerdos logró ser ratificado y la desaparición del Acuerdo del Lago Meech revivió el separatismo de Quebec , lo que llevó al surgimiento del Bloc Québécois . En política exterior, Mulroney fortaleció los lazos de Canadá con Estados Unidos y se opuso al régimen de apartheid en Sudáfrica, liderando un esfuerzo dentro de la Commonwealth para sancionar al país. El mandato de Mulroney estuvo marcado por el atentado con bomba en el vuelo 182 de Air India , la mayor matanza masiva en la historia de Canadá, aunque su respuesta al ataque fue criticada. Mulroney hizo de la protección ambiental una prioridad al asegurar un tratado con los Estados Unidos sobre la lluvia ácida , convirtiendo a Canadá en el primer país industrializado en ratificar el Convenio sobre la Diversidad Biológica , agregando importantes parques nacionales ( Península de Bruce y South Moresby ) y aprobando la Ley de Evaluación Ambiental. y la Ley de Protección Ambiental .
La impopularidad del GST y la controversia en torno a su aprobación en el Senado , combinadas con la recesión de principios de la década de 1990 , el colapso del Acuerdo de Charlottetown y la creciente alienación occidental que desencadenó el ascenso del Partido Reformista , causaron una marcada caída en la popularidad de Mulroney. lo que lo indujo a dimitir y entregar el poder a su ministro Kim Campbell en junio de 1993. En las elecciones de ese mismo año , los conservadores progresistas se redujeron de un gobierno mayoritario de 156 escaños a dos, y su apoyo fue erosionado por el Bloque y Partidos reformistas. Cuando se jubiló, Mulroney se desempeñó como consultor de negocios internacionales y formó parte de la junta directiva de múltiples corporaciones. Aunque se sitúa en la media o por encima de la media en las clasificaciones de primeros ministros canadienses , su legado sigue siendo controvertido. Fue criticado por su papel en el resurgimiento del nacionalismo quebequense y acusado de corrupción en el asunto Airbus , un escándalo que ganaría importancia sólo varios años después de que dejara el cargo.
Mulroney nació el 20 de marzo de 1939 en Baie-Comeau , Quebec , un pueblo remoto y aislado en la parte oriental de la provincia. Era hijo de padres católicos canadienses irlandeses , Mary Irene (de soltera O'Shea) y Benedict Martin Mulroney, [1] que era electricista en una fábrica de papel . Como no había una escuela secundaria católica de idioma inglés en Baie-Comeau, Mulroney completó su educación secundaria en un internado católico romano en Chatham, Nuevo Brunswick , operado por la Universidad St. Thomas . En 2001, la Universidad St. Thomas nombró su edificio académico más nuevo en su honor. Benedict Mulroney trabajó horas extras y dirigió un negocio de reparaciones para ganar dinero extra para la educación de sus hijos, y animó a su hijo mayor a asistir a la universidad. [2]
Mulroney contaba con frecuencia historias sobre el editor de periódicos Robert R. McCormick , cuya empresa había fundado Baie-Comeau. Mulroney cantaría canciones irlandesas para McCormick, [3] y el editor le daría 50 dólares. [4] Mulroney creció hablando inglés y francés con fluidez. [5]
El 26 de mayo de 1973, Mulroney se casó con Mila Pivnički , hija de un médico serbio -canadiense, Dimitrije Mita Pivnički, de Novi Bečej . [6] Muchos botones de campaña de PC mostraban tanto el rostro de Mulroney como el de ella, y el primer ministro de Ontario , Bill Davis , le comentó a Brian: "Mila te conseguirá más votos que tú mismo". [7]
Los Mulroney tienen cuatro hijos: Caroline , Benedict (Ben) , Mark y Nicolas. Su única hija, Caroline, se postuló sin éxito para la carrera por el liderazgo del PC de Ontario en 2018 y representa al partido en la legislatura provincial como miembro de York—Simcoe . [8] Es ministra de Transporte y ministra de Asuntos Francófonos de Ontario . Ben fue el presentador del programa matutino de CTV Your Morning desde junio de 2016 hasta octubre de 2021. [9] Ben está casado con la estilista Jessica y sus tres hijos sirvieron como pajes y damas de honor durante la boda del príncipe Harry y Meghan Markle el 19 de mayo. , 2018. [10] Mark y Nicolas trabajan en la industria financiera en Toronto. [11]
Mulroney ingresó a la Universidad St. Francis Xavier en el otoño de 1955 cuando tenía 16 años. Su vida política comenzó cuando Lowell Murray y otros lo reclutaron para el grupo Conservador Progresista del campus , a principios de su primer año. Murray, quien fue designado miembro del Senado de Canadá en 1979, se convirtió en amigo cercano, mentor y asesor de Mulroney. Mulroney hizo otras amistades importantes y duraderas con Gerald Doucet , Fred Doucet , Sam Wakim y Patrick MacAdam . Mulroney abrazó con entusiasmo la organización política y ayudó al candidato del PC local en su exitosa campaña electoral provincial de Nueva Escocia de 1956; Los PC, liderados provincialmente por Robert Stanfield , obtuvieron una victoria sorpresa. [2]
Mulroney se convirtió en delegado juvenil y asistió a la convención de liderazgo de 1956 en Ottawa . Aunque inicialmente estaba indeciso, Mulroney quedó cautivado por la poderosa oratoria y la fácil accesibilidad de John Diefenbaker . Mulroney se unió al comité Juventud de Diefenbaker, dirigido por Ted Rogers , un futuro vástago de las empresas canadienses. Mulroney entabló una temprana amistad con Diefenbaker (quien ganó el liderazgo) y recibió llamadas telefónicas de él. [5]
Mulroney ganó varios concursos de oratoria en la Universidad St. Francis Xavier, fue un miembro estrella del equipo de debate de la escuela y nunca perdió un debate interuniversitario. También fue muy activo en la política universitaria, sirviendo con distinción en varios Parlamentos Modelo , y fue primer ministro del campus en un Parlamento Modelo de toda Maritimes en 1958. [2]
Mulroney ayudó en la campaña electoral nacional de 1958 a nivel local en Nueva Escocia, una campaña que condujo a la mayoría más grande en la historia de la Cámara de los Comunes de Canadá. [12] Después de graduarse de St. Francis Xavier con una licenciatura en ciencias políticas en 1959, Mulroney al principio obtuvo una licenciatura en derecho de la Facultad de Derecho de Dalhousie en Halifax . Fue por esta época que Mulroney también cultivó amistades con el primer ministro conservador de Nueva Escocia , Robert Stanfield , y su principal asesor, Dalton Camp . En su papel de hombre de avanzada, Mulroney ayudó con la exitosa campaña de reelección de Stanfield en 1960. Mulroney descuidó sus estudios, cayó gravemente enfermo durante el semestre de invierno, fue hospitalizado y, a pesar de obtener extensiones para varios cursos debido a su enfermedad, abandonó su programa en Dalhousie después del primer año. [2] Luego postuló a la Université Laval en la ciudad de Quebec y continuó sus estudios legales allí más tarde en 1960. [13]
En la ciudad de Quebec , Mulroney se hizo amigo del futuro primer ministro de Quebec , Daniel Johnson Sr , y frecuentaba la legislatura provincial, estableciendo conexiones con políticos, asesores y periodistas. En Laval, Mulroney construyó una red de amigos, entre ellos Lucien Bouchard , Bernard Roy , Michel Cogger , Michael Meighen y Jean Bazin , que jugarían un papel destacado en la política canadiense en los años venideros. [14]
Mulroney consiguió un nombramiento temporal en Ottawa durante el verano de 1962, como asistente ejecutivo de Alvin Hamilton , ministro de Agricultura. Luego se convocó a elecciones federales. Hamilton llevó a Mulroney consigo durante la campaña electoral, donde el joven organizador adquirió una valiosa experiencia. [15]
Después de graduarse en Laval en 1964, Mulroney se mudó a Montreal para unirse al bufete de abogados Howard, Cate, Ogilvy et al. [16] La firma en ese momento era la firma de abogados más grande de la Commonwealth of Nations . A pesar de reprobar dos veces sus exámenes de la abogacía, la firma lo retuvo debido a su encantadora personalidad. [2] Mulroney aprobó el examen y fue admitido en el colegio de abogados de Quebec en 1965, tras lo cual comenzó a ejercer como abogado laboralista. [16] Trabajó en la Comisión de investigación de Laurent Picard sobre los puertos de San Lorenzo . [16] Se destacó por poner fin a varias huelgas a lo largo de la costa de Montreal, donde conoció al abogado W. David Angus de Stikeman Elliott , quien más tarde se convertiría en un valioso recaudador de fondos para sus campañas. [17] Además, conoció al entonces abogado de Stikeman Elliott, Stanley Hartt , quien más tarde desempeñó un papel vital ayudándolo durante su carrera política como Jefe de Gabinete de Mulroney. [18]
En 1966, Dalton Camp , que para entonces era presidente del Partido Conservador Progresista, se postuló para la reelección en lo que muchos creían que era un referéndum sobre el liderazgo de Diefenbaker. [19] Diefenbaker había cumplido 70 años en 1965. Mulroney se unió a la mayor parte de su generación para apoyar a Camp y oponerse a Diefenbaker, pero debido a su amistad pasada con Diefenbaker, intentó mantenerse fuera del centro de atención. Con la estrecha victoria de Camp, Diefenbaker convocó a una convención de liderazgo en 1967 en Toronto. [19] Mulroney se unió a Joe Clark y otros para apoyar al ex ministro de Justicia E. Davie Fulton . Una vez que Fulton abandonó la boleta, Mulroney ayudó a transferir la mayor parte de su organización a Robert Stanfield , quien ganó. Mulroney, que entonces tenía 28 años, pronto se convertiría en el principal asesor del nuevo líder en Quebec. [19]
La reputación profesional de Mulroney mejoró aún más cuando puso fin a una huelga que se consideraba imposible de resolver en el periódico de Montreal La Presse . Al hacerlo, Mulroney y el propietario del periódico, el magnate empresarial canadiense Paul Desmarais , se hicieron amigos. Después de sus dificultades iniciales, la reputación de Mulroney en su empresa aumentó constantemente y fue nombrado socio en 1971. [2]
La gran oportunidad de Mulroney se produjo durante la Comisión Cliche en 1974, [20] que fue creada por el primer ministro de Quebec, Robert Bourassa , para investigar la situación en el Proyecto James Bay , el proyecto hidroeléctrico más grande de Canadá . La violencia y las tácticas sucias habían estallado como parte de una lucha por la acreditación sindical. Para garantizar que la comisión fuera imparcial, Bourassa, el primer ministro liberal, puso a cargo a Robert Cliche, exlíder del Nuevo Partido Demócrata provincial . Cliche pidió a Mulroney, un conservador progresista y ex alumno suyo, que se uniera a la comisión. Mulroney pidió a Lucien Bouchard que se uniera como abogado. Las actuaciones del comité, que mostraron la infiltración de la mafia en los sindicatos, hicieron que Mulroney fuera muy conocido en Quebec, ya que las audiencias fueron ampliamente cubiertas por los medios. [20] El informe de la Comisión Cliché fue adoptado en gran medida por el gobierno de Bourassa. Un incidente notable fue la revelación de que la controversia podría haber involucrado a la oficina del Primer Ministro de Quebec, cuando se supo que Paul Desrochers, asistente ejecutivo especial de Bourassa, se había reunido con el jefe sindical André Desjardins , conocido como el "Rey de la Construcción", para pedirle ayuda para ganar una elección parcial a cambio de garantizar que sólo las empresas que empleen a trabajadores de su sindicato trabajarían en el proyecto de James Bay. [21] Aunque Bouchard estaba a favor de llamar a Robert Bourassa como testigo, Mulroney se negó, considerándolo una violación del "privilegio ejecutivo". [2] Mulroney y Bourassa cultivarían más tarde una amistad que resultaría extremadamente beneficiosa cuando Mulroney se postuló para la reelección en 1988. [22] [23]
Los conservadores progresistas liderados por Stanfield perdieron las elecciones de 1974 ante los liberales liderados por Pierre Trudeau , lo que provocó la dimisión de Stanfield como líder. Mulroney, a pesar de nunca haberse postulado para un cargo electo, participó en la contienda para reemplazarlo. Se consideraba que tanto Mulroney como su rival provincial Claude Wagner podían mejorar la posición del partido en Quebec, que había apoyado a los liberales federales durante décadas. Mulroney había desempeñado el papel principal en el reclutamiento de Wagner para el partido PC unos años antes, y los dos terminaron como rivales por los delegados de Quebec, la mayoría de los cuales fueron atrapados por Wagner, quien incluso impidió que Mulroney se convirtiera en delegado con derecho a voto en la convención. [2] En la carrera por el liderazgo, Mulroney gastó aproximadamente 500.000 dólares, mucho más que los otros candidatos, y se ganó el apodo de "candidato de Cadillac". En la convención de liderazgo de 1976 , Mulroney quedó segundo en la primera votación detrás de Wagner. Su costosa campaña, su hábil imagen, su falta de experiencia parlamentaria y sus vagas posiciones políticas no le granjearon el cariño de muchos delegados, y no pudo aprovechar el apoyo de su base, siendo superado por el eventual ganador Joe Clark en la segunda votación. Mulroney fue el único de los once candidatos a liderazgo que no proporcionó información financiera completa sobre sus gastos de campaña, y su campaña terminó profundamente endeudada. [2]
Mulroney asumió el puesto de vicepresidente ejecutivo de Iron Ore Company of Canada , una subsidiaria conjunta de tres importantes corporaciones siderúrgicas estadounidenses. Mulroney ganaba un salario de seis cifras. En 1977 fue nombrado presidente de la empresa. Aprovechando su experiencia en derecho laboral, instituyó mejores relaciones laborales y, con el aumento de los precios de las materias primas, las ganancias de las empresas se dispararon durante los años siguientes. En 1983, Mulroney negoció con éxito el cierre de la mina Schefferville y obtuvo un generoso acuerdo para los trabajadores afectados. [24] A raíz de su derrota en la carrera por el liderazgo de 1976, Mulroney luchó contra el abuso de alcohol y la depresión durante varios años; Le da crédito a su leal esposa Mila por ayudarlo a recuperarse. En 1979 se convirtió definitivamente en abstemio. Durante su mandato en el COI, hizo un uso abundante del avión ejecutivo de la compañía, y con frecuencia llevaba a socios comerciales y amigos en viajes de pesca. [2] Mulroney también mantuvo y amplió su extensa red política entre líderes empresariales y conservadores de todo el país. A medida que creció su reputación empresarial, fue invitado a formar parte de varias juntas directivas corporativas. [19]
Joe Clark dirigió el Partido Conservador Progresista a un gobierno minoritario en las elecciones federales de 1979 que pusieron fin a 16 años de gobierno liberal continuo. El gobierno cayó después de una exitosa moción de censura sobre el presupuesto de su gobierno minoritario en diciembre de 1979. Posteriormente, los PC perdieron las elecciones federales celebradas dos meses después ante Trudeau y los liberales. Muchos conservadores también estaban molestos con Clark por su lentitud a la hora de otorgar nombramientos de patrocinio después de que se convirtió en primer ministro en junio de 1979. A finales de 1982, el liderazgo de Joe Clark entre los conservadores progresistas estaba siendo cuestionado en muchos círculos partidistas y entre muchos miembros conservadores del Parlamento, a pesar de su sólida ventaja nacional sobre el primer ministro Pierre Trudeau en las encuestas de opinión. [25]
Mulroney, aunque apoyó públicamente a Clark en una conferencia de prensa en 1982, se organizó entre bastidores para derrotarlo en la revisión del liderazgo del partido . El principal organizador de Clark en Quebec, Rodrigue Pageau, era de hecho un agente doble que trabajaba para Mulroney, lo que socavaba el apoyo de Clark. [2] Cuando Clark recibió el respaldo de sólo el 66,9 por ciento de los delegados en la convención del partido en enero de 1983 en Winnipeg , renunció y se postuló para recuperar su puesto en la convención de liderazgo de 1983 . A pesar de no ser todavía miembro del Parlamento, Mulroney se postuló contra él y hizo campaña con más astucia que siete años antes. Mulroney había sido criticado en 1976 por falta de profundidad y sustancia en sus políticas, una debilidad que abordó pronunciando varios discursos importantes en todo el país a principios de la década de 1980, que fueron recopilados en un libro, Where I Stand , publicado en 1983. [2]
Mulroney también evitó la mayor parte de los destellos de su campaña anterior, por la que había sido criticado. Mulroney fue elegido líder del partido el 11 de junio de 1983, superando a Clark en la cuarta votación, atrayendo un amplio apoyo de muchas facciones del partido y especialmente de representantes de su Quebec natal. Los expertos señalaron que una encuesta de delegados en la votación final mostró que Mulroney había ganado una mayoría mínima en la provincia natal de Clark, Alberta, y que Clark había ganado una mayoría mínima en la provincia natal de Mulroney, Quebec. [26] La fuerte actuación de Mulroney entre los delegados de Ontario (65 por ciento contra 35 por ciento) pareció explicar la mayor parte de su margen de victoria. [26] Un artículo del New York Times de 1984 argumentó que Mulroney fue elegido entre "los elementos de derecha" dentro del partido. [27] Tasha Kheiridden , escribiendo en La Presse , argumentó que "las heridas de Brian Mulroney a Joe Clark en 1983 tardaron más de 15 años en sanar, mientras varias facciones continuaban compitiendo por roles de liderazgo en el campo y en las alas juveniles". [28]
Dos meses más tarde, Mulroney ingresó al Parlamento como diputado por Central Nova en Nueva Escocia, ganando una elección parcial en lo que entonces se consideraba un escaño conservador seguro, después de que Elmer MacKay se hiciera a un lado a su favor. Los conservadores progresistas sólo tenían un escaño en la provincia natal de Mulroney, Quebec, en ese momento. [29] [30] [31]
A lo largo de su carrera política, la fluidez de Mulroney en inglés y francés, con raíces quebequenses en ambas culturas, le dio una ventaja que finalmente resultó decisiva. [2]
A principios de 1984, cuando Mulroney empezó a conocer las realidades de la vida parlamentaria en la Cámara de los Comunes, los conservadores tomaron una ventaja sustancial en las encuestas de opinión. Casi se daba por sentado que Trudeau sería derrotado ampliamente por Mulroney en las elecciones generales previstas a más tardar para 1985. Trudeau anunció su retiro en febrero y fue sucedido como líder liberal y primer ministro por su ex ministro de finanzas, John Turner , en junio. . Luego, los liberales subieron en las encuestas y tomaron la delantera, después de estar por detrás por más de 20 puntos porcentuales. Sólo cuatro días después de prestar juramento como primer ministro, Turner convocó elecciones generales para septiembre . Pero la maquinaria de la campaña electoral liberal estaba en desorden, lo que llevó a una campaña débil. [32]
En los primeros días de la campaña, Mulroney cometió varios errores con respecto al clientelismo, incluida la referencia al embajador Bryce Mackasey como "no hay puta como una vieja puta". [33] [34] La mayor parte de la campaña es mejor recordada por sus ataques a una serie de nombramientos de patrocinio liberal. En sus últimos días en el cargo, Trudeau había nombrado polémicamente a una serie de senadores , jueces y ejecutivos en varias juntas directivas gubernamentales y de corporaciones de la corona , lo que se consideraba ampliamente como una forma de ofrecer "trabajos excelentes" a los miembros leales del Partido Liberal. Al asumir el cargo, Turner había estado bajo presión para aconsejar a la gobernadora general Jeanne Sauvé que cancelara los nombramientos, lo que la convención habría obligado a Sauvé a hacer. Turner no lo hizo, sino que nombró a varios liberales más para cargos políticos destacados según un acuerdo legal firmado con Trudeau. [35]
Irónicamente, Turner había planeado atacar a Mulroney por la máquina de clientelismo que este último había montado en anticipación de la victoria. En un debate de líderes televisado, Turner lanzó lo que parecía ser el comienzo de un ataque feroz contra Mulroney al comparar su máquina de clientelismo con la de la antigua Unión Nacional de Quebec. Mulroney logró cambiar la situación al señalar la reciente serie de nombramientos de patrocinio liberal. [36] Exigió que Turner se disculpara con el país por realizar "estos horribles nombramientos". Turner respondió que "no tenía otra opción" que dejar que los nombramientos se mantuvieran. Mulroney respondió de manera famosa:
Tenía una opción, señor . Podrías haber dicho: 'No voy a hacerlo'. Esto está mal para Canadá y no voy a pedir a los canadienses que paguen el precio". Usted tenía una opción, señor: decir "no", y eligió decir "sí" a las viejas actitudes y las viejas historias del Partido Liberal. Eso, señor, si se me permite decirlo respetuosamente, no es suficiente para los canadienses. [36]
Turner se quedó helado y se marchitó ante esta fulminante respuesta de Mulroney. [36] Sólo pudo repetir: "No tenía otra opción". Mulroney, visiblemente enojado, llamó a esto "una confesión de fracaso" y "una confesión de falta de liderazgo". El intercambio encabezó la mayoría de los periódicos al día siguiente, y la mayoría de ellos parafraseó el contraataque de Mulroney como "Tenía una opción, señor; podría haber dicho 'no'". Muchos observadores creen que en ese momento, Mulroney estaba seguro de convertirse en primer ministro. [36]
El 4 de septiembre, Mulroney y los conservadores ganaron el segundo gobierno de mayoría más grande (en términos de porcentaje de escaños) en la historia de Canadá, obteniendo el 74,8 por ciento de los escaños en la Cámara de los Comunes (detrás de la aplastante victoria de los conservadores en 1958 , en la que obtuvieron el 78,5 por ciento). ciento de escaños). Obtuvieron 211 escaños, tres más que su récord anterior en 1958 y el mayor número de escaños jamás ganado por cualquier partido en la historia de Canadá. Los liberales obtuvieron sólo 40 escaños, lo que, en ese momento, fue su peor desempeño y la peor derrota para un partido gobernante a nivel federal en la historia de Canadá. Los conservadores progresistas obtuvieron poco más de la mitad del voto popular (comparado con el 53,4 por ciento en 1958) y lideraron en todas las provincias, emergiendo como partido nacional por primera vez desde 1958. Especialmente importante fue el desempeño de los conservadores en la provincia natal de Mulroney. Quebec. Los conservadores sólo habían obtenido la mayor cantidad de escaños en esa provincia una vez desde 1896 : la aplastante victoria conservadora de 1958. En gran parte por la ira contra Trudeau y la promesa de Mulroney de un nuevo acuerdo para Quebec, la provincia giró dramáticamente para apoyarlo. Los conservadores sólo habían ganado un escaño de 75 en 1980, pero obtuvieron 58 escaños en 1984. [37] Mulroney cedió Central Nova a MacKay y en su lugar se postuló y ganó en Manicouagan , en el este de Quebec , que incluía a Baie-Comeau. [31]
En 1984, la prensa canadiense nombró a Mulroney " Creador de noticias del año " por segundo año consecutivo, convirtiéndolo en el segundo primer ministro en recibir el honor tanto antes de convertirse en primer ministro como cuando era primer ministro (el otro fue Lester Pearson ). [38]
La primera victoria de la mayoría conservadora en 26 años (y sólo la segunda en 54 años) inicialmente pareció darle a Mulroney una posición formidable. Los conservadores habían ganado poco más de la mitad del voto popular y ningún otro partido superó la marca de los 50 escaños. Tenía amplia discreción para llevar a Canadá prácticamente en cualquier dirección que quisiera. Su posición era mucho más precaria de lo que sugeriría su mayoría parlamentaria. El apoyo de Mulroney se basó en una gran coalición de populistas socialmente conservadores de Occidente, nacionalistas de Quebec y conservadores fiscales de Ontario y el Atlántico canadiense. Le resultó difícil hacer malabarismos con intereses tan diversos. [39]
La mayoría de los ministros de Mulroney tenían poca experiencia gubernamental, lo que generó conflictos de intereses y escándalos vergonzosos. Muchos conservadores esperaban nombramientos patrocinadores debido al largo tiempo fuera del gobierno. [40] Mulroney incluyó a un gran número de occidentales en su gabinete (incluido Clark como ministro de Asuntos Exteriores ). No tuvo un éxito total, ni siquiera fuera de la política económica y constitucional. Por ejemplo, trasladó el servicio del CF-18 de Manitoba a Quebec en 1986, a pesar de que la oferta de Manitoba era menor y la empresa estaba mejor calificada. [41] Mulroney también recibió amenazas de muerte por ejercer presión sobre Manitoba sobre los derechos del idioma francés. [42]
A pesar de que Mulroney se refirió a los programas sociales como un "deber sagrado" cuando era líder de la oposición en 1983, [43] comenzó a reducir los gastos en los programas cuando asumió el cargo. En términos de seguridad para la vejez , el gobierno de Mulroney redujo gradualmente sus beneficios en los niveles de ingresos medios y superiores. El gobierno de Mulroney recortó el gasto en seguro de desempleo (UI) y redujo la gama de trabajadores cubiertos por los beneficios del programa. En su primer presupuesto de 1985 , el gobierno de Mulroney anunció que las contribuciones al Plan de ahorro para propietarios de viviendas registradas (RHOSP) no serían deducibles si se hacían después del 22 de mayo de 1985 (los fondos que quedaran en el RHOSP después de esta fecha podrían retirarse libres de impuestos, "independientemente del uso" [a] [44] [45] ) y no se pudo realizar ninguna contribución después del 31 de diciembre de 1985; [b] [46] el gobierno también anunció que los ingresos obtenidos en un RHOSP después del 31 de diciembre de 1985 se incluirían en la renta imponible del propietario, poniendo fin efectivamente a la última característica deseable de los RHOSP. [47] En 1990, el gobierno limitó la participación en los costos bajo el Plan de Asistencia de Canadá en tres provincias en respuesta a sus preocupaciones de que los trabajadores desempleados solicitaran asistencia social provincial de costos compartidos (como resultado del aumento del desempleo). [48] También en 1990, el gobierno de Mulroney eliminó su contribución financiera al UI, haciendo que todos los costos del UI estuvieran cubiertos por las contribuciones de los trabajadores y los empleadores. [49] En la primavera de 1993, el gobierno redujo los beneficios para los canadienses desempleados y eliminó los beneficios para los desempleados que no pudieron demostrar la razón por la que dejaron su trabajo. El gobierno de Mulroney limitó los pagos de bonificaciones por nacimiento únicamente a los canadienses de bajos ingresos. [50]
En 1985, el gobierno de Mulroney introdujo un plan de cuatro años para reestructurar las prestaciones familiares. A partir de 1986, las asignaciones familiares se indexaron parcialmente al costo de vida . Durante tres años, de 1986 a 1988, los créditos fiscales reembolsables por hijos se incrementaron a 549 dólares al año. A partir de 1989, los créditos fiscales se indexaron parcialmente de la misma manera que las asignaciones familiares. Ese mismo año, como parte del programa del gobierno para orientar los beneficios sociales a los canadienses de ingresos bajos o medios, las asignaciones familiares universales terminaron cuando los padres de altos ingresos debían reembolsar todos sus beneficios al momento de presentar la declaración de impuestos. Este sistema mantuvo y aumentó una deducción fiscal por gastos de cuidado de niños, beneficiando más a las familias de altos ingresos. En 1992, el gobierno reemplazó las asignaciones familiares por un nuevo beneficio tributario por hijos que incluía la asignación familiar, el crédito tributario por hijos reembolsable y un crédito tributario por hijos no reembolsable. El nuevo beneficio pagaba un máximo de 85 dólares al mes por hijo hasta la edad de 18 años y estaba libre de impuestos. Se comprobó el ingreso familiar neto declarado en las declaraciones de impuestos sobre la renta del año anterior. [51]
El gobierno de Mulroney redujo la fuerza laboral federal en un 1 por ciento cada año entre 1986 y 1991, lo que provocó el despido de 11.000 empleados federales. El gobierno de Mulroney transfirió los costos de la atención médica universal y la educación superior a las provincias, rompiendo la tradición de dividir los costos entre los dos niveles de gobierno. Como resultado, algunas provincias tuvieron que cancelar la cobertura de seguro para ciertos procedimientos médicos y medicamentos. El gobierno de Mulroney eliminó los subsidios a los servicios postales y ferroviarios de pasajeros de propiedad estatal, lo que provocó el cierre de oficinas de correos en algunas ciudades pequeñas y la eliminación de ciertas rutas de trenes. El gobierno también introdujo tarifas por reenviar cartas mal dirigidas. Bajo Mulroney, el crecimiento del gasto militar se redujo al 1,5 por ciento anual y el crecimiento de la ayuda exterior se redujo al 3 por ciento anual. [50] Mulroney también puso límites de gasto a Medicare . [43]
Una de las prioridades de Mulroney era reducir el déficit , que bajo Pierre Trudeau había aumentado de 667 millones de dólares en el presupuesto de 1968 a 37.200 millones de dólares en el presupuesto de 1984 . En 1988 , el gobierno de Mulroney redujo el déficit a 28.000 millones de dólares, aunque nunca disminuiría más allá de ese punto y, en cambio, aumentaría. El presupuesto final de los conservadores progresistas en 1993 produjo un déficit de 38.500 millones de dólares, aproximadamente el mismo nivel que tenía cuando Trudeau dejó el cargo. Como porcentaje del PIB, el déficit se redujo del 8,3 por ciento al 5,6 por ciento durante el mandato de Mulroney. [52] [53]
La recesión mundial de principios de los años 1990 dañó significativamente la situación financiera del gobierno. La incapacidad de Mulroney para mejorar las finanzas del gobierno, así como su uso de aumentos de impuestos para hacer frente a ello, fueron factores importantes que alienaron a la parte conservadora occidental de su base de poder; esto contrasta con sus recortes de impuestos anteriores como parte de su campaña 'proempresarial'. ' plan que había aumentado el déficit. Al mismo tiempo, el Banco de Canadá comenzó a aumentar las tasas de interés para alcanzar una meta de inflación cero ; el experimento fue considerado un fracaso que exacerbó el efecto de la recesión en Canadá. Los déficits presupuestarios anuales se dispararon a niveles récord, alcanzando los 42.000 millones de dólares en su último año de mandato. Estos déficits acercaron peligrosamente la deuda nacional al punto de referencia psicológico del 100 por ciento del PIB, debilitando aún más el dólar canadiense y dañando la calificación crediticia internacional de Canadá. [54]
El gobierno de Mulroney desindexó los tramos del impuesto sobre la renta personal y eliminó las lagunas jurídicas abiertas en el impuesto de sociedades. El gobierno también aumentó los impuestos sobre el alcohol, el tabaco y la gasolina. [50] En 1988, el gobierno de Mulroney redujo el impuesto sobre la renta empresarial del 36 por ciento al 28 por ciento. [55] Ese año, su gobierno aumentó la tasa de inclusión del impuesto sobre las ganancias de capital del 50 por ciento al 66,67 por ciento antes de aumentarla al 75 por ciento en 1990. [56]
El gobierno de Mulroney aprobó un importante proyecto de ley de reforma fiscal, el proyecto de ley C-139, que entró en vigor el 1 de enero de 1988. Incluía reformas para los impuestos sobre la renta personal y empresarial. El proyecto de ley amplió la base impositiva para los ingresos personales y corporativos; tipos reducidos aplicables a la renta imponible; exenciones sustituidas por créditos; y eliminó determinadas deducciones en el IRPF. El proyecto de ley reemplazó la lista de tipos de 1987 de 10 tramos (con tipos que oscilaban entre el 6 y el 34 por ciento) por una lista de sólo tres tramos (con tipos del 17 por ciento, 26 por ciento y 29 por ciento). El proyecto de ley también limitó la exención vitalicia de las ganancias de capital a 100.000 dólares; asignaciones reducidas para costos de capital; limitaciones establecidas a los gastos comerciales deducibles; y recortar el crédito fiscal por dividendos. [57]
En agosto de 1989, el gobierno de Mulroney anunció la introducción de un impuesto nacional sobre las ventas del nueve por ciento, el impuesto sobre bienes y servicios (GST), para sustituir el oculto impuesto sobre las ventas de los fabricantes (MST) del 13,5 por ciento. El gobierno argumentó que el MST dañaba la competitividad de la economía canadiense ya que sólo se aplicaba a los productos fabricados en el país, a diferencia del nuevo GST que se aplicaba tanto a los productos nacionales como a los importados. El GST no se aplicaba a los alimentos básicos, los medicamentos recetados, la atención médica y dental, los servicios educativos, la guardería y la asistencia jurídica. Tras la reacción pública, el gobierno de Mulroney cambió la tasa impositiva al siete por ciento. Aunque el gobierno argumentó que el impuesto no era un aumento de impuestos, sino un cambio impositivo, la naturaleza altamente visible del impuesto era extremadamente impopular, y muchas encuestas mostraron que hasta el 80 por ciento de los canadienses se oponían al impuesto. Dos diputados conservadores progresistas de Alberta, David Kilgour y Alex Kindy , abandonaron el partido en protesta por el impuesto. [58] [59] [60] El Senado con mayoría liberal se negó a aprobar el GST. Mulroney utilizó la Sección 26 (la Cláusula de Punto Muerto), una disposición constitucional poco conocida, que le permitía, en una situación de emergencia, pedir a la Reina que nombrara ocho nuevos senadores. El 27 de septiembre de 1990, con la aprobación de la Reina, Mulroney añadió a los ocho nuevos senadores, dando así a los conservadores su primera mayoría en el Senado en casi 50 años. En diciembre de 1990, el GST fue aprobado en el Senado y entró en vigor el 1 de enero de 1991. El uso por parte de Mulroney de una cláusula de "emergencia" en la constitución fue controvertido y contribuyó a su disminución de popularidad. [60] [61]
Una de las causas de la recesión de principios de la década de 1990 fueron varios aumentos de impuestos instituidos por el gobierno de Mulroney entre 1989 y 1991. Se modeló que la introducción del impuesto sobre bienes y servicios y los aumentos relacionados con los impuestos especiales y sobre la nómina redujeron el crecimiento del PIB real en 1,6, 2,4. y 5,1 puntos porcentuales en 1990, 1991 y 1992 respectivamente. Si estos aumentos de impuestos no se hubieran implementado, la deuda nacional habría aumentado una cantidad significativa. [62]
El gobierno de Mulroney privatizó muchas de las corporaciones de la corona de Canadá . En 1984, el Gobierno de Canadá poseía 61 corporaciones de la Corona. Bajo Mulroney, vendió 23 de ellas, [63] incluida Air Canada , que fue completamente privatizada en 1989, [64] aunque la Ley de Participación Pública de Air Canada continuó imponiendo ciertos requisitos a la aerolínea. [65] El gobierno de Mulroney también privatizó Connaught Laboratories en 1984 a través de dos emisiones públicas (una en 1984 y otra en 1987) [66] [67] y Petro-Canada en 1991. [68]
El 1 de junio de 1985, el gobierno de Mulroney negoció el Acuerdo Occidental sobre Energía con los gobiernos de las provincias productoras de petróleo . Permitió la total desregulación de los precios del petróleo y permitió que las fuerzas del mercado de la oferta y la demanda internacional y local determinaran los precios. Este acuerdo abolió el Programa Nacional de Energía , que era una política del gobierno liberal de Trudeau que era muy impopular en las provincias occidentales. [69] [70] : 12-15
El medio ambiente fue un foco clave del gobierno de Mulroney. Su gobierno añadió ocho nuevos parques nacionales (incluidos Bruce Peninsula y South Moresby ) y aprobó la Ley Canadiense de Evaluación Ambiental y la Ley Canadiense de Protección Ambiental . [60] [71]
En 1987, Mulroney organizó una conferencia internacional sobre el clima en Montreal , Quebec . Allí, 46 naciones firmaron el Protocolo de Montreal para limitar el uso y la producción de clorofluorocarbonos (CFC); Este acuerdo se produjo después del descubrimiento de que los CFC estaban abriendo un agujero en la capa de ozono . [72]
Mulroney consiguió el Acuerdo sobre la Calidad del Aire entre Estados Unidos y Canadá , un tratado ambiental sobre la lluvia ácida , con el presidente de los Estados Unidos, George HW Bush, en 1991. Ambas naciones se comprometieron a reducir las emisiones de los contaminantes del aire (dióxido de azufre y óxido de nitrógeno) que causaron la lluvia ácida a través de un sistema de límites máximos y comercio . [73] [74] Las negociaciones comenzaron en 1986 cuando Mulroney discutió por primera vez el tema con el entonces presidente Ronald Reagan . Mulroney presionó repetidamente sobre el tema en reuniones públicas con Reagan en 1987 [75] y 1988. [76]
Bajo Mulroney, Canadá se convirtió en el primer país industrializado en ratificar el Convenio sobre la Diversidad Biológica de 1992 en la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro , Brasil. Los expertos de la conferencia afirmaron que la firma del tratado por parte de Canadá motivó al Reino Unido y Alemania a prometer su apoyo y así evitar la derrota de la convención. La conferencia también presentó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático , que buscaba reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a un nivel respetuoso con el medio ambiente; Canadá fue el primer país del Grupo de los Siete (G7) en firmar el tratado. En la convención, Mulroney prometió 260 millones de dólares de Canadá para promover el desarrollo sostenible de las naciones en desarrollo; esto incluía una oferta para perdonar 145 millones de dólares en deudas contraídas con Canadá por naciones latinoamericanas con la condición de que la suma de dinero se utilizara para programas sociales y de desarrollo sostenible. Al final de la conferencia, Mulroney declaró: "Salgo de esta conferencia creyendo que tenemos más posibilidades de salvar el mundo que cuando llegamos aquí". [77] [78]
En 1992, el bacalao de Terranova y Labrador en edad reproductiva cayó al uno por ciento de su pico estimado. Preocupado por la sobrepesca de las poblaciones de bacalao frente a las costas de la provincia, el gobierno de Mulroney impuso en el verano de ese año una moratoria a la pesca del bacalao; Inicialmente establecieron la prohibición por un mínimo de dos años, pero luego la ampliaron indefinidamente. [79] [80] [81] Esto resultó en el despido de 30.000 a 40.000 trabajadores. El gobierno de Mulroney introdujo el Programa de Recuperación y Ajuste del Bacalao del Norte (NCARP) que proporcionaba pagos de seguro de desempleo y reentrenamiento a los trabajadores; la mayoría de los trabajadores consideraron que esto era insuficiente. En la primera década de la prohibición, la población de Terranova y Labrador cayó un 10 por ciento a medida que la gente se marchaba en busca de trabajo. [81] [82]
El 22 de septiembre de 1988, Mulroney emitió una disculpa oficial en nombre del gobierno canadiense por el internamiento de japoneses canadienses durante la Segunda Guerra Mundial. El gobierno de Mulroney proporcionó un paquete de compensación de 300 millones de dólares que incluía 21.000 dólares para cada uno de los 13.000 supervivientes restantes, 12 millones de dólares para un fondo comunitario japonés y 24 millones de dólares para crear una fundación canadiense de relaciones raciales. [83]
Mulroney sostiene que creó la Comisión Deschênes de investigación sobre los criminales de guerra nazis poco después de su elección por primera vez en 1984, a pesar de que fue controvertida entre "comunidades donde los criminales nazis se hacían pasar por ciudadanos respetables". [84]
En cuestiones de aborto , Mulroney declaró que se oponía al "aborto a pedido", pero no dio detalles sobre lo que eso significa legalmente. [85] En la primavera de 1988, el gobierno de Mulroney ofreció una solución de compromiso que daría fácil acceso al aborto en las primeras etapas del embarazo y criminalizaría los abortos tardíos. La ley en la Cámara de los Comunes fue derrotada por 147 a 76 en una votación libre , votada en contra tanto de los parlamentarios que se oponían al fácil acceso al aborto como de los que se oponían a añadir normas sobre el aborto al Código Penal. Algunos conservadores sociales provida que desempeñaron un papel en la aplastante victoria de Mulroney en 1984 quedaron decepcionados por esta medida, ya que estaban a favor de prohibir completamente el aborto, independientemente de las circunstancias. En 1989, el gobierno presentó un proyecto de ley mucho más estricto. Si se promulga, prohibiría todos los abortos a menos que un médico dictamine que la vida o la salud de la mujer estarían amenazadas. Cualquier persona que infrinja la ley podría ser condenada a una pena de prisión de hasta dos años. [86] En otra votación libre, la Cámara de los Comunes aprobó el nuevo proyecto de ley por nueve votos. [87] Unos meses más tarde, el proyecto de ley fracasó en el Senado por empate. Según las reglas del Senado, un empate significaba que la medida era derrotada. [88] Esta fue la última vez que el gobierno federal intentó promulgar leyes sobre el aborto. Hoy en día, el aborto en Canadá sigue siendo completamente legal en todas las etapas del embarazo, independientemente del motivo. [89]
En 1991, la revista Frank publicó un anuncio satírico para un concurso que invitaba a jóvenes conservadores a "Desflorar a Caroline Mulroney ". Su padre se indignó y amenazó con hacer daño físico a los responsables antes de unirse a varios grupos de mujeres para denunciar el anuncio como una incitación a la violación en la televisión nacional. El editor de Frank, Michael Bate , llamó a la parodia, tenía la intención de burlarse de su impopular padre por llevarla a eventos públicos orientados a adultos, "torpe", pero no se arrepintió. Bate también compartió su simpatía por la reacción de su padre ante la parodia. [90]
Una importante empresa del gobierno de Mulroney fue un intento de resolver la divisiva cuestión de la unidad nacional. En 1981, el primer ministro de Quebec, René Lévesque , líder del gobierno nacionalista de Quebec, el Parti Québécois , había sido el único primer ministro provincial que no aceptó el paquete de enmiendas constitucionales que patriaba la Constitución de Canadá . [91] En las elecciones provinciales de Quebec de 1985 , el gobierno del Parti Québécois sufrió una derrota aplastante ante los liberales liderados por Robert Bourassa . Algunos creían que las posturas moderadas del nuevo gobierno de Quebec sobre el nacionalismo permitirían a la provincia respaldar formalmente la constitución. Mulroney quería que Quebec respaldara la constitución y quería incluir a Quebec en un nuevo acuerdo con el resto de Canadá. [92] En agosto de 1986, Mulroney se reunió con los primeros ministros provinciales en Edmonton , Alberta , donde los ministros acordaron la "Declaración de Edmonton". Declaró que una "Ronda de Quebec" de conversaciones constitucionales basadas en las cinco condiciones de Bourassa que tendrían que cumplirse para que Quebec aprobara la constitución (reconocimiento del carácter distintivo de Quebec (como principalmente católico y francófono); un veto para Quebec en asuntos constitucionales asuntos importantes; la participación de Quebec en el nombramiento de los jueces de la Corte Suprema; el afianzamiento del papel de Quebec en la inmigración; y un límite al poder adquisitivo federal [93] ) ocurrirían antes de que se emprendieran más reformas. [94]
Mulroney convocó una conferencia de Primeros Ministros con los diez primeros ministros provinciales para el 30 de abril de 1987, en Willson House, ubicada a orillas del lago Meech , Quebec, en las colinas de Gatineau . [95] Durante la conferencia, Mulroney negoció el Acuerdo del Lago Meech , un paquete de enmiendas constitucionales diseñadas para satisfacer la demanda de Quebec de reconocimiento como una " sociedad distinta " dentro de Canadá. El Acuerdo también devolvió algunos poderes a las provincias, como otorgarles un papel en el nombramiento de personas para desempeñarse en algunas instituciones federales (por ejemplo, el Senado y la Corte Suprema de Canadá ); permitir a las provincias retirarse de los programas sociales financiados por el gobierno federal con la condición de que la provincia establezca su propio programa que cumpla con los estándares nacionales; otorgar estatus constitucional a los acuerdos de inmigración federal-provinciales; y ordenar conferencias anuales de Primeros Ministros (el Acuerdo también requería que la reforma del Senado y la pesca se discutieran en las conferencias), lo que hizo constitucional el proceso de consulta federal-provincial. [92] En una última votación nominal a las 4:45 am del 3 de junio de 1987, horas antes de la ceremonia de firma, Mulroney violó deliberadamente la convención al realizar la votación en orden inverso alrededor de la mesa en lugar del orden tradicional de entrada de una provincia en la confederación. . [96] En la ceremonia simbólica de firma, los primeros ministros firmaron el Acuerdo. [97] El acuerdo habría cambiado la fórmula de enmienda de la Constitución . Por lo tanto, debía ser ratificado por el parlamento federal y las legislaturas de las diez provincias. [98] Además, otras partes del Acuerdo se redactaron conforme a la disposición de enmienda general. [99] Eso significaba que había un plazo de tres años para que se aprobaran esas enmiendas. [100] El 23 de junio de 1987, Quebec se convirtió en la primera provincia en aprobar el Acuerdo, activando el plazo de tres años previsto por el artículo 39(2) de la Ley Constitucional de 1982 ; esto significó que el 22 de junio de 1990 sería el último día posible para que se aprobara el Acuerdo. [101]
Las encuestas de opinión mostraron que la mayoría de los canadienses apoyaban el Acuerdo. Algunos creían que el Acuerdo debilitaría el separatismo de Quebec . Los críticos creían que el Acuerdo debilitaría la autoridad del gobierno federal y algunos del Canadá inglés argumentaron que la cláusula de "sociedad distinta" le daría a Quebec un estatus especial y no la igualaría a las otras nueve provincias. Mulroney dijo al Toronto Star : "Se puede tener el viejo estilo de federalismo guerrero, o se puede tener un federalismo cooperativo genuino, sobre el cual estamos tratando de construir un nuevo país". [102] A medida que crecieron las críticas, el apoyo al Acuerdo disminuyó fuera de Quebec; algunos allí temían que su fracaso provocaría una reacción en la provincia y dañaría la unidad nacional. [92]
Una comisión encabezada por el ex ministro del gabinete de Mulroney, Jean Charest , recomendó un acuerdo complementario que abordaría las preocupaciones de otras provincias, afirmaría que la cláusula de sociedad distinta estaría sujeta a la Carta y incluiría mayores protecciones para los derechos de las lenguas minoritarias en las provincias. . [103] El ministro de Medio Ambiente de Mulroney y lugarteniente de Quebec , Lucien Bouchard , consideró el acuerdo complementario como una traición a Meech y posteriormente elogió al Parti Québécois en un telegrama. Según se informa, Mulroney exigió a Bouchard que aclarara el comentario o dimitiera, y Bouchard entregó una extensa carta de renuncia el 22 de mayo de 1990. [104] Mulroney afirmó que despidió a Bouchard. Bouchard abandonó los conservadores progresistas poco después. Después del fracaso del Acuerdo, Bouchard convenció a varios otros conservadores y liberales para que se unieran a él para formar el Bloc Québécois , un partido pro-soberanista. [105] [106] [107]
A principios de junio de 1990, todos los primeros ministros finalmente acordaron ratificar el Acuerdo [nota 1] siempre que hubiera más discusiones constitucionales en torno a un Senado electo, la fórmula de enmienda, la igualdad y las cuestiones indígenas. Por esa época, New Brunswick acordó ratificar el acuerdo. Manitoba y Terranova y Labrador siguieron siendo las únicas provincias que no lo ratificaron; sólo les quedaban unas pocas semanas. Se requirió el apoyo unánime de todos los miembros de la Asamblea Legislativa de Manitoba para evitar las consultas públicas necesarias en la asamblea y proceder con la ratificación. El 12 de junio de 1990, el miembro de la Asamblea Legislativa de Manitoba, Elijah Harper, anunció su oposición al Acuerdo, alegando que los grupos indígenas no habían sido consultados. La oposición de Harper impidió que se llevara a cabo la enmienda y, por lo tanto, el Acuerdo no logró ser aprobado en la legislatura. [92] [108] Esto permitió al primer ministro de Terranova y Labrador , Clyde Wells (quien revocó el consentimiento anterior de la provincia aunque aceptó a regañadientes ratificar el Acuerdo en junio de 1990 [109] ), excusarse de llevar el Acuerdo a votación en la Cámara de la Asamblea de Terranova y Labrador . El Acuerdo no pudo ser ratificado porque Manitoba y Terranova y Labrador no lo aprobaron antes de la fecha límite del 23 de junio de 1990. [92]
Tras el fracaso de Meech Lake, Mulroney buscó un segundo intento para obtener el respaldo de Quebec a la constitución. Nombró a su ministro de Asuntos Exteriores , Joe Clark , primer ministro responsable de asuntos constitucionales el 21 de abril de 1991. [110] Clark fue responsable de establecer un nuevo acuerdo para poner fin al estancamiento constitucional con Quebec. El gobierno de Mulroney nombró dos órganos de Quebec (el Comité Allaire y el Comité Belanger-Campeau ) y dos órganos nacionales (el Comité Beaudoin-Edwards y la Comisión Spicer ) para participar en debates sobre la reforma constitucional. Estos organismos generaron varios informes, incluido el documento federal titulado Shaping Canada's Future Together . Luego, el gobierno de Mulroney celebró cinco conferencias nacionales para discutir las propuestas del documento. Las conferencias dieron lugar a otro informe federal titulado Un Canadá renovado . Posteriormente se produjeron negociaciones entre los gobiernos federal, provincial y territorial. A diferencia del Acuerdo del Lago Meech, los pueblos indígenas fueron incluidos en las discusiones. Quebec fue incluido en las etapas finales. Las negociaciones culminaron con el Acuerdo de Charlottetown , que fue dado a conocer en Charlottetown , Isla del Príncipe Eduardo , el 28 de agosto de 1992. [111]
El Acuerdo otorgó a las provincias jurisdicción sobre la silvicultura , la minería , los asuntos culturales [nota 2] y otras áreas; requirió que el gobierno federal negociara políticas con las provincias en ciertas áreas como telecomunicaciones, trabajo y capacitación, desarrollo regional e inmigración; abolió la desautorización (que otorga al Gabinete federal poder para anular la legislación provincial dentro del año siguiente a su aprobación); y requería el consentimiento provincial para que el gobierno federal obtuviera poder sobre los proyectos de infraestructura provinciales. El Acuerdo permitió a las provincias crear sus propios programas sociales y ordenó al gobierno federal compensar a las provincias siempre que los programas sociales provinciales cumplieran con los estándares nacionales. También ordenó al gobierno federal compensar a las provincias que se retiraran de cualquier enmienda constitucional que transfiriera poderes provinciales al gobierno federal; la compensación permitiría a las provincias financiar sus propios programas. Además, el Acuerdo abordaba el autogobierno indígena y contenía la "Cláusula de Canadá" que determina los valores canadienses, incluido el igualitarismo, el multiculturalismo y el reconocimiento de Quebec como una sociedad distinta. Finalmente, el Acuerdo afianzó en la constitución la estructura y el proceso de nombramiento de la Corte Suprema de Canadá ; cambió el Senado a un Senado Triple-E con poderes reducidos (como requerir una mayoría de todos los senadores y una mayoría de los senadores francófonos en ciertas votaciones); aumentó el número de escaños en la Cámara de los Comunes ; garantizó a Quebec al menos una cuarta parte de los escaños de la Cámara de los Comunes; y aumentó el número de asuntos que requieren aprobación unánime para una enmienda constitucional. [111]
El Acuerdo contó con el apoyo del gobierno federal y los diez gobiernos provinciales. Aunque podría haber sido ratificado como una enmienda constitucional, el gobierno de Mulroney insistió en celebrar un referéndum nacional para evitar que se repitieran las críticas de que el Acuerdo de Meech Leek se acordó sin la aprobación pública. El 26 de octubre de 1992 se celebraron dos referendos, uno nacional (sin Quebec) y otro en Quebec, en los que se preguntaba si los canadienses estaban de acuerdo con el Acuerdo de Charlottetown. A nivel nacional, el 54,3 por ciento se opuso al Acuerdo. En Quebec, el 56,7 por ciento se opuso. Muchos vieron la derrota del Acuerdo como una protesta contra el gobierno de Mulroney, que era muy impopular debido al fracaso del anterior Acuerdo de Meech Lake, la introducción del GST y la recesión de principios de los noventa. [111]
Como primer ministro, Mulroney fortaleció las relaciones de Canadá con Estados Unidos, alejándose de la política de Tercera Opción de Pierre Trudeau de reducir la influencia estadounidense en Canadá. Mulroney estableció una estrecha relación con el presidente estadounidense Ronald Reagan . [112] Los días 17 y 18 de marzo de 1985 se celebró en la ciudad de Quebec la " Cumbre Shamrock " entre Mulroney y Reagan . La cumbre debe su nombre a los orígenes irlandeses de los dos líderes y a que la reunión comenzó el día de San Patricio . [113] En la cumbre, Mulroney y Reagan cantaron When Irish Eyes are Smiling ; esto significó la camaradería entre los dos líderes y un punto de inflexión en las relaciones entre Canadá y Estados Unidos . [114] [115] [116]
El atentado con bomba contra el vuelo 182 de Air India , que se originó en Montreal , ocurrió el 23 de junio de 1985. Este fue el mayor acto terrorista antes del 11 de septiembre de 2001 , siendo la mayoría de las 329 víctimas ciudadanos canadienses. Mulroney envió una carta de condolencia al primer ministro indio, Rajiv Gandhi , lo que provocó un gran revuelo en Canadá, ya que no llamó a las familias de las víctimas reales para ofrecer sus condolencias. Además, hubo varias advertencias del gobierno indio al gobierno de Mulroney sobre amenazas terroristas a los vuelos de Air India. Quedan dudas sobre por qué estas advertencias no se tomaron más en serio y si los acontecimientos que condujeron al bombardeo podrían haberse evitado. [117] [118] [119]
En noviembre de 1984, Mulroney envió a su recién nombrado embajador canadiense ante las Naciones Unidas , Stephen Lewis , a la sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York para persuadir a la Asamblea General de que tomara medidas contra la actual hambruna en Etiopía . Días después, la ONU y la Cruz Roja lanzaron una iniciativa para salvar a siete millones de etíopes hambrientos y a otros 22 millones en África. Los esfuerzos del gobierno de Mulroney para ayudar a Etiopía diferenciaron a Canadá de los Estados Unidos y el Reino Unido, dos naciones occidentales que evitaron tomar medidas contra la hambruna provocada por el régimen marxista de Etiopía . El ministro de Asuntos Exteriores de Mulroney , Joe Clark , se convirtió en el primer alto funcionario occidental en visitar Etiopía durante la hambruna, por delante de los funcionarios de la ONU. El gobierno de Mulroney gastó decenas de millones de dólares para igualar las donaciones privadas para combatir la hambruna. Canadá contribuyó con más del 10 por ciento de la ayuda internacional a Etiopía. Después de la hambruna, el gobierno de Mulroney aumentó la ayuda y la financiación para el desarrollo de África. [120]
El 2 de diciembre de 1991, Canadá se convirtió en la primera nación occidental en reconocer a Ucrania como un país independiente, al día siguiente del aplastante referéndum a favor de la independencia de Ucrania . [121]
El gobierno de Mulroney se opuso al régimen del apartheid en Sudáfrica. A partir de 1985, Mulroney lideró un esfuerzo dentro de la Commonwealth para sancionar al gobierno sudafricano con el objetivo de presionarlo para que pusiera fin al apartheid y liberara de prisión al activista antiapartheid Nelson Mandela . Esto puso a Mulroney en desacuerdo con la primera ministra británica Margaret Thatcher , quien se oponía al apartheid pero creía que las sanciones perjudicarían a Gran Bretaña (que tenía vínculos económicos con Sudáfrica) y que las medidas perjudicarían a los sudafricanos y provocarían pérdidas de empleo. El presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan , también se opuso a las sanciones, creyendo que Mandela y otros líderes del Congreso Nacional Africano eran comunistas. [122] En una reunión de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 23 de octubre de 1985 , Mulroney declaró: "si no hay avances en el desmantelamiento del apartheid, es posible que las relaciones [de Canadá] con Sudáfrica tengan que cortarse por completo"; restauró esta línea en su discurso después de que la eliminó originalmente por consejo de Asuntos Exteriores. [123] Después de una reunión en Londres en agosto de 1986 , Canadá, junto con otras naciones de la Commonwealth, implementó 11 nuevas sanciones a Sudáfrica, incluidas prohibiciones de nuevos enlaces aéreos, nuevas inversiones, promoción del turismo , [122] e importaciones de carbón sudafricano. metales y productos agrícolas. [124]
El día después de que Mandela fuera liberado el 11 de febrero de 1990, habló con Mulroney por teléfono y le agradeció sus esfuerzos para poner fin al apartheid. Mandela hizo del Parlamento de Canadá su primera legislatura del mundo en pronunciar un discurso. El 18 de junio de ese año, Mandela habló en la Cámara de los Comunes de Canadá , donde agradeció a Mulroney y a los canadienses. Los dos permanecieron en contacto después de que dejaron la política; Durante sus viajes de negocios anuales a Sudáfrica, Mulroney visitó a Mandela. [122]
Los críticos señalaron que Mulroney había profesado originalmente oposición al libre comercio durante la campaña de liderazgo de 1983 [125] aunque el informe de 1985 de la Comisión MacDonald le sugirió el libre comercio como una idea. [126] Las negociaciones entre Canadá y Estados Unidos para un tratado de libre comercio comenzaron en mayo de 1986. En octubre de 1987, se llegó a un acuerdo; [127] el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos (CUSFTA) estableció que todos los aranceles entre los dos países se eliminarían en 1998. Este acuerdo se logró en gran medida gracias a la estrecha relación de Mulroney con el presidente estadounidense Ronald Reagan. [128] Este acuerdo fue controvertido; Mientras Mulroney utilizó su enorme mayoría en la Cámara de los Comunes para aprobar el proyecto de ley, el Senado , dominado por los liberales , exigió una elección antes de proceder a una votación de ratificación. [129] Esto indujo a Mulroney a pedir a la gobernadora general Jeanne Sauvé el 1 de octubre que disolviera el Parlamento y convocara elecciones para el 21 de noviembre . [130]
El acuerdo comercial fue el tema principal de las elecciones, con la oposición de los Liberales y el Nuevo Partido Demócrata (NDP); El líder liberal John Turner (que se estaba preparando para su segunda campaña después de que Mulroney lo derrotara en 1984 ) creía que el acuerdo "americanizaría" Canadá y costaría muchos puestos de trabajo canadienses. Una semana después del debate del 25 de octubre, los liberales estaban seis puntos por delante del PC. Para combatir este aumento liberal, los PC comenzaron a realizar una campaña más negativa, capitalizando la percibida falta de confianza del público en Turner, su percibida incapacidad para liderar el Partido Liberal y argumentando que sólo se oponía al libre comercio por oportunismo político. Las cifras de las encuestas de los conservadores progresistas comenzaron a recuperarse y fueron reelegidos con una mayoría muy reducida, obteniendo 169 de 295 escaños y el 43 por ciento del voto popular. [130] Mulroney se convirtió en el primer y único líder del partido conservador canadiense federal desde John A. Macdonald en llevar a su partido a un gobierno de segunda mayoría. [c] El acuerdo comercial obtuvo el apoyo del primer ministro de Quebec, Robert Bourassa , lo que ayudó a los PC a mantener su posición en Quebec. [131] En esta elección, Mulroney se transfirió a otra sede del este de Quebec, Charlevoix . [132]
También el 21 de noviembre, Mulroney emitió una controvertida Orden del Consejo que permitió el establecimiento del Banco AMEX de Canadá (propiedad de American Express ), a pesar de que el Ministro de Finanzas, Michael Wilson, rechazó la solicitud de AMEX para abrir un banco canadiense en 1986. El Banco Amex de Canadá comenzó a operar el 1 de julio de 1990. El presidente del Toronto-Dominion Bank, Richard Thomson, acusó al gobierno de Mulroney de favoritismo hacia Amex, ya que su director ejecutivo , James Robinson, apoyaba el libre comercio. [133]
El gobierno implementó el acuerdo; entró en vigor el 1 de enero de 1989. En 1994, el CUSFTA fue reemplazado por el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que ahora incluía a México . [134]
A principios de los años 90 Mulroney jugó un papel vital en la defensa del derecho internacional para detener la agresión de Saddam Hussein en Kuwait . [135] [136] [137] Junto con el embajador Yves Fortier , [136] Mulroney jugó un papel decisivo en la redacción de la RCSNU 678 que luego condujo a la guerra cuando Irak no hizo caso de la resolución, [138] y Canadá apoyó a la coalición armada de la ONU durante la Guerra del Golfo de 1991 mediante la Operación CIMITAR y mediante la Operación FRICCIÓN. [139] [140] Cuando la ONU autorizó el uso total de la fuerza en la operación, Canadá envió un escuadrón CF-18 con personal de apoyo y un hospital de campaña para atender a las víctimas de la guerra terrestre, así como una compañía del Regimiento Real Canadiense. para salvaguardar estos elementos terrestres. Las Fuerzas Canadienses denominaron en código la participación de Canadá Operación Fricción . En agosto, Mulroney envió los destructores HMCS Terra Nova y HMCS Athabaskan para hacer cumplir el bloqueo comercial contra Irak. El barco de suministros HMCS Protecteur también fue enviado para ayudar a las fuerzas de la coalición reunidas. Cuando comenzó la guerra aérea, los aviones de Canadá se integraron a la fuerza de la coalición y proporcionaron cobertura aérea y atacaron objetivos terrestres. Esta fue la primera vez desde los combates en Chipre en 1974 que las fuerzas canadienses participaron directamente en operaciones de combate. [141]
A finales de 1987 se fundó el Partido Reformista populista de derecha con sede en el oeste de Canadá. La creación del partido fue motivada por el descontento del oeste de Canadá con el gobierno de Mulroney y los conservadores progresistas en general. El Partido Reformista se opuso a la promoción por parte del gobierno de Mulroney de los Acuerdos de Meech Lake y Charlottetown, así como a su introducción del impuesto sobre bienes y servicios. Aunque el partido obtuvo sólo el 2 por ciento del voto popular y ningún escaño en las elecciones de 1988, obtuvo su primer escaño en la Cámara de los Comunes en las elecciones parciales del 6 de mayo de 1989 en la región de Alberta de Beaver River , donde la candidata reformista Deborah Gray derrotó al candidato conservador progresista Dave Broda por un margen de casi el 20 por ciento. Ésta fue la primera señal de que la coalición de Mulroney se estaba fracturando; Los PC habían dominado la política federal de Alberta desde las elecciones de 1958 . [142] [143]
En junio de 1991, el ex ministro de Medio Ambiente de Mulroney y lugarteniente de Quebec , Lucien Bouchard , fundó el Bloc Québécois, soberanista pro- Quebec . La fundación del partido fue motivada por el colapso del Acuerdo del lago Meech , que habría beneficiado a Quebec si hubiera sido ratificado. El partido atrajo a algunos otros miembros del parlamento liberales y del PC. [144]
El resentimiento público generalizado por el impuesto sobre bienes y servicios, la recesión de principios de la década de 1990, la fractura de su coalición política y su falta de resultados con respecto a la situación de Quebec hicieron que la popularidad de Mulroney cayera severamente durante su segundo mandato. Mulroney entró en 1993 enfrentándose a una elección general estatutaria . Para entonces, sus índices de aprobación habían caído a decenas y estaban en el 12 por ciento en una encuesta Gallup de 1992 , lo que lo convirtió en el primer ministro más impopular desde que comenzaron las encuestas de opinión en Canadá en la década de 1940. [145]
El 24 de febrero de 1993, Mulroney anunció su intención de dimitir como primer ministro y retirarse de la política. En su anuncio, Mulroney declaró: "Esté o no de acuerdo con nuestras soluciones, creo que nadie nos acusará de haber elegido evadir nuestras responsabilidades eludiendo las cuestiones más controvertidas de nuestro tiempo". Mulroney afirmó que su renuncia no estaba relacionada con el consenso de que sería derrotado en gran medida por los liberales de Jean Chrétien si lideraba a los conservadores en las próximas elecciones, y más bien argumentó que podría derrotar a los liberales si buscaba otro mandato. [146] [147] La última encuesta Gallup realizada antes del anuncio de renuncia de Mulroney mostró que las cifras de las encuestas de los PC se habían recuperado al 21 por ciento. [148] En sus últimos días en el cargo, Mulroney realizó una gira europea de "despedida" utilizando fondos federales canadienses. [149] [150] El 13 de junio de 1993 , Mulroney fue reemplazado como líder de los Conservadores Progresistas por el Ministro de Defensa, Kim Campbell . El 25 de junio de 1993, Mulroney dimitió como primer ministro y decidió no presentarse a la reelección en la Cámara de los Comunes. [151]
En las elecciones del 25 de octubre de 1993, el Partido Conservador Progresista se redujo de 156 escaños a dos escaños en la peor derrota jamás sufrida por un partido gobernante a nivel federal en Canadá. Los conservadores ya no fueron reconocidos como un grupo oficial en la Cámara de los Comunes, ya que el número mínimo requerido de escaños para obtener el estatus de partido oficial es 12. Como ejemplo de la antipatía hacia Mulroney, su anterior carrera recayó en manos del Bloque por un margen desigual; el candidato conservador terminó en un distante tercer lugar, con sólo 6.800 votos de los casi 40.000 emitidos. [152] El Partido Reformista, más derechista, se ganó a los canadienses occidentales alienados y reemplazó a los PC como el principal partido conservador en Canadá; obtuvieron 52 escaños y el 18,7 por ciento del voto popular, cifra superior a la del PC (que obtuvo el 16 por ciento del voto popular). El Bloque reemplazó la base de votantes de Mulroney en Quebec, convirtiéndose en la oposición oficial (con 54 escaños). En las elecciones, los liberales de Chrétien obtuvieron un gobierno de fuerte mayoría. Mulroney afirmó que no era responsable de la destrucción de las PC y, en cambio, culpó a Campbell y su relación con su novio. En The Secret Mulroney Tapes se reveló que Mulroney dijo de Campbell: "Durante todo este maldito asunto, ella ha estado jugando con este tipo ruso. El tipo se colaba en las habitaciones del hotel y en el autobús de campaña"; También dijo que fue "la campaña más incompetente que he visto en mi vida". [153] [154] En las siguientes elecciones de 1997 y 2000 , los Conservadores Progresistas seguirían siendo el partido más pequeño en la Cámara de los Comunes, manteniéndose en el quinto lugar aunque recuperando el estatus de partido oficial. En 2003, el partido se fusionó con el sucesor de Reform, la Alianza Canadiense , para crear el actual Partido Conservador de Canadá . [155]
Después de dejar el cargo, Mulroney se desempeñó como consultor de negocios internacionales y fue socio del bufete de abogados Norton Rose . Él, hasta su muerte en 2024, formó parte de la junta directiva de múltiples corporaciones, incluidas The Blackstone Group , Barrick Gold , Quebecor Inc. , Archer Daniels Midland , Cendant Corp. (Nueva York), AOL Latin America, Inc. ( Nueva York), Cognicase Inc. ( Montreal ) y Acreage Holdings, una de las empresas de cannabis integradas verticalmente más grandes de Estados Unidos. [156] Fue asesor principal de Hicks, Muse, Tate & Furst, un fondo global de capital privado en Dallas , presidente de Forbes Global (Nueva York), y fue consultor remunerado y cabildero de Karl-Heinz Schreiber a partir de 1993. También fue presidente de varios consejos y juntas asesoras internacionales para muchas empresas internacionales, incluidas Power Corp. (Montreal), Bombardier (Montreal), China International Trust and Investment Corp. (Beijing), JP Morgan Chase and Co. (Nueva York). ), Violy, Byorum and Partners (Nueva York), VS&A Communications Partners (Nueva York), Independent Newspapers ( Dublín ) y General Enterprise Management Services Limited ( Islas Vírgenes Británicas ). [157]
En 1998, Mulroney recibió el honor civil más alto de Canadá cuando fue nombrado Compañero de la Orden de Canadá . [158]
En 2003, Mulroney recibió el Premio Woodrow Wilson al Servicio Público del Centro Internacional Woodrow Wilson para Académicos de la Institución Smithsonian en una ceremonia en Montreal. [159] El premio fue en reconocimiento a su carrera en política. [159]
En enero de 2004, Mulroney pronunció un discurso de apertura en Washington, DC, para celebrar el décimo aniversario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte . [160] En junio de 2004, Mulroney presentó un panegírico para el ex presidente estadounidense Ronald Reagan durante el funeral de estado de este último . [161] Dos años más tarde, a petición del primer ministro Stephen Harper , Mulroney viajó a Washington, DC, junto con Michael Wilson, embajador de Canadá en los Estados Unidos, como representantes de Canadá en el funeral de estado del ex presidente Gerald Ford . [162]
En febrero de 2005, como parte de un examen físico, una tomografía computarizada reveló dos pequeños bultos en uno de los pulmones de Mulroney. En su juventud, Mulroney había sido un gran fumador. Sus médicos realizaron una biopsia que descartó cáncer (a veces se cita su cirugía como ejemplo de los peligros de las pruebas innecesarias). [163] Se recuperó lo suficientemente bien como para grabar un discurso para la Convención Política de 2005 del Partido Conservador de Canadá en Montreal en marzo, aunque no pudo asistir en persona. Posteriormente desarrolló pancreatitis y permaneció en el hospital durante varias semanas. No fue hasta el 19 de abril que su hijo, Ben Mulroney, anunció que se estaba recuperando y que pronto sería liberado. [164]
El 12 de septiembre de 2005, el veterano escritor y ex confidente de Mulroney, Peter C. Newman, publicó The Secret Mulroney Tapes: Unguarded Confessions of a Prime Minister . Basado en gran parte en comentarios del ex primer ministro que Newman había grabado con el conocimiento de Mulroney, el libro desató una controversia nacional. A Newman se le había dado acceso ilimitado a Mulroney para una biografía completa y afirma que Mulroney no cumplió un acuerdo que le permitía acceder a documentos confidenciales. [165] Esto llevó a Mulroney a responder en la cena anual en la galería de prensa, que se caracteriza por sus momentos cómicos, en Ottawa el 22 de octubre de 2005. El ex primer ministro apareció en la cinta y reconoció muy formalmente a los diversos dignatarios y grupos de audiencia antes de pronunciar el discurso. discurso más corto de la noche: "Peter Newman: Vete a la mierda. Gracias damas y caballeros, y buenas noches". [166]
En 2014, Mulroney se convirtió en presidente de Quebecor y alivió las tensiones resultantes de la continua influencia del ex presidente y director ejecutivo Pierre Karl Péladeau . [167]
El 5 de diciembre de 2018, Mulroney presentó un elogio del ex presidente estadounidense George HW Bush durante el funeral de estado de este último . [168]
El 29 de septiembre de 1995, el Departamento de Justicia de Canadá, actuando en nombre de la RCMP, envió una carta rogatoria al gobierno suizo solicitando información relacionada con las acusaciones de que Mulroney estaba involucrado en una conspiración criminal para defraudar al gobierno de Canadá. [169] La investigación se refería a "comisiones indebidas" supuestamente pagadas al empresario germano-canadiense Karlheinz Schreiber (o a empresas controladas por él), Brian Mulroney y al ex primer ministro de Terranova, Frank Moores, a cambio de tres contratos gubernamentales. [170] Estos contratos implicaban la compra de aviones Airbus Industrie por Air Canada; la compra de helicópteros por parte de la Guardia Costera canadiense a Messerschmitt-Bolkow-Blohm GmbH (MBB) en 1986; y el establecimiento de una planta de fabricación de vehículos blindados ligeros Thyssen (Proyecto Bear Head) en la provincia de Nueva Escocia, proyecto que Mulroney, como primer ministro, había cancelado. [170]
Esta Carta Solicitud (LOR) "y su contenido debían mantenerse confidenciales", pero la carta se filtró a los medios. [171] Como resultado, Mulroney inició una demanda por difamación de 50 millones de dólares contra el Gobierno de Canadá y la RCMP el 20 de noviembre de 1995. [172] El 5 de enero de 1997, Mulroney acordó un acuerdo extrajudicial de 2,1 millones de dólares. con el Gobierno de Canadá y la RCMP. [173] El Informe de la Comisión Oliphant de 2010 afirmó que Mulroney aceptó 225 000 dólares de Schreiber, y el ex ministro de Justicia Allan Rock dijo que habría utilizado una estrategia de litigio diferente en este caso si hubiera sabido de estos pagos. [174]
Mulroney inicialmente negó haber recibido dinero de Schreiber (que según Schreiber era un total de 300.000 dólares en cuotas de 100.000 dólares en tres sucesos separados entre 1993 y 1994, entregados a Mulroney bajo el nombre en clave "Britan" en sobres/bolsas de papel marrón en denominaciones de 1.000 dólares durante intercambios secretos de hoteles). Más tarde, el 2 de febrero de 1998, Schreiber se reunió con Mulroney por invitación de éste al hotel Savoy en Zurich, donde antes de un plato de salmón ahumado y aperitivos, Mulroney intentó que Schreiber verificara que nada podía conectar a Mulroney con el dinero. [175] Más tarde, cuando se filtró más información al público, Mulroney declaró que no había nada malo en aceptar sobres con billetes de 1.000 dólares (que puso en cajas fuertes y cajas de seguridad sin declarar impuestos como ingresos durante años después). [176] . Esta revelación llevó a que en ese momento se le diera a Mulroney el apodo de "Brown Bags Mulroney". La Comisión Oliphant, presidida por el juez Jeffrey Oliphant, informó el 31 de mayo de 2010 que Mulroney "no cumplió con el estándar de conducta que él mismo adoptó en el código de ética de 1995. Oliphant J. dijo que no podía aceptar el testimonio de Mulroney de que su La aceptación de 225.000 dólares en efectivo fue un error de juicio, sino más bien un intento de ocultar las transacciones [177] .
Mulroney jugó un papel influyente al apoyar la fusión de la Alianza Canadiense (sucesora del Partido Reformista) con los Conservadores Progresistas para formar el Partido Conservador de Canadá ; Mulroney se unió al nuevo partido tras su formación en 2003. [178] Esto lo distinguió de otros políticos prominentes del PC, como los ex primeros ministros Joe Clark y Kim Campbell, quienes se independizaron porque creían que el Partido Conservador era demasiado derechista y deriva hacia el conservadurismo social. [178]
Según informes de prensa, la membresía de Mulroney expiró en 2006. A principios de 2009, Mulroney "llamó a una persona de alto rango del partido y pidió que su nombre fuera eliminado de todas las listas del partido" debido a su enojo por la continua investigación sobre sus asuntos financieros. , [179] aunque niega esta afirmación. [180] Un confidente de Mulroney, hablando bajo condición de anonimato, calificó de absurdas las afirmaciones del partido. "Él es parte de la historia de este partido, no se puede reescribir la historia. Si les preocupa la marca, entonces cierren la investigación. Ellos son quienes convocaron la investigación". [181]
Meses antes de las elecciones federales de 2015 , Mulroney respaldó al primer ministro Stephen Harper. [182] Mulroney hizo campaña a favor de la líder conservadora Erin O'Toole en el período previo a las elecciones canadienses de 2021 . [183] Apenas un mes y un poco después, Mulroney lo criticó sobre el tema de las vacunas COVID-19 , afirmando que debería mostrar "liderazgo" y expulsar a los parlamentarios no vacunados del grupo conservador. [184] En octubre de 2022, Mulroney dijo que apoyaba al nuevo líder de los conservadores, Pierre Poilievre , pero lo instó a acercarse al centro político . [185]
En 2003, Mulroney criticó la política exterior del gobierno de Chrétien. Expresó su decepción por el fortalecimiento de las relaciones de los liberales con China, Rusia y Alemania y, en cambio, expresó su apoyo a Estados Unidos y afirmó: "Quiero quedarme con mis viejos amigos y aliados". También expresó su apoyo a la guerra de Irak y dijo que Canadá habría apoyado a Estados Unidos en Irak si él todavía fuera primer ministro. [186]
En junio de 2023, Mulroney elogió el manejo por parte del primer ministro liberal Justin Trudeau de las negociaciones del Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC) y el manejo de Trudeau de la pandemia de COVID-19 . Mulroney también criticó al expresidente estadounidense Donald Trump , diciendo que "tenía la intención de sabotear a Canadá". [187] [188]
Memorias de Mulroney : 1939-1993 se publicó el 10 de septiembre de 2007. Mulroney critica a Pierre Elliot Trudeau por evitar el servicio militar en la Segunda Guerra Mundial y hace referencia favorable a fuentes que describen al joven Trudeau como alguien que tiene opiniones nacionalistas antisemitas y admiración por los fascistas. dictadores. [189] [190] Tom Axworthy , un destacado estratega liberal, respondió que Trudeau debería ser juzgado por sus puntos de vista maduros. El historiador, exdiputado y biógrafo de Trudeau, John English , dijo: "No creo que sirva de nada hacer este tipo de saqueo histórico para intentar destruir reputaciones". [191] [192]
Mulroney había sufrido varios años de deterioro de su salud hasta su muerte. Se había sometido a una "cirugía de emergencia" por un motivo no especificado en diciembre de 2020. [193] En abril de 2023, se informó que Mulroney se estaba recuperando después de haber sido tratado por cáncer de próstata. [194] Su hija, Caroline, declaró en agosto de 2023 que la salud de su padre estaba mejorando después de su tratamiento contra el cáncer en abril y de un procedimiento cardíaco reciente en agosto. [195]
El 29 de febrero de 2024, Mulroney murió en un hospital de Palm Beach, Florida . Había sido hospitalizado a consecuencia de una caída en su casa de Palm Beach. [196] Se está planificando un funeral de Estado en Montreal. [197]
El legado de Mulroney es complicado e incluso emotivo. Mulroney argumentó que sus políticas alguna vez radicales sobre la economía y el libre comercio no fueron revocadas por los gobiernos posteriores y consideró esto como una reivindicación. [198] Su viceprimer ministro , Don Mazankowski , dijo que su mayor logro será visto como "arrastrar a Canadá pataleando y gritando hacia el siglo XXI". Su legado en Canadá está asociado principalmente con el Tratado de Libre Comercio de 1989 [125] y el Impuesto sobre Bienes y Servicios (GST). Mulroney argumentó que las políticas económicas de su gobierno ayudaron al gobierno posterior a eliminar el déficit. [199] Durante su anuncio de su intención de dimitir como primer ministro, Mulroney respondió a las críticas a sus políticas: "Traté de hacer lo que pensé que sería correcto para Canadá a largo plazo, no lo que pensé que sería políticamente popular en el corto plazo." [147] En The Secret Mulroney Tapes , se reveló que dijo sobre sus logros: "No se puede nombrar a un primer ministro canadiense que haya hecho tantas cosas importantes como yo, porque no hay ninguna". [154]
La intensa impopularidad de Mulroney en el momento de su dimisión llevó a muchos políticos conservadores a distanciarse de él durante algunos años. Su gobierno había coqueteado con índices de aprobación del 10 por ciento a principios de los años 1990, cuando la honestidad y las intenciones de Mulroney eran frecuentemente cuestionadas en los medios de comunicación, por los canadienses en general y por sus colegas políticos. [200] En las elecciones de 1993, el Partido Conservador Progresista se redujo a dos escaños, lo que se consideró en parte debido a una reacción violenta contra Mulroney, así como a la fractura de su "Gran Coalición". En las elecciones de 1993, casi todo el apoyo occidental de los conservadores se desplazó hacia la reforma, que reemplazó a los PC como la principal fuerza de derecha en Canadá. Los conservadores sólo ganaron dos escaños al oeste de Quebec en la siguiente década y se mantuvieron en el quinto (último) lugar. La derecha canadiense no se reunió hasta que los PC se fusionaron con el sucesor de Reform, la Alianza Canadiense, en diciembre de 2003 para formar el nuevo Partido Conservador de Canadá. [201]
En sus memorias, Time and Chance , y en su respuesta en el National Post a The Secret Mulroney Tapes , Kim Campbell dijo que Mulroney casi no le dejó tiempo para salvar la reputación de los conservadores una vez que pasó el rebote de la convención de liderazgo. Campbell afirmó que Mulroney sabía que los conservadores serían derrotados independientemente de quién los liderara en las elecciones y quería un "chivo expiatorio que soportara el peso de su impopularidad" en lugar de un verdadero sucesor. En una entrevista de 2019 con Maclean's , Campbell describió a Mulroney como "un pragmático, no un ideólogo". [202] El ex primer ministro de Ontario, David Peterson , que apoyó los dos intentos de Mulroney de reforma constitucional mientras era primer ministro, dijo al periodista Peter C. Newman de Mulroney: "Nunca confiaría en él ni lo respetaría. Es un mentiroso patológico. Para ser justos, no No puedo creer que sepa que está mintiendo... Oh Dios, no se puede tomar nada de lo que dijo al pie de la letra. Su talón de Aquiles esencial es su tontería". [154]
En 2006, Mulroney fue nombrado Primer Ministro "más ecológico" de la historia de Canadá por un panel de 12 miembros en un evento organizado por la revista Corporate Knights . [203]
Los historiadores militares Norman Hillmer y JL Granatstein clasificaron a Mulroney en el octavo lugar entre 20 entre los primeros ministros de Canadá en su libro de 1999 Prime Ministers: Ranking Canada's Leaders .
En 2018, el CAQ MNA y luego periodista del Journal de Montreal , Sylvain Lévesque , se refirió a Mulroney como una influencia política al criticar la relación con las decisiones progresistas tomadas por el primer ministro Justin Trudeau . [204] Ese mismo año, el ex líder del Bloque Québécois, Michel Gauthier , dijo que consideraba a Mulroney como el mejor primer ministro de los últimos 50 años. [205]
En 2019, la Universidad St. Francis Xavier en Nueva Escocia inauguró el Instituto de Gobierno Brian Mulroney, una iniciativa de 100 millones de dólares diseñada para proporcionar a los estudiantes universitarios títulos en políticas públicas y gobernanza. [206]
Mulroney eligió a los siguientes juristas para que fueran designados por el Gobernador en Consejo como jueces puisne de la Corte Suprema de Canadá , uno de los cuales, Beverley McLachlin, fue posteriormente elevada a Presidenta del Tribunal Supremo de Canadá :
Mulroney también recomendó el nombramiento de Antonio Lamer (como presidente del Tribunal Supremo, 1 de julio de 1990 - 6 de enero de 2000. Lamer había sido nombrado juez Puisne por consejo del primer ministro Pierre Trudeau, 28 de marzo de 1980). [215]
Según el protocolo canadiense, como ex Primer Ministro, fue llamado " El Muy Honorable " de por vida.
_ribbon_bar.svg/1280px-Order_of_Canada_(CC)_ribbon_bar.svg.png){kind=small}
.gif/1280px-Order_of_the_Companions_of_O.R._Tambo_(ribbon_bar).gif){kind=small}
Brian Mulroney recibió varios títulos honoríficos , entre ellos:
Mulroney fue nombrado Compañero de la Orden de Canadá el 6 de mayo de 1998. Su cita dice: [239]
Como decimoctavo Primer Ministro de Canadá, dirigió el país durante nueve años consecutivos. Sus logros incluyen, entre otros, la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte con México y Estados Unidos y el Tratado de Lluvia Ácida. En otras actividades internacionales, asumió el liderazgo de los países de la Commonwealth contra el apartheid en Sudáfrica y fue nombrado Copresidente de la Cumbre Mundial en favor de la Infancia de las Naciones Unidas. La reforma fiscal, importantes iniciativas ambientales y la equidad en el empleo también fueron aspectos destacados de su carrera política.
En 2018, Mulroney fue incluido en el Salón de la Fama de la Discapacidad de Canadá [240] y recibió el Premio George Bush a la Excelencia en el Servicio Público . [241]
Añadió que la moratoria también provocó el mayor despido industrial masivo en la historia de Canadá.
Como proporción de la población provincial, dijo, entre 30.000 y 40.000 terranovas y labradores...
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
