El Tratado de Berlín (formalmente el Tratado entre Austria-Hungría, Francia, Alemania, Gran Bretaña e Irlanda, Italia, Rusia y el Imperio Otomano para el Arreglo de Asuntos en el Este ) se firmó el 13 de julio de 1878. [1] [2] A raíz de la victoria rusa contra el Imperio Otomano en la Guerra Ruso-Turca de 1877-1878 , las principales potencias reestructuraron el mapa de la región de los Balcanes . Revirtieron algunas de las ganancias extremas reclamadas por Rusia en el Tratado preliminar de San Stefano , pero los otomanos perdieron sus principales posesiones en Europa. Fue uno de los tres principales acuerdos de paz en el período posterior al Congreso de Viena de 1815. Fue el acto final del Congreso de Berlín (13 de junio - 13 de julio de 1878) e incluyó a Gran Bretaña e Irlanda , Austria-Hungría , Francia , Alemania , Italia , Rusia y el Imperio Otomano. El canciller alemán, Otto von Bismarck, era el presidente y la personalidad dominante.
La tarea más importante del Congreso era decidir el destino de Bulgaria , pero la propia Bulgaria fue excluida de la participación en las negociaciones, por insistencia de Rusia. [3] [4] En ese momento, al no ser un estado soberano , Bulgaria no era un sujeto de derecho internacional , y lo mismo se aplicaba a los propios búlgaros. La exclusión ya era un hecho establecido en la Conferencia de Constantinopla de las grandes potencias , que se había celebrado un año antes sin ninguna participación búlgara.
El resultado más notable de la conferencia fue el reconocimiento oficial de los nuevos estados independientes de Rumania , Serbia y Montenegro (que de facto habían estado actuando independientemente durante décadas).
El Tratado de Paz de París de 1856, que puso fin a la Guerra de Crimea , había convertido al Mar Negro en territorio neutral. El tratado había protegido al Imperio Otomano, puesto fin a la Santa Alianza (Austria, Prusia y Rusia) y debilitado la posición general de Rusia. En 1870, Rusia invocó la doctrina de rebus sic stantibus y puso fin de manera efectiva al tratado al violar las disposiciones relativas a la neutralidad del Mar Negro. Las grandes potencias estaban cada vez más convencidas de que el Imperio Otomano no sería capaz de mantener sus territorios en Europa. [5]
En 1875, el levantamiento de Herzegovina dio lugar a la Gran Crisis Oriental . A medida que se intensificaba el conflicto en los Balcanes, las atrocidades cometidas durante el Levantamiento de Abril de 1876 en Bulgaria inflamaron los sentimientos antiturcos en Rusia y Gran Bretaña, que finalmente culminaron en la Guerra Ruso-Turca de 1877. [ 5]
El tratado reconocía formalmente la independencia de los principados soberanos de facto de Rumania , Serbia y Montenegro (más su expansión) y la autonomía de Bulgaria, aunque esta última funcionaba de facto de forma independiente y estaba dividida en tres partes: el Principado de Bulgaria, la provincia autónoma de Rumelia Oriental y Macedonia , que fue devuelta a los otomanos, [6] deshaciendo así los planes rusos de una " Gran Bulgaria " independiente y rusófila . El Tratado de San Stefano había creado un estado búlgaro, que era justo lo que Gran Bretaña y Austria-Hungría más temían. [7]
El Tratado de Berlín confirmó la mayoría de las ganancias rusas del Imperio Otomano especificadas en el Tratado de San Stefano, como Batumi y Adjara , pero el valle de Alashkerd y la ciudad de Bayazid fueron devueltos a los otomanos. [8] Las regiones de Ardahan y Kars también fueron cedidas a Rusia. [9] El Tratado de Constantinopla de 1879 fue una continuación de las negociaciones. Reafirmó las disposiciones del Tratado de San Stefano que no habían sido modificadas por el Tratado de Berlín y estableció montos de compensación que el Imperio Otomano debía a Rusia por las pérdidas a empresas e instituciones durante la guerra. Concedió amnistía a los súbditos otomanos y por la liberación de prisioneros de guerra. [10] [11] Además, el artículo VII del tratado disponía que en el territorio adquirido por Rusia, los súbditos podían elegir si deseaban ser súbditos otomanos o rusos durante un período de seis meses después de que el acuerdo entrara en vigor. [11] [12]
A pesar de las súplicas de los delegados rumanos, Rumania se vio obligada a ceder el sur de Besarabia al Imperio ruso. [13] Como compensación, Rumania recibió Dobruja , incluido el delta del Danubio . [13] El tratado también limitó la ocupación rusa de Bulgaria a 9 meses, lo que limitaba el tiempo durante el cual las tropas y suministros rusos podían moverse a través del territorio rumano. [13]
Los tres nuevos estados independientes se proclamaron posteriormente reinos: Rumania en 1881, Serbia en 1882 y Montenegro en 1910, y Bulgaria proclamó su independencia total en 1908 después de haberse unido con Rumelia Oriental en 1885. Austria-Hungría anexó Bosnia en 1908, lo que desencadenó la crisis bosnia , una importante crisis europea que reforzó las alianzas anteriores a la Primera Guerra Mundial . [14] [ cita completa requerida ]
El Tratado de Berlín concedió un estatus legal especial a algunos grupos religiosos y también serviría como modelo para los Tratados de Minorías , que se establecerían en el marco de la Sociedad de Naciones . [15] Estipulaba que Rumania debía reconocer a los no cristianos (judíos y musulmanes) como ciudadanos de pleno derecho. También pedía vagamente una rectificación de fronteras entre Grecia y el Imperio Otomano, que se produjo después de prolongadas negociaciones en 1881, con la transferencia de Tesalia a Grecia. [ cita requerida ]
En la "Circular de Salisbury" del 1 de abril, el marqués de Salisbury , nombrado ministro de Asuntos Exteriores al día siguiente, dejó claras sus propias objeciones y las de su gobierno al Tratado de San Stefano y su posición favorable a Rusia. [16] El historiador AJP Taylor escribió: "Si se hubiera mantenido el tratado de San Stefano, tanto el Imperio Otomano como Austria-Hungría podrían haber sobrevivido hasta nuestros días. Los británicos, a excepción de Beaconsfield en sus momentos más salvajes, habían esperado menos y, por lo tanto, estaban menos decepcionados. Salisbury escribió a finales de 1878: "Estableceremos una especie de gobierno turco desvencijado al sur de los Balcanes. Pero es un mero respiro. No les queda vitalidad . El tratado también insta a las partes involucradas a atacar a la nación que viole el tratado". [ 17 ]
El vilayato de Kosovo siguió siendo parte del Imperio otomano. Se permitió a Austria-Hungría establecer guarniciones militares en el vilayato otomano de Bosnia y el sanjak de Novi Pazar . El vilayato de Bosnia quedó bajo ocupación austrohúngara, aunque formalmente siguió siendo parte del Imperio otomano hasta que fue anexado por Austria-Hungría treinta años después, el 5 de octubre de 1908. Las guarniciones austrohúngaras del sanjak de Novi Pazar fueron retiradas en 1908, después de la anexión del vilayato de Bosnia y la consiguiente crisis bosnia , [14] para alcanzar un compromiso con el Imperio otomano, que luchaba con conflictos internos debido a la Revolución de los Jóvenes Turcos (1908). La situación caótica en el Imperio otomano también permitió a Bulgaria declarar formalmente su independencia el 5 de octubre de 1908. [ cita requerida ]
Historia política