Desde 1998, Irlanda del Norte ha delegado el gobierno dentro del Reino Unido . El gobierno y el Parlamento del Reino Unido son responsables de los asuntos reservados y exceptuados . Las cuestiones reservadas son una lista de áreas políticas (como la aviación civil , las unidades de medida y la genética humana ), que el Parlamento de Westminster puede delegar a la Asamblea de Irlanda del Norte en algún momento en el futuro. Nunca se espera que los asuntos exceptuados (como las relaciones internacionales , los impuestos y las elecciones) se consideren para su devolución. En todos los demás asuntos, el Ejecutivo de Irlanda del Norte , junto con la Asamblea de Irlanda del Norte, de 90 miembros, pueden legislar y gobernar para Irlanda del Norte. Además, la devolución en Irlanda del Norte depende de la participación de los miembros del Ejecutivo de Irlanda del Norte en el Consejo Ministerial Norte/Sur , que coordina áreas de cooperación (como agricultura, educación y salud) entre Irlanda del Norte y la República de Irlanda .
Las elecciones a la Asamblea de Irlanda del Norte se realizan mediante voto único transferible y cuentan con cinco representantes (miembros de la Asamblea Legislativa, MLA) elegidos entre 18 distritos electorales parlamentarios . Dieciocho representantes a la cámara baja del parlamento británico (Miembros del Parlamento, MPs) son elegidos de los mismos distritos electorales utilizando el sistema de mayoría absoluta . Sin embargo, no todos toman asiento. Los siete diputados del Sinn Féin se niegan a prestar el juramento requerido para servir al monarca británico . Además, la cámara alta del parlamento del Reino Unido, la Cámara de los Lores , cuenta actualmente con unos 25 miembros designados de Irlanda del Norte .
La Oficina de Irlanda del Norte representa al gobierno británico en Irlanda del Norte en asuntos reservados. El Gobierno de la República de Irlanda también tiene derecho a "presentar opiniones y propuestas" sobre asuntos no transferidos en relación con Irlanda del Norte. La Oficina de Irlanda del Norte está dirigida por el Secretario de Estado para Irlanda del Norte , que forma parte del Gabinete del Reino Unido .
Gran parte de la población de Irlanda del Norte se identifica con una de dos ideologías diferentes: el unionismo (que quiere que la región siga siendo parte del Reino Unido) y el nacionalismo irlandés (que quiere una Irlanda unida ). Los unionistas son predominantemente protestantes del Ulster , la mayoría de los cuales pertenecen a la Iglesia Presbiteriana de Irlanda y a la Iglesia de Irlanda . Los nacionalistas irlandeses son casi exclusivamente católicos romanos . También hay una pequeña minoría de nacionalistas del Ulster (aquellos que quieren un Estado norirlandés independiente), cuyas convicciones religiosas varían.
Irlanda del Norte tiene actualmente la siguiente representación política:
Los patrones de votación se desglosan de la siguiente manera:
En todas las elecciones en Irlanda del Norte se utiliza el sistema de voto único transferible de representación proporcional , excepto en las elecciones a la Cámara de los Comunes, donde se utiliza un sistema de votación por pluralidad o "primero en pasar el puesto".
El Sinn Féin , actualmente el mayor de los partidos nacionalistas de Irlanda del Norte, ha hecho campaña para ampliar el sufragio de los votantes de Irlanda del Norte para permitirles votar en las elecciones para elegir al Presidente de Irlanda . También había exigido que a todos los miembros del Parlamento Europeo (MEP) y a los parlamentarios de Irlanda del Norte se les permitiera hablar en la cámara baja del parlamento de la República de Irlanda, Dáil Éireann . Se dio a entender que el gobierno irlandés lo aceptaba y tenía planes de introducir legislación en el otoño de 2005. [2] El Partido Socialdemócrata y Laborista (SDLP) respaldó la medida. Sin embargo, un portavoz del Taoiseach Bertie Ahern se retractó más tarde, afirmando que nunca se había previsto que los parlamentarios tuvieran derecho a asistir a las sesiones plenarias del Dáil, sino que serían invitados a participar en los comités del Oireachtas que se ocupan de asuntos de Irlanda del Norte. y sólo si detrás de ello había un acuerdo de todos los partidos. Los partidos unionistas, junto con el Fine Gael , el Partido Laborista y los Demócratas Progresistas , han declarado su oposición a la medida, al igual que gran parte de los medios irlandeses, con artículos muy críticos de la propuesta publicados en The Irish Times y el Sunday Independent . [3] [4] No obstante, el 22 de noviembre de 2007, representantes tanto del Sinn Féin como del SDLP (los sindicalistas rechazaron la invitación) asistieron a una reunión del comité del Oireachtas que revisaba el funcionamiento del Acuerdo del Viernes Santo. Los 18 diputados de Irlanda del Norte pueden participar en los debates de este comité (así como en otros comités relevantes mediante invitación), pero no tendrán derecho a votar ni a presentar mociones y enmiendas. [5]
Los partidos políticos de Irlanda del Norte se pueden dividir en tres categorías distintas:
El Partido Unionista del Ulster fue históricamente un gran partido apoyado por todas las clases sociales y dirigió el Gobierno de Irlanda del Norte en un sistema de partido dominante desde su creación hasta 1972, aunque desde el surgimiento del DUP en la década de 1970, su apoyo se ha concentrado más. hacia la clase media. Hasta 1972, los representantes de la UUP en la Cámara de los Comunes recibieron el látigo del Partido Conservador , pero actualmente actúan como un partido por derecho propio. Los miembros del Parlamento Europeo de la UUP pertenecían al Grupo de Conservadores y Reformistas Europeos .
El DUP es una mezcla más compleja que los otros partidos importantes, ya que combina el apoyo de los evangélicos rurales y los votantes urbanos, seculares y de clase trabajadora. El partido está firmemente a la derecha en cuestiones como el aborto, la pena capital, la integración europea y la igualdad de oportunidades , aunque parece estar moderando su postura sobre los derechos de los homosexuales desde la campaña " Salvar al Ulster de la sodomía " de los años 1980. Por el contrario, el DUP a menudo apoya programas sociales que benefician a su clase trabajadora o base agrícola, por ejemplo, transporte público gratuito para las personas mayores y subsidios agrícolas de la Unión Europea . El DUP ha ganado apoyo en los últimos años, ya que originalmente era el único partido importante que se oponía al Acuerdo del Viernes Santo , aunque hasta septiembre de 2015 formaban parte de un gobierno que lo operaba.
El Partido Unionista Progresista , más pequeño y de izquierda, y el Grupo de Investigación Política del Ulster están vinculados con la Fuerza de Voluntarios del Ulster y la Asociación de Defensa del Ulster, respectivamente.
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De manera similar, en el lado nacionalista del espectro político, el Sinn Féin ha superado al tradicionalmente dominante SDLP en las últimas elecciones. El Sinn Féin es un partido republicano irlandés de izquierda , comprometido con la defensa de una república irlandesa unida . Tradicionalmente el partido de la clase trabajadora católica urbana y de varias zonas rurales republicanas, desde los altos el fuego del IRA de mediados de los años 1990; ha ampliado considerablemente su base y ha superado al SDLP, dominante durante mucho tiempo, en términos de porcentaje de votos.
El SDLP es un partido nominalmente socialdemócrata y miembro de pleno derecho del Partido de los Socialistas Europeos y de la Internacional Socialista . Sin embargo, como el sistema de partidos de Irlanda del Norte no se basa en divisiones socioeconómicas, atrae un amplio espectro de opiniones y tiene una base de apoyo de la clase media. El SDLP apoya la reunificación irlandesa , pero rechaza rotundamente el uso de la violencia como medio para lograr ese fin. El SDLP ha perdido un apoyo considerable en la última década, con el retiro de figuras clave como el ex líder John Hume y el líder adjunto Seamus Mallon y el cese de la violencia por parte del IRA. El partido tiene miembros que desean seguir una agenda centrada principalmente en "cuestiones básicas" (impuestos, empleo, educación, salud, etc.) y aquellos que desean seguir una campaña más nacionalista para desafiar al Sinn Féin.
A diferencia del sindicalismo, la religión, según el estudio de Evans y Duffy, no es un factor importante en los patrones de los partidarios de los partidos nacionalistas (aunque los partidarios del Sinn Féin tienden a ser más seculares). La edad tiene un fuerte impacto en la elección de partido: el Sinn Féin, más radical, tiene más apoyo entre los votantes jóvenes que el SDLP. El factor más importante es el apego a la ideología nacionalista: el Sinn Féin tiene altos niveles de apoyo entre personas fuertemente comprometidas con el nacionalismo [6]
Entre los partidos intercomunitarios, el Partido Alianza de Irlanda del Norte obtiene su apoyo de toda Irlanda del Norte. Profesa ser el único partido importante que no basa su postura política en torno a la cuestión constitucional. El partido tiene fuertes vínculos con los Demócratas Liberales de Gran Bretaña y es miembro del Partido Liberal Demócrata y Reformista Europeo y de la Internacional Liberal .
Otros partidos que participan en las elecciones en Irlanda del Norte incluyen el Partido Verde , el Partido de los Trabajadores y la rama del Partido Conservador en Irlanda del Norte . La feminista Coalición de Mujeres de Irlanda del Norte ocupó brevemente escaños en la Asamblea de Irlanda del Norte , pero ya no existe. Ulster Third Way era una pequeña agrupación que defendía la independencia de Irlanda del Norte .
Fianna Fáil , el segundo partido más grande de la República, abrió una cumann (sucursal) en Derry y comenzó a reclutar en la Queen's University de Belfast . En 2005, los dirigentes [update]habían decidido no participar en la política electoral en Irlanda del Norte; sin embargo, a finales de 2007, el Taoiseach dijo que su partido estaba consultando a sus bases sobre la posibilidad de participar en las elecciones en el Norte, y que antes de esto Fianna Fáil se había registrado como partido político en Irlanda del Norte. [7] [8] Algunos, tanto dentro del Fianna Fáil como del SDLP (incluido el ex candidato del SDLP a las elecciones europeas, Martin Morgan ) han abogado por una alianza, o incluso una fusión, entre ambos partidos. Sin embargo, muchos en ambos partidos son hostiles a la idea, y algunos en el SDLP señalan los vínculos de izquierda entre el partido y el Partido Laborista irlandés .
Algunos comentaristas creen que hay indicios de que la base religiosa y étnica del sistema de partidos puede comenzar a desintegrarse. Por ejemplo, en la Asamblea de 1998-2003, hubo un miembro católico de la Asamblea Legislativa que representaba al Partido Unionista del Ulster . El SDLP ha tenido varios representantes protestantes en el pasado y un concejal protestante del SDLP desertó al Sinn Féin en 2004. Hasta ahora, estos han sido eventos únicos, que han ocurrido periódicamente a lo largo de la historia de Irlanda del Norte sin marcar una tendencia— cf. Sir Denis Henry a principios del siglo XX. En cualquier caso, la clase social es una parte importante de la competencia dentro de los principales bloques políticos étnicos, [ cita necesaria ] y las estructuras partidistas basadas en clases en otras democracias establecidas se han debilitado desde el final de la Guerra Fría .
Hay indicios de que las posturas de los partidos sobre cuestiones como el matrimonio entre personas del mismo sexo están provocando que las personas que tienen fuertes sentimientos sobre estas cuestiones voten en consecuencia, en lugar de votar por la cuestión constitucional.
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Una vez establecida bajo la Ley del Gobierno de Irlanda de 1920 , Irlanda del Norte, dado que era una aproximación de esa zona donde los partidarios de permanecer como parte del Reino Unido eran mayoría, estaba estructurada geográficamente de una manera que garantizaba una mayoría unionista en el Parlamento del Norte. Irlanda .
La proporción de personas que afirman ser católicas romanas en el censo de Irlanda del Norte ha aumentado desde la década de 1920, [9] aunque la tasa de este aumento se ha desacelerado en los últimos años. Por el contrario, la proporción de personas que afirman ser presbiterianas y de la Iglesia de Irlanda en el censo ha disminuido. En el momento del censo de 2021 se predijo una pluralidad católica sobre los protestantes , [10] con los católicos dominando el oeste y el sur de Irlanda del Norte, mientras que se espera que los protestantes conserven una mayoría principalmente en el este y el norte. La pluralidad católica anticipada se basa en el supuesto de que las tendencias actuales de cambio demográfico continuarán, pero a un ritmo más lento que antes. En los últimos 20 años se ha visto una reducción del 10,5% en la proporción de la población que se declara protestante o se crió en el protestantismo (del 58,5% al 48%), y un aumento del 3,5% en la de aquellos que se declaran católicos o criados en el protestantismo. Católica (del 41,5% al 45%). [11]
Entre los censos de 2001 y 2011 hubo una ola de migración sin precedentes hacia Irlanda del Norte tras la adhesión de ocho países a la UE . Desde 2004, Irlanda del Norte ha acogido a un número desproporcionado de ciudadanos A8 (particularmente ciudadanos polacos) en comparación con el resto del Reino Unido. [12] La mayoría de estos nuevos inmigrantes de los países del A8 eran católicos. De toda la población católica en el censo de 2011, el 3,1% nació en un país A8. [13] En el censo de 2011, el 1,24% [13] de la población de Irlanda del Norte eran católicos nacidos en un país A8. En comparación, entre los censos de 2001 y 2011, la proporción de la población total que afirma ser católica sólo aumentó un +0,50% (del 40,26% [14] al 40,76% [13] ). El período de esta migración, a partir de 2004, no se correspondió con ningún aumento en la proporción de votos de los partidos políticos nacionalistas.
Las afiliaciones religiosas, según los resultados del censo, han cambiado de la siguiente manera entre 1961 y 2002:
Las afiliaciones religiosas en los diferentes distritos de Irlanda del Norte fueron las siguientes. La categoría "protestantes y otros cristianos" incluye grupos como los cuáqueros que no están asociados ni con el unionismo ni con el republicanismo en Irlanda del Norte.
Según una encuesta sobre la vida y los tiempos de Irlanda del Norte de 2018 realizada por la Queen's University de Belfast y la Universidad de Ulster, el 62% apoyaba permanecer como parte del Reino Unido a través de un gobierno transferido o un gobierno directo, y el 19% apoyaba abandonar el Reino Unido y formar una Irlanda unida. . En términos de religión, el 39% de los católicos de Irlanda del Norte apoyaban seguir siendo parte del Reino Unido a través de un gobierno transferido o un gobierno directo, generalmente al mismo tiempo que apoyaban a los partidos políticos nacionalistas. [20] La proporción de católicos que apoyan una Irlanda unida era del 39% según la misma encuesta. La proporción de protestantes en el estudio que deseaban unirse a la República fue del 5%, y el 83% prefirió permanecer en el Reino Unido de alguna forma. [20] También hay un número considerable de personas que dan respuestas ambiguas a preguntas sobre el futuro estatus constitucional de Irlanda del Norte. Históricamente, algunos nacionalistas han buscado un acuerdo favorable para Irlanda dentro del Reino Unido. Algunos protestantes, incluidos los paramilitares y sus partidarios, suelen denominarse a sí mismos tanto leales como unionistas. Como resultado, el término "leal" se ha vuelto menos popular entre los sindicalistas en las últimas décadas, especialmente entre los políticos unionistas. El 4% de los católicos y el 1% de los protestantes apoyaron la independencia de Irlanda del Norte como parte de la misma encuesta. [20] El apoyo a esta situación, aunque fluctuante, se considera insignificante.
Las elecciones en Irlanda del Norte a menudo se caracterizan como minireferendos sobre la cuestión constitucional. Los votantes también pueden percibir que votar tiene como objetivo fortalecer la posición de su sector de la comunidad dentro de Irlanda del Norte, o obtener ventajas para su clase social.
En 2016, una encuesta de Ipsos Mori preguntó: "Si mañana hubiera un referéndum en la frontera, usted:" y las respuestas para diferentes regiones de Irlanda del Norte fueron las siguientes, [22]
La misma encuesta registró respuestas de personas de diferentes grupos de edad de la siguiente manera: [23]
Las respuestas de personas de diferentes orígenes religiosos fueron las siguientes, [22]
En Irlanda del Norte, la identidad nacional es compleja y diversa. Muchos en Irlanda del Norte tienen una identidad nacional británica y ven a los ingleses, escoceses y galeses como miembros de su nación común, mientras que ven a los de la República de Irlanda como extranjeros. Muchos otros en Irlanda del Norte ven a los de la República de Irlanda como miembros de su nación común que abarca la isla de Irlanda y ven a los ingleses, escoceses y galeses como extranjeros. Con esta dicotomía coexiste una identidad norirlandesa que puede sostenerse sola o, como también es el caso de lo inglés, lo escocés y lo galés, junto con una identidad británica o junto con una identidad irlandesa. Un pequeño número de personas se consideran británicas e irlandesas al mismo tiempo.
Si bien existe una fuerte correlación en Irlanda del Norte entre el origen religioso y la percepción de qué área geográfica forma la nación a la que esa persona siente que pertenece, no es una relación estricta y la identidad nacional no se distribuye simplemente proporcionalmente de acuerdo con los porcentajes de diferentes religiones en un área particular. Por ejemplo, los católicos en general tienen casi cinco veces más probabilidades de verse a sí mismos como británicos únicamente que los protestantes de verse a sí mismos como irlandeses únicamente. En el censo de 2011, había cuatro de los veintiséis distritos de Irlanda del Norte, todos en la costa este, donde los católicos tenían más probabilidades de considerarse británicos que irlandeses: Carrickfergus, Larne, North Down y Ards; mientras que incluso en aquellos distritos donde los protestantes tenían más probabilidades de verse a sí mismos como irlandeses, como Derry, Fermanagh y Newry y Mourne, los protestantes tenían diez veces más probabilidades de verse a sí mismos como británicos que como irlandeses.
Mientras que en el censo de 2011 los protestantes superaban en número a los católicos en sólo la mitad de los distritos de Irlanda del Norte, aquellos que se consideraban británicos superaban en número a los que se consideraban irlandeses en veinte de los veintiséis distritos. Esto se debe en parte a que los católicos tenían más probabilidades de verse a sí mismos como británicos que los protestantes a verse a sí mismos como irlandeses, pero también se debe en parte a que aquellos sin religión tenían sustancialmente más probabilidades de verse a sí mismos como británicos que como irlandeses.
En el censo de 2011, los encuestados dieron su identidad nacional de la siguiente manera.
Identidad nacional por religión [25]
Detalle por religión [26]
Identidad nacional por distrito [27]
Identidad nacional por religión o religión planteada para cada distrito [27]
Identidad nacional por edad [24]
Identidad nacional y preferencia constitucional
Al igual que la relación entre religión e identidad nacional, la relación entre identidad nacional y preferencia constitucional (si Irlanda del Norte debería seguir siendo parte del Reino Unido o convertirse en parte de un Estado de Irlanda unida ) presenta una fuerte correlación, pero no absoluta. En 2016, una encuesta de Ipsos Mori preguntó: "Si hubiera un referéndum en la frontera, usted:" y las respuestas ordenadas por identidad nacional fueron las siguientes: [28]
Una publicación de 1997 de Diálogo Democrático, financiada por la Unidad Central de Relaciones Comunitarias de la Oficina de Irlanda del Norte , afirmó: "Está claro que muchos en Irlanda del Norte están dispuestos a tolerar la identidad cultural del Otro sólo dentro de los límites de su propia ideología central... la mayoría "Los nacionalistas tienen extrema dificultad para aceptar el carácter británico de los sindicalistas o, incluso si lo hacen, la idea de que los sindicalistas no constituyen una minoría étnica irlandesa que en última instancia pueda tener cabida dentro de la nación irlandesa". El debate puede verse obstaculizado por la falta de definiciones que cuenten con el apoyo de todas las comunidades. Por ejemplo, con respecto al "ser irlandés", la publicación de 1997 afirmaba que "el ser irlandés es una identidad muy controvertida, sujeta a percepciones nacionalistas y unionistas fundamentalmente diferentes que afectan profundamente las nociones de lealtad y pertenencia a un grupo". [29]
Cuatro encuestas realizadas entre 1989 y 1994 revelaron que cuando se les pidió que declararan su identidad nacional, más del 79% de los protestantes de Irlanda del Norte respondieron "británicos" o "Ulster" y un 3% o menos respondieron "irlandeses", mientras que más del 60% de los católicos de Irlanda del Norte. respondió "irlandés" y un 13% o menos respondió "británico" o "Ulster". [30] Una encuesta de 2021 en el territorio continental británico encontró que la mayoría de los votantes británicos no se sienten conectados, o poco conectados, con el pueblo de Irlanda del Norte: el 34% no se siente conectado en absoluto, el 27% un poco conectado, el 29% moderadamente conectado, 10% muy conectado. Hay más votantes británicos que apoyan la unificación irlandesa (30%) que los que se oponen a ella (11%), y la mayoría ni la apoya ni se opone (38%) o no sabe (21%). [31]
Muchas personas en Irlanda del Norte se consideran tanto británicas como irlandesas, o tienen alguna otra combinación de identidades, como se puede ver en los resultados anuales de la encuesta Northern Ireland Life and Times. En 1999, por ejemplo, la encuesta encontró que el 91% de los católicos romanos y el 48% de los protestantes se consideraban fuertemente o débilmente irlandeses. [32] Al mismo tiempo, el 55% de las personas que se declararon ni protestantes ni católicas (y esto habría incluido personas de origen protestante o católico romano, así como personas de otras religiones, ninguna e inmigrantes) se consideraban a sí mismas como fuertemente o débilmente irlandés.
Nota: los porcentajes pueden no sumar 100 debido al redondeo.
