Turquía está negociando su adhesión a la Unión Europea (UE) como Estado miembro, tras su solicitud para convertirse en miembro de pleno derecho de la Comunidad Económica Europea (CEE), predecesora de la UE, el 14 de abril de 1987. [1]
Después de los diez miembros fundadores en 1949, Turquía se convirtió en uno de los primeros nuevos miembros ( el decimotercer miembro ) del Consejo de Europa en 1950. [2] [3] El país se convirtió en miembro asociado de la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1963 y fue miembro asociado de la Unión Europea Occidental desde 1992 hasta su fin en 2011. Turquía firmó un acuerdo de unión aduanera con la UE en 1995 y fue reconocida oficialmente como candidata a miembro de pleno derecho el 12 de diciembre de 1999, en la cumbre de Helsinki de el Consejo Europeo .
Las negociaciones para la adhesión de pleno derecho comenzaron el 3 de octubre de 2005. [4] El avance fue lento: de los 35 capítulos necesarios para completar el proceso de adhesión, en mayo de 2016 solo se habían abierto 16 y uno se había cerrado. [5] Principios de 2016 El acuerdo sobre refugiados entre Turquía y la Unión Europea tenía como objetivo acelerar las negociaciones después de un estancamiento previo y permitir a los turcos viajar sin visa a través de Europa. [6]
Desde 2016, las negociaciones de adhesión están estancadas. [7] La UE ha acusado y criticado a Turquía por violaciones de derechos humanos y déficits en el Estado de derecho . [8] En 2017, funcionarios de la UE dijeron que la fuerte presidencia creada por el referéndum constitucional turco de 2017 violaría los criterios de Copenhague de elegibilidad para ser miembro de la UE. [9]
El 20 de febrero de 2019, una comisión del Parlamento Europeo votó a favor de suspender las conversaciones de adhesión, lo que provocó críticas del gobierno de Turquía. [10] [11] [12] Por lo tanto, las negociaciones de adhesión de Turquía se han estancado de hecho y no se pueden considerar la apertura o el cierre de más capítulos y no se prevén más trabajos para la modernización de la unión aduanera UE-Turquía . [13] [14] [15] [16] [17]
El 30 de enero de 2023, la Mesa de los Seis (entonces principal alianza de oposición) en Turquía publicó un memorando de entendimiento para políticas comunes . Reafirmó la intención de la oposición de continuar las conversaciones de adhesión a la UE si resultan elegidos en las próximas elecciones . [18] [19] Es uno de los nueve países candidatos actuales a la UE, junto con Albania , Bosnia y Herzegovina , Georgia , Moldavia , Montenegro , Macedonia del Norte , Serbia y Ucrania .
Después del colapso del Imperio Otomano tras la Primera Guerra Mundial , los revolucionarios turcos liderados por Mustafa Kemal Atatürk salieron victoriosos en la Guerra de Independencia de Turquía , estableciendo la República Turca moderna tal como existe hoy. Atatürk, presidente de Turquía , implementó una serie de reformas , incluidas la secularización y la industrialización, destinadas a "europeizar" u occidentalizar el país. [20] Durante la Segunda Guerra Mundial , Turquía permaneció neutral hasta febrero de 1945 , cuando se unió a los Aliados . El país participó en el Plan Marshall de 1947, se convirtió en miembro del Consejo de Europa en 1950, [2] [3] y miembro de la OTAN en 1952 . [21] Durante la Guerra Fría , Turquía se alió con Estados Unidos y Europa Occidental. La posición turca frente a Europa se ha caracterizado como "Europa ha sido un objeto de deseo así como una fuente de frustración para la identidad nacional turca en una historia larga y tensa". [22]
Turquía solicitó por primera vez ser miembro asociado de la Comunidad Económica Europea en 1959, y el 12 de septiembre de 1963 firmó el "Acuerdo por el que se crea una asociación entre la República de Turquía y la Comunidad Económica Europea", también conocido como Acuerdo de Ankara . Este acuerdo entró en vigor el año siguiente, el 12 de diciembre de 1964. El Acuerdo de Ankara buscaba integrar a Turquía en una unión aduanera con la CEE reconociendo al mismo tiempo el objetivo final de la membresía. [20] En noviembre de 1970, otro protocolo llamado "Protocolo Adicional" estableció un calendario para la abolición de aranceles y cuotas sobre los bienes comercializados entre Turquía y la CEE. [20]
El 14 de abril de 1987, Turquía presentó su solicitud de ingreso formal en la Comunidad Económica Europea. La Comisión Europea respondió en diciembre de 1989 confirmando la eventual adhesión de Ankara, pero también aplazando la cuestión hasta tiempos más favorables, citando la situación económica y política de Turquía, así como sus malas relaciones con Grecia y el conflicto con Chipre como factores que creaban un entorno desfavorable con el que negociar. iniciar negociaciones. [25] Esta posición fue confirmada nuevamente en el Consejo Europeo de Luxemburgo de 1997, en el que se iniciaron conversaciones de adhesión con los Estados de Europa central y oriental y Chipre, pero no con Turquía. Durante la década de 1990, Turquía procedió a una integración más estrecha con la Unión Europea al aceptar una unión aduanera en 1995. En 1999, tras la diplomacia del terremoto griego-turco , Grecia levantó su oposición a la adhesión de Turquía a la Unión Europea. Además, el Consejo Europeo de la Cumbre de Helsinki de 1999 supuso un hito, ya que la UE reconoció a Turquía como candidato en pie de igualdad con otros candidatos potenciales.
El siguiente paso significativo en las relaciones UE-Turquía se produjo con el Consejo Europeo de Copenhague de diciembre de 2002. [26] Según él, "la UE abriría negociaciones con Turquía 'sin demora' si el Consejo Europeo de diciembre de 2004, sobre la base de un informe y una recomendación de la Comisión, decide que Turquía cumple los criterios políticos de Copenhague". [26] El presidente francés Jacques Chirac y el canciller alemán Gerhard Schröder expresaron su apoyo conjunto a la agenda de la reunión cumbre de la Comisión Europea de diciembre de 2004 para que Turquía se uniera a la Unión Europea. [27]
La Comisión Europea recomendó que las negociaciones comenzaran en 2005, pero también añadió varias medidas de precaución. Los líderes de la UE acordaron el 16 de diciembre de 2004 iniciar negociaciones de adhesión con Turquía a partir del 3 de octubre de 2005. [28] Si bien Austria y Alemania quisieron inicialmente dejar abierta la posibilidad de que las negociaciones con Turquía condujeran a una asociación privilegiada , menos que una membresía plena, la adhesión Las negociaciones finalmente se iniciaron con el "objetivo compartido" de ser miembro. [29]
Desde entonces, las conversaciones de adhesión de Turquía se han visto estancadas por una serie de problemas internos y externos. Tanto Austria como Francia han dicho que celebrarán un referéndum sobre la adhesión de Turquía. En el caso de Francia, se hizo un cambio en su Constitución para imponer dicho referéndum, pero posteriormente otro cambio constitucional permitió al parlamento (si una gran mayoría de sus miembros está de acuerdo) impedirlo. [30] La cuestión de Chipre sigue siendo un obstáculo importante para las negociaciones. [31] Funcionarios europeos han comentado la desaceleración de las reformas turcas que, combinada con el problema de Chipre, llevaron al Comisario de Ampliación de la UE, Olli Rehn , en marzo de 2007 a advertir sobre un inminente "choque de trenes" en las negociaciones. [32] Debido a estos reveses, las negociaciones se paralizaron nuevamente en diciembre de 2006, y la UE congeló las conversaciones en 8 de las 35 áreas clave bajo negociación. [33]
En 2007, Turquía declaró que su objetivo era cumplir con la legislación de la UE para 2013, [34] pero Bruselas se negó a respaldarlo como fecha límite para su membresía. [35] En 2006, el Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso , dijo que el proceso de adhesión duraría al menos hasta 2021. [36] En una visita a Alemania el 31 de octubre de 2012, el Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan, dejó claro que Turquía esperaba ser miembro de la Unión se realizaría en 2023, el centenario de la República Turca, lo que implica que podrían poner fin a las negociaciones de membresía si las conversaciones no hubieran arrojado un resultado positivo para entonces. [37] El presidente turco Abdullah Gül dijo que una vez completado el proceso de adhesión, Turquía celebrará un referéndum sobre la membresía turca en la Unión Europea. [38]
En diciembre de 2009, la República de Chipre , miembro de la UE , bloqueó seis capítulos de las negociaciones de adhesión de Turquía, incluidos los relativos al poder judicial y los derechos fundamentales, la energía y la educación y la cultura, argumentando que Turquía necesita primero normalizar las relaciones con Chipre. [39] [40] Como resultado, no se han abierto capítulos desde junio de 2010. [41] [42] [43] Por lo tanto, no hay ningún capítulo que Turquía pueda abrir aparte de los capítulos difíciles y económicamente perjudiciales: Política de competencia y Política social. y Empleo y Contratación Pública que la mayoría de los países candidatos abren al final de la adhesión, ya que todos los demás capítulos están bloqueados. En febrero de 2013, el subsecretario adjunto turco del Ministerio de Asuntos de la UE, Burak Erdenir, afirmó que la UE aún tenía que comunicar a Turquía los criterios de referencia para abrir los capítulos 23 y 24, Poder judicial y derechos fundamentales y Justicia, libertad y seguridad, que era después de finalizar la selección de los capítulos en 2006, lo que imposibilita su cumplimiento. También sugirió que se trataba de un intento deliberado de ralentizar su proceso de adhesión. [44]
Después de más de dos años sin abrir capítulos, la Comisión Europea estableció una "Agenda Positiva" diseñada para centrarse en los intereses comunes entre la UE y Turquía. El objetivo era "mantener vivo el proceso de adhesión y volver a encarrilarlo adecuadamente después de un período de estancamiento que ha sido fuente de frustración para ambas partes", explica el comisario de ampliación de la UE, Stefan Füle. [45] La Comisión de la UE mencionó una amplia gama de áreas como elementos principales de la Agenda, tales como "diálogo y cooperación intensificados sobre reformas políticas", "visados", "movilidad y migración", "energía", "lucha contra el terrorismo". , "una mayor participación de Turquía en los programas comunitarios", el "hermanamiento de ciudades", "el comercio y la unión aduanera" y "el apoyo a los esfuerzos para alinearse con el acervo, incluidos los capítulos en los que por el momento no pueden iniciarse negociaciones de adhesión". La propuesta fue considerada favorablemente con la condición de que sirva como instrumento de apoyo y complemento al proceso de negociación con la UE.
En el marco de la "Agenda Positiva", se establecieron Grupos de Trabajo sobre 8 capítulos ("3-Derecho de Establecimiento y Libre Prestación de Servicios", "6-Ley de Empresas", "10-Sociedad de la Información y Medios de Comunicación", "18-Estadísticas ", "23-Poder Judicial y Derechos Fundamentales", "24-Justicia, Libertad y Seguridad", "28-Consumo y Protección de la Salud", y "32-Control Financiero"). La reunión inaugural de la "Agenda Positiva" se celebró el 17 de mayo de 2012 en Ankara con la participación de Stefan Füle, Comisario de Ampliación y Política Europea de Vecindad de la UE. Como resultado de las reuniones de los Grupos de Trabajo celebradas hasta el momento, se confirmó que Turquía había cumplido un total de cuatro puntos de referencia finales en tres capítulos (derecho de sociedades, protección del consumidor y de la salud, así como capítulos de control financiero). [46] [47]
El 20 de junio de 2013, tras la represión de Ankara contra las manifestaciones masivas en la plaza Taksim , Alemania bloqueó el inicio de nuevas conversaciones de adhesión a la UE con Turquía. [48] Según el Financial Times , un funcionario turco dijo que tal medida podría potencialmente romper las relaciones políticas con el bloque . [48]
Una encuesta del Eurobarómetro que incluyó también a países de la UE y países candidatos mostró que el 43% de los turcos veían positivamente a la UE, en comparación con el 60% seis meses antes. En la misma encuesta, el 29% de los turcos encuestados expresaron su apoyo a una Constitución de la UE , el nivel más bajo de apoyo entre los países y candidatos de la UE encuestados. [49] Alemania dijo que su reserva se debe a una cuestión técnica, pero la entonces Canciller Angela Merkel , opositora a la entrada de Turquía en la UE, se describió a sí misma como "conmocionada" después del uso por parte de Ankara de una fuerza policial abrumadora contra manifestantes en su mayoría pacíficos. [48] Francia declaró que no renunciaría a su veto sobre la descongelación de cuatro capítulos de adhesión con Turquía hasta después de las elecciones al Parlamento Europeo en junio de 2014. [50]
Tras la represión del presidente Erdoğan contra los partidarios del intento de golpe de Estado turco de 2016 , las relaciones con la UE resultaron dañadas. Erdoğan ha manifestado su aprobación de restablecer la pena de muerte para castigar a los involucrados en el golpe, y la UE ha sugerido que esto pondría fin a sus ambiciones europeas. El 26 de julio de 2016, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, anunció que el proceso de adhesión de Turquía a la UE llegaría a su fin si se devolvía la pena de muerte en Turquía. [51] Erdoğan declaró en noviembre de 2016 que estaba considerando someter las continuas negociaciones de Turquía con la UE sobre la membresía a un referéndum en 2017. [52] En noviembre de 2016, el Parlamento Europeo votó a favor de una resolución no vinculante para solicitar que el La Comisión Europea suspende temporalmente las negociaciones de adhesión debido a las "medidas represivas desproporcionadas" del gobierno golpista. [53] El 13 de diciembre, el Consejo Europeo (integrado por los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros) resolvió que no abriría nuevas áreas en las conversaciones de membresía de Turquía en las "circunstancias predominantes"; [54] El camino de Turquía hacia un gobierno autocrático hace imposible avanzar en su adhesión a la UE. [55] En 2016, Austria, miembro de la UE, se opuso a la membresía de Turquía en la UE. [56]
En abril de 2017, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) votó a favor de reabrir su procedimiento de seguimiento contra Turquía. Se entiende ampliamente que esta votación asesta un duro golpe a la perspectiva de Turquía de una eventual membresía en la UE, ya que salir de ese proceso se convirtió en una condición previa para las negociaciones de adhesión a la UE en 2004. [57] En junio de 2017, los miembros del Parlamento Europeo expresaron que la fuerte La presidencia creada por el referéndum constitucional turco de 2017 viola los criterios de elegibilidad de Copenhague para ser miembro de la UE. [9] El 6 de julio de 2017, el Parlamento Europeo aprobó una resolución que pedía la suspensión de las negociaciones de membresía plena entre la UE y Turquía. [58]
La propuesta de presupuesto a largo plazo de la Comisión Europea para el período 2021-2027 publicada en mayo de 2018 incluía financiación de preadhesión para una estrategia de los Balcanes Occidentales para una mayor ampliación, pero omitía a Turquía. [59]
En marzo de 2018, el canciller austriaco, Sebastian Kurz, se opuso a las conversaciones de adhesión de Turquía a la UE y la instó a detenerlas. [60] El 26 de junio de 2018, el Consejo de Asuntos Generales de la UE declaró que "el Consejo observa que Turquía se ha estado alejando cada vez más de la Unión Europea. Por lo tanto, las negociaciones de adhesión de Turquía se han estancado efectivamente y no se pueden considerar la apertura de más capítulos". o cerrar y no se prevén más trabajos para la modernización de la unión aduanera UE-Turquía ." El Consejo añadió que está "especialmente preocupado por el continuo y profundamente preocupante retroceso del Estado de derecho y de los derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión". [13] [14] [61]
El 20 de febrero de 2019, una comisión del Parlamento Europeo votó a favor de suspender las conversaciones de adhesión, lo que provocó críticas del gobierno de Turquía. [10] [11] [12] El 13 de marzo de 2019, el Parlamento Europeo votó por unanimidad a favor de detener las negociaciones de membresía plena entre la UE y Turquía. [62] En julio de 2023, el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, sacó a relucir la solicitud de membresía de Turquía en la UE durante una cumbre de la OTAN en Vilna, vinculándola con la adhesión de Suecia a la OTAN . [63] [64] Según datos de Dagens Nyheter , en septiembre de 2023, el 60% de los suecos dijo que Suecia se opone a la membresía de Turquía en la UE y no apoyará el proceso de membresía, mientras que el 7% dijo que Suecia no se opone a la membresía de Turquía en la UE y apoyará el proceso de membresía. [sesenta y cinco]
La propuesta de presupuesto a largo plazo de la Comisión Europea para el período 2021-2027 publicada en mayo de 2018 incluía financiación de preadhesión para una estrategia de los Balcanes Occidentales para una mayor ampliación, pero omitía a Turquía. [91]
El problema de la membresía de Turquía en la UE se ve agravado por opiniones encontradas sobre lo que la UE debería convertirse en última instancia. [92] Esto ha desempeñado un papel importante en el debate, debido en parte a la crisis de la deuda europea y al hecho de que, como resultado de ella, la eurozona y la UE en general están más federalizadas a nivel fiscal , legal y político de lo que estaban. en el momento de la solicitud de Turquía o en el momento en que Turquía fue aceptada como candidato. [93] En general, aquellos miembros de la UE que apoyan un bloque de libre comercio basado en los derechos no se oponen a Turquía tan firmemente como aquellos que apoyan una unión política más amplia. A estos últimos, en particular, les preocupa que la unificación se vea frustrada y el proyecto europeo amenazado por la inclusión de Turquía. [94]
Los defensores de la membresía de Turquía argumentan que la ubicación geográfica de Turquía contribuirá a la paz. Según el Ministro sueco de Asuntos Exteriores, Carl Bildt , "la adhesión de Turquía daría a la UE un papel decisivo para la estabilidad en la parte oriental del Mediterráneo y en el Mar Negro, lo que redunda claramente en el interés estratégico de Europa". [95] Polonia es un partidario clave del intento de Turquía de unirse a la UE, [96] [97] mientras que el Reino Unido ha expresado su apoyo anteriormente, pero no desde que abandonó la UE . [98]
Al unirse a la UE, los 83 millones de habitantes de Turquía otorgarían el mayor número de eurodiputados al Parlamento Europeo . [32] Turquía tiene ahora una población mayor que Alemania. Sin embargo, un solo país sólo puede tener un máximo de 96 escaños en el Parlamento Europeo.
La membresía de Turquía también afectaría los futuros planes de ampliación, especialmente el número de naciones que buscan ser miembros de la UE, [32] motivos por los cuales Valéry Giscard d'Estaing se ha opuesto a la admisión de Turquía. Giscard ha sugerido que esto daría lugar a demandas de adhesión de Marruecos . La solicitud de Marruecos ya es rechazada por "no ser un país europeo"; Turquía, a diferencia de Marruecos, tiene el 3% de su territorio en Europa . La gran mayoría de su población vive en el lado asiático del país. Por otro lado, la ciudad más grande del país, Estambul , se encuentra principalmente en Europa. Por otra parte, Chipre , que está geográficamente situado en Asia, se unió a la Unión Europea en 2004. El presidente francés, Nicolas Sarkozy, afirmó en enero de 2007 que "ampliar Europa sin límites corre el riesgo de destruir la unión política europea, y eso no lo acepto... "Quiero decir que Europa debe fijarse fronteras, que no todos los países tienen vocación de convertirse en miembros de Europa, empezando por Turquía, que no tiene lugar dentro de la Unión Europea". [99]
Los estados miembros de la UE deben acordar unánimemente la membresía de Turquía para que la adhesión turca sea exitosa. Varias naciones pueden oponerse a ello; en particular Austria ; [ cita necesaria ] Alemania (la ex canciller Angela Merkel ha rechazado durante mucho tiempo la oferta de adhesión de Turquía y ha propuesto en su lugar una " asociación privilegiada "); [100] y Francia (donde algunos [ ¿ quiénes? ] están ansiosos ante la perspectiva de una nueva ola de inmigrantes musulmanes, dada la ya numerosa comunidad musulmana del país). [101]
Las negociaciones para eliminar el requisito constitucional francés de un referéndum obligatorio sobre todas las adhesiones a la UE después de Croacia dieron como resultado una nueva propuesta para exigir un referéndum obligatorio sobre la adhesión de cualquier país con una población de más del 5% de la población total de la UE; esta cláusula se aplicaría principalmente a Turquía y Ucrania . [102]
La situación actual según la constitución francesa es la siguiente: si 3 ⁄ 5 de los delegados (del Senado y del Parlamento) aceptan la adhesión de Turquía, no habrá referéndum.
Tras su adhesión a la UE, Turquía espera recibir ayuda para el desarrollo económico. [103] También existe la expectativa de que habrá un aumento de la inversión extranjera europea en la economía turca, lo que impulsará aún más el crecimiento económico. [103] Durante posibles eventos de crisis económica, Turquía podría beneficiarse de la asistencia de la UE. [104]
La libre circulación de personas por toda la UE brindará a muchos turcos la oportunidad de migrar a otras partes de Europa en busca de trabajo o de un mejor nivel de vida. La opción de emigrar fuera de Turquía inevitablemente aliviará las tensiones en el este del país, ya que la perspectiva de un mejor nivel de vida tenderá a enfriar las tendencias separatistas. [ ¿cual? ] Sin embargo, ha habido problemas relacionados con la migración irregular en tránsito a través de Turquía hacia la UE. [105]
Algunos secularistas en Turquía prevén que la adhesión de Turquía contribuirá a la difusión de los valores seculares occidentales en Turquía. Por el contrario, algunos no secularistas en Turquía prevén que la adhesión contribuirá a un mayor crecimiento y aceptación del Islam en Europa. [106] La propuesta de adhesión a la UE ha estimulado las reformas políticas y jurídicas de Turquía e intensificado el proceso de democratización. [107]
Dada la gran y creciente población de Turquía, Turquía tendrá una representación correspondientemente grande en el Parlamento Europeo (segundo e igual que Alemania, con 96 escaños en el parlamento de la UE). Esto dará a Turquía una fuerte influencia directa sobre las políticas de la UE. [108]
Turquía tiene el undécimo PIB-PPA más grande del mundo [109] y el vigésimo PIB nominal más grande del mundo . [109] El país es miembro fundador de la OCDE y de las principales economías del G-20 .
Turquía ha aprovechado una unión aduanera con la Unión Europea , firmada en 1995, para aumentar su producción industrial destinada a la exportación, beneficiándose al mismo tiempo de la inversión extranjera de origen comunitario en el país. [110] En 2008, las exportaciones de Turquía alcanzaron los 141.800 millones de dólares EE.UU. [111] (principales socios exportadores: Alemania 11,2%, Reino Unido 8%, Italia 6,95%, Francia 5,6%, España 4,3%, Estados Unidos 3,88%; exportaciones totales de la UE 56,5%. ) Sin embargo, el aumento de las importaciones, que ascienden a unos 204.800 millones de dólares estadounidenses [111], amenaza la balanza comercial (principales socios importadores: Rusia 13,8%, Alemania 10,3%, China 7,8%, Italia 6%, EE.UU. 4,8%, Francia 4,6%, Irán 3,9%). %, Reino Unido 3,2%; importaciones totales de la UE 40,4%; importaciones totales de Asia 27%). [112] [113]
Se esperaba que la apertura de conversaciones sobre el capítulo del acervo de política económica y monetaria de la candidatura de adhesión de Turquía comenzara en junio de 2007, pero Francia las estancó. [114] Turquía se convirtió en el quinto socio comercial de la Unión Europea en 2015, según datos publicados por Eurostat . [115]
Turquía recibirá 9.200 millones de euros del Instrumento de Ayuda Preadhesión , un mecanismo de financiación para los países candidatos a la UE.
En 2005 [actualizar], la población de Turquía era de 71,5 millones con una tasa de crecimiento anual del 1,5%. [116] [117] La población turca es relativamente joven, con un 25,5% entre 0 y 15 años. [118] En febrero de 2023, la población de Turquía era de aproximadamente 87 millones de personas. [119]
La gran población de Turquía podría alterar el equilibrio de poder en las instituciones europeas representativas. Al unirse a la UE, los 83 millones de habitantes de Turquía le otorgarían un gran número de eurodiputados en el Parlamento Europeo . Esto se debe a que el Parlamento Europeo distribuye escaños a los estados miembros según su población. [120] Por lo tanto, si Turquía es admitida, podría influir en la legislación y la administración de la UE de acuerdo con sus propias políticas. [121]
Si Turquía se uniera a la Unión Europea, Estambul se convertiría en la metrópoli más poblada de la UE (a partir de 2004). [122]
Turquía no tiene relaciones diplomáticas con
Chipre como Turquía no reconoce al gobierno de la República de Chipre,
Chipre quedó dividida cuando, el 20 de julio de 1974, Turquía invadió y ocupó un tercio de la isla en respuesta a un golpe de estado orquestado por Atenas destinado a anexar Chipre a Grecia . [123] [124] Desde entonces, Turquía se ha negado a reconocer a la República de Chipre (miembro de la UE desde 2004 ) como la única autoridad en la isla, y reconoce a la autoproclamada República Turca del Norte de Chipre desde su creación en 1983. La invasión turca en 1974 y el consiguiente movimiento de refugiados a ambos lados de la Línea Verde , y el establecimiento de la autoproclamada República Turca del Norte de Chipre en 1983, constituyen las cuestiones centrales que rodean la actual disputa sobre Chipre .
Turquía y los turcochipriotas respaldaron el Plan Annan de 2004 para Chipre destinado a la reunificación de la isla, pero el plan fue posteriormente rechazado por los grecochipriotas alegando que no satisfacía sus necesidades. Según los grecochipriotas, la última propuesta incluía el mantenimiento de los derechos de residencia para los numerosos turcos de Anatolia que se trasladaron a Chipre después de la invasión (y sus descendientes que nacieron en la isla después de 1974), mientras que los grecochipriotas que perdieron sus propiedades después de la invasión turca sólo se le concedería un derecho restringido de regreso al norte tras la propuesta reunificación de la isla. [ cita necesaria ] Aunque el resultado también recibió muchas críticas en la UE, la República de Chipre fue admitida en la UE una semana después del referéndum.
El gobierno turco se ha negado a reconocer oficialmente a la República de Chipre hasta que se elimine el bloqueo político y económico impuesto a la República Turca del Norte de Chipre. [ cita necesaria ] El no reconocimiento por parte de Turquía de la República de Chipre ha provocado complicaciones dentro de la Unión Aduanera . Según los acuerdos aduaneros que Turquía ya había firmado como condición previa para iniciar las negociaciones de membresía en la UE en 2005, está obligada a abrir sus puertos a aviones y buques chipriotas, pero Turquía no ha cumplido hasta ahora; [126] negándose a hacerlo hasta que la UE alivie el aislamiento internacional del norte de Chipre. [127] En febrero de 2013, el ministro turco de la UE, Egemen Bağış, dijo a la República de Chipre : "si realmente quieren la salvación, realmente quieren la paz, entonces eliminen el bloqueo del aeropuerto de Ercan a los países miembros de la UE y Turquía les abrirá sus puertos". [128]
La negativa de Turquía a implementar un pacto comercial entre Turquía y la UE que exige que el gobierno turco permita a los buques grecochipriotas utilizar sus puertos aéreos y marítimos ha llevado a la UE a congelar ocho capítulos en las conversaciones de adhesión de Turquía. [126]
En noviembre de 2009, el Viceprimer Ministro turco Cemil Çiçek declaró que, si Turquía se viera obligada a elegir entre apoyar la membresía en la UE o a los turcochipriotas, "[entonces] la elección de Turquía siempre será estar al lado de los turcochipriotas. Todo el mundo debería entender esto. " [126]
La cuestión de la membresía turca ha sido polémica en Grecia. Una encuesta de opinión de 2005 sugirió que sólo el 25% de los griegos cree que Turquía tiene un lugar en la Unión Europea. [129] El ex Primer Ministro griego Kostas Karamanlis afirmó que la membresía turca en la UE sólo podía basarse en "pleno cumplimiento, plena adhesión" en diciembre de 2006. [130] En 2005, la Comisión Europea se refirió a las relaciones entre Turquía y Grecia como "continuar desarrollándose positivamente" [131] y al mismo tiempo citar que una barrera clave para el progreso es el continuo reclamo de Turquía de casus belli por una disputa sobre los límites de las aguas territoriales. [131] En septiembre de 2017, el Primer Ministro griego, Alexis Tsipras , mencionó que detener las conversaciones de adhesión con Turquía sería un error estratégico por parte de la Unión Europea , en medio de una guerra de palabras entre Alemania y Turquía. [132] Además, el ex Primer Ministro griego, George Papandreou , ha instado a los líderes de la Unión Europea a mantener las puertas abiertas a Turquía y continuar el diálogo con el gobierno turco, en una aparente referencia a los llamados de la ex Canciller alemana Angela Merkel para la suspensión de conversaciones de adhesión con Turquía. [133]
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Turquía tiene una constitución secular , un sistema civil y judicial sin religión oficial, aunque el imán más destacado del país (actualmente Ali Erbaş ) es un funcionario y jefe de la Dirección de Asuntos Religiosos , o Diyanet . [134] El 82% de la población turca es musulmana [135] [136] de la cual más del 70% pertenece a la rama sunita del Islam. Una minoría está afiliada a la rama sincrética aleví . [137] Un estudio separado publicado en 2019 encontró que el 89,5% de los turcos se identifican como musulmanes. [138] Turquía sería el primer y único país de mayoría musulmana en unirse o pertenecer a la Unión Europea. Los estados actuales de la UE suelen contener grandes minorías musulmanas. Por el contrario, se cree que los cristianos constituyen sólo el 0,2% de la población de Turquía. [139] [140]
Las encuestas oficiales del censo de población en Turquía no incluyen información sobre las creencias religiosas o el origen étnico de una persona debido a las regulaciones establecidas por la constitución turca, que define a todos los ciudadanos de la República de Turquía como turcos en términos de nacionalidad, independientemente de su fe o raza. [141]
Hay una tradición de secularismo en Turquía . El estado no tiene religión oficial ni promueve ninguna, y monitorea activamente el área entre las religiones [ aclarar ] . [142] La Constitución reconoce la libertad de religión de los individuos, mientras que las comunidades religiosas están bajo la protección del Estado; pero la constitución establece explícitamente que no pueden involucrarse en el proceso político (formando un partido religioso, por ejemplo) ni establecer escuelas religiosas. Ningún partido puede afirmar que representa una forma de creencia religiosa; sin embargo, las sensibilidades religiosas generalmente están representadas a través de partidos conservadores. [142] Turquía solía prohibir por ley el uso de tocados religiosos y prendas simbólicas teopolíticas para ambos sexos en edificios gubernamentales, escuelas y universidades; [143] la Gran Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos confirmó que la ley era legítima en el caso Leyla Şahin contra Turquía el 10 de noviembre de 2005. [144] Sin embargo, en 2010, se levantó la prohibición de usar velo en las universidades. .
Las diferencias culturales entre la Turquía de mayoría musulmana y la Europa predominantemente cristiana desempeñan un papel importante en todo el debate sobre la adhesión de Turquía a la Unión Europea .
En un análisis basado en la Encuesta Mundial de Valores , los científicos sociales Arno Tausch y Almas Heshmati llegaron a la conclusión de que una escala de medición sólida de los valores económicos, políticos y sociales globales y del lugar que ocupa Turquía en ellos sólo ofrece una imagen muy calificada del lugar de Turquía. en los mapas de valores globales. El estudio, que se basa en 92.289 personas representativas con datos completos en 68 países, que representan el 56,89% de la población mundial, analiza los valores económicos fundamentales de los países en cuestión. A partir de nueve dimensiones para la determinación de la geografía de los valores humanos, con base en un análisis factorial promax de los datos disponibles, se utilizaron puntajes analíticos de seis factores para calcular un nuevo Índice Global de Desarrollo de Valor, que combina: evitar la permisividad económica; evitar el racismo; evitar la desconfianza hacia el ejército y la prensa; evitando el carácter autoritario; tolerancia y respeto; y evitando el rechazo de la economía de mercado y la democracia. Turquía ocupa el puesto 25, por delante de varios países miembros de la UE. Pero todavía existen déficits considerables en lo que respecta a los componentes de los valores liberales, que son muy importantes para una democracia efectiva. Los déficits, sostiene el estudio, sugieren que el Estado turco, la sociedad civil turca y los tomadores de decisiones europeos harían bien en continuar apoyando a la sociedad civil y la democracia secular en Turquía. [148]
En 2004, el Ministro de Asuntos Exteriores francés, Michel Barnier, afirmó que Turquía debe reconocer las masacres sistemáticas de armenios en 1915 como un genocidio . [149] Sin embargo, insistió en que, aunque Francia no estableció una condición previa para la entrada a la Unión Europea con respecto al asunto, afirmó que Francia plantearía la cuestión durante las negociaciones. El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz , afirmó que Turquía debe ser una condición previa para reconocer las masacres sistemáticas de armenios en 1915 como genocidio. [150]
El gobierno de Turquía rechaza tal condición previa para ser miembro de la UE y no la acepta como parte de los criterios de membresía de la UE .
En 2006, el Parlamento Europeo votó en contra de una propuesta para añadir formalmente la cuestión como criterio de membresía para Turquía. [151] Una propuesta similar de los eurodiputados griegos y grecochipriotas también fue rechazada por el Parlamento Europeo en 2011. [152]
Aunque la homosexualidad no es un delito en Turquía, en contravención de las directivas de la Unión Europea sobre derechos humanos [ ¿cuáles? ] ; Turquía prohibió temporalmente los desfiles del orgullo LGBT en 2015 y 2016. [153] [154] [155] Las razones dadas para la prohibición fueron "preocupaciones de seguridad" y "sensibilidades religiosas del público" causadas por la celebración del desfile durante el mes de Ramadán.
El artículo 301 establece que "una persona que insulte públicamente a la nación turca, al Estado de la República de Turquía o a la Gran Asamblea Nacional de Turquía será castigada con pena de prisión de seis meses a dos años" y también que "las expresiones de pensamiento destinado a criticar no constituirá delito."
La UE fue especialmente crítica con esta ley durante el juicio de septiembre de 2005 al novelista Orhan Pamuk por unos comentarios que reconocían la muerte de treinta mil kurdos y un millón de armenios . El comisario de Ampliación, Olli Rehn, y los miembros del Parlamento Europeo calificaron el caso de "lamentable", "muy desafortunado" e "inaceptable". [156] Después de que el caso fuera abandonado tres meses después, el Ministro de Asuntos Exteriores de Turquía, Abdullah Gül , indicó que Turquía puede abandonar o modificar el artículo 301, afirmando que "puede ser necesario una nueva ley". [157] En septiembre de 2006, el Parlamento Europeo pidió la abolición de leyes, como el artículo 301, "que amenazan las normas europeas de libertad de expresión". [158] El 30 de abril de 2008 se reformó la ley. [159] Según la reforma, ahora es un delito insultar explícitamente a la "nación turca" en lugar de "la turquidad"; la apertura de causas judiciales basadas en el artículo 301 requiere la aprobación del Ministro de Justicia; y la pena máxima se ha reducido a dos años de cárcel. [159]
Kemal Kerinçsiz , un abogado patriótico, y otros miembros de Büyük Hukukçular Birliği (Gran Unión de Juristas) encabezado por Kerinçsiz, han estado "detrás de casi todos los juicios [del artículo 301]". [160] En enero de 2008, Kerinçsiz fue arrestado por participar en una organización clandestina ultranacionalista, Ergenekon , presuntamente detrás de los ataques al Consejo de Estado turco y al periódico Cumhuriyet , [161] el asesinato de varios misioneros cristianos y de un periodista armenio-turco. Hrant Dink , [162] además de supuestamente planear el asesinato del premio Nobel Orhan Pamuk . [163] [164] Los juicios de Ergenekon se atribuyeron posteriormente a un complot organizado por una "organización terrorista gulenista con sede en el extranjero" y todos los cargos fueron retirados después del intento de golpe militar de los gulenistas el 15 de julio de 2016. [ cita necesaria ]
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Turquía otorgó a las mujeres el derecho al voto en 1930 en las elecciones municipales. En 1934, este derecho se amplió para las elecciones nacionales, mientras que a las mujeres también se les otorgó el derecho a ser elegidas diputadas en el Parlamento turco , o a ser nombradas Ministras, Primera Ministra, Portavoz del Parlamento y Presidenta de la República . En 1993, Tansu Çiller se convirtió en la primera mujer Primera Ministra de Turquía .
En su segundo informe sobre el papel de las mujeres en la vida social, económica y política de Turquía, el Parlamento Europeo enfatizó que el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las mujeres, es una condición esencial para la membresía de Turquía en la UE. Según el informe, el marco legal de Turquía sobre los derechos de las mujeres "ha sido en general satisfactorio, pero su implementación sustancial sigue siendo defectuosa". [168]
Turquía es uno de los dos Estados (junto con Azerbaiyán ) entre los 47 miembros del Consejo de Europa que se niegan a reconocer el estatus de los objetores de conciencia o a darles una alternativa al servicio militar, distinta de una reducción del servicio mediante el pago de un impuesto. [169]
La opinión pública de los países de la UE en general se opone a la membresía de Turquía, aunque con distintos grados de intensidad. La encuesta del Eurobarómetro de septiembre-octubre de 2006 [170] muestra que el 59% de los ciudadanos de la UE-27 están en contra de la adhesión de Turquía a la UE, mientras que sólo alrededor del 28% están a favor. Casi todos los ciudadanos (alrededor de 9 de cada 10) expresaron su preocupación por los derechos humanos como causa principal. En el Eurobarómetro anterior de marzo-mayo de 2006 , los ciudadanos de los nuevos Estados miembros estaban más a favor de la adhesión de Turquía (44% a favor) que la antigua UE-15 (38% a favor). En el momento de la encuesta, el país cuya población se oponía más firmemente a la adhesión de Turquía era Austria (en contra: 81%), mientras que Rumania estaba más a favor de la adhesión (a favor: 66%). En un ámbito político más amplio, el mayor apoyo proviene de la Comunidad Turcochipriota (a favor: 67%) (que no está reconocida como un Estado soberano y de facto no es territorio de la UE y está fuera de las instituciones europeas). Estas comunidades están incluso más a favor de la adhesión que la propia población turca (a favor: 54%). [171] La oposición en Dinamarca a la membresía turca fue encuestada en un 60% en octubre de 2007, a pesar del apoyo del gobierno danés a la candidatura de Turquía a la UE. [172]
Existe una tendencia a la disminución del apoyo desde 2000 que ha continuado debido a las protestas de Gezi de 2013 y las purgas en Turquía (2016-presente) . En el pasado, el apoyo a la adhesión de Turquía provino especialmente de partidos de izquierda, pero más recientemente ambos lados del espectro político en Europa han sido muy críticos con el historial de derechos humanos de Turquía. La oposición a la adhesión de Turquía es mayor en países como Bulgaria y Alemania, que tienen una alta población de diáspora turca o musulmanes en Europa . [173] [174] Las encuestas de YouGov de 2016 [175] [173] y 2019 han encontrado que los encuestados de Francia, Alemania, Dinamarca, Finlandia y Suecia tienen la mayor oposición neta a la candidatura de Turquía a la UE entre varias otras opciones, incluidas Israel y Rusia . [176]
La apertura de las conversaciones de adhesión a la UE en diciembre de 2004 fue celebrada por Turquía con mucha fanfarria, [177] pero la población turca se ha vuelto cada vez más escéptica a medida que las negociaciones se retrasan debido a lo que considera un apoyo tibio a su adhesión a la UE y la percepción aplica un doble rasero en sus negociaciones, especialmente en lo que respecta a los referendos francés y austriaco . Una encuesta del Eurobarómetro de mediados de 2006 reveló que el 43% de los ciudadanos turcos ven a la UE de manera positiva; sólo el 35% confía en la UE, el 45% apoya la ampliación y sólo el 29% apoya una constitución de la UE. [178]
Además, los turcos están divididos sobre si unirse o no. Una encuesta de 2007 situó el apoyo turco a la adhesión a la UE en un 41,9% (frente al 32% en 2006), con un 27,7% en contra y un 24,0% indiferente. [179] Una encuesta de 2009 mostró que el apoyo a la adhesión había aumentado al 48%, incluso cuando las opiniones negativas sobre la UE habían aumentado del 28% al 32%. [180] Una encuesta de 2013 mostró que el apoyo turco a la candidatura a la UE era de un tercio de la población, y la oposición a duplicar esa proporción. [181]
Según la encuesta Transatlantic Trends de 2013, el 60% de los turcos tiene una visión desfavorable de la Unión Europea [182] y la mayoría de los turcos creen que trabajar con Asia es más importante para sus intereses nacionales que trabajar con Europa. [183] Alrededor del 44% de los turcos cree que la membresía en la UE podría ser buena para la economía, en contraste con el 61% de los ciudadanos de la UE. [184] Durante una entrevista con Euractiv, el Ministro de la UE, Egemen Bağış, declaró que: "Esto es lo que Europa necesita hacer; deben decir que cuando Turquía cumpla todos los requisitos, Turquía se convertirá en miembro de la UE en la fecha X. Entonces, Recuperaremos el apoyo de la opinión pública turca en un día". [185]
Los candidatos presidenciales de la UE de 2014, Jean-Claude Juncker ( EEP ) y Martin Schulz ( S&D ), prometieron que Turquía nunca se uniría a la Unión Europea mientras cualquiera de ellos fuera presidente, razonando que Turquía había dado la espalda a los valores democráticos europeos. [186] Juncker ganó las elecciones y se convirtió en el nuevo presidente de la UE en noviembre de 2014. En abril afirmó: [187]... bajo mi Presidencia de la Comisión ... no se llevarán a cabo nuevas ampliaciones en los próximos cinco años . En lo que respecta a Turquía, el país está claramente lejos de ser miembro de la UE. Un gobierno que bloquea Twitter ciertamente no está listo para la adhesión.
Las razones principales de las persistentes solicitudes de Turquía para unirse a la UE son, entre otras, la gran cantidad de turcos en Europa y la importancia del comercio entre los dos. Sin embargo, Turquía también está cada vez más decepcionada por la oposición generalizada a su adhesión entre los Estados miembros de la UE. En septiembre de 2012, CNN preguntó al primer ministro turco Erdoğan si Turquía todavía quería unirse a la UE. Su respuesta: "Hay 5 millones de turcos en Europa y 3 millones de turcos sólo en Alemania . Somos un miembro natural de la Unión Europea. Alemania invitó a trabajadores turcos hace 50 años, sin embargo, han pasado 50 años y hemos esperado en la Unión Europea. "A las puertas de la Unión Europea . Ningún otro país ha experimentado algo así. Seremos pacientes hasta cierto punto. Sin embargo, cuando crucemos ese punto, aclararemos la situación y decidiremos en consecuencia". [188] Durante un viaje a Yalta , Erdoğan expresó su profunda decepción con respecto al proceso de adhesión a la UE: "Todavía somos un candidato negociador de la UE . En tal posición, deseo la adhesión a la UE. De lo contrario, tal escenario afectaría a una gran región que incluye Ucrania y Turquía". [189]
La ex canciller alemana, Angela Merkel, se ha opuesto repetidamente a la membresía plena de Turquía en la UE en las cumbres germano-turcas, defendiendo en cambio una asociación privilegiada . [190] [191] Algunos demócratas cristianos respaldan un mayor apoyo a Turquía, con el riesgo de que el canciller quede más aislado al defender una "asociación privilegiada". [192] En septiembre de 2011, con motivo de la visita del presidente turco Gül , Merkel dijo: "No queremos la membresía plena de Turquía. Pero no queremos perder a Turquía como país importante", refiriéndose a su idea de una asociación estratégica. [191] En 2006, la Canciller Merkel dijo que "Turquía podría estar en problemas muy, muy profundos cuando se trata de sus aspiraciones de unirse a la Unión Europea" en relación con su negativa a abrir sus puertos a Chipre, miembro de la Unión Europea . [193] Nuevamente en 2014, cuando Erdogan instó a Merkel a apoyar firmemente la candidatura de su país, no había ninguna señal de que la canciller hubiera abandonado su escepticismo. Ella reveló después de que los dos hablaron: "Yo personalmente dije que estamos en un proceso de negociación que tiene un resultado seguro y no tiene un plazo fijo. No es ningún secreto y nada ha cambiado en mi opinión que soy escéptica sobre la membresía plena de Turquía. " [194] En un debate televisivo en septiembre de 2017, la entonces canciller alemana Angela Merkel y su rival Martin Schulz dijeron que buscarían poner fin a las conversaciones de membresía de Turquía en la Unión Europea. [195]
El ex presidente francés Nicolas Sarkozy se opuso a la entrada de Turquía a la Unión Europea, argumentando que el país era demasiado grande, demasiado pobre y demasiado culturalmente diferente para unirse a la UE. El ex presidente François Hollande , sin embargo, reafirmó su apoyo a Turquía en 2012, con la intención de allanar el camino a las empresas francesas que buscan contratos en Turquía. Las relaciones franco-turcas siguieron tensas después de que Turquía impusiera una ley en 2009 que penalizaba el reconocimiento de la matanza de armenios por parte de los turcos otomanos en 1915 como genocidio ; una medida que el Tribunal Constitucional de Francia revocó, [ se necesita aclaración ] a su vez, lo que provocó que la participación de las empresas francesas en la inversión extranjera en Turquía se redujera del 6% en 2009 al 3% en 2012. Los líderes de las empresas de infraestructura francesas están especialmente ansiosos por ingresar a los mercados turcos. para seguridad nuclear e infraestructura ferroviaria, que se espera que tengan un valor de 40 mil millones de dólares y 50 mil millones de dólares respectivamente para 2020. [196] [197]
En septiembre de 1999, tras un deshielo en las relaciones greco-turcas tras la ayuda mutua para aliviar el terremoto, el Ministro de Asuntos Exteriores griego, George Papandreou, dijo a The Guardian : "Grecia no sólo quiere ver a Turquía en la UE, sino que quiere tirar del carro de una Turquía europea". ", y que era de interés de su nación como forma de evitar "continuos conflictos y tensiones con el bloque y los estándares europeos". [198]El Informe de situación de la UE de 2005 afirmaba que: "El 29 de julio de 2005, Turquía firmó el Protocolo Adicional por el que se adaptaba el Acuerdo de Asociación de Turquía con la CE a la adhesión de 10 nuevos países el 1 de mayo de 2004. Al mismo tiempo, Turquía emitió una declaración en la que afirmaba que la firma del Protocolo Adicional no equivalía al reconocimiento de la República de Chipre. El 21 de septiembre, la UE adoptó una contradeclaración indicando que la declaración de Turquía era unilateral, no formaba parte del Protocolo y no tenía ningún efecto jurídico sobre las obligaciones de Turquía en virtud de Protocolo. La declaración de la UE destacó que el reconocimiento de todos los Estados miembros era un componente necesario del proceso de adhesión. También subrayó la necesidad de apoyar los esfuerzos del Secretario General de las Naciones Unidas para lograr una solución global del problema de Chipre que contribuir a la paz, la estabilidad y las relaciones armoniosas en la región". [199]En noviembre de 2006, los miembros de la Comisión Europea decidieron suspender partes de las conversaciones con Turquía sobre la adhesión, ya que funcionarios turcos dijeron que no abrirían los puertos turcos al tráfico desde la República de Chipre hasta que la UE alivie su embargo sobre el norte de Chipre controlado por Turquía. . [200]En 2007, el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, dijo que Turquía no está preparada para unirse a la UE "mañana ni pasado mañana", pero que sus negociaciones de adhesión deberían continuar. También pidió a Francia y otros Estados miembros que respeten la decisión de continuar las conversaciones de adhesión, describiéndola como una cuestión de credibilidad para la Unión. [201] [ fuente poco confiable? ]
El 28 de junio de 2007, el Secretario de Estado portugués para Asuntos Europeos, Manuel Lobo Antunes, afirmó que "Turquía debería unirse a la UE una vez que haya completado con éxito las conversaciones de membresía, que probablemente durarán al menos una década". [202] "Creemos que es importante y fundamental que Turquía se una a la Unión Europea una vez que cumpla todas las condiciones y todos los criterios", dijo, añadiendo que " Portugal pretende en los próximos seis meses 'poner en marcha el proceso' ". [202]
El 5 de noviembre de 2008, el Ministro italiano de Asuntos Exteriores, Franco Frattini, declaró que "el gobierno italiano apoyará con todas sus fuerzas la inclusión de Turquía en la Unión Europea". [203] Indicó que "el Parlamento italiano dará una 'palabra clara' cuando sea necesario con la 'enorme mayoría' del gobierno de Berlusconi , pero también con 'la oposición' con la que sabe que puede contar". [203] "La inclusión de Turquía no será un problema, pero será parte de la solución para fortalecer Europa en las relaciones con otros países, como la región del Cáucaso", añadió. [203]El 13 de noviembre de 2008, el primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, instó a la UE a "acelerar el intento de adhesión de Turquía" y se comprometió a "ayudar a Ankara a lograr la adhesión". [204] Berlusconi se comprometió a "intentar ganarse a aquellos miembros de la UE que se resisten a la solicitud de Turquía". [204] "En cuanto a la oposición mostrada por ciertos países – algunos de los cuales son países importantes – estoy seguro de que podremos convencerlos de la importancia estratégica de Turquía, dentro del marco europeo, como país fronterizo con el Medio Oriente." declaró Berlusconi. [204]
/El 29 de mayo de 2009, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, canceló una visita a Suecia prevista para el 2 de junio de 2009, para evitar un enfrentamiento sobre la cuestión de la pertenencia de Turquía a la UE, apenas unos días antes de las elecciones europeas y un mes antes de que Estocolmo asumiera la presidencia rotatoria de la UE. . [205] El Presidente francés, que se opone abiertamente a la entrada de Turquía en la Unión Europea, no quiso resaltar la fuerte divergencia de opiniones sobre este tema con el Primer Ministro sueco Fredrik Reinfeldt , informó el periódico francés Le Monde el 28 de mayo de 2009. [205] Suecia está a favor de una mayor ampliación de la UE, incluida Turquía. [205] El Ministro de Asuntos Exteriores sueco, Carl Bildt, dijo al periódico francés Le Figaro que "la UE tiene 'un interés estratégico' en la integración de Turquía en la UE y advirtió contra 'cerrar la puerta' a Ankara". [205] "Si juzgamos que Chipre está en Europa, aunque es una isla a lo largo de las costas de Siria, es difícil no considerar que Turquía está en Europa", dijo Bildt, refiriéndose a las repetidas declaraciones de Sarkozy de que Turquía no es un país europeo. y no pertenece a Europa. [205] En la entrevista de Le Figaro , Bildt dijo: "Mi visión de Europa no es tan defensiva como la observo en otras personas". [205] El viaje del presidente francés a Suecia fue cancelado el día después de la publicación de la entrevista. [205] "Nicolas Sarkozy canceló su visita debido a la entrevista con Carl Bildt", dijo un ministro francés a Le Monde . [205] "El presidente quería evitar un enfrentamiento sobre Turquía y no quería que su visita a Suecia interfiriera con las elecciones [cinco días después]". [205] En marzo de 2013, el rey Carlos XVI de Suecia dijo que "La UE se hará más fuerte con Turquía" [206]
El 5 de abril de 2009, el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, afirmó que "España apoya firmemente la candidatura de Turquía para entrar en la UE, siempre que cumpla los requisitos necesarios". [207] Zapatero dijo al Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan , que "la posición de España es 'firme, clara y sólida' a favor de la candidatura de Turquía para entrar en la Unión Europea". [207] "Debemos 'abrir la puerta' para que Turquía entre en 'el proyecto de paz y cooperación de la UE', siempre que cumpla los requisitos necesarios para la integración", añadió Zapatero; [207] antes de señalar que "la entrada de Turquía es buena tanto para Turquía como para la UE". [207]En noviembre de 2009, el presidente griego Karolos Papoulias declaró que no apoyaría la adhesión de Turquía "mientras Ankara se comporte como una fuerza ocupante en Chipre". [208]
El 4 de noviembre de 2009, David Miliband , Secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido, durante una visita a Turquía subrayó el apoyo del gobierno del Reino Unido al intento de Turquía de unirse a la Unión Europea, diciendo: "Tengo muy claro que la adhesión de Turquía a la UE es importante y será de gran beneficio tanto para Turquía como para la UE". [209]El 27 de julio de 2010, David Cameron , antiguo primer ministro del Reino Unido, durante una visita a Turquía prometió "luchar" por la adhesión de Turquía a la Unión Europea, afirmando estar "enojado" por la lentitud de las negociaciones. Añadió que "una Unión Europea sin Turquía en su corazón no es más fuerte sino más débil... no más segura sino menos... no más rica sino más pobre". [210] El 22 de mayo de 2016, Cameron dijo que "no está ni remotamente en las cartas que Turquía vaya a unirse a la UE en el corto plazo. Lo presentaron en 1987. Al ritmo actual de progreso, probablemente lograrán unirse". Alrededor del año 3000 según las últimas previsiones." [211]El 23 de diciembre de 2010, el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy , afirmó que "los esfuerzos turcos de reforma han dado resultados impresionantes". Y continuó: "Turquía desempeña un papel cada vez más activo en su vecindad. Turquía también es miembro de pleno derecho del G-20, al igual que cinco países de la UE y la propia UE. En mi opinión, incluso antes de conocer el resultado de las negociaciones, La Unión Europea debería desarrollar una estrecha asociación con la República Turca". [212]
En marzo de 2011, la entonces presidenta finlandesa Tarja Halonen prometió el pleno apoyo de su país al proceso de adhesión de Turquía a la Unión Europea. [213]El 3 de julio de 2013, en un mitin electoral del Partido Demócrata Cristiano en Düsseldorf , el ministro de Finanzas alemán, Wolfgang Schäuble, afirmó que Turquía no debería unirse a la Unión Europea porque no forma parte de Europa. [214] [215]El 7 de junio de 2013, el subsecretario del Ministerio de Asuntos de la UE de Turquía, Haluk Ilıcak, dijo: "El proceso significa más que la adhesión. Una vez que se alcancen los niveles necesarios, Turquía será lo suficientemente grande como para continuar su desarrollo sin la adhesión. Nuestro objetivo es lograr una proceso de adhesión sin problemas." [216]
En 2013, el Primer Ministro de la República Checa, Petr Nečas , dijo: "Seguimos creyendo que a Turquía se le debe dar la oportunidad de convertirse en miembro de pleno derecho de la Unión Europea después de que cumpla todos los criterios de adhesión". Describió a Turquía como un socio importante de la UE y elogió el papel constructivo que desempeña en la región de Medio Oriente. [217]En marzo de 2016, el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, dijo que democracia y libertad eran "frases" que "no tenían ningún valor" en Turquía, tras pedir que periodistas, abogados y políticos fueran procesados como terroristas. [218]En julio de 2016, la Alta Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Federica Mogherini, anunció que las negociaciones para la adhesión a la UE terminarían si se restablecía la pena de muerte en Turquía. [219]
En agosto de 2016, el entonces canciller austriaco Christian Kern pidió la suspensión de las negociaciones de membresía plena entre la UE y Turquía. [220]En marzo de 2017, en un discurso pronunciado ante sus seguidores en la ciudad de Sakarya, en el oeste de Turquía, el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, dijo: "mis queridos hermanos, ha comenzado una batalla entre la cruz y la media luna" (refiriéndose al cristianismo y al Islam respectivamente) después de insultando a los políticos del gobierno europeo llamándolos "nazis" en las semanas previas. [221] El mismo mes, amenazó con que los europeos "no podrían caminar con seguridad por las calles" si seguían prohibiendo a los ministros turcos hablar en mítines en Europa. [8] Los políticos europeos rechazaron los comentarios de Erdoğan. [222]En el contexto del inminente referéndum constitucional turco de abril de 2017, el vicepresidente del Parlamento Europeo , Alexander Graf Lambsdorff , resumió así la situación: "Por ley, Turquía sigue siendo candidata; de hecho, no lo es. Nadie "Cree en Bruselas o en Ankara que Turquía eventualmente se unirá a la Unión Europea. Y es por eso que decimos que es mejor comenzar de nuevo y poner la relación sobre una nueva base". [223]En un debate televisivo en septiembre de 2017, la entonces canciller alemana, Angela Merkel, y su entonces rival, Martin Schulz, dijeron que buscarían poner fin a las conversaciones de adhesión de Turquía a la Unión Europea. [195]En septiembre de 2017, el entonces ministro de Asuntos Exteriores finlandés, Timo Soini , anunció que estaban a favor de no detener las negociaciones de adhesión de Turquía a la Unión Europea. [224]En diciembre de 2017, el entonces canciller austriaco, Sebastian Kurz, anunció que estaban a favor de detener las negociaciones de adhesión de Turquía a la Unión Europea. [225]En septiembre de 2023, el canciller austriaco Karl Nehammer , en una entrevista con el periódico alemán Die Welt , pidió la terminación de las negociaciones de membresía plena entre la UE y Turquía y el desarrollo de un nuevo concepto dentro de las relaciones entre la UE y Turquía . [226]En septiembre de 2023, el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, anunció que la Unión Europea estaba en una ruptura en sus relaciones con Turquía y que se separarían durante el proceso de membresía de Turquía en la Unión Europea. [227]Turquía se convirtió en el decimotercer Estado miembro del Consejo de Europa el 13 de abril de 1950.
El Consejo de Asuntos Generales decidió en junio de 2018 que las negociaciones de adhesión con Turquía están efectivamente congeladas.
20 de febrero: La Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo acordó un proyecto de resolución que pide la suspensión de las negociaciones de adhesión a la UE con Turquía.
Potencialmente cambiaría el equilibrio de poder dentro de la UE que tiene la mayor influencia después de Alemania.
La ciudad turca más grande, Estambul, tenía 9,9 millones de habitantes, más que cualquier ciudad de la UE.
En la última década esta oposición no sólo ha aumentado, sino que también se ha manifestado de manera más prominente en la retórica política partidista.
Lo que podría describirse como "turkoescepticismo" ha ido en aumento, coincidiendo a menudo con aumentos de los sentimientos antimusulmanes en toda Europa.10 En los Estados miembros con poblaciones musulmanas más grandes, la respuesta de los gobiernos ha sido adoptar posiciones más escépticas, si no hostiles, hacia Adhesión turca.
Los ejemplos más claros son Austria, Alemania y Francia, donde las encuestas del Eurobarómetro de 2005 indicaron que el apoyo a la adhesión de Turquía era tan bajo como el 10% en Austria y el 21% en los otros dos países.
En lo que respecta a la ampliación, ha sido un éxito histórico.
Sin embargo, Europa ahora necesita digerir la incorporación de 13 Estados miembros en los últimos 10 años.
Nuestros ciudadanos necesitan una pausa en la ampliación para que podamos consolidar lo que se ha logrado entre los 28. Por eso, bajo mi Presidencia de la Comisión, las negociaciones en curso continuarán, por supuesto, y, en particular, los Balcanes Occidentales tendrán que mantener una perspectiva europea. pero no se producirá ninguna nueva ampliación en los próximos cinco años.
En lo que respecta a Turquía, el país está claramente lejos de ser miembro de la UE.
Un gobierno que bloquea Twitter ciertamente no está listo para la adhesión.
