Los visitantes a los Estados Unidos deben obtener una visa de una de las misiones diplomáticas de los EE. UU., a menos que sean ciudadanos de uno de los países exentos de visa o del Programa de Exención de Visa .
Las mismas reglas se aplican para viajar a todos los estados de EE. UU ., Washington, DC , Puerto Rico y las Islas Vírgenes de EE. UU. , así como a Guam y las Islas Marianas del Norte con exenciones adicionales, mientras que se aplican reglas similares pero separadas a Samoa Americana .
El gobierno de los Estados Unidos requiere que todas las personas que entren o salgan de los Estados Unidos por aire , o que entren a los Estados Unidos por mar desde fuera del continente americano , tengan uno de los siguientes documentos: [1]
Para ingresar por tierra o mar desde las Américas, las personas deben presentar uno de los documentos aceptables para el ingreso por vía aérea o uno de los siguientes: [1]
Los nacionales de México podrán utilizar una Tarjeta de Cruce Fronterizo , la cual sirve como visa al presentarse junto con el pasaporte.
Sin pasaporte, la tarjeta por sí sola también permite la entrada por tierra o mar mientras se permanece dentro de las 25 millas (40 km ) de la frontera entre México y Estados Unidos (hasta 75 millas en Arizona y 55 millas en Nuevo México) para una estadía de hasta 30 días. [5] [6]
Los niños nacidos de una madre residente permanente en los Estados Unidos durante una visita temporal al extranjero no necesitan pasaporte ni visado cuando la madre vuelva a ingresar a los Estados Unidos por primera vez dentro de los dos años posteriores al nacimiento. De manera similar, los niños nacidos en el extranjero de un padre con visa de inmigrante estadounidense después de su emisión no necesitan pasaporte ni visado si figuran en el pasaporte del padre junto con un certificado de nacimiento. [1]
Si bien existen alrededor de 185 tipos diferentes de visas estadounidenses, [7] hay dos categorías principales:
Una visa estadounidense no autoriza la entrada a los Estados Unidos ni la estancia en un estatus particular, sino que solo sirve como permiso preliminar para viajar a los Estados Unidos y solicitar la admisión en un puerto de entrada. La admisión final a los Estados Unidos la realiza en el puerto de entrada un funcionario de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de los Estados Unidos. Para quienes ingresan con un estatus de visa de no inmigrante, el funcionario de CBP registra los detalles de la admisión en un Formulario I-94 (o Formulario I-94W para los nacionales de los países del Programa de Exención de Visa para visitas cortas), que sirve como documento oficial que autoriza la estancia en los Estados Unidos en un estatus particular y por un período de tiempo particular. [8] Para inmigrar, uno debe tener una visa de inmigrante o una visa de doble intención , que es compatible con la presentación de una solicitud concurrente de estatus de no inmigrante e inmigrante.
Ingresar a los Estados Unidos con una visa de trabajo puede describirse como un proceso de tres pasos en la mayoría de los casos.
En primer lugar, el empleador presenta una solicitud ante el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos solicitando un tipo particular de visa de categoría para una persona específica. Si se aprueba la solicitud del empleador, sólo se autoriza a la persona a solicitar una visa; la solicitud aprobada no es en realidad una visa.
Luego, la persona solicita una visa y, por lo general, es entrevistada en una embajada o consulado de los EE. UU. en su país de origen. Si la embajada o consulado otorga la visa, la persona puede viajar a los Estados Unidos. En el aeropuerto, cruce fronterizo u otro punto de entrada, la persona habla con un funcionario de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. para solicitar la admisión y, si se aprueba, puede ingresar a los Estados Unidos. [7]
Además de la inmigración patrocinada por un familiar o empleador estadounidense, alrededor de 55.000 visas de inmigrante están disponibles cada año para nativos de ciertos países bajo el programa de Visas de Diversidad para Inmigrantes , también conocido como la lotería de la tarjeta verde.
Estados Unidos concede la entrada sin visa a los nacionales de dos jurisdicciones vecinas en la mayoría de las circunstancias: [5]
Estados Unidos también concede entrada sin visa a nacionales de algunas otras jurisdicciones vecinas bajo ciertas condiciones: [5]
También se concede la entrada sin visado a categorías limitadas de nacionales de otro país vecino:
A partir de 2024, el gobierno de los EE. UU. ha seleccionado 41 países [a] para su inclusión en el Programa de Exención de Visas (VWP). [21] [23]
Sus nacionales no necesitan una visa estadounidense para estadías cortas, pero deben obtener un Sistema Electrónico de Autorización de Viaje (ESTA) antes de su llegada. [24]
Los visitantes pueden permanecer hasta 90 días en los Estados Unidos, lo que también incluye el tiempo pasado en Canadá, México, Bermudas o las islas del Caribe si la llegada fue a través de los Estados Unidos. [1]
El Sistema Electrónico de Autorización de Viaje (ESTA) no se considera una visa, [42] sino un requisito previo para viajar a los Estados Unidos bajo el Programa de Exención de Visa.
La solicitud de ESTA tiene una tarifa de 4 USD y, si se aprueba, se cobra una tarifa adicional de 17 USD, por un total de 21 USD. Una vez obtenida, la autorización es válida por hasta dos años o hasta que caduque el pasaporte del viajero, lo que ocurra primero, y es válida para múltiples entradas a los Estados Unidos. [c] [b] Se recomienda a los pasajeros que soliciten ESTA al menos 72 horas antes de la salida. [43] [26]
Los viajes por aire o mar con ESTA deben realizarse con una aerolínea comercial participante. El VWP no se aplica en absoluto si se llega por aire o mar en una aerolínea no aprobada (por ejemplo, un barco o avión privado), en cuyo caso se requiere una visa estándar. [26] También se requiere ESTA para ingresar por tierra. [44]
A partir de 2024, quienes hayan estado previamente en Irán , Irak , Libia , Corea del Norte , Somalia , Sudán , Siria o Yemen a partir del 1 de marzo de 2011, o en Cuba a partir del 12 de enero de 2021, o que tengan doble nacionalidad de Cuba, Irán, Irak, Corea del Norte, Sudán o Siria, no son elegibles para viajar bajo el VWP y deben obtener una visa estándar. [21]
Sin embargo, quienes hayan viajado a dichos países, como diplomáticos, militares, periodistas, trabajadores humanitarios o empresarios legítimos, podrán ver eximida esta inelegibilidad. [45]
Aunque la política de visas de los Estados Unidos también se aplica a los territorios estadounidenses de Guam y las Islas Marianas del Norte , ambos territorios tienen programas adicionales de exención de visas para ciertas nacionalidades.
El Programa de Exención de Visas de Guam-CNMI, promulgado por primera vez en octubre de 1988 y modificado periódicamente, permite a los nacionales de 12 países visitar Guam y las Islas Marianas del Norte por hasta 45 días por turismo o negocios sin necesidad de obtener una visa estadounidense o ESTA. [5]
Una política de libertad condicional también permite a los nacionales de China acceder sin visa a las Islas Marianas del Norte por hasta 14 días. [46]
Los viajeros con visa o ESTA son admitidos en los territorios de acuerdo con los términos de la visa o ESTA.
Los viajeros que utilicen el Programa de Exención de Visas de Guam-CNMI o la libertad condicional deben completar un formulario I-736, tener un pasaporte legible por máquina y un boleto de regreso no reembolsable, y no se les permite viajar a otras partes de los Estados Unidos. Debido a las visas de trabajo y las exenciones específicas para las Islas Marianas del Norte, viajar entre Guam y las Islas Marianas del Norte aún requiere una inspección de inmigración completa, y todos los visitantes que salen de Guam o las Islas Marianas del Norte son inspeccionados independientemente del destino final. [58]
El gobierno de los EE. UU. planea exigir una autorización electrónica similar a la ESTA para los viajeros bajo el Programa de Exención de Visas de Guam-CNMI y para los nacionales de China que viajen sin visa a las Islas Marianas del Norte, a partir del 29 de noviembre de 2024. Esta autorización sería válida por hasta dos años (un año para los nacionales de China) o hasta que el pasaporte del viajero expire (seis meses antes de que expire el pasaporte, para los nacionales de Brunei, China y Nauru), lo que ocurra primero, y sería válida para múltiples entradas durante este período. Esta autorización no requeriría el pago de una tarifa. [57]
La política de visas de los EE. UU. no se aplica al territorio de Samoa Americana , ya que tiene sus propios requisitos de entrada y mantiene el control de sus propias fronteras. Por lo tanto, no se puede utilizar ni una visa estadounidense ni una ESTA para ingresar a Samoa Americana. En caso de ser necesario, se debe obtener un permiso de entrada o una autorización electrónica llamada "OK Board" del Departamento de Asuntos Jurídicos de Samoa Americana. [59]
Para viajar a Samoa Americana, los ciudadanos estadounidenses deben presentar un pasaporte estadounidense válido, un certificado de identidad de Samoa Americana válido o un certificado de nacimiento certificado en combinación con un documento de identidad válido. [60]
Como alternativa, pueden solicitar en línea una autorización electrónica proporcionando una copia de su certificado de nacimiento o documento de viaje vencido, una copia de su documento de identidad (o del documento de identidad de un adulto acompañante si es menor de 18 años), itinerario y una tarifa de 50 USD para la verificación de los registros vitales (sin tarifa si es menor de 18 años). [61]
Además de su documento de identificación o autorización electrónica, los ciudadanos estadounidenses también deben mostrar prueba de residencia o empleo en Samoa Americana o un boleto para una futura salida del territorio. [62]
Sin embargo, después de ingresar a Samoa Americana, los ciudadanos estadounidenses pueden residir allí indefinidamente y no pueden ser deportados. [63]
Los nacionales de los países que participan en el Programa de exención de permiso de entrada a Samoa Americana pueden visitar el territorio durante un máximo de 30 días sin un permiso de entrada. Sin embargo, si llegan por vía aérea, deben solicitar en línea una autorización electrónica denominada "OK Board", al menos 3 días hábiles antes del viaje, proporcionando una copia de su pasaporte válido por al menos 6 meses después de su salida prevista del territorio, un billete para dicha salida, comprobante de alojamiento y una tarifa de 40 USD. [64]
Los nacionales de Samoa también pueden solicitar una autorización electrónica similar para visitar Samoa Americana por un máximo de siete días, pagando una tarifa de 10 dólares de los EE.UU. Se conceden hasta 400 autorizaciones de ese tipo por mes. [65]
Los demás visitantes necesitan un permiso de entrada y para solicitarlo deben contar con un patrocinador local, que debe presentarse personalmente en la Oficina de Inmigración del Departamento de Asuntos Jurídicos.
La solicitud debe estar firmada por el saʻo ( jefe de la aldea ) del patrocinador, a menos que el patrocinador proporcione una escritura de propiedad de un terreno privado, y por el pulenuʻu (alcalde de la aldea) del patrocinador. Los solicitantes también deben proporcionar una copia de su pasaporte o documento de identidad válido por al menos 6 meses después de su salida planificada del territorio, un boleto para dicha salida, autorizaciones del Tribunal de Distrito de Samoa Americana y del Centro Médico Tropical Lyndon B. Johnson , autorizaciones policiales y médicas del país de origen (autorización médica no requerida para nacionales de Samoa), y una tarifa de 40 USD (sin tarifa si es menor de 5 años).
La solicitud de permiso de entrada debe realizarse al menos 3 días hábiles antes del viaje, y el permiso es válido para una estadía de hasta 30 días, pero se puede solicitar una extensión por una tarifa de 50 USD. [70]
Los viajeros de negocios pueden solicitar un permiso de entrada múltiple, por una tarifa de 50 USD por mes, por un máximo de un año. [71] Los nacionales de Samoa que viajen por negocios también pueden solicitar un permiso de entrada para una estadía de hasta 14 días, por una tarifa de 10 USD. [72]
Los viajeros en tránsito de cualquier nacionalidad podrán solicitar una autorización electrónica gratuita, que les permitirá una estadía de hasta 24 horas. [73]
Los residentes del Distrito Autónomo de Chukotka en Rusia que sean miembros de la población indígena no necesitan visa para visitar Alaska si tienen parientes (parientes consanguíneos, miembros de la misma tribu, pueblos indígenas que tengan un idioma y una herencia cultural similares) en Alaska. Los puntos de entrada están en Gambell y Nome .
Las personas deben ser invitadas por un familiar en Alaska, deben notificar a las autoridades locales al menos diez días antes de viajar a Alaska y deben abandonar Alaska dentro de los 90 días.
El acuerdo que establece esta política fue firmado por Rusia (entonces Unión Soviética ) y Estados Unidos el 23 de septiembre de 1989. Estados Unidos lo hizo efectivo a partir del 17 de julio de 2015. [74] [75]
Los miembros de ciertos pueblos indígenas nacidos en Canadá pueden ingresar y permanecer en los Estados Unidos indefinidamente "con fines de empleo, estudio, jubilación, inversión y/o inmigración" o cualquier otra razón en virtud del Tratado Jay de 1794 , tal como está codificado en la Sección 289 de la Ley de Inmigración y Naturalización. [76]
Para calificar, un individuo debe poseer "al menos el 50 por ciento de sangre de la raza india americana". [76] [77]
La pertenencia a una tribu por sí sola no califica a un individuo. [76] El individuo tiene la carga de la prueba para establecer la elegibilidad, generalmente mediante la presentación de una identificación basada en registros tribales confiables, certificados de nacimiento y otros documentos que establezcan el porcentaje de sangre india. [78]
Un certificado canadiense de estatus indígena no es prueba suficiente porque no indica el porcentaje de sangre indígena. [78]
Esta disposición no se extiende a los miembros de la familia a menos que califiquen por derecho propio. [76] [78] [79]
Sin embargo, los indios americanos que reúnen los requisitos y residen en los Estados Unidos se consideran admitidos legalmente para la residencia permanente en ese país y, por lo tanto, pueden presentar una petición para su cónyuge e hijos dependientes, sujeto a limitaciones numéricas legales y una posible acumulación de solicitudes. [76] [80] [81]
Estados Unidos ha suspendido la emisión de ciertos tipos de visas para ciertas personas de ciertos países como sanción por su falta de cooperación en aceptar el regreso de sus nacionales deportados de los Estados Unidos. [82] [83]
A partir de 2024, estas sanciones se aplican a los nacionales de Eritrea [84] y a ciertos funcionarios gubernamentales y sus familiares de Camboya , [85] China [86] [87] (también bajo sanciones separadas [88] [89] ), Laos , [90] Myanmar , [91] Pakistán [92] y Sierra Leona . [93]
Estados Unidos también ha suspendido la emisión de visas en Cuba y Venezuela debido a la salida ordenada de personal del gobierno estadounidense, pero los nacionales de estos países aún pueden solicitar visas en las embajadas o consulados estadounidenses en otros países. [94] [95]
Las visitas a las islas menores alejadas de los Estados Unidos ( Baker Island , [96] Howland Island , [97] Jarvis Island , [98] Johnston Atoll , [99] Kingman Reef , [100] Midway Atoll , [101] Navassa Island , [102] Palmyra Atoll [103] y Wake Island [104] ) están severamente restringidas. Las islas no son accesibles al público en general y todas las visitas requieren permisos especiales del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos , o de The Nature Conservancy para el atolón Palmyra, [103] o de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos para el atolón Johnston [99] y la isla Wake. [105]
Los solicitantes de visas de visitante deben demostrar que reúnen los requisitos de conformidad con las disposiciones de la Ley de Inmigración y Nacionalidad . La ley presume que todo solicitante de visa de no inmigrante (excepto ciertos solicitantes relacionados con el empleo, que están exentos) es un posible inmigrante a menos que se demuestre lo contrario. Por lo tanto, los solicitantes de la mayoría de las visas de no inmigrante deben superar esta presunción demostrando que:
Todos los solicitantes de visas de visita, negocios, tránsito, estudiantes e intercambio deben pagar una tarifa de solicitud de 185 USD [106] a la sección consular de una embajada o consulado de los EE. UU. para ser entrevistados por un funcionario consular que determinará si el solicitante está calificado para recibir una visa para viajar a los Estados Unidos (además, el funcionario también puede solicitar al Departamento de Estado de los Estados Unidos una Opinión Asesora de Seguridad , que puede tardar varias semanas en resolverse). La tarifa de solicitud aumenta a 205 USD para la mayoría de las visas de trabajo y puede ser incluso más alta para ciertas categorías. [106]
Si se rechaza la solicitud, no se reembolsa la tasa de solicitud. Si se aprueba la solicitud, los nacionales de determinados países también deben pagar una tasa de expedición de visado, en función de la reciprocidad. [107] Entre los elementos incluidos en la decisión de calificación se encuentran la independencia financiera, un empleo adecuado, activos materiales y la falta de antecedentes penales en el país de origen del solicitante.
El mayor número de admisiones de no inmigrantes para turistas y con fines de negocios a los Estados Unidos en los años fiscales 2014, 2015, 2016 y 2017 provino de los siguientes países (enumerados con más de 700.000 admisiones): [108] [109] [110] [111]
Las visas A se emiten a los representantes de un gobierno extranjero que viajan a los Estados Unidos para participar en actividades oficiales para ese gobierno. Las visas A se otorgan a embajadores , ministros , diplomáticos y otros funcionarios o empleados de gobiernos extranjeros que viajan por asuntos oficiales (visa A-1). Ciertos funcionarios extranjeros requieren una visa A independientemente del propósito de su viaje.
La visa A también se concede a los familiares directos de dichos funcionarios de gobiernos extranjeros, definidos como "el cónyuge del solicitante principal y los hijos e hijas solteros de cualquier edad que no sean miembros de otro hogar y que residirán regularmente en el hogar del extranjero principal" (visa A-2) y que "también pueden incluir parientes cercanos del extranjero principal o cónyuge que estén relacionados por sangre, matrimonio o adopción que no sean miembros de otro hogar; que residirán regularmente en el hogar del extranjero principal; y que sean reconocidos como dependientes por el gobierno que envía (visa A-3). [120]
La visa de no inmigrante más común es la visa de propósitos múltiples B-1/B-2, también conocida como "visa para visitantes temporales por negocios o placer".
Los solicitantes de visa a veces reciben una visa B-1 (visitante temporal por negocios) o una visa B-2 (visitante temporal por placer), si el motivo de su viaje es lo suficientemente específico como para que el funcionario consular considere que no califican para el estatus combinado B-1/B-2. [121]
Los titulares también pueden asistir a cursos cortos sin créditos. Los ciudadanos mexicanos son elegibles para obtener tarjetas de cruce fronterizo . [122]
A partir del 29 de noviembre de 2016, todos los titulares de pasaportes chinos que también posean visas B de 10 años deberán inscribirse en el Sistema Electrónico de Actualización de Visas (EVUS) antes de viajar a los Estados Unidos.
Este requisito podrá extenderse en el futuro a otras nacionalidades. [123] [124]
A partir del 24 de enero de 2020, no se emitirán visas B a personas que se espera que den a luz durante su estadía , a menos que demuestren que el propósito principal de su visita no es obtener la ciudadanía estadounidense para el niño . [125]
Además, los solicitantes de visa B que busquen tratamiento médico en los Estados Unidos deben demostrar sus arreglos para el tratamiento médico y establecer suficientemente su capacidad para pagarlo. [125]
La tasa de rechazo ajustada se basa en la tasa de rechazo de las solicitudes de visa B.
Las visas B se adjudican en base a entrevistas con los solicitantes; las entrevistas generalmente duran entre 60 y 90 segundos. [127] Debido a las limitaciones de tiempo, los adjudicadores elaboran un perfil de los solicitantes. [127]
Ciertos grupos demográficos, como los adultos jóvenes solteros y desempleados, casi nunca reciben visas, a menos que articulen una razón convincente. [127] A los adjudicadores se los evalúa por la rapidez con la que realizan las entrevistas, no por la calidad de las decisiones de adjudicación. [128] No se evalúa la validez de las decisiones sobre visas B. [128]
Para calificar para el Programa de Exención de Visas, un país debe haber tenido una tasa de rechazo de visas de no inmigrantes de menos del 3% durante el año anterior o un promedio de no más del 2% durante los últimos dos años fiscales sin que ninguno de los años supere el 2,5%. [129]
Además, el país debe brindar acceso sin visa a los ciudadanos de los Estados Unidos y debe ser un país independiente o una dependencia de un país del VWP (que ha impedido a Hong Kong y Macao participar en el programa). (Hasta el 4 de abril de 2016, Argentina cobraba 160 dólares a los ciudadanos estadounidenses para ingresar).
Las tasas de rechazo de visas ajustadas para visas B fueron las siguientes:
Varios visitantes exceden el período máximo de estadía permitido con su estatus B-1/B-2 después de ingresar a los EE. UU. con sus visas B-1/B-2.
El Departamento de Seguridad Nacional publica informes anuales que enumeran la cantidad de infracciones cometidas por pasajeros que llegan por aire y mar. La siguiente tabla excluye las estadísticas sobre personas que abandonaron los Estados Unidos más allá de su estadía permitida o que legalizaron su estatus y muestra solo a las personas sospechosas de haber excedido su estadía en el país.
Las 20 principales nacionalidades por el número de presuntas personas que permanecieron más tiempo del permitido en el país con visas B-1/B-2 en 2022 fueron: [138]
En 2016, el número total de sospechosos de haber sobrepasado la fecha de estancia permitida en el país fue de 280.559, con una tasa correspondiente del 1,91%.
Las 10 principales nacionalidades por tasa de permanencia en el país con visas B-1/B-2 en 2022 fueron: [138]
Las visas de turista de EE. UU. que son válidas para viajes posteriores se aceptan como visas sustitutivas de visas nacionales en los siguientes territorios:
La visa C-1 es una visa de tránsito que se otorga a personas que viajan en "tránsito inmediato y continuo a través de los Estados Unidos en ruta a otro país". El único motivo para ingresar a los Estados Unidos debe ser con fines de tránsito.
Se expide una visa de subtipo C-2 a los diplomáticos que transitan hacia y desde la Sede de las Naciones Unidas y se limita a las inmediaciones de la ciudad de Nueva York . Se expide una visa de subtipo C-3 a los diplomáticos y sus dependientes que transitan hacia y desde su país de destino. [147]
La visa D se otorga a los miembros de la tripulación de buques marítimos y aerolíneas internacionales en los Estados Unidos. Esto incluye a los pilotos y asistentes de vuelo de aerolíneas comerciales, capitanes, ingenieros o marineros de cubierta de un buque marítimo, personal de servicio en un crucero y aprendices a bordo de un buque escuela. Por lo general, se requiere una combinación de una visa C-1 y una visa D. [148]
Las visas de comerciante ( visa E-1 ) y de inversionista ( visa E-2 ) se emiten a ciudadanos de países que han firmado tratados de comercio y navegación con los Estados Unidos. [149]
Se emiten a personas que trabajan en empresas que participan en un comercio internacional sustancial o a inversores (y sus empleados) que han realizado una "inversión sustancial" en una empresa en los Estados Unidos. [150]
La variante de visa emitida únicamente a los ciudadanos de Australia es la visa E-3 (la visa E-3D se emite al cónyuge o hijo del titular de la visa E-3 y la E-3R a un titular de una visa E-3 que regresa). [151]
Estas visas se emiten para estudiantes extranjeros inscritos en instituciones estadounidenses acreditadas.
Las visas F-1 son para estudiantes de tiempo completo, las visas F2 son para cónyuges e hijos de titulares de visas F-1 y las visas F-3 son para "viajantes fronterizos" que residen en su país de origen mientras asisten a la escuela en los Estados Unidos. [152] Se gestionan a través de SEVIS. [153]
Las visas G se otorgan a diplomáticos, funcionarios gubernamentales y empleados que trabajarán para organizaciones internacionales en los Estados Unidos. La organización internacional debe estar designada oficialmente como tal. [154]
La visa G-1 se expide a los miembros de una misión permanente; la visa G-2 se expide a los representantes de un gobierno reconocido que viajan temporalmente para asistir a reuniones de una organización internacional designada; la visa G-3 se expide a personas que representan a un gobierno no reconocido; la visa G-4 es para quienes están asumiendo un nombramiento; y la visa G-5 se expide a empleados personales o trabajadores domésticos de los titulares de visas G1 a G4. [155] Las visas G1 a G4 también se expiden a los familiares directos del titular principal de la visa, si cumplen con ciertos criterios. [155]
Los funcionarios que trabajan para la Organización del Tratado del Atlántico Norte necesitan una visa de la OTAN.
El visado OTAN-1 se expide a los representantes permanentes de la OTAN y a los miembros de su personal; el visado OTAN-2 se expide a un representante de un Estado miembro de la OTAN o de sus órganos subsidiarios, a un asesor o experto técnico de la delegación de la OTAN que visite los Estados Unidos, a un miembro del componente de las fuerzas militares de la OTAN o a un miembro del personal del representante de la OTAN; el visado OTAN-3 se expide al personal administrativo oficial que acompaña al representante de un Estado miembro de la OTAN; el visado OTAN-4 se expide a un ciudadano extranjero reconocido como funcionario de la OTAN; el visado OTAN-5 se expide a un ciudadano extranjero reconocido como experto de la OTAN y el visado OTAN-6 se expide a un miembro del componente civil de la OTAN. Todos los visados OTAN se expiden también a familiares directos. Los visados OTAN-7 se expiden a empleados personales o trabajadores domésticos de titulares de visados OTAN-1 a OTAN-6. [155]
Las visas H se emiten a trabajadores temporales en los Estados Unidos.
Las visas H-1A y H-1C, que fueron discontinuadas, existieron durante períodos en los que Estados Unidos experimentó una escasez de enfermeras a partir de 1989. La clasificación H-1A fue creada por la Ley de Alivio de Enfermería de 1989 y terminó en 1995.
La visa H-1C fue creada por la Ley de Alivio de Enfermería para Áreas Desfavorecidas de 1999 y expiró en 2005. Actualmente, las enfermeras deben solicitar visas H-1B. [156]
La clasificación H-1B es para puestos de nivel profesional que requieren como mínimo una licenciatura en un campo académico específico. Además, el empleado debe tener el título o su equivalente a través de la educación y la experiencia.
Existe un salario requerido, que es al menos igual al salario pagado por el empleador a trabajadores igualmente calificados o un salario prevaleciente para tales puestos en las regiones geográficas donde se ubican los trabajos.
Esta visa también cubre a modelos de moda de mérito y habilidad distinguidos. [157] [158] La visa H-1B1 es la variante emitida a ciudadanos de Singapur y Chile .
La visa H-2A permite el ingreso de ciudadanos extranjeros a los EE. UU. para realizar trabajos agrícolas temporales o estacionales para empleadores elegibles bajo ciertas condiciones (trabajo estacional, no hay trabajadores estadounidenses disponibles). [159]
La visa H-2B permite el ingreso de ciudadanos extranjeros a los EE. UU. para realizar trabajos temporales o estacionales no agrícolas para empleadores elegibles bajo ciertas condiciones (trabajo estacional, no hay trabajadores estadounidenses disponibles). [160]
La visa H-3 está disponible para aquellos extranjeros que buscan "recibir capacitación en cualquier campo de actividad, que no sea educación o capacitación médica de posgrado, que no esté disponible en el país de origen del extranjero" o "participar en un programa de capacitación para visitantes de intercambio de educación especial que brinde capacitación práctica y experiencia en la educación de niños con discapacidades físicas, mentales o emocionales". [161]
La visa H-4 se otorga a los familiares directos de los titulares de la visa H. En algunos casos, son elegibles para trabajar. [162]
La visa I-1 se expide a representantes de medios de comunicación extranjeros, incluidos miembros de la prensa, radio, cine e industrias gráficas que viajan para trabajar temporalmente en los Estados Unidos en la profesión. [163]
La visa J-1 se emite a los participantes de programas de intercambio de visitantes basados en trabajo y estudio. [164]
El Programa de Visitantes de Intercambio se lleva a cabo bajo las disposiciones de la Ley Fulbright-Hays de 1961 , oficialmente conocida como Ley de Intercambio Educativo y Cultural Mutuo de 1961 ( Pub. L. 87–256, 75 Stat. 527). El propósito de la ley es aumentar el entendimiento mutuo entre los pueblos de los Estados Unidos y los pueblos de otros países mediante intercambios educativos y culturales. El Programa de Visitantes de Intercambio es administrado por la Oficina de Coordinación y Designación de Intercambios de la Oficina de Asuntos Educativos y Culturales .
Para llevar a cabo las responsabilidades del Programa de Visitantes de Intercambio, el departamento designa entidades públicas y privadas para que actúen como patrocinadores del intercambio. A los cónyuges y dependientes de los visitantes de intercambio J-1 se les expide una visa J-2 . [165]
Las categorías de visas de intercambio son:
Existen programas piloto de visitantes de intercambio para ciudadanos de Australia, [180] Irlanda, [181] Nueva Zelanda [182] y Corea del Sur. [183]
Una visa K-1 es una visa que se le otorga al prometido o prometida de un ciudadano de los Estados Unidos para ingresar a los Estados Unidos. Una visa K-1 requiere que un extranjero se case con su peticionario ciudadano de los Estados Unidos dentro de los 90 días posteriores a la entrada, o que salga de los Estados Unidos. Una vez que la pareja se casa, el ciudadano extranjero puede ajustar su estatus para convertirse en residente permanente legal de los Estados Unidos (titular de la tarjeta verde). [184]
Se expide una visa K-2 a hijos solteros menores de 21 años. Las parejas extranjeras del mismo sexo de ciudadanos de los Estados Unidos están actualmente reconocidas por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) y, en consecuencia, pueden ser patrocinadas para visas K-1 y para el estatus de residente permanente. [185]
Las visas K-3/K-4 se emiten a cónyuges e hijos extranjeros de ciudadanos estadounidenses. [186]
La clasificación L-1 es para transferidos internacionales que han trabajado para una organización relacionada en el extranjero durante al menos un año continuo en los últimos tres años y que vendrán a los Estados Unidos para trabajar en una capacidad ejecutiva o gerencial (L-1A) o de conocimiento especializado (L-1B). [187] [188] [189] La visa L-2 se emite al cónyuge dependiente y a los hijos solteros menores de 21 años de los titulares de una visa L-1 calificados.
La visa M-1 es un tipo de visa de estudiante reservada para escuelas vocacionales y técnicas.
Los estudiantes con estatus M-1 no pueden trabajar dentro o fuera del campus mientras estudian, y no pueden cambiar su estatus a F-1. La visa M-2 permite que el cónyuge y los hijos menores de un estudiante vocacional M-1 lo acompañen a los Estados Unidos. [152]
La visa O es una clasificación de visa de trabajador temporal no inmigrante otorgada a un extranjero "que posee una habilidad extraordinaria en las ciencias , las artes , la educación , los negocios o el atletismo (visa O-1A), o que tiene un historial demostrado de logros extraordinarios en la industria cinematográfica o televisiva y ha sido reconocido nacional o internacionalmente por esos logros" (visa O-1B) y a ciertos asistentes (visa O-2) y familiares inmediatos de dichos extranjeros (visa O-3). [190]
Las visas P se emiten a individuos o atletas de equipo, o miembros de un grupo de entretenimiento, incluidas personas que brindan servicios de apoyo esenciales (visa P-1), artistas o animadores (individuales o grupos) bajo un programa de intercambio recíproco (visa P-2) y artistas o animadores (individuales o grupos) que visitan para actuar, enseñar o entrenar bajo un programa que es culturalmente único (visa P-3). [191]
Las visas P-4 se emiten a cónyuges o hijos menores de 21 años de un extranjero P-1, P-2 o P-3 que lo acompaña o se une a él.
La visa Q se emite a los participantes en un programa de intercambio cultural internacional. [191]
La visa R-1 se otorga a trabajadores religiosos temporales. Deben haber sido miembros de una denominación religiosa que tenga una organización religiosa sin fines de lucro de buena fe en los Estados Unidos durante al menos 2 años. [192] La visa R-2 se otorga a familiares dependientes. [193]
Las visas S son visas para no inmigrantes que se otorgan a personas que han colaborado con las fuerzas del orden como testigos o informantes. Existe un límite de 200 visas S por año. [194]
Una agencia de cumplimiento de la ley puede entonces presentar una solicitud para obtener el estatus de residente extranjero, es decir, una tarjeta verde en nombre del testigo o informante una vez que el individuo haya completado los términos y condiciones de su visa S. [195]
La visa profesional (TN) del TLCAN permite a los ciudadanos de Canadá y México cuya profesión se encuentra en la lista del TLCAN [196] y que deben tener un título universitario trabajar en los Estados Unidos en un trabajo previamente acordado. Los ciudadanos canadienses por lo general no necesitan una visa para trabajar bajo el estatus TN (a menos que vivan fuera de Canadá con familiares no canadienses), mientras que los ciudadanos mexicanos requieren una visa TN.
El cónyuge y los hijos dependientes de un profesional TN pueden ser admitidos en los Estados Unidos con el estatus TD. [197]
La visa T-1 se emite a víctimas de formas graves de trata de personas.
Los titulares podrán ajustar su estatus al de residente permanente. [198]
Los subtipos de esta visa son T-2 (emitida a cónyuges de T-1), T-3 (emitida a hijos de T-1), T-4 (emitida a padres de T-1 menores de 21 años) y T-5 (emitida a hermanos solteros menores de 18 años de T-1 que sea menor de 21 años).
La visa U-1 es una visa de no inmigrante que está reservada para las víctimas de delitos (y sus familiares directos) que han sufrido abuso mental o físico sustancial y están dispuestos a ayudar a las autoridades y a los funcionarios del gobierno en la investigación o el procesamiento de la actividad delictiva. [199]
Los subtipos de esta visa son U-2 emitida a cónyuges de U-1, U-3 emitida a hijos de U-1, U-4 emitida a padres de U-1 menores de 21 años y U-5 emitida a hermanos solteros menores de 18 años de U-1 que sea menor de 21 años.
La visa V es una visa temporal disponible para cónyuges e hijos menores (solteros, menores de 21 años) de residentes permanentes legales de EE. UU. (LPR, también conocidos como titulares de la tarjeta verde ).
Permite a los residentes permanentes lograr la unidad familiar con sus cónyuges e hijos mientras el proceso de inmigración sigue su curso. Fue creado por la Ley de Equidad Familiar en la Inmigración Legal de 2000. [200]
La Ley tiene por objeto aliviar a quienes solicitaron visas de inmigrante el 21 de diciembre de 2000 o antes. En la práctica, la visa V no está disponible actualmente para los cónyuges e hijos menores de LPR que hayan solicitado después del 21 de diciembre de 2000. [201]
A continuación se enumeran todos los tipos y subtipos de visas estadounidenses: [202] [203]
El gobierno de Trump emitió nuevas reglas el 12 de agosto de 2019 , que rechazarán a los solicitantes de visas temporales o permanentes por no cumplir con los estándares de ingresos o por recibir asistencia pública como asistencia social, cupones de alimentos , vivienda pública o Medicaid . [204]
Los críticos [¿ quiénes? ] temían que la nueva ley, que debía entrar en vigor en octubre de 2019, pudiera afectar negativamente las vidas de los niños que son ciudadanos estadounidenses. [205]
[207] [208] [209]
El concepto de la visa de doble intención es otorgar estatus legal a ciertos tipos de solicitantes de visa cuando están en el proceso de solicitar una visa con la intención de obtener una residencia permanente/tarjeta verde.
Hay un cierto número de categorías de visas estadounidenses que otorgan permiso para una doble intención, o para obtener un estatus de visa temporal mientras se tiene la intención de obtener una tarjeta verde y permanecer permanentemente en los Estados Unidos de América . [ cita requerida ]
La mayoría de las visas reciben su nombre del párrafo del Código de Regulaciones Federales que la estableció. [210]
La Oficina de Asuntos Consulares del Departamento de Estado está desarrollando y probando actualmente un sistema de visas electrónicas , que se prevé que eventualmente reemplace las tradicionales visas adhesivas en los pasaportes. En 2023, esto se puso a prueba con las visas K-1 emitidas en la Embajada de los Estados Unidos en Dublín , Irlanda . [211]
Como esto solo se aplicará a personas que requieran visa, es diferente del sistema ESTA establecido para ciudadanos exentos de visa .
La Sección 221(g) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad definió varias clases de extranjeros que no son elegibles para recibir visas.
Los motivos de denegación pueden incluir, entre otros:
La Sección 214(b) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (también citada como 8 United States Code § 1184(b)) [212] establece que se debe presumir que la mayoría de los extranjeros tienen la intención de permanecer en los EE. UU., a menos que puedan demostrar que tienen derecho a la condición de no inmigrante. Esto significa que hay dos caras de la negación según la 214(b). Las negaciones ocurren cuando los solicitantes no convencen al funcionario consular de su intención de permanecer en los EE. UU. temporalmente o de que no estaban calificados para la visa.
Un ejemplo de una denegación basada en el primer motivo sería el de un solicitante de una visa de estudiante F-1 que, a juicio del funcionario consular, tenía la intención secreta de permanecer en los EE. UU. de forma permanente.
Un ejemplo de una denegación basada en el segundo motivo sería un solicitante H-1B que no pudiera demostrar que posee el equivalente a una licenciatura estadounidense en un campo de especialidad, siendo dicha equivalencia un requisito para obtener una visa H-1B.
Para obtener posteriormente una visa, se recomienda a los solicitantes que evalúen objetivamente su situación, vean en qué aspecto no cumplieron con los requisitos de la visa y luego vuelvan a presentar la solicitud. [213]
En casos excepcionales, la Sección 212(d)(3) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad permite el ingreso temporal de ciertos extranjeros a quienes de otra manera se les prohibiría ingresar a los Estados Unidos.
La persona solicita una exención Hranka y paga la tasa de tramitación. Al decidir si aprueba la exención, la Junta de Apelaciones de Inmigración considera si habría daño a la sociedad si el solicitante fuera admitido en los Estados Unidos, la gravedad de las infracciones anteriores del solicitante y la naturaleza de las razones del solicitante para desear ingresar a los Estados Unidos.
Si se aprueba una exención Hranka, el solicitante deberá tener esta documentación al solicitar la entrada a los Estados Unidos. [214]
Hay casos en los que se ha concedido una visa estadounidense a extranjeros que técnicamente no eran elegibles.
Al líder de la mafia japonesa ( yakuza ), Tadamasa Goto, y a otros tres se les emitieron visas para viajar entre 2000 y 2004 para someterse a una cirugía de trasplante de hígado en el Centro Médico de la UCLA . [215] El FBI había ayudado a los hombres en el proceso de solicitud de visa con la esperanza de que proporcionaran información sobre las actividades de la yakuza en los EE. UU. [215]
En 2005, al Primer Ministro indio Narendra Modi (en aquel entonces Ministro Principal de Gujarat) se le negó una visa diplomática para los Estados Unidos. La visa B-1/B-2 que se le había otorgado previamente también fue revocada, en virtud de una sección de la Ley de Inmigración y Nacionalidad que hace que cualquier funcionario de un gobierno extranjero que fuera responsable o "llevara a cabo directamente, en cualquier momento, violaciones particularmente graves de la libertad religiosa" no sea elegible para la visa (las violaciones de la libertad religiosa en cuestión fueron los disturbios de Gujarat de 2002 ). [216] Modi es la única persona a la que se le negó una visa para los EE. UU. en virtud de esta disposición. [217] En 2014, después de que el partido político BJP de Modi ganara las elecciones generales indias de 2014 , el presidente estadounidense Barack Obama puso fin al problema de la visa llamando a Modi para felicitarlo por su victoria y lo invitó a la Casa Blanca. El 8 de junio de 2016, Modi se dirigió a una reunión conjunta del Congreso de los EE. UU. [218]