El mandato inicial de la ISAF era asegurar la capital afgana, Kabul , y sus alrededores contra las fuerzas de oposición para facilitar la formación de la Administración de Transición Afgana encabezada por Hamid Karzai . [4] En 2003, la OTAN tomó el mando de la misión a petición de la ONU y el gobierno afgano, lo que marcó su primer despliegue fuera de Europa y América del Norte. Poco después, el Consejo de Seguridad de la ONU amplió la misión de la ISAF para proporcionar y mantener la seguridad más allá de la región de la capital. [5] La ISAF amplió gradualmente sus operaciones en cuatro etapas y en 2006 asumió la responsabilidad de todo el país; posteriormente, la ISAF participó en combates más intensivos en el sur y el este de Afganistán. [6]
En su apogeo entre 2010 y 2012, la ISAF tenía 400 bases militares en todo Afganistán (en comparación con las 300 de la ANSF) [7] y aproximadamente 130.000 tropas. Un total de 42 países aportaron tropas a la ISAF, incluidos los 30 miembros de la OTAN . Las contribuciones de personal variaron mucho a lo largo de la misión: inicialmente, Canadá fue el mayor contribuyente, aunque en 2010 Estados Unidos representó la mayoría de las tropas, seguido del Reino Unido , Turquía, Alemania, Francia e Italia; naciones como Georgia, Dinamarca, Noruega y Estonia estuvieron entre los mayores contribuyentes per cápita. [8] La intensidad del combate al que se enfrentaron los países participantes varió mucho, y Estados Unidos sufrió la mayor cantidad de bajas en general, mientras que las fuerzas británicas, danesas, estonias y georgianas sufrieron la mayor cantidad de muertes para su tamaño. Las Fuerzas Armadas canadienses tuvieron la tasa de bajas per cápita más alta entre los miembros de la coalición.
Con el objetivo último de transferir las responsabilidades de seguridad a las fuerzas afganas, la ISAF cesó sus operaciones de combate y se disolvió en diciembre de 2014. Varias tropas permanecieron para cumplir una función de apoyo y asesoramiento como parte de su organización sucesora, la Misión de Apoyo Decidido .
Jurisdicción
Durante casi dos años, el mandato de la ISAF no trascendió las fronteras de Kabul. Según el general Norbert Van Heyst , un despliegue de esa magnitud requeriría al menos diez mil soldados adicionales. La responsabilidad de la seguridad en todo Afganistán debía recaer en el recién reconstituido Ejército Nacional Afgano . Sin embargo, el 13 de octubre de 2003, el Consejo de Seguridad votó por unanimidad ampliar la misión de la ISAF más allá de Kabul mediante la Resolución 1510. Poco después, el Primer Ministro canadiense Jean Chrétien declaró que los soldados canadienses (casi la mitad de la fuerza total en ese momento) no se desplegarían fuera de Kabul.
El 24 de octubre de 2003, el Bundestag alemán votó a favor de enviar tropas alemanas a la región de Kunduz . Se desplegaron aproximadamente 230 soldados adicionales en esa región, lo que marcó la primera vez que los soldados de la ISAF operaron fuera de Kabul. Después de las elecciones parlamentarias afganas de septiembre de 2005, la base canadiense Camp Julien en Kabul cerró, y los activos canadienses restantes se trasladaron a Kandahar como parte de la Operación Libertad Duradera en preparación para un despliegue significativo en enero de 2006. El 31 de julio de 2006, la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad dirigida por la OTAN asumió el mando del sur del país, ISAF Etapa 3, y el 5 de octubre, también del este de Afganistán, ISAF Etapa 4.
La ISAF recibió el mandato de las Resoluciones 1386 , 1413 , 1444 , 1510 , 1563 , 1623 , 1659 , 1707 , 1776 [9] y 1917 (2010) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La última de ellas amplió el mandato de la ISAF hasta el 23 de marzo de 2011 .
Historia
El cuartel general inicial de la ISAF (AISAF) estaba basado en la 3.ª División Mecanizada del Reino Unido , dirigida en ese momento por el mayor general John McColl . Esta fuerza llegó en diciembre de 2001. Hasta que la ISAF se expandió más allá de Kabul, la fuerza consistía en un cuartel general de nivel de división y una brigada que cubría la capital, la Brigada Multinacional de Kabul. La brigada estaba compuesta por tres grupos de batalla y estaba a cargo del mando táctico de las tropas desplegadas. El cuartel general de la ISAF sirvió como centro de control operativo de la misión.
En febrero de 2002, dieciocho países contribuían a la fuerza, y se esperaba que creciera hasta los 5.000 soldados. [10] Turquía asumió el mando de la ISAF en junio de 2002 (el mayor general Hilmi Akin Zorlu, jefe de Planes y Política del Ejército turco). [11] Durante este período, el número de tropas turcas aumentó de unas 100 a 1.300. En noviembre de 2002, la ISAF estaba formada por 4.650 tropas de más de 20 países. Alrededor de 1.200 tropas alemanas sirvieron en la fuerza junto con 250 soldados holandeses que operaban como parte de un batallón dirigido por Alemania. Turquía renunció al mando en febrero de 2003 y asumió el mando por segunda vez en febrero de 2005. El área de operaciones de Turquía se expandió hacia el accidentado oeste de Afganistán. La expansión de su zona de actividades hizo que las tropas de la ISAF operaran en el 50 por ciento de Afganistán, el doble de su responsabilidad anterior. [12]
El 10 de febrero de 2003, el teniente general alemán Norbert van Heyst tomó el mando de la ISAF, con el general de brigada Bertholee de los Países Bajos como adjunto. El cuartel general de la misión se formó a partir del cuartel general del I Cuerpo Alemán/Holandés (1GNC), que incluía personal del Reino Unido, Italia, Turquía, Noruega y otros. [13] En marzo de 2003, la ISAF estaba compuesta por 4.700 tropas de 28 países. El servicio en la ISAF por parte del personal de la OTAN a partir del 1 de junio de 2003 otorga el derecho a llevar la Medalla de la OTAN si un miembro del servicio cumple con un conjunto definido de requisitos de duración del servicio.
El 7 de junio de 2003, en Kabul, un taxi cargado de explosivos embistió a un autobús que transportaba personal alemán de la ISAF, matando a cuatro soldados y hiriendo a otros 29; un transeúnte afgano resultó muerto y otros 10 resultaron heridos. Los 33 soldados alemanes, tras meses de servicio en Kabul, se dirigían al aeropuerto internacional de Kabul para tomar el vuelo de regreso a Alemania. En aquel momento, los soldados alemanes constituían más del 40 por ciento de las tropas de la ISAF.
En un principio, el mando de la ISAF rotaba entre distintas naciones cada seis meses. Sin embargo, había enormes dificultades para conseguir nuevos países líderes. Para resolver el problema, el mando se entregó indefinidamente a la OTAN el 11 de agosto de 2003. [13] Este fue el primer despliegue de la OTAN fuera de Europa o Norteamérica.
En febrero de 2002, Corea del Sur envió un contingente médico de 99 soldados.
Entre febrero y julio de 2002, Portugal envió un equipo sanitario y un equipo aéreo a la ISAF.
Un estudio realizado por Care International en el verano de 2003 informó que Kosovo tenía un soldado de paz por cada 48 habitantes, Timor Oriental uno por cada 86, mientras que Afganistán tenía sólo uno por cada 5.380 habitantes.
Etapa 1: hacia el norte – finalizada en octubre de 2004
El 11 de agosto de 2003, la OTAN asumió el mando de la ISAF, integrada por 5.000 efectivos de más de 30 países. Alrededor del 90 por ciento de la fuerza estaba formada por países de la OTAN. El contingente más numeroso, con diferencia, era canadiense (1.950 efectivos). Participaban unos 2.000 soldados alemanes y Rumanía contaba en aquel momento con unos 400 efectivos.
La primera rotación de la ISAF bajo el mando de la OTAN estuvo dirigida por el teniente general Goetz Gliemeroth, de Alemania, y con el general de división del ejército canadiense Andrew Leslie como su adjunto. Originalmente, se había previsto que Canadá asumiera el mando de la ISAF el 11 de agosto de 2003.
13 de octubre de 2003: La Resolución 1510 aprobada por las Naciones Unidas abrió el camino a un papel más amplio de la ISAF para apoyar al gobierno de Afganistán más allá de Kabul.
En diciembre de 2003, el Consejo del Atlántico Norte autorizó al Comandante Supremo Aliado en Europa , general James Jones , a iniciar la expansión de la ISAF asumiendo el mando del PRT dirigido por Alemania en Kunduz. Los otros ocho PRT que operaban en Afganistán en 2003 permanecieron bajo el mando de la Operación Libertad Duradera, la operación militar dirigida por Estados Unidos en Afganistán. El 31 de diciembre de 2003, el componente militar del PRT de Kunduz quedó bajo el mando de la ISAF como proyecto piloto y primer paso en la expansión de la misión. Seis meses después, el 28 de junio de 2004, en la reunión cumbre de los Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN en Estambul , la OTAN anunció que establecería otros cuatro equipos provinciales de reconstrucción en el norte del país: en Mazar-i-Sharif, Meymana, Feyzabad y Baghlan . Tras completar la Etapa 1, el área de operaciones de la ISAF cubrió unos 3.600 kilómetros cuadrados en el norte, y la misión pudo influir en la seguridad en nueve provincias del norte del país. [14]
En noviembre de 2003, la fuerza de la ISAF contaba con sólo tres helicópteros .
El 9 de febrero de 2004, el teniente general canadiense Rick Hillier asumió el mando, con el general de división alemán Werner Korte como adjunto. Durante ese período, Canadá fue el mayor contribuyente a la fuerza de la ISAF, con 2.000 soldados.
En mayo de 2004, Turquía envió tres helicópteros y 56 efectivos de vuelo y mantenimiento para trabajar en la ISAF.
En julio de 2004, Portugal envió 24 soldados y un avión de carga C-130 Hércules para ayudar a la ISAF.
El 7 de agosto de 2004, el general Jean-Louis Py, comandante del Eurocuerpo , asumió el mando de la ISAF. Entre los países que contribuyeron al Eurocuerpo que se desplegaron en Afganistán figuraban Francia, Alemania, España, Bélgica y Luxemburgo . Canadá redujo sus fuerzas a unos 800 efectivos.
En septiembre de 2004, un batallón español de unos 800 efectivos llegó para formar parte de la Fuerza de Reacción Rápida de la ISAF, y un batallón del ejército italiano de hasta 1.000 efectivos llegó para formar parte de la Fuerza de Reserva Operativa en el teatro de operaciones. Con una fuerza de 100 efectivos, Georgia se convirtió en el primer país de la Comunidad de Estados Independientes en enviar una fuerza operativa a Afganistán.
La Etapa 1 (Norte) se completó en octubre de 2004, bajo el Comando Regional de Alemania.
Etapa 2: hacia el oeste – finalizada en septiembre de 2005
En febrero de 2005, el general turco Ethem Erdagi asumió el mando
El 10 de febrero de 2005, la OTAN anunció que la ISAF se ampliaría al oeste de Afganistán. Este proceso comenzó el 31 de mayo de 2006, cuando la ISAF asumió el mando de dos Equipos de Reconstrucción Provincial adicionales en las provincias de Herat y Farah, y de una Base de Apoyo Avanzada (una base logística) en Herat. A principios de septiembre, dos Equipos de Reconstrucción Provincial adicionales dirigidos por la ISAF entraron en funcionamiento en el oeste, uno en Chaghcharan, capital de la provincia de Ghor, y otro en Qala-e-Naw, capital de la provincia de Baghdis; con ello se completó la expansión de la ISAF al oeste. La misión ampliada de la ISAF dirigió un total de nueve Equipos de Reconstrucción Provincial en el norte y el oeste, proporcionando asistencia en materia de seguridad en el 50 por ciento del territorio de Afganistán.
A medida que se fue ampliando el área de responsabilidad, la ISAF también asumió el mando de un número cada vez mayor de PRT, para mejorar la seguridad y facilitar la reconstrucción fuera de la capital. Los primeros nueve PRT (y las naciones líderes) tenían su base en Baghlan (Países Bajos, luego Hungría, en octubre de 2006), Chaghcharan (Lituania), Farah (EE. UU.), Fayzabad (Alemania), Herat (Italia), Kunduz (Alemania), Mazar-i-Sharif (Reino Unido, luego Dinamarca y Suecia, luego Suecia y Finlandia ), Maymana (Reino Unido, luego Noruega) y Qala-e Naw (España).
En mayo de 2005 se llevó a cabo la segunda etapa de la ISAF, duplicando el tamaño del territorio del que era responsable. La nueva zona era el antiguo Comando Regional Oeste de los EE. UU. , integrado por las provincias de Badghis, Farah, Ghor y Herat.
El 5 de agosto de 2005, el general italiano Mauro del Vecchio asumió el mando de la ISAF. Durante 2005, Italia comandó cuatro operaciones militares multinacionales: en Afganistán, Bosnia , Kosovo y Albania .
En septiembre de 2005, se completó la segunda etapa de la ISAF bajo el mando regional de Italia. La Alianza también desplegó temporalmente 2.000 tropas adicionales en Afganistán para apoyar las elecciones provinciales y parlamentarias del 18 de septiembre. [14]
El 27 de enero de 2006, el Parlamento británico anunció que la ISAF reemplazaría a las tropas estadounidenses de la Operación Libertad Duradera en la provincia de Helmand . La 16.ª Brigada de Asalto Aéreo británica se convirtió en el núcleo de la fuerza en la provincia de Helmand.
En febrero de 2006, los Países Bajos ampliaron su contribución de tropas con 1.400 soldados adicionales. [15]
El 22 de mayo de 2006, un helicóptero de combate Apache WAH-64 del ejército británico disparó un misil Hellfire para destruir un vehículo blindado francés que había quedado inutilizado durante un tiroteo con fuerzas talibanes en la provincia de Helmand del Norte el día anterior, ya que se había determinado que intentar recuperar el vehículo habría sido demasiado peligroso. Esta fue la primera vez que los Apaches británicos abrieron fuego en un teatro de operaciones hostil y fue, en cierto modo, la primera "muerte en combate" del WAH-64.
Etapa 3: hacia el sur – finalizada en julio de 2006
El 8 de diciembre de 2005, reunidos en la sede de la OTAN en Bruselas , los ministros de Asuntos Exteriores de los países aliados aprobaron un plan que allanó el camino para una mayor presencia y un papel más amplios de la ISAF en Afganistán. El primer elemento de este plan fue la expansión de la ISAF hacia el sur en 2006, también conocida como Etapa 3. Después de esta etapa, la ISAF asumió el mando de la región sur de Afganistán de las fuerzas de la Coalición lideradas por los Estados Unidos, expandiendo su área de operaciones para cubrir seis provincias adicionales (Day Kundi, Helmand, Kandahar , Nimroz , Uruzgan y Zabul ) y asumiendo el mando de cuatro PRT adicionales. La ISAF ampliada dirigió un total de 13 PRT en el norte, el oeste y el sur, que cubrían aproximadamente las tres cuartas partes del territorio de Afganistán. El número de fuerzas de la ISAF en el país también aumentó significativamente, de aproximadamente 10.000 antes de la expansión a aproximadamente 20.000 después. [14]
El 31 de julio de 2006 se completó la tercera etapa; la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad, dirigida por la OTAN, asumió también el mando en seis provincias del sur. Se estableció el Mando Regional Sur en Kandahar, dirigido por Canadá, y allí se apostaron 8.000 soldados.
Con la reagrupación de los talibanes, especialmente en su lugar de origen, la provincia de Kandahar, fronteriza con Pakistán , la OTAN lanzó su mayor ofensiva contra las guerrillas el fin de semana del 2 y 3 de septiembre de 2006 ( Operación Medusa ). La OTAN informó de que había matado a más de 250 combatientes talibanes, pero los talibanes afirmaron que las estimaciones de bajas de la OTAN eran exageradas.
El 7 de septiembre de 2006, un soldado británico murió y seis resultaron heridos cuando su patrulla se extravió en un campo minado sin marcar en Helmand, la principal provincia productora de adormidera al oeste de Kandahar.
El 28 de septiembre de 2006, el Consejo del Atlántico Norte dio la autorización final a la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (OTAN-ISAF) dirigida por la OTAN para ampliar su área de operaciones a 14 provincias adicionales en el este de Afganistán, lo que reforzó la presencia y el papel de la OTAN en el país. Con esta nueva expansión, la OTAN-ISAF ayudó al Gobierno de Afganistán a proporcionar seguridad en todo el país. [16] La expansión permitió que la OTAN-ISAF controlara 32.000 tropas de 37 países, aunque en ese momento la alianza estaba teniendo dificultades para encontrar tropas adicionales para contener una espiral de insurgencia liderada por los talibanes en el volátil sur.
Etapa 4: La ISAF asume la responsabilidad de todo el país – finalizada en octubre de 2006
El 5 de octubre de 2006, la ISAF puso en marcha la última etapa de su expansión al asumir el mando de las fuerzas militares internacionales en el este de Afganistán, que estaba en manos de la Coalición liderada por los Estados Unidos. Además de ampliar el área de operaciones de la Alianza, el plan operativo revisado también allanó el camino para que la ISAF desempeñara un papel más importante en el país, lo que incluye el despliegue de Equipos de Enlace y Tutoría Operacional (OMLT) de la ISAF en unidades del Ejército Nacional Afgano en varios niveles de mando. [14]
10.000 tropas más de la Coalición se trasladaron bajo el mando de la OTAN. 31.000 soldados de la ISAF estaban ahora en Afganistán y 8.000 estadounidenses; las tropas continuaron con sus respectivos entrenamientos y actividades antiterroristas.
El 21 de octubre de 2006, el gobierno canadiense expresó su frustración por la falta de voluntad de algunos miembros europeos de la OTAN de desplegar tropas para ayudar a combatir la creciente resistencia talibán en el sur. [ cita requerida ]
La ISAF después de la Etapa 4: de octubre de 2006 a 2014
En noviembre de 2006, un estudio de la Junta de Coordinación y Supervisión Conjunta, integrada por el gobierno afgano, sus principales patrocinadores extranjeros y la ONU, sugirió que más de 3.700 personas murieron entre enero y noviembre de 2006. La mayoría de los muertos parecían ser insurgentes, pero se estimó que 1.000 civiles habían muerto ese año, junto con miembros del Ejército Nacional Afgano , la ISAF y las fuerzas de la Operación Libertad Duradera de Estados Unidos . [17]
El 28 y 29 de noviembre de 2006 se celebró una cumbre de la OTAN en Riga (Letonia). Las restricciones a las operaciones de combate fueron el tema más polémico en la cumbre de dos días en Letonia, tras la tensión por la renuencia de Francia, Alemania, España e Italia a enviar tropas al sur de Afganistán. Entre los países que acordaron aliviar las restricciones al despliegue contra la insurgencia talibán se encontraban los holandeses, los rumanos y naciones más pequeñas como Eslovenia y Luxemburgo. Francia, Alemania, España e Italia acordaron enviar ayuda a zonas en conflicto fuera de sus áreas, pero sólo en caso de emergencia. En la cumbre también hubo varios países que ofrecieron tropas adicionales y equipos de entrenamiento. Francia acordó enviar más helicópteros y aviones. Los comandantes de la OTAN dijeron que creían que podrían trasladar 2.500 tropas adicionales por todo el país después de que algunos miembros más pequeños relajaran sus condiciones de misión. [18]
El 4 de febrero de 2007, el general estadounidense Dan K. McNeill sustituyó al general británico David Richards como comandante de la ISAF. Los analistas informaron de que planeaba poner más énfasis en los combates que en los acuerdos de paz. [19] Mientras tanto, los observadores y los comandantes esperaban una nueva "ofensiva de primavera" talibán, y los comandantes de la OTAN pidieron más tropas.
El 6 de marzo de 2007, la OTAN y la ISAF lanzaron la Operación Aquiles , una ofensiva para llevar la seguridad al norte de Helmand y crear las condiciones para un desarrollo significativo que mejorara fundamentalmente la calidad de vida de los afganos en la zona. La operación involucró a más de 4.500 tropas de la OTAN y casi 1.000 soldados afganos en la provincia de Helmand, según la alianza. Se centró en mejorar la seguridad en las zonas donde los extremistas talibanes, los narcotraficantes y otros elementos estaban tratando de desestabilizar al gobierno de Afganistán, y en empoderar a los ancianos de las aldeas. El objetivo general era ayudar al gobierno a mejorar su capacidad para iniciar la reconstrucción y el desarrollo económico en la zona. Estratégicamente, el objetivo también era permitir que el gobierno comenzara el proyecto hidroeléctrico de Kajaki . [20]
El 2 de junio de 2008, el general David D. McKiernan , del ejército de los EE. UU., asumió el mando de la ISAF. En enero de 2009, [actualizar]sus tropas sumaban alrededor de 55.100 efectivos. [21] Había tropas de 26 países de la OTAN, 10 socios y dos países no miembros de la OTAN o no socios, [21]
El 6 y 7 de febrero de 2009, las fuerzas del Reino Unido lanzaron la Operación Diesel en la provincia de Helmand.
Del 27 de abril al 19 de mayo de 2009, la ISAF lanzó las operaciones Zafar y Zafar 2 en la provincia de Helmand. La operación Zafar duró una semana y la operación Zafar 2, cuatro días. Ambas operaciones fueron preparatorias para la operación Garra de Pantera .
El 29 de mayo de 2009, la ISAF lanzó la Operación Mar Lewe en torno a la aldea de Yatimchay, a seis kilómetros al sur de Musa Qaleh , en la provincia de Helmand. La Operación Mar Lewe duró tres días. "Mar Lewe" en pastún significa "lobo-serpiente".
El 15 de junio de 2009, el general Stanley A. McChrystal , del Ejército de los Estados Unidos, asumió el mando de las fuerzas de la OTAN.
El 19 de junio de 2009, la ISAF lanzó la Operación Garra de Pantera para asegurar el control de varios cruces de canales y ríos en la provincia de Helmand y establecer una presencia duradera de la ISAF en una zona descrita por el Teniente Coronel Richardson como "uno de los principales bastiones talibanes" antes de las elecciones presidenciales afganas de 2009.
A partir de 2010, la Red de la Misión de Afganistán se convirtió en la principal plataforma de intercambio de información para todas las tropas en Afganistán en apoyo de la campaña de contrainsurgencia del general McChrystal.
El 23 de junio de 2010, el teniente general Sir Nick Parker , del ejército británico, ex comandante adjunto de la ISAF, asumió el mando interino tras la dimisión del general McChrystal.
El 4 de julio de 2010, el general David Petraeus , del ejército de los EE. UU., asumió el mando de las fuerzas de la OTAN; Petraeus fue aprobado formalmente por el Senado de los EE. UU. para reemplazar a McChrystal el 30 de junio de 2010. [22]
Colombia había planeado desplegar alrededor de 100 soldados en la primavera de 2009. [23] [24] Se esperaba que estas fuerzas fueran expertos en desminado. [25] [26] El general Freddy Padilla de León anunció a CBS News que los operadores de la Brigada de Fuerzas Especiales de Colombia estaban programados para ser desplegados en Afganistán en agosto o septiembre de 2009. [27] Sin embargo, los colombianos no figuraban como parte de la fuerza en junio de 2011.
A partir de 2006, la insurgencia de los talibanes se intensificó, especialmente en las partes pastunes del sur del país, áreas que fueron la base de poder original de los talibanes a mediados de la década de 1990. Después de que la ISAF asumiera el mando del sur el 31 de julio de 2006, los soldados de la ISAF británicos, holandeses, canadienses y daneses en las provincias de Helmand , Uruzgan y Kandahar fueron objeto de ataques casi diarios. Los comandantes británicos dijeron que la lucha para ellos era la más feroz desde la Guerra de Corea , 50 años antes. En un artículo, el reportero de la BBC Alastair Leithead , integrado con las fuerzas británicas, lo llamó "desplegado en el infierno de Afganistán". [33]
Debido a la situación de seguridad en el sur, los comandantes de la ISAF pidieron a los países miembros que enviaran más tropas. El 19 de octubre, el gobierno holandés decidió enviar más tropas debido al aumento de los ataques por parte de presuntos talibanes contra su Fuerza de Tareas Uruzgan , lo que dificultaba la finalización de las tareas de reconstrucción que pretendían llevar a cabo.
Los críticos crearon acrónimos alternativos despectivos para la ISAF, entre ellos: "Vi a estadounidenses peleando", [34] "Soy un asco peleando" y "En sandalias y chancletas". [35]
La ISAF y la economía ilegal del opio
Antes de octubre de 2008, la ISAF sólo había desempeñado un papel indirecto en la lucha contra la economía ilegal del opio en Afganistán , mediante el intercambio de información con el gobierno afgano, la protección de las unidades de erradicación de los cultivos de adormidera y la ayuda en la coordinación y la aplicación de la política antinarcóticos del país. Por ejemplo, los soldados holandeses utilizaron la fuerza militar para proteger a las unidades de erradicación que fueron atacadas.
La erradicación de cultivos afecta a menudo a los agricultores más pobres, que no tienen alternativas económicas a las que recurrir. Sin alternativas, estos agricultores ya no pueden alimentar a sus familias, lo que provoca ira, frustración y protesta social. Por ello, al estar asociados a esta política de drogas contraproducente, los soldados de la ISAF en el terreno encontraron difícil obtener el apoyo de la población local. [36]
Aunque problemático para la OTAN, este papel indirecto le permitió evitar la oposición de la población local, que dependía de los campos de amapolas para su sustento. En octubre de 2008, la OTAN modificó su posición para frenar la financiación de la insurgencia por parte de los talibanes. Los laboratorios y los traficantes de drogas se convirtieron en los objetivos, y no los propios campos de amapolas. [37] Para satisfacer a Francia, Italia y Alemania, el acuerdo implicaba la participación en una campaña antidrogas únicamente de los países miembros de la OTAN que estuvieran dispuestos a hacerlo; la campaña sería de corta duración y contaría con la cooperación de los afganos. [37]
El 10 de octubre de 2008, durante una conferencia de prensa, después de una reunión informal de los Ministros de Defensa de la OTAN en Budapest, Hungría, el portavoz de la OTAN, James Appathurai , dijo: [38]
... sobre la lucha contra los estupefacientes, a petición del gobierno afgano, en consonancia con las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y en virtud del plan operativo existente, la ISAF puede actuar en concierto con los afganos contra las instalaciones y los facilitadores que apoyan la insurgencia, con sujeción a la autorización de las respectivas naciones... La idea de una revisión está, de hecho, prevista para una próxima reunión.
Víctimas militares y civiles
Las bajas militares de la ISAF y las bajas civiles causadas por la guerra y el fuego amigo de la Coalición/ISAF se convirtieron en un importante problema político, tanto en Afganistán como en las naciones que aportaban tropas. El aumento de las bajas civiles amenazó la estabilidad del gobierno del presidente Hamid Karzai . En consecuencia, a partir del 2 de julio de 2009, se ordenó a las operaciones de combate aéreo y terrestre de la Coalición que tomaran medidas para minimizar las bajas civiles afganas de acuerdo con una directiva táctica emitida por el general Stanley A. McChrystal , EE. UU. , comandante de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad en Afganistán. [39]
Otro problema que ha surgido a lo largo de los años han sido los numerosos ataques "internos" en los que soldados afganos abrieron fuego contra soldados de la ISAF. Si bien estos ataques disminuyeron, en parte debido a la finalización prevista de las operaciones de combate el 31 de diciembre de 2014, continuaron ocurriendo, aunque con menor frecuencia. El 5 de agosto de 2014, un hombre armado que se cree que era un soldado afgano abrió fuego contra varios soldados internacionales, matando a un general estadounidense, Harold J. Greene , e hiriendo a unos 15 oficiales y soldados, incluido un general de brigada alemán y varios soldados estadounidenses, en una academia de entrenamiento cerca de Kabul. [40]
Estructura de mando de la ISAF en 2011
A lo largo de las cuatro diferentes etapas regionales de la ISAF, el número de Equipos de Reconstrucción Provincial (PRT) creció. La expansión de la ISAF, en noviembre de 2006, a todas las provincias del país elevó el número total de PRT a veinticinco. El vigésimo quinto PRT, en Wardak , se estableció ese mes y fue dirigido por Turquía. El Comando de Fuerza Conjunta Aliada Brunssum , en Brunssum , Países Bajos, fue el cuartel general superior de la OTAN de la ISAF. [41] El cuartel general de la ISAF estaba ubicado en Kabul. En octubre de 2010, había 6 Comandos Regionales, cada uno con Fuerzas de Tarea subordinadas y Equipos de Reconstrucción Provincial. Los números más bajos de la fuerza de las fuerzas de la ISAF fueron a partir del 6 de octubre de 2008. [42] Las cifras también reflejaban la situación en el país. El norte y el oeste estaban relativamente tranquilos, mientras que las fuerzas de la ISAF y afganas en el sur y el este fueron objeto de ataques casi a diario. En diciembre de 2014, se informó que la fuerza contaba con 18.636 agentes en 48 estados. [43]
Cuartel general de la ISAF en Kabul (compuesto)
El comandante de la ISAF dirigió tres formaciones subordinadas después de una reorganización en 2009. El Comando Conjunto Intermedio (a veces reportado como Comando Conjunto de la ISAF) [44] se ha establecido para dirigir la batalla táctica, en las líneas del Cuerpo Multinacional de Irak . El teniente general James L. Terry comandó el IJC de 2012 a 2013. El V Cuerpo estaba siendo desplegado desde Alemania para proporcionar la sede del IJC. El comandante de la ISAF también supervisó la Misión de Entrenamiento de la OTAN en Afganistán y las Fuerzas de Operaciones Especiales. El Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda se desplegó en 2009 [45] y permaneció allí hasta marzo de 2012, [46] después de despliegues anteriores como parte de la Operación Libertad Duradera .
El mando de esta región se rotaba entre Turquía, Francia e Italia. En noviembre de 2009, Turquía era el país líder en esta región. El cuartel general estaba en Kabul. El 31 de octubre de 2009, el general de brigada turco Levent ÇOLAK asumió el mando de un general de brigada francés. La mayoría de las fuerzas francesas en Afganistán están en la RC-C. En 2010, la dotación era de aproximadamente 6.150 efectivos, incluidos tres batallones en Kabul. Casi todos los más de cuarenta contribuyentes tenían tropas desplegadas en Kabul. La ciudad estaba bajo control conjunto de Afganistán y la coalición desde 2002, pero fue objeto de repetidos ataques de combatientes insurgentes.
En octubre de 2009, la Compañía de Infantería búlgara, parte del contingente búlgaro ( Herat , Kandahar ), proporcionó la seguridad del perímetro exterior de KAIA , la denominada Zona de Defensa Terrestre (GDA). La compañía búlgara estaba bajo el mando del Grupo de Protección de la Fuerza de Bélgica .
El RC-N estaba dirigido por Alemania. El 30 de noviembre de 2009, el general de brigada alemán Frank Leidenberger asumió el mando del RC-Norte. Fuerzas: aproximadamente 5.750, que se incrementarán. Otras fuerzas del RC-N incluyen unidades de los Estados Unidos de América, Croacia , Noruega, Bélgica, Suecia y Hungría, entre otros. La situación dentro del Comando se deterioró y los combates incluyeron Kunduz (la Campaña de la Provincia de Kunduz ), así como Faryab en el noroeste.
Batallones de maniobra, incluida la QRF
Task Force 47 (fuerzas especiales, véase de:Task Force 47)
PRT MAZAR-I-SHARIF en la provincia de Balkh (Suecia y Finlandia)
Equipo de Reconstrucción Provincial de Chaghcharan ( provincia de Ghor ) (Lituania) (En junio de 2005, la ISAF estableció en Chaghcharan, la capital de la provincia de Ghor, un Equipo de Reconstrucción Provincial de Chaghcharan (provincia de Ghor) lituano en el que también sirvieron tropas danesas, estadounidenses e islandesas.) [48]
Aparte de los elementos de maniobra adicionales, el RC-E dirigió 13 Equipos de Reconstrucción Provincial (PRT) en las provincias oriental y central de Afganistán. El cuartel general estaba ubicado en Bagram. Otras fuerzas en el RC-E incluían unidades de Francia, Turquía, Nueva Zelanda, Polonia y la República Checa . La provincia era una base de operaciones para enfrentamientos costosos. Los puntos calientes incluían Kapisa, Nurestan y Konar. El comandante también dirige la fuerza nacional estadounidense Combined Joint Task Force 1. La nación líder y principal contribuyente fue Estados Unidos. Fuerza: aproximadamente 23.950, que se aumentará.
El Comando Regional Suroeste se estableció en julio de 2010. [53] Era responsable de la seguridad en las provincias de Helmand y Nimroz en el suroeste de Afganistán. Junto con el gobierno afgano y las fuerzas de seguridad, otras siete naciones contribuyen al RC (SW) para brindar seguridad a la región. Esas naciones incluían a Estados Unidos, el Reino Unido, Georgia , Dinamarca, Bahréin y Estonia . El mayor general de infantería de marina Richard P. Mills , comandante del RC (SW), hizo historia al ser el primer infante de marina estadounidense en comandar un comando regional de la OTAN en combate. [54]
Fuerza de Tarea Helmand (fuerzas del Reino Unido en la provincia central y nororiental de Helmand)
Grupo de combate danés que operaba con fuerzas británicas en la Zona Verde, en la parte central de la provincia de Helmand. El grupo de combate estaba formado por dos compañías de infantería mecanizada, un pelotón de tanques y una escuadrilla de helicópteros, además de unidades de apoyo y apoyo de combate.
Fuerza de Tarea Leatherneck (Marines de los EE. UU. en el norte, sur y oeste de la provincia de Helmand) [55]
El mando de la ISAF ha sido rotativo entre oficiales de las naciones participantes. El primer estadounidense asumió el mando en febrero de 2007 y desde entonces sólo estadounidenses han comandado la ISAF. [57]
Naciones contribuyentes
Todos los estados miembros de la OTAN han aportado tropas a la ISAF, así como algunos otros estados socios de la alianza de la OTAN.
Estados de la OTAN
Albania – El 28 de julio de 2010, Albania envió 44 soldados del Batallón de Operaciones Especiales de Albania para participar en operaciones de combate en la provincia de Kandahar junto con fuerzas especiales estadounidenses y británicas. El contingente recibió el nombre de "Eagle 1". El 25 de enero de 2011, la segunda rotación, compuesta por 45 soldados llamados "Eagle 2", fue enviada a Afganistán tras el regreso del primero, seguido por el "Eagle 3". El 16 de enero de 2011, Albania envió su cuarta misión con el nombre en código "Eagle 4" a Kandahar. Sin embargo, el contingente principal estaba compuesto por una compañía bajo el mando italiano en la provincia de Herat. Albania también tenía un escuadrón de soldados bajo el mando turco en Kabul y una contribución a un equipo médico conjunto con el contingente checo. El último contingente estaba compuesto por 222 soldados del 8º Regimiento. [61]
Bélgica – La misión belga se denominó BELU ISAF 21. Su principal tarea era proporcionar seguridad en el Aeropuerto Internacional de Kabul , mientras que los destacamentos (KUNDUZ 16) ayudaban en los PRT del norte de Kunduz y Mazar-i-Sharif. En septiembre de 2008, comenzó la OGF 4: se desplegaron cuatro F-16 con alrededor de 140 efectivos de apoyo. Operaron desde el Aeropuerto de Kandahar . [62] La Fuerza Aérea Belga operó en estrecha cooperación con los aviones de combate F-16 holandeses ya desplegados allí. [63]
Bulgaria – En diciembre de 2009, el Ministro de Defensa búlgaro, Nickolay Mladenov, dijo que el contingente búlgaro en Afganistán, que estaba dividido entre dos bases militares en Kabul y Kandahar con un total de 602 soldados, se consolidaría en Kandahar y que podría añadir 100 tropas en Afganistán en 2010. [64] En julio de 2011, Bulgaria envió 165 soldados más, lo que elevó el número total a 767. [65] Las tropas búlgaras participaron en el entrenamiento de las fuerzas afganas y en la prestación de seguridad hasta su retirada en 2021. [66]
Canadá – Las Fuerzas Canadienses participaron activamente en la lucha contra los talibanes en el sur y sufrieron una gran proporción de las bajas aliadas . En 2006, cuando la situación en la provincia de Kandahar se volvió cada vez más violenta, las Fuerzas Canadienses participaron en varias operaciones y batallas desde el comienzo de la guerra en Afganistán en 2001. La Real Fuerza Aérea Canadiense tuvo una importante presencia en Afganistán, incluidos tres aviones de carga CC-130 Hercules , dos aviones de vigilancia CP-140 , [67] seis helicópteros de transporte CH-147 Chinook , seis Mil Mi-8 arrendados por un año a Skylink Aviation, ocho helicópteros utilitarios CH-146 Griffon y tres vehículos aéreos no tripulados CU-170 . El Ejército canadiense aumentó su presencia con carros de combate principales, unos diez Leopard C2 y veinte Leopard 2A6M CAN , aproximadamente cien vehículos blindados LAV III y seis obuses M777 de 155 mm . Canadá ha sufrido 159 muertes en Afganistán. En 2011, todas las fuerzas de combate canadienses se retiraron de Kandahar y reubicaron la mayor parte de sus fuerzas en Kabul, con destacamentos en el RC Norte y el RC Oeste. [ cita requerida ] Canadá completó su participación en marzo de 2014.
Croacia – Las tropas croatas participaron en tres lugares. El parlamento croata votó sobre el aumento de tropas el 7 de diciembre [ ¿cuándo? ] y todos los partidos apoyaron el aumento de tropas. El parlamento también reconoció que podría ser posible aumentar aún más el número de tropas durante 2011 y 2012 para ayudar a entrenar a las unidades locales del ejército y la policía. El número máximo de soldados croatas en Afganistán fue de aproximadamente 450. [68] [69] [70]
República Checa – Las tropas checas en Afganistán estuvieron involucradas en cuatro lugares. En las unidades de combate checas (fuerzas especiales) en su apogeo sirvieron entre 100 y 120 tropas. En otras unidades militares no combatientes, principalmente de ingeniería, médicas, de entrenamiento, de asesoramiento o de guardia, sirvieron durante los viajes de unos 4000 soldados, personal médico, ingenieros civiles y otros especialistas. La unidad más grande fue desplegada como PRT Logar compuesta por 192 tropas y 12 civiles en la provincia de Logar, en el lugar desde el 19 de marzo de 2008. Cuatro vehículos de combate de infantería BMP-2 formaban parte de PRT Logar, sin embargo, solo participaron en la protección de la base Shank debido a su débil protección contra artefactos explosivos improvisados. 4 Pandur II también formaban parte de PRT Logar, que se utilizaron activamente en operaciones. El Iveco LMV fue el vehículo más utilizado por las Fuerzas Armadas checas en todo Afganistán. El Hospital de Campaña en el Aeropuerto de Kabul se desplegó en marzo de 2007 y estaba formado por 81 médicos y 30 miembros del personal de protección NBQ. Ocho pilotos y técnicos de helicópteros formaban parte del Equipo Operativo de Enlace y Tutoría (OMLT). Además, cuatro especialistas en pronósticos meteorológicos y dos controladores de tráfico aéreo formaban parte del contingente checo desplegado en el Aeropuerto Internacional de Kabul. Una tercera unidad fue enviada a Afganistán a finales de abril de 2007, en la que participaban 350 miembros del Grupo de Operaciones Especiales de la Policía Militar Checa, que estaban adscritos a las fuerzas británicas en la provincia de Helmand meridional. Una cuarta unidad fue desplegada en julio de 2008, compuesta por 63 soldados que estaban a cargo de la protección de la fuerza en la base de operaciones de defensa aérea holandesa Hadrain, en la provincia de Uruzgan. Los checos también donaron 6 helicópteros Mi-17 y 6 Mi-24 al Ejército Nacional Afgano, volaron 3 helicópteros Mi-17 en la provincia de Pakitika y anunciaron el despliegue de un C-295 en 2011. Nueve soldados checos murieron en Afganistán. [71]
Dinamarca – En Kandahar, el personal de la Real Fuerza Aérea Danesa (RDAF) ayudó a dotar de personal al Centro de Respuesta ante Crisis del Aeródromo de Kandahar (KAF CE), que dirigía el aeródromo. Las tropas danesas también fueron desplegadas en otras partes de Afganistán. En el norte de Afganistán, aproximadamente veinte tropas sirvieron en el PRT dirigido por Alemania en Faizabad. En el oeste de Afganistán, diez tropas sirvieron en el PRT dirigido por Lituania en Chagcharan. También hubo una pequeña contribución al cuartel general de la ISAF en Kabul y a la dotación de personal del Aeropuerto Internacional de Kabul. También hubo una presencia de la RDAF con el contingente AWACS de la OTAN en Mazar-i-Sharif. En Helmand, las tropas danesas participaron en los peores combates que sus fuerzas armadas habían emprendido desde la Segunda Guerra de Schleswig de 1864. Dinamarca perdió 43 soldados en Afganistán. Una Fuerza de Tarea de Fuerzas Especiales danesa estaba operando en Lashkar Gar asesorando a las fuerzas afganas. Una encuesta de 2009 sostuvo que Dinamarca tenía con diferencia el mayor número de bajas en relación con la población. [72]
Estonia – La mayor parte del contingente estonio en Afganistán fue desplegado en el PRT Lashkar-Gah en Helmand, junto con las fuerzas del Reino Unido y Dinamarca. 9 soldados estonios murieron en Afganistán.
Francia – Fuerzas francesas desplegadas en el distrito de Surobi y en la provincia de Kapisa bajo el mando de la Brigada La Fayette . Seis cazas Dassault Mirage 2000D y dos aviones de reabastecimiento C-135F franceses tenían base en el aeropuerto de Dusambé en Dusambé , Tayikistán, pero se trasladaron a Kandahar el 26 de septiembre de 2007. Doscientos efectivos de las fuerzas especiales navales, aéreas y del ejército se retiraron del sur de Afganistán a principios de 2007, pero alrededor de 50 permanecieron para entrenar a las fuerzas afganas. El 26 de febrero de 2008 se informó de que París desplegaría tropas en el este para liberar a los soldados estadounidenses, que luego podrían ayudar a las fuerzas canadienses en Kandahar. [73] Poco después, se desplegaron 700 tropas para reforzar Surobi y Kapisa. El despliegue marcó un cambio significativo en la política francesa en Afganistán. Más tarde se anunció que se enviarían al país 100 tropas adicionales y helicópteros Aérospatiale Gazelle . Francia decidió enviar helicópteros de ataque Eurocopter Tiger a Afganistán en el segundo trimestre de 2009. [74] En abril de 2010, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, descartó enviar tropas adicionales a Afganistán en breve. 88 soldados franceses han muerto en Afganistán. [75] En octubre de 2010 llegaron 250 OMLT adicionales, lo que elevó el número de fuerzas francesas en Afganistán a 4.000. [76] [77] Las tropas restantes se retirarán a finales de 2012. [78]
Alemania – La Bundeswehr alemana dirigió el Comando Regional Norte con base en Mazar-i-Sharif. La tarea de las fuerzas alemanas era ayudar al gobierno afgano con la seguridad y la reconstrucción en las cuatro provincias del norte de Kunduz, Takhar , Baghlan y Badakhshan. Alemania dirige los Equipos de Reconstrucción Provincial en las provincias de Kunduz y Badakhshan. El mandato emitido por el Bundestag no permite a la Bundeswehr participar en operaciones de combate contra la insurgencia talibán en el sur y el este de Afganistán, salvo en circunstancias excepcionales. Sin embargo, las tropas alemanas junto con las fuerzas aliadas del Comando Regional Norte llevaron a cabo sus operaciones de combate en el norte y noreste de Afganistán, infligiendo hasta 650 bajas a los insurgentes. Alemania acordó enviar 850 tropas adicionales en 2010, elevando el límite del mandato a 5.350 tropas. 53 tropas alemanas y 3 oficiales de policía murieron en Afganistán. [79] 156 miembros del servicio resultaron heridos en acción. [80] En la controversia de las tropas alemanas de 2006 , 23 soldados alemanes fueron acusados de posar con cráneos humanos en Afganistán. Tras el ataque aéreo de Kunduz a dos camiones cisterna de combustible capturados , que mató a más de 100 civiles, Alemania reclasificó el despliegue en Afganistán en febrero de 2010 como un "conflicto armado dentro de los parámetros del derecho internacional", lo que permitió a las fuerzas alemanas actuar sin riesgo de procesamiento según la ley alemana. [81] [82]
Grecia – La ΕΛΔΑΦ se estableció como una unidad en la sede de la 71.ª Brigada el 14 de enero de 2002, en el contexto de la participación de Grecia en la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF). Incluía el Batallón Especial de Ingenieros (ELMHEA) y un elemento de personal de seguridad. En junio de 2005, la misión pasó a denominarse ΤΕΣΑΦ (Batallón de Fuerzas Especiales de Afganistán) y, junto con el 299.º ΚΙΧΝΕ (Hospital Quirúrgico Móvil del Ejército), formaron la ΕΛΔΑΦ-2. Un total de 3.295 oficiales (524 oficiales y 2.771 suboficiales) sirvieron en la ΕΛΔΑΦ-2, mientras que un total de 28 oficiales superiores sirvieron como comandantes. La labor de la Fuerza Helénica en Afganistán incluyó la distribución de ayuda humanitaria y suministros médicos, la reconstrucción de edificios gubernamentales, el mantenimiento de obras públicas y la reconstrucción de escuelas. El ΤΕΝΞ (Batallón de Desminado) limpió campos de minas terrestres y trabajó en la eliminación de restos explosivos. También se proporcionó personal de ingeniería y equipo para la liberación de civiles afganos de los escombros del Hospital de Kabul, que se derrumbó el 26 de julio de 2004. La presencia griega en Afganistán terminó en julio de 2021, cuando los últimos 4 oficiales asistentes abandonaron el país. [83]
Hungría – La unidad de infantería húngara estaba situada en Kabul, sin embargo, el 1 de octubre de 2006, Hungría requisó sus fuerzas y asumió la responsabilidad de los holandeses por el Equipo de Reconstrucción Provincial en la ciudad de Pul-e Khumri , la capital de la provincia de Baghlan. Desde el 1 de octubre de 2008, una de las tareas de los húngaros fue proporcionar seguridad en el Aeropuerto Internacional de Kabul. En 2008, las fuerzas especiales húngaras se desplegaron en el sur de Afganistán para operaciones especiales de reconocimiento y patrullaje. En 2010, Budapest añadió 200 soldados a los 340 que ya tenía en Afganistán trabajando en la reconstrucción y el entrenamiento. Seis soldados húngaros murieron en Afganistán. [84]
Islandia – El personal islandés está estacionado en el cuartel general de la ISAF en el Aeropuerto Internacional de Kabul. [85]
Italia – Las tropas italianas actualmente lideran el Comando Regional Oeste y el PRT en la provincia de Herat. Aunque el mandato emitido por el Parlamento de Italia no permite a las fuerzas italianas participar en la batalla contra la insurgencia talibán en el sur y este de Afganistán, salvo en circunstancias excepcionales, el ex Ministro de Defensa italiano Ignazio La Russa declaró oficialmente en julio de 2008 que tales actividades de combate han tenido lugar durante el último año en el área de Farah. [86] Un contingente italiano que incluye 9 helicópteros Agusta A129 Mangusta , 2 C-27 Spartan , 1 C-130, 3 AB-212 , 3 CH-47. Además, en abril de 2008, 4 aviones de reconocimiento AMX International AMX y 3 helicópteros AB-412 , con 250 efectivos correspondientes (también incluidos), fueron desplegados en Kabul en apoyo de las operaciones de combate de la ISAF en el país. En febrero de 2009, el gobierno italiano decidió aumentar su contingente en 800 hombres para contribuir a la formación de la policía y al desarrollo económico. [87] En 2010 se enviaron mil soldados más a Afganistán, con lo que el total ascendió a 3.800. Italia ha sufrido 53 bajas en Afganistán.
Letonia – En diciembre de 2007, las tropas letonas estaban divididas entre Kabul y los PRT de Mazar-i-Sharif y Meymaneh. Varias fuerzas de operaciones especiales operan en el agitado sur. Tres soldados letones murieron en Afganistán.
Lituania
Luxemburgo
Montenegro – Estacionado en dos bases, Pol-e-Khomri y Marmal.
Países Bajos – Los Países Bajos desplegaron aviones como parte de la Fuerza Aérea Europea Participante (EPAF) en apoyo de las operaciones terrestres en Afganistán. Los Países Bajos desplegaron más tropas y helicópteros en Afganistán en 2006 como parte de una nueva operación en el sur. [15] Las fuerzas terrestres y aéreas holandesas sumaron casi 2.000 efectivos durante 2006, participando en operaciones de combate junto a las fuerzas británicas y canadienses en el sur. Los Países Bajos han sufrido 21 bajas en Afganistán. Los Países Bajos anunciaron en diciembre de 2007 que comenzarían a retirar sus tropas, principalmente en Uruzgan, en julio de 2010. [88] El 1 de agosto de 2010 se produjo una entrega a los Estados Unidos y Australia, con lo que se puso fin formalmente a la fase de combate holandesa. Se planeó que el regreso de los vehículos y otros equipos demorara cinco meses más. [89]
Noruega – Las tropas noruegas están divididas entre Meymaneh, en la provincia de Faryab, donde lideran un Equipo de Reconstrucción Provincial , y Mazar-i-Sharif, donde operan junto a las fuerzas suecas. Cuatro F-16 de la Real Fuerza Aérea Noruega operaron desde Kabul durante 2006. [90] Se tomaron decisiones para reforzar la contribución noruega con 150 fuerzas especiales, un destacamento aeromédico de tres helicópteros Bell 412 y alrededor de 60 efectivos del Escuadrón 339 que se basarían en el Campamento Meymaneh durante 18 meses a partir del 1 de abril de 2008, [91] [92] y 50 tropas encargadas de entrenar a soldados afganos. [93] Después del ataque al Hotel Serena el 14 de enero de 2008, se tomó la decisión de enviar un equipo de expertos militares en explosivos a Kabul. [94] [95] Nueve soldados noruegos murieron mientras estaban de servicio. [96] [97] [98] [99] [100]
Polonia – La fuerza de tarea polaca de nivel de brigada White Eagle era responsable de la provincia de Ghazni. La fuerza de tarea estaba basada en cinco lugares diferentes alrededor de la provincia: FOB Warrior, COP Qarabagh, FB Giro, FB Four Corners y FOB Ghazni. El contingente polaco operaba 70 vehículos blindados con ruedas Rosomak y 40 Cougars prestados por los Estados Unidos. Además, estaban en uso 4 Mil Mi-24 y 4 Mil Mi-17 . En diciembre de 2009, el Ministerio de Defensa polaco anunció que a partir de abril de 2010, enviaría 60 Rosomaks adicionales , 5 Mi-17 y 600 tropas. El contingente también incluiría 400 tropas de respaldo con base en Polonia que podrían ser desplegadas en Afganistán con poca antelación. En marzo de 2010, el Ministerio de Defensa polaco anunció que un batallón de la 101 División Aerotransportada estadounidense sería enviado a Ghazni y operaría bajo el mando polaco. En Afganistán murieron 37 soldados polacos. Dos unidades de fuerzas especiales polacas, la TF-49 y la TF-50, operaban en la provincia de Ghazni y parcialmente en la provincia de Paktika .
Portugal – La participación portuguesa en las operaciones en Afganistán comenzó en febrero de 2002. Un destacamento sanitario militar compuesto por las tres ramas de las Fuerzas Armadas permaneció en Kabul durante tres meses en un hospital de campaña británico de la ISAF. Le siguió un Destacamento C-130 que actuó desde Karachi (Pakistán), entre abril y julio de ese año. En mayo de 2004, Portugal pasó a participar con un Destacamento C-130 y personal de apoyo de la Fuerza Aérea Portuguesa , como meteorólogos, bomberos y conductores, con base en el Aeropuerto Internacional de Kabul (KAIA). En agosto de 2005, la Fuerza Aérea Portuguesa tomó el mando del KAIA con varios de sus servicios (durante tres meses), pero ahora sin aeronaves. Entre junio y agosto de 2005, el Ejército portugués inició la tarea de Fuerza de Reacción Rápida (QRF) de la ISAF con una compañía de infantería ligera (alternando 4 compañías de Comandos y 2 de Paracaidistas ), y un Destacamento TACP de la Fuerza Aérea. Oficiales y sargentos de las tres ramas prestaron servicios en el Cuartel General de la ISAF y en otras estructuras regionales, de forma más o menos discreta. Entre finales de julio de 2008 y mediados de diciembre, un destacamento de la Fuerza Aérea Portuguesa, integrado por un C-130 y personal de apoyo en diversas especialidades, como mantenimiento y protección de la fuerza, que sumaba un total de unos 40 soldados, cumplió la nueva misión desde Kabul. Además de un herido grave y varios heridos leves, el ejército portugués sufrió dos muertes, el 18 de noviembre de 2005 y el 24 de noviembre de 2007. Las fuerzas portuguesas para 2012 fueron: una Célula de Inteligencia Militar, un Equipo de Asesoramiento Militar del Ejército para el Cuartel General de la División de la Capital Afgana, 2 Equipos de Asesoramiento de la Fuerza Aérea, uno para la Academia de la Fuerza Aérea Afgana y el otro para el Aeropuerto Internacional de Kabul, un Equipo de Asesoramiento de GNR (policía tipo gendarmería) en el Centro Nacional de Entrenamiento de la Policía, en Wardak, Policía del Ejército e Infantería de Marina en servicio con la Fuerza de Protección del Aeropuerto Internacional de Kabul y una Unidad de Apoyo a las fuerzas portuguesas con una Compañía de Protección (2 Pelotones de Comando) y un Pelotón Logístico (Mantenimiento, Salud y comunicaciones).
Rumania – Las fuerzas rumanas están formadas por un batallón en Qalat, provincia de Zabul . Además, un escuadrón de fuerzas especiales (39 efectivos) opera desde Tagab, en la provincia de Kapisa, y un destacamento de entrenamiento de 47 efectivos se encuentra en Kabul en el marco de la Operación Libertad Duradera dirigida por los Estados Unidos. En enero de 2010, Rumania anunció planes para enviar 600 tropas más a Afganistán, aumentando su presencia militar allí a más de 1.600 soldados. Rumania sufrió 76 bajas en Afganistán, incluidas 20 muertes en acción. [101] [102]
Eslovaquia – En 2007, a petición del mando de la OTAN, las fuerzas eslovacas fueron trasladadas desde Kabul para operar en el sur de Afganistán. En la actualidad, hay 165 soldados de guardia que proporcionan protección de fuerza en la base aérea de Kandahar. 57 miembros de la compañía de ingenieros multifunción se encuentran en el aeropuerto de Kandahar. Son responsables de desminar, construir y reparar el aeropuerto. 53 soldados de infantería mecanizada mantienen un puesto avanzado en Tarin Kowt, provincia de Uruzgan. 15 miembros del personal forman parte del equipo OMLT, 4 especialistas en desactivación de explosivos forman parte del equipo EOD PALADIN‑S. 2 miembros del personal forman parte del equipo de reconstrucción en Tarim Kowt. Doce oficiales son miembros del personal de mando en: HQ ISAF IJC, RC-S, KAF y PALADIN. 15 miembros del personal forman parte del Elemento de Apoyo Nacional (NSE) en el aeropuerto de Kandahar. En septiembre de 2011, 20 soldados del 5º Regimiento de Fuerzas Especiales fueron enviados a Afganistán para ayudar con la orientación y el entrenamiento del personal de la Policía Nacional Afgana . [103]
Eslovenia – Las tropas eslovenas (incluidos dos civiles – programa CIMIC) realizan tareas OMLT (tutoría de un Batallón de Infantería en Bala Boluk y tutoría conjunta con el ejército italiano de un Batallón de Apoyo de Combate en Herat) y PRT ; [104] y también colocan algunos puestos de mando en el Comando Regional Oeste y el Cuartel General de la ISAF. [105]
España – La contribución militar española colectiva a la ISAF se conoce como ASPFOR. Las fuerzas españolas están divididas entre la provincia de Herat, donde forman una compañía de reacción rápida, un equipo de instructores para el entrenamiento del Ejército Nacional Afgano y una unidad de búsqueda y rescate de combate; Kabul y la provincia de Badghis, donde lideran el PRT Qala-i-Naw. [106] El despliegue involucra ingenieros, infantería, una unidad de helicópteros de transporte y un componente logístico. Los soldados españoles están limitados por salvedades. El mandato emitido por el Parlamento español no permite a las fuerzas españolas enfrentarse a los insurgentes talibanes a menos que sean atacados directamente primero o moverse hacia el sur y el este de Afganistán. 102 soldados españoles murieron en Afganistán. [107] España ha rechazado tres veces liderar la ISAF cuando ha llegado su turno. [108]
Turquía – Las responsabilidades de Turquía incluían brindar seguridad en Kabul (lideró RC Capital), así como en la provincia de Wardak , donde dirigió PRT Maidan Shahr. Turquía alguna vez fue el tercer contingente más grande dentro de la ISAF. [ cita requerida ] Las tropas de Turquía no participaban en operaciones de combate y Ankara resistió durante mucho tiempo la presión de Washington para ofrecer más tropas de combate. En diciembre de 2009, el Primer Ministro turco Tayyip Erdogan dijo que "Turquía ya ha hecho lo que puede hacer al aumentar su contingente de soldados allí de aproximadamente 700 a 1.750 sin que se lo pidieran" . [ cita requerida ]
Reino Unido – Se desplegaron tropas en la provincia de Helmand en el marco de la Operación Herrick . [109] La Real Fuerza Aérea y el Cuerpo Aéreo del Ejército tenían una importante presencia en el país y sus alrededores, incluidos aviones de ataque, aviones de carga C-130 Hércules, helicópteros de transporte CH-47 Chinook, aviones de vigilancia Nimrod , helicópteros utilitarios Westland Lynx y helicópteros de ataque Westland WAH-64 Apache . Estaban allí oficialmente para ayudar a entrenar a las fuerzas de seguridad afganas, facilitar la reconstrucción y proporcionar seguridad. En 2006, la situación en el norte de Helmand se volvió cada vez más violenta, con tropas británicas involucradas en feroces tiroteos contra los talibanes y la milicia anticoalición, particularmente en las ciudades de Sangin , Musa Qala , Kajaki y Nawzad . Según la BBC, el 30 de noviembre de 2009, Gordon Brown anunció un aumento en el número de tropas británicas, lo que elevaría el total a 10.000 efectivos (500 tropas terrestres adicionales y 500 fuerzas especiales); Además, se desplegarían más helicópteros Merlin modificados. El despliegue significaría que los niveles de tropas británicas en el teatro de operaciones serían los más altos desde la invasión de 2001. El Reino Unido aportó la mayor cantidad de tropas a la misión después de los Estados Unidos y participó en los combates más encarnizados. Como resultado, 456 miembros del personal murieron combatiendo en Afganistán y más de 2000 resultaron heridos.
Estados Unidos: Representa más de la mitad del número total de tropas de la ISAF.
Consejo de Asociación Euroatlántica (Asociación Económica Europea) naciones
Armenia – Armenia envió alrededor de 40 tropas para servir bajo el mando alemán. [110] Se desplegaron 86 tropas adicionales desde el verano de 2011.
Austria – Desplegados en Kabul. En 2002, 75 soldados estuvieron desplegados temporalmente en Kabul, y en 2005 un contingente de 100 soldados prestó servicio en Afganistán. [111]
Azerbaiyán – La misión de las fuerzas armadas en Afganistán comenzó el 20 de noviembre de 2002. 94 soldados azerbaiyanos, 2 médicos militares y 2 oficiales de ingeniería participaron una década más tarde en la misión de mantenimiento de la paz en Afganistán. [112]
Bosnia y Herzegovina
Finlandia – Están estacionadas en cuatro provincias alrededor de Mazar-i-Sharif, ya que todas las tropas finlandesas sirven en el PRT Mazar-i-Sharif desde principios de 2009. Dos soldados finlandeses han muerto y nueve han resultado heridos en Afganistán. [113]
Georgia – Encargada principalmente de operaciones de mantenimiento de la paz y contrainsurgencia en la volátil provincia de Helmand, Georgia es el mayor contribuyente no perteneciente a la OTAN, así como el mayor contribuyente per cápita a la ISAF. Desde 2010, 31 militares georgianos han muerto , [114] todos en la campaña de Helmand, y 435 heridos, incluidos 35 amputados, a julio de 2014. [115] [116] La primera víctima mortal georgiana ocurrió el 5 de septiembre de 2010, cuando el teniente Mukhran Shukvani, de 28 años, murió en un ataque de francotirador y el cabo Alexandre Gitolendia resultó gravemente herido. [117] Las muertes más recientes ocurrieron el 7 de junio de 2013, cuando un ataque suicida con un camión bomba golpeó una base georgiana en la provincia de Helmand . [118] Anteriormente, el 13 de mayo de 2013, tres soldados georgianos, el cabo Alexander Kvitsinadze, el sargento menor Zviad Davitadze y el cabo Vladimer Shanava, murieron después de una incursión terrorista y un ataque suicida acompañante en la base militar del 42º Batallón, también en Helmand. [119]
Macedonia del Norte – La República de Macedonia del Norte (antigua República de Macedonia/antigua República Yugoslava de Macedonia) comenzó su participación en la operación ISAF dirigida por la OTAN en agosto de 2002, con el envío de dos oficiales como parte del contingente turco. En marzo de 2003, el ejército macedonio aumentó su contribución a la misión ISAF enviando una sección de la composición de la 2ª Brigada de Infantería como parte del contingente alemán. Como resultado del exitoso desempeño de la misión y las altas calificaciones recibidas por la participación en la ISAF, desde agosto de 2004 hasta finales de 2006, la ARM participó con un pelotón de infantería mecanizada de la unidad Leopard. Al mismo tiempo, en agosto de 2005 se envió personal médico a la ISAF como parte del Equipo Médico Combinado en el formato A3 (Macedonia, Albania, Croacia), que llevó a cabo con éxito tareas en el aeropuerto de Kabul, primero en la composición del Hospital de Campaña Griego, y más tarde en la composición del Hospital de Campaña Checo. En junio de 2006, Macedonia envió también una compañía de infantería mecanizada, parte de la primera brigada de infantería mecanizada, como parte del contingente británico en la ISAF. En la segunda rotación de la compañía para asegurar el mando de la ISAF, Macedonia aumentó la participación de noventa a ciento veintisiete participantes, y a partir de enero de 2008 envió tres oficiales de Estado Mayor al Mando de la ISAF en Kabul. Como apoyo a los esfuerzos por lograr la autosostenibilidad del Ejército Nacional de Afganistán (ANA), a partir de marzo de 2008, Macedonia envió soldados como parte del Equipo Multinacional Combinado de Mentoría y Enlace Operacional (OMLT) en Mazar-i-Sharif, mientras que, a partir de diciembre de 2008, en cooperación con Noruega, se incluye un equipo médico macedonio a través de un equipo quirúrgico en la estructura organizativa de la unidad quirúrgica del Equipo Provincial de Reconstrucción (PRT) noruego en Meymanah, Afganistán. [121]
Rusia – Rusia proporcionó un hospital de campaña, así como un hospital en Kabul para los aliados y los civiles afganos. Rusia también ha acordado proporcionar apoyo logístico a las fuerzas de los Estados Unidos en Afganistán para ayudar en las operaciones antiterroristas. Rusia permitió que las fuerzas estadounidenses y de la OTAN pasaran por su territorio para ir a Afganistán. Las Fuerzas Especiales rusas también ayudaron a las fuerzas estadounidenses y afganas en las operaciones en Afganistán, ayudándolas con información de inteligencia y estudiando el terreno. [122]
Suiza – El 23 de febrero de 2008, el Ministerio de Defensa suizo anunció que su pequeño despliegue había concluido dos semanas antes. Dos oficiales habían trabajado junto a las tropas alemanas en el PRT responsable de la provincia nororiental de Kunduz. La razón aducida para la retirada fue la carga impuesta a otras tropas para su protección, que había empezado a obstaculizar las operaciones. Un total de 31 soldados suizos fueron enviados a Afganistán desde el comienzo de la participación de su país en 2003. [123]
Suecia – Suecia lidera el PRT Mazar-i-Sharif . La fuerza principal consta de tres compañías mecanizadas que operan en Mazar-i-Sharif y también incluye helicópteros para evacuación médica y un OMLT que entrena a soldados afganos. Cinco soldados suecos han muerto en acción y más de 20 han resultado heridos desde 2001. A lo largo del tiempo, la fuerza sueca consistió en hasta 891 tropas, 9 CV90 40, 20 Patria XA-203 , más de 60 BAE RG32M y 2 helicópteros Super Puma Medevac.
Países no pertenecientes a la OTAN y no pertenecientes al EAPC
Australia – Australia fue uno de los mayores contribuyentes no pertenecientes a la OTAN a la Guerra de Afganistán. [124] Llamada Operación Slipper , el núcleo del contingente australiano estaba basado en la provincia sureña de Uruzgan . Australia tenía el mando conjunto de la provincia de Uruzgan con los Estados Unidos (Equipo Combinado Uruzgan). Australia proporcionó la mayoría de las fuerzas de combate en Uruzgan. Esto incluía un Grupo de Batalla basado en infantería conocido como la Fuerza de Tarea de Mentoría, que también incluye caballería, ingenieros, artillería y otros activos de apoyo. El principal esfuerzo del Grupo de Batalla son los Equipos de Enlace y Mentoría Operacional (OMLT), que están integrados con unidades del Ejército Nacional Afgano en puestos de combate remotos y bases de operaciones avanzadas. Los OMLT realizan patrullajes casi diarios en la Zona Verde con el Ejército Nacional Afgano y han estado involucrados en el combate más duro experimentado por los miembros regulares de la Fuerza de Defensa Australiana desde la Guerra de Vietnam . Australia también contribuyó con un Grupo de Tareas de Operaciones Especiales de 300 efectivos, cuyo nombre en código era Task Force 66, tripulado por el Special Air Service Regiment , el 2nd Commando Regiment y el 1st Commando Regiment . La Task Force 66 operó en Uruzgan, Helmand, Zabul y otras provincias circundantes, y tuvo un éxito significativo tanto en la captura como en infligir un gran número de bajas contra los talibanes. Los helicópteros de carga pesada CH-47D Chinook del ejército australiano sirvieron en Afganistán como helicópteros de transporte de carga pesada de la coalición, y la Real Fuerza Aérea Australiana también comprometió aviones de transporte C17 Globemaster y C130 Hercules , aviones de vigilancia AP-3C Orion y vehículos aéreos no tripulados. 42 soldados australianos murieron y otros 256 resultaron heridos en acción. [125]
Bahréin
El Salvador [126]
Jordania – En diciembre de 2001 se desplegaron tropas jordanas para establecer un centro médico de 50 camas en Mazar-i-Sharif. Según el Departamento de Defensa de los Estados Unidos, el hospital atendía a hasta 650 pacientes locales por día y, hasta febrero de 2006, los jordanos habían tratado a más de 500.000 personas. [127]
Malasia [128]
Mongolia – Mongolia envió tropas para respaldar el aumento de tropas estadounidenses en el país. [129] Algunos soldados protegen Camp Eggers mientras otros sirven como entrenadores para el Ejército Nacional Afgano.
Nueva Zelanda – Nueva Zelanda desplegó un número no revelado de NZSAS y varias tropas regulares para ayudar a los EE. UU. La RNZAF desplegó aviones C-130 y aviones de transporte Boeing 757 y más tarde en el despliegue se envió una cantidad de vehículos de combate blindados NZLAV para complementar la fuerza. 10 soldados murieron durante el despliegue.
Singapur – Las Fuerzas Armadas de Singapur desplegaron cerca de 500 efectivos en Afganistán desde mayo de 2007 como parte de las contribuciones de Singapur a los esfuerzos multinacionales de estabilización y reconstrucción allí. [130] En mayo de 2007, un equipo de cinco hombres fue enviado al centro de Afganistán para establecer una clínica dental que atendiera a los ciudadanos locales, mientras capacitaba a los afganos en odontología para que eventualmente pudieran asumir la responsabilidad. [131] Otras contribuciones incluyeron un equipo de vehículos aéreos no tripulados y un radar de localización de armas para proporcionar advertencias de lanzamiento de cohetes para Camp Holland.
Corea del Sur – El primer contingente surcoreano se había retirado el 14 de diciembre de 2007 debido a la expiración de su mandato, a pesar de los llamamientos estadounidenses para que siguiera estando presente. La retirada había sido una de las promesas hechas a los captores talibanes de 21 misioneros cristianos surcoreanos en julio de 2007, a cambio de la liberación de los rehenes. El despliegue consistió en 60 médicos que comprendían la unidad 'Dongeui y 150 ingenieros militares que formaban la unidad 'Dasan' en la base aérea de Bagram, al norte de Kabul. Habían sido enviados a Afganistán en 2002 y 2003 respectivamente. Después, Seúl asumió únicamente el papel de proporcionar formación médica y vocacional ayudando a los Estados Unidos con sólo dos docenas de voluntarios trabajando dentro de la base aérea de Bagram , al norte de Kabul. Según una declaración de la ISAF, el 30 de junio de 2008, Corea del Sur regresó, operando un pequeño hospital cerca de la base aérea de Bagram con personal militar y civil. En diciembre de 2009, el Ministerio de Defensa de Corea del Sur anunció que enviaría 350 tropas en 2010 para proteger a los ingenieros civiles surcoreanos que trabajaban en la reconstrucción. Estas tropas no participarían en ningún combate excepto para proteger la base del Equipo de Reconstrucción Provincial (PRT) de Corea del Sur y escoltar y proteger las actividades de los miembros del PRT. El contingente surcoreano estaría basado en la provincia de Parwan , justo al norte de Kabul, durante 30 meses a partir del 1 de julio de 2010. [132] Esto provocó amenazas de los talibanes. En una declaración enviada por correo electrónico a los medios internacionales, los insurgentes talibanes dijeron que Seúl debe estar listo para enfrentar "malas consecuencias" si se desplegaban las tropas. El gobierno surcoreano dijo que no hizo promesas de permanecer fuera de Afganistán cuando retiró sus tropas en 2007. [133] Corea del Sur redesplegó sus tropas en Afganistán en julio de 2010, y fue la nación líder del PRT en la provincia de Parwan. Corea también envió cuatro UH-60 Black Hawks, que quedaron bajo el control táctico de la 3.ª División de Infantería de EE. UU .
Tonga [134]
Emiratos Árabes Unidos – En marzo de 2008, los EAU contaban con 170 soldados sirviendo en la provincia de Tarin Kowt. [135]
Financiación
La resolución 1386 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas estableció que los gastos de la operación de la ISAF debían ser sufragados por los Estados participantes. Para ello, la resolución estableció un fondo fiduciario a través del cual se podrían canalizar contribuciones a los Estados participantes o a las operaciones de que se tratase y alentó a los Estados participantes a que contribuyeran a dicho fondo. [136]
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Lectura adicional
Auerswald, David P. y Stephen M. Saideman, eds. La OTAN en Afganistán: luchando juntos, luchando solos (Princeton UP 2014)
Maloney, Sean M. Libertad duradera: un historiador rebelde en Afganistán. Dulles: Potomac Books, Incorporated, 2005, ISBN 1-57488-953-2
Mattelaer, Alexander. “Cómo Afganistán ha fortalecido a la OTAN”. Survival 53.6 (2011): 127–140.
Suhrke, Astri. “¿Una misión contradictoria? La OTAN, de la estabilización al combate en Afganistán”. International Peacekeeping 15.2 (2008): 214–236.
Stene, Lillian K. "Creencias racionales: prácticas inconsistentes, coordinación civil-militar en el norte de Afganistán". Tesis doctoral en la Universidad de Stavanger nº 230. Septiembre de 2014
Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad .
Sitio web oficial
Vídeos de la ISAF en YouTube
La voz de la ISAF hacia el pueblo afgano (inglés y dari)
Vídeo de una patrulla británica de la ISAF en acción
Sitio oficial del Mando Conjunto Aliado de las Fuerzas de Brunssum, Países Bajos
Noticias de defensa del Reino Unido, operaciones en Afganistán
Observatorio de Operaciones de Paz - Afganistán Archivado el 5 de abril de 2021 en Wayback Machine
BELU ISAF 12, el sitio oficial de la ISAF de Bélgica y Luxemburgo Archivado el 29 de noviembre de 2013 en Wayback Machine. (en holandés y francés)
El sitio web de la ISAF del Ministerio de Defensa checo (en inglés)
Fotografías noruegas de la ISAF 2004-2005
Sitio oficial de las Fuerzas Armadas Suecas en Afganistán (ISAF) (en inglés y sueco)
Información sobre comandantes de otras naciones y APO en ISAF