Un chaebol ( / ˈ tʃ eɪ b ɒ l , ˈ dʒ ɛ b əl / ; [1] [2] coreano : 재벌 , literalmente 'familia rica' o ' camarilla financiera '; pronunciación coreana: [tɕɛ̝.bʌl] ) es un gran conglomerado industrial surcoreano dirigido y controlado por un individuo o una familia. [2] Un chaebol a menudo consta de múltiples afiliados diversificados, controlados por una persona o grupo. [3] Varias docenas de grandes grupos empresariales surcoreanos controlados por familias entran dentro de esta definición. El término apareció por primera vez en un texto en inglés en 1972. [2]
Los chaebols también han desempeñado un papel importante en la política de Corea del Sur . En 1988, un miembro de una familia chaebol, Chung Mong-joon , presidente de Hyundai Heavy Industries , se postuló con éxito para la Asamblea Nacional de Corea del Sur . Otros líderes empresariales también fueron elegidos para ser miembros de la Asamblea Nacional mediante representación proporcional . [4] Hyundai ha realizado esfuerzos para descongelar las relaciones con Corea del Norte , a pesar de algunas controversias. [5] Muchos chaebols familiares de Corea del Sur han sido criticados por los bajos pagos de dividendos y otras prácticas de gobernanza que favorecen a los accionistas mayoritarios a expensas de los inversores comunes . [6]
Chaebol se deriva de la romanización McCune-Reischauer de la palabra coreana 재벌 ( chaebŏl ), sin el signo diacrítico encima de la o. En 2000, el Ministerio de Turismo de Corea del Sur introdujo un nuevo sistema para convertir el idioma coreano al alfabeto romano llamado Romanización Revisada . [7] Bajo el nuevo estilo de transliteración, 재벌 se escribe como Jaebeol , no como Chaebol . A pesar de que McCune-Reischauer fue abandonado en gran medida en Corea del Sur, el término todavía se escribe de manera ubicua como Chaebol .
La palabra proviene del término japonés zaibatsu (財閥).財significa "riqueza" y閥significa "clan". [8] Los zaibatsu japoneses dominaron su economía desde 1868 hasta que se disolvieron bajo la ocupación estadounidense de Japón en 1945. El ascenso y la proliferación del Chaebol coreano se asemeja al zaibatsu japonés en su apogeo.
La palabra ha sido prestada al inglés; su primer uso conocido en un texto en inglés fue en 1972. [2]
La economía de Corea del Sur era pequeña y predominantemente agrícola hasta mediados del siglo XX. Sin embargo, las políticas del presidente Park Chung Hee estimularon una rápida industrialización mediante la promoción de grandes empresas, tras su toma del poder en 1961. El Primer Plan Económico Quinquenal [3] del gobierno fijó la política industrial hacia nuevas inversiones, y los chaebols debían estar garantizados. préstamos del sector bancario. El chaebol desempeñó un papel clave en el desarrollo de nuevas industrias, mercados y producción de exportación, lo que ayudó a convertir a Corea del Sur en uno de los Cuatro Tigres Asiáticos .
Aunque los principales programas industriales de Corea del Sur no comenzaron hasta principios de los años 1960, los orígenes de la élite empresarial del país se encontraron en la economía política de los años 1950. Muy pocos coreanos poseían o administraban corporaciones más grandes durante el período colonial japonés. Después de que los japoneses se marcharan en 1945, algunos empresarios coreanos obtuvieron los activos de algunas de las empresas japonesas, varias de las cuales se convirtieron en los chaebols de los años noventa. [4]
El gobierno colonial japonés a veces buscó cooptar a los empresarios locales y a personas ricas a menudo vinculadas a la propiedad de la tierra, y una minoría significativa de industrias eran propiedad conjunta de empresas japonesas y coreanas. Algunos chaebols coreanos como Kyungbang surgieron durante esta época. [9]
Las empresas, así como algunas otras empresas que se formaron a finales de los años 1940 y principios de los años 1950, tenían estrechos vínculos con la Primera República de Syngman Rhee , que duró de 1948 a 1960. Se confirma que muchas de estas empresas recibieron un trato especial por parte de al gobierno a cambio de sobornos y otros pagos. [4]
Cuando los militares tomaron el gobierno en 1961, sus líderes anunciaron que erradicarían la corrupción que había plagado a la administración de Rhee y eliminarían la "injusticia" de la sociedad. Algunos industriales destacados fueron arrestados y acusados de corrupción, pero el nuevo gobierno se dio cuenta de que necesitaría la ayuda de los empresarios para cumplir sus ambiciosos planes de modernizar la economía. Se llegó a un acuerdo según el cual muchos de los líderes corporativos acusados pagaron multas al gobierno. Posteriormente, hubo una mayor cooperación entre los líderes corporativos y gubernamentales en la modernización de la economía. [4] : 152
La cooperación entre el gobierno y los chaebol fue esencial para el posterior crecimiento económico y los asombrosos éxitos que comenzaron a principios de los años sesenta. Impulsados por la urgente necesidad de desviar la economía de los bienes de consumo y las industrias ligeras hacia industrias pesadas, químicas y de sustitución de importaciones, los líderes políticos y los planificadores gubernamentales confiaron en las ideas y la cooperación de los líderes chaebol. El gobierno proporcionó los planos para la expansión industrial; El chaebol se dio cuenta de los planes. Sin embargo, la industrialización liderada por los chaebols aceleró la concentración monopolística y oligopólica de capital y de actividades económicamente rentables en manos de un número limitado de conglomerados. [4]
Park utilizó el chaebol como medio de crecimiento económico. Se alentaron las exportaciones, revirtiendo la política de Rhee de depender de las importaciones. Se establecieron cuotas de desempeño. [4]
Los chaebols pudieron crecer gracias a dos factores: préstamos extranjeros y favores especiales. El acceso a la tecnología extranjera también fue fundamental para el crecimiento del chaebol durante la década de 1980. Bajo el disfraz de "capitalismo guiado", el gobierno seleccionó empresas para emprender proyectos y canalizó fondos de préstamos extranjeros. El gobierno garantizaba el reembolso en caso de que una empresa no pudiera pagar a sus acreedores extranjeros. Los bancos nacionales ofrecieron préstamos adicionales. A finales de la década de 1980, los chaebols dominaban el sector industrial y eran especialmente frecuentes en la manufactura, el comercio y las industrias pesadas. [4]
Los chaebols experimentaron un tremendo crecimiento a partir de principios de la década de 1960 en relación con la expansión de las exportaciones de Corea del Sur. El crecimiento fue el resultado de la producción de una diversidad de bienes y no sólo de uno o dos productos. La innovación y la voluntad de desarrollar nuevas líneas de productos fueron fundamentales. En los años cincuenta y principios de los sesenta, los chaebols se concentraban en pelucas y textiles; a mediados de los años 1970 y 1980, las industrias pesada, de defensa y química se habían vuelto predominantes. Si bien estas actividades eran importantes a principios del decenio de 1990, se estaba produciendo un crecimiento real en las industrias electrónica y de alta tecnología. Los chaebols también fueron responsables de convertir el déficit comercial de 1985 en un superávit comercial en 1986. Sin embargo, la balanza por cuenta corriente cayó de más de 14 mil millones de dólares en 1988 a 5 mil millones de dólares en 1989. [4]
Los chaebols continuaron su crecimiento explosivo en los mercados de exportación en los años 1980. A finales de la década de 1980, se habían vuelto financieramente independientes y seguros, eliminando así la necesidad de más crédito y asistencia patrocinados por el gobierno. [4]
En la década de 1990, Corea del Sur era uno de los países recientemente industrializados más grandes y contaba con un nivel de vida comparable al de los países industrializados.
El presidente Kim Young-sam comenzó a desafiar al chaebol, pero no fue hasta la crisis financiera asiática de 1997 que se entendieron ampliamente las debilidades del sistema. De los 30 chaebols más grandes, 11 colapsaron entre julio de 1997 y junio de 1999. Inicialmente, la crisis fue causada por una fuerte caída en el valor de la moneda y generó preocupaciones inmediatas sobre el flujo de efectivo necesario para pagar las deudas externas; sin embargo, los costos más bajos finalmente ayudaron a los chaebols más fuertes a expandir sus marcas a los mercados occidentales. Sin embargo, la caída de los mercados de exportación cercanos en el sudeste asiático, que habían estado impulsando el crecimiento al incurrir en grandes deudas, resultó fatal para muchos. [ cita necesaria ] Los chaebols restantes también se volvieron mucho más especializados en su enfoque. Por ejemplo, con una población que ocupa el puesto 26 en el mundo, antes de la crisis, el país tenía siete grandes fabricantes de automóviles. Después, sólo dos grandes fabricantes permanecieron intactos, aunque otros dos continuaron, en menor capacidad, bajo General Motors y Renault . Las deudas de los chaebol no eran sólo con los bancos industriales estatales sino también con los bancos independientes y sus filiales de servicios financieros. La magnitud de los impagos de préstamos significaba que los bancos no podían ejecutar ni cancelar préstamos incobrables sin colapsar, por lo que la falta de servicio de estas deudas rápidamente provocó una crisis bancaria sistémica, y Corea del Sur recurrió al FMI en busca de ayuda. El ejemplo más espectacular se produjo a mediados de 1999, con el colapso del Grupo Daewoo , que tenía una deuda impaga de unos 80 mil millones de dólares. En ese momento, fue la quiebra corporativa más grande de la historia. [10]
Las investigaciones también expusieron una corrupción generalizada en el chaebol, en particular contabilidad fraudulenta y sobornos.
Aún así, Corea del Sur se recuperó rápidamente de la crisis y la mayor parte de la culpa de los problemas económicos recayó en el FMI . [ ¿ por qué? ] Los chaebols restantes han crecido sustancialmente desde la crisis, pero han mantenido niveles de deuda mucho más bajos. [ cita necesaria ]
En 2019, el chaebol más grande, Samsung , representaba alrededor del 17% del PIB de Corea del Sur [11] y poseía miles de millones de dólares en efectivo. Sin embargo, los estados financieros recientes de estos chaebols mostraron que los chaebols están perdiendo poder lentamente debido a la competencia internacional o a las perturbaciones internas de las nuevas empresas emergentes. [ cita necesaria ] Las ganancias / ingresos netos de los principales conglomerados de Corea del Sur han disminuido de 2012 a 2015. [ cita necesaria ]
Algunos chaebols son una gran corporación , mientras que otros se han dividido en grupos de empresas separadas poco conectadas que comparten un nombre común. Incluso en el último caso, casi siempre cada uno de ellos es propiedad del mismo grupo familiar, está controlado o gestionado por él.
Los chaebols de Corea del Sur a menudo se comparan con las agrupaciones empresariales keiretsu de Japón, sucesoras de los zaibatsu de antes de la guerra , pero tienen algunas diferencias importantes: [ ¿ según quién? ]
El modelo chaebol depende en gran medida de un complejo sistema de propiedad entrelazada. El propietario, con la ayuda de miembros de la familia, organizaciones benéficas familiares y altos directivos de las filiales, tiene que controlar sólo tres de cuatro empresas públicas, que controlan otras empresas que controlan las filiales. Un buen ejemplo de esta práctica sería el propietario de Doosan , que controlaba más de 20 filiales con una participación mínima en unas 5 empresas. [12]
El presidente de un chaebol típico posee una pequeña parte del capital social de las empresas bajo el gran paraguas del chaebol, pero es muy poderoso a la hora de tomar decisiones y controla toda la gestión. Por ejemplo, Samsung posee el 0,5% de las empresas cotizadas del grupo. Eso demuestra una debilidad en el Estado de derecho. [3] El método que permite este tipo de posesión se llama cross-holding, que es una estructura horizontal y vertical que potencia el control del presidente. [13]
La cultura típica en uno de estos conglomerados es altamente paternalista. Gran parte del entorno lo define el presidente, que actúa como una "figura paternal" para sus subordinados. Esto se remonta a la infusión de valores neoconfucianos que impregnan la sociedad coreana. [ cita necesaria ] El comportamiento de un jefe chaebol hacia su empleado puede describirse como "amoroso" manteniendo al mismo tiempo "severidad y sentido de responsabilidad". Los trabajadores se comprometen a trabajar muchas horas, sobre todo los fines de semana y días festivos, para apaciguar a sus superiores. [14] Las salidas de la empresa y las sesiones de bebida tienden a ser obligatorias para fomentar un sentido de familia y pertenencia entre los empleados. Los empresarios creen que potenciar un vínculo común entre ellos se traduciría en prosperidad y productividad para la empresa. Otras prácticas que serían poco comunes en los lugares de trabajo occidentales incluyen dar obsequios a los empleados y concertar citas para los trabajadores en busca de relaciones o matrimonio. [ cita necesaria ]
Los chaebols son notoriamente jerárquicos. Como tal, es inusual que un individuo cuestione o cuestione la toma de decisiones de su jefe. Esta dinámica se suma a la cultura que se orienta en torno a quien está a cargo, pero que puede conducir a circunstancias indeseables. Por ejemplo, el accidente del vuelo 214 de Asiana llevó a los críticos a especular que factores culturales impidieron que un piloto a bordo abortara el aterrizaje a baja velocidad y, por lo tanto, se desviara de las órdenes de su superior. [15] La promoción rara vez se basa en el mérito. Más bien, es a través del orden de edad y tiempo de servicio al conglomerado. Esto se refleja en el hecho de que la mayoría de los ejecutivos son mucho mayores que sus empleados. Si un trabajador no alcanza un puesto ejecutivo o de alta dirección a la edad de cincuenta años, normalmente se ve obligado a dimitir. Nuevamente, esto es atribuible a la dinámica de la jerarquía de edades en la cultura confuciana coreana. Una empresa típica hace mucho hincapié en la lealtad hacia la empresa, como se demuestra en el proceso de contratación estándar. Los empleados recién adquiridos se someten a una intensa iniciación que incluye actividades como campos de entrenamiento y canto de canciones exclusivas de la empresa que reiteran los objetivos de producción de la empresa. [14]
Debido a la relación duradera de Corea del Sur con los chaebols, Corea del Sur siempre ha reprimido e ignorado a los sindicatos. En 2019, solo hay dos sindicatos legalmente reconocidos en Corea del Sur: la Federación de Sindicatos de Corea y la Confederación de Sindicatos de Corea. [16] A pesar de los intentos de reforma de estos sindicatos, el gobierno de Corea del Sur no toma muchas medidas. Si un sindicato se excede y critica abiertamente a un chaebol, enfrenta graves repercusiones, ya que los chaebols son esencialmente entidades gubernamentales. [16] Es bien sabido que los chaebols evaden impuestos con regularidad. [ cita necesaria ] Sin embargo, en comparación con las empresas que no son chaebol, es menos probable que los chaebol evadan impuestos cuando enfrentan problemas con los sindicatos. [17] Esto se debe muy probablemente a que los no chaebols evadirán activamente impuestos para cubrir los salarios adecuados para los trabajadores sindicalizados. [ cita necesaria ] [ ¿ investigación original? ] Los chaebols, por otra parte, tienen suficiente riqueza financiera para hacer acuerdos "bajo la mesa" con los sindicatos. [ cita necesaria ]
Los orígenes del sistema chaebol en Corea del Sur surgen como consecuencia de la Guerra de Corea . La guerra resultó en mucha destrucción y detuvo la producción industrial, lo que llevó al gobierno a imprimir dinero para pagar la guerra y cumplir con los requisitos de las fuerzas de las Naciones Unidas para la moneda coreana, [ se necesita aclaración ], todo lo cual causó una inflación masiva. Esta inflación hizo que los precios de muchas materias primas se duplicaran cada seis meses.
El gobierno tuvo que reaccionar y por eso ideó un plan para proporcionar fuertes incentivos financieros a las empresas privadas entre los años 1960 y 1970. Estos incluyeron la elección del gobierno de seleccionar varias empresas familiares para distribuir los incentivos (materias primas importadas, productos básicos, préstamos bancarios). El impacto fue inmediato y la mayoría de las empresas florecieron rápidamente. La protección de las empresas incipientes les permitió desarrollarse debido al mercado altamente regulado, que impedía la entrada de empresas extranjeras. [18] Muchas empresas que no estaban en el círculo de negocios vieron el sistema como defectuoso y corrupto. [3] Periódicamente se han producido escándalos de corrupción en todos los chaebols. Estos incidentes sugieren una forma de " capitalismo de amigos " que es común en los países en desarrollo.
Como el gobierno daba incentivos para ayudar a las empresas, tenía mucho control sobre ellas. Sin embargo, no había forma de garantizar que las empresas utilizaran los incentivos de forma eficaz y eficiente. [3] En otras palabras, no existía un sistema de monitoreo externo para monitorear a los chaebols y garantizar que fueran eficientes en la asignación de recursos. [19] Todas las empresas realizan transacciones en el mercado interno, que constituyen "compra y venta de insumos intermedios, la provisión y recepción de garantías de préstamos, y la provisión y recepción de garantías de pago entre empresas miembros de un grupo empresarial". [20] Está la cuestión de la eficiencia, especialmente en la producción y la gestión. Por tanto, el sistema chaebol no era muy transparente. Entre bastidores, las empresas recibieron financiación filial y transacciones intragrupo. Esto les permitió préstamos fáciles para cubrir sus déficits, y antes de la crisis financiera asiática de 1997 , se habían acumulado enormes deudas, muchas de las cuales estaban ocultas. Eso dio la ilusión de que el sistema estaba floreciendo hasta la década de 1990. [3]
Según el Centro de Idiomas Extranjeros del Instituto de Idiomas de Defensa, la mayor parte de la economía de Corea del Sur está impulsada por las exportaciones. [21] Corea del Sur es uno de los principales exportadores del mundo. Además, la mayoría de los inversores en el mercado de valores coreano son inversores extranjeros. De las 711 empresas que cotizan en el mercado de valores coreano, aproximadamente 683 tienen acciones en manos de inversores extranjeros. [22] Casi un tercio del valor del mercado es propiedad de extranjeros, una tendencia que se espera que continúe.
Debido a su importante papel en el mercado de valores coreano, los inversores extranjeros desempeñan un papel fundamental en el éxito financiero de los conglomerados chaebol. Los inversores extranjeros tienden a evitar los chaebols, especialmente aquellos que mostraron una fuerte influencia política en Corea del Sur, como Samsung y Hyundai. Los inversores se muestran reacios a invertir en grandes empresas con disparidad de control-propiedad porque estas empresas tendían a engañar a los accionistas para obtener mayores ganancias financieras personales. [22] Esta información es extremadamente útil, especialmente cuando se trata de determinar cómo estos conglomerados corruptos todavía reciben un gran apoyo, considerando que los inversores extranjeros muestran poco interés en ellos. Un estudio publicado en el Journal of the Japanese and International Economies encontró que después de la crisis financiera asiática de 1997, los patrones de comportamiento de la inversión extranjera cambiaron drásticamente. Si bien a los inversores extranjeros les gusta tener acciones en grandes empresas con altos márgenes de beneficio y liquidez, no muestran ningún interés particular ni en las empresas chaebol ni en las que no lo son. [23] No obstante, los chaebols todavía pueden sobrevivir, lo que pone de relieve cuánto poder y ayuda reciben del gobierno coreano.
Durante la crisis financiera asiática de 1997 , los banqueros temían que los chaebols quebraran, por lo que permitieron que estas empresas renovaran sus préstamos cada vez que no podían pagar sus deudas. Muchos no creían que los chaebols fueran capaces de colapsar y que cuanto más pedían prestado, más seguros estaban.
Sin embargo, se demostró que la teoría era errónea cuando muchas empresas colapsaron durante la crisis. Al estar vinculadas mediante garantías de deuda, muchas de las empresas cayeron en una reacción en cadena. [3] El enfoque en la expansión de la capacidad creó deuda que era manejable cuando la economía estaba creciendo. Sin embargo, cuando la economía se estancó, la relación deuda-capital se convirtió en un enorme problema. [24]
Desde la crisis, los chaebols tenían menos deuda y eran menos vulnerables a crisis similares, como quedó demostrado en la crisis de 2008. Sin embargo, con el crecimiento de los menos chaebols restantes, cada uno de ellos ocupa una porción mayor de la economía, y los chaebols más grandes representan (por ingresos por ventas) una porción sustancial del PIB de Corea del Sur. [25] [26] [27]
Las políticas proteccionistas y el trato preferible del gobierno otorgaron a los chaebols la capacidad de exhibir un comportamiento monopolístico. La ausencia de un mercado libre de intervención significó que la "verdadera competencia" se convirtiera en una rareza en Corea del Sur. Especialmente en la época anterior a la crisis financiera asiática de 1997 , los únicos productos disponibles para el pueblo coreano eran los fabricados por los chaebols. Por lo tanto, el tejido social del país carecía de una cultura acogedora hacia el emprendimiento. La intensidad y el alcance de la concentración del mercado se hicieron evidentes cuando el 80% del PIB del país proviene de los chaebols. El mayor del grupo, Samsung, exporta el 20% de los bienes y servicios de Corea del Sur. Aunque ya no cuentan con el apoyo financiero del gobierno, estas empresas han logrado economías de escala a un nivel tan masivo que es extremadamente difícil para una nueva empresa o una pequeña o mediana empresa (PYME) superar las altas barreras de entrada. La mayoría de estas empresas más pequeñas terminaron siendo adquiridas por los chaebols, aumentando así su tamaño y dominio económico. Durante los últimos años, ha aumentado una tendencia creciente a escalar globalmente entre los aspirantes a empresarios coreanos. [28] Por el contrario, los chaebols también han estado moviendo dinero al extranjero con el respaldo tácito del gobierno de Corea del Sur e invirtiendo en empresas comerciales, particularmente en Koreatown Manhattan , Nueva York . [29]
Hasta el día de hoy, los chaebols mantienen el dominio en todas las industrias. Las reducciones de aranceles y la eliminación de regulaciones comerciales diseñadas para proteger a los conglomerados coreanos han llevado a una mayor competencia extranjera. Sin embargo, entre las empresas nacionales, los chaebols han mantenido intacta su cuota de mercado. En particular, la entrada de Apple en el mercado de teléfonos inteligentes presionó a su rival Samsung para que diversificara sus fuentes de ingresos desde el extranjero. Todas menos tres de las 50 principales empresas que cotizan en la Bolsa de Valores de Corea están designadas como chaebols [14] y, a pesar de que los chaebols sólo representan poco más del 10 por ciento de los trabajadores del país, los cuatro chaebols más grandes poseen el 70 por ciento de la capitalización total del mercado. , y todos los chaebols juntos poseían el 77 por ciento a finales de la década de 2010. [30] En consecuencia, los chaebols tienen más poder de negociación y a menudo adoptan medidas de fijación de precios que presionan tanto a los proveedores como a los consumidores. Normalmente, las empresas que se encuentran en la cadena de suministro no logran aumentar sus márgenes de beneficio lo suficiente como para expandirse y, por lo tanto, nunca experimentan crecimiento. La colusión entre chaebols es algo común. Las leyes de fijación de precios significan que los consumidores esperan pagar un valor inflado por la mayoría de los bienes y servicios. [14] Por ejemplo, en 2012 Samsung y LG Electronics fueron multados por confabularse para aumentar los precios de los electrodomésticos. [31]
Desde la creación del chaebol, el gobierno ha estado estrechamente involucrado en sus asuntos. Muchas de las reformas promulgadas a lo largo de los años, especialmente las del presidente Kim Dae-Jung , han tomado medidas enérgicas contra los sobornos y el trato preferencial. Además, el Estado ya no es accionista mayoritario de ningún chaebol. [14] Pero su gran tamaño y riqueza se han utilizado para ganar influencia. En su mayor parte, el gobierno considera que la función de los chaebols es crucial para la economía coreana. Cuando el presidente Lee Myung-Bak asumió el cargo, indultó al presidente del Grupo Samsung, Lee Kun-Hee , por evasión fiscal . Luego, el presidente Lee procedió a defender acuerdos pro-chaebol, incluido un contrato de energía nuclear con la ciudad de Abu Dhabi , y flexibilizó las leyes que impedían a los conglomerados poseer empresas de servicios financieros. [32] El líder de Samsung no es el único presidente de chaebol que está exento de una condena penal. Choi Tae-Won de SK Group , Chung Mong-Koo de Hyundai , Kim Seung-Youn de Hanwha y Shin Dong-bin de Lotte [33] son algunos ejemplos de presidentes que han sido acusados, condenados o que actualmente cumplen una condena. pena de prisión por delitos de cuello blanco. Las acusaciones incluyen soborno, evasión fiscal, fraude contable, malversación de fondos y delitos violentos. [34] Normalmente, los presidentes de chaebol son indultados. En el raro caso de que un ejecutivo sea condenado a prisión, como lo fueron los directores ejecutivos de los grupos SK y CJ, suele ser una pena relativamente leve, de hasta cuatro años, según el cargo. [35]
La colusión entre los miembros de los chaebol y el gobierno otorgó estatus preferenciales a las empresas. Un chaebol canalizaría sobornos a políticos y burócratas a través de fondos para sobornos y donaciones ilegales. Esto podría ayudar a mantener la posición de poder del gobierno, permitiéndole obtener contratos para importantes proyectos gubernamentales y brindar un trato favorable a la empresa donante. [36] Los ejemplos de este tipo de corrupción fueron generalizados en los años previos a la crisis financiera de 1997. Muchas de las empresas que se beneficiaron de esta relación estaban demasiado endeudadas, tenían un gobierno corporativo deficiente y eran ineficientes. Hubo una enorme entrada de capital y una flexión de la regulación a favor de estas empresas problemáticas. Hanbo Group, anteriormente el segundo mayor fabricante de acero de Corea del Sur, es un buen ejemplo de esto. En la década de 1990, la empresa pagó acuerdos especiales con políticos de alto rango para poder conseguir contratos para grandes proyectos gubernamentales en lugar de sus competidores. Hanbo quebró en 1997 después de incumplir el pago de su deuda junto con otros problemas de gobernanza. Numerosas empresas chaebol tenían acuerdos privados similares con el gobierno de esta manera. Sería más común en empresas que se ocupan de industrias pesadas o proyectos que involucran adquisiciones gubernamentales y planificación urbana. En el pasado, las elecciones políticas más exitosas se ganaron con el apoyo de los chaebol. Cada vez que intervino una nueva administración o régimen, orientaría su plataforma política hacia la revitalización de los chaebol. [36] Esto fue bajo el argumento de que para ser una economía competitiva se debe dar más poder a los chaebols. En los últimos años, los principales partidos políticos de Corea del Sur han revertido su postura pro-grandes empresas hacia una de diversificación económica.
Se han propuesto o promulgado diferentes reformas para abordar la influencia, el poder y la corrupción asociados con los chaebols, aunque se ha cuestionado si una reforma real es posible. [37]
Bajo Kim Dae-Jung y tras la crisis financiera asiática de 1997 , se realizaron muchas reformas en los chaebols. La mayoría de estos cambios se referían a la estructura corporativa, la transparencia en la información financiera, los recortes en los subsidios gubernamentales, la gobernanza corporativa y la estabilización de la deuda. [38] En 1997, el FMI concedió un préstamo de rescate de 60.000 millones de dólares condicionado a una revisión. [14] Las instituciones financieras en dificultades debían cerrarse y aquellas que se consideraran viables debían ser reestructuradas y recapitalizadas según los niveles establecidos. Esto afectó al chaebol porque restringió severamente su fácil acceso a la financiación, lo que llevó a balances excesivamente apalancados. [39] Las prácticas contables indulgentes y las normas de divulgación debían reforzarse y normalizarse para la práctica internacional. Por lo tanto, se aumentó la transparencia a lo que se esperaría de una empresa pública. Los chaebols acordaron estar sujetos a auditores independientes y estaban obligados a proporcionar estados financieros consolidados con regularidad. [36]
Kim Dae-Jung promulgó lo que se conoce como los "Cinco principios de gobierno corporativo". [39] Estos fueron la mejora de la transparencia de la gestión, el fortalecimiento de la responsabilidad propietario-gerente, la eliminación de las garantías de deuda cruzada entre las filiales de chaebol, la mejora de las estructuras de capital y la consolidación de las áreas comerciales principales. En sus planes, la relación deuda-capital debía estar por debajo del 200%. Las filiales de Chaebol que estaban endeudadas o al borde de la quiebra recibieron instrucciones de ser liquidadas, vendidas o propuestas para fusionarse. Cada grupo holding de chaebol tuvo que dividir sus filiales y operaciones para que fueran más manejables. [36] A finales de 1997, cada una tenía un promedio de 26,8 filiales. Se esperaba que si hubiera menos actividades, la calidad de los negocios restantes mejoraría. Muchas ramas no relacionadas con sus competencias básicas fueron rápidamente eliminadas. Si alguno de los conglomerados no cumpliera las condiciones en los plazos establecidos, se le impondrían sanciones estrictas. Durante la crisis financiera de 2008 , muchas de estas reformas aseguraron la rápida recuperación de los chaebols. [39] Habiendo estado expuestos a una recesión masiva antes, aprendieron a afrontarla mejor que los de países extranjeros. Con balances significativamente más saludables y mayores reservas de efectivo, los chaebols pudieron evitar cualquier problema de liquidez. Además, al tener menos filiales, estuvieron menos expuestas al alcance total de la crisis y, por tanto, ayudaron a mantener a flote la economía coreana. [36]
El presidente Roh Moo Hyun presionó por una reforma aún más amplia. [39] Su administración aprobó regulaciones estrictas sobre contabilidad fraudulenta, manipulación de acciones y sucesión irregular de riqueza. Los chaebols se vieron obligados a mejorar la objetividad en su junta directiva. En lugar de que los tomadores de decisiones fueran personas internas, afiliadas o miembros de la familia, se esperaba que los chaebols tuvieran una representación que reflejara los intereses de los inversores, especialmente los accionistas minoritarios que obtuvieron un número significativo de derechos. Como resultado, a los chaebols les resultó más fácil obtener capital a través de acciones en lugar de deuda más riesgosa. Esto se debe a que las nuevas leyes de transparencia y la reestructuración aumentaron la confianza de los inversores extranjeros. [14]
Se aprobaron algunas leyes de competencia para intentar limitar la expansión del chaebol:
Formalmente, la Comisión de Comercio Justo de Corea anuncia cada año una lista limitada de chaebol por tamaño de activos industriales (sin incluir las empresas financieras). [40]
Chaebols con seguridad limitada ( 상호출자제한기업집단 ;相互出資制限企業集團).
Los siguientes cuadros enumeran los chaebols ordenados por diferentes categorías.
Como muchos otros conglomerados en todo el mundo, los chaebols coreanos tienen presencia en los medios populares. Hay una gran cantidad de K-dramas que presentan chaebols y miembros de la familia chaebol. Algunos de estos programas incluyen A Business Proposal , Coffee Prince , What's Wrong with Secretary Kim , King the Land y The Heirs retratan los estilos de vida de los miembros de la familia chaebol de manera cómica. Otros dramas, sin embargo, retratan a miembros de la familia chaebol siendo materialistas y arrogantes, incluidos Innocent Defendant , Remember , Vincenzo , Reborn Rich y Big Mouth, lo que refleja la enorme desigualdad de ingresos y la corrupción política relacionada con los chaebols en Corea del Sur.
Además, muchos miembros de la familia chaebol han recurrido a redes sociales como Instagram y Twitter , donde publican fragmentos de su vida personal. Algunos chaebols también participan en tendencias populares de las redes sociales como mukbangs , como se ve en el popular canal de YouTube 햄연지 YONJIHAM. Algunos han sugerido que estos intentos de humanizar a los chaebols son estrategias puramente financieras. [41]
La mayoría de las casas familiares han desaparecido, y la calle 32 ahora está dominada por cadenas debido a los altos alquileres y las políticas en la propia Corea.