44°49′N 20°27′E / 44.817°N 20.450°E / 44.817; 20.450
El Territorio del Comandante Militar en Serbia ( en alemán : Gebiet des Militärbefehlshabers in Serbien ; en serbio : Подручје Војног заповедника у Србији ; romanizado : Područje vojnog zapovednika u Srbiji ) era el área del Reino de Yugoslavia que fue puesta bajo un gobierno militar de ocupación por la Wehrmacht después de la invasión, ocupación y desmantelamiento de Yugoslavia en abril de 1941. El territorio incluía solo la mayor parte de la Serbia central moderna , con la adición de la parte norte de Kosovo (alrededor de Kosovska Mitrovica ) y el Banato . Este territorio fue la única zona de la Yugoslavia dividida en la que los ocupantes alemanes establecieron un gobierno militar. Esto se debió a las importantes rutas de transporte ferroviarias y del Danubio que pasaban por él, y a sus valiosos recursos, en particular metales no ferrosos . [3] El 22 de abril de 1941, el territorio quedó bajo la autoridad suprema del comandante militar alemán en Serbia, con la administración diaria del territorio bajo el control del jefe del personal de administración militar. Las líneas de mando y control en el territorio ocupado nunca se unificaron, y se hicieron más complejas por el nombramiento de representantes directos de figuras nazis de alto rango como el Reichsführer-SS Heinrich Himmler (para asuntos de policía y seguridad), el Reichsmarschall Hermann Göring (para la economía) y el Reichsminister Joachim von Ribbentrop (para asuntos exteriores). Los alemanes utilizaron tropas búlgaras para ayudar en la ocupación, pero estuvieron en todo momento bajo control alemán. Las fuentes describen el territorio como un estado títere , un protectorado , una "provincia administrativa especial" o como un gobierno títere. El comandante militar de Serbia contaba con tropas de guarnición y destacamentos policiales alemanes muy limitados para mantener el orden, pero podía solicitar la ayuda de un cuerpo de tres divisiones de tropas de ocupación mal equipadas.
El comandante militar alemán en Serbia designó dos gobiernos títeres civiles serbios para llevar a cabo tareas administrativas de acuerdo con la dirección y supervisión alemanas. El primero de ellos fue el efímero Gobierno del Comisionado que se estableció el 30 de mayo de 1941. El Gobierno del Comisionado fue una herramienta básica del régimen de ocupación, carente de poderes. A fines de julio de 1941, comenzó un levantamiento en el territorio ocupado, que rápidamente inundó a la gendarmería serbia , la policía alemana y el aparato de seguridad, e incluso la fuerza de infantería de la retaguardia. Para ayudar a sofocar la rebelión, que inicialmente involucró tanto a los partisanos yugoslavos liderados por los comunistas como a los chetniks monárquicos , se estableció un segundo gobierno títere. El Gobierno de Salvación Nacional bajo Milan Nedić reemplazó al Gobierno del Comisionado el 29 de agosto de 1941. Aunque gozó de cierto apoyo, [4] el régimen fue impopular entre la mayoría de los serbios. [5] Sin embargo, esto no logró cambiar el rumbo y los alemanes se vieron obligados a traer divisiones de primera línea de Francia, Grecia e incluso del Frente Oriental para reprimir la revuelta. A partir de fines de septiembre de 1941, la Operación Uzice expulsó a los partisanos del territorio ocupado y, en diciembre, la Operación Mihailovic dispersó a los chetniks . La resistencia continuó a un nivel bajo hasta 1944, acompañada de frecuentes asesinatos en represalia , que durante algún tiempo implicaron la ejecución de 100 rehenes por cada alemán asesinado.
El régimen de Nedić no tenía estatus en virtud del derecho internacional, ni poderes más allá de los otorgados por los alemanes, y era simplemente un instrumento del gobierno alemán. Aunque las fuerzas alemanas asumieron el papel de líder y orientador de la Solución Final en Serbia, y los alemanes monopolizaron el asesinato de judíos, recibieron ayuda activa de colaboradores serbios en ese papel. [6] El campo de concentración de Banjica en Belgrado estaba controlado conjuntamente por el régimen de Nedić y el ejército alemán. El único ámbito en el que la administración títere ejerció iniciativa y logró éxito fue en la recepción y atención de cientos de miles de refugiados serbios de otras partes de la Yugoslavia dividida. Durante la ocupación, el Banato fue una región autónoma, formalmente responsable ante los gobiernos títeres de Belgrado, pero en la práctica gobernada por su minoría Volksdeutsche (étnica alemana). Mientras que el Gobierno del Comisionado se limitó al uso de la gendarmería, el gobierno de Nedić fue autorizado a crear una fuerza armada, la Guardia Estatal Serbia , para imponer el orden, pero inmediatamente fueron puestas bajo el control del Líder Superior de las SS y la Policía , y esencialmente funcionaron como auxiliares alemanes hasta la retirada alemana en octubre de 1944. Los alemanes también crearon otras fuerzas auxiliares locales para diversos fines dentro del territorio. Para asegurar las minas de Trepča y el ferrocarril Belgrado-Skopje, los alemanes llegaron a un acuerdo con colaboradores albaneses en el extremo norte del actual Kosovo que resultó en la autonomía efectiva de la región del gobierno títere en Belgrado, que más tarde formalizó el acuerdo alemán. El Gobierno de Salvación Nacional permaneció en su lugar hasta la retirada alemana ante la ofensiva combinada del Ejército Rojo , el Ejército Popular Búlgaro y los partisanos de Belgrado . Durante la ocupación, las autoridades alemanas mataron a casi todos los judíos que residían en el territorio ocupado, fusilando a los hombres como parte de las represalias llevadas a cabo en 1941, y gaseando a las mujeres y los niños a principios de 1942 utilizando un camión de gas . [7] Después de la guerra, varios de los principales líderes alemanes y serbios en el territorio ocupado fueron juzgados y ejecutados por crímenes de guerra.
Si bien el nombre oficial del territorio era Territorio del Comandante Militar de Serbia, [8] las fuentes se refieren a él utilizando una amplia variedad de términos:
En abril de 1941, Alemania y sus aliados invadieron y ocuparon el Reino de Yugoslavia , que luego fue dividido. Algunos territorios yugoslavos fueron anexados por sus vecinos del Eje , Hungría , Bulgaria e Italia . Los alemanes diseñaron y apoyaron la creación del estado títere , el Estado Independiente de Croacia ( en croata : Nezavisna Država Hrvatska , NDH), que comprendía aproximadamente la mayor parte de la Croacia de Banovina de antes de la guerra , junto con el resto de la actual Bosnia y Herzegovina y algunos territorios adyacentes. Los italianos, húngaros y búlgaros ocuparon otras partes del territorio yugoslavo. [21] Alemania no anexó ningún territorio yugoslavo, pero ocupó partes del norte de la actual Eslovenia y estacionó tropas de ocupación en la mitad norte del NDH. La parte de Eslovenia ocupada por Alemania se dividió en dos áreas administrativas que se colocaron bajo la administración de los Gauleiters de los vecinos Reichsgau Kärnten y Reichsgau Steiermark . [22]
El territorio restante, que consistía en Serbia propiamente dicha , la parte norte de Kosovo (alrededor de Kosovska Mitrovica ) y el Banato, fue ocupado por los alemanes y puesto bajo la administración de un gobierno militar alemán. [12] Esto se debió a las rutas clave de transporte fluvial y ferroviario que pasaban por él, y a sus valiosos recursos, particularmente metales no ferrosos . [21] Algunas fuentes describen el territorio como un estado títere , [23] o una "provincia administrativa especial", [24] mientras que otras fuentes lo describen como teniendo un gobierno títere. [1] [25] Una línea de demarcación, conocida como la "Línea de Viena", atravesaba Yugoslavia desde la frontera del Reich en el oeste hasta el punto donde los límites de la Serbia ocupada por Alemania se encontraban con las fronteras de los territorios yugoslavos anexados por Bulgaria y Albania. Al norte de la línea, los alemanes tenían el dominio, y los italianos tenían la responsabilidad principal al sur de la línea. [26]
Incluso antes de la rendición yugoslava, el Alto Mando del Ejército alemán ( ‹Ver Tfd› en alemán : Oberkommando des Heeres , u OKH) había emitido una proclamación a la población bajo ocupación alemana, [27] detallando leyes que se aplicaban a todo el territorio ocupado por Alemania. Cuando los alemanes se retiraron del territorio yugoslavo que fue anexado u ocupado por sus socios del Eje, estas leyes se aplicaron solo a la parte de la actual Eslovenia administrada por los dos Reichsgau y al territorio de Serbia ocupado por Alemania. [28] Este último territorio "fue ocupado directamente por tropas alemanas y fue puesto bajo un gobierno militar". [26] Los límites exactos del territorio ocupado fueron fijados en una directiva emitida por Adolf Hitler el 12 de abril de 1941, que también ordenó la creación de la administración militar. [12] Esta directiva fue seguida el 20 de abril de 1941 por órdenes emitidas por el Jefe del OKH que establecían al Comandante Militar en Serbia como el jefe del régimen de ocupación, responsable ante el Intendente General del OKH. Mientras tanto, el personal del gobierno militar se había reunido en Alemania y se habían detallado los deberes del Comandante Militar en Serbia. Estos incluían "salvaguardar las líneas ferroviarias entre Belgrado y Salónica y la ruta de navegación del Danubio, ejecutar las órdenes económicas emitidas [por el Mariscal del Reich Hermann Göring ] y establecer y mantener la paz y el orden". A corto plazo, también era responsable de proteger a la enorme cantidad de prisioneros de guerra yugoslavos y de salvaguardar las armas y municiones capturadas. [29]
Para lograr esto, el personal del comandante militar se dividió en ramas militares y administrativas, y se le asignó personal para formar cuatro comandos de área y alrededor de diez comandos de distrito, que reportaban al jefe del personal administrativo, y el personal militar asignó las tropas de los cuatro batallones de defensa local a través de los comandos de área. El primer comandante militar en el territorio ocupado fue el general der Flieger [a] Helmuth Förster , un oficial de la Luftwaffe , nombrado el 20 de abril de 1941, [31] asistido por el jefe del personal administrativo, SS- Brigadeführer [b] y consejero de Estado, Dr. Harald Turner . [32] Fuera del personal del comandante militar, había varias figuras de alto rango en Belgrado que representaban a los brazos no militares clave del gobierno alemán. Entre ellos se destacó el NSFK - Obergruppenführer , Franz Neuhausen , quien fue designado inicialmente por Göring como general plenipotenciario para asuntos económicos en el territorio el 17 de abril. [33] [34] Otro fue el enviado Felix Benzler del Ministerio de Asuntos Exteriores , designado por el Reichsminister Joachim von Ribbentrop , quien fue nombrado el 3 de mayo. [25] Otra figura clave en la administración alemana inicial fue el SS- Standartenführer Wilhelm Fuchs , quien comandaba el Einsatzgruppe Serbia , que consistía en Sicherheitsdienst (Servicio de Seguridad, o SD) y Sicherheitspolizei (Policía de Seguridad, o SiPo), el 64.º Batallón de Policía de Reserva, [35] y un destacamento de la Gestapo . Si bien era formalmente responsable ante Turner, Fuchs reportaba directamente a sus superiores en Berlín. [25] Las proclamaciones del Jefe del OKH en abril ordenaron severos castigos por actos de violencia o sabotaje, la entrega de todas las armas y transmisores de radio, restricciones a la comunicación, reuniones y protestas, y el requisito de que se aceptara moneda alemana, así como la imposición de la ley penal alemana en el territorio. [27]
En una señal de lo que vendría, al día siguiente de la capitulación de Yugoslavia, la División de Infantería Motorizada SS Reich había ejecutado a 36 serbios en represalia por el asesinato de un miembro de esa formación. Tres días después, el pueblo de Donji Dobrić, al este del río Drina, había sido arrasado en respuesta al asesinato de un oficial alemán. La matanza de tropas alemanas después de la capitulación provocó una fuerte reacción del comandante del 2º Ejército alemán , Generaloberst Maximilian von Weichs , quien ordenó que siempre que se viera un grupo armado, los hombres en edad de combatir de esa zona fueran acorralados y fusilados, y sus cuerpos colgados en público, a menos que pudieran demostrar que no tenían ninguna conexión con el grupo armado. También ordenó la toma de rehenes. El 19 de mayo, emitió un ominoso decreto, ordenando que a partir de ese momento, 100 serbios fueran fusilados por cada soldado alemán que resultara herido en cualquier ataque serbio. [36] Casi tan pronto como se aseguró el éxito de la invasión, todos los cuerpos y divisiones alemanes de primera línea comenzaron a retirarse de Yugoslavia para ser reacondicionados o asignados directamente al Frente Oriental . [37]
El 10 de abril, el Comité Central del Partido Comunista de Yugoslavia ( en latín serbocroata : Komunistička partija Jugoslavije , KPJ) había nombrado un comité militar encabezado por su secretario general, Josip Broz Tito . [38] Desde abril, el KPJ tenía una red clandestina en todo el país, incluidos comités militares que se preparaban para una oportunidad de iniciar una revuelta. [39] En mayo, el KPJ esbozó su política de "unidad y hermandad entre todos los pueblos de Yugoslavia, [y] lucha incansable contra los enemigos extranjeros y sus ayudantes nacionales como una cuestión de pura supervivencia". [40] El 4 de junio, el comité militar fue nombrado Cuartel General Partisano .
A finales de abril, el coronel del ejército yugoslavo Draža Mihailović y un grupo de unos 80 soldados, que no habían seguido las órdenes de rendirse, cruzaron el río Drina hacia el territorio ocupado, tras haber marchado a través del país desde el área de Doboj , en el norte de Bosnia , que ahora era parte del NDH. Cuando pasaron cerca de Užice el 6 de mayo, el pequeño grupo fue rodeado y casi destruido por tropas alemanas. Su fuerza se fragmentó, y cuando llegó a la aislada meseta montañosa de Ravna Gora , su grupo se había reducido a 34 oficiales y soldados. Al establecer vínculos con la población local y la tolerancia de la gendarmería en el área, Mihailović creó una zona relativamente segura en la que podía considerar sus futuras acciones. [41] Poco después de llegar a Ravna Gora, las tropas de Mihailović tomaron el nombre de " Destacamentos Chetnik del Ejército Yugoslavo ". [42] A finales de mayo, Mihailović había decidido que adoptaría una estrategia a largo plazo destinada a obtener el control de tantos grupos armados como fuera posible en toda Yugoslavia, para estar en posición de tomar el poder cuando los alemanes se retiraran o fueran derrotados. [43]
.jpg/1280px-Milan_A%C4%87imovi%C4%87_(retouched).jpg)
Hitler había considerado brevemente borrar toda existencia de un estado serbio, pero esto fue rápidamente abandonado y comenzó una búsqueda de un serbio adecuado para liderar un régimen colaboracionista. Se consideró nombrar al ex primer ministro yugoslavo Dragiša Cvetković , al ex ministro de Asuntos Exteriores yugoslavo Aleksandar Cincar-Marković , al ex ministro del Interior yugoslavo Milan Aćimović , al presidente de la "cuasi fascista" Organización Unida del Trabajo Activo ( en serbio : Združena borbena organizacija rada , o Zbor ) Dimitrije Ljotić , y al jefe de policía de Belgrado Dragomir Jovanović . [44] Förster se decidió por Aćimović, quien formó su Gobierno de Comisionados (en serbio: Komesarska vlada ) el 30 de mayo de 1941, [45] compuesto por diez comisionados. Evitó a Ljotić porque creía que tenía una "dudosa reputación entre los serbios". [44] Aćimović era virulentamente anticomunista y había estado en contacto con la policía alemana antes de la guerra. [45] Los otros nueve comisionados eran Steven Ivanić, Momčilo Janković , Risto Jojić, Stanislav Josifović, Lazo M. Kostić , Dušan Letica , Dušan Pantić, Jevrem Protić y Milisav Vasiljević, y un comisionado estaba a cargo de cada uno de los antiguos ministerios yugoslavos, excepto el Ministerio del Ejército y la Marina, que fue abolido. [45] Varios de los comisionados habían ocupado puestos ministeriales en el gobierno yugoslavo de antes de la guerra, e Ivanić y Vasiljević estaban estrechamente vinculados a Zbor . [46] El Gobierno del Comisionado era "una administración serbia de bajo nivel... bajo el control de Turner y Neuhausen, como un simple instrumento del régimen de ocupación", [47] que "carecía de cualquier apariencia de poder". [46] Poco después de la formación de la administración de Aćimović, Mihailović envió un oficial subalterno a Belgrado para informar a Ljotić sobre su progreso y para proporcionar garantías de que no tenía planes de atacar a los alemanes. [48]
Una de las primeras tareas de la administración fue llevar a cabo las órdenes de Turner para el registro de todos los judíos y gitanos en el territorio ocupado y la implementación de severas restricciones a sus actividades. Si bien la implementación de estas órdenes fue supervisada por el gobierno militar alemán, Aćimović y su ministerio del interior fueron responsables de llevarlas a cabo. [49] El principal medio para llevar a cabo tales tareas fue la gendarmería serbia , que se basó en elementos de las antiguas unidades de gendarmería yugoslava que permanecieron en el territorio, [50] los regimientos Drinski y Dunavski . [51] El jefe interino de la gendarmería serbia fue el coronel Jovan Trišić. [50]
Durante mayo de 1941, Förster emitió numerosas órdenes, que incluían un requisito para el registro de todo el equipo de impresión, restricciones a la prensa, el funcionamiento de teatros y otros lugares de entretenimiento, y la reanudación de la producción. También disolvió el Banco Nacional de Yugoslavia y estableció el Banco Nacional de Serbia para reemplazarlo. [52] A mediados de mayo, la administración de Aćimović emitió una declaración en el sentido de que el pueblo serbio quería "una cooperación sincera y leal con su gran vecino, el pueblo alemán". La mayoría de los administradores locales en los condados y distritos ex yugoslavos permanecieron en su lugar, [53] y la administración militar alemana colocó a sus propios administradores en cada nivel para supervisar a las autoridades locales. [54] Posteriormente, Förster fue transferido al mando del Fliegerkorps I , y el 2 de junio fue sucedido por el general der Flakartillerie [c] Ludwig von Schröder , otro oficial de la Luftwaffe. [31] El 9 de junio, el comandante del 12.º Ejército alemán , el mariscal de campo Wilhelm List , fue designado comandante en jefe de la Wehrmacht para el sudeste de Europa. Tres comandantes territoriales le reportaban directamente a él: Schröder, el comandante militar en el área de Salónica-Egeo, y el comandante militar en el sur de Grecia. [55] Después de la retirada de todas las formaciones de primera línea de Yugoslavia, las únicas formaciones de primera línea que permanecieron bajo el control del cuartel general de List en Salónica fueron: el Cuartel General del XVIII Cuerpo de Ejército del General der Gebirgstruppe Franz Böhme , la 5.ª División de Montaña en Creta , la 6.ª División de Montaña en la región del Ática alrededor de Atenas , y la 164.ª División de Infantería y el 125.º Regimiento de Infantería en Salónica y en las Islas del Egeo . [37]
Desde su cuartel general en Belgrado, Schröder controlaba directamente cuatro batallones de defensa local ( ‹Ver Tfd› en alemán: Landesschützen ) mal equipados , compuestos por hombres de mayor edad. A fines de junio, estaban desplegados de la siguiente manera: [56]
Estas fuerzas de ocupación se complementaron con una serie de elementos de fuerza, incluido el 64.º Batallón de Reserva de la Policía de la Ordnungspolizei (Policía del Orden, Orpo ), un regimiento de ingenieros que constaba de un batallón de pioneros , una columna de puentes y un batallón de construcción, y varias unidades de policía militar, que comprendían una compañía de Feldgendarmerie (policía militar), un grupo de Geheime Feldpolizei (policía secreta de campaña) y una unidad de procesamiento de prisioneros de guerra . La fuerza de ocupación también contaba con el apoyo de un hospital militar y ambulancias, un hospital veterinario y ambulancias, una columna de transporte general y unidades logísticas. [56]
El jefe del Estado Mayor Administrativo Militar era responsable de la dotación de personal de los cuatro comandos de zona y los nueve comandos de distrito en el territorio ocupado. A finales de junio de 1941, estos estaban compuestos por: [56]
Comandos de área
Comandos de distrito
Además de las tropas de ocupación comandadas directamente por Schröder, en junio de 1941 la Wehrmacht desplegó el cuartel general del LXV Cuerpo zbV [d] en Belgrado para comandar cuatro divisiones de ocupación mal equipadas , bajo el control del general der Artillerie [e] Paul Bader . La 704.ª División de Infantería , la 714.ª División de Infantería y la 717.ª División de Infantería fueron desplegadas en el territorio ocupado, y la 718.ª División de Infantería fue desplegada en las partes adyacentes del NDH. [57]
Las tres divisiones de ocupación se habían creado durante la primavera de 1941, como parte de la 15.ª oleada de reclutamiento del ejército alemán . La 704.ª se creó en el distrito militar de Dresde , la 714.ª en Königsberg y la 717.ª en Salzburgo . [58] Las divisiones de la 15.ª oleada consistían en solo dos regimientos de infantería, uno menos que las divisiones de primera línea , y cada regimiento comprendía tres batallones de cuatro compañías cada uno. Cada compañía estaba equipada con un solo mortero ligero , en lugar de los tres habituales. [59] Las armas de apoyo de estas divisiones, como los elementos de ingenieros y señales , solo eran del tamaño de una compañía, en lugar de los elementos con fuerza de batallón incluidos en las formaciones de primera línea. Sus elementos de apoyo no incluían morteros medianos, ametralladoras medianas o cañones antitanque o de infantería . [58] Incluso su artillería estaba limitada a un batallón de tres baterías de cuatro cañones cada una, [59] en lugar de un regimiento completo, [58] y las divisiones carecían de todos los aspectos del transporte motorizado, incluidos neumáticos de repuesto. [60]
Las divisiones de la 15.ª Ola estaban generalmente equipadas con vehículos de motor y armas capturados, [59] y se formaban utilizando reservistas, generalmente hombres mayores no aptos para el servicio de primera línea, cuyo entrenamiento estaba incompleto. [58] Los comandantes a nivel de batallón y compañía eran generalmente veteranos de la Primera Guerra Mundial , y los comandantes de pelotón generalmente tenían entre 27 y 37 años. Las tropas fueron reclutadas entre aquellos nacidos entre 1907 y 1913, por lo que tenían entre 28 y 34 años de edad. [60] Las tres divisiones habían sido transportadas al territorio ocupado entre el 7 y el 24 de mayo, y inicialmente se les encargó la tarea de proteger las líneas ferroviarias clave hacia Bulgaria y Grecia. [58]
A finales de junio, el cuartel general de Bader se había establecido en Belgrado, y las tres divisiones en el territorio ocupado se desplegaron de la siguiente manera: [61]
El estado del mando de Bader era que el comandante militar en Serbia podía ordenarle que emprendiera operaciones contra los rebeldes, pero no podía actuar como superior de Bader. [62] El mando de Bader también incluía la 12.ª Compañía Panzer zbV, inicialmente equipada con unas 30 tanquetas Renault FT yugoslavas capturadas, y un batallón de señales motorizado . [61] Los cuatro batallones de Landesschützen estaban muy lejos de los números necesarios para las tareas de protección en todo el territorio, que incluían puentes, fábricas, minas, depósitos de armas capturadas y barcos en el Danubio . En consecuencia, a los batallones de las divisiones de ocupación se les asignaron muchas de estas tareas y, en algunos casos, estaban estacionados a 120 kilómetros (75 millas) de distancia, conectados por carreteras en mal estado y obstaculizados por la falta de transporte. [60]
Aunque los comisionados tenían bastante experiencia en sus respectivas áreas, en política o en la administración pública en general, la administración de Aćimović se encontraba en una posición extremadamente difícil porque carecía de poder para gobernar. Las tres tareas principales de la administración de Aćimović eran asegurar la aquiescencia de la población a la ocupación alemana, ayudar a restablecer los servicios e "identificar y eliminar a los indeseables de los servicios públicos". [47] Los refugiados que escapaban de la persecución en el Estado Independiente de Croacia y otros que huían de Macedonia anexionada por Bulgaria, Kosovo y Bačka y Baranja ocupadas por Hungría habían comenzado a llegar en masa al territorio. [46]
A finales de junio de 1941, la administración de Aćimović emitió una ordenanza sobre la administración del Banato que esencialmente convirtió a la región en una unidad administrativa civil separada bajo el control de la Volksdeutsche local bajo el liderazgo de Sepp Janko . Si bien el Banato estaba formalmente bajo la jurisdicción de la administración de Aćimović, en términos prácticos era en gran parte autónomo de Belgrado y estaba bajo la dirección del gobierno militar a través del comando del área militar en Pančevo . [63] [64]
A principios de julio de 1941, poco después del lanzamiento de la Operación Barbarroja contra la Unión Soviética , comenzó la resistencia armada contra los alemanes y las autoridades de Aćimović. [46] Esta fue una respuesta a los llamamientos tanto de Joseph Stalin como de la Internacional Comunista para que las organizaciones comunistas en toda la Europa ocupada alejaran a las tropas alemanas del Frente Oriental , y siguió a una reunión del Comité Central del Partido Comunista Yugoslavo en Belgrado el 4 de julio. Esta reunión resolvió pasar a un levantamiento general, formar destacamentos partisanos de combatientes y comenzar la resistencia armada, y llamar a la población a levantarse contra los ocupantes en toda Yugoslavia. [39] Esto también coincidió con la partida de la última fuerza de invasión alemana que había quedado para supervisar la transición a la ocupación. De la aparición de carteles y panfletos instando a la población a emprender sabotajes, rápidamente se pasó al sabotaje intentado y real de las instalaciones de propaganda alemanas y las líneas ferroviarias y telefónicas. [65] El 7 de julio se produjeron los primeros combates en la aldea de Bela Crkva , cuando los gendarmes intentaron dispersar una reunión pública y dos gendarmes resultaron muertos. [39] A finales de la primera semana de julio, List solicitó a la Luftwaffe que trasladara una escuela de formación al territorio, ya que no había unidades operativas disponibles. [66] Poco después, las estaciones y patrullas de gendarmería fueron atacadas y los vehículos alemanes fueron atacados. Los grupos armados aparecieron por primera vez en el distrito de Aranđelovac , al noroeste de Topola. [65]
El 10 de julio, se reorganizó la administración de Aćimović, con Ranislav Avramović reemplazando a Kostić en la cartera de transporte, Budimir Cvijanović reemplazando a Protić en el área de alimentación y agricultura, y Velibor Jonić asumiendo la cartera de educación de Jojić. [67]
A mediados de julio, Mihailović envió al teniente Neško Nedić a reunirse con un representante de Aćimović para asegurarse de que estaba al tanto de que las fuerzas de Mihailović no tenían nada que ver con el "terror comunista". Los alemanes entonces animaron a Aćimović a llegar a un acuerdo con Mihailović, pero Mihailović se negó. Sin embargo, ni los alemanes ni Aćimović tomaron medidas efectivas contra Mihailović durante el verano. [68] El 17 de julio, el personal del Einsatzgruppe Serbien fue distribuido entre los cuatro comandos de área como "asesores de seguridad". Al día siguiente, el general mayor Adalbert Lontschar, comandante del 724.º Regimiento de Infantería de la 704.ª División de Infantería, viajaba desde Valjevo cuando su coche de personal fue atacado a tiros cerca del pueblo de Razna, hiriendo a un ocupante. En respuesta, el comando del distrito ejecutó a 52 judíos, comunistas y otros, con la ayuda de la gendarmería serbia y el Einsatzgruppe Serbia . [69] También en julio, el gobierno militar alemán ordenó a los representantes de la comunidad judía que proporcionaran 40 rehenes cada semana que serían ejecutados como represalia por los ataques a la Wehrmacht y la policía alemana. Posteriormente, cuando se anunciaron ejecuciones de rehenes en represalia, la mayoría se refirió al asesinato de "comunistas y judíos". [70]
A finales de julio, Schröder murió tras resultar herido en un accidente aéreo. [57] Cuando el nuevo comandante militar alemán en Serbia, el general de la Luftwaffe Heinrich Danckelmann , no pudo obtener más tropas o policías alemanes para reprimir la revuelta, tuvo que considerar todas las opciones disponibles. Como a Danckelmann se le había dicho que utilizara las fuerzas disponibles lo más despiadadamente posible, Turner sugirió que Danckelmann fortaleciera la administración de Aćimović para que pudiera someter a la rebelión. [71] Los alemanes consideraban que la administración de Aćimović era incompetente y, a mediados de julio, ya estaban discutiendo su reemplazo. [72] El 29 de julio, en represalia por un ataque incendiario al transporte alemán en Belgrado por parte de un joven judío de 16 años, el Einsatzgruppe Serbien ejecutó a 100 judíos y 22 comunistas. [73] En agosto, alrededor de 100.000 serbios habían cruzado al territorio ocupado desde el NDH, huyendo de la persecución de la Ustacha. [74] A ellos se unieron más de 37.000 refugiados de Bačka y Baranja, ocupadas por Hungría, y 20.000 de Macedonia, anexionada por Bulgaria. [75] A finales de julio, dos batallones del 721.º Regimiento de la 704.ª División de Infantería fueron enviados a reprimir a los rebeldes en la región del Banat, que habían destruido grandes almacenes de trigo en el distrito de Petrovgrad. Tales intervenciones no tuvieron éxito, ya que las divisiones de ocupación carecían de la movilidad y el entrenamiento necesarios para la contrainsurgencia . [76]
El 4 de agosto, Danckelmann solicitó al OKW que reforzara su administración con dos batallones de policía adicionales y otros 200 efectivos de seguridad del SD. Esta petición fue rechazada debido a las necesidades del Frente Oriental, pero antes de recibir una respuesta, había solicitado un batallón adicional de Landesschützen y había pedido a List una división adicional. [77] List había apoyado las solicitudes de más batallones de Landesschützen , por lo que el 9 de agosto el OKH autorizó la creación de dos compañías adicionales para el 562.º Batallón de Landesschützen con base en Belgrado . [78] El 11 de agosto, al no poder obtener refuerzos significativos de otros lugares, Danckelmann ordenó a Bader que sofocara la revuelta, y dos días después Bader emitió órdenes a tal efecto. [79]
En respuesta a la revuelta, la administración de Aćimović animó a 545 o 546 serbios prominentes e influyentes a firmar el Llamamiento a la Nación Serbia, que se publicó en el diario de Belgrado Novo vreme , autorizado por Alemania , el 13 y 14 de agosto. [80] [g] Entre los firmantes se encontraban tres obispos ortodoxos serbios , cuatro arciprestes y al menos 81 profesores de la Universidad de Belgrado , [84] aunque según el historiador Stevan K. Pavlowitch , muchos de los firmantes fueron presionados para firmar. [85] El llamamiento instaba a la población serbia a ayudar a las autoridades en todos los sentidos en su lucha contra los rebeldes comunistas y pedía lealtad a los nazis, condenando la resistencia liderada por los partisanos como antipatriótica. El Colegio de Abogados de Serbia apoyó unánimemente el llamamiento. [71] Aćimović también dio órdenes de que las esposas de los comunistas y sus hijos mayores de 16 años fueran arrestados y retenidos, y los alemanes quemaron sus casas e impusieron toques de queda. [53]
El 13 de agosto, Bader incumplió la promesa de Danckelmann de permitir que el Gobierno del Comisionado mantuviera el control de la gendarmería serbia, y ordenó que se reorganizaran en unidades de 50 a 100 hombres bajo la dirección de comandantes alemanes locales. [86] También ordenó a los tres comandantes de división que hicieran que sus batallones formaran Jagdkommandos , "equipos de caza" ligeramente armados y móviles, incorporando elementos del Einsatzgruppe Serbien y la gendarmería. [69] Al día siguiente, la administración de Aćimović hizo un llamamiento a los rebeldes para que regresaran a sus hogares y anunció recompensas por el asesinato de los rebeldes y sus líderes. [71]
La administración de Aćimović había sufrido 246 ataques entre el 1 de julio y el 15 de agosto, matando a 82 rebeldes y perdiendo 26. Los alemanes comenzaron a disparar a rehenes y a quemar aldeas en respuesta a los ataques. [71] El 17 de agosto, una compañía del 724.º Regimiento de Infantería de la 704.ª División de Infantería mató a 15 comunistas en combates cerca de Užice, y luego disparó a otros 23 que acorralaron bajo sospecha de que contrabandeaban provisiones para comunistas internados. Los cuerpos de 19 de los hombres ejecutados fueron colgados en la estación de tren de Užice. [69] A finales de agosto, el 433.º Regimiento de Infantería de la 164.ª División de Infantería con base en Salónica recibió la orden de destacar un batallón al mando de Bader. [87] Durante agosto, hubo 242 ataques contra la administración y la gendarmería serbias, así como contra líneas ferroviarias, cables telefónicos, minas y fábricas. La línea ferroviaria Belgrado-Užice- Ćuprija - Paraćin -Zaječar fue la más afectada. [88] Una señal de la rápida escalada de la revuelta fue que 135 de los ataques ocurrieron en los últimos 10 días del mes. [89] Las propias tropas alemanas habían perdido 22 muertos y 17 heridos. A finales de mes, el número de comunistas y judíos fusilados o ahorcados había llegado a 1.000. [90] El número de partisanos en el territorio había aumentado a alrededor de 14.000 en agosto. [91]
Para fortalecer el gobierno títere, Danckelmann quería encontrar un serbio que fuera conocido y muy apreciado por la población, que pudiera reunir algún tipo de fuerza armada serbia y que estuviera dispuesto a utilizarla sin piedad contra los rebeldes, permaneciendo al mismo tiempo bajo el control total de Alemania. Estas ideas finalmente dieron como resultado la sustitución de toda la administración de Aćimović a fines de agosto de 1941. [71]
En respuesta a una petición de Benzler, el Ministerio de Asuntos Exteriores envió al SS-Standartenführer Edmund Veesenmayer para proporcionar asistencia en el establecimiento de un nuevo gobierno títere que cumpliera con los requisitos alemanes. [92] Cinco meses antes, Veesenmayer había diseñado la proclamación de la NDH. [93] Veesenmayer participó en una serie de consultas con comandantes y funcionarios alemanes en Belgrado, entrevistó a varios posibles candidatos para liderar el nuevo gobierno títere, luego seleccionó al ex Ministro yugoslavo del Ejército y la Marina, el general Milan Nedić, como el mejor disponible. Los alemanes tuvieron que aplicar una presión significativa a Nedić para alentarlo a aceptar el puesto, incluidas amenazas de llevar tropas búlgaras y húngaras al territorio ocupado y enviarlo a Alemania como prisionero de guerra . [94] A diferencia de la mayoría de los generales yugoslavos, Nedić no había sido internado en Alemania después de la capitulación, sino que había sido puesto bajo arresto domiciliario en Belgrado. [84]
El 27 de agosto de 1941, unos setenta y cinco serbios destacados convocaron una reunión en Belgrado donde resolvieron que Nedić debía formar un Gobierno de Salvación Nacional (en cirílico serbio: Влада Националног Спаса , en serbio: Vlada Nacionalnog Spasa ) para reemplazar al Gobierno del Comisionado, [95] y el mismo día, Nedić escribió a Danckelmann acordando convertirse en el Primer Ministro del nuevo gobierno sobre la base de cinco condiciones y algunas concesiones adicionales. Dos días después, las autoridades alemanas designaron a Nedić y su gobierno, [95] aunque el poder real continuó residiendo en los ocupantes alemanes. [96] No hay registro escrito de si Danckelmann aceptó las condiciones de Nedić, pero sí hizo algunas de las concesiones solicitadas, incluido permitir el uso de emblemas nacionales y estatales serbios por parte del gobierno de Nedić. [97] El Consejo de Ministros estaba compuesto por Nedić, Aćimović, Janković, Ognjen Kuzmanović , Josif Kostić , Panta Draškić , Ljubiša Mikić, Čedomir Marjanović , Miloš Radosavljević , Mihailo Olćan , Miloš Trivunac y Jovan Mijušković . Los ministros se dividieron en tres grandes grupos; aquellos asociados estrechamente con Nedić, aliados de Ljotić y Aćimović. No hubo ministro de Asuntos Exteriores ni ministro de Ejército y Marina. [98] El propio régimen de Nedić “no tenía ningún estatus en virtud del derecho internacional ni ningún poder más allá del delegado por los alemanes”, [99] y “era simplemente un órgano auxiliar del régimen de ocupación alemán”. [100]
El gobierno de Nedić fue designado en un momento en que la resistencia estaba aumentando rápidamente. Solo el 31 de agosto, hubo 18 ataques a estaciones y líneas ferroviarias en todo el territorio. [88] El 31 de agosto, la ciudad de Loznica fue capturada por el Destacamento Jadar Chetnik como parte de un acuerdo de cooperación mutua firmado con los partisanos. List se sorprendió por el nombramiento de Nedić, ya que no había sido consultado. El hecho consumado fue aceptado, aunque tenía algunas reservas. El 1 de septiembre, dio órdenes a Danckelmann y Bader para la supresión de la revuelta, pero no compartió el optimismo de Danckelmann sobre la capacidad de Nedić para reprimir la rebelión. [101]
El gobierno de Nedić aparentemente tenía una política de mantener a Serbia en silencio para evitar que se derramara sangre serbia. El régimen llevó a cabo las demandas alemanas fielmente, con el objetivo de asegurar un lugar para Serbia en el Nuevo Orden Europeo creado por los nazis. [102] La propaganda utilizada por el régimen de Nedić etiquetó a Nedić como el "padre de Serbia", que estaba reconstruyendo Serbia y que había aceptado su papel para salvar a la nación. [103] Las instituciones que se formaron por el gobierno de Nedić eran similares a las de la Alemania nazi, mientras que los documentos firmados por Milan Nedić usaban terminología racista que fue tomada de la ideología nacionalsocialista. La propaganda glorificó la "raza" serbia, aceptando su "arianidad", y determinó cuál debería ser el " espacio vital " serbio. Instó a la juventud a seguir a Nedić en la construcción del Nuevo Orden en Serbia y Europa. Nedić quería convencer al público de que la guerra había terminado para Serbia en abril de 1941. Consideraba que su época era "posguerra", es decir, un tiempo de paz, progreso y serenidad. Nedić sostenía que todos los actos de su gobierno habían sido posibles gracias a los ocupantes, a quienes el pueblo debía estar agradecido por la seguridad de su vida y el "honroso lugar que ocupaban como asociados en la construcción del nuevo mundo". [104]
Nedić esperaba que su colaboración salvaría lo que quedaba de Serbia y evitaría la destrucción total por las represalias alemanas. Se mantuvo personalmente en contacto con el rey Pedro I de Yugoslavia, exiliado, asegurándole que no era otro Pavelić (el líder de la Ustacha croata), y los defensores de Nedić afirmaron que era como Philippe Pétain de la Francia de Vichy (que se decía que había defendido al pueblo francés al tiempo que aceptaba la ocupación), y negaron que estuviera liderando un régimen débil de Quisling . [105]
Poco después de la llegada al poder del régimen de Nedić, la insurgencia alcanzó un punto crítico. A principios de septiembre, la zona al norte de Valjevo, entre los ríos Drina y Sava , era el centro de la actividad de grupos insurgentes bien armados y bien dirigidos. Seis compañías fueron enviadas contra los francotiradores que tenían como objetivo a las tropas alemanas y a la gendarmería serbia en la zona. Una de las compañías fue rodeada y aislada en Koviljača , al suroeste de Loznica, a orillas del Drina, y tuvo que ser evacuada por aire. Pero la situación alemana empeoró gravemente cuando la guarnición de las fábricas de antimonio de Krupanj quedó aislada el 1 de septiembre. Al día siguiente, los puestos periféricos de las compañías 10 y 11 del 724º Regimiento de Infantería de la 704ª División de Infantería fueron empujados hacia Krupanj por los ataques de los insurgentes. Los rebeldes exigieron la rendición de la guarnición y, cuando expiró el plazo, lanzaron una serie de ataques contra las posiciones principales de ambas compañías entre las 00:30 y las 06:00 horas del 3 de septiembre. Al anochecer, ambas compañías se dieron cuenta de que corrían el peligro de ser superadas e intentaron escapar del cerco al día siguiente. De la 10.ª Compañía, sólo 36 hombres lograron llegar a Valjevo y 42 hombres de la 11.ª Compañía estaban desaparecidos. [106] En total, a pesar del apoyo aéreo, las dos compañías sufrieron nueve muertos, 30 heridos y 175 desaparecidos. [107]
El 4 de septiembre, List ordenó a Böhme que entregara el resto del 433.º Regimiento de Infantería de la 164.ª División de Infantería a Bader. Finalmente, Böhme transfirió en su lugar el 125.º Regimiento de Infantería y un batallón del 220.º Regimiento de Artillería. Bader también había tomado el control del 220.º Batallón Panzerjaeger (Antitanque) de la 164.ª División de Infantería. [108] Al día siguiente, Danckelmann pidió que si no había una división de primera línea disponible para reforzar a las tropas de Bader, se proporcionara una división del Ejército de Reemplazo . [109] En la semana siguiente, los insurgentes llevaron a cabo 81 ataques a la infraestructura, 175 a la gendarmería serbia y 11 a las tropas alemanas, que sufrieron otros 30 muertos, 15 heridos y 11 desaparecidos. [110] Durante esa semana, List advirtió al OKW que las tropas disponibles, incluidas las recientemente transferidas del mando de Böhme, no serían suficientes para sofocar la rebelión. Recomendó que se transfiriera al menos una división poderosa a Serbia lo antes posible, junto con tanques, vehículos blindados y trenes blindados, [111] y pidió que se nombrara un solo comandante para dirigir todas las operaciones contra los insurgentes. [111]
El 9 de septiembre, con la aprobación de Danckelmann, Nedić había reclutado a antiguos soldados del ejército yugoslavo para la gendarmería y aumentó su número de 2.000 a 3.000 a 5.000. También había creado una fuerza policial auxiliar y una especie de milicia. Danckelmann también había proporcionado a Nedić 15.000 fusiles y una cantidad significativa de ametralladoras para equipar a sus fuerzas. El 15 de septiembre, Nedić utilizó un discurso por radio para exigir que los insurgentes depusieran las armas y cesaran todos los actos de sabotaje. Estableció tribunales especiales y comenzó una purga de la burocracia. [112] La falta de éxito lograda con este enfoque fue evidente cuando un batallón de gendarmes se negó a luchar contra los insurgentes y otro se rindió ante ellos sin disparar un tiro. Cuando Bader se opuso a un despliegue disperso del 125.º Regimiento de Infantería, Danckelmann insistió en que era necesario enviar un batallón a Šabac para desarmar al batallón de gendarmería que se encontraba allí, que se había negado a luchar. Después de la derrota en Krupanj, las tres divisiones de ocupación se acercaron y se concentraron en mayor número, para reducir la amenaza de que más compañías fueran destruidas poco a poco. La 718.ª División de Infantería se acercó al lado oeste del Drina, la 704.ª cerca de Valjevo, la 714.ª cerca de Topola y la 717.ª cerca de las minas de cobre de Bor . [113] La dispersión del 125.º Regimiento de Infantería significó que Bader no pudo montar una ofensiva planificada contra Valjevo. En ese momento, los alemanes no tenían un control efectivo del área al oeste de la línea Mitrovica -Šabac-Valjevo-Užice. [114]
El 14 de septiembre, el OKH finalmente aceptó la solicitud de refuerzos de List. Se ordenó a la 342 División de Infantería que se desplegara desde sus tareas de ocupación en Francia [115], y el I Batallón del 202 Regimiento Panzer de la 100 Brigada Panzer, equipado con tanques franceses SOMUA S35 y Hotchkiss H35 capturados, [116] también fue transferido al mando de Bader. [115]
La 342 División de Infantería inició su primera operación importante a finales de septiembre en la región de Mačva , al oeste de Šabac, entre el Drina y el Sava. La zona objetivo tenía una superficie de aproximadamente 600 kilómetros cuadrados. La primera fase de la operación consistió en despejar Šabac del 24 al 27 de septiembre, para lo cual la división fue reforzada por el II/750 Regimiento de Infantería de la 718 División de Infantería y por una compañía del 64 Batallón de Reserva de la Policía. La segunda fase consistió en despejar la zona más amplia del 28 de septiembre al 9 de octubre, con el apoyo de reconocimiento aéreo y también con apoyo limitado de bombarderos en picado. [117]
La operación Mačva fue seguida inmediatamente por una operación destinada a expulsar a los insurgentes de la zona del Monte Cer . Del 10 al 15 de octubre, la 342 División de Infantería llevó a cabo una operación más específica en torno al Monte Cer, donde se habían retirado los insurgentes que habían sido blanco de la operación Mačva. Durante esta operación, la división fue reforzada con la mayoría de los tanques franceses capturados del I/202.º Regimiento Panzer. [118]
Tras unos días de descanso, el 19 y el 20 de octubre la 342 División de Infantería llevó a cabo su tercera gran operación, destinada a despejar la región de Jadar y el principal centro de actividad insurgente en esa zona, Krupanj. Contaba con el apoyo de dos compañías Panzer y contaba con el apoyo de fuego de las patrulleras húngaras de su Flotilla del Danubio. [119]
A finales de 1941, con cada ataque de los chetniks y los partisanos, las fuerzas armadas alemanas cometían más masacres en represalia contra los serbios. El mayor grupo de oposición chetnik, dirigido por Mihailović, decidió que lo mejor para los serbios era suspender temporalmente las operaciones contra los alemanes hasta que pareciera posible derrotar decisivamente a las fuerzas armadas alemanas. Mihailović lo justificó diciendo: "Cuando todo haya terminado y, con la ayuda de Dios, yo haya podido continuar la lucha, decidí que nunca más volvería a causar tanta miseria al país a menos que pudiera resultar en la liberación total". [120] Entonces Mihailović decidió, a regañadientes, permitir que algunos chetniks se unieran al régimen de Nedić para lanzar ataques contra los partisanos de Tito. [121] Mihailović consideraba que la principal amenaza para los chetniks y, en su opinión, para los serbios, eran los partisanos [122] que se negaban a dejar de luchar, lo que casi con toda seguridad daría lugar a más masacres de serbios en represalia por parte de los alemanes. Con armas proporcionadas por los alemanes, los chetniks que se unieron a las fuerzas armadas colaboracionistas de Nedić pudieron continuar su guerra civil contra los partisanos sin temor a ser atacados por los alemanes, contra quienes más tarde pretendían volverse. Esto dio lugar a un aumento de reclutas en las fuerzas armadas del régimen. [121]
En diciembre de 1941 y principios de enero de 1942, los líderes chetniks de Bosnia oriental, entre ellos Jezdimir Dangić, en alianza con el gobierno de Milan Nedić y la cúpula militar alemana en Belgrado, negociaron la secesión de 17 distritos de Bosnia oriental y su anexión a la Serbia de Nedić. Durante estas negociaciones se formó una administración chetnik temporal en Bosnia oriental con la intención de establecer la autonomía mientras la zona no se uniera a Serbia. En ese momento, parece que el movimiento chetnik había logrado crear las bases iniciales para la "Gran Serbia", pero la actividad diplomática de las autoridades del NDH hacia Berlín impidió los intentos de cambiar las fronteras estatales del NDH. [123]
En enero de 1943, Nedić propuso una ley básica para Serbia, en efecto una constitución que creaba un estado corporativo autoritario similar al que defendió durante mucho tiempo Dimitrije Ljotić y su fascista Movimiento Nacional Yugoslavo de antes de la guerra. Bader pidió a los jefes de varias agencias sus opiniones y, a pesar de que algunos especialistas recomendaron su adopción, Meyszner se opuso firmemente, viéndola como una amenaza para los intereses alemanes. Pasó a Löhr y luego a Hitler, y se recibió una respuesta en marzo. Hitler la consideró "inoportuna". [124] Nedić, durante las negociaciones con Hitler y Hermann Neubacher, estaba armando y organizando bandas chetnik bosnias con el intento de expandir su influencia en Bosnia Oriental. [125] Uno de los amigos personales y colaboradores más cercanos de Mihailović, Pavle Đurišić , ocupó simultáneamente un puesto de mando para Nedić y en 1943 intentó exterminar a los musulmanes y partidarios de los partisanos de la región de Sandžak . [122] Las masacres que llevó a cabo fueron comparadas con las masacres de serbios perpetradas por la Ustacha croata y los musulmanes en el NDH en 1941. [122] Nedić fue recibido por Hitler y el ministro de Asuntos Exteriores alemán, Joachim von Ribbentrop , en la Guarida del Lobo de Hitler el 18 de septiembre de 1943, [126] donde Nedić solicitó la anexión de Bosnia Oriental, Montenegro, Sanjak, Kosovo-Metohija y Srem, pero esta fue rechazada. [127] Los alemanes pronto descubrieron que las ejecuciones en masa de serbios eran ineficaces y contraproducentes, ya que tendían a llevar a la población a los brazos de los insurgentes. Las masacres hicieron que Nedić pidiera que se detuviera el fusilamiento arbitrario de serbios, Böhme estuvo de acuerdo y ordenó detener las ejecuciones hasta nuevo aviso. [128] La proporción de 100 ejecuciones por cada soldado muerto y 50 ejecuciones por cada soldado herido se redujo a la mitad en febrero de 1943, y se eliminó por completo más tarde ese mismo año.
Los primeros seis meses de 1944 estuvieron marcados por duros combates en las partes occidental y meridional del país, ya que los partisanos yugoslavos realizaron varias incursiones a través de los ríos Drina y Lim. Estas se realizaron con el fin de aumentar los destacamentos locales con fuerzas veteranas de Bosnia y Montenegro, derrotar a los chetniks y fortalecer las posiciones del NOVJ en previsión de la llegada de las fuerzas soviéticas desde el este. [129]
En el otoño de 1944, el Frente Oriental casi había llegado al territorio. La mayor parte de Serbia fue liberada de los alemanes durante la Ofensiva de Belgrado llevada a cabo por el Ejército Rojo , los partisanos yugoslavos y las fuerzas búlgaras. Con el inicio de la Ofensiva de Belgrado por parte del Ejército Rojo y los partisanos, la administración fue evacuada de Serbia a Viena en octubre de 1944. [126]
Los gobiernos títeres establecidos por los alemanes eran poco más que órganos subsidiarios de las autoridades de ocupación alemanas, que se encargaban de parte de la administración del territorio y compartían la culpa por el brutal gobierno de los alemanes. No tenían prestigio internacional, ni siquiera dentro del Eje. Sus poderes, bastante limitados desde el principio, se redujeron aún más con el tiempo, lo que fue frustrante y difícil para Nedić en particular. [96] A pesar de las ambiciones del gobierno de Nedić de establecer un estado independiente, la zona permaneció subordinada a las autoridades militares alemanas hasta el final de su existencia. [130] [131]
El poder real residía en los comandantes militares de la administración, que controlaban tanto las fuerzas armadas alemanas como las fuerzas colaboracionistas serbias. En 1941, el comandante militar de la administración, Franz Böhme , respondió a los ataques de la guerrilla contra las fuerzas alemanas aplicando la política alemana hacia los partisanos de que 100 personas serían asesinadas por cada alemán muerto y 50 personas asesinadas por cada alemán herido. La primera serie de represalias fueron las masacres en Kragujevac y en Kraljevo por parte de la Wehrmacht . Estas resultaron contraproducentes para las fuerzas alemanas después, ya que arruinaron cualquier posibilidad de ganar un número sustancial de serbios para apoyar el régimen colaboracionista de Nedić. Además, se descubrió que en Kraljevo, un grupo de trabajadores serbios que estaba construyendo aviones para las fuerzas del Eje había estado entre las víctimas. Las masacres hicieron que Nedić exigiera que se detuvieran los fusilamientos arbitrarios de serbios, a lo que Böhme accedió y ordenó detener las ejecuciones hasta nuevo aviso. [128]
El día en que el Eje invadió Yugoslavia, Hitler dio instrucciones para el desmembramiento del país, tituladas "Directrices temporales para la división de Yugoslavia". Estas instrucciones indicaban que lo que Hitler consideraba Alt Serbien (la antigua Serbia, es decir, el territorio del Reino de Serbia antes de las guerras de los Balcanes ), sería colocado bajo ocupación alemana. Esta decisión reflejaba la ira que sentía Hitler contra los serbios, a quienes consideraba los principales instigadores del golpe militar de Belgrado del 27 de marzo de 1941 que derrocó al gobierno yugoslavo que se había adherido al Pacto Tripartito dos días antes. El enfoque general que Hitler adoptó en estas instrucciones fue asegurar que Serbia fuera castigada reduciéndola a un "residuo". [132]
Después de conversaciones con los gobiernos húngaro y rumano , Hitler decidió que la región de Voivodina quedaría dividida por el río Tisa , y que la parte oriental (el Banato serbio ) quedaría bajo ocupación alemana junto con la «antigua Serbia». La parte de Voivodina al oeste del Tisa fue ocupada y pronto anexionada por los húngaros. La rivalidad rumano-húngara no fue la única razón para mantener el Banato bajo ocupación alemana, ya que también albergaba a unos 120.000 alemanes étnicos (o Volksdeutsche ) y era una valiosa región económica. Además del Tisa, las otras fronteras del Banato eran el Danubio al sur y las fronteras yugoslavo-rumanas y yugoslavo-húngaras posteriores a la Primera Guerra Mundial en el norte y el este. [133]
Una zona de la parte oriental de Syrmia fue incluida inicialmente en el territorio ocupado por razones militares y económicas, especialmente porque allí se encontraban el aeropuerto y la estación de radio de Belgrado. El número de Volksdeutsche que vivían en la zona, junto con su papel en el suministro de alimentos a Belgrado, también fueron factores en la decisión original. Durante este período inicial, la frontera entre el territorio ocupado y el NDH discurría entre los pueblos de Slankamen en el Danubio y Boljevci en el Sava . Sin embargo, después de la presión del NDH apoyado por el embajador alemán en Zagreb , Siegfried Kasche, fue transferida gradualmente al control del NDH con la aprobación del Comandante Militar en Serbia, [134] y se convirtió en una parte formal del NDH el 10 de octubre de 1941, [135] formando los distritos de Zemun y Stara Pazova del condado de Vuka del NDH . Los Volksdeutsche locales pronto pidieron que la zona volviera al control alemán, pero esto no ocurrió. Como resultado de la transferencia de esta región, las fronteras del NDH llegaron hasta las afueras de Belgrado . [134]
Gran parte de la frontera occidental entre el territorio ocupado y la NDH había sido aprobada por los alemanes y anunciada por Ante Pavelić el 7 de junio de 1941. Sin embargo, esta frontera aprobada solo seguía el Drina río abajo hasta Bajina Bašta , y más allá de este punto la frontera no había sido finalizada. El 5 de julio de 1941 se fijó que esta frontera continuara siguiendo el Drina hasta la confluencia con el afluente Brusnica al este del pueblo de Zemlica, luego al este del Drina siguiendo la frontera entre Bosnia y Herzegovina y Serbia antes de la Primera Guerra Mundial. [136]
La región de Sandžak fue dividida inicialmente entre los alemanes en el norte y los italianos en el sur utilizando una extensión de la llamada "Línea de Viena", que dividía Yugoslavia en zonas de influencia alemana e italiana. La frontera del territorio ocupado a través de Sandžak fue modificada varias veces en rápida sucesión durante abril y mayo de 1941, estableciéndose finalmente en la línea general de Priboj - Nova Varoš - Sjenica - Novi Pazar , aunque las ciudades de Rudo, Priboj, Nova Varoš, Sjenica y Duga Poljana estaban en el lado montenegrino ocupado por Italia de la frontera. [137] La ciudad de Novi Pazar permaneció en manos alemanas. [138] El gobierno del NDH no estaba contento con estos acuerdos, ya que querían anexar Sandžak al NDH y consideraban que sería más fácil para ellos lograrlo si los alemanes ocupaban una porción más grande de la región. [137]
La línea entre el territorio de ocupación alemán y la Albania italiana en la región de Kosovo fue la causa de un importante choque de intereses, debido principalmente a las importantes minas de plomo y zinc en Trepča y la importante línea ferroviaria Kosovska Mitrovica – Pristina – Uroševac – Kačanik – Skopje . Finalmente, los alemanes prevalecieron, con la "Línea de Viena" extendiéndose desde Novi Pazar en Sandžak a través de Kosovska Mitrovica y Pristina, a lo largo del ferrocarril entre Pristina y Uroševac y luego hacia Tetovo en la actual Macedonia del Norte antes de girar al noreste para encontrarse con el territorio anexado a Bulgaria cerca de Orlova Čuka. Los distritos de Kosovska Mitrovica, Vučitrn y Lab , junto con parte del distrito de Gračanica, eran parte del territorio ocupado por los alemanes. Este territorio incluía varias otras minas importantes, entre ellas la mina de plomo en Belo Brdo , una mina de amianto cerca de Jagnjenica y una mina de magnesita en Dubovac cerca de Vučitrn. [139]
El territorio de Serbia fue la única zona de Yugoslavia en la que los alemanes impusieron un gobierno militar de ocupación, en gran medida debido a las rutas de transporte clave y los importantes recursos ubicados en el territorio. A pesar del acuerdo previo con los italianos de que establecerían una "Serbia independiente", Serbia de hecho tenía un gobierno títere, Alemania no le concedió ningún estatus en el derecho internacional excepto el de un país completamente ocupado, y no gozó de un estatus diplomático formal con las potencias del Eje y sus satélites como lo hizo el NDH. [54] Los acuerdos de ocupación sufrieron una serie de cambios entre abril de 1941 y 1944, sin embargo, durante la ocupación alemana, el comandante militar en Serbia fue el jefe del régimen de ocupación. Este puesto sufrió una serie de cambios de título durante la ocupación. La administración diaria de la ocupación fue realizada por el jefe de la rama de administración militar responsable ante el comandante militar en Serbia. Los gobiernos títeres establecidos por los alemanes eran responsables ante el jefe de la administración militar, aunque las múltiples y a menudo paralelas cadenas de mando y control alemán significaban que el gobierno títere era responsable ante diferentes funcionarios alemanes por diferentes aspectos del régimen de ocupación, como el plenipotenciario especial para asuntos económicos y el Líder Superior de las SS y la Policía . [140] Por ejemplo, el plenipotenciario para asuntos económicos, Franz Neuhausen , que era el representante personal de Göring en el territorio ocupado, era directamente responsable ante el Reichsmarshall por aspectos del Plan Cuatrienal Alemán y tenía control completo sobre la economía serbia. [141]
El territorio era administrado diariamente por la Administración Militar en Serbia ( ‹Ver Tfd› Alemán : Militärverwaltung in Serbien ). Con la rama económica, la Administración Militar inicialmente formó una de las dos ramas del personal responsable ante el Comandante Militar en Serbia. En enero de 1942, con el nombramiento de un Líder Superior de las SS y la Policía en Serbia, se agregó una rama policial. Si bien los jefes de las ramas económica y policial del personal eran teóricamente responsables ante el Comandante Militar en Serbia, en la práctica eran responsables directamente ante sus respectivos jefes en Berlín. Esto creó una rivalidad y confusión significativas entre las ramas del personal, pero también creó dificultades abrumadoras para el gobierno títere de Nedić que era responsable ante el jefe de la administración militar, quien tenía poco control o influencia con los jefes de las otras ramas del personal. [142]
Los oficiales que actuaban como comandante militar del territorio eran los siguientes:
Los alemanes crearon cuatro comandos de área militar ( ‹Ver Tfd› en alemán: Feldkommandanturen ) dentro del territorio ocupado, con cada comando de área dividido a su vez en uno o más comandos de distrito ( ‹Ver Tfd› en alemán: Kreiskommandanturen ), y alrededor de cien ciudades y localidades tenían comandos de ciudad o puesto ( ‹Ver Tfd› en alemán: Platzkommandanturen u Ortskommandanturen ) que estaban bajo el control de los comandos de distrito. Cada comando de área o distrito tenía su propio personal militar, administrativo, económico, policial y de otro tipo dependiendo de los requisitos locales, lo que permitía al jefe de la Administración Militar implementar decretos y políticas alemanas en todo el territorio ocupado. En diciembre de 1941, las áreas de administración militar se ajustaron para conformarse a las áreas civiles correspondientes. [142]
En el Banato, se estableció inicialmente un comando de área (n.º 610) en Pančevo, y un comando de distrito (n.º 823) en Veliki Bečkerek. El comando de área de Pančevo se trasladó posteriormente a Kraljevo, pero el comando de distrito en Veliki Bečkerek permaneció en su lugar, convirtiéndose en un comando de distrito independiente que reportaba directamente al Comandante Militar. [64]
Desde diciembre de 1941 hasta la retirada alemana, los comandos de área alemanes estaban ubicados en Belgrado, Niš, Šabac y Kraljevo, con los siguientes comandos de distrito: [54]
Los comandantes de área y de distrito alemanes dirigían y supervisaban al representante correspondiente del gobierno títere serbio. [143]
El gobierno títere estableció okruzi y srezovi , siendo los primeros con límites idénticos a los distritos militares.
Debido a la gravedad del levantamiento que comenzó en julio de 1941, los alemanes comenzaron a enviar tropas de combate de regreso al territorio, comenzando en septiembre con el 125.º Regimiento de Infantería apoyado por artillería adicional desplegada desde Grecia, y a fines de mes la 342.ª División de Infantería comenzó a llegar desde la Francia ocupada. También se envió al territorio un destacamento de la 100.ª Brigada de Tanques. Estas tropas se utilizaron contra la resistencia en el noroeste del territorio, que pacificaron a fines de octubre. Debido a la mayor resistencia en el suroeste, la 113.ª División de Infantería llegó desde el Frente Oriental en noviembre y esta parte del territorio también fue pacificada a principios de diciembre de 1941. [144]
Tras la represión del levantamiento, los alemanes volvieron a retirar las formaciones de combate del territorio, dejando atrás sólo las divisiones de guarnición más débiles. En enero de 1942, la 113 División de Infantería regresó al Frente Oriental, y la 342 División de Infantería se desplegó en el NDH para luchar contra los partisanos. Para asegurar los ferrocarriles, las carreteras y otras infraestructuras, los alemanes comenzaron a utilizar tropas de ocupación búlgaras en amplias zonas del territorio ocupado, aunque estas tropas estaban bajo el mando y control alemán. Esto ocurrió en tres fases, y el 31 de diciembre de 1941 el 1.er Cuerpo de Ocupación búlgaro, compuesto por tres divisiones, se trasladó al territorio ocupado. Inicialmente, este cuerpo era responsable de aproximadamente el 40% del territorio (excluyendo el Banat), delimitado por el río Ibar al oeste entre Kosovska Mitrovica y Kraljevo, el río Morava occidental entre Kraljevo y Čačak, y luego una línea que iba aproximadamente al este desde Čačak a través de Kragujevac hasta la frontera con Bulgaria. Por lo tanto, eran responsables de grandes secciones de las líneas ferroviarias Belgrado-Niš-Sofía y Niš-Skopje, así como de la carretera principal Belgrado-Niš-Skopje. [145]
En enero de 1943, el área búlgara se expandió hacia el oeste para incluir todas las áreas al oeste del río Ibar y al sur de una línea que corría aproximadamente al oeste desde Čačak hasta la frontera con Montenegro ocupado y la NDH. [146] Esto liberó a la 7.ª División de Montaña Voluntaria de las SS Prinz Eugen , que había estado guarneciendo esta área durante el invierno, para desplegarse en la NDH y participar en el Caso Blanco contra los partisanos. Muchos miembros de los Volksdeutsche de Serbia y el Banat estaban sirviendo en la 7.ª División de Montaña Voluntaria de las SS Prinz Eugen . [147] Esta división fue responsable de crímenes de guerra cometidos contra los pueblos de Bosnia y Herzegovina. [148]
En julio de 1943, la zona de ocupación búlgara se expandió hacia el norte, con una cuarta división, la 25.ª División, que sustituyó a la 297.ª División de Infantería en el resto del territorio (excluido el Banato) que no compartía frontera con el NDH. A partir de este punto, las fuerzas alemanas sólo ocuparon directamente el área inmediata de Belgrado, la región noroeste del territorio que compartía frontera con el NDH y el Banato. [146]
Además de la Wehrmacht, que era el ejército dominante del Eje en el territorio, y (desde enero de 1942) las fuerzas armadas búlgaras, los alemanes dependían de formaciones colaboracionistas locales para el mantenimiento del orden. [149] Los movimientos locales se formaron nominalmente como subordinados al gobierno títere local, pero permanecieron bajo control alemán directo durante toda la guerra. La principal formación colaboracionista fue la Guardia Estatal Serbia, que funcionó como el "ejército regular" del Gobierno de Salvación Nacional del General Nedić (de ahí su apodo, Nedićevci ). En octubre de 1941, las fuerzas serbias equipadas por los alemanes, bajo supervisión, se habían vuelto cada vez más efectivas contra la resistencia. [150]
Además de los cuerpos regulares de la Guardia Estatal Serbia, durante la ocupación alemana se formaron tres grupos armados auxiliares alemanes organizados oficialmente: el Cuerpo de Voluntarios Serbios, el Cuerpo Ruso y la pequeña Tropa de Policía Auxiliar compuesta por Volksdeutsche rusos. Los alemanes también utilizaron otros dos grupos armados como auxiliares: los destacamentos Chetnik de Kosta Pećanac , que empezaron a colaborar con los alemanes desde el momento del nombramiento del gobierno de Nedić en agosto de 1941, y más tarde los destacamentos Chetnik "legalizados" de Mihailović. [151] Algunas de estas organizaciones vestían el uniforme del Ejército Real Yugoslavo , así como cascos y uniformes comprados en Italia, mientras que otras usaban uniformes y equipamientos de Alemania. [152]
El más importante de ellos fue el Cuerpo de Voluntarios Serbios, compuesto en gran parte por paramilitares y partidarios del fascista Movimiento Nacional Yugoslavo (ZBOR) de Ljotić (de ahí el apodo de Ljotićevci ). Fundada en 1941, la formación se llamó inicialmente "Comando de Voluntarios Serbios", pero se reorganizó en 1943 y se renombró "Cuerpo de Voluntarios Serbios", con Kosta Mušicki como líder operativo. [153] A fines de 1944, el Cuerpo y su personal de enlace alemán fueron transferidos a las Waffen-SS como el Cuerpo de las SS Serbio y comprendía un personal de cuatro regimientos, cada uno con tres batallones y un batallón de entrenamiento. El Cuerpo Ruso fue fundado el 12 de septiembre de 1941 por emigrados rusos blancos y permaneció activo en Serbia hasta 1944.
Los reclutas para las fuerzas colaboracionistas aumentaron en número tras la incorporación de grupos chetniks leales a Pećanac. Según sus propios relatos de posguerra, estos chetniks se unieron con la intención de destruir a los partisanos de Tito, en lugar de apoyar a Nedić y a las fuerzas de ocupación alemanas, contra las que más tarde pretendían volverse. [121]
A finales de 1941, el principal movimiento chetnik de Mihailović ("Ejército Yugoslavo en la Patria") fue llegando a un entendimiento con el gobierno de Nedić. Después de ser dispersados tras los conflictos con las fuerzas partisanas y alemanas durante la Primera Ofensiva Enemiga , las tropas chetnik en el área llegaron a un entendimiento con Nedić. Como formaciones chetnik "legalizadas", colaboraron con el régimen colaboracionista en Belgrado, mientras que nominalmente seguían siendo parte de los chetniks de Mihailović . [154] A medida que las condiciones militares en Serbia se deterioraron, Nedić cooperó cada vez más con el líder chetnik Draža Mihailović. En el transcurso de 1944, los chetniks asesinaron a dos oficiales militares serbios de alto rango que habían obstruido su trabajo. El general de brigada Miloš Masalović fue asesinado en marzo, mientras que el líder chetnik rival Pećanac fue asesinado en junio. [155]
At the beginning of the occupation, the Military Commander in Serbia was provided with a Security Police Special Employment Squad (‹See Tfd›German: Sicherheitspolizei Einsatzgruppen) consisting of detachments of Gestapo, criminal police and the SD or Security Service (‹See Tfd›German: Sicherheitsdienst). Initially commanded by SS and Police Leader (‹See Tfd›German: SS und Polizeiführer) Standartenführer und Oberst der Polizei Wilhelm Fuchs, this group was technically under the control of the chief of the Military Administration in Serbia, Harald Turner, but in practice reported direct to Berlin. In January 1942, the status of the police organisation was raised by the appointment of a Higher SS and Police Leader (‹See Tfd›German: Höhere SS und Polizeiführer) Obergruppenführer und Generalleutnant der SS August Meyszner. Meyszner was replaced in April 1944 by Generalleutnant der SS Hermann Behrends.[156]
The population of the occupied territory was approximately 3,810,000,[157] composed primarily of Serbs (up to 3,000,000) and Germans (around 500,000)[citation needed]. Other nationalities of the Kingdom of Yugoslavia have been mostly separated from Serbia and included within their respective ethnic states – e.g., the Croats, Bulgarians, Albanians, Hungarians, etc. Most of the Serbs however ended up outside the Nazi Serbian state, as they were forced to join other states.
By the summer of 1942, is estimated that around 400,000 Serbs had been expelled or had fled from others parts of the Kingdom of Yugoslavia, and were living in the occupied territory.[157]
The autonomous area of the Banat was a multi-ethnic area with a total population of 640,000, of which 280,000 (43.7%) were Serbs, 130,000 (20.3%) were Germans, 90,000 (14.0%) were Hungarians, 65,000 (10.1%) Romanians, 15,000 (2.3%) Slovaks and 60,000 (9.3%) of other ethnicities.[64]
Of the 16,700 Jewish people in Serbia and the Banat, 15,000 (89.8%) were killed. In total, it is estimated that approximately 80,000 people were killed from 1941 to 1944 in concentration camps the occupied territory.[158] Turner declared in August 1942, that the "Jewish question" in Serbia had been "liquidated" and that Serbia was the first country in Europe to be Judenfrei; free of Jews.[15]
After the collapse of Yugoslavia, the National Bank of Yugoslavia was forced into liquidation on 29 May 1941, and two days later a decree was issued by the Military Commander in Serbia creating the Serbian National Bank. The new bank was under the direct control of Franz Neuhausen, the plenipotentiary general for economic affairs, who appointed the governor and board members of the bank, as well as a German commissioner who represented Neuhausen at the bank and had to approve all important transactions. The new bank introduced the Serbian dinar as the only legal currency and called in all Yugoslav dinars for exchange.[45][159]
The traditional Obrenović coat of arms was found on bills and coins minus the royal crown.
After the war Yugoslavia scrapped the Serbian dinar and other currencies of the Independent State of Croatia and Montenegro in 1945.[160]
Immediately after the capitulation of Yugoslavia, the Germans confiscated all the assets of the defeated Yugoslav army, including about 2 billion dinars in the occupied territory of Serbia. It also seized all usable raw materials and used occupation currency to purchase goods available in the territory. It then placed under its control all useful military production assets in the country, and although it operated some armament, ammunition and aircraft production factories in situ for a short period of time, after the July 1941 uprising, it dismantled all of them and relocated them outside the territory.[161]
Next, the occupation authorities assumed control of all transportation and communication systems, including riverine transport on the Danube. And finally, it took control of all significant mining, industrial and financial enterprises in the territory that were not already under Axis control prior to the invasion.[162]
In order to coordinate and ensure maximum exploitation of the Serbian economy, the Germans appointed Franz Neuhausen, who was effectively the economic dictator in the territory. Initially the Plenipotentiary General for Economic Affairs in Serbia, he soon became the Plenipotentiary for the Four Year Plan under Göring, Plenipotentiary for Metal Ores Production in South-East Europe, and Plenipotentiary for Labour in Serbia. From October 1943, he became the Chief of Military Administration in Serbia, responsible for the administration of all aspects of the entire territory. Ultimately, he had full control of the Serbian economy and finances, and fully controlled the Serbian National Bank, in order to use all parts of the Serbian economy to support the German war effort.[163]
As part of this, the Germans imposed huge occupation costs on the Serbian territory from the outset, including amounts required to run the military administration of the territory as determined by the Wehrmacht, and an additional annual contribution to the Reich set by the Military Economic and Armaments Office. The occupation costs were paid by the Serbian Ministry of Finance on a monthly basis into a special account with the Serbian National Bank.[164]
Over the entire period of the occupation, the Serbian puppet governments paid the Germans about 33,248 million dinars in occupation costs. Occupation costs amounted to about 40% of the current national income of the territory by mid-1944.[165]
With the dissolution of the Kingdom of Yugoslavia, many newspapers went out of print while new papers were formed. Soon after the occupation began, the German occupation authorities issued orders requiring the registration of all printing equipment and restrictions on what could be published. Only those that had been registered and approved by the German authorities could edit such publications.[45] On 16 May 1941 the first new daily, Novo vreme (New Times), was formed. The weekly Naša borba (Our Struggle) was formed by the fascist ZBOR party in 1941, its title echoing Hitler's Mein Kampf (My Struggle). The regime itself released the Službene novine (Official Gazette) which attempted to continue the tradition of the official paper of the same name which was released in the Kingdom of Yugoslavia.[166]
The state of film in Serbia was somewhat improved compared to the situation in the Yugoslavia. During that time, the number of cinemas in Belgrade was increased to 21, with a daily attendance of between 12,000 and 15,000 people.[167] The two most popular films were 1943's Nevinost bez zaštite and Golden City which were watched by 62,000 and 108,000 respectively.[168]
The German occupation authorities issued special orders regulating the opening of theatres and other places of entertainment which excluded Jews.[45] The Serbian National Theatre in Belgrade remained open during this time. Works performed during this period included La bohème, The Marriage of Figaro, Der Freischütz, Tosca, Dva cvancika and Nesuđeni zetovi.[citation needed]
Racial laws were introduced in all occupied territories with immediate effects on Jews and Roma people, as well as causing the imprisonment of those opposed to Nazism. Several concentration camps were formed in Serbia and at the 1942 Anti-Freemason Exhibition in Belgrade the city was pronounced to be free of Jews (Judenfrei). On 1 April 1942, a Serbian Gestapo was formed. An estimated 120,000 people were interned in Nazi-run concentration camps in the occupied territory between 1941 and 1944. 50,000[169] to 80,000 were killed during this period.[158] The Banjica Concentration Camp was jointly run by the German Army and Nedic's regime.[6] Serbia became the second country in Europe, following Estonia,[170][171] to be proclaimed Judenfrei (free of Jews).[15][172][173][174][175] Approximately 14,500 Serbian Jews – 90 percent of Serbia's Jewish population of 16,000 – were murdered in World War II.[176]
Collaborationist armed formations forces were involved, either directly or indirectly, in the mass killings of Jews, Roma and those Serbs who sided with any anti-German resistance or were suspects of being a member of such.[177] These forces were also responsible for the killings of many Croats and Muslims;[178] however, some Croats who took refuge in the occupied territory were not discriminated against.[179] After the war, the Serbian involvement in many of these events and the issue of Serbian collaboration were subject to historical revisionism by Serbian leaders.[180][181]
The following were the concentration camps established in the occupied territory:
Located on the outskirts of Belgrade, Sajmište concentration camp was actually situated on the territory of the Independent State of Croatia.
The most prominent Serbian collaborators died before they could be tried. Dimitrije Ljotić died in a car accident in Slovenia in April 1945, while Milan Aćimović was killed by Yugoslav Partisans during the Battle of Zelengora. Milan Nedić was extradited to Yugoslavia in early 1946 but died in prison before facing trial. After their arrival in Belgrade the Partisans executed Radoslav Veselinović, Dušan Đorđević, Momčilo Janković, Čedomir Marjanović and Jovan Mijušković on 27 November 1944. A group of ministers in the Nedić government were tried together as part of the same process led against Chetnik leader Draža Mihailović. Kosta Mušicki, Tanasije Dinić, Velibor Jonić, Dragomir Jovanović, and Đura Dokić were subsequently executed on 17 July 1946.
Some of the members of government fled abroad and were never brought to trial. These included Kostić who moved to the United States of America, Borivoje Jonić who went to France, and Miodrag Damjanović who moved to Germany.
Böhme committed suicide before being tried at the Hostages Trial for crimes committed in Serbia. Harald Turner was executed in Belgrade on 9 March 1947. Heinrich Danckelmann and Franz Neuhausen were tried together in October 1947. Danckelmann was subsequently executed while Neuhausen was sentenced to twenty years imprisonment.
In 2008, the non-parliamentary Serbian Liberal Party launched a proposal to the County Court in Belgrade to rehabilitate Nedić. This has met no support from any political party and also met opposition from the Jewish community of Serbia.[182]