Connecting Communities: Expanding Access to the Rail Network es un informe de 2009 de la Association of Train Operating Companies (ATOC) que identifica la posible expansión de la red ferroviaria de pasajeros de National Rail en Inglaterra, principalmente a través de la construcción o reapertura de líneas ferroviarias para servicios de pasajeros y la construcción o reapertura de hasta 40 nuevas estaciones ferroviarias de pasajeros. [1] [2]
El informe se publicó el 15 de junio de 2009 e identificó 14 proyectos comercialmente viables que implicaban nuevas líneas de pasajeros y que requerían la reapertura definitiva o la construcción de al menos 30 nuevas estaciones. Estos proyectos utilizarían una mezcla de líneas históricamente cerradas, líneas cerradas recientemente o que actualmente operan exclusivamente para el transporte de mercancías , o compartirían vías ferroviarias históricas con el permiso de sus propietarios. El informe también identificó siete sitios comercialmente viables para nuevas estaciones de Park and Ride (también conocidas como estaciones Parkway ) que se construirían en líneas existentes. El informe también identificó siete posibles nuevas "líneas de enlace" de pasajeros en la red ferroviaria existente, abriendo nuevas rutas de pasajeros pero sin nuevas estaciones.
El informe abarcó planes localizados, de corto plazo y con un costo relativamente bajo, con plazos de ejecución desde el inicio hasta la finalización que van desde 2 años y 9 meses hasta 6 años, y que complementan planes más grandes ya en marcha que se completarán después de 2014. Para que los planes lleguen a su finalización, las propuestas tendrían que ser impulsadas por los respectivos gobiernos locales y regionales, Network Rail (el propietario de la infraestructura) y el Departamento de Transporte .
Los planes complementarían el desarrollo de la red ferroviaria nacional ya emprendido desde 1995, que comprende la finalización de 27 nuevas líneas (que totalizan 199 millas de vías) y 68 estaciones, con 65 nuevos emplazamientos de estaciones identificados por Network Rail o el gobierno para su posible construcción. Sin embargo, la gran mayoría de estas nuevas líneas y estaciones se encuentran en Escocia, Gales y Londres. El informe examinó los planes en Inglaterra únicamente, ya que el desarrollo ferroviario en Escocia y Gales ya estaba siendo organizado por Transport Scotland y la Asamblea de Gales .
La ATOC adoptó un enfoque descendente para identificar posibles lugares donde introducir nuevos servicios e infraestructuras, identificando primero las zonas y comunidades que no estaban bien atendidas por la red nacional actual y luego comparando aquellas que tenían oportunidades de desarrollo basadas en la simple rehabilitación de las líneas existentes o la construcción de nuevas líneas relativamente cortas. Este enfoque tuvo en cuenta el hecho de que muchas comunidades habían crecido en población desde que perdieron un servicio anterior y otras se habían construido completamente sin una conexión ferroviaria.
Utilizando datos demográficos e industriales, ATOC comparó los niveles de uso del ferrocarril de pasajeros en otras áreas bien servidas del país y determinó una cifra de población de referencia de 15.000 (según el censo de 2001 ), nivel por encima del cual las comunidades se consideraban candidatas potenciales para nuevos esquemas comercialmente viables.
Estas posibles ubicaciones se compararon con un mapa de las líneas y servicios que se habían eliminado en el Beeching Axe de los años 1960 y después. Esto identificó una lista de 75 posibles comunidades, que se redujeron aún más en función de un análisis que utilizó la previsión de la demanda de pasajeros, los niveles de congestión del tráfico local, los patrones de desplazamientos locales, la viabilidad de cualquier nueva ruta ferroviaria, el coste de capital y la proximidad de los lugares de acceso ferroviario existentes.
Se eliminaron muchas opciones debido a la pérdida de importantes elementos permanentes de la vía , como puentes, aunque muchas de las propuestas restantes incluyen la construcción de nuevos pasos a nivel y, en al menos un caso, la construcción de un nuevo puente.
Las 35 ubicaciones que quedaron después de este análisis se evaluaron más a fondo en relación con el uso de posibles nuevos servicios por parte de los clientes, teniendo en cuenta, por ejemplo, factores como la congestión del tráfico local, para obtener una cifra de relación beneficio-costo (BCR) para cada plan, que determinó si estos planes se incluirían en el informe como comercialmente viables en opinión de ATOC.
De los 35 proyectos identificados en el informe Metodología, el informe final detalló 14 proyectos que implicaban el desarrollo de líneas y estaciones que tenían una relación costo-beneficio indicada (BCR) mayor que 1, cuando se examinaron con los nuevos servicios de pasajeros propuestos, lo que significa que los posibles nuevos servicios serían comercialmente viables. El informe resumió los proyectos restantes analizados con una BCR menor que 1, sobre la base de que podría haber un beneficio neto de los proyectos al tener en cuenta la regeneración y expansión que ocurriría si el proyecto se implementara.
De los 14 proyectos con un BCR superior a 1, seis se encuentran en líneas ferroviarias de mercancías existentes o históricas , tres se encuentran en líneas de mercancías cerradas recientemente y las cinco restantes utilizan parte de la vía permanente de líneas cerradas en el pasado. Los ferrocarriles históricos involucrados incluyen el ferrocarril de vapor de Paignton y Dartmouth y el ferrocarril de East Lancashire .
Ocho de estos 14 proyectos implican la ampliación o desvío de los servicios de pasajeros existentes. Los seis restantes requerirían la integración de nuevos servicios en la capacidad existente en las líneas principales con las que se conectan.
Tres de los proyectos también unen partes actualmente separadas de la red, Leicester-Burton, Washington (línea Leamside) y Brownhills (línea Walsall-Lichfield), lo que traerá posibles beneficios adicionales para el tráfico de mercancías y la provisión de rutas alternativas.
Los 14 esquemas con un BCR mayor a 1 fueron los siguientes:
Se destacó como tema de mención adicional la reapertura de la estación de tren de Portishead en una ruta de carga existente, donde el BCR podría elevarse de 0,6 a más de 1,0 si se reevaluara, debido al alto crecimiento de la población local después de 2001 y la congestión del tráfico en la salida 19 de la autopista M5 .
El informe identificó siete posibles ubicaciones para construir nuevas estaciones de Park and Ride (también conocidas como estaciones Parkway ) en líneas de pasajeros existentes, para prestar servicio a comunidades con una población de 15.000 o más habitantes. Todos estos planes tenían una relación costo-beneficio de más de 1,7, hasta 10,2. Las ubicaciones son las siguientes:
El informe de la ATOC también identificó 16 posibles "líneas de enlace" en la red ferroviaria existente donde se podrían poner en funcionamiento nuevos servicios como parte de los servicios ferroviarios nacionales , pero no con el propósito principal de abrir nuevas estaciones. Estas traerían el beneficio de proporcionar nuevas oportunidades de viaje para los pasajeros, así como más opciones para rutas de desvío para el tráfico en la red nacional . Ninguna de estas proporcionaría nuevas estaciones para poblaciones de más de 15.000 habitantes y, como tal, ninguna de las líneas de enlace se evaluó en función de una relación costo-beneficio específica , sino que se evaluaron como físicamente factibles. Los enlaces identificados fueron los siguientes: