La guerra contra las drogas en Filipinas , conocida como Guerra contra las Drogas , es la campaña antidrogas intensificada que comenzó durante la administración del presidente Rodrigo Duterte , quien ocupó el cargo del 30 de junio de 2016 al 30 de junio de 2022. La campaña redujo la proliferación de drogas en el país, [23] pero se ha visto empañado por ejecuciones extrajudiciales presuntamente perpetradas por la policía y agresores desconocidos. [24] Para 2022, organizaciones de derechos humanos estiman que más de 20.000 civiles habrán muerto en "operaciones antidrogas" llevadas a cabo por el gobierno y sus partidarios. [22]
Antes de su presidencia, Duterte advirtió que Filipinas corría el riesgo de convertirse en un narcoestado y prometió que la lucha contra las drogas ilegales sería implacable. [25] Ha instado al público a matar a los drogadictos. [26] La campaña antinarcóticos ha sido condenada por organizaciones de medios de comunicación y grupos de derechos humanos , que informaron escenas de crímenes escenificadas donde la policía supuestamente ejecuta a sospechosos de drogas desarmados, colocando armas y drogas como evidencia. [27] [28] Las autoridades filipinas han negado la mala conducta de la policía. [29] [30]
Desde entonces, Duterte ha admitido haber subestimado el problema de las drogas ilegales cuando prometió librar al país de las drogas ilegales dentro de los seis meses de su presidencia, citando la dificultad en el control fronterizo contra las drogas ilegales debido a la larga costa del país y lamentando que los funcionarios gubernamentales y las fuerzas del orden ellos mismos estaban involucrados en el tráfico de drogas. [31] [32]
En 2022, Duterte instó a su sucesor, Bongbong Marcos , que ganó las elecciones presidenciales filipinas de 2022 , a continuar la guerra contra las drogas "a su manera" para proteger a los jóvenes. [33] Marcos declaró su intención de continuar la campaña antinarcóticos, centrándose más en la prevención y rehabilitación. [34] Para 2024, Marcos enfatizó que su propia administración ha estado siguiendo las "8 Es" de una estrategia efectiva contra las drogas ilegales, pero "el exterminio nunca fue una de ellas"; [35] [36] Duterte reconoció más tarde la guerra contra las drogas "incruenta" de Marcos debido a los antecedentes privilegiados de Marcos. [37]
Debido a su ubicación geográfica , los sindicatos internacionales de drogas utilizan Filipinas como centro de tránsito para el tráfico ilegal de drogas. [38] [39] Algunos sindicatos y pandillas de drogas locales también están involucrados en narcóticos, utilizando mulas de drogas para transportar pequeñas cantidades de drogas ilegales a otros países. [40] En los años 90, Filipinas se convirtió en un teatro temporal de la Guerra contra las Drogas liderada por Estados Unidos ; En un momento dado, la DEA incluso llevó a cabo sus propias operaciones en el país. [41] El nuevo milenio vio un auge en la industria de las drogas ilegales. Sólo en 2010, un informe de la Estrategia Internacional de Control de Narcóticos de Estados Unidos estimó que el tráfico ilegal de drogas en Filipinas oscilaba entre 6.400 y 8.400 millones de dólares al año. [42] [43]
Este crecimiento percibido de las drogas ilegales en Filipinas llevó a la nominación de Rodrigo Duterte en las elecciones presidenciales de 2016, debido a su etapa como alcalde de la ciudad de Davao , que supuestamente era la novena "ciudad más segura del mundo" según la encuesta no paritaria. revisó el sitio de calificación de fuentes colectivas Numbeo , [44] que ha sido criticado por su inexactitud, desinformación y ser propenso a la manipulación. [45] En realidad, el mayor número de incidentes violentos en Filipinas ocurrió en la región de Davao , y la ciudad de Davao por sí sola representa el 45% de los casos en su región. [46]
Duterte ganaría las elecciones presidenciales filipinas de 2016 prometiendo matar a decenas de miles de criminales, con una plataforma que instaba a la gente a matar a los drogadictos . [26] Duterte se ha beneficiado de los informes en los medios nacionales de que hizo de Davao una de las ciudades más seguras del mundo, lo que cita como justificación para su política de drogas, [47] [48] [49] aunque los datos de la policía nacional muestran que la La ciudad tiene la tasa de asesinatos más alta y la segunda tasa de violaciones más alta de Filipinas. [50] [51]
Como alcalde de la ciudad de Davao , Duterte fue criticado por grupos como Human Rights Watch por las ejecuciones extrajudiciales de cientos de niños de la calle , delincuentes menores y consumidores de drogas llevadas a cabo por el Escuadrón de la Muerte de Davao , un grupo de vigilancia con el que supuestamente estaba involucrado. [52] [53] [54] Duterte ha confirmado y negado alternativamente su participación en los presuntos asesinatos del Escuadrón de la Muerte de Davao. [55] Los casos de ejecuciones extrajudiciales han sido un problema en Filipinas desde hace mucho tiempo, incluso antes de la administración Duterte. En un informe de investigación para The Asia Foundation realizado por Atty. Al A. Parreno sobre la sombría tradición de las ejecuciones policiales, entre 2001 y 2010 hubo un total de 305 incidentes de ejecuciones extrajudiciales con 390 víctimas, y sólo un total de 161 casos o el 56% de los incidentes han sido presentados ante el fiscal. [56] Lic. Parreño también concluyó que el número de casos podría ser mayor.
Los funcionarios antinarcóticos filipinos han admitido que Duterte utiliza datos erróneos y exagerados para respaldar su afirmación de que Filipinas se está convirtiendo en un " narcoestado ". [57] Filipinas tiene una baja tasa de prevalencia de consumidores de drogas en comparación con el promedio mundial, según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito . [58] En su discurso inaugural sobre el estado de la nación , Duterte afirmó que los datos de la Agencia Filipina Antidrogas muestran que hace dos o tres años había 3 millones de drogadictos, lo que, según él, puede haber aumentado a 3,7 millones. Sin embargo, según la Junta de Drogas Peligrosas de Filipinas , el organismo gubernamental encargado de formular políticas sobre drogas, 1,8 millones de filipinos consumieron drogas ilegales (principalmente cannabis ) en 2015, según la última encuesta oficial publicada, y un tercio de los cuales había consumido drogas ilegales solo una vez en el pasado. 13 meses. [59] [57]
Las estimaciones del número de muertos varían. Oficialmente, 6.229 personalidades de la droga han sido asesinadas hasta marzo de 2022. [21] Las organizaciones de noticias y los grupos de derechos humanos afirman que el número de muertos supera los 12.000. [60] [61] Las víctimas incluyeron 54 niños en el primer año. [61] [60] Los senadores de la oposición afirmaron en 2018 que más de 20.000 personas habían sido asesinadas. [62] [63] En febrero de 2018, la Corte Penal Internacional de La Haya anunció un "examen preliminar" de los asesinatos relacionados con la guerra contra las drogas en Filipinas desde al menos el 1 de julio de 2016.
Según datos de la PNP y la PDEA , de junio de 2016 a julio de 2019 se realizaron 134.583 operativos antidrogas, 193.086 personas fueron detenidas y 5.526 sospechosos murieron durante operativos policiales. Se incautaron drogas por valor de 34,75 mil millones de dólares . 421.275 personas se entregaron en el marco del Programa de Recuperación y Bienestar de la PNP (219.979 iniciado por la PNP, 201.296 apoyados por centros comunitarios) y se establecieron 499 Centros de Reforma. [64] En el lado de las fuerzas del orden, 86 miembros del personal murieron durante la guerra contra las drogas y 226 resultaron heridos desde 2018. [20] Según el general Oscar Albayalde y la PNP, desde 2019, 50 de estas bajas muertas y otras 144 que resultaron heridas fueron policía. [65]
Según Familias de Víctimas de Desapariciones Involuntarias (FIND), de los 50 casos de desapariciones bajo la administración de Duterte, 24 casos están supuestamente relacionados con la guerra de Duterte contra las drogas. [66]
En discursos pronunciados después de su toma de posesión el 30 de junio de 2016, Duterte instó a los ciudadanos a matar a presuntos delincuentes y drogadictos. Dijo que ordenaría a la policía adoptar una política de disparar a matar y les ofrecería una recompensa por los sospechosos muertos. [26] En un discurso ante el liderazgo militar el 1 de julio, Duterte dijo a los rebeldes comunistas que "usaran sus tribunales canguro para matarlos y acelerar la solución a nuestro problema". [67] El 2 de julio, el Partido Comunista de Filipinas declaró que "reitera su orden permanente para que el NPA lleve a cabo operaciones para desarmar y arrestar a los jefes de los mayores sindicatos de drogas, así como a otros sindicatos criminales involucrados en violaciones de derechos humanos". violaciones y destrucción del medio ambiente" después de que su ala política Bagong Alyansang Makabayan aceptara puestos en el gabinete del nuevo gobierno. [68] [69] El 3 de julio, la Policía Nacional de Filipinas anunció que había matado a 30 presuntos traficantes de drogas desde que Duterte tomó juramento como presidente el 30 de junio. [70] [71] Más tarde declararon que habían matado a 103 sospechosos entre el 10 de mayo y y el 7 de julio. [72] El 9 de julio, un portavoz del presidente dijo a los críticos que mostraran pruebas de que ha habido violaciones de derechos humanos en la guerra contra las drogas. [72] [73] Más tarde ese día, el Frente Moro de Liberación Islámica anunció que estaba abierto a colaborar con la policía en la guerra contra las drogas. [74] El 3 de agosto, Duterte dijo que el cartel de Sinaloa y la tríada china están involucrados en el tráfico de drogas en Filipinas. [75] El 7 de agosto, Duterte nombró a más de 150 sospechosos de drogas, incluidos políticos locales, policías, jueces y militares. [76] [77] [78] El 8 de agosto, Estados Unidos expresó su preocupación por las ejecuciones extrajudiciales. [79]
Un portavoz presidencial dijo que Duterte acogió con agrado una propuesta de investigación del Congreso sobre ejecuciones extrajudiciales que sería presidida por la senadora Leila de Lima , su principal crítica en el gobierno. [75] El 17 de agosto, Duterte anunció que De Lima había estado teniendo una aventura con un hombre casado, su conductor, Ronnie Palisoc Dayan. Duterte afirmó que Dayan era su recaudador de dinero de las drogas, y que él mismo también había estado consumiendo drogas. [80] En una conferencia de prensa el 21 de agosto, Duterte anunció que tenía en su poder escuchas telefónicas y registros de cajeros automáticos que confirmaban sus acusaciones. Afirmó: "Lo realmente crucial aquí es que debido a su relación [romántica] con su conductor, que yo califiqué de 'inmoral' porque el conductor tiene familia y esposa, esa conexión dio lugar a la corrupción de lo que estaba sucediendo dentro del sistema nacional. penitenciario." Descartando los temores por la seguridad de Dayan, añadió: "Como presidente, recibí esta información... como un privilegio. Pero no estoy obligado a probarlo en el tribunal. Eso es asunto de otra persona. Mi trabajo es proteger el interés público. Ella está mintiendo". a través de sus dientes." Explicó que había adquirido las nuevas pruebas de un país extranjero no identificado. [81]
El 18 de agosto, expertos en derechos humanos de las Naciones Unidas pidieron a Filipinas que pusiera fin a las ejecuciones extrajudiciales. Agnes Callamard , relatora especial de la ONU sobre ejecuciones sumarias , afirmó que Duterte había dado una "licencia para matar" a sus ciudadanos animándolos a matar. [82] [83] En respuesta, Duterte amenazó con retirarse de la ONU y formar un grupo separado con las naciones africanas y China. El portavoz presidencial Ernesto Abella aclaró más tarde que Filipinas no abandonaría la ONU. [84] Cuando el número oficial de muertos llegó a 1.800, se abrió una investigación en el Congreso sobre los asesinatos presidida por De Lima. [85]
El entonces portavoz presidencial, Harry Roque, afirmó que el gobierno está dispuesto a someter a Filipinas a una investigación a través de los canales internos habituales, siempre que sea un relator competente e imparcial sobre la campaña antidrogas. [86] [87]
El 23 de agosto, Chito Gascon , jefe de la Comisión de Derechos Humanos de Filipinas , dijo al comité del Senado que la Corte Penal Internacional podría tener jurisdicción sobre los asesinatos en masa. [88] El 25 de agosto, Duterte publicó una "matriz de drogas" que supuestamente vinculaba a funcionarios del gobierno, incluido De Lima, con el escándalo de tráfico de drogas de la Nueva Prisión Bilibid . [89] De Lima afirmó que la "matriz de la droga" era como algo dibujado por un niño de 12 años. Y añadió: "No voy a dignificar más esta llamada 'matriz de la droga' que, como sabe muy bien cualquier abogado común y corriente, corresponde tirar al cubo de la basura". [90] [91] El 29 de agosto, Duterte pidió a De Lima que dimitiera y "se ahorcara". [92]
La organización urbana de pobres Kadamay celebró una manifestación en agosto de 2016 en protesta por los asesinatos de la guerra contra las drogas y el asesinato de Danica May García, de 5 años. [93]
Tras el atentado del 2 de septiembre en la ciudad de Davao que mató a 14 personas en el distrito comercial central de la ciudad, el 3 de septiembre de 2016, Duterte declaró un "estado de anarquía" y al día siguiente firmó una declaración de " estado de emergencia nacional en relato de la violencia anárquica en Mindanao". [94] [95] Se ordenó a las Fuerzas Armadas de Filipinas y a la Policía Nacional de Filipinas "suprimir todas las formas de violencia anárquica en Mindanao" y "evitar que la violencia anárquica se propague y escale en otros lugares". El secretario ejecutivo, Salvador Medialdea, dijo que la declaración "no especifica la imposición de toques de queda" y tendría vigencia indefinida. Explicó: "Los recientes incidentes, la fuga de terroristas de las cárceles, las decapitaciones y, finalmente, lo que ocurrió en Davao. Esa fue la base". [96] El estado de emergencia ha sido visto como un intento de Duterte de "mejorar su ya fuerte control del poder y darle carta blanca para imponer nuevas medidas" en la guerra contra las drogas. [97]
En la Cumbre de la ASEAN de 2016 , el presidente estadounidense, Barack Obama, canceló las reuniones programadas con Duterte para discutir las ejecuciones extrajudiciales después de que Duterte se refiriera a Obama como un "hijo de puta". [98] [99]
El 19 de septiembre de 2016, el Senado votó 16 a 4 para destituir a De Lima de su puesto al frente del comité del Senado, en una moción presentada por el senador y boxeador Manny Pacquiao . [100] Los aliados de Duterte en el Senado argumentaron que De Lima había dañado la reputación del país al permitir el testimonio de Edgar Matobato . Fue reemplazada por el senador Richard Gordon , partidario de Duterte. [101] Matobato había testificado que mientras trabajaba para el Escuadrón de la Muerte de Davao había matado a más de 50 personas. Dijo que había visto a Duterte matar a un agente del gobierno y que había oído a Duterte dar órdenes para llevar a cabo ejecuciones, incluido el bombardeo de mezquitas como represalia por un ataque a una catedral. [102]
Duterte dijo a los periodistas que quería "una pequeña extensión de tal vez otros seis meses" en la guerra contra las drogas, ya que había tantos delincuentes y delincuentes relacionados con las drogas que "no puede matarlos a todos". [103] [104] Al día siguiente, un ladrón de bancos convicto y dos ex funcionarios de prisiones testificaron que habían pagado sobornos a De Lima. Ella niega las acusaciones. [105] En un discurso pronunciado el 20 de septiembre, Duterte prometió proteger a la policía en la guerra contra las drogas y los instó a matar a los sospechosos de drogas independientemente de si sacaban un arma o no cuando realizaban operaciones policiales. [106] [107]
A principios de octubre, un alto oficial de policía dijo a The Guardian que habían estado operando 10 escuadrones de la muerte policiales oficiales de "operaciones especiales", cada uno compuesto por 15 agentes de policía. El oficial dijo que había estado involucrado personalmente en el asesinato de 87 sospechosos y describió cómo los cadáveres tenían sus cabezas envueltas con cinta adhesiva y un cartel de cartón que los etiquetaba como delincuentes relacionados con drogas para que el asesinato no fuera investigado, o fueron arrojados a la cárcel. al borde de la carretera (víctimas de "salvamento"). El presidente de la Comisión de Derechos Humanos de Filipinas, Chito Gascon , fue citado en el informe: "No me sorprende, he oído hablar de esto". La PNP declinó hacer comentarios. El informe decía: "aunque The Guardian puede verificar el rango del policía y su historial de servicio, no hay ninguna confirmación oficial e independiente de las acusaciones de complicidad estatal y coordinación policial en el asesinato en masa". [108]
El 28 de octubre, el alcalde de Datu Saudi Ampatuan, Samsudin Dimaukom, y otras nueve personas, incluidos sus cinco guardaespaldas, fueron asesinados durante una operación antidrogas ilegales en Makilala, Cotabato del Norte . Según la policía, el grupo estaba fuertemente armado y abrió fuego contra la policía, que encontró bolsitas de metanfetamina en el lugar. Ningún policía resultó herido. [109] [110] Dimaukom estaba entre la lista de drogas nombrada por Duterte el 7 de agosto; se rindió inmediatamente y luego regresó a Datu Saudi Ampatuan. [111]
El 1 de noviembre, se informó que el Departamento de Estado de Estados Unidos había suspendido la venta de 26.000 rifles de asalto al PNP tras la oposición del Comité de Relaciones Exteriores del Senado debido a preocupaciones sobre violaciones de derechos humanos. Un portavoz de la policía dijo que no habían sido informados. El jefe de la PNP, Ronald dela Rosa, sugirió a China como posible proveedor alternativo. [112] [113] El 7 de noviembre, Duterte reaccionó a la decisión de Estados Unidos de detener la venta anunciando que estaba "ordenando su cancelación". [114]
En la madrugada del 5 de noviembre, el alcalde de Albuera , Rolando Espinosa Sr. , quien había sido detenido en la Cárcel Subprovincial de la ciudad de Baybay por violar la Ley Integral sobre Drogas Peligrosas de 2002, fue asesinado en lo que se describió como un tiroteo dentro de su celda carcelaria con personal del Grupo de Investigación y Detección Criminal (CIDG). [115] Según el CIDG, Espinosa abrió fuego contra agentes policiales que ejecutaban una orden de allanamiento por "armas de fuego ilegales". [116] Falta un disco duro con imágenes de CCTV que pueden haber grabado el tiroteo de Espinosa, dijo un funcionario provincial. [117] Espinosa se había entregado a la PNP después de haber sido incluido en la lista de drogas de Duterte en agosto. [118] [119] Fue liberado brevemente pero luego volvió a arrestarlo por presunta posesión de drogas. El presidente de la Unión Nacional de Abogados del Pueblo, Edre Olalia, declaró a la emisora local TV5 que la versión policial de los hechos era "demasiado artificial". Señaló que no se requiere una orden de registro para registrar una celda de la cárcel. "Estos actos constituyen una burla de la ley, se burlan de la impunidad e insultan el sentido común". Espinosa fue el segundo funcionario público asesinado en la guerra contra las drogas. [120] [121]
Tras el incidente, el mismo día, el senador Panfilo Lacson intentó reanudar la investigación sobre ejecuciones extrajudiciales después de que fuera suspendida el 3 de octubre por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Senado. [122] [123]
El 28 de noviembre, Duterte pareció amenazar con atacar a los trabajadores de derechos humanos: "Los [defensores] de los derechos humanos dicen que yo mato. Si digo: 'Está bien, pararé'. Ellos [los consumidores de drogas] se multiplicarán. Cuando cosechen Cuando llegue el momento, habrá más de ellos que morirán. Entonces te incluiré entre ellos porque los dejaste multiplicarse. Amnistía Internacional Filipinas afirmó que Duterte estaba "incitando al odio hacia cualquiera que exprese su desacuerdo con su guerra contra las drogas". La Alianza Nacional contra los Asesinatos de Filipinas criticó el comentario de Duterte, creyendo que los derechos humanos son parte del tratamiento del problema de las drogas ilegales y que sus amenazas constituyen "una declaración de una temporada abierta contra los defensores de los derechos humanos". [124]
El 5 de diciembre, Reuters informó que el 97% de los sospechosos de drogas baleados por la policía murieron, mucho más que en otros países con violencia relacionada con las drogas. También afirmaron que los informes policiales sobre asesinatos son "notablemente similares", ya que implican una operación de "compra-buscación" en la que el sospechoso entra en pánico y dispara a los agentes, quienes responden al fuego, matan al sospechoso e informan haber encontrado un paquete de polvo blanco y un revólver calibre .38, a menudo sin el número de serie. "Las cifras plantean un poderoso desafío a la narrativa oficial de que la policía filipina sólo está matando a sospechosos de drogas en defensa propia. Estas estadísticas y otras pruebas reunidas por Reuters apuntan en la otra dirección: que la policía está matando a tiros a los sospechosos de forma proactiva". [125]
El 8 de diciembre, el Comité Senatorial de Justicia y Derechos Humanos emitió un informe afirmando que había pruebas suficientes para probar la existencia de un Escuadrón de la Muerte de Davao, y no hay pruebas de una política impuesta, patrocinada por el Estado, de cometer asesinatos "para erradicar las actividades ilegales". drogas en el país". Once senadores firmaron el informe, mientras que los senadores Leila de Lima , JV Ejercito , Antonio Trillanes y el líder de la minoría del Senado, Ralph Recto, no firmaron el informe o no suscribieron sus conclusiones. [126]
En la madrugada del 28 de septiembre de 2016, estalló un motín dentro del edificio 14 de la prisión de New Bilibid . [127] Los informes iniciales del director interino de la Oficina Correccional, Rolando Asunción, dijeron que un recluso fue testigo de cómo otros tres convictos, a saber, Peter Co, Tony Co y Vicente Sy, consumían metanfetamina momentos antes de que comenzara el motín. [128] [129] El recluso alertó al ex oficial de policía Clarence Dongail, quien entró en la celda y les dijo que se detuvieran. Sin embargo, al regresar al área común para mirar televisión, Tony Co atacó a Dongail, provocando el motín. [128] El Secretario del Departamento de Justicia, Vitaliano Aguirre II, en su entrevista con los medios, dijo que el convicto de alto perfil Tony Co fue asesinado después de ser apuñalado. [127] El convicto y presunto narcotraficante Jaybee Sebastian , que también estuvo involucrado en el motín, Peter Co y Sy resultaron gravemente heridos y llevados al hospital; sin embargo, Sebastian ahora se encuentra en condición estable mientras que Peter Co se encuentra en estado crítico. [127] Dongail sufrió heridas mínimas. [127]
La senadora Leila de Lima afirmó que el Palacio de Malacañang estaba detrás del incidente de los disturbios de Bilibid para persuadir a los reclusos a testificar en su contra por supuestas operaciones con drogas dentro de la prisión . [130] Más tarde, en una conferencia de prensa, de Lima condenó airadamente el incidente y desafió a Duterte a arrestarla. [131]
Tras las críticas a la policía por el secuestro y asesinato de Jee Ick-Joo , un empresario surcoreano , Duterte ordenó a la policía suspender las operaciones relacionadas con las drogas, al tiempo que ordenó al ejército y a la Agencia Antidrogas de Filipinas continuar con las operaciones antidrogas. [132] Human Rights Watch criticó al gobierno de Corea del Sur en mayo de 2018 por continuar suministrando materiales a las autoridades filipinas después de la muerte de Jee Ick-Joo. [133]
El 4 de enero de 2017, un miembro de la pandilla Sputnik llamado Randy Lizardo disparó y mató al policía PO1 Enrico Domingo en Tondo. Domingo, junto con otros agentes de la PNP , realizaban un operativo de compra-busca dentro de la casa de Lizardo. [134] Cuando los agentes de la ley irrumpieron en el interior, la pandilla los sorprendió fuera de las cortinas con pistolas. Domingo recibió un impacto en la cabeza y murió instantáneamente, mientras que otro, PO2 Harley Gacera, resultó herido en el hombro. Lizardo y la pandilla lograron escapar, pero luego sería capturado cuando intentaba huir de la ciudad nueve días después. [135] La muerte de Domingo se convirtió en uno de los casos más cubiertos de víctimas policiales durante la guerra contra las drogas. [136]
En marzo de 2017, Duterte emitió una orden ejecutiva por la que creaba el Comité Interinstitucional contra las Drogas Ilegales (ICAD), compuesto por 21 entidades gubernamentales, encabezadas por la Agencia Filipina de Control de Drogas (PDEA), encargada de liderar la lucha contra las drogas ilegales. [137]
El 31 de enero de 2017, Amnistía Internacional publicó un informe de su investigación de 59 asesinatos relacionados con las drogas en 20 ciudades y pueblos, "Si eres pobre, te matan": Ejecuciones extrajudiciales en la "Guerra contra las drogas" de Filipinas , que " "Detalla cómo la policía ha atacado sistemáticamente a personas, en su mayoría pobres e indefensas, en todo el país mientras colocaba 'pruebas', reclutaba asesinos a sueldo, robaba a las personas que mataba y fabricaba informes oficiales de incidentes". Afirmaron: "Amnistía Internacional está profundamente preocupada porque los asesinatos deliberados, generalizados y sistemáticos de presuntos delincuentes relacionados con drogas, que parecen ser planificados y organizados por las autoridades, puedan constituir crímenes contra la humanidad según el derecho internacional". [6]
El Palacio dijo que el informe era incorrecto y que no hubo tales asesinatos ilegales. "En cuanto a la avalancha de asesinatos, no hay nada patrocinado por el Estado ya que la policía ha estado siguiendo estrictos protocolos para arrestar a estos delincuentes relacionados con las drogas. El Secretario Salvador Panelo dijo que la verdadera causa de los asesinatos son los “miembros de los sindicatos de drogas se están matando entre sí para evitar que sus competidores informen a las autoridades, lo que podría llevar a su arresto. En cuanto a los que fueron asesinados por la policía, lo mismo se hizo en defensa propia cuando emplearon medios ilegales para resistir. arresto que representa una amenaza para la vida de los agentes de policía".
El Presidente también criticó la narrativa de doble rasero sobre los asesinatos involucrados en la campaña contra las drogas ilegales. "Cuando bombardeas una aldea, intentas matar a los militantes, pero en el proceso matas a los niños allí. ¿Por qué dices que es un daño colateral para Occidente y para nosotros es un asesinato?" Dijo el presidente Duterte meses después de asumir el cargo. [138] [139] [140]
Un oficial de policía con rango de Oficial Superior de Policía 1, un veterano de diez años en una unidad antidrogas ilegales de Metro Manila , dijo a AI que a la policía se le paga entre 8.000 pesos (161 dólares estadounidenses) y 15.000 pesos (302 dólares estadounidenses) por "encuentro". (término utilizado para ejecuciones extrajudiciales disfrazadas de operaciones legítimas); no hay pago por realizar arrestos. Dijo que algunos policías también reciben un pago de la funeraria a la que envían los cadáveres. Los sicarios contratados por la policía reciben 5.000 pesos (100 dólares estadounidenses) por cada consumidor de drogas asesinado y entre 10.000 y 15.000 pesos (200 a 300 dólares estadounidenses) por cada "traficante de drogas" asesinado, según dos sicarios entrevistados por AI. [6]
Los familiares y testigos cuestionaron repetidamente la descripción policial de cómo se mató a las personas. Las descripciones policiales guardaban sorprendentes similitudes entre un incidente y otro; Los informes oficiales de la policía en varios casos documentados por Amnistía Internacional afirman que el arma del sospechoso “funcionó mal” cuando intentó disparar contra la policía, tras lo cual le dispararon y lo mataron. En muchos casos, la policía intenta encubrir homicidios ilegítimos o asegurar condenas para los arrestados durante operaciones relacionadas con las drogas colocando “pruebas” en las escenas del crimen y falsificando informes de incidentes; ambas prácticas, según el oficial de policía, eran comunes.
— Informe de Amnistía Internacional “Si eres pobre, te matan”: Ejecuciones extrajudiciales en la “Guerra contra las drogas” de Filipinas [141]
AI habló con muchos testigos que se quejaron del trato deshumanizante dado a sus familiares. La directora de Respuesta a Crisis, Tirana Hassan, declaró: "La forma en que tratan los cadáveres muestra lo barata que la policía filipina considera la vida humana. Cubiertos de sangre, son arrastrados casualmente ante familiares horrorizados, sus cabezas rozando el suelo antes de ser arrojadas a la basura". "Las personas asesinadas provienen abrumadoramente de los sectores más pobres de la sociedad e incluyen niños, uno de ellos de apenas ocho años". [6]
El informe hace una serie de recomendaciones a Duterte y a los funcionarios y departamentos gubernamentales. Si no se toman rápidamente ciertas medidas clave, recomienda que la Corte Penal Internacional "inicie un examen preliminar de los asesinatos ilegítimos en la violenta campaña antidrogas de Filipinas y los crímenes relacionados en virtud del Estatuto de Roma , incluida la participación de funcionarios gubernamentales, independientemente de su rango". y estatus." [141]
The Guardian y Reuters declararon que el informe se sumaba a las pruebas que habían publicado anteriormente sobre ejecuciones extrajudiciales policiales. El portavoz presidencial Ernesto Abella respondió al informe diciendo que las investigaciones del comité del Senado demostraron que no hubo ejecuciones extrajudiciales patrocinadas por el Estado. [142] [143] En una entrevista el 4 de febrero, Duterte le dijo a un periodista que Amnistía Internacional era "tan ingenua y tan estúpida" y "una creación de [George] Soros ". Preguntó: "¿Es eso lo único que usted [de Lima] puede presentar? ¿El informe de Amnistía?". [144]
De Lima fue encarcelado el 24 de febrero, en espera de juicio por cargos relacionados con las acusaciones hechas por Duterte en agosto de 2016. [145] No se ha fijado una fecha para el juicio. [146]
El 20 de febrero, Arturo Lascañas, un oficial de policía retirado, dijo a los periodistas en una conferencia de prensa frente al edificio del Senado que, como líder del Escuadrón de la Muerte de Davao, había llevado a cabo ejecuciones extrajudiciales por orden de Duterte. Dijo que a los miembros de los escuadrones de la muerte se les pagaba entre 20.000 y 100.000 pesos (entre 400 y 2.000 dólares) por cada golpe, dependiendo de la importancia del objetivo. Dio detalles de varios asesinatos que había llevado a cabo por orden de Duterte, incluido el asesinato no resuelto anteriormente de un locutor de un programa de radio crítico con Duterte, y confesó su participación con Matobato en el atentado contra una mezquita por orden de Duterte. [147] [148] Al día siguiente, el Senado votó en una sesión privada para reabrir la investigación, supuestamente por un margen de diez votos contra ocho y cinco abstenciones. [149]
El 6 de marzo, Lascanas prestó testimonio ante el comité del Senado y testificó que había matado a aproximadamente 200 sospechosos de delitos, figuras de los medios y opositores políticos por orden de Duterte. [150]
En junio de 2017, Reuters informó que "la policía estaba enviando cadáveres a los hospitales para destruir pruebas en las escenas del crimen y ocultar el hecho de que estaban ejecutando a sospechosos de drogas". Los médicos afirmaron que los cadáveres cargados en camiones eran arrojados a los hospitales, a veces ya con rigor mortis , con heridas evidentemente insuperables, tras recibir disparos en el pecho y la cabeza a quemarropa. Reuters examinó datos de dos distritos policiales de Manila y descubrió que la proporción de sospechosos enviados a hospitales, donde son declarados muertos a su llegada (DOA), aumentó del 13% en julio de 2016 al 85% en enero de 2017; "Los totales crecieron junto con la condena internacional y nacional de la campaña de Duterte". [151]
El entonces jefe de la PNP, general Ronald “Bato” dela Rosa, desestimó el informe de Reuters y dijo que la policía estaba tratando de salvar las vidas de las víctimas incluso cuando encontraron una resistencia violenta. Añadió que no se debe menospreciar a la policía por intentar salvar a las víctimas y que el retiro de los cadáveres de la escena del crimen no significa que no se pueda llevar a cabo una investigación adecuada. [152] [153] [154]
El 30 de julio, Reynaldo Parojinog, alcalde de la ciudad de Ozamiz , fue asesinado junto con otras 14 personas, incluida su esposa Susan, en un allanamiento al amanecer alrededor de las 2:30 am en su casa en San Roque Lawis. [155] [156] Según la policía, tenían una orden de registro cuando los guardaespaldas de Parojinog abrieron fuego contra ellos y los agentes de policía respondieron disparándoles. Según el jefe provincial de la policía, Jaysen De Guzmán, las autoridades recuperaron granadas, municiones y drogas ilegales en la redada. [157] [158]
El 16 de agosto, más de 32 personas murieron en múltiples operaciones antidrogas "únicas y a gran escala" en Bulacan en un solo día. [159] En Manila , 25 personas, incluidos 11 presuntos ladrones, también fueron asesinadas en operaciones consecutivas contra la criminalidad. [160] Las múltiples muertes en las operaciones antidrogas a gran escala recibieron la condena de grupos de derechos humanos y de la mayoría del Senado. [161] [162]
Como resultado de la participación en las muertes de adolescentes como Kian delos Santos, Carl Angelo Arnáiz y Reynaldo de Guzmán , y el robo a un sospechoso de drogas en una redada antidrogas, el jefe de la Oficina de Policía de la Región de la Capital Nacional (NCRPO), Oscar Albayalde, ordenó el despido y reentrenamiento de todos los miembros de la policía de la ciudad de Caloocan, con excepción de su nuevo jefe y su adjunto. [163]
El 12 de octubre de 2017, Duterte anunció la transferencia de las operaciones antidrogas a la Agencia Filipina de Control de Drogas (PDEA), poniendo fin a la participación de la Policía Nacional de Filipinas (PNP). El anuncio se produjo tras la publicación de una encuesta de opinión el 8 de octubre, que mostraba una caída en la aprobación presidencial del 66% al 48%. [164] [165] En un discurso televisado, Duterte se burló y se burló de los "corazones sangrantes" que simpatizaban con los muertos en la guerra contra las drogas, específicamente de la Unión Europea, a quien acusó de interferir con la soberanía filipina. [166]
En un discurso ante representantes de la ASEAN , Rodrigo Duterte refutó todas las ejecuciones extrajudiciales relacionadas con la Guerra contra las Drogas afirmando que estas historias sólo sirven como una agenda política para demonizarlo. Afirmó que sólo ha usado su boca para decirles a los consumidores de drogas que los matarán. Afirmó que "..."los usuarios de shabu" (metanfetamina) tienen el cerebro encogido, por lo que se han vuelto violentos y agresivos, lo que los lleva a la muerte". [167] Duterte añadió además que todos los traficantes de drogas y sus secuaces siempre llevan sus armas consigo y matarlos es justificable para que no pongan en peligro las vidas de sus hombres. [167] Duterte nombró a un abogado de derechos humanos, Harry Roque , representante del partido Kabayan, como su portavoz. Roque afirmó que cambiará la percepción pública reduciendo el impacto de las declaraciones con las que Duterte defiende las ejecuciones extrajudiciales en su guerra contra las drogas. [168]
En un discurso pronunciado el 26 de marzo de 2018, Duterte dijo que los grupos de derechos humanos "se han convertido involuntariamente en herramientas de los narcotraficantes". Human Rights Watch negó la acusación y la calificó de "escandalosamente peligrosa y vergonzosa". [169]
En octubre de 2018, Duterte firmó una orden ejecutiva que institucionaliza la Estrategia de Filipinas contra las Drogas Ilegales, que prescribe un enfoque gubernamental más equilibrado en la lucha contra las drogas ilegales al dirigir a todos los departamentos y agencias gubernamentales, las corporaciones controladas y de propiedad gubernamental , y las universidades estatales y universidades a elaborar sus propios planes en relación con la estrategia. [170]
El controvertido alcalde de Tanauan, Batangas, Antonio Halili, fue asesinado por un francotirador desconocido durante una ceremonia de izamiento de bandera el 2 de julio de 2018, convirtiéndose en el undécimo funcionario del gobierno local asesinado en la guerra contra las drogas. Al día siguiente, Ferdinand Bote, alcalde de General Tinio , fue asesinado a tiros en su vehículo en Cabanatuan . [171] [172]
Después de deliberar sobre las peticiones del Grupo de Asistencia Legal Gratuita y el Centro de Derecho Internacional, la Corte Suprema de Filipinas ordenó en diciembre de 2017 al fiscal general que divulgara documentos relacionados con la guerra contra las drogas. [173] En enero de 2018, la Corte Suprema concedió a los peticionarios un recurso de amparo y emitió órdenes de alejamiento contra agentes policiales. [174] El portavoz del Presidente dijo que la administración cumplirá la orden. [175]
La Corte Suprema emitió un segundo recurso de amparo en febrero de 2018, prohibiendo al secretario del Interior, Ismael Sueño, y al jefe de policía, Ronald dela Rosa, acercarse a menos de un kilómetro de la viuda de una víctima de la guerra contra las drogas asesinada en Antipolo , Rizal. [176]
Una encuesta realizada por SWS del 16 al 19 de diciembre de 2018 muestra que el 66% de los filipinos cree que los drogadictos en el país han disminuido sustancialmente. [177]
El 1 de marzo de 2019, se publicaron los resultados de una encuesta de SWS realizada del 16 al 19 de diciembre de 2018 a 1.440 adultos en todo el país que concluyó que el 78% (o casi 4 de cada 5 filipinos) estaban preocupados "de que ellos, o alguien que conocen , será víctima de ejecuciones extrajudiciales (EJK)". [178] Sin embargo, el jefe de la Policía Nacional de Filipinas , el general de policía Oscar Albayalde, criticó los resultados de la encuesta y señaló que la encuesta presentaba erróneamente una pregunta que "no puede ser validada por los encuestados sin un profundo conocimiento o comprensión de EJK tal como lo conocemos por la Orden Administrativa No. 35 Serie de 2012 del Presidente [Benigno Simeón] Aquino [III]." Reiteró: "Tomo los últimos resultados de la encuesta sobre la percepción pública como una supuesta ejecución extrajudicial con un vaso de sal. No debería sorprender que el 78 por ciento tenga miedo de ser asesinado. ¿Quién no tiene miedo de morir, de todos modos?" [179]
El 14 de marzo, Duterte publicó otra lista de políticos presuntamente involucrados en el tráfico ilegal de drogas. La lista consta de 45 funcionarios en ejercicio: 33 alcaldes, 8 vicealcaldes, 3 representantes al Congreso, un miembro de la junta directiva y un exalcalde. [180] De todos los políticos nombrados, hay ocho políticos que pertenecen al propio partido político de Duterte, PDP-Laban . [181] Figuras de la oposición, como los candidatos al Senado de Otso Diretso, dijeron que Duterte utilizó la lista "para garantizar que sus aliados ganaran" en las elecciones de mayo de 2019 . [182]
El 17 de marzo, el país se retiró formalmente de la CPI después de que el Secretario General de las Naciones Unidas recibiera la notificación de retiro del país el año anterior. [183] La República de Filipinas anunció su retirada de la Corte el 17 de marzo de 2019. El 18 de julio de 2023, la Sala de Apelaciones de la CPI confirmó el reinicio por parte de la Fiscalía de su investigación sobre las ejecuciones extrajudiciales de la "guerra contra las drogas". Existe cierta controversia sobre esta sentencia con respecto al efecto de la retirada de Filipinas. [184] Al comentar sobre la retirada, la Corte Suprema de Filipinas declaró en un fallo de 2021 que el país todavía tiene la obligación de cooperar en los procedimientos de la CPI. [185]
En septiembre de 2019, las autoridades acusaron a Guía Gómez-Castro, expresidenta del Barangay 484 en Sampaloc, Manila , de ser el cerebro de "reciclar" drogas ilegales que las fuerzas del orden incautaron a agentes de policía corruptos. [186] Apodada por las autoridades como "reina de la droga", la PDEA añadió que los agentes de policía corruptos han estado vendiendo shabu por un valor de P16,6 millones diarios en la cohorte de Gómez Castro y también dijo que Gómez Castro supuestamente está siendo protegido por los policías corruptos y otros políticos. [187] El 25 de septiembre, la Oficina de Inmigración (BI) dijo que Gómez Castro había abandonado el país el 21 de septiembre. [188] El mismo día, el alcalde de Manila, Isko Moreno , a través de la transmisión en vivo de Facebook, instó a Gómez Castro a rendirse. [188]
Antes de esto, en noviembre de 2013, el NBI allanó la casa de Gómez Castro en Barangay 484, Sampaloc, Manila, donde incautaron shabu por valor de P240.000. [189] En noviembre de 2018, siete personas fueron arrestadas por la policía de Tondo durante una operación antidrogas; algunos de ellos son familiares de la presidenta. [190] En un mensaje de texto, Castro negó las acusaciones en su contra. [191]
El 25 de octubre de 2019, Clarín, el alcalde de Misamis Occidental , David Navarro, uno de los alcaldes nombrados por Duterte por su presunta participación en el tráfico ilegal de drogas, [192] fue asesinado a tiros por cuatro hombres enmascarados mientras lo transportaban a la fiscalía en la ciudad de Cebú . [193] [194] tras su presunta golpiza a un masajista. [195] Antes de su muerte, la policía de la ciudad de Cebú dijo que, según la familia de Navarro, el alcalde había estado recibiendo amenazas de muerte en Misamis Occidental. [196]
Filipinas fue considerado el cuarto país más peligroso del mundo en términos de violencia dirigida directamente contra civiles, declarando que el 75% de las muertes reportadas se deben a la guerra contra las drogas llevada a cabo por las autoridades. [197]
El centro de la polémica fue el jefe de la PNP, Oscar Albayalde, quien fue acusado de proteger a los llamados "policías ninja" o funcionarios corruptos. Los "policías ninja" se refieren a los policías acusados de "reciclar" las drogas ilegales que incautaron durante los operativos policiales. [198]
El 29 de noviembre de 2013, doce agentes de policía, liderados por el mayor Rodney Baloyo, realizaron una redada en México, Pampanga , y se incautaron de 36,68 kg (80,9 lb) de metanfetamina ( shabu ). Albayalde era el jefe de policía en funciones de Pampanga en el momento de la redada. [199] Se suponía que esa operación iba detrás del narcotraficante chino Johnson Lee, pero evadieron el arresto después de que Lee supuestamente sobornara a la policía. [200] El 30 de noviembre de 2013, las autoridades presentaron como prueba las drogas ilegales que recuperaron. [199] El general jefe de la PNP, Oscar Albayalde, fue acusado de encubrimiento en el asunto. [199] También se alega que se benefició de la venta del contrabando incautado. Albayalde ha negado las acusaciones. [201]
El bloque de Makabayan exigió la dimisión inmediata de Albayalde de su cargo y de otros funcionarios por las implicaciones de la polémica. [202] El 14 de octubre, Albayalde finalmente renunció como jefe del PNP. [203] [204] Duterte expresó su decepción por el tema. [205] [206]
El 21 de octubre de 2019, la PNP-Grupo de Investigación y Detección Criminal (CIDG) presentó una denuncia ante el Departamento de Justicia contra Albayalde y 13 de su personal, citando una nueva investigación por el presunto reciclaje de unos 162 kilogramos de shabu que incautaron. [207] mientras que el Senado sugirió cadena perpetua para los policías. [206] La PNP dijo en un comunicado que los acusados "permanecen inocentes hasta que se demuestre su culpabilidad". [208]
El 23 de octubre de 2019, la vicepresidenta Leni Robredo hizo una declaración diciendo que Duterte debería permitir que la ONU investigue la guerra contra las drogas, y añadió que una campaña ha sido "un fracaso y una mella en la imagen internacional del país". [209] El portavoz presidencial Salvador Panelo criticó el comentario de Robredo, diciendo que su afirmación "carecía de fundamento fáctico". [210] Sin embargo, el 27 de octubre de 2019, Robredo aclaró que sugirió “retoques” a la campaña y negó haber llamado a detener la guerra contra las drogas. [211] El 4 de noviembre de 2019, Duterte asignó al vicepresidente Leni Robredo como copresidente del Comité Interinstitucional contra las Drogas Ilegales (ICAD) hasta el final de su mandato en 2022, dijo el portavoz presidencial Salvador Panelo. [212]
La Junta de Drogas Peligrosas (DDB) dijo que el vicepresidente está “engañado al comprender la campaña antidrogas” y que la aplicación de la ley es sólo una parte de una dimensión multifacética para abordar los problemas nacionales de drogas utilizando un enfoque holístico, equilibrado y y un enfoque integral. "Si bien los problemas de aplicación de la ley son más evidentes, no podemos descartar los éxitos que hemos obtenido en la parte de la campaña de reducción de la demanda", dijo el DDB. Mientras tanto, el portavoz presidencial Salvador Panelo calificó los comentarios de Robredo como "propaganda negra", ya que carecían de base fáctica, aconsejando La vicepresidenta se desmarcó de sus detractores, dijo que si bien el gobierno no es intolerante con las críticas, los comentarios de Robrado “se convierten en una campaña de desinformación y un abuso de la libertad de expresión, e improductivos para la evolución madura de una sociedad democrática”. obstáculo para su progreso [213] [214] El 12 de noviembre de 2019, el exdirector adjunto de la división asiática de Human Rights Watch, Phelim Kline, hizo una declaración a Robredo, expresando la recomendación de arrestar a Duterte "y sus secuaces por incitar e instigar asesinatos en masa. " [215]
El 24 de noviembre, Duterte despidió a Robredo de su cargo. Según el portavoz presidencial Salvador Panelo, su destitución es "en respuesta a la burla y el desafío" de la vicepresidenta Leni Robredo a Duterte "de simplemente decirle que la quiere fuera". [216]
En enero de 2020, la vicepresidenta Leni Robredo informó sus hallazgos y recomendaciones sobre la guerra contra las drogas. Utilizando datos de la Policía Nacional Filipina (PNP) y la Agencia Filipina Antidrogas (PDEA), Robredo dijo: "A pesar de todos los filipinos que fueron asesinados y de todo el dinero gastado por el gobierno, sólo confiscamos menos del 1 por ciento en suministro de shabu y dinero involucrado en drogas ilegales". [217] En diciembre de 2020, "la fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), Fatou Bensouda, dijo que hay 'bases razonables' para creer que se cometieron crímenes contra la humanidad en los asesinatos relacionados con la guerra contra las drogas del presidente Rodrigo Duterte". [218]
En junio de 2020, un tiroteo en Parañaque dejó un policía y un delincuente muertos, además de un policía herido. [219] P/ El teniente Armand Melad y su grupo fueron enviados a las calles Unida y Dimasalang, Brgy. Baclaran, para atender una denuncia por ruidos fuertes en un karaoke. Luego se encontraron con dos hombres que viajaban en una motocicleta sin casco. Mientras interrogaban a los dos hombres, estalló una discusión que llevó a los policías a intentar arrestarlos. Uno de ellos, llamado Moamar Sarif, sacó y abrió fuego con una pistola Jericho calibre .40 . Luego, la policía se arremolinó y tomó sus propias armas, mientras la otra persona en la motocicleta se alejaba. Durante el tiroteo, tanto Melad como Sarif resultaron gravemente heridos y luego murieron en el mismo hospital. Otro policía llamado P/Cabo Allan Baltazar también resultó herido.
En agosto de 2020 se produjo una sangrienta serie de asesinatos en la provincia de Leyte , en los que murieron muchos traficantes y consumidores de drogas. Jason Golong, un ex traficante y consumidor de drogas, fue asesinado afuera del hospital RTR en Calanipawan Road, baleado mientras conducía su automóvil. [220] Era hijo del exfiscal de la ciudad de Tacloban, Ruperto Golong, y una vez fue capturado en una operación de compra-busca realizada por la PDEA en 2018. [221] El oficial de policía retirado y drogadicto Pio Molabola Peñaflor fue asesinado en un auto- filmando junto a su hijo Alphy Chan Peñaflor en Palo, Leyte . [222] Cuatro personas más fueron asesinadas el mes siguiente, dos de ellas eran ex agentes de policía: Constantino Torre, Dennis Monteza, Ian Pat Cabredo y Maritess Pami. Ian Pat Cabredo fue guardia de la cárcel provincial de Leyte y estaba en la lista de sospechosos de drogas de la policía antes de su muerte. [223]
El 24 de noviembre, el capitán de policía Ariel Ilagan, del Distrito de Policía Sur, conducía junto con su familia dentro de un Toyota Fortuner en la ciudad de Imus, cuando asaltantes armados a pie les tendieron una emboscada. [224] La camioneta en la que conducían fue atacada por disparos de rifles M16. Posteriormente, los agresores huyeron a bordo de un Toyota Innova rojo que no tenía matrícula. El tiroteo fue captado en CCTV. Ilagan murió mientras que su esposa y su hija resultaron heridas. Ilagan anteriormente dirigió la Unidad Antidrogas de la Policía de la ciudad de Taguig, pero recientemente había sido transferido a la Sección de Disciplina, Ley y Orden (DLOS), que se ocupa de “casos administrativos y menos graves” de policías. [225]
El 23 de enero se produjo un importante tiroteo entre la PNP y un sindicato de drogas de Mindanao en Maguindanao . [226] El tiroteo comenzó cuando un grupo de trabajo conjunto de policías e infantes de marina intentó entregar una orden de registro a Pendatun Adsis Talusan, un ex jefe de la aldea que fue condenado por robo con homicidio, doble asesinato frustrado y posesión ilegal de armas de fuego. Luego, los miembros del grupo de Talusan se refugiaron en un apartamento donde la policía los asedió. Al final del tiroteo, 12 miembros del sindicato, incluido Talusan, murieron, junto con un policía. El tiroteo se produjo pocos días después del asesinato de Christopher Cuan, alcalde de Libungan y político incluido en la lista de drogas de Duterte. [226]
Un incidente fatal con fuego amigo ocurrió la noche del 24 de febrero entre personal de la PNP y agentes de la PDEA cerca de un centro comercial en Quezon City . [227] Ambas organizaciones estaban llevando a cabo operaciones de drogas separadas que se entrelazaban cerca del centro comercial Ever Gotesco. Una operación fallida de compra-destrucción condujo a un tiroteo entre los dos que causó la muerte de dos policías, dos agentes de la PDEA y un informante de la PDEA. [228] Aunque el tiroteo ocurrió cerca de un área concurrida, la administración del centro comercial logró asegurar el centro comercial de civiles. [229] Durante la investigación preliminar, la PNP afirmó que los agentes de la PDEA dispararon primero. [230] La PNP y la PDEA decidieron realizar una investigación conjunta sobre el asunto, mientras que el General de Policía Debold Sinas designó al CIDG como organismo investigador principal. El Departamento de Justicia también había ordenado a la Oficina Nacional de Investigaciones que creara una investigación paralela sobre el asunto. [231]
En febrero de ese año, el secretario del Departamento de Justicia, Menardo Guevarra, dijo a la prensa que comenzaron a investigar la presunta mala conducta policial durante la guerra contra las drogas. El Departamento de Justicia creía que la PNP había incumplido constantemente los protocolos y la ética policial, debido a los mismos patrones similares que provocaron muertes y la falta de pruebas balísticas o de parafina . [232] Las conclusiones de la investigación se enviarán a Human Rights Watch. HRW, a su vez, instó al Departamento de Justicia a cumplir su promesa "con respecto a las supuestas fallas de la fuerza policial en sus operaciones antidrogas". [233] Ese mismo mes, Leila de Lima , una de las críticas de larga data de Duterte, fue absuelta de uno de sus tres cargos de drogas. [234]
En junio de 2021, la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI) solicitó autorización para abrir una investigación sobre los presuntos crímenes de lesa humanidad cometidos en la violenta campaña contra las drogas del presidente Rodrigo Duterte . También buscó investigar los asesinatos cometidos en la ciudad de Davao entre 2011 y 2016. [235] La fiscal Fatou Bensouda , cuyo mandato finaliza una semana después del anuncio de la investigación, dijo que una investigación preliminar que comenzó en febrero de 2018 determinó "que existe una base razonable para Creemos que los crímenes contra la humanidad de asesinato [han sido] cometidos" en Filipinas desde la victoria de Rodrigo Duterte en las elecciones presidenciales de 2016. [236] Malacañang , a través del portavoz presidencial Harry Roque , respondió a las afirmaciones calificándolas de "legalmente erróneas". [237] Filipinas cortó sus vínculos con la Corte Penal Internacional en 2018 cuando la Corte Suprema de Filipinas desestimó peticiones que cuestionaban el plan del país de retirarse del tribunal internacional. [238] La decisión de retirarse fue una reacción a la investigación preliminar de la CPI de 2018 sobre las acusaciones de que Duterte y otros funcionarios filipinos habían cometido asesinatos en masa y crímenes contra la humanidad en el curso de la lucha contra las drogas. [239] [240]
El presidente Duterte, en su primer discurso nacional del año el 4 de enero, dijo que no se disculparía por las muertes causadas por la guerra contra las drogas por parte de su administración. [241]
Las elecciones generales filipinas de 2022 se llevaron a cabo el 9 de mayo de 2022. Duterte está limitado a un solo mandato de seis años como presidente y, por lo tanto, no era elegible para participar. [242] Bongbong Marcos fue elegido sucesor de Duterte y este último renunció a su cargo el 30 de junio de 2022. [243] Duterte también dijo que seguiría adelante con su guerra contra las drogas incluso como civil después del final de su presidencia. [244]
La guerra contra las drogas fue un legado importante de la presidencia de Duterte, ya que incluyó medidas enérgicas contra las drogas ilegales como parte de su campaña presidencial en las elecciones de 2016 . [242] [243] [245] [246] [247] [248]
Hasta el 31 de marzo de 2022, se habían desmantelado 1.130 guaridas de drogas y laboratorios clandestinos, se habían limpiado de influencia de drogas ilegales 24.766 de los 42.045 barangays y se había arrestado a 14.888 "objetivos de alto valor", incluidos 527 empleados gubernamentales. Se incautaron metantamina por valor de 76,17 mil millones de dólares y 4.307 menores (de 4 a 17 años) fueron "rescatados" del tráfico ilegal de drogas. 6.241 personas murieron en las 233.356 operaciones antidrogas realizadas entre el 1 de julio de 2016 y el 31 de marzo de 2022. [248]
Duterte expresó su voluntad de ser juzgado por su papel en la guerra contra las drogas, pero sólo en tribunales nacionales. Se niega a ser juzgado por la Corte Penal Internacional (CPI). [249]
El entonces presidente saliente Duterte aconsejó al entonces presidente electo Bongbong Marcos que continuara su campaña contra las drogas ilegales incluso si su continuación significaba su modificación. [250] [251] [252] Marcos consideró darle a Duterte el papel de zar antidrogas bajo su administración, pero este último expresó desinterés. [252] [253] [254]
Entre las primeras decisiones de Marcos relacionadas con la campaña de su predecesor, estuvo establecer la postura de que Filipinas no volvería a unirse a la Corte Penal Internacional (CPI). Bajo el expresidente Duterte, la membresía del país fue retirada de la corte internacional en 2019 después de que Duterte fuera acusado de cometer crímenes contra la humanidad en relación con su campaña contra las drogas ilegales. [255]
El presidente Marcos anunció un cambio de política en la campaña de Filipinas contra las drogas ilegales. Marcos mencionó que "la prevención y educación del abuso de drogas y la mejora de los centros de rehabilitación serán el foco" como foco de su propia campaña. [251] [256] El Secretario del Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG), Benjamín Ábalos Jr., dijo que el enfoque del gobierno bajo su supervisión sería construir "casos herméticos" contra los "grandes" narcotraficantes para minimizar los despidos. casos. [251]
Tras el arresto de dos presuntos narcotraficantes en operaciones separadas en Talisay y Cebú el 30 de julio que llevaron a la incautación de metanfetamina por valor de 8,5 millones de pesos , el jefe de la Oficina Regional 7 de la Policía de la PNP, Roque Eduardo Vega, declaró que "la guerra contra las drogas continúa". [257]
Marcos nombraría a su primer jefe de la PNP el 1 de agosto. [258] El designado, Rodolfo Azurín Jr. , también cree que la guerra contra las drogas debe continuarse "implacablemente", pero debe perfeccionarse para incluir la rehabilitación. [259] [260] Insistió en que "matar no es la solución en la guerra contra las drogas" y que los capos de la droga deberían ser arrestados y, en su lugar, desarrollar comunidades afectadas por el tráfico ilegal de drogas. [261]
Human Rights Watch (HRW) cuestiona que se haya producido un cambio de política y cree que el PNP está subestimando las muertes relacionadas con la guerra contra las drogas basándose en datos del programa Dahas del Centro de Estudios del Tercer Mundo de la Universidad de Filipinas, que contabilizó 127 muertes por drogas. incidentes de guerra del 1 de julio al 7 de noviembre. HRW no estuvo de acuerdo con la evaluación de la PNP de que hubo muertes mínimas incluso con la premisa de aceptar el recuento de muertes de la policía de 46 personas. [262] El secretario de Justicia, Crispin Remulla, criticó las declaraciones de HRW, considerándolas poco objetivas y influenciadas por organizaciones no gubernamentales que simpatizan con el Partido Comunista de Filipinas. Insiste en que las ejecuciones extrajudiciales no son una política de Estado y que clasificar una muerte derivada de una operación contra las drogas ilegales como ejecución extrajudicial es incorrecto y engañoso. [262]
En noviembre, el exjefe de policía y senador Bato dela Rosa presentó un proyecto de ley en el Senado proponiendo la despenalización del uso de drogas ilegales en un intento por descongestionar las cárceles y llenar los centros de rehabilitación subutilizados. Esta propuesta encontró la oposición de los organismos encargados de hacer cumplir la ley que creen que tal medida enviaría una "señal equivocada" a la gente de que el abuso de drogas está bien. [263]
El Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG) lanzó el 28 de noviembre su programa Buhay Ay Ingatan, Droga'y Ayawan (BIDA; iluminado. ' Proteger la vida, rechazar las drogas ' ), además de la campaña de las agencias encargadas de hacer cumplir la ley. En coordinación con los gobiernos locales, el Departamento de Bienestar Social y Desarrollo (DSWD) y el Departamento de Salud, el programa del DILG se centra en la reducción de la demanda de drogas ilegales y la rehabilitación. [264]
En diciembre, Dela Rosa llamó a la acción creyendo que hay un resurgimiento de los sindicatos de drogas que han regresado "con venganza", citando dos operaciones separadas de compra-busca que llevaron al arresto de policías y agentes de la PDEA. [265] Dela Rosa concluyó que los sindicatos se sienten alentados a operar debido a la salida de Duterte. [266] El Secretario del Interior, Benhur Abalos, en respuesta señala que se incautaron drogas ilegales por valor de 10 mil millones de dólares desde el inicio de la administración de Marcos. [266]
El 18 de junio de 2024, el Tribunal Regional de Primera Instancia de Caloocan , Sección 121, la jueza presidenta María Rowena Violago Alejandría condenó al sargento mayor de policía Virgilio Cervantes y a los cabos de policía Arnel de Guzmán, Johnston Alacre y Artemio Saguros por el homicidio de padre e hijo, Luis y Gabriel Bonifacio. , durante una operación antidrogas en 2016. Esta marcó la cuarta condena en relación con la guerra contra las drogas de Duterte; [267] el primero fue el asesinato de Kian delos Santos, Carl Arnáiz y Reynaldo de Guzmán en 2018 .
La Policía Nacional de Filipinas gestiona Oplan Double Barrel como parte de su participación en la campaña del presidente Rodrigo Duterte contra las drogas ilegales en Filipinas. Consta de dos componentes principales: Oplan Tokhang y Oplan HVT . [268] Tokhang se caracteriza como el enfoque de cañón inferior, mientras que HVT, que significa objetivos de alto valor, se describe como el enfoque de cañón alto de la policía. [269] La operación se lanzó en 2016. [270]
La policía filipina suspendió temporalmente sus operaciones en octubre de 2017 después de una directiva del presidente Duterte en medio de informes de abuso por parte de la policía, y la Agencia Filipina de Control de Drogas (PDEA) asumió el cargo de agencia líder contra las actividades de drogas ilegales en Filipinas. La policía reanudó sus operaciones en enero de 2018 y desempeñó oficialmente un papel de apoyo a la PDEA en la campaña de Duterte. [269]
Un componente de la guerra contra las drogas de la administración del presidente Rodrigo Duterte es Oplan Tokhang , derivado de las palabras cebuano tuktok (tocar) y hangyo (suplicar). Como sugiere el nombre, Oplan Tokhang implica que la policía visite las casas de personas sospechosas de estar involucradas en el tráfico ilegal de drogas o como consumidores, para persuadirlas de que dejen sus actividades y se presenten a las autoridades para una posible rehabilitación. Una directriz más completa de la Policía Nacional de Filipinas , entonces bajo el liderazgo del jefe de policía Ronald dela Rosa, fue publicada antes de la reanudación de las operaciones policiales sobre la guerra contra las drogas en enero de 2019, después de que se pospusieran temporalmente. [271] Tokhang se caracteriza por ser una operación policial de relaciones comunitarias. [272]
Según las directrices, en una sola operación, cuatro agentes de policía seleccionados por el jefe de policía de la localidad son designados como tokhangers para visitar las casas de los sospechosos en uniforme completo. Deberán estar acompañados por un miembro del barangay, municipio o consejo antidrogas de la ciudad, un representante de la oficina de asuntos de derechos humanos del PNP o cualquier defensor de los derechos humanos y al menos uno del sector religioso, miembros de los medios de comunicación. u otras personalidades destacadas de la zona. Sólo se les permite entrar a la casa del sospechoso con el consentimiento del sospechoso o del dueño de la casa. La policía coordina con la Agencia Filipina de Control de Drogas y los consejos locales contra el abuso de drogas para la realización de las operaciones. Las directrices incluyen la opción para que los sospechosos de drogas se entreguen a la policía o al barangay hall y la opción de acogerse a la rehabilitación. No están obligados a firmar ningún documento. Si el sospechoso se niega a entregarse o a colaborar con el equipo visitante de Oplan Tokhang, su caso se presentará a las Unidades Antidrogas, que llevarán a cabo las operaciones policiales pertinentes, incluida la preparación y negación del caso. [271]
La política se utilizó por primera vez a escala más local en Davao, cuando Dela Rosa todavía era el jefe de policía de la localidad y dirigía las visitas policiales a las casas de los sospechosos de drogas. La palabra tokhang se ha asociado con asesinatos relacionados con la campaña contra las drogas ilegales antes de la publicación de la directriz [271] y el jefe de la PDEA, general Aaron Aquino, instó a suspender el uso de "thokhang" para referirse a las operaciones del gobierno. [270]
Oplan High Value Targets (HVT) es un componente de las operaciones de la Policía Nacional de Filipinas en el marco de la Operación Double Barrel, cuyo objetivo es arrestar y neutralizar a personas que, según la policía, están involucradas en el tráfico ilegal de drogas del país. Entre ellos se incluyen narcotraficantes y traficantes que operan en grupos. [273] En su informe de noviembre de 2016, la Dirección de Inteligencia de la PNP dijo que de los 956 objetivos de alto valor validados identificados por la policía nacional desde el inicio de la campaña, 23 murieron en operativos policiales, 109 fueron arrestados y 361 se entregaron. . [273] Esto representa más del 54,6% del total de HVT identificados, mientras que otros 29 objetivos figuraban como muertes bajo investigación. La PNP también informó que se han incautado al menos 1.445 millones de dólares en drogas ilegales en los primeros cuatro meses de su campaña contra los HVT. [273]
Los objetivos de alto valor identificados por la policía nacional incluyen al alcalde de Albuera , Rolando Espinosa, quien anteriormente se entregó a la PNP antes de ser asesinado en prisión , y al presunto narcotraficante número 2 de Visayas, Franz Sabalones, hermano de San Fernando, el alcalde de Cebú, Fralz Sabalones, quien se entregó. al PNP tras ser nombrado por el presidente Duterte en su discurso sobre la narcolista . [274]
La campaña de Rodrigo Duterte contra las drogas ilegales contó con la ayuda de organizaciones no gubernamentales, incluidos grupos rebeldes y vigilantes. El Partido Comunista de Filipinas (CPP) y su brazo armado, el Nuevo Ejército Popular (NPA), inicialmente cooperaron con el gobierno, pero retiraron su apoyo a la campaña del gobierno contra las drogas en agosto de 2016, aunque el partido comunista prometió continuar con sus propias operaciones. independiente de la campaña antidrogas del gobierno, contra sospechosos de drogas. [3]
El Frente Moro de Liberación Islámica , un grupo rebelde en tregua con el gobierno, forjó un protocolo con el gobierno filipino en julio de 2017 en el que se comprometió a arrestar y entregar a los sospechosos de drogas que se refugiaran en los campamentos del grupo rebelde y permitiría al gobierno llevar a cabo sus operaciones antidrogas en zonas controladas por el grupo rebelde. [4]
Los asesinatos perpetrados por vigilantes armados, motociclistas armados y sicarios habían dado lugar a acusaciones de que la policía estaba trabajando con ellos durante la campaña. [5] [6]
La Agencia Filipina de Control de Drogas anunció en 2019 que había adoptado una estrategia de tres frentes para mejorar la guerra contra las drogas del gobierno filipino. Estos tres frentes se componían de reducción de la oferta , reducción de la demanda y reducción de daños . [275]
Durante el lanzamiento de la campaña Duterte Legacy en enero de 2020, la PDEA reclamó la victoria a través de su enfoque triple citando las actividades exitosas. [276]
En el marco de la reducción de la oferta, la PDEA y otras agencias policiales llevaron a cabo operaciones de alto impacto y arrestaron objetivos de alto valor. Las autoridades desmantelaron guaridas de drogas y laboratorios de shabu , incautaron miles de millones de pesos en drogas ilegales y arrestaron a más de 200 mil personas involucradas en drogas ilegales.
En el marco de la reducción de la demanda, se llevaron a cabo actividades de campaña de promoción, incluidas conferencias, seminarios, congresos y proyecciones de películas.
En el marco de la reducción de daños, se llevaron a cabo actividades como: "Balay Silangan", un programa de reforma comunitario para entregar a los delincuentes relacionados con las drogas, el Proyecto "Sagip Batang Solvent", que rescató a niños de la calle, en particular aquellos que estaban adictos a esnifar solventes , drogas. pruebas a conductores de transporte público a nivel nacional y un "Programa de Trabajo Libre de Drogas" para establecimientos comerciales.
Aunque el enfoque triple de la PDEA no se adoptó hasta abril de 2019, las estadísticas de las actividades citadas anteriormente como victorias en el enfoque triple de la PDEA en el marco de la campaña Legado de Duterte se remontan a junio de 2016. [276]
Las organizaciones no gubernamentales de derechos del niño informaron que hubo 101 niños muertos en la guerra contra las drogas entre julio de 2016 y diciembre de 2018. Algunos niños tuvieron que abandonar sus hogares y sus familias, temiendo por su seguridad. [277] Las autoridades gubernamentales han calificado los asesinatos como "daños colaterales". [278]
El 16 de agosto de 2017, Kian Loyd delos Santos, un estudiante de 11º grado de 17 años, fue asesinado a tiros en una operación antidrogas en Caloocan . [279] [280] Imágenes de CCTV parecían mostrar a Kian siendo arrastrado por dos policías. La policía dice que lo mataron en defensa propia y recuperaron un arma y dos paquetes de metanfetamina. [279] Delos Santos era hijo de un trabajador filipino en el extranjero , un grupo demográfico clave en el apoyo a Duterte. [281] La muerte del adolescente provocó la condena de los senadores. [282] [283] Su funeral el 25 de agosto, al que asistieron más de mil personas, fue una de las protestas más grandes hasta la fecha contra la guerra contra las drogas. [284]
Carl Angelo Arnaiz, un joven de 19 años, encontrado por última vez en Cainta , Rizal, fue torturado y asesinado a tiros también el 17 de agosto (un día después de que Kian delos Santos fuera asesinado) por la policía después de supuestamente robar un taxi en Caloocan. [285] Su amigo Reynaldo de Guzmán, de 14 años, también conocido con el sobrenombre de "Kulot", fue asesinado a puñaladas treinta veces y arrojado a un arroyo en Gapán , Nueva Écija . Las muertes de Arnáiz y de Guzmán, junto con la muerte de Kian delos Santos, provocaron indignación y condena pública. [286]
Human Rights Watch reiteró su llamado a una investigación de la ONU. El director de HRW Asia, Phelim Kine, comentó: "La aparente voluntad de la policía filipina de apuntar deliberadamente a niños para ejecutarlos marca un nuevo y atroz nivel de depravación en esta llamada guerra contra las drogas". [287] Duterte calificó las muertes de Arnaiz y de Guzmán (el primero era pariente del presidente por parte de su madre) de "sabotaje", creyendo que algunos grupos están utilizando a la Policía Nacional de Filipinas para destruir la imagen pública del presidente. [288] El portavoz presidencial Abella dijo: "No debería sorprender que estos elementos malignos conspiren para sabotear la campaña del presidente para librar a Filipinas de las drogas ilegales y la criminalidad", lo que "puede incluir la creación de escenarios que aviven la ira pública contra el gobierno". " [287]
El 23 de agosto de 2016, una estudiante de 5 años llamada Danica May García fue asesinada por una bala perdida proveniente de hombres armados no identificados en Dagupan durante una operación antidrogas. [289] Otro menor, Skyler Abatayo, de Cebú, de 4 años, fue asesinado por una bala perdida durante una "operación antidrogas". [290] En el primer año de la guerra contra las drogas, se registraron 54 niños como víctimas. [61] En la misma semana, una joven de 15 años llamada Angelika Bonita (a veces escrita "Angélica") fue asesinada mientras viajaba dentro del Toyota Hilux del narcoabogado Rogelio Bato Jr., de 48 años, el abogado de Rolando Espinosa. [291] [292] [293] Los dos estaban navegando en una subdivisión cerca de un centro comercial en Marasbaras, Tacloban cuando fueron atacados con M16 y pistolas calibre .45 . Ambos murieron instantáneamente. Bato y Bonita no eran parientes y hay dudas en torno a su relación. Los rumores especulaban que Bonita era la novia de Bato y que quedó atrapada en el fuego cruzado. [292]
El recién estrenado senador Ronald dela Rosa hizo una declaración sobre la muerte de una niña de 3 años llamada Myka Ulpina en fuego cruzado durante operaciones policiales en Rodríguez, Rizal, el 29 de junio de 2019, reaccionando al incidente diciendo "suceden cosas de mierda". [294] Se alegó que Renato Dolofrina tomó como rehén a su hija de 3 años y que ambos fueron asesinados por la policía después de que el padre utilizara a la niña como "escudo humano". [295] [296] Sin embargo, la familia negó las acusaciones de toma de rehenes, insistiendo en que el niño fue asesinado por una bala perdida. [297] Además, un oficial de policía que fue encubierto para comprar metanfetamina murió en una operación después de que el compañero del presunto consumidor de drogas Dolofrina descubriera la artimaña. [298] Unos días más tarde, varios grupos militantes y cibernautas, así como senadores de la oposición, condenaron los comentarios de Dela Rosa. [299] [300] La Comisión de Derechos Humanos también condenó la muerte del niño. [301] El 8 de julio de 2019, dela Rosa se disculpó por sus comentarios y se retractó de su declaración anterior, diciendo que el incidente fue "desafortunado". [294]
El 2 de agosto de 2023, Jerhode Jemboy Baltazar recibió un disparo (confundido con un asesino) por policías de Navotas en Barangay NBBS Kaunlaran (North Bay Boulevard South). En una decisión de 44 páginas promulgada el 27 de febrero de 2024, la Sección 286 de la RTC de Navotas condenó al sargento de policía Gerry Maliban por homicidio y lo condenó a entre 4 años, 2 meses y 10 días y hasta seis años, cuatro meses y 20 días de prisión y ordenó el pago a los herederos de Baltazar de la suma de P50.000 en concepto de responsabilidad civil y P50.000 en concepto de daño moral. El tribunal también condenó al ex sargento mayor ejecutivo de la policía Roberto Balais Jr., al sargento de policía Nikko Esquilon, al cabo de policía Edmark Jake Blanco y al patrullero Benedict Mangada por el disparo ilegal de armas de fuego con sentencia a 4 meses y 1 día de prisión, pero absolvió al ex El sargento de policía Antonio Bugayong, señalando que había versiones contradictorias sobre si Bugayong disparó su arma. [302] [303]
Según datos de las encuestas Pulse Asia, los pobres, las clases D y E, nunca dieron al presidente índices de aprobación y confianza inferiores al 70% durante la primera mitad de su presidencia. [304] Según una encuesta de opinión de Pulse Asia realizada del 2 al 8 de julio de 2016, el 91% de los filipinos "confiaban" en Duterte. [305] Una encuesta realizada entre febrero y mayo de 2017 por el centro de investigación PEW encontró que el 78% de los filipinos apoyan la guerra contra las drogas. [306] Una encuesta realizada en septiembre de 2017 mostró un 88% de apoyo a la guerra contra las drogas, mientras que un 73% creía que se estaban produciendo ejecuciones extrajudiciales. [307] Una encuesta independiente realizada en septiembre de 2017 mostró que el 88% de los filipinos apoyan la guerra contra las drogas. A partir de 2019, es del 82%. [308] [309] [310]
La senadora Risa Hontiveros , opositora de Duterte, dijo que la guerra contra las drogas era una estrategia política destinada a persuadir a la gente de que "de repente, la cuestión históricamente más importante de la pobreza ya no era la más importante". [59] De Lima expresó su frustración con la actitud de los filipinos hacia las ejecuciones extrajudiciales: "piensan que es bueno para la paz y el orden. Ahora tenemos escuadrones de la muerte a escala nacional, pero no veo indignación pública". [59]
Dela Rosa anunció en septiembre de 2016 que la guerra contra las drogas había "reducido el suministro de drogas ilegales en el país entre un 80 y un 90 por ciento", [311] y dijo que la guerra ya se estaba ganando, basándose en evidencia estadística y observacional. [312] Malacañang y el jefe de policía declararon que la guerra contra las drogas fue un éxito, afirmando que el suministro se ha reducido en un 90 por ciento, y que el gobierno ha recuperado la autoridad en la penitenciaría nacional de Bilibid, donde los líderes de los cárteles encarcelados continúan controlando la cadena de narcóticos desde sus elegantes celdas. . [313]
En junio de 2017, el precio de la metanfetamina en las calles de Manila era más bajo que al comienzo de la presidencia de Duterte, según datos de la Agencia Antidrogas de Filipinas. Gloria Lai, del Consorcio Internacional sobre Políticas de Drogas, comentó: "Si los precios han caído, es una indicación de que las medidas de aplicación de la ley no han sido efectivas". [314]
El presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Filipinas, Sergio Ortiz-Luis Jr. , disipó los temores de que los inversores extranjeros pudieran desanimarse por la creciente tasa de asesinatos en el país, explicando en una conferencia de prensa el 19 de septiembre de 2016 que los inversores sólo les importa el beneficio: "No les importa si el 50% de los filipinos se matan entre sí, siempre y cuando no les afecte". [315] Al día siguiente, el Wall Street Journal informó que los inversores extranjeros, que representan la mitad de la actividad en la Bolsa de Valores de Filipinas , habían estado "saliendo de la ciudad", vendiendo acciones por valor de 500 millones de dólares durante el mes pasado. ejerciendo presión sobre el peso filipino , que estaba cerca de su punto más débil desde 2009. [316]
El arzobispo de Manila, Luis Antonio Tagle, reconoció que la gente tenía razón al estar "preocupada por las ejecuciones extrajudiciales", junto con otras "formas de asesinato": el aborto, las prácticas laborales injustas, el desperdicio de alimentos y la "venta de drogas ilegales, empujando la juventud en vicios". [317]
Líderes políticos y portavoces de China , [318] [319] [320] Japón , [321] [322] Singapur , [323] Taiwán , [324] [325] y Estados Unidos habían expresado su apoyo a la guerra contra las drogas. [326]
El jefe de la policía nacional de Indonesia, general Tito Karnavian, condenó la política de "disparar al ver", ya que "no debería haber un intento deliberado de matar". [327] Sin embargo, en septiembre de 2016, Budi Waseso, jefe de la Agencia Nacional Antinarcóticos (BNN) de Indonesia, dijo que actualmente estaba contemplando copiar las tácticas de línea dura de Filipinas contra los narcotraficantes. Más tarde, un portavoz de la Agencia intentó restar importancia a los comentarios, afirmando: "No podemos disparar a los delincuentes así como así, tenemos que seguir las reglas". [328] El presidente indonesio, Joko “Jokowi” Widodo, utilizó el lenguaje de “emergencia” para intensificar la guerra contra las drogas del país, en una medida que los observadores ven como “en sintonía con la propia campaña del presidente filipino Rodrigo Duterte” contra el tráfico ilegal de drogas. [329]
El Viceprimer Ministro de Malasia , Ahmad Zahid Hamidi, afirmó que "respeta el método adoptado por el gobierno filipino porque es adecuado a la situación de su país", al tiempo que subrayó que "Malasia nunca seguirá ese ejemplo, ya que tenemos nuestros propios métodos, como apoderarse activos utilizados en el tráfico de drogas y los fondos resultantes se canalizarán hacia la rehabilitación, la prevención y la aplicación de las leyes contra las drogas". [330]
El gobierno de Nueva Zelanda ha expresado su preocupación por las ejecuciones extrajudiciales durante la guerra contra las drogas, [331] [332] [333] y había considerado excluir a Duterte del país debido a su historial de derechos humanos, principalmente como resultado de la guerra contra las drogas. [334] El Parlamento Europeo también expresó preocupación por las ejecuciones extrajudiciales en una resolución del 15 de septiembre de 2016. [335] La Comisaria de Comercio de la UE, Cecilia Malmström , en una visita a Filipinas en marzo de 2017, advirtió que a menos que Filipinas aborde las cuestiones de derechos humanos, el UE cancelaría exportación libre de aranceles de 6.000 productos bajo el Sistema Generalizado de Preferencias . El portavoz presidencial Ernesto Abella desestimó las preocupaciones, diciendo que revelaban la ignorancia europea. [322]
En febrero de 2017, el expresidente colombiano César Gaviria escribió un artículo de opinión en The New York Times para advertir a Duterte y a la administración que la guerra contra las drogas es "imposible de ganar" y "desastrosa", citando sus propias experiencias como presidente de Colombia. También criticó las supuestas ejecuciones extrajudiciales y el vigilantismo, diciendo que son "el camino equivocado a seguir". Según Gaviria, la guerra contra las drogas es esencialmente una guerra contra las personas. [336] Gaviria sugirió que mejorar la salud y la seguridad públicas , fortalecer las medidas anticorrupción, invertir en el desarrollo sostenible , despenalizar el consumo de drogas y fortalecer la regulación de los productos terapéuticos mejoraría la reducción de la oferta y la demanda . En respuesta a Gaviria, Duterte lo llamó "idiota" y dijo que el tema de las ejecuciones extrajudiciales debería dejarse de lado y que había entre cuatro y cinco millones de drogadictos en el país. [337] [338]
La fiscal jefe de la Corte Penal Internacional (CPI), Fatou Bensouda, expresó su preocupación por los asesinatos relacionados con las drogas en el país el 13 de octubre de 2016. [339] En su declaración, Bensouda dijo que los altos funcionarios del país "parecen tolerar tales asesinatos". y parecen alentar además a las fuerzas estatales y a los civiles a seguir atacando a estos individuos con fuerza letal". [340] También advirtió que cualquier persona en el país que provoque “o participe en actos de violencia masiva ordenando, solicitando, incentivando o contribuyendo, y de cualquier otra forma, a la comisión de crímenes de competencia de la CPI” será procesado ante el tribunal. [341] Sobre eso, Duterte está abierto a la investigación de la CPI, dijo Malacañang. [341]
En febrero de 2018, la CPI anunció un “examen preliminar” de los asesinatos relacionados con la “guerra contra las drogas” del gobierno filipino. El fiscal Bensouda dijo que el tribunal “analizará los crímenes presuntamente cometidos en [Filipinas] desde al menos el 1 de julio de 2016”. El portavoz de Duterte, Harry Roque, desestimó la decisión de la CPI como una “pérdida de tiempo y recursos del tribunal”. [342] [343] [344] En marzo, Duterte anunció su intención de retirar a Filipinas del tribunal de la CPI, un proceso que lleva un año. [345] [169]
En agosto de 2018, activistas y ocho familias de víctimas de la guerra contra las drogas presentaron una segunda petición ante la CPI, acusando a Duterte de asesinato y crímenes contra la humanidad, y pidiendo su acusación por miles de ejecuciones extrajudiciales, que según la denuncia de 50 páginas , incluyeron ejecuciones "descaradas" por parte de la policía que actuó con impunidad. Neri Colmenares , un abogado del grupo, dijo que "Duterte es personalmente responsable de ordenar a la policía estatal que lleve a cabo asesinatos en masa". Duterte amenazó con arrestar al fiscal de la CPI Bensouda. [346]
En julio de 2023, la CPI rechazó una apelación del gobierno contra la reanudación de los asesinatos de la "Guerra contra las drogas". [347] [348]
El 19 de junio de 2018, 38 estados miembros de las Naciones Unidas emitieron una declaración colectiva a través del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU), pidiendo a Filipinas y al presidente Duterte que detuvieran los asesinatos en el país e investigaran los abusos causados por la guerra contra las drogas. [349] [350] [351]
El 11 de julio de 2019, el CDHNU adoptó una resolución propuesta por Islandia en la que pedía al consejo que investigara el aumento de homicidios relacionados con la guerra contra las drogas y la situación de los derechos humanos en el país. [352] [353] En junio de 2020, un informe de la Oficina de Derechos Humanos de la ONU condenó la “guerra contra las drogas” del presidente filipino y afirmó que más de 8.000 personas y al menos 248 defensores de los derechos humanos , periodistas y sindicalistas han muerto durante los últimos cinco años [354] .
Dos meses después de que la ONU revelara que las políticas del gobierno filipino relacionadas con su guerra contra las drogas han causado violaciones sistemáticas que incluyen asesinatos, detenciones arbitrarias y difamación de la disidencia, el gobierno presentó la Resolución No. 45 del CDH. No hubo votación a favor de la Resolución. Solicitó a la Alta Comisionada Michelle Bachelet que brinde apoyo al país en el cumplimiento continuo de sus obligaciones y compromisos internacionales en materia de derechos humanos. [355] [356]
Muchos observadores han comparado los asesinatos en masa de presuntos usuarios y traficantes con un genocidio , [357] [358] [359] y la CPI ha abierto un caso de crímenes contra la humanidad. [360] En un artículo para el Washington Post , Maia Szalavitz argumentó que la campaña no ha tenido muchos efectos negativos porque muchos consideran que los consumidores de drogas son miembros inútiles de la sociedad y, por lo tanto, objetivos fáciles. [361] En su libro Dopeworld , el ex narcotraficante [362] convertido en autor Niko Vorobyov ha comparado la guerra contra las drogas con las etapas de aniquilación descritas por Raúl Hilberg en el Holocausto :
En una conferencia de prensa el 30 de septiembre de 2016, Duterte pareció hacer una comparación entre la guerra contra las drogas y el Holocausto , [365] [366] diciendo " Hitler masacró a tres millones de judíos. Ahora hay tres millones de drogadictos. Yo estaría feliz de masacrarlos." [366] Sus comentarios generaron una protesta internacional; El secretario de Defensa de los Estados Unidos, Ash Carter, dijo que la declaración era "profundamente preocupante", [367] [368] y el gobierno alemán le dijo al embajador de Filipinas que los comentarios de Duterte eran "inaceptables". [369] El 2 de octubre, Duterte anunció: "Pido disculpas profunda y profundamente a los judíos"; explicó: "En realidad no es que haya dicho algo mal, sino que no quieren que juegues con el recuerdo". [370] [371]
El profesor visitante de la Universidad de St. John, Daniel Franklin Pilario , dijo que necesitaba contar las historias de las viudas y los huérfanos, preguntando a los teólogos qué teología deberían hacer después de las ejecuciones extrajudiciales , lo mismo con los teólogos alemanes después del Holocausto. [372]
En 2018, el director Brillante Mendoza filmó Alpha: El derecho a matar , que sigue temas de pobreza, drogas y corrupción en la fuerza policial. [373] Ese mismo año, Netflix emitió su primera serie de Filipinas titulada Amo , también realizada por Mendoza. [374]
La serie dramática de acción de larga duración Ang Probinsyano también abordó el tema en su trama. [375] Sin embargo, la representación que hace el programa de la PNP y su manejo de la guerra contra las drogas fue criticada por el jefe de la PNP, Oscar Albayalde, debido a su supuesta representación negativa. [376] En un momento dado, la PNP también retiró su apoyo al programa [377] y amenazó con emprender acciones legales si no se cambiaba la historia del programa. [378] Los internautas , políticos, artistas y otros, por otro lado, defendieron la descripción que hace el programa de la fuerza policial y de la guerra contra las drogas. [379] [380] [381]
En 2018, Alyx Ayn Arumpac filmó el documental Aswang , que enmarca eventos relacionados con la guerra contra las drogas, siguiendo a periodistas y entrevistando a los restos de las víctimas. Se estrenó en el Festival Internacional de Cine Documental de Ámsterdam (IDFA) en los Países Bajos. [382]
También en 2018 se estrenó la película de acción BuyBust , que abordó de manera similar el tema de la guerra contra las drogas. La película se estrenó internacionalmente y fue una entrada al Festival de Cine Asiático de Nueva York de 2018 . [383]
En 2019, una producción conjunta de PBS y la BBC , ganadora de múltiples premios, On The President's Orders destaca la guerra contra las drogas en Filipinas. Producida y dirigida por el director James Jones, dos veces ganador del premio Emmy y cinco veces nominado al BAFTA , también filmada y dirigida por el ganador del premio Emmy de cinematografía Olivier Sarbil. [384]
Hustisya es una canción de rap sobre la guerra contra las drogas que fue creada por un grupo de rap local "One Pro Exclusive" inspirado en la muerte de su amigo inmortalizado en una fotografía a menudo comparada con la Piedad de Miguel Ángel . [385]
En diciembre de 2016, el cantante estadounidense James Taylor publicó en las redes sociales que había cancelado su concierto en Manila, previsto para febrero de 2017, citando el creciente número de muertes relacionadas con la guerra contra las drogas. [386] [387]
La canción Manila Ice de 2017 , del músico Eyedress , y su vídeo musical representan la violencia y la corrupción y fueron creados como respuesta a la guerra contra las drogas. [388] [389]
En mayo de 2019, la PDEA pidió la prohibición de la canción Amatz del rapero Shanti Dope por supuestamente promover el consumo de marihuana, que es ilegal en Filipinas. [390] [391] Los Artistas Preocupados de Filipinas criticaron a la PDEA por el intento de suprimir la libertad de expresión. [392] En junio de 2019, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones ordenó a la Kapisanan ng mga Brodkaster ng Pilipinas (Asociación de Locutores de Filipinas) que detuviera la transmisión de la canción. [393]
El álbum de rap de 2019, Kolateral, cuenta la historia de la guerra contra las drogas en Filipinas a través de los ojos de las víctimas de la guerra contra las drogas. [394] [395] El álbum incluye 12 canciones de los artistas BLKD (pronunciado Balakid), Calix y otros. [394]
El 10 de diciembre de 2019, el músico irlandés Bono de U2 envió un mensaje a Duterte durante su visita a Manila para una gira de conciertos, diciendo que "no puede comprometerse con los derechos humanos". [396] En una conferencia de prensa, Bono dijo que había sido miembro de Amnistía Internacional y que es "crítico" cuando se trata de derechos humanos. [396] Durante el concierto de U2, la banda rindió homenaje a mujeres importantes de la historia, como la fallecida presidenta Corazón Aquino y la directora ejecutiva de Rappler, María Ressa, mostrando las imágenes en la pantalla grande. [397]
El 11 de abril de 2017, The New York Times ganó un premio Pulitzer por la fotografía de noticias de última hora sobre su informe sobre la guerra contra las drogas en Filipinas. La historia se publicó el 7 de diciembre de 2016 y se tituló " Nos están masacrando como animales " . [398]
La Pieta [399] o la " Piedad de Filipinas ", que lleva el nombre de la escultura de Miguel Ángel , se refiere a la fotografía de Jennilyn Olayres sosteniendo el cadáver de Michael Siaron, quien fue asesinado a tiros por asaltantes no identificados en Pasay , Metro Manila , el 23 de julio. 2016. Sobre su cuerpo se colocó un trozo de cartón con las palabras " Wag tularan si Siaron dahil pusher umano ". [400] La imagen fue ampliamente utilizada en la prensa nacional. [401] Malacañang alegó que el asesinato fue cometido por los propios sindicatos de la droga. [400] Un año y tres meses después del asesinato de Siaron, la policía identificó al presunto agresor como Nesty Santiago mediante un examen balístico del arma de fuego recuperada. [402] Santiago presuntamente era miembro de un sindicato involucrado en robos, hurtos de vehículos, sicariato y drogas ilegales. La policía de la ciudad de Pasay declaró la muerte de Siaron como "caso cerrado" ya que Santiago también fue asesinado mientras viajaba en tándem el 29 de diciembre de 2016. [402] No se realizaron más investigaciones. [402]
Una foto del cuerpo de un presunto traficante de drogas, asesinado durante una operación policial antidrogas, en Manila, tomada por Noel Celis, ha sido seleccionada como una de las 100 mejores fotografías de 2017 de la revista Time . [403]
Hay varios juegos móviles en los que Duterte lucha contra delincuentes, [404] muchos de los cuales desde entonces han sido eliminados por Apple Inc. de su App Store tras una apelación de la organización regional Red Asiática de Personas que Usan Drogas. [405]
En 2016, un grupo de artistas expuso Everyday Impunity: Ang Mga Walang Pangalan durante la Feria de Arte de Filipinas. Fue curada por Erwin Romulo, con fotografía de Carlo Gabuco, música de Juan Miguel Sobrepeña, diseño de sistema de sonido de Mark Laccay y diseño de iluminación de Lyle Sacris. [406] La exposición revela una pared de fotografías de Gabuco, tomadas de su cobertura de la guerra contra las drogas en Filipinas. En el centro del espacio de exhibición se encuentra un sofá azul, que se revela que proviene de la escena del crimen donde supuestamente le dispararon a un sospechoso de drogas. Se invita al espectador a sentarse y escuchar a la hija del sospechoso, quien habla sobre su padre y su vida en Payatas. [407]
Una obra del muralista Archie Oclos también se atribuye a la guerra contra las drogas en Filipinas. [408] Su obra titulada Ang Mamatay nang Dahil sa Iyo en el Centro Cultural de Filipinas muestra un cadáver envuelto en una manta. La obra consta de 20.000 trazos de tinta negra, aproximadamente el número estimado de víctimas de la guerra contra las drogas. [408]
En 2017 se publicó una antología de poemas, Sed de sangre: poesía de protesta filipina (de Marcos a Duterte). Editado por Alfred Yuzon y Gemino Abad, el libro contiene obras de 65 poetas filipinos que escriben sobre dictaduras, asesinatos en masa y temas relacionados. [409] Reuters también cubrió la guerra contra las drogas con su informe especial ganador del Premio Pulitzer 2018, Duterte's War , de Clare Baldwin , Andrew Marshall y Manuel Mogato . [410] En 2023, la periodista Patricia Evangelista publicó sus memorias sobre la guerra contra las drogas titulada Some People Need Killing . [411]
El Partido Comunista de Filipinas (CPP) ha retirado su apoyo a la guerra del presidente Rodrigo Duterte contra las drogas ilegales, diciendo que se ha vuelto "claramente antipopular y antidemocrática."; "En conclusión, el grupo dijo que su brazo armado, el El Nuevo Ejército Popular (NPA) intensificará sus operaciones para arrestar y desarmar a los sospechosos de drogas, pero ya no cooperará con la campaña antinarcóticos del gobierno.
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: CS1 maint: numeric names: authors list (link)[El Mayor General Val T.] De León dijo que [el Programa] ADORE se basa en un enfoque holístico antidrogas para erradicar la proliferación de drogas ilegales en la comunidad [...] utilizando las 8 Es.
Grupos de derechos humanos han documentado al menos 1.400 asesinatos en Davao que, según afirman, fueron llevados a cabo por escuadrones de la muerte desde 1998. La mayoría de los asesinados eran consumidores de drogas, delincuentes menores y niños de la calle.
Otro candidato de Otso Diretso, el ex fiscal general Florin Hilbay, compartió los sentimientos de Alejano, alegando que la administración Duterte está utilizando la lista para garantizar que sus aliados ganen en mayo.
El presidente Rodrigo Duterte debería permitir que las Naciones Unidas investiguen su guerra contra las drogas y abandonar una campaña letal que ha sido un fracaso y una mella en la imagen internacional del país, dijo el miércoles la vicepresidenta Leni Robredo.
Según la policía, Dolofrina supuestamente tomó a su hija como rehén y la usó como "escudo humano" mientras luchaba contra los agentes de policía que intentaban arrestarlo, informó The Philippine Star.
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: CS1 maint: multiple names: authors list (link)"Mi impresión de Filipinas [es que tiene] gente muy atenta y muy sofisticada. Entiendo que cuando se logra progreso, a veces la gente hace lo que cree que son concesiones para ese progreso", dijo Bono. "Y yo simplemente diría que no se pueden hacer concesiones en materia de derechos humanos. Ese es mi suave mensaje al presidente Duterte", añadió.