El 23 de septiembre de 2022, el Ministro de Hacienda , Kwasi Kwarteng , entregó una Declaración Ministerial titulada " El Plan de Crecimiento " a la Cámara de los Comunes . [1] [2] Ampliamente referido en los medios de comunicación como un minipresupuesto (no siendo una declaración presupuestaria oficial ), contenía un conjunto de políticas económicas y recortes de impuestos , como adelantar el recorte planificado en la tasa básica del impuesto sobre la renta. del 20% al 19%; abolir la tasa más alta (45%) del impuesto sobre la renta en Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte; revertir un plan anunciado en marzo de 2021 para aumentar el impuesto de sociedades del 19% al 25% a partir de abril de 2023; revertir el aumento del Seguro Nacional de abril de 2022 ; y cancelar el impuesto de asistencia sanitaria y social propuesto . [3] [4] [5] Tras una respuesta negativa generalizada al minipresupuesto, la abolición prevista del tipo impositivo del 45% se revirtió 10 días después, mientras que los planes para cancelar el aumento del impuesto de sociedades se revocaron 21 días después.
El minipresupuesto fue una de las primeras medidas del ministerio Truss , que había comenzado el 6 de septiembre. La declaración se pronunció en el contexto de una crisis del costo de vida y fue seguida inmediatamente por una fuerte caída del valor de la libra esterlina frente al dólar estadounidense a medida que los mercados mundiales reaccionaron negativamente al aumento de endeudamiento requerido. También parecían preocupados porque no se había visto ninguna previsión independiente de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR). Al día siguiente de operaciones, la libra había alcanzado un mínimo histórico frente al dólar estadounidense. El minipresupuesto generó críticas generalizadas por parte de los economistas, algunos de los cuales temían que su dependencia de un mayor endeudamiento gubernamental para pagar los mayores recortes de impuestos en 50 años pudiera llevar a una situación como la crisis de la libra esterlina de 1976 , cuando el Reino Unido se vio obligado a pedir al Banco Monetario Internacional. Fondo (FMI) para un rescate financiero. El FMI tomó la inusual medida de emitir una respuesta abiertamente crítica al presupuesto, diciendo que "probablemente aumentaría la desigualdad". [6] Instó al gobierno del Reino Unido a "reevaluar" los recortes de impuestos propuestos. [7] HM Treasury anunció planes para esbozar cómo se calcularían los costos de las propuestas en noviembre, que luego se adelantó al 31 de octubre, junto con un pronóstico independiente de la OBR.
A pesar de las continuas turbulencias en el mercado y de los llamamientos de miembros del Parlamento , incluidos miembros del Partido Conservador , para que se revierta la política, la Primera Ministra Liz Truss y Kwarteng mantuvieron que las propuestas descritas en el minipresupuesto seguirían adelante. Comenzaron a acumularse especulaciones sobre el futuro de Truss como primer ministro, y el 14 de octubre convocó a Kwarteng al Reino Unido desde una reunión de ministros de finanzas en Washington, DC , y pidió su renuncia. [8] Truss luego nombró a Jeremy Hunt para reemplazarlo. Posteriormente, Hunt revocó la mayoría de los recortes de impuestos que se habían esbozado en el minipresupuesto, una decisión que provocó una reacción positiva del mercado. Tras la dimisión de Truss el 25 de octubre, su sucesor Rishi Sunak retuvo a Hunt como canciller. La declaración del 31 de octubre se trasladó al 17 de noviembre para basarla en las previsiones económicas "más precisas posibles" y también se actualizó a una declaración completa de otoño .
La reacción inicial al minipresupuesto fue mixta. El Daily Mail lo calificó de "auténtico presupuesto conservador", mientras que Frances O'Grady , secretaria general del Congreso de Sindicatos , lo calificó de " Robin Hood al revés". Faisal Islam , editor de economía de la BBC , describió la reversión del minipresupuesto como "el mayor giro de 180 grados en la historia económica británica". [9] William Keegan , ex editor de economía de The Observer , escribió que los planes esbozados en la declaración habían demostrado una mala comprensión del thatcherismo y su actitud hacia los impuestos.
El minipresupuesto se desarrolló en el contexto de una crisis del coste de la vida, con una inflación elevada y, en particular, un fuerte aumento de los costes de la energía. Durante las elecciones de liderazgo del Partido Conservador celebradas entre julio y septiembre de 2022, Liz Truss abogó por un presupuesto de emergencia que implementara reducciones significativas en los impuestos y la adopción de políticas radicales de libre mercado, como se describió anteriormente en Britannia Unchained , una tesis política publicada en 2012, [10] que fue defendido por los think tanks de derecha , particularmente aquellos con sede en 55 Tufton Street . A pesar de las críticas sobre la viabilidad de tales políticas por parte de su rival Rishi Sunak y de los comentaristas políticos, Truss ganó las elecciones de liderazgo y se convirtió en Primera Ministra en septiembre de 2022. Posteriormente, Truss nombró al coautor de Britannia Unchained , Kwasi Kwarteng , como Ministro de Hacienda. [11] El 15 de septiembre de 2022, se informó que Kwarteng planeaba anunciar un presupuesto de emergencia el 23 de septiembre. En ese momento, el Parlamento estaba en receso tras la muerte y el funeral de Estado de Isabel II y los asuntos gubernamentales se suspendieron hasta después del funeral. [12] [13] [14]
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El 21 de septiembre, antes de lo previsto en el presupuesto, y habiendo anunciado previamente planes para limitar el precio de las facturas de energía de los hogares durante dos años, el gobierno del Reino Unido anunció un plan que congelaría los precios mayoristas del gas y la electricidad para las empresas durante seis meses a partir del 1 de octubre. [15] A esto le siguió al día siguiente el anuncio de que un aumento del 1,25% en las contribuciones al Seguro Nacional que entró en vigor a partir de abril de 2022 se revertiría a partir del 6 de noviembre. El mismo día se anunció que se descartarían los planes de introducir el impuesto de asistencia sanitaria y social en abril de 2023. [16] El Banco de Inglaterra también aumentó el tipo de interés del Reino Unido entre un 1,75 y un 2,25%, el mayor aumento en 27 años, en un intento por frenar la inflación. [17] Las preocupaciones actuales sobre una posible recesión se vieron impactadas cuando el Banco de Inglaterra también sugirió que el Reino Unido podría haber entrado ya en recesión. [13]
Antes de la declaración, la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria , un organismo que proporciona análisis independientes de las finanzas públicas, ofreció producir un pronóstico para acompañar el minipresupuesto, pero fue rechazado por el gobierno. [18] [19] Truss ha afirmado que el gobierno no tuvo tiempo de esperar el informe de la OBR, pero la OBR ha dicho que habría estado listo para producir uno a tiempo para el 23 de septiembre. [20] Posteriormente se informó que poco después de que Truss asumiera el cargo, altos funcionarios del Tesoro y de la Oficina del Gabinete le aconsejaron que no introdujera grandes recortes de impuestos financiados mediante préstamos sin una previsión de crecimiento independiente de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria, por temor a que fuera una estrategia de alto riesgo y un shock demasiado grande para la economía. [21] En particular, el Secretario Permanente del Tesoro , Tom Scholar , fue despedido por Truss al asumir su cargo, después de seis años en el cargo. [22]
En vísperas del minipresupuesto y escribiendo para The Guardian , el editor de economía del periódico, Larry Elliott destacó su importancia, observando que "la mayoría de los presupuestos en toda regla importan poco y se olvidan rápidamente", pero que "este es un asunto muy importante". "de hecho", ya que marcaría un cambio en el enfoque de la gestión de la economía del Reino Unido, cuando anteriormente la atención se había centrado en equilibrar las cuentas del gobierno, algo que la ex Primera Ministra Margaret Thatcher había comparado con un ama de casa que gestiona el presupuesto de su hogar. [23] La filosofía económica adoptada por Truss y Kwarteng, de que los impuestos más bajos se amortizarían solos fomentando el crecimiento económico, una teoría conocida como economía del lado de la oferta y llamada por los críticos economía del goteo , se ganó el nombre de Trussonómica , y buscaba " desafiar la ortodoxia del Tesoro" administrando la economía de manera diferente. [23] [24] Tras la dimisión de Truss y el nombramiento de Rishi Sunak como Primer Ministro, Kwarteng dijo en una entrevista de noviembre de 2022 que advirtió a Truss que estaba "yendo demasiado rápido" con sus desafortunados planes económicos. [25] [26] [27]
El 12 de diciembre de 2022, funcionarios del Tesoro dijeron a los parlamentarios que Kwarteng había ignorado las advertencias de que el minipresupuesto podría provocar una reacción violenta en los mercados financieros. James Bowler dijo que estaba "absolutamente seguro de que los funcionarios del Tesoro dieron el consejo correcto" a Kwarteng, pero no pudo persuadirlo a cambiar las cosas, diciendo que "los funcionarios aconsejan pero los ministros deciden". La funcionaria del Tesoro, Beth Russell, dijo al Comité Selecto del Tesoro de la Cámara de los Comunes que ella y otro funcionario "confían en que hemos dado todos los consejos a los ministros" sobre los antecedentes económicos y fiscales, las consecuencias, la situación del mercado, especialmente sobre las necesidades de financiación, "que "Fue un gran problema debido al coste de las medidas". Russell sostuvo que los funcionarios dan los mejores consejos, pero los ministros toman decisiones. [28]
El minipresupuesto, también conocido como "El Plan de Crecimiento", [31] [29] fue diseñado para impulsar el crecimiento económico a través de recortes de impuestos, que se pagarían aumentando la deuda nacional del Reino Unido . [32] El paquete, valorado en £161 mil millones durante cinco años más £60 mil millones para el paquete de apoyo a las facturas de energía para 2022-2023, [29] habría representado el mayor recorte de impuestos en el Reino Unido desde el presupuesto de 1972 de "carrera hacia el crecimiento" de Antonio Barbero . [33] [34] El presupuesto también estableció un objetivo de crecimiento anual del 2,5%. [35] The Guardian observó que a pesar del número de medidas anunciadas en la declaración (que implicaban montos mucho mayores que en algunos presupuestos), el Tesoro de SM había descrito la declaración como un "evento fiscal" porque la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria no había Se le ha pedido que proporcione un análisis de las medidas anunciadas. [4] [ verificación fallida ]
La Fundación Resolución calcula que el minipresupuesto le costó a la nación £30 mil millones, el gobierno de Truss causó aproximadamente esa cantidad del agujero fiscal que el Tesoro afirma que es de £60 mil millones. La Fundación Resolución estima que Truss y Kwasi Kwarteng perdieron £20 mil millones a través de recortes no financiados al seguro nacional y al impuesto de timbre , y otros £10 mil millones se perdieron debido al aumento de las tasas de interés y los costos de endeudamiento del gobierno a medida que los mercados reaccionaron al presupuesto. [36]
Los puntos clave anunciados en el minipresupuesto son los siguientes: [3] [4]
El Canciller también anunció el cierre de la Oficina de Simplificación Fiscal , que entrará en vigor cuando el próximo proyecto de ley de finanzas reciba la aprobación real . [39]
El 23 de septiembre, y tras el minipresupuesto, la libra esterlina cayó bruscamente en respuesta a los aumentos del gasto y los recortes de impuestos previstos por el gobierno, perdiendo un 3% frente al dólar estadounidense y cayendo por debajo de 1,09 dólares. [40] También cayó un 0,75% frente al euro . [41] El 26 de septiembre, la libra esterlina alcanzó un mínimo histórico frente al dólar, cayendo a 1,0327 dólares, su nivel más bajo desde el Día Decimal en 1971. [42] Como resultado, la probabilidad de que se alcance la paridad libra-dólar para finales de 2022, una situación en la que £1,00 vale $1,00, aumenta al 60%. [43] Tras una ligera recuperación, [44] volvió a caer el 28 de septiembre hasta 1,05 dólares. [45] El 30 de septiembre, y tras otra ligera recuperación, la libra volvió a caer, hasta 1,1082 dólares, tras una reunión de emergencia entre Truss, Kwarteng y la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria , y cuando el Tesoro se resistió a los llamamientos para la pronta publicación de una previsión de la OBR. . [46] [47] El 3 de octubre, y tras el anuncio de Kwarteng de una reversión de los planes para eliminar la tasa más alta del impuesto sobre la renta, la libra subió a los niveles anteriores al minipresupuesto, alcanzando 1,13 dólares, antes de caer ligeramente a 1,12 dólares. [48] Al día siguiente subió a 1,14 dólares después del anuncio de Kwarteng de que un informe de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria se publicaría "en breve". [49] El 11 de octubre, la libra volvió a caer, alcanzando un mínimo de dos semanas, después de que Andrew Bailey , gobernador del Banco de Inglaterra , confirmara el fin de un plan para comprar bonos gubernamentales, antes de establecerse en 1,10 dólares. [50] [51] El 13 de octubre, la libra se recuperó después de que Sky News informara que se estaban llevando a cabo discusiones gubernamentales sobre posibles cambios en el plan fiscal, alcanzando un máximo de una semana de 1,12540 dólares. Las acciones y los bonos también se recuperaron tras los informes. [52] [53] Al día siguiente había alcanzado los 1,13 dólares en medio de especulaciones sobre una posible reversión de la política, [54] pero volvió a caer a 1,12 dólares después de una conferencia de prensa organizada apresuradamente en la que Truss anunció la reversión de los planes para eliminar el aumento. en el impuesto de sociedades. [55] La libra se fortaleció después de que Hunt revirtiera la mayoría de los recortes de impuestos planeados el 17 de octubre, subiendo a 1,13 dólares, [56] y terminó el día en 1,14 dólares. [57] Tras el nombramiento de Rishi Sunak como primer ministro el 25 de octubre, la libra esterlina subió a 1,149 dólares, su nivel más alto desde mediados de septiembre. [58]
El 26 de septiembre, y en un intento por calmar los mercados, el Tesoro anunció que Kwarteng publicaría un plan fiscal a medio plazo el 23 de noviembre y que el organismo de control fiscal del Reino Unido, la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria, elaboraría una previsión, ambas con más detalles. de cómo se calcularían los costos de las medidas. [59] El mismo día, el Banco de Inglaterra dijo que "no dudaría" en aumentar las tasas de interés y que estaba "vigilando de cerca los acontecimientos", pero que no se reuniría nuevamente para decidir sobre los niveles de las tasas de interés hasta noviembre. [60] Al día siguiente, el economista jefe del Banco, Huw Pill , dijo que tendría que dar una "respuesta significativa de política monetaria". [61]
El 27 de septiembre, los bancos y las sociedades de construcción retiraron algunos productos hipotecarios en medio de preocupaciones sobre un aumento de los tipos de interés. Virgin Money y Skipton Building Society suspendieron las ofertas de hipotecas para nuevos clientes, y el Banco de Irlanda suspendió todas las nuevas ofertas de hipotecas. [62] Nationwide Building Society anunció aumentos en sus hipotecas a tipo fijo de entre el 0,90% y el 1,20% a partir del día siguiente. [63]
El 29 de septiembre, el 40% de los productos hipotecarios se habían retirado del mercado británico. [64] [65] El 5 de octubre, la tasa de interés de una hipoteca típica de tasa fija a dos años había aumentado por encima del 6% por primera vez desde 2008. [66] El 1 de noviembre, la Nationwide Building Society informó sobre las turbulencias causadas por el minipresupuesto había provocado una caída del 0,9% en los precios de la vivienda durante octubre, la primera caída en los precios de la vivienda en el Reino Unido en 15 meses y la mayor desde junio de 2020 durante la pandemia de COVID-19 . [67]
El 2 de octubre, The Sunday Times informó que Kwarteng había asistido a una fiesta la noche del 23 de septiembre en la que había discutido aspectos de política económica con gestores de fondos de cobertura , que podrían beneficiarse de una caída de la libra, y que supuestamente habían "incitado él sobre". El presidente del Partido Conservador, Jake Berry , que asistió al mismo partido, rechazó las afirmaciones de que se hubiera producido tal conversación. [68]
En declaraciones ante el Comité del Tesoro el 18 de octubre, Jon Cunliffe , vicegobernador del Banco de Inglaterra, dijo a los parlamentarios que el Banco no había sido advertido previamente sobre el contenido del minipresupuesto: "No tuvimos una información completa sobre el paquete "La noche anterior, si nos hubieran preguntado cuál sería la reacción del mercado, habríamos interactuado con ellos". [69] Andrew Bailey , Gobernador del Banco de Inglaterra , compareció ante el Comité de Asuntos Económicos de la Cámara de los Lores el 29 de noviembre y describió también cómo el Banco desconocía el contenido del minipresupuesto, a pesar de que un miembro del El Tesoro estuvo presente en una reunión del Comité de Política Monetaria el día anterior y le dijo a Peers: "No creo que los funcionarios del Tesoro tuvieran claro qué incluiría [el minipresupuesto]". [70]
Ian King, de Sky News , observó que la perspectiva de un gran aumento del endeudamiento público provocó un fuerte aumento en el mercado de bonos , donde los rendimientos de los títulos con borde dorado inmediatamente aumentaron significativamente. [41] Los costos de endeudamiento de los bonos gubernamentales a cinco años experimentaron su mayor aumento en un solo día registrado cuando los comerciantes vendieron activos del Reino Unido. [33] El Tesoro anunció que pediría a la Oficina de Gestión de Deuda que recaudara £72 mil millones adicionales en ventas de bonos en 2022. King describió la estrategia de Kwarteng como "alto riesgo, alta recompensa" y "que busca descaradamente perseguir el crecimiento", pero dijo que El mercado de bonos estaba preocupado por "esta cantidad de relajación fiscal en un momento en que el Banco de Inglaterra está llevando a cabo un ajuste monetario". [41]
En respuesta a esta volatilidad del mercado de bonos, el Banco de Inglaterra anunció el 28 de septiembre que comenzaría a comprar bonos del gobierno del Reino Unido de forma temporal durante las dos semanas siguientes para calmar el mercado, [71] y lo hizo porque ciertos tipos de fondos de pensiones corrían el riesgo de colapsar, [72] y Sir Jon Cunliffe , vicegobernador del Banco, describió más tarde que algunos estaban a cuestión de horas de ser liquidados. [73] El Financial Times informó que muchos fondos de pensiones estaban utilizando derivados de inversión basados en pasivos para gestionar el riesgo de futuros cambios en las tasas de interés, y esto obligó a los fondos a proporcionar efectivo como garantía adicional cuando los precios de los bonos cayeron bruscamente. A su vez, esto condujo a ventas forzadas , lo que deprimió aún más los precios de los bonos antes de que interviniera el Banco de Inglaterra. [74]
El banco planeaba comprar 5.000 millones de libras esterlinas en bonos por día con un vencimiento de al menos 20 años, y el 10 de octubre había ofrecido comprar bonos por valor de 40.000 millones de libras, aunque en realidad había comprado 5.000 millones de libras. [75] El anuncio de Kwarteng el 10 de octubre de que tenía intención de adelantar la fecha en la que presentaría su plan de gastos del 23 de noviembre al 31 de octubre provocó una mayor volatilidad en los mercados de bonos. [76] También el 10 de octubre, el Banco de Inglaterra anunció nuevas medidas destinadas a garantizar un "final ordenado" de su plan de compras de bonos de emergencia, que debía finalizar el 14 de octubre. Las medidas incluían duplicar la cantidad de bonos que podía comprar de £5 mil millones por día a £10 mil millones por día en la última semana del plan, y establecer apoyo adicional para aliviar la presión futura sobre las pensiones. [77] [75] Según la Asociación de Pensiones y Ahorros Vitalicios , muchos de sus fondos miembros pidieron que el programa de compra de bonos se extendiera hasta que se publicara el nuevo plan de gastos de Kwarteng el 31 de octubre. [78] Pero cuando el banco intervino para comprar más bonos el 11 de octubre, el gobernador Andrew Bailey reiteró que el plan terminaría según lo planeado. El banco también advirtió sobre un "riesgo material" para la estabilidad financiera a medida que los mercados continuaran experimentando turbulencias. [79]
El coste del endeudamiento público a través de varios bonos aumentó el 14 de octubre después de que Kwarteng fuera despedido cuando Chancellor y Truss anunciaron una revocación de los planes para reducir el impuesto de sociedades. [80] Los intereses de los bonos gubernamentales cayeron el 17 de octubre cuando el Canciller Jeremy Hunt anunció una revocación de la mayoría de los recortes de impuestos descritos en el minipresupuesto, [56] pero se mantuvieron más altos que cuando Truss asumió el cargo. [81] Tras el nombramiento de Sunak como primer ministro el 25 de octubre, los rendimientos de los bonos volvieron a los niveles anteriores al minipresupuesto, y los rendimientos de los bonos a 30 años cayeron al 3,68%. [82]
El 27 de septiembre, el Fondo Monetario Internacional (FMI) tomó la inusual medida de emitir una declaración en la que criticaba abiertamente los planes, diciendo que "la naturaleza de las medidas del Reino Unido probablemente aumentará la desigualdad". El FMI, que actúa para estabilizar la economía mundial y emitir advertencias económicas, sugirió que el plan fiscal del gobierno, que debía publicarse el 23 de noviembre, le daba la oportunidad de "reevaluar" las medidas fiscales, "especialmente aquellas que benefician personas con altos ingresos". [83]
El 28 de septiembre, la agencia mundial de calificación crediticia Moody's describió los planes como "crédito negativos" y advirtió que "podrían debilitar de forma más permanente la asequibilidad de la deuda del Reino Unido". [84] Posteriormente, Moody's rebajó las perspectivas económicas del Reino Unido a "negativas", haciéndolo el 21 de octubre, y en medio de lo que describió como "riesgos para la asequibilidad de la deuda del Reino Unido". [85] así como "una mayor imprevisibilidad en la formulación de políticas en medio de perspectivas de crecimiento más débiles y una inflación alta" y "riesgos para la asequibilidad de la deuda del Reino Unido debido a un probable mayor endeudamiento y el riesgo de un debilitamiento sostenido de la credibilidad de las políticas". [86]
El 16 de octubre, el presidente estadounidense Joe Biden dijo: "No fui el único que pensó que era un error. Creo que la idea de reducir los impuestos a los súper ricos cuando... No estoy de acuerdo con la política, pero es Corresponde a Gran Bretaña tomar esa decisión, no a mí". [87] Otros líderes mundiales y medios de comunicación mundiales también criticaron el minipresupuesto y la política económica de Truss. [88] A finales de septiembre, el ministro francés de Economía, Bruno Le Maire, señaló que el rápido aumento de los tipos de interés de los bonos del Reino Unido era tanto más importante cuanto que la salida del país de la Unión Europea le había hecho perder credibilidad financiera en los mercados. [89]
La declaración fue ampliamente bienvenida por grupos empresariales, incluidos grupos de expertos de derecha como el Instituto Adam Smith , el Centro de Estudios Políticos y el Instituto de Asuntos Económicos , pero los economistas cuestionaron si los planes eran asequibles. [33] [90] Mark Littlewood , director general del Instituto de Asuntos Económicos, lo aclamó como un "impulso del presupuesto" y dijo que era "refrescante escuchar a un canciller hablar apasionadamente sobre la importancia del crecimiento económico". [91] Tony Danker , director de la Confederación de la Industria Británica, acogió con satisfacción las reformas en materia de planificación e infraestructura: "Hoy es el primer día de un nuevo enfoque de crecimiento en el Reino Unido. Ahora debemos aprovechar esta oportunidad para hacer que cuente y llevar el crecimiento a cada rincón del mundo. el Reino Unido." [92] Kitty Ussher , economista jefe del Institute of Directors , también acogió con satisfacción el presupuesto, describiéndolo como "un día de buenas noticias para las empresas británicas". [92] Lisa Hooker, líder de mercados de consumo en PricewaterhouseCoopers , consideró que las reducciones de impuestos "deberían ayudar al consumidor a largo plazo", mientras que "el apoyo a los costos de energía a corto plazo es importante". [92] Hubo algunas preocupaciones entre la comunidad empresarial. Steven Alton, director ejecutivo del Instituto Británico de Innkeeping , dijo que la declaración no abordaba "la vulnerabilidad de nuestros pequeños pubs en cada comunidad", [92] mientras que Stephen Phipson, director ejecutivo de Make UK , acogió con agrado la declaración por incluir una serie de "medidas positivas", pero advirtió que era la sexta estrategia de crecimiento en una década, diciendo que esto había resultado en "certidumbre cero" para las empresas. [92]
Paul Johnson , director del Instituto de Estudios Fiscales , describió los planes anunciados en el comunicado como una "gran apuesta", en la que se inyecta dinero en la economía mientras la inflación sigue siendo alta. [32] Un comentario en The Guardian describió la declaración como "un simple ejercicio de redistribución de la riqueza hacia arriba" y comentó que "es más o menos imposible encontrar un economista que apoye el enfoque del gobierno, o un modelo económico capaz de justificarlo". ". [4] David Page, jefe de investigación macro de Axa Investment Management , describió la declaración como "claramente algo que sugiere una cantidad significativa de endeudamiento adicional de los gilt, pero al mismo tiempo, es un estímulo fiscal durante un período en el que el Banco de Inglaterra está "Ya estamos preocupados porque la demanda agregada sea demasiado alta, y es muy probable que esto obligue al Banco de Inglaterra a subir las tasas incluso más de lo que pensábamos que lo harían de otra manera". [41] George Saravelos, jefe global de investigación cambiaria del Deutsche Bank AG, advirtió que la moneda del Reino Unido estaba "en peligro" y sugirió que los mercados la estaban tratando como a una economía en desarrollo. [33] El ex Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Lawrence Summers , describió al Reino Unido como si se comportara como un "mercado emergente que se convierte en un mercado sumergido", [93] una opinión compartida por Nouriel Roubini , quien fue uno de los economistas que predijo la Crisis financiera de 2008 , quien advirtió que las inversiones del Reino Unido se negociaban "como un mercado emergente" y trazó comparaciones con los acontecimientos que llevaron a la crisis de la libra esterlina de 1976 , cuando el Reino Unido se vio obligado a solicitar un rescate financiero al Fondo Monetario Internacional . [94] Samuel Tombs, de la firma de investigación Pantheon Economics, sugirió que la caída del valor de la libra podría aumentar el costo de vida en un 0,5% en 2023. [95] Dos economistas que expresaron su apoyo a las medidas fueron Patrick Minford , ex asesor económico de Margaret Thatcher, a quien Truss había citado como su inspiración, y Gerard Lyons , asesor económico externo de Truss. Minford argumentó que ya había resultado en una inflación estable, tasas de interés moderadas y un mayor crecimiento, y sugirió que Truss y Kwarteng "podrían haber tocado el tambor más fuerte" en su defensa, mientras que en un artículo para el Sunday ExpressPublicado el 25 de septiembre, Lyons dijo: "Si bien todos los gobiernos quieren un mayor crecimiento, pocos toman las medidas necesarias para lograrlo. Truss es diferente". Sin embargo, Minford dijo más tarde que creía que la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria debería haber participado en el minipresupuesto para tranquilizar a los mercados, mientras que Lyons dijo posteriormente que había sido "muy claro" al advertir tanto a Truss como a Kwarteng del posible impacto. de sus planes. [96] [97] [98]
El Instituto de Estudios Fiscales dijo que el Canciller estaba "apostando la casa" al poner la deuda pública en una "senda ascendente insostenible". Kwarteng rechazó las sugerencias de que estaba jugando con la economía y sugirió que la política económica seguida por el segundo ministerio Johnson era más bien una apuesta, diciendo: "Lo que era una apuesta, en mi opinión, era mantener el rumbo en el que estamos. ¿Y qué? Lo que teníamos que hacer era reiniciar, repensar". [32] [99] Danny Blanchflower , que formó parte del Comité de Política Monetaria del Banco de Inglaterra durante tres años, cuestionó la credibilidad de Truss y Kwarteng, describiendo sus acciones como "incompetencia furiosa". [100] Charlie Bean, ex miembro de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria y vicegobernador del Banco de Inglaterra, sugirió que el plan trienal del gobierno para reducir la deuda como porcentaje del PIB conduciría a un déficit de entre 60.000 y 70.000 millones de libras esterlinas. [101] La cifra de £60 mil millones también fue citada por el IFS, que sugirió que el endeudamiento del gobierno alcanzaría £100 mil millones para 2026, cuando anteriormente se había pronosticado que rondaría los £30 mil millones, y que una solución a esta elevada cifra sería implementar recortes. en el gasto gubernamental. [102] Pero Truss sostuvo que las políticas pueden introducirse sin recortes de gastos. [103] El FMI dijo que los planes esbozados en el minipresupuesto aumentarían el crecimiento en el corto plazo, pero "complicarían la lucha" contra el aumento de precios. [104]
William Keegan , ex editor de economía de The Observer , escribió después de que Truss anunciara su renuncia como primer ministro y sugirió que los planes de Truss se basaban en parte en "una mala comprensión del thatcherismo y su actitud hacia los impuestos". Destacó el presupuesto de 1979 , presentado al inicio del mandato de Thatcher por el canciller Geoffrey Howe , que había introducido importantes recortes de impuestos, reduciendo el tipo impositivo máximo del 83% al 60% y el tipo básico del 33% al 30%, pero compensando ellos con un aumento del IVA del 8% al 15%. "La conmoción y el horror que recibieron Truss y compañía no fue sólo que planeaban recortes de impuestos sin financiación, sino que estaban pidiendo prestado para financiarlos, y las ganancias iban a parar a quienes menos los necesitaban. Después de una década de austeridad, ésta fue la última paja, ofendiendo incluso a los posibles beneficiarios". [105]
Inicialmente, el minipresupuesto obtuvo un amplio apoyo en los medios de comunicación de derecha, mientras que otros medios lo aprobaron menos. El 24 de septiembre, la portada del Daily Mail llevaba el titular "¡Por fin! Un verdadero presupuesto conservador", y citaba a la Confederación de la Industria Británica , que afirmaba que "no había más opción que apostar por el crecimiento". El Daily Express lo calificó de "un paquete extraordinario de medidas" y dijo que Kwarteng nunca se disculparía por "tener el coraje de apostar en grande" por Gran Bretaña. El presupuesto, afirmó, pondría a Gran Bretaña "de nuevo en la cima". Por el contrario, el periódico i afirmó que la caída de la libra esterlina era un "veredicto temprano de castigo" de los mercados y advirtió de una reacción conservadora, mientras que The Independent citó a Frances O'Grady , secretario general del Congreso de Sindicatos , quien calificó a es "Robin Hood al revés". The Guardian lo describió como un "presupuesto para los ricos". [106] [107]
Allister Heath , editor de The Sunday Telegraph, escribió que era "el mejor presupuesto que he oído jamás entregar a un canciller británico". Sobre su contenido dijo: "Los recortes de impuestos fueron tan enormes y audaces, el lenguaje tan extraordinario, que a veces tuve que pellizcarme para asegurarme de que no estaba soñando, que no había sido transportado a una tierra lejana que De hecho, creía en la economía de Milton Friedman y FA Hayek ". [91] [108] Continuó prediciendo "una nueva gran explosión en la ciudad" y "docenas de nuevos Canary Wharfs con esteroides". [96] Posteriormente describió la reacción negativa del mercado como "desalentadora" y sostuvo que el problema era "de presentación y contexto". [108] Alex Brummer , editor de la ciudad en el Daily Mail , lo calificó de "sísmico" y dijo: "Al tomar un hacha contra los impuestos y colocar el crecimiento al frente y al centro de la política económica, el canciller ha producido un paquete conservador genuino que deja a un lado a los El conservadurismo fiscal del Tesoro". [91] [96] Pero Martin Wolf del Financial Times pensó que "no haría casi nada para aumentar el crecimiento a mediano plazo, pero corre el riesgo de una inestabilidad macroeconómica grave". También criticó la decisión del gobierno de no pedir a la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria que evaluara su impacto, calificándola de "simplemente escandalosa" y sugiriendo que "este gobierno puede ser indiferente a la dolorosa realidad. Pero la realidad suele ganar al final". [91]
Los miembros del Partido Laborista describieron la declaración como "economía de casino" y sugirieron que era un presupuesto que sería de mayor beneficio para los ricos que para aquellos con ingresos moderados. [33] Los laboristas y algunos miembros del Parlamento (MP) del Partido Conservador también sugirieron que estaba mal recortar los impuestos. [32] [109] La líder adjunta del Partido Laborista, Angela Rayner , sugirió que el presupuesto beneficiaría al 1% de los que más ganan. [110] En la Conferencia del Partido Laborista de 2022 , el líder Keir Starmer dijo que el Partido Laborista revertiría el recorte a la tasa máxima del impuesto sobre la renta si el partido ganara las próximas elecciones generales . [111] La crisis se desarrolló durante la temporada de conferencias del partido , cuando el Parlamento tradicionalmente está en receso , y hubo llamamientos tanto de los laboristas como de los demócratas liberales para que se convocara al Parlamento . [112] [113] En la conferencia anual de su partido, Ian Blackford , líder del Partido Nacional Escocés en Westminster, describió a Truss y Kwarteng como quienes habían causado "la peor primera impresión en la historia de la política británica" con un presupuesto que " "se considera una de las peores intervenciones financieras de la historia moderna". [114] La primera ministra de Escocia, Nicola Sturgeon , insinuó que era poco probable que igualara los recortes del impuesto sobre la renta para las personas con mayores ingresos en Escocia, y describió el minipresupuesto como "imprudente". [115] La ministra de finanzas de Gales, Rebecca Evans , dijo que el gobierno galés mantendría la tasa impositiva máxima de 45 peniques para quienes ganan más de £150.000 si les fuera posible hacerlo. [116]
Hablando dos días después de hacer su declaración ante la Cámara de los Comunes, Kwarteng desestimó las afirmaciones de que el presupuesto sería más beneficioso para los ricos y dijo que planeaba hacer más recortes de impuestos: "De hecho, hemos puesto más dinero en los bolsillos de la gente. adelantando el recorte en la tasa básica [del impuesto sobre la renta] y hay más por venir. Quiero ver durante el próximo año que la gente retenga una mayor parte de sus ingresos, porque creo que son los británicos los que van a impulsar esta economía. " Kenneth Clarke , ex canciller conservador, dijo que la estrategia corría el riesgo de aumentar la inflación sin ayudar al crecimiento económico, rechazando la idea "de que se hacen recortes de impuestos para el 5% más rico, y eso los hace trabajar mucho más duro y apresurarse a invertir, y se amortiza por sí solo o incluso atrae inversiones al país". [117] Kit Malthouse , nombrado Secretario de Educación en el gobierno de Truss, dijo que estaba sorprendido por la reacción del mercado al minipresupuesto, ya que Truss había "anunciado" un cambio de política por adelantado. [118] En la Conferencia anual del Partido Conservador en Birmingham, el miembro del partido Michael Gove describió los planes como profundamente preocupantes y "no conservadores". [119]
El 26 de septiembre, BBC News informó que varios parlamentarios conservadores estaban preocupados de que la reacción a la declaración presupuestaria pudiera dañar la reputación económica del partido. [120] Sky News citó a un parlamentario conservador anónimo y ex ministro que sugirió que se estaban enviando cartas de censura a Truss al presidente del Comité 1922 del Partido Conservador en un intento de desencadenar otra elección de liderazgo. [121] [122] The Independent citó a un parlamentario conservador anónimo que sugirió que podría ser reemplazada en Navidad si no revertía los planes. [14] [123] El periodista y locutor Andrew Marr pensó que otra elección de liderazgo tan pronto sería poco probable. [124] Escribiendo para The Sunday Times después del despido de Kwarteng, el parlamentario conservador de alto rango y presidente del Comité Selecto de Educación de la Cámara de los Comunes, Robert Halfon , describió al partido como comportándose como "jihadistas libertarios" y los instó a reconectarse con los conservadores obreros que votaron por a ellos. [125] También exigió un "reinicio dramático" de la política. [126]
Entre los políticos que se pronunciaron a favor del minipresupuesto se encontraba Nigel Farage , ex líder del Partido de la Independencia del Reino Unido , que fue uno de los primeros en señalar su aprobación, describiendo la declaración como "el mejor presupuesto conservador desde 1986", cuando Thatcher El gobierno había reducido el impuesto sobre la renta del 30% al 29%. [91] [127] También fue bien recibido por Sammy Wilson , un diputado del Partido Unionista Democrático , quien dijo en una declaración: "El compromiso de permitir que la gente retenga más de su dinero es bienvenido y ayudará a que la economía crezca", [ 128] y afirmó que "aumentaría los niveles de vida, impulsaría el empleo y aumentaría los ingresos para los servicios públicos". [129]
Algunos informes sugirieron que "múltiples" parlamentarios conservadores estaban dispuestos a votar en contra de elementos del minipresupuesto. [130] Michael Gove , un parlamentario de alto rango, describió la eliminación de la tasa del 45% superior como "una muestra de valores incorrectos". [131] En respuesta, el presidente del partido, Jake Berry, sugirió que los parlamentarios que votaran en contra del minipresupuesto perderían el látigo del partido . [132] Tras la revocación de los planes del gobierno para abolir la tasa impositiva máxima, el ex miembro del gabinete Grant Shapps dijo que la política "no tenía sentido", [133] mientras que la Secretaria del Interior, Suella Braverman, acusó a los parlamentarios conservadores de dar un "golpe de estado". Contra el gobierno. [134]
Según un artículo retrospectivo de Edward Malnick de The Telegraph , el fracaso del minipresupuesto se debió a la falta de experiencia entre las personas que Truss había designado para su equipo y a la mala comunicación de sus objetivos, en particular el lenguaje que ella y Kwarteng utilizaron para promover. él. Malnick cita a un ministro anónimo que dijo que frases como "reformas del lado de la oferta" y "crecimiento" no tuvieron un impacto en el público ya que muchas personas no entenderían los términos y no se hizo ningún intento de explicarlo de una manera Esto podría entenderse: "En lugar de hacer referencias al "crecimiento", el Gobierno debería haber dicho a los votantes que quería que sus hijos fueran más ricos que ellos". [98]
Una encuesta de opinión de YouGov colocó al Partido Conservador un 17% por detrás del Partido Laborista, la mayor ventaja laborista desde 2001, lo que The Times atribuyó a "los votantes se volvieron contra el presupuesto de reducción de impuestos de Kwasi Kwarteng" y sólo el 19% de los encuestados consideraron el minipresupuesto. para ser justo". [135] [136] Otra encuesta de opinión de YouGov realizada los días 28 y 29 de septiembre mostró una mayor ventaja laborista del 33% sobre el Partido Conservador, la mayor ventaja del partido desde finales de la década de 1990. La encuesta le dio a los laboristas 54 puntos frente a los 21 de los conservadores. [137] [138] [139] En la Conferencia del Partido Conservador de 2022, el encuestador político John Curtice dijo a los delegados que los laboristas eran "muy claramente los favoritos" para ganar las próximas elecciones, incluso si sus La ventaja en las encuestas iba a reducirse, ya que Truss era tan impopular entre los votantes como lo había sido su predecesor, Boris Johnson , antes de su dimisión. [140] Después de la primera Conferencia del Partido Conservador de Truss como líder, una encuesta de opinión para The Observer , publicada el 8 de octubre, le dio un índice de aprobación de -47, el peor índice jamás obtenido para un primer ministro en ejercicio. [141] Una encuesta de opinión publicada por PeoplePolling el 14 de octubre dio a los conservadores 19 puntos frente a 53 de los laboristas, y los que tenían una opinión favorable de Truss con un 9%. [142] Una encuesta publicada por Opinium Research el 16 de octubre calculó el número de escaños de la Cámara de los Comunes que cada partido ganaría en una elección general, dando a los laboristas 411 escaños y a los conservadores 137, una pérdida para los conservadores de 219 escaños, y creando una Victoria aplastante del Partido Laborista similar a la de las elecciones generales de 1997 . [143]
El 28 de septiembre, el Tesoro rechazó los llamamientos a abandonar los planes descritos en el minipresupuesto. BBC News informó que Chris Philp , secretario jefe del Tesoro , escribiría a los departamentos gubernamentales pidiéndoles que encontraran eficiencias en el gasto. [45]
El 29 de septiembre, y en su primera aparición pública desde el minipresupuesto, la Primera Ministra Truss concedió una serie de entrevistas a estaciones de radio locales de la BBC en las que intentó defender la política diciendo que su gobierno había "hecho lo correcto al tomar medidas urgentemente" y que el Tesoro estaba "trabajando estrechamente" con el Banco de Inglaterra. Atribuyó la "mayor parte" de la intervención del gobierno al límite de las facturas de energía y afirmó que el problema no era únicamente del Reino Unido y que había "mercados difíciles en todo el mundo" debido a la invasión rusa de Ucrania en 2022 . [112] También habló de estar preparada para tomar decisiones "controvertidas y difíciles". [144] Más tarde, ese mismo día, Kwarteng dijo a los parlamentarios que el minipresupuesto era necesario para evitar un colapso en el gasto de los consumidores y que el gobierno había protegido la economía. [138]
El 30 de septiembre, Truss y Kwarteng celebraron una reunión de emergencia de 48 minutos con la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria en el número 11 de Downing Street , tras la cual la OBR dijo que entregaría un pronóstico inicial el 7 de octubre. [46] El gobierno anunció posteriormente que el pronóstico de la OBR se publicaría el 23 de noviembre, junto con el resto de sus planes económicos. Algunos parlamentarios conservadores, incluido Mel Stride , presidente del Comité Selecto del Tesoro, habían pedido que el informe se publicara antes, pero Truss dijo que estaba "comprometida" con una fecha de publicación del 23 de noviembre. [145] [146]
En la edición del 1 de octubre de The Sun , Truss admitió que el minipresupuesto había causado "perturbaciones", pero dijo que el gobierno había "actuado con decisión" para ayudar a la gente con el coste de la vida. [147] Apareciendo en la edición del 2 de octubre del domingo de BBC One con Laura Kuenssberg , Truss admitió que su gobierno debería haber hecho más para "sentar las bases" para sus planes económicos, pero dijo que continuarían con los planes. [148] [149] Al día siguiente, Kwarteng anunció una revocación de los planes para abolir la tasa impositiva del 45%, diciendo que la cuestión se había convertido en "una distracción masiva de lo que era un paquete sólido". [150] También anunció que el gobierno publicaría una nueva declaración fiscal, así como el pronóstico de la OBR independiente, antes de la fecha originalmente prevista para el 23 de noviembre; [151] Posteriormente se confirmó que esto era el 31 de octubre. [76] Truss utilizó su cuenta de Twitter para reiterar la reversión, diciendo: "Lo entendemos y lo hemos escuchado". [152] El 4 de octubre, mientras hablaba con Chris Mason , editor político de la BBC, Truss dijo que todavía estaba a favor de reducir los impuestos para los más ricos, pero que era algo que no estaba contemplando actualmente, y que su prioridad era "pasar el invierno". [153] En su primer discurso en la conferencia del partido como líder, pronunciado el 5 de octubre, Truss dijo que sacaría a Gran Bretaña de un "ciclo de altos impuestos y bajo crecimiento" y atacó lo que describió como una " coalición anticrecimiento " que ella se creía que estaba impidiendo que el Reino Unido alcanzara todo su potencial. [154] [155]
El 4 de octubre, Kwarteng sugirió a GB News que el minipresupuesto se había entregado bajo la "alta presión" posterior a la muerte de la Reina, al tiempo que afirmó en dos ocasiones distintas que la abolición del tipo impositivo más alto sólo se había "pospuesto". . [156] Mientras se disculpaba por el caos causado por el minipresupuesto, el ex Canciller Nadhim Zahawi atrajo la burla después de decir en una edición del programa Question Time de BBC One que el presidente ruso Vladimir Putin era el culpable de la agitación del mercado. [157] [158]
Kwarteng recibió el pronóstico de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria el 7 de octubre. [101] El 10 de octubre adelantó la fecha de su "plan fiscal a mediano plazo" del 23 de noviembre al 31 de octubre. Se confirmó que el informe de la OBR también se publicaría el mismo día. [76] [159]
En la sesión de Preguntas al Primer Ministro del 12 de octubre , se le preguntó a Truss sobre su compromiso electoral de no hacer recortes en el gasto público, y dijo a la Cámara de los Comunes: "Lo que nos aseguraremos es que en el mediano plazo la deuda esté cayendo, pero lo haremos no recortando el gasto público sino asegurándonos de gastar bien el dinero público". [103] Se informa que en una reunión del Comité 1922 del Partido Conservador en Westminster esa noche, varios de sus parlamentarios le advirtieron repetidamente que sus políticas estaban causando daños tanto económicos como políticos. [160]
Las especulaciones sobre el futuro de Truss y Kwarteng continuaron, y Gary Gibbon de Channel 4 News señaló que un número cada vez mayor de colegas de Truss "ahora la ven como condenada al fracaso". [161] El 13 de octubre, Sky News informó que se estaban llevando a cabo discusiones en Downing Street sobre la reversión de algunas de las medidas anunciadas en el minipresupuesto. [162] El 14 de octubre, Truss destituyó a Kwarteng como Ministro de Hacienda después de un mandato de 38 días, [163] [164] habiéndolo convocado de regreso al Reino Unido desde una reunión de ministros de finanzas en Washington para despedirlo. [165] Luego lo reemplazó con Jeremy Hunt . [166] Chris Philp también fue reemplazado por Edward Argar como Secretario Jefe del Tesoro . [167] En una conferencia de prensa celebrada en Downing Street ese mismo día, Truss anunció planes para mantener el aumento del impuesto de sociedades del gobierno anterior, tras admitir que "está claro que partes de nuestro minipresupuesto fueron más allá y más rápido de lo que esperaban los mercados". ". [168] [169] [170] También afirmó que el gasto público "crecería menos rápidamente de lo planeado anteriormente". [171] Pero sus acciones no lograron sofocar las preguntas sobre su credibilidad. Andrew Bridgen , el diputado conservador por el noroeste de Leicestershire , sugirió que ella podría enfrentar un desafío de liderazgo en unas semanas y que destituir a Kwarteng "cuando implementó las políticas que ella le pidió que hiciera no generará lealtad hacia ella", mientras que BBC News citó a un anónimo. MP que calificó su rueda de prensa de "megadesastre" y dijo que era "peor que Corbyn ". [80] Sean O'Grady de The Independent , sugirió que el nombramiento de Hunt lo había convertido efectivamente en un primer ministro de facto , [172] una opinión compartida por el editor político jefe del periódico, John Rentoul . [173] Pero Hunt insistió en que Truss todavía estaba a cargo de su gobierno. [174] El editor de economía de la BBC, Faisal Islam , escribió que con el nombramiento de Hunt, la filosofía económica de Trussonomics estaba muerta. [24] Edward Malnick de The Telegraph también parecía tener dudas sobre sus perspectivas de futuro: "Los partidarios de su visión de libre mercado temen que ya haya sido eliminada durante una generación". [98]
El día después del anuncio de Truss, el presidente estadounidense Joe Biden tomó la inusual medida de criticar la política interna del Reino Unido al describir sus planes de reducción de impuestos como un "error" y expresó su preocupación de que las políticas fiscales de otros países pudieran afectar la economía estadounidense en medio de la "inflación mundial". ". [175]
Hablando en el programa Today de BBC Radio 4 el día después de su nombramiento como Canciller, Hunt admitió que se habían cometido errores con el minipresupuesto, principalmente que Kwarteng se había equivocado al reducir la tasa impositiva máxima, y que había sido un error. "volar a ciegas" al no buscar la opinión de la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria. También dijo que se avecinan tiempos difíciles y que habrá que aumentar algunos impuestos. [176] [173] Después de esa aparición, Laura Kuenssberg de la BBC escribió que Hunt había "en poco más de 24 horas desechó la estrategia económica [de Truss] de recortes de impuestos y la promesa de no recortar el gasto público". [177] Al día siguiente, Hunt celebró una reunión de tres horas con Truss en Chequers , después de la cual se describió que los dos estaban en un "acuerdo violento" sobre revertir la mayoría de los recortes de impuestos que se habían descrito en el Plan de Crecimiento. [178] [179] [180]
El 17 de octubre, Hunt adelantó la declaración de emergencia planeada, [181] [182] anunciando la revocación de la mayoría de los recortes de impuestos de Kwarteng en una declaración televisada, argumentando que "en un momento en que los mercados exigen con razón un compromiso con las finanzas públicas sostenibles, "No es correcto pedir prestado para financiar este recorte de impuestos". Las medidas anunciadas por Hunt supondrían un ahorro anual de 32.000 millones de libras esterlinas. [183] Los únicos recortes de impuestos del minipresupuesto que quedaron fueron los recortes a las contribuciones al seguro nacional y el aumento del umbral del impuesto de timbre. Los planes para eliminar el Impuesto Social y de Salud también seguirían adelante porque la legislación relacionada ya estaba tramitándose en el Parlamento. [183] [184] Hunt también confirmó que el límite de dos años del precio de la energía se reduciría a seis meses y que el gobierno lanzaría una revisión dirigida por el Tesoro para encontrar una forma alternativa de ayudar con los costos de energía que fuera menos costosa. tensión financiera sobre el gobierno. [37] Finalmente advirtió que habría recortes al gasto público en el Plan Fiscal de Mediano Plazo el 31 de octubre. [180] [185] Hunt posteriormente describió los cambios en una declaración a la Cámara de los Comunes, diciendo a los parlamentarios que el gobierno tomaría decisiones "desagradables" para restaurar la confianza en las finanzas del Reino Unido. [186] En respuesta al anuncio, la canciller en la sombra Rachel Reeves dijo: "Un pirómano sigue siendo un pirómano, incluso si regresa corriendo a un edificio en llamas con un balde de agua". [187] Faisal Islam describió el anuncio como "el mayor cambio de sentido en la historia económica británica". [188]
Varios parlamentarios conservadores pidieron públicamente la dimisión de Truss, citando la pérdida de confianza del público en las políticas del gobierno. [189] Según el Daily Telegraph , el 17 de octubre estos parlamentarios incluían a Crispin Blunt , Andrew Bridgen , Angela Richardson , Charles Walker y Jamie Wallis . [190] Por esa época, las casas de apuestas estaban apostando por la fecha de su renuncia. [191]
Las reglas del Partido Conservador prohíben desafiar al actual titular durante 12 meses después de una contienda por el liderazgo. A falta de una renuncia voluntaria de Truss, las otras rutas para forzar su salida del poder incluían cambiar las reglas del partido o forzar una elección general. [192] [193] En respuesta a esto, el Partido Laborista inició una campaña publicitaria abogando por una elección general, centrándose en las críticas al historial de Truss en el gobierno. [194] Una encuesta de opinión publicada por Redfield y Wilton Strategies el 17 de octubre mostró una ventaja de 36 puntos para los laboristas, que si se refleja en los resultados de las elecciones generales podría dar a los conservadores tan solo 22 escaños en el Parlamento, lo que les haría perder su poder como una fuerza política. El sitio web de Cálculo Electoral sugirió que su número de escaños podría ser tan pequeño como uno. [187] [195] Una encuesta de YouGov publicada al día siguiente le dio a Truss una calificación personal de –70. [196]
La presidenta de la Cámara de los Comunes, Lindsay Hoyle , concedió al líder laborista de la oposición, Keir Starmer, una pregunta urgente para Truss en la tarde del 17 de octubre, pero Downing Street confirmó que la líder de la Cámara, Penny Mordaunt , respondería por ella. [197] Su ausencia generó críticas de varios parlamentarios, incluido Starmer, aunque más tarde hizo una breve aparición en la Cámara, y posteriormente se informó que había estado asistiendo a una reunión previamente concertada con Graham Brady , el presidente de la Asamblea Legislativa de 1922. Comité . [198] En una entrevista con el editor político de la BBC, Chris Mason , esa noche, Truss dijo que "lamentaba los errores que se habían cometido", pero seguía "comprometida con la visión". También dijo que lideraría a los conservadores en las próximas elecciones generales . [199]
Una encuesta de YouGov entre miembros del Partido Conservador publicada el 18 de octubre informó que la mayoría de ellos quería que Truss dimitiera, y que sus favoritos para su reemplazo eran Boris Johnson como el más popular, seguido en orden por Ben Wallace , Rishi Sunak, Penny Mordaunt. , Kemi Badenoch , Jeremy Hunt y Suella Braverman. [200] [201] Las casas de apuestas colocaron a Sunak en primer lugar en su lista de probables sucesores de primer ministro conservador, seguido en orden por Hunt, Mordaunt, Wallace y Johnson. [202] Starmer, Nicola Sturgeon y numerosos votantes convocaron elecciones generales. Los llamados se intensificaron tras la renuncia de Truss. [203] [204]
El 19 de octubre, durante las preguntas del Primer Ministro , Truss se dirigió al Parlamento por primera vez desde la revocación del recorte de impuestos; Cuando Starmer preguntó por qué Truss debería continuar liderando el país, Truss respondió: "Soy un luchador y no un renunciante. He actuado en interés nacional para asegurarme de que tengamos estabilidad económica". [205] [206] El mismo día, Braverman renunció como Secretaria del Interior después de una violación de seguridad cuando envió un documento oficial utilizando una cuenta de correo electrónico personal y utilizó su carta de renuncia para criticar el cambio de política del gobierno de Truss: "Tengo preocupaciones sobre la dirección de este gobierno. No sólo hemos incumplido promesas clave que se prometieron a nuestros votantes, sino que también he tenido serias preocupaciones sobre el compromiso de este gobierno de cumplir los compromisos del manifiesto, como reducir las cifras generales de migración y detener la migración ilegal, particularmente la Cruces peligrosos de embarcaciones pequeñas." Grant Shapps fue designado para reemplazarla. [207] A esto le siguieron informes de que los parlamentarios conservadores habían sido "maltratados" para que votaran con el gobierno durante una votación parlamentaria sobre la prohibición del fracking en el Reino Unido , incertidumbre sobre si la votación fue o no un voto de confianza , e informes de que el Jefe Whip , Wendy Morton y su adjunto, Craig Whittaker , habían dimitido, afirmación rechazada por Downing Street. [208] [209]
Brady mantuvo conversaciones con Truss el 20 de octubre, y ella anunció su dimisión poco después, diciendo: "Establecimos una visión para una economía con bajos impuestos y alto crecimiento que aprovecharía las libertades del Brexit. Sin embargo, reconozco, dadas las "En vista de la situación, no puedo cumplir el mandato por el que fui elegido por el Partido Conservador. Por lo tanto, he hablado con Su Majestad el Rey para anunciarle que dimito como líder del Partido Conservador." Continuó confirmando que la semana siguiente se celebrarían elecciones para elegir a su sucesor. [210] [211] Rishi Sunak ganó las elecciones de liderazgo del Partido Conservador de octubre de 2022 sin oposición, [212] y se convirtió en primer ministro el 25 de octubre. [213] En su primer discurso como primer ministro, Sunak advirtió que le esperaban "decisiones difíciles" mientras intentaba hacer frente a lo que describió como una "profunda crisis económica", pero dijo que corregiría los errores cometidos por su predecesor. [214] La renuncia de Truss, anunciada 45 días después de su mandato, y su partida 49 días después de su nombramiento la convirtieron en la primera ministra del Reino Unido con el mandato más corto . [215]
Hunt fue retenido como canciller en el gabinete de Sunak . [216] El 26 de octubre, aplazó la fecha de la declaración fiscal a mediano plazo del 31 de octubre al 17 de noviembre, para garantizar que se basara en las previsiones económicas "más precisas posibles". También confirmó que sería "actualizado" a una declaración completa de otoño. [217] Michael Gove escribió más tarde que el Partido Conservador había "tomado la decisión equivocada" al votar por Truss y que los planes para recortar impuestos para los ricos habían sido "unas vacaciones de la realidad". [218] En su primera entrevista con los medios desde que perdió su trabajo como Canciller, Kwarteng dijo a TalkTV que había advertido a Truss que sus reformas económicas estaban avanzando demasiado rápido pero que ella no había prestado atención a ese consejo: "Ella dijo: 'Bueno, sólo tengo dos años' y le dije: 'Tendrás dos meses si sigues así'. Y eso es, me temo, lo que pasó". [25]
En declaraciones a BBC News en marzo de 2023, Truss dijo que podría haber comunicado su plan de manera más efectiva, pero había estado tratando de abordar problemas serios: "No hice todo a la perfección y lo reconozco plenamente, pero creo que intenté hacerlo". abordar los verdaderos problemas a los que nos enfrentábamos". [219]
El 24 de marzo de 2023, los ocho periodistas de la radio local de la BBC que entrevistaron a Truss durante su mandato como primer ministro recibieron el prestigioso premio del jurado BPG en los premios Broadcasting Press Guild Awards 2023 . El presidente de BPG, Grant Tucker, describió las entrevistas como "un cambio de juego para Liz Truss y su gobierno condenado". [220] [221]
El 24 de octubre de 2023, la Autoridad de Conducta Financiera confirmó que el límite de las bonificaciones bancarias, introducido en 2014, se eliminaría a partir del 31 de octubre como parte de las reformas financieras posteriores al Brexit, lo que lo convierte en uno de los pocos anuncios del minipresupuesto para sobrevivir. [222] El 31 de enero de 2024, la canciller en la sombra Rachel Reeves confirmó que los laboristas no reintroducirían el límite si formaban un gobierno después de las próximas elecciones generales . [223]
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