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Seguridad alimentaria

Una mujer vendiendo productos en un mercado de Lilongwe , Malawi.

La seguridad alimentaria es la disponibilidad de alimentos en un país (u otra región geográfica ) y la capacidad de las personas dentro de ese país (región) para acceder, costear y obtener alimentos adecuados. La disponibilidad de alimentos independientemente de la clase, el género o la región es otro elemento de la seguridad alimentaria. Del mismo modo, se considera que existe seguridad alimentaria en el hogar cuando todos los miembros de una familia, en todo momento, tienen acceso a alimentos suficientes para llevar una vida activa y saludable . [1] Las personas que tienen seguridad alimentaria no viven con hambre ni con miedo a morir de hambre . [2] La inseguridad alimentaria , por otra parte, se define como una situación de "disponibilidad limitada o incierta de alimentos nutricionalmente adecuados e inocuos o de capacidad limitada o incierta para adquirir alimentos aceptables de manera socialmente aceptable". [3] La seguridad alimentaria incorpora una medida de resiliencia ante futuras interrupciones o falta de disponibilidad de un suministro crítico de alimentos debido a diversos factores de riesgo, incluidas sequías, interrupciones en el transporte marítimo, escasez de combustible, inestabilidad económica y guerras. [4]

Los cuatro pilares de la seguridad alimentaria incluyen: disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad. [5] El concepto de seguridad alimentaria ha evolucionado para reconocer la centralidad de la agencia y la sostenibilidad, junto con las otras cuatro dimensiones de disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad. Estas seis dimensiones de la seguridad alimentaria se ven reforzadas en la comprensión conceptual y jurídica del derecho a la alimentación . [6] [7] La ​​Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria de 1996 [8] declaró que "los alimentos no deben utilizarse como instrumento de presión política y económica". [9]

El Fondo Monetario Internacional advirtió en septiembre de 2022 que "el impacto del aumento de los costos de importación de alimentos y fertilizantes para aquellos extremadamente vulnerables a la inseguridad alimentaria agregará 9 mil millones de dólares a las presiones de su balanza de pagos, en 2022 y 2023". Esto agotaría las reservas de divisas de los países, así como su capacidad para pagar las importaciones de alimentos y fertilizantes." [10] [11]

Definición

La seguridad alimentaria se define como "cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfagan sus necesidades dietéticas y preferencias alimentarias para llevar una vida activa y saludable" en la Cumbre Mundial sobre la Alimentación de 1996 . 12] [13]

La inseguridad alimentaria, por otra parte, es definida por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) como una situación de "disponibilidad limitada o incierta de alimentos nutricionalmente adecuados y seguros o de capacidad limitada o incierta para adquirir alimentos aceptables de manera socialmente aceptable". [3]

En la Conferencia Mundial de la Alimentación de 1974 , el término "seguridad alimentaria" se definió haciendo énfasis en el suministro; La seguridad alimentaria se definió como la "disponibilidad en todo momento de suministros mundiales de alimentos básicos adecuados, nutritivos, diversos, equilibrados y moderados para sostener una expansión constante del consumo de alimentos y compensar las fluctuaciones en la producción y los precios". [14] Las definiciones posteriores agregaron problemas de demanda y acceso a la definición. La primera Cumbre Mundial sobre la Alimentación, celebrada en 1996, afirmó que la seguridad alimentaria "existe cuando todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades dietéticas y sus preferencias alimentarias a fin de llevar una vida activa y saludable". ". [15] [9]

La inseguridad alimentaria crónica (o permanente) se define como la falta persistente y duradera de alimentos adecuados. [16] En este caso, los hogares corren constantemente el riesgo de no poder adquirir alimentos para satisfacer las necesidades de todos sus miembros. La inseguridad alimentaria crónica y transitoria están vinculadas, ya que la reaparición de la seguridad alimentaria transitoria puede hacer que los hogares sean más vulnerables a la inseguridad alimentaria crónica. [17]

A partir de 2015 , el concepto de seguridad alimentaria se ha centrado principalmente en las calorías de los alimentos en lugar de en la calidad y nutrición de los alimentos. El concepto de seguridad nutricional o seguridad nutricional evolucionó como un concepto más amplio. En 1995, se definió como "un estado nutricional adecuado en términos de proteínas, energía, vitaminas y minerales para todos los miembros del hogar en todo momento". [18] : 16  También se relaciona con los conceptos de educación nutricional y deficiencia nutricional . [ cita necesaria ]

Medición

A nivel mundial y en todas las regiones, la prevalencia de la inseguridad alimentaria es mayor entre las mujeres que entre los hombres

La seguridad alimentaria se puede medir en función de las calorías que hay que digerir y consumir por persona al día, disponibles en el presupuesto familiar. [19] [20] En general, el objetivo de los indicadores y mediciones de la seguridad alimentaria es capturar algunos o todos los componentes principales de la seguridad alimentaria en términos de disponibilidad, accesibilidad y utilización/adecuación de los alimentos. Si bien la disponibilidad (producción y suministro) y la utilización/adecuación (estado nutricional/medición antropométrica) son más fáciles de estimar y, por lo tanto, más populares, la accesibilidad (la capacidad de adquirir una cantidad y calidad suficiente de alimentos) sigue siendo en gran medida difícil de alcanzar. [21] Los factores que influyen en la accesibilidad de los alimentos en los hogares suelen ser específicos del contexto. [22]

La FAO ha desarrollado la Escala de Experiencia en Inseguridad Alimentaria (FIES) como una escala de medición de la seguridad alimentaria basada en la experiencia y de aplicación universal, derivada de la escala utilizada en los Estados Unidos. Gracias al establecimiento de una escala de referencia global y al procedimiento necesario para calibrar las medidas obtenidas en diferentes países, es posible utilizar la FIES para producir estimaciones comparables entre países de la prevalencia de la inseguridad alimentaria en la población. [23] Desde 2015, la FIES se adopta como base para compilar uno de los indicadores incluidos en el marco de seguimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). [ cita necesaria ] [24]

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura ( FAO ), el Programa Mundial de Alimentos ( PMA ), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola ( FIDA ), la Organización Mundial de la Salud ( OMS ) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ( Unicef ) colaboran cada año para producir El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo , o informe SOFI (conocido como El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo hasta 2015).

El informe SOFI mide el hambre crónica (o desnutrición) utilizando dos indicadores principales: el número de personas desnutridas (NoU) y la prevalencia de la desnutrición (PoU). A principios de la década de 2010, la FAO incorporó métricas más complejas en sus cálculos, incluidas estimaciones de las pérdidas de alimentos en la distribución minorista para cada país y la volatilidad de los sistemas agroalimentarios. Desde 2016 también reporta la Prevalencia de inseguridad alimentaria moderada o severa con base en la FIES.

Se han desarrollado varias mediciones para capturar el componente de acceso de la seguridad alimentaria, con algunos ejemplos notables desarrollados por el proyecto de Asistencia Técnica en Alimentación y Nutrición (FANTA), financiado por USAID. [22] [25] [26] [27] Estos incluyen:

Prevalencia de la inseguridad alimentaria

La concentración y distribución de la inseguridad alimentaria en 2023 por gravedad diferirán mucho entre las regiones del mundo.
La concentración y distribución de la inseguridad alimentaria en 2023 por gravedad diferirán mucho entre las regiones del mundo.
Número de personas afectadas por la desnutrición en 2010-2012 (por región, en millones) [31]
Número de personas con inseguridad alimentaria grave por región (2014-2018)
Niveles de inseguridad alimentaria por región y sexo (2022)

Cerca del 12 por ciento de la población mundial padecía inseguridad alimentaria grave en 2020, lo que representa 928 millones de personas, 148 millones más que en 2019. [6] El aumento del hambre en los últimos años se debe a una variedad de razones. Las desaceleraciones y las crisis desde la crisis financiera de 2008-2009 han conspirado para degradar las condiciones sociales, haciendo que la desnutrición sea más prevalente. Los desequilibrios estructurales y la falta de políticas inclusivas se han combinado con fenómenos climáticos extremos; condiciones ambientales alteradas; y la propagación de plagas y enfermedades, como la pandemia de COVID-19, que desencadenan ciclos persistentes de pobreza y hambre. En 2019, el alto costo de las dietas saludables, junto con los niveles persistentemente altos de desigualdad de ingresos , pusieron las dietas saludables fuera del alcance de alrededor de 3 mil millones de personas, especialmente los pobres, en todas las regiones del mundo. [6]

La desigualdad en la distribución de activos, recursos e ingresos, agravada por la ausencia o escasez de prestaciones sociales en los países más pobres, está socavando aún más el acceso a los alimentos. Casi una décima parte de la población mundial todavía vive con 1,90 dólares o menos al día, siendo África subsahariana y Asia meridional las regiones más afectadas. [ cita necesaria ]

Mientras tanto, los altos índices de dependencia de las importaciones y exportaciones están haciendo que muchos países sean más vulnerables a las crisis externas. En muchas economías de bajos ingresos, la deuda ha aumentado a niveles muy superiores al PIB, erosionando las perspectivas de crecimiento.

Por último, existen riesgos crecientes para la estabilidad institucional, la violencia persistente y la reubicación de población a gran escala como consecuencia de los conflictos. Dado que la mayoría de ellos están alojados en países en desarrollo, el número de personas desplazadas entre 2010 y 2018 aumentó un 70% entre 2010 y 2018 hasta llegar a 70,8 millones. [32]

Las ediciones recientes del informe SOFI ( El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo) presentan evidencia de que la disminución del hambre en el mundo que ha durado décadas, medida por el número de personas desnutridas (NoU), ha terminado. En el informe de 2020, la FAO utilizó datos recientemente accesibles de China para revisar a la baja el NoU global a casi 690 millones, o el 8,9 por ciento de la población mundial, pero después de recalcular la serie histórica del hambre en consecuencia, confirmó que el número de personas hambrientas en el En el mundo, aunque menor de lo que se pensaba anteriormente, había ido aumentando lentamente desde 2014. En medidas más amplias, el informe SOFI encontró que muchas más personas sufrían algún tipo de inseguridad alimentaria, y 3 mil millones o más no podían permitirse ni siquiera la dieta saludable más barata. [33] Casi 2.370 millones de personas no tuvieron acceso a una alimentación adecuada en 2020, un aumento de 320 millones de personas en comparación con 2019. [34] [35]

La edición de 2021 de El estado mundial de la agricultura y la alimentación (SOFA) de la FAO estima además que otros mil millones de personas (principalmente en países de ingresos medianos bajos y altos) corren el riesgo de no poder permitirse una dieta saludable si una crisis redujera sus ingresos. ingresos en un tercio. [36]

La edición de 2021 del informe SOFI estimó el exceso de hambre relacionado con la pandemia de COVID-19 en 30 millones de personas al final de la década [6] ; la FAO había advertido anteriormente que incluso sin la pandemia, el mundo estaba lejos de alcanzar el nivel Cero. Hambre o Objetivo 2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible : encontró además que ya en el primer año de la pandemia, la prevalencia de la desnutrición (PoU) había aumentado 1,5 puntos porcentuales, alcanzando un nivel de alrededor del 9,9 por ciento. Este es el punto medio de una estimación de 720 a 811 millones de personas que padecen hambre en 2020, hasta 161 millones más que en 2019. [34] [35] La cifra había aumentado en unos 446 millones en África , 57 millones en Asia , y alrededor de 14 millones en América Latina y el Caribe . [6]

A nivel mundial, la prevalencia de la inseguridad alimentaria en un nivel moderado o grave, y sólo en un nivel grave, es mayor entre las mujeres que entre los hombres, lo que se magnifica en las zonas rurales. [37]

Grupos vulnerables más afectados

Niños

La inseguridad alimentaria en los niños puede provocar alteraciones del desarrollo y consecuencias a largo plazo, como un debilitamiento del desarrollo físico, intelectual y emocional. [38]

A modo de comparación, en uno de los mayores países productores de alimentos del mundo, los Estados Unidos, aproximadamente una de cada seis personas sufre "inseguridad alimentaria", incluidos 17 millones de niños, según el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en 2009. [39 ] Un estudio de 2012 en el Journal of Applied Research on Children encontró que las tasas de seguridad alimentaria variaban significativamente según la raza, la clase y la educación. Tanto en jardín de infantes como en tercer grado, el 8% de los niños fueron clasificados con inseguridad alimentaria, pero sólo el 5% de los niños blancos padecían inseguridad alimentaria, mientras que el 12% y el 15% de los niños negros e hispanos padecían inseguridad alimentaria, respectivamente. En tercer grado, el 13% de los niños negros y el 11% de los hispanos padecían inseguridad alimentaria en comparación con el 5% de los niños blancos. [40] [41]

Mujer

Una agricultora keniana trabajando en la región del Monte Kenia

La desigualdad de género conduce y es resultado de la inseguridad alimentaria. Según estimaciones, las niñas y las mujeres representan el 60% de las personas que padecen hambre crónica en el mundo y se ha avanzado poco para garantizar la igualdad de derechos a la alimentación para las mujeres consagrado en la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer . [42] [43]

A nivel mundial, la brecha de género en la prevalencia de la inseguridad alimentaria moderada o grave creció aún más en el año de la pandemia de COVID-19. El informe SOFI de 2021 revela que en 2019 aproximadamente el 29,9 por ciento de las mujeres de entre 15 y 49 años en todo el mundo estaban afectadas por anemia, ahora un indicador de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) (2.2.3). [6]

La brecha en la inseguridad alimentaria entre hombres y mujeres se amplió de 1,7 puntos porcentuales en 2019 a 4,3 puntos porcentuales en 2021. [44]

Las mujeres desempeñan papeles clave en el mantenimiento de los cuatro pilares de la seguridad alimentaria: como productoras de alimentos y empresarias agrícolas; como tomadores de decisiones para la seguridad alimentaria y nutricional de sus hogares y comunidades y como "administradores" de la estabilidad del suministro de alimentos en tiempos de dificultades económicas. [37]

La brecha de género en el acceso a los alimentos aumentó de 2018 a 2019, particularmente en niveles moderados o severos. [37]

Minorías étnicas

La inseguridad alimentaria puede afectar desproporcionadamente a determinadas personas, como las minorías étnicas. Según un estudio de 2017 sobre las interacciones entre raza y seguridad alimentaria, los negros y los latinos experimentan tasas de inseguridad alimentaria un 12,7% más altas y un estudio del USDA de 2015 informa tasas de inseguridad alimentaria que son 2,5 veces más altas que las de los blancos. [45] En 2018, los negros no hispanos experimentaron casi tres veces el nivel de inseguridad alimentaria grave que los blancos no hispanos. [46] Los inmigrantes son otro grupo con mayor probabilidad de enfrentar desafíos en materia de seguridad alimentaria. Estudios realizados en California, Illinois, Texas, Los Ángeles, Oregón e Iowa han demostrado tasas elevadas de inseguridad alimentaria entre familias e individuos inmigrantes. El 50% de las familias de inmigrantes latinos en California y el 40% de las familias de inmigrantes camboyanos y vietnamitas en California, Illinois y Texas reportan niveles de inseguridad alimentaria. [45]

Los grupos minoritarios tienen más probabilidades de enfrentar obstáculos socioeconómicos que las personas que no pertenecen a minorías, lo que contribuye a niveles más altos de inseguridad alimentaria. Por un lado, la pobreza contribuye en gran medida a la inseguridad y, dado que la pobreza afecta desproporcionadamente a los negros y latinos en Estados Unidos, corren un mayor riesgo. [45] Cuando se considera el género como otra variable, las mujeres negras tienen las tasas más altas de pobreza entre todos los grupos raciales, lo que contribuye a tasas más altas de inseguridad. [46]

LGBTQIA+

También se ha demostrado que la inseguridad alimentaria afecta desproporcionadamente a las mujeres negras y a las personas que se identifican como minoría sexual, un factor que contribuye a la interseccionalidad de la inseguridad alimentaria como problema. Las minorías sexuales tienen más probabilidades de experimentar inseguridad alimentaria en comparación con los heterosexuales y un análisis de diferentes variables interseccionales, como el género, muestra que las mujeres que se identifican como no heterosexuales reportan tasas más altas de inseguridad en comparación con los hombres no heterosexuales. Las minorías sexuales también pueden enfrentar desafíos independientemente de su género; Las mujeres no heterosexuales tenían entre un 50% y un 84% más de probabilidades de experimentar inseguridad alimentaria grave que las mujeres heterosexuales. [46]

Las personas transgénero también corren un riesgo elevado de sufrir inseguridad alimentaria en comparación con las personas cisgénero. [47] Sólo en los Estados Unidos de América, alrededor de 1,5 millones de personas se identifican como transgénero. Los casos de enfermedades mentales, así como condiciones desventajosas como desempleo, discapacidad, falta de vivienda y pobreza, son mayores entre las personas transgénero, particularmente las mujeres transgénero. [48] ​​Estas desventajas podrían contribuir a la inseguridad alimentaria entre las personas transgénero, ya que Myers y Painter II (2017) señalan que el desempleo, el acceso a la atención médica, la participación en programas gubernamentales como el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria y la condición de persona discapacitada son algunos de ellos. pero no todos, los factores que afectan el acceso a una nutrición adecuada y a la seguridad alimentaria en su conjunto. [45]

Historia

Hambruna bengalí, 1943. La conquista japonesa de Birmania cortó el principal suministro de importaciones de arroz de la India . [49]

Las hambrunas han sido frecuentes en la historia mundial. Algunos han matado a millones y han disminuido sustancialmente la población de una gran zona. Las causas más comunes han sido la sequía y la guerra, pero las mayores hambrunas de la historia fueron provocadas por la política económica . [50] Un ejemplo de hambruna en política económica fue el Holodomor (Gran Hambruna) inducida por la política económica comunista de la Unión Soviética que provocó entre 7 y 10 millones de muertes. [51]

A finales del siglo XX, el economista Amartya Sen, ganador del Premio Nobel , observó que "no existe un problema alimentario apolítico". [52] Si bien la sequía y otros eventos naturales pueden desencadenar condiciones de hambruna, es la acción o inacción del gobierno la que determina su gravedad y, a menudo, incluso si se producirá o no una hambruna. El siglo XX tiene ejemplos de gobiernos, como la colectivización en la Unión Soviética o el Gran Salto Adelante en la República Popular China, que socavaron la seguridad alimentaria de sus naciones. La hambruna masiva es frecuentemente un arma de guerra, como en el bloqueo de Alemania en la Primera y Segunda Guerra Mundial , la Batalla del Atlántico , y el bloqueo de Japón durante la Primera y Segunda Guerra Mundial y en el Plan contra el Hambre promulgado por Alemania nazi . [ cita necesaria ]

Pilares de la seguridad alimentaria

El crecimiento de la producción de alimentos ha sido mayor que el crecimiento de la población. Los alimentos por persona aumentaron desde 1961. Fuente de datos: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura .
Crecimiento de la oferta mundial de alimentos (base calórica) per cápita

La OMS afirma que tres pilares determinan la seguridad alimentaria: la disponibilidad de alimentos, el acceso a los alimentos y el uso y mal uso de los alimentos. [53] La FAO añadió un cuarto pilar: la estabilidad de las tres primeras dimensiones de la seguridad alimentaria en el tiempo. [2] En 2009, la Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria declaró que los "cuatro pilares de la seguridad alimentaria son la disponibilidad, el acceso, la utilización y la estabilidad". [5] En 2020, el Panel de Alto Nivel de Expertos del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial recomendó dos pilares adicionales de la seguridad alimentaria: agencia y sostenibilidad. [7]

Disponibilidad

La disponibilidad de alimentos se relaciona con el suministro de alimentos a través de la producción, la distribución y el intercambio. [54] La producción de alimentos está determinada por una variedad de factores que incluyen la propiedad y el uso de la tierra; manejo del suelo ; selección, mejoramiento y manejo de cultivos; cría y gestión de ganado ; y cosecha . [17] La ​​producción de cultivos puede verse afectada por los cambios en las precipitaciones y las temperaturas. [54] El uso de la tierra, el agua y la energía para cultivar alimentos a menudo compiten con otros usos, lo que puede afectar la producción de alimentos. [55] La tierra utilizada para la agricultura puede utilizarse para la urbanización o perderse debido a la desertificación, la salinización o la erosión del suelo debido a prácticas agrícolas insostenibles. [55] La producción de cultivos no es necesaria para que un país alcance la seguridad alimentaria. Las naciones no necesitan tener los recursos naturales necesarios para producir cultivos para lograr la seguridad alimentaria, como se ve en los ejemplos de Japón [56] [57] y Singapur. [58]

Debido a que los consumidores de alimentos superan en número a los productores en todos los países, [58] los alimentos deben distribuirse a diferentes regiones o naciones.La distribución de alimentos implica el almacenamiento, procesamiento, transporte, envasado y comercialización de alimentos. [17] La ​​infraestructura de la cadena alimentaria y las tecnologías de almacenamiento en las granjas también pueden afectar la cantidad de alimentos desperdiciados en el proceso de distribución. [55] Una infraestructura de transporte deficiente puede aumentar el precio del suministro de agua y fertilizantes, así como el precio del transporte de alimentos a los mercados nacionales y globales. [55] En todo el mundo, pocas personas u hogares son continuamente autosuficientes en materia de alimentos. Esto crea la necesidad de una economía de trueque, intercambio o efectivo para adquirir alimentos. [54] El intercambio de alimentos requiere sistemas comerciales e instituciones de mercado eficientes, lo que puede afectar la seguridad alimentaria. [16] Los suministros mundiales de alimentos per cápita son más que adecuados para brindar seguridad alimentaria a todos y, por lo tanto, la accesibilidad a los alimentos es una barrera mayor para lograr la seguridad alimentaria. [58]

Acceso

Las cabras son una parte importante de la solución a la seguridad alimentaria mundial porque requieren poco mantenimiento y son fáciles de criar y criar.

El acceso a los alimentos se refiere a la asequibilidad y asignación de los alimentos, así como a las preferencias de las personas y los hogares. [54] El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU señaló que las causas del hambre y la desnutrición a menudo no son la escasez de alimentos sino la incapacidad de acceder a los alimentos disponibles, generalmente debido a la pobreza . [59] La pobreza puede limitar el acceso a los alimentos y también puede aumentar la vulnerabilidad de un individuo o de un hogar a los aumentos de los precios de los alimentos. [16] El acceso depende de si el hogar tiene suficientes ingresos para comprar alimentos a los precios vigentes o si tiene suficiente tierra y otros recursos para cultivar sus alimentos. [60] Los hogares con recursos suficientes pueden superar cosechas inestables y escasez de alimentos locales y mantener su acceso a los alimentos. [58]

Hay dos tipos distintos de acceso a los alimentos: acceso directo, en el que un hogar produce alimentos utilizando recursos humanos y materiales, y acceso económico, en el que un hogar compra alimentos producidos en otro lugar. [17] La ​​ubicación puede afectar el acceso a los alimentos y el tipo de acceso del que dependerá una familia. [60] Los activos de un hogar, incluidos los ingresos, la tierra, los productos del trabajo, las herencias y los obsequios, pueden determinar el acceso de un hogar a los alimentos. [17] Sin embargo, la capacidad de acceder a suficientes alimentos puede no conducir a la compra de alimentos en lugar de otros materiales y servicios. [16] Los niveles demográficos y educativos de los miembros del hogar, así como el género del cabeza de familia, determinan las preferencias del hogar, lo que influye en el tipo de alimentos que se compran. [60] El acceso de un hogar a alimentos nutritivos adecuados puede no garantizar una ingesta adecuada de alimentos para todos los miembros del hogar, ya que la asignación de alimentos dentro del hogar puede no satisfacer suficientemente las necesidades de cada miembro del hogar. [16] El USDA añade que el acceso a los alimentos debe estar disponible de manera socialmente aceptable, sin, por ejemplo, recurrir a suministros de alimentos de emergencia, hurgar en la basura, robar u otras estrategias de afrontamiento. [1]

El valor monetario de las exportaciones mundiales de alimentos se multiplicó por 4,4 en términos nominales entre 2000 y 2021, de 380.000 millones de dólares en 2000 a 1,66 billones de dólares en 2021. [61]

Utilización

El siguiente pilar de la seguridad alimentaria es la utilización de los alimentos, que se refiere al metabolismo de los alimentos por parte de los individuos. [58] Una vez que un hogar obtiene los alimentos, una variedad de factores afectan la cantidad y calidad de los alimentos que llegan a los miembros del hogar. Para lograr la seguridad alimentaria, los alimentos ingeridos deben ser seguros y suficientes para satisfacer los requerimientos fisiológicos de cada individuo. [16] La seguridad alimentaria afecta la utilización de los alimentos, [54] y puede verse afectada por la preparación, procesamiento y cocción de los alimentos en la comunidad y el hogar. [17]

Los valores nutricionales [54] del hogar determinan la elección de alimentos , [17] y si los alimentos satisfacen las preferencias culturales es importante para su utilización en términos de bienestar psicológico y social . [62] El acceso a la atención médica es otro determinante de la utilización de alimentos, ya que la salud de las personas controla cómo se metabolizan los alimentos. [17] Por ejemplo, los parásitos intestinales pueden absorber nutrientes del cuerpo y disminuir la utilización de los alimentos. [58] El saneamiento también puede disminuir la aparición y propagación de enfermedades que pueden afectar la utilización de los alimentos. [17] [63] La educación sobre nutrición y preparación de alimentos puede afectar la utilización de los alimentos y mejorar este pilar de la seguridad alimentaria. [58]

Estabilidad

La estabilidad alimentaria se refiere a la capacidad de obtener alimentos a lo largo del tiempo. La inseguridad alimentaria puede ser transitoria, estacional o crónica. [17] En la inseguridad alimentaria transitoria, los alimentos pueden no estar disponibles durante ciertos períodos de tiempo. [16] A nivel de producción de alimentos, los desastres naturales [16] y la sequía [17] provocan malas cosechas y una menor disponibilidad de alimentos. Los conflictos civiles también pueden disminuir el acceso a los alimentos. [16] La inestabilidad en los mercados que resulta en aumentos de los precios de los alimentos puede causar inseguridad alimentaria transitoria. Otros factores que pueden provocar temporalmente inseguridad alimentaria son la pérdida de empleo o de productividad, que puede deberse a una enfermedad. La inseguridad alimentaria estacional puede deberse al patrón regular de las temporadas de crecimiento en la producción de alimentos. [17]

Agencia

La agencia se refiere a la capacidad de individuos o grupos para tomar sus propias decisiones sobre qué alimentos comen, qué alimentos producen, cómo se producen, procesan y distribuyen esos alimentos dentro de los sistemas alimentarios , y su capacidad para participar en procesos que dan forma al sistema alimentario. políticas y gobernanza. [7]

Sostenibilidad

La sostenibilidad se refiere a la capacidad a largo plazo de los sistemas alimentarios para brindar seguridad alimentaria y nutrición de una manera que no comprometa las bases económicas, sociales y ambientales que generan la seguridad alimentaria y la nutrición para las generaciones futuras. [7]

Efectos de la inseguridad alimentaria

Tanto la hambruna como el hambre tienen sus raíces en la inseguridad alimentaria. La inseguridad alimentaria crónica se traduce en un alto grado de vulnerabilidad a la hambruna y el hambre; garantizar la seguridad alimentaria presupone la eliminación de esa vulnerabilidad. [64]

La inseguridad alimentaria puede obligar a las personas a emprender actividades económicas riesgosas como la prostitución . [sesenta y cinco]

La inseguridad alimentaria también está relacionada con la obesidad en las personas que viven en barrios –“ desiertos alimentarios ”– donde los alimentos nutritivos no están disponibles o son inasequibles. Las personas que viven en estos vecindarios a menudo tienen que recurrir a alimentos más accesibles pero menos nutritivos, lo que los pone en mayor riesgo de sufrir problemas de salud como obesidad, diabetes y enfermedades cardíacas. [66] [67] [68]

Retraso del crecimiento y deficiencias nutricionales crónicas

Un niño de Dolo Ado que se enfrenta a la desnutrición.

Muchos países experimentan una constante escasez de alimentos y problemas de distribución. Esto da como resultado un hambre crónica y a menudo generalizada entre un número significativo de personas. Las poblaciones humanas pueden responder al hambre crónica y la desnutrición disminuyendo el tamaño corporal, lo que en términos médicos se conoce como retraso en el crecimiento o retraso en el crecimiento. [69] Este proceso comienza en el útero si la madre está desnutrida y continúa aproximadamente hasta el tercer año de vida. Conduce a una mayor mortalidad infantil y en la niñez, pero a tasas mucho más bajas que durante las hambrunas. [70] Una vez que se ha producido el retraso del crecimiento, una mejor ingesta nutricional después de los dos años de edad aproximadamente no puede revertir el daño. La malnutrición grave en la primera infancia suele provocar defectos en el desarrollo cognitivo. [71] Por lo tanto, crea una disparidad entre los niños que no experimentaron desnutrición severa y aquellos que la experimentan. [72]

En todo el mundo, la prevalencia del retraso del crecimiento infantil fue del 21,3 por ciento en 2019, o 144 millones de niños. Asia central, Asia oriental y el Caribe tienen las mayores tasas de reducción de la prevalencia del retraso del crecimiento y son las únicas subregiones que están en camino de alcanzar las metas de retraso del crecimiento para 2025 y 2030. [73] Entre 2000 y 2019, la prevalencia mundial del retraso del crecimiento infantil disminuyó en un tercio. [74]

Los datos del SOFI de la FAO de 2021 mostraron que en 2020, el 22,0 por ciento (149,2 millones) de los niños menores de 5 años sufrieron retraso del crecimiento, el 6,7 por ciento (45,4 millones) sufrían emaciación y el 5,7 por ciento (38,9 millones) tenían sobrepeso . La FAO advirtió que las cifras podrían ser aún mayores debido a los efectos de la pandemia de COVID-19. [6]

África y Asia representan más de nueve de cada diez niños con retraso del crecimiento, más de nueve de cada diez niños con emaciación y más de siete de cada diez niños afectados por el sobrepeso en todo el mundo. [6]

Resultados de salud mental

La inseguridad alimentaria es uno de los determinantes sociales de la salud mental . Una revisión sistemática exhaustiva reciente mostró que más de 50 estudios han demostrado que la inseguridad alimentaria está fuertemente asociada con un mayor riesgo de depresión, ansiedad y trastornos del sueño. [75] Para la depresión y la ansiedad, las personas con inseguridad alimentaria tienen un riesgo casi tres veces mayor en comparación con las personas con seguridad alimentaria. [76] La investigación también ha encontrado que la inseguridad alimentaria está relacionada con un mayor riesgo de trastornos de conducta alimentaria. [77]

Causas y desafíos

Crisis mundial del agua

Los canales de riego han abierto a la agricultura las zonas secas del desierto de Egipto.

A nivel regional, el África subsahariana tiene el mayor número de países con escasez de agua de cualquier lugar del mundo: de los 800 millones de personas que se estima que viven en África, 300 millones viven en un entorno con escasez de agua . [78] Se estima que para 2030, entre 75 y 250 millones de personas en África vivirán en zonas con alto estrés hídrico, lo que probablemente desplazará a entre 24 y 700 millones de personas a medida que las condiciones se vuelvan cada vez más inhabitables. [78] Debido a que la mayor parte de África sigue dependiendo de un estilo de vida agrícola y entre el 80 y el 90 por ciento de todas las familias en el África rural dependen de la producción de sus alimentos, [79] la escasez de agua se traduce en una pérdida de seguridad alimentaria. [80]

Degradación de la tierra

Las astillas de madera y otros desechos verdes son recursos económicos que mejoran la fertilidad del suelo.

La agricultura intensiva a menudo conduce a un círculo vicioso de agotamiento de la fertilidad del suelo y disminución de los rendimientos agrícolas. [81] Otras causas de la degradación de la tierra incluyen la deforestación , el pastoreo excesivo y la sobreexplotación de la vegetación para su uso. [82] Aproximadamente el 40 por ciento de las tierras agrícolas del mundo están gravemente degradadas. [83]

Cambio climático

Cambios proyectados en la disponibilidad promedio de alimentos (representada como consumo de calorías per cápita ), población en riesgo de hambre y años de vida ajustados por discapacidad en dos vías socioeconómicas compartidas : la línea de base, SSP2 y SSP3, escenario de alta rivalidad y conflicto global. Las líneas roja y naranja muestran proyecciones para SSP3 suponiendo alta y baja intensidad de emisiones futuras y el cambio climático asociado. [84]

El cambio climático afectará la agricultura y la producción de alimentos en todo el mundo. Las razones incluyen los efectos del elevado CO 2 en la atmósfera. También son factores el aumento de las temperaturas y la alteración de los regímenes de precipitación y transpiración . Otros factores son el aumento de la frecuencia de eventos extremos y la presión modificada de malezas, plagas y patógenos . [85] : 282  Las sequías provocan la pérdida de cosechas y de pastos para el ganado. [86] La pérdida y el escaso crecimiento del ganado hacen que disminuya la producción de leche y de carne. [87] La ​​tasa de erosión del suelo es entre 10 y 20 veces mayor que la tasa de acumulación de suelo en áreas agrícolas que utilizan la labranza cero . En zonas con laboreo es 100 veces mayor. El cambio climático empeora este tipo de degradación de la tierra y desertificación . [88] : 5 

Se prevé que el cambio climático afectará negativamente a los cuatro pilares de la seguridad alimentaria. Afectará la cantidad de comida disponible. También afectará la facilidad de acceso a los alimentos a través de los precios, la calidad de los alimentos y la estabilidad del sistema alimentario. [89] El cambio climático ya está afectando la productividad del trigo y otros productos básicos. [90] [91]

En muchas zonas, las capturas pesqueras ya están disminuyendo debido al calentamiento global y a los cambios en los ciclos bioquímicos . En combinación con la sobrepesca , el calentamiento de las aguas disminuye la cantidad de peces en el océano. [92] : 12  Por cada grado de calentamiento, se espera que la biomasa oceánica disminuya aproximadamente un 5%. Los océanos tropicales y subtropicales son los más afectados, mientras que puede haber más peces en las aguas polares. [93]

La comprensión científica de cómo el cambio climático afectaría la seguridad alimentaria mundial ha evolucionado con el tiempo. El último Sexto Informe de Evaluación del IPCC de 2022 sugirió que para 2050, el número de personas en riesgo de padecer hambre aumentará en todos los escenarios entre 8 y 80 millones de personas, casi todas ellas en África subsahariana , Asia meridional y América Central. . Sin embargo, esta comparación se hizo en relación con un mundo donde no se había producido ningún cambio climático, por lo que no descarta la posibilidad de una reducción general del riesgo de hambre en comparación con las condiciones actuales. [94] : 717 

El Informe especial anterior sobre el cambio climático y la tierra sugirió que, en un escenario de emisiones relativamente altas (RCP6.0), los cereales podrían encarecerse entre un 1% y un 29% en 2050, dependiendo de la trayectoria socioeconómica. [95] : 439  En comparación con un escenario en el que no hubiera cambio climático, esto pondría entre 1 y 181 millones de personas con bajos ingresos en riesgo de padecer hambre. [95]

Enfermedades agrícolas

Las enfermedades que afectan al ganado o a los cultivos pueden tener efectos devastadores en la disponibilidad de alimentos, especialmente si no existen planes de contingencia. Por ejemplo, Ug99 , un linaje de roya del tallo del trigo , que puede causar pérdidas de hasta el 100% de las cosechas, está presente en campos de trigo en varios países de África y Medio Oriente y se prevé que se propague rápidamente por estas regiones y posiblemente más lejos. potencialmente causando un desastre en la producción de trigo que afectaría la seguridad alimentaria en todo el mundo. [96] [97]

Alimentos versus combustible

Las tierras de cultivo y otros recursos agrícolas se han utilizado durante mucho tiempo para producir cultivos no alimentarios, incluidos materiales industriales como algodón , lino y caucho; cultivos de drogas como el tabaco y el opio , y biocombustibles como la leña , etc. En el siglo XXI, la producción de cultivos para combustible ha aumentado, sumándose a este desvío. Sin embargo, también se desarrollan tecnologías para producir comercialmente alimentos a partir de energía como el gas natural y la energía eléctrica con una huella hídrica y terrestre mínima. [98] [99] [100] [101]

Pérdida y desperdicio de alimentos

Alimentos recuperados por el crítico de desperdicio de alimentos Robin Greenfield en Madison, Wisconsin, después de dos días de recuperación de contenedores de basura [102]

Los residuos de alimentos pueden desviarse para consumo humano alternativo cuando las variables económicas lo permitan. En la edición de 2019 del Estado mundial de la agricultura y la alimentación, la FAO afirmó que la pérdida y el desperdicio de alimentos tienen efectos potenciales en los cuatro pilares de la seguridad alimentaria. Sin embargo, los vínculos entre la reducción de la pérdida y el desperdicio de alimentos y la seguridad alimentaria son complejos y los resultados positivos no siempre son seguros. Alcanzar niveles aceptables de seguridad alimentaria y nutrición implica inevitablemente ciertos niveles de pérdida y desperdicio de alimentos. Mantener reservas para garantizar la estabilidad de los alimentos requiere que se pierda o desperdicie una cierta cantidad de alimentos. Al mismo tiempo, garantizar la inocuidad de los alimentos implica descartar los alimentos inseguros, que luego se cuentan como perdidos o desperdiciados, mientras que las dietas de mayor calidad tienden a incluir alimentos más perecederos. [103]

La forma en que los impactos en las diferentes dimensiones de la seguridad alimentaria se manifiestan y afectan la seguridad alimentaria de los diferentes grupos de población depende de en qué parte de la cadena de suministro de alimentos se produce la reducción de las pérdidas o el desperdicio, así como de dónde se encuentran las personas nutricionalmente vulnerables y en situación de inseguridad alimentaria. ubicado geográficamente. [103]

Sobrepesca

La sobreexplotación de las poblaciones de peces puede plantear graves riesgos para la seguridad alimentaria. Los riesgos pueden surgir tanto directamente por la sobreexplotación de los peces comestibles como indirectamente por la sobreexplotación de los peces de los que esos peces dependen para sobrevivir. [104] En 2022, las Naciones Unidas llamaron la atención sobre el "impacto considerablemente negativo" en la seguridad alimentaria de las industrias de aceite y harina de pescado en África Occidental . [105]

Dependencia de combustibles fósiles

Población mundial mantenida con y sin fertilizantes nitrogenados sintéticos [106]

Entre 1950 y 1984, cuando la Revolución Verde transformó la agricultura en todo el mundo, la producción mundial de cereales aumentó un 250%. La energía para la Revolución Verde provino de combustibles fósiles en forma de fertilizantes (gas natural), pesticidas (petróleo) y riego alimentado con hidrocarburos . [107]

El gas natural es una materia prima importante para la producción de amoníaco , mediante el proceso Haber , para su uso en la producción de fertilizantes. [108] [109] El desarrollo de fertilizantes nitrogenados sintéticos ha apoyado significativamente el crecimiento de la población mundial: se ha estimado que casi la mitad de la población de la Tierra se alimenta actualmente como resultado del uso de fertilizantes nitrogenados sintéticos. [110] [111]

Interrupción en el suministro mundial de alimentos debido a la guerra

La invasión rusa de Ucrania ha perturbado el suministro mundial de alimentos [112] , que ya se había visto gravemente afectado por la perturbación causada por la pandemia de COVID-19 y el creciente impacto del cambio climático. El conflicto ha impactado gravemente las cadenas de suministro de alimentos con efectos notables en la producción, el abastecimiento, la fabricación, el procesamiento, la logística y cambios significativos en la demanda entre naciones que dependen de las importaciones de Ucrania. [112] En Asia y el Pacífico, muchos de los países de la región dependen de la importación de alimentos básicos como el trigo y los fertilizantes, y casi 1.100 millones de personas carecen de una dieta saludable a causa de la pobreza y el aumento constante de los precios de los alimentos. [113]

Precios de comida

  Carne
Precios de fertilizantes 1992-2022. La crisis alimentaria mundial de 2007-2008 se produjo cuando los precios de los fertilizantes se dispararon.
  SALTO
  Urea
Precios de las materias primas
  soja
  Trigo
  Maíz
  Cobre

Durante 2022 y 2023 hubo crisis alimentarias en varias regiones, como lo indica el aumento de los precios de los alimentos . En 2022, el mundo experimentó una importante inflación de los precios de los alimentos junto con una importante escasez de alimentos en varias regiones. África subsahariana , Irán , Sri Lanka , Sudán e Irak fueron los más afectados. [114] [115] [116] Los precios del trigo , el maíz , las semillas oleaginosas , el pan, las pastas, la harina, el aceite de cocina, el azúcar, los huevos, los garbanzos y la carne aumentaron. [117] [118] [119] Las causas incluyeron la interrupción de las cadenas de suministro debido a la pandemia de COVID-19 , una crisis energética ( crisis energética global de 2021-2023 ), la invasión rusa de Ucrania e importantes inundaciones y olas de calor en 2021 que destruyeron cultivos clave en América y Europa. [120] Las sequías también fueron un factor; A principios de 2022, algunas zonas de España y Portugal perdieron entre el 60% y el 80% de sus cultivos debido a una sequía generalizada. [121]

Incluso antes de la invasión rusa de Ucrania, los precios de los alimentos ya eran récord. 82 millones de africanos orientales y 42 millones de africanos occidentales se enfrentaron a una inseguridad alimentaria aguda en 2021. [122] A finales de 2022, más de 8 millones de somalíes necesitaban asistencia alimentaria. [123] La Organización para la Agricultura y la Alimentación había informado aumentos anuales del 20% en los precios de los alimentos en febrero de 2022. [124] La guerra empujó aún más este aumento al 40% en marzo de 2022, pero se redujo al 18% en enero de 2023. [118] Sin embargo, La FAO advierte que la inflación de los precios de los alimentos continuará en muchos países. [125]

Pandemias y brotes de enfermedades

El hambre mundial se mantuvo prácticamente sin cambios entre 2021 y 2022, pero aún está muy por encima de los niveles anteriores a la pandemia de COVID-19.

El Programa Mundial de Alimentos ha declarado que pandemias como la de COVID-19 corren el riesgo de socavar los esfuerzos de las organizaciones humanitarias y de seguridad alimentaria para mantener la seguridad alimentaria. [126] El Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias expresó su preocupación de que las crecientes conexiones entre los mercados y la complejidad de los sistemas alimentarios y económicos pudieran causar perturbaciones en los sistemas alimentarios durante la pandemia de COVID-19, afectando específicamente a los pobres. [127] El brote de Ébola en 2014 provocó aumentos en los precios de los alimentos básicos en África occidental. [128]

Soluciones posibles

Organización de Comida y Agricultura

Se utiliza un esparcidor de estiércol líquido para aumentar la productividad agrícola .

Durante la última década, la FAO ha propuesto un enfoque de "doble vía" para luchar contra la inseguridad alimentaria que combine el desarrollo sostenible y el alivio del hambre a corto plazo. Los enfoques de desarrollo incluyen la inversión en mercados rurales e infraestructura rural . [2] En general, la FAO propone el uso de políticas y programas públicos que promuevan el crecimiento económico a largo plazo que beneficien a los pobres. Para obtener seguridad alimentaria a corto plazo, vales para semillas, fertilizantes o acceso a servicios podrían promover la producción agrícola. El uso de transferencias condicionales o incondicionales de alimentos o efectivo es otro enfoque promovido por la FAO. Las transferencias condicionales pueden incluir programas de alimentación escolar , mientras que las transferencias incondicionales podrían incluir distribución general de alimentos, ayuda alimentaria de emergencia o transferencias de efectivo. Un tercer enfoque es el uso de subsidios como redes de seguridad para aumentar el poder adquisitivo de los hogares. La FAO ha declarado que "los enfoques deben basarse en los derechos humanos, centrarse en los pobres, promover la igualdad de género, mejorar la resiliencia a largo plazo y permitir una salida sostenible de la pobreza". [129]

La FAO ha observado que algunos países han tenido éxito en la lucha contra la inseguridad alimentaria y la reducción del número de personas que sufren desnutrición. Bangladesh es un ejemplo de país que ha cumplido la meta relativa al hambre en los Objetivos de Desarrollo del Milenio . La FAO atribuyó el rápido crecimiento económico de la década de 1990 al crecimiento de la productividad agrícola y a la estabilidad macroeconómica, que dio lugar a un aumento de la seguridad alimentaria. Los sistemas de riego se establecieron a través de programas de desarrollo de infraestructura. [4]

En 2020, la FAO realizó una intensa labor de promoción para que las dietas saludables fueran asequibles como forma de reducir la inseguridad alimentaria mundial y ahorrar grandes sumas de dinero en el proceso. La agencia dijo que si las dietas saludables se convirtieran en la norma, casi todos los costos de salud que actualmente pueden atribuirse a las dietas poco saludables (que se estima alcanzarán los 1,3 billones de dólares al año en 2030) podrían compensarse; y que en los costos sociales de las emisiones de gases de efecto invernadero vinculadas a dietas poco saludables, los ahorros serían aún mayores (1,7 billones de dólares, o más del 70 por ciento del total estimado para 2030). [130]

La FAO instó a los gobiernos a hacer de la nutrición un pilar central de sus políticas agrícolas, políticas de inversión y sistemas de protección social. También pidió medidas para abordar la pérdida y el desperdicio de alimentos y reducir los costos en cada etapa de la producción, almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de alimentos. Otra prioridad de la FAO es que los gobiernos garanticen un mejor acceso a los mercados para los pequeños productores de alimentos nutritivos. [130]

La Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria, celebrada en Roma en 1996, tenía como objetivo renovar un compromiso global con la lucha contra el hambre. La conferencia produjo dos documentos clave: la Declaración de Roma sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación. [9] [131] La Declaración de Roma llamó a los miembros de las Naciones Unidas a trabajar para reducir a la mitad el número de personas crónicamente desnutridas en la Tierra para 2015. El Plan de Acción estableció varios objetivos para que los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales alcancen la alimentación. seguridad, a nivel individual, doméstico, nacional, regional y global. [132]

Otra Cumbre Mundial sobre Seguridad Alimentaria tuvo lugar en la sede de la FAO en Roma entre el 16 y el 18 de noviembre de 2009. [133]

La FAO también ha creado una asociación que actuará a través del marco CAADP de la Unión Africana con el objetivo de acabar con el hambre en África para 2025. Incluye diferentes intervenciones que incluyen el apoyo a una mejor producción de alimentos, un fortalecimiento de la protección social y la integración del derecho a la alimentación en legislación nacional. [134]

Programa Mundial de Alimentos

La campaña Luchar contra el hambre: Caminar por el mundo es una iniciativa del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas.

El Programa Mundial de Alimentos (PMA) es una agencia de las Naciones Unidas que utiliza la ayuda alimentaria para promover la seguridad alimentaria y erradicar el hambre y la pobreza. En particular, el PMA proporciona ayuda alimentaria a refugiados y a otras personas que experimentan emergencias alimentarias. También busca mejorar la nutrición y la calidad de vida de las poblaciones más vulnerables y promover la autosuficiencia. [135] Un ejemplo de un programa del PMA es el programa "Alimentos por activos" en el que los participantes trabajan en nueva infraestructura o aprenden nuevas habilidades que aumentarán la seguridad alimentaria, a cambio de alimentos. [136]

Alianzas globales para lograr la seguridad alimentaria y acabar con el hambre

En abril de 2012 se firmó el Convenio sobre Asistencia Alimentaria , el primer acuerdo internacional jurídicamente vinculante sobre ayuda alimentaria. El Consenso de Copenhague de mayo de 2012 recomendó que los esfuerzos para combatir el hambre y la desnutrición deberían ser la primera prioridad para los políticos y filántropos del sector privado que buscan maximizar la eficacia del gasto en ayuda. Ponen esto por delante de otras prioridades, como la lucha contra la malaria y el SIDA . [137]

Por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) propone varias medidas clave para aumentar la productividad agrícola , que a su vez es clave para aumentar los ingresos rurales y reducir la inseguridad alimentaria. [138] Incluyen:

En septiembre de 2022, Estados Unidos anunció en la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York una contribución de 2.900 millones de dólares para ayudar a los esfuerzos de seguridad alimentaria mundial. Se destinarán 2.000 millones de dólares a la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional para sus esfuerzos de asistencia humanitaria en todo el mundo, junto con 140 millones de dólares para la iniciativa Feed the Future de la agencia . El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos recibirá 220 millones de dólares para financiar ocho nuevos proyectos, todos los cuales se espera que beneficien a casi un millón de niños que residen en países con inseguridad alimentaria en África y Asia Oriental. El USDA también recibirá otros 178 millones de dólares para siete proyectos de desarrollo internacional para apoyar las prioridades del gobierno de Estados Unidos en cuatro continentes. [139] [140]

Resiliencia de los sistemas agroalimentarios

Según la FAO , los sistemas agroalimentarios resilientes logran la seguridad alimentaria. La resiliencia de los sistemas agroalimentarios se refiere a la capacidad de los sistemas agroalimentarios a lo largo del tiempo, ante cualquier perturbación, para garantizar de manera sostenible la disponibilidad y el acceso a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos para todos, y sostener los medios de vida de los actores de los sistemas agroalimentarios. Los sistemas agroalimentarios verdaderamente resilientes deben tener una capacidad sólida para prevenir, anticipar, absorber, adaptarse y transformar ante cualquier perturbación, con el objetivo funcional de garantizar la seguridad alimentaria y la nutrición para todos y medios de vida e ingresos dignos para los actores de los sistemas agroalimentarios. Dicha resiliencia aborda todas las dimensiones de la seguridad alimentaria, pero se centra específicamente en la estabilidad del acceso y la sostenibilidad, que garantizan la seguridad alimentaria tanto a corto como a largo plazo. [36] El fomento de la resiliencia implica prepararse para las perturbaciones, en particular aquellas que no pueden anticiparse, en particular mediante: la diversidad de la producción nacional, de las importaciones, [141] [36] y de las cadenas de suministro; redes sólidas de transporte de alimentos; [142] [36] y garantizar el acceso continuo a los alimentos para todos. [143] [36]

La FAO considera que hay seis caminos a seguir hacia la transformación de los sistemas alimentarios: [144]

  1. integrar políticas humanitarias, de desarrollo y de consolidación de la paz en zonas afectadas por conflictos;
  2. aumentar la resiliencia climática en todos los sistemas alimentarios;
  3. fortalecer la resiliencia de los más vulnerables a la adversidad económica;
  4. intervenir a lo largo de las cadenas de suministro de alimentos para reducir el costo de los alimentos nutritivos;
  5. abordar la pobreza y las desigualdades estructurales, garantizando que las intervenciones sean inclusivas y en favor de los pobres; y
  6. fortalecer los entornos alimentarios y cambiar el comportamiento de los consumidores para promover patrones dietéticos con impactos positivos en la salud humana y el medio ambiente.

Mejorar la productividad agrícola en beneficio de los pobres de las zonas rurales

Un agricultor de las afueras de Lilongwe ( Malawi ) prepara un campo para plantar.
Un agricultor sosteniendo las cebollas que ha cultivado en su granja cerca de Gilgil , Kenia

Según la Evaluación Integral de la Gestión del Agua en la Agricultura , un importante estudio dirigido por el Instituto Internacional de Gestión del Agua (IWMI), gestionar el agua de lluvia y la humedad del suelo de manera más eficaz y utilizar riego suplementario y en pequeña escala son la clave para ayudar al mayor número de personas. de gente pobre. Ha pedido una nueva era de inversiones y políticas hídricas para mejorar la agricultura de secano que irían más allá del control del suelo y el agua a nivel de campo para generar nuevas fuentes de agua dulce a través de una mejor gestión local de las precipitaciones y la escorrentía. [145] El aumento de la productividad agrícola permite a los agricultores cultivar más alimentos, lo que se traduce en mejores dietas y, en condiciones de mercado que ofrecen igualdad de condiciones, en mayores ingresos agrícolas. [146]

Biotecnología y cultivos genéticamente modificados (GM)

El uso de cultivos genéticamente modificados (GM) podría contribuir en cierta medida a la seguridad alimentaria en determinados casos. El genoma de estos cultivos se puede alterar para abordar uno o más aspectos de la planta que pueden impedir que se cultive en diversas regiones bajo ciertas condiciones. Muchas de estas alteraciones pueden abordar los desafíos que se mencionaron anteriormente, incluida la crisis del agua , la degradación de la tierra y el cambio climático. [147]

En agricultura y ganadería , la Revolución Verde popularizó el uso de la hibridación convencional para aumentar el rendimiento mediante la creación de variedades de alto rendimiento . A menudo, el puñado de razas hibridadas se originó en países desarrollados y luego se hibridó con variedades locales en el resto del mundo en desarrollo para crear cepas de alto rendimiento resistentes al clima y las enfermedades locales. [ cita necesaria ]

Algunos científicos cuestionan la seguridad de la biotecnología como panacea; Los agroecólogos Miguel Altieri y Peter Rosset han enumerado diez razones por las que la biotecnología no garantizará la seguridad alimentaria, protegerá el medio ambiente ni reducirá la pobreza. Las razones incluyen, por ejemplo: [148] [ fuente obsoleta ]

  1. No existe relación entre la prevalencia del hambre en un país determinado y su población.
  2. La mayoría de las innovaciones en biotecnología agrícola han estado impulsadas por las ganancias y no por las necesidades.
  3. La teoría ecológica predice que la homogeneización del paisaje a gran escala con cultivos transgénicos exacerbará los problemas ecológicos ya asociados con la agricultura de monocultivo.
  4. Y que gran parte de los alimentos necesarios pueden ser producidos por pequeños agricultores ubicados en todo el mundo utilizando las tecnologías agroecológicas existentes.

Dietas alternativas

La seguridad alimentaria podría aumentar integrando alimentos alternativos que puedan cultivarse en entornos compactos, que sean resilientes a plagas y enfermedades y que no requieran cadenas de suministro complejas. Los alimentos que cumplen estos criterios incluyen algas , gusanos de la harina y micoproteínas derivadas de hongos . Si bien son desagradables por sí solos para la mayoría de las personas, estos ingredientes crudos pueden procesarse para obtener alimentos más sabrosos. [149]

Los insectos han formado parte de la dieta humana desde hace mucho tiempo, desde tiempos prehistóricos. Es posible que los antiguos soldados romanos comieran insectos como langostas cuando los recursos eran escasos. [150] En los tiempos modernos, el pueblo Pedis de Sudáfrica incorpora orugas a su dieta, mientras que los picudos de las palmeras se comen en lugares como África, América Latina y Asia. Con más de 2000 insectos comestibles identificados, existen muchas opciones para el consumo. Los insectos pueden proporcionar una opción sostenible para las fuentes de proteínas que contienen entre un 13% y un 77% de proteína en peso seco. Algunos insectos también se pueden utilizar como fuente de grasa, con hasta un 67,25% de lípidos en peso seco. Los insectos pueden proporcionar omega-6 y omega-3, hierro (proporcionalmente más hierro que otras fuentes alimenticias importantes como la carne de res) y zinc. Además de los nutrientes, la energía obtenida al comer insectos puede ser similar a la de otras fuentes de alimentos como la carne de res y el pollo, dependiendo del tipo de insecto que se coma. [151] También existen beneficios ambientales al utilizar insectos como fuente de alimento: los insectos requieren significativamente menos alimento, pueden usarse como alimento y liberan menos emisiones de CO 2 que las fuentes convencionales de alimento animal. [152] Pueden utilizarse para abordar la cuestión de las tierras agrícolas agotadas, ya que no necesitan mucho espacio para criarse en comparación con el ganado. Además, el desperdicio de alimentos es un problema importante: 1/3 de los alimentos se desperdician en todo el mundo; Dado que los insectos pueden comer desechos de alimentos y requieren menos alimento, son una buena opción para abordar el desperdicio de alimentos. [153] Los insectos pueden ser una opción agrícola comercial sostenible para apoyar a las poblaciones que luchan por la seguridad alimentaria debido a su nutrición y capacidades agrícolas, ya que ocupan menos espacio para cultivar que otras fuentes de proteínas. [152]

Movimiento por la justicia alimentaria

El Movimiento por la Justicia Alimentaria ha sido visto como un movimiento único y multifacético relevante para la cuestión de la seguridad alimentaria. Ha sido descrito como un movimiento sobre problemas socioeconómicos y políticos relacionados con la justicia ambiental , la mejora de la nutrición y la salud y el activismo. Hoy en día, un número creciente de individuos y grupos minoritarios están adoptando la Justicia Alimentaria debido al aumento percibido del hambre en naciones como los Estados Unidos, así como al efecto amplificado de la inseguridad alimentaria en muchas comunidades minoritarias, particularmente las comunidades negras y latinas. [154]

Una forma posible de aprender sobre nutrición y brindar actividades comunitarias y acceso a alimentos es la jardinería comunitaria . [155] [156]

Por país

Seguridad alimentaria en países concretos:

Afganistán

En Afganistán, alrededor del 35,5% de los hogares padecen inseguridad alimentaria (a partir de 2018). La prevalencia de insuficiencia ponderal, retraso del crecimiento y emaciación en niños menores de cinco años también es muy alta. [157] En octubre de 2021, más de la mitad de los 39 millones de habitantes de Afganistán se enfrentaban a una grave escasez de alimentos. [158] El 11 de noviembre de 2021, Human Rights Watch informó que Afganistán se enfrenta a una hambruna generalizada debido al colapso de la economía y al colapso del sistema bancario. El Programa Mundial de Alimentos de la ONU también ha emitido múltiples advertencias sobre el empeoramiento de la inseguridad alimentaria. [159]

Australia

En 2012, la Oficina Australiana de Estadísticas (ABS) realizó una encuesta para medir la nutrición, que incluía la seguridad alimentaria. Se informó que el 4% de los hogares australianos padecían inseguridad alimentaria. [160] El 1,5% de esos hogares padecían inseguridad alimentaria grave. [160] Además, el Instituto Australiano de Estudios Familiares (AIFS), informó que ciertos grupos demográficos son más vulnerables a sufrir inseguridad alimentaria; como hogares indígenas, de ancianos, regionales y monoparentales. [161] Se citaron cuestiones financieras como la principal causa de la inseguridad alimentaria. [160]

El cambio climático puede presentar desafíos futuros para Australia en materia de seguridad alimentaria, ya que Australia ya experimenta condiciones climáticas extremas. La historia de Australia en la producción de biocombustibles y el uso de fertilizantes ha reducido la calidad de la tierra. [162] Se prevé que el aumento de las condiciones climáticas extremas afectará a los cultivos, el ganado y la calidad del suelo. [163] Se prevé que la producción de trigo, una de las principales exportaciones de alimentos de Australia, disminuirá un 9,2% para 2030. [164] También se espera que la producción de carne vacuna caiga un 9,6%. [164]

Porcelana

La persistencia de los mercados húmedos ha sido descrita como "crítica para garantizar la seguridad alimentaria urbana", [165] [166] particularmente en las ciudades chinas. [167] La ​​influencia de los mercados húmedos en la seguridad alimentaria urbana incluye el precio de los alimentos y la accesibilidad física. [167]

Calificando de "vergonzoso" el desperdicio de alimentos, el secretario general del Partido Comunista Chino , Xi Jinping , lanzó la Operación Plato Vacío. Xi enfatizó que debería haber una sensación de crisis en materia de seguridad alimentaria. En 2020, China fue testigo de un aumento de los precios de los alimentos, debido al brote de COVID-19 y a las inundaciones masivas que acabaron con los cultivos del país, lo que convirtió la seguridad alimentaria en una prioridad para Xi. [168] [169]

República Democrática del Congo

En la República Democrática del Congo , alrededor del 33% de los hogares padecen inseguridad alimentaria; en las provincias orientales es del 60%. [170] Un estudio mostró la correlación de la inseguridad alimentaria que afecta negativamente a los adultos en riesgo de VIH en la República Democrática del Congo. [170] El hambre es frecuente en el país, pero a veces llega al extremo de que muchas familias no pueden permitirse comer todos los días. [171] El comercio de carne de animales silvestres se utilizó para medir la tendencia de la seguridad alimentaria. Las zonas urbanas consumen principalmente carne de animales silvestres porque no pueden permitirse otros tipos de carne. [172]

México

México ha buscado garantizar la seguridad alimentaria a lo largo de su historia. Sin embargo, a pesar de diversos esfuerzos, México sigue careciendo de estrategias nacionales de alimentación y nutrición que garanticen la seguridad alimentaria de la población. Como país grande de más de 100 millones de habitantes, la planificación y ejecución de políticas sociales son tareas complejas. Aunque México ha estado ampliando sus programas de alimentación y nutrición como se esperaba y, en cierta medida, han contribuido a aumentar la salud y la nutrición, la seguridad alimentaria, particularmente en lo que se refiere a la obesidad y la desnutrición, sigue siendo un problema de salud pública relevante. [173] Aunque la disponibilidad de alimentos no es el problema, las graves deficiencias en la accesibilidad de los alimentos contribuyen a la inseguridad.

Singapur

En 2019, el gobierno de Singapur lanzó el programa "30 by 30" que tiene como objetivo reducir drásticamente la inseguridad alimentaria mediante la hidroponía y la acuicultura . [174] [175]

Estados Unidos

Infografía sobre la inseguridad alimentaria en EE.UU.

Las Encuestas Nacionales de Seguridad Alimentaria son la principal herramienta de encuesta utilizada por el USDA para medir la seguridad alimentaria en los Estados Unidos. Según las respuestas de los encuestados a las preguntas de la encuesta, el hogar puede ubicarse en un continuo de seguridad alimentaria definido por el USDA. Este continuo tiene cuatro categorías: alta seguridad alimentaria, seguridad alimentaria marginal, seguridad alimentaria baja y seguridad alimentaria muy baja. [176] La continuidad de la seguridad alimentaria abarca desde hogares que constantemente tienen acceso a alimentos nutritivos hasta hogares donde al menos uno o más miembros habitualmente se quedan sin alimentos por razones económicas. [177] El informe número 155 del Servicio de Investigación Económica (ERS-155) estima que el 14,5 por ciento (17,6 millones) de los hogares estadounidenses sufrieron inseguridad alimentaria en algún momento de 2012. [178]

Los datos de 2018 sobre la seguridad alimentaria en EE. UU. muestran: [179] [180]

La inseguridad alimentaria se mide en los Estados Unidos mediante preguntas de la Encuesta de población actual de la Oficina del Censo . Las preguntas formuladas se refieren a la ansiedad de que el presupuesto del hogar sea inadecuado para comprar suficientes alimentos, la insuficiencia en la cantidad o calidad de los alimentos consumidos por los adultos y los niños en el hogar, y los casos de reducción de la ingesta de alimentos o las consecuencias de la reducción de la ingesta de alimentos para adultos y niños. . [181] Un estudio de la Academia Nacional de Ciencias encargado por el USDA criticó esta medición y la relación entre la "seguridad alimentaria" y el hambre, y agregó que "no está claro si el hambre se identifica adecuadamente como el final de la escala de seguridad alimentaria". [182]

La inseguridad alimentaria se reconoce como un determinante social de la salud , o una condición en el entorno donde las personas nacen, viven, aprenden, trabajan, juegan, practican el culto y envejecen, que afecta una amplia gama de salud, funcionamiento y calidad de vida. resultados y riesgos. [183]

La pobreza está estrechamente asociada con la inseguridad alimentaria, pero esta relación no es infalible, ya que no todas las personas que viven por debajo del umbral de pobreza experimentan inseguridad alimentaria, y las personas que viven por encima del umbral de pobreza también pueden experimentar inseguridad alimentaria. [184] Los factores subyacentes de la inseguridad alimentaria se relacionan con factores económicos como los ingresos. [185]

Uganda

En 2022, el 28% de los hogares ugandeses experimentaron inseguridad alimentaria. Esta inseguridad tiene efectos negativos sobre la transmisión del VIH y la estabilidad del hogar. [sesenta y cinco]

Uganda enfrenta desafíos asociados con la seguridad alimentaria relacionados con el manejo agrícola del suelo, la destrucción de los bosques y la presión antropogénica sobre la tierra. Esto es un problema ya que la agricultura es la principal forma de adquisición de alimentos en lugares como Tororo y Busia. En estas áreas, el 90% de las familias dependen de la agricultura, por lo que las interrupciones en su actividad agrícola podrían aumentar sus posibilidades de inestabilidad económica e inseguridad alimentaria. Muchas familias informan que la falta de fondos, las enfermedades y la falta de tierra, entre otras variables, son barreras importantes para la seguridad alimentaria. [186] En el sistema de humedales asociado en Uganda, el 93% de las familias padecen inseguridad alimentaria; el 75% de los habitantes comen dos comidas y el 8% comen solo una comida al día. Esto se vio agravado por factores socioeconómicos como enfermedades (VIH/SIDA), pobreza y razones agrícolas como la degradación o la gestión de la tierra (regulación de la producción de alimentos utilizando humedales). [187]

Yemen

La inseguridad alimentaria es muy frecuente en Yemen, donde el 60% de la población se ve afectada por el declive agrícola. El sistema de Clasificación Integrada de Fases de Seguridad sitúa al 53% de los yemeníes en riesgo (36%) o en emergencia (17%). Entre el 23 y el 30% de los yemeníes deben cambiar su elección de alimentos y comprometer la calidad de sus alimentos para compensar la escasez de alimentos, mientras que entre el 8 y el 13% de los yemeníes admiten haber disminuido el número de comidas que consumen. El estado de nutrición es más grave para las poblaciones vulnerables, como los niños, que enfrentan problemas de desarrollo como retraso en el crecimiento o emaciación como resultado de la desnutrición. Más de 462.000 niños yemeníes padecen desnutrición aguda, lo que aumenta su riesgo de contraer enfermedades. En un estudio de 2019, se informó que los niños con desnutrición aguda grave tenían una mayor tasa de sarampión, diarrea, fiebre y tos en comparación con los niños con desnutrición aguda no grave. [188]

sociedad y Cultura

Días de la ONU relacionados con la seguridad alimentaria

El 16 de octubre ha sido elegido como Día Mundial de la Alimentación , en honor a la fecha de fundación de la FAO en 1945. En este día, la FAO organiza una variedad de eventos en su sede de Roma y en todo el mundo, así como seminarios con funcionarios de la ONU. [189]

Enfoque de derechos humanos

Las Naciones Unidas (ONU) reconocieron el derecho a la alimentación en la Declaración de Derechos Humanos de 1948, [2] y desde entonces han dicho que es vital para el disfrute de todos los demás derechos. [190]

Objetivos de las Naciones Unidas

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU fueron una de las iniciativas encaminadas a lograr la seguridad alimentaria en el mundo. El primer Objetivo de Desarrollo del Milenio establece que la ONU "es erradicar el hambre y la pobreza extremas" para 2015. [146] El Relator Especial de la ONU sobre el derecho a la alimentación aboga por un enfoque multidimensional a los desafíos de la seguridad alimentaria. Este enfoque enfatiza la disponibilidad física de alimentos; el acceso social, económico y físico que tienen las personas a los alimentos; y la nutrición, seguridad y adecuación o idoneidad cultural de los alimentos. [191]

Se han desarrollado múltiples acuerdos y mecanismos internacionales diferentes para abordar la seguridad alimentaria. La principal política global para reducir el hambre y la pobreza está en los Objetivos de Desarrollo Sostenible . En particular, el Objetivo 2: Hambre Cero establece objetivos acordados a nivel mundial para poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y una mejor nutrición, y promover la agricultura sostenible para 2030. [192] Aunque ha habido algunos avances, el mundo no está en camino de alcanzar el objetivo global de nutrición. objetivos, incluidos los relacionados con el retraso del crecimiento, la emaciación y el sobrepeso infantil, para 2030 [74].

Ver también

Fuentes

 Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC BY-SA IGO 3.0 (declaración/permiso de licencia). Texto tomado de World Food and Agriculture – Statistical Yearbook 2023​, FAO, FAO.

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Fuentes

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