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Policía Nacional de Filipinas

La Policía Nacional de Filipinas ( filipino : Pambansang Pulisya ng Pilipinas , PNP ) es la fuerza policial nacional armada de Filipinas. Su sede nacional está ubicada en Camp Crame en Bagong Lipunan ng Crame , Ciudad Quezón . Actualmente, cuenta con aproximadamente 228.000 efectivos para vigilar una población de más de 100 millones. [4]

La agencia es administrada y controlada por la Comisión Nacional de Policía y forma parte del Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG). Los agentes de policía locales están controlados operativamente por los alcaldes de las ciudades o municipios. [5] La DILG, por su parte, organiza, capacita y equipa a la PNP para el desempeño de funciones policiales como una fuerza policial de alcance nacional y carácter civil.

La PNP se formó el 29 de enero de 1991, cuando la Policía de Filipinas y la Policía Nacional Integrada se fusionaron de conformidad con la Ley de la República 6975 de 1990. [1]

Historia

Creación después de la ley marcial

Hasta enero de 1991, Filipinas no tenía una fuerza policial nacional civil, sino que tenía la Policía Filipina bajo las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) y policías municipales y municipales organizadas bajo la Policía Nacional Integrada , [1] que también fue nacionalizada. e integrado bajo el mando del ejército bajo la ley marcial en 1975.

La necesidad de afirmar el control civil de los militares fue una agenda de reformas que comenzó a abordarse casi tan pronto como Ferdinand Marcos fue depuesto por la Revolución del Poder Popular de 1986 ; Un año después del derrocamiento de Marcos, la Constitución de Filipinas de 1987 consagró el principio de supremacía civil sobre los militares. [6] Esto se debió al amplio consenso local [7] [8] [9] e internacional [10] de que " los abusos contra los derechos humanos se volvieron rampantes" [9] [11] durante la dictadura, con unidades de la policía filipina [12] como como el Grupo de Inteligencia y Seguridad de Metrocom (MISG) , [13] y la Quinta Unidad de Seguridad de la Policía (5CSU), [14] identificados con muchos casos particulares. Estas unidades también habían sido asociadas con actos de intimidación y violencia contra entidades de medios de comunicación, [15] [16] gerencias corporativas, [17] y grupos de oposición. [18]

Así , las recomendaciones de la Comisión Davide de 1990 incluían la disolución de la Policía de Filipinas como servicio dependiente de la AFP. [1] Se determinó que se formaría una nueva Policía Nacional de Filipinas fusionando la Policía Nacional Integrada con la Policía de Filipinas, con la PC como base, ya que tenía la infraestructura más desarrollada. Luego, el PC fue retirado del Ministerio de Defensa Nacional y eventualmente civilizado, como parte del Departamento del Interior y Gobierno Local, mediante desgaste y reclutamiento de nuevo personal.

Aprobada el 13 de diciembre de 1990, [19] Ley de la República No. 6975 , la Ley del Departamento del Interior y de Gobierno Local de 1990 allanó el camino para una nueva era para la aplicación de la ley en Filipinas, ya que la ley ordenó la fusión total de la Policía de Filipinas. y la Policía Nacional Integrada y creó formalmente la Policía Nacional de Filipinas. [20]

Reformas y reorganización posteriores

La RA 6975 fue modificada posteriormente por la RA 8551 , la Ley de Reforma y Reorganización de la Policía Nacional de Filipinas de 1998, [21] y por la RA 9708 . [22]

RA 8551 previó que la PNP fuera una agencia orientada a la comunidad y los servicios e incluyó la creación del Servicio de Asuntos Internos de la Policía Nacional de Filipinas . [21]

El 14 de junio de 2019, la PNP anunció que el Grupo de Trabajo de Contrainteligencia será reemplazado por el Grupo de Vigilancia y Aplicación de la Integridad. [23]

Liderazgo

Organización

Sede Nacional

Personal directivo

Unidades de Apoyo a la Administración Nacional

Unidades Nacionales de Apoyo Operacional

organización divisional

Comando de Policía de Área

Oficinas regionales

Las Oficinas Regionales de Policía gestionan y administran las comisarías de policía en las distintas regiones de Filipinas , cada una de las cuales incluye varias provincias y ciudades independientes . Cada unidad ejerce control independiente sobre todas las unidades de policía dentro de sus áreas de operación y las unidades adjuntas del Cuartel General Nacional de la PNP tienen la orden de ayudar a estas Oficinas Regionales. La Oficina de Policía de la Región de la Capital Nacional es una de esas oficinas regionales.

Oficinas de Distrito

Excepto en Metro Manila, las oficinas de policía regionales están organizadas en:

Servicio de Asuntos Internos

La PNP creó un Servicio Nacional de Asuntos Internos (IAS) en junio de 1999. Es una organización dentro de la estructura de la PNP y una de sus tareas es ayudar al Jefe de la PNP a instituir reformas para mejorar la imagen de la fuerza policial mediante evaluaciones, análisis y y evaluación del carácter y comportamiento del personal de la PNP. Está encabezado por el Inspector General.

Centro Nacional de Operaciones (NOC)

El Centro Nacional de Operaciones (NOC) está en Camp Crame. El Superintendente Jefe Constante Azares Jr., jefe de la PNP-NOC, explicó que "el NOC es el centro y el nervio de esta instalación". [25]

Unidades operativas

Dentro de la PNP existen las siguientes unidades operativas. [26]

Academia de Policía Nacional de Filipinas

La Academia de Policía Nacional de Filipinas está ubicada en el Campamento General Mariano N. Castaneda, Silang, Cavite y es la principal academia de capacitación para la Policía Nacional de Filipinas, la Oficina de Gestión Penitenciaria y Penología y la Oficina de Protección contra Incendios .

Estructura de rango

Conjunto completo de rangos

Según el sistema de rango actual (2019), la Policía Nacional no tiene rangos de segundo teniente, sargento técnico, sargento y patrullero de primera clase.

Oficiales

Reclutamiento y capacitación

Dos miembros de la PNP bajan en rappel por una torre durante un intercambio conjunto de expertos en la materia (SMEE) entre Estados Unidos, la AFP y la PNP.

La PNP lleva a cabo programas regulares de contratación , dependiendo del presupuesto anual. El nivel de entrada para los suboficiales es el rango de patrullero de policía (para reclutas masculinos) o patrullero de policía (para reclutas femeninas). Los nuevos reclutas se someterán a un Curso Básico de Reclutamiento en Seguridad Pública durante seis meses y a un Programa de Capacitación de Campo durante otros seis meses. Antes de su deber real, deben someterse a la capacitación especial obligatoria de PNP BISOC o Curso Básico de Operaciones de Seguridad Interna de PNP durante 45 días a 5 meses para mejorarlos en tácticas militaristas para futuras asignaciones en el campo, ya sea en la Fuerza de Ataque o en en la Comisaría de Policía.

Los oficiales comisionados de la Policía Nacional de Filipinas provienen de la Academia de Policía Nacional de Filipinas, así como a través de "entrada lateral" para disciplinas y requisitos especializados, como criminólogos en oficiales de línea, abogados, médicos, ingenieros, capellanes y otros puestos técnicos y también la rosa. -Personal de rango superior que haya alcanzado las calificaciones para ser suboficial.

Jubilación

Un oficial de policía tiene dos formas de jubilarse, es decir, jubilación opcional y obligatoria. El Retiro Opcional es una opción de retiro del personal uniformado que cumplió al menos 20 años de retiro del servicio, mientras que este último es cuando cumple la edad de retiro obligatorio de 56 años. Cualquier oficial podrá optar por pasar a condición de no servicio como máximo tres años. meses antes de la fecha en que cumplan la edad de jubilación obligatoria para que puedan preparar los documentos pertinentes para su jubilación (algunos lo llamaron Licencia Terminal). Mientras tengan este estatus, todavía se les considera parte de la fuerza policial y conservan su rango. [41]

Equipo

Reformas

El PNP es uno de los "actores de seguridad centrales" [42] que son el foco de la gobernanza y la reforma del sector de seguridad en Filipinas , lo que implica civilizar, profesionalizar, modernizar y capacitar a las instituciones de seguridad del gobierno filipino [42] [43] [ 44] para alinearlos con la buena gobernanza y principios como los derechos humanos , la libertad de información y el estado de derecho civil . [45] [46] Este ha sido un proceso continuo desde el establecimiento de la Quinta República de Filipinas después de la Revolución del Poder Popular de 1986 , [43] antes de que el concepto se hubiera definido completamente a nivel internacional en la década de 1990. [47] La ​​creación del propio PNP, fusionando y reemplazando al PC y al INP, fue un paso temprano e importante hacia la civilización del sector de seguridad filipino. [42]

Shladot Tiger Mark II Vehículo de combate todo terreno de la PNP-Fuerza de Acción Especial (SAF)

Controversias

Incidente de chantaje en Manila

Un caso de chantaje ocurrió en Binondo , Manila , cuando agentes de policía secuestraron y chantajearon a siete ciudadanos chinos sospechosos de tráfico de drogas el 30 de diciembre de 1998. [48] Después de muchos meses de detención y tortura, dos residentes de Hong Kong fueron asesinados cuando no se les entregó el dinero del rescate. pagado. [49] Un superintendente de policía que sabía de la operación también fue asesinado. [48]

Escándalo de los generales del euro

El escándalo de los Euro Generales involucra a Eliseo de la Paz y varios funcionarios de la Policía Nacional de Filipinas que fueron a Rusia en octubre de 2008 para asistir a una conferencia de Interpol. De la Paz fue detenido por portar una gran suma de dinero no declarado. Un panel de la Cámara de Representantes que investigó el escándalo concluyó que los seis agentes de policía que asistieron a la conferencia habían hecho el viaje sin autorización. [50] En 2010, la Oficina del Defensor del Pueblo presentó cargos de corrupción contra doce ex funcionarios de alto rango de la PNP en activo por su presunta participación en el incidente. [51] [52]

Tiroteo en Parañaque

El 5 de diciembre de 2008, diez presuntos delincuentes, un policía y cinco civiles, un total de 16 personas, entre ellas una niña de siete años, murieron en un tiroteo en Parañaque . Varias personas más resultaron heridas, entre ellas un oficial de alto rango del Grupo de Patrulla de Carreteras, dos miembros de la Fuerza de Acción Especial, un vigilante de la aldea y un guardia de seguridad, dijo el director Leopoldo Bataoil, jefe de la policía regional de Metro Manila. Los delincuentes pertenecían a una banda Waray-Waray y estaban armados con rifles M16 de alto calibre equipados con lanzagranadas. [53]

El jefe del Servicio de Asuntos Internos de la PNP dijo: "Fracasamos en nuestra misión de proteger a los civiles". [54] El 29 de julio de 2009, el Departamento de Justicia (DOJ) presentó múltiples cargos de asesinato contra 29 policías, incluidos tres generales, en relación con el tiroteo tras la presentación de una denuncia-declaración jurada por Lilian de Vera, quien perdió a su marido. y su hija de siete años en el incidente. [55] El 11 de enero de 2010, la Comisión de Derechos Humanos recomendó la presentación de cargos penales y administrativos contra 26 policías [56] En marzo, se informó que después de que dos testigos hubieran dicho que De Vera y su hija no fueron asesinados en el tiroteo, que la policía ya tenía control total de la zona donde los dos fueron asesinados. [57]

Caso de tortura de Binayug

El inspector Joselito Binayug, jefe de la comisaría comunitaria de la policía de Asunción en Tondo, arrestó a Darío Evangelista el 5 de marzo de 2009 por presunto robo. Un vídeo de tortura se filtró a los medios de comunicación y se mostró en televisión en el que se ve a un agente de policía azotando e insultando al sospechoso y tirando de una cuerda atada a los genitales de la víctima . El incidente presuntamente ocurrió dentro de la comisaría policial de Asunción en Tondo. Binayug fue arrestado por violar la Ley Antitortura de 2009. Se presentaron cargos separados por la tortura hasta la muerte de Evangelista. [58] [59]

masacre de maguindanao

El 24 de noviembre de 2009, se informó que el superintendente superior Abusana Maguid, jefe de policía de la provincia de Maguindanao, fue relevado de sus funciones después de que testigos informaron haber visto a tres de sus oficiales en el lugar de la masacre de Maguindanao en la que 57 personas, incluidos periodistas, abogados, asistentes y automovilistas que fueron testigos fueron asesinados. [60] El 25 de noviembre, se informó que Maguid y el inspector jefe Sukarno Dikay habían sido relevados de su cargo y puestos bajo custodia restrictiva. [61] El 26 de noviembre, el Secretario del Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG), Ronaldo Puno, anunció que Maguid, Dikay y otros eran sospechosos de estar involucrados en la masacre. [62] El 19 de diciembre, se informó que Maguid, Dikay y otros habían sido recomendados para su destitución sumaria por parte del alto mando de la PNP. [63] El 16 de abril de 2010, la Comisión Nacional de Policía ordenó una suspensión de 90 días contra Maguid, Dikay y otros 60 policías por su posible participación en los asesinatos. [64] El 10 de julio, se informó que Dikay había solicitado convertirse en testigo estatal, diciendo que confía en que su testimonio identificará a los autores intelectuales del asesinato. [sesenta y cinco]

Operación fallida de rescate de rehenes

La Policía Nacional de Filipinas admitió que en la crisis de los rehenes de Manila en 2010 cometió errores al poner fin a un secuestro de autobús, mientras crecía la indignación por el sangriento asalto transmitido en vivo por televisión que dejó ocho turistas de Hong Kong muertos. Se informó que el Hong Kong Economic Journal acusó al PNP de tener "estándares profesionales atroces" y "...[una] falta de planificación estratégica". [66]

Centro de detención secreto "La rueda de la tortura"

La Comisión Filipina de Derechos Humanos presentó cargos contra diez agentes de policía después de que se descubriera que torturaban habitualmente a detenidos dentro de un centro de detención secreto en Biñan, Laguna. Se afirmó que algunos "fueron torturados para diversión de los policías " cuando estaban ebrios. La instalación es conocida por utilizar una ruleta llamada "Rueda de la Tortura", un juego de la Rueda de la Fortuna , donde se imprimieron varios métodos de tortura. Se hace girar la rueda y donde se detiene el pasador se perpetra sobre el detenido el método de tortura indicado. [67]

Los métodos de tortura incluyeron un puñetazo de 20 segundos de Manny Pacman, llamado así en honor al famoso boxeador Manny Pacquiao , donde el detenido es golpeado durante 20 segundos; "Paniki" que significa estar colgado como un murciélago; "Tusok ulo ka", que significa ser atravesado en la cabeza; "Zombies" que significa electrocutarse; y otras tareas degradantes como "paseo de pato" y "noria". [68]

Secuestro y asesinato de Jee Ick-Joo

En algún momento de enero de 2017, un coreano fue asesinado dentro de Camp Crame. [69] [70] El Grupo Antisecuestro de la Policía Nacional de Filipinas (PNP-AKG) acusó a los ex funcionarios del NBI Roel Boliv, Ricardo Díaz y José Yap en relación con el caso. [71]

Escándalo de reciclaje de drogas de Pampanga de 2013

En 2013, una unidad antidrogas liderada por el inspector jefe de policía (ahora mayor de policía) Rodney Baloyo lanzó una operación contra cierto ciudadano chino dentro de una subdivisión en México, Pampanga. Sin embargo, el entonces jefe del Grupo de Detección e Investigación Criminal (CIDG) descubrió un presunto reciclaje de clorhidrato de metanfetamina conocido localmente como "Shabu" por valor de 648 millones de pesos filipinos , confiscado y apodado "Agaw-Bato" por los medios y que liberó al narcotraficante Johnson Lee. (ahora alcalde de Baguio ) Benjamin Magalong, lo que provocó el despido de los 13 policías apodados "Policías Ninja" (incluido Baloyo) involucrados en dicha operación. En 2019, Magalong reveló que el jefe de la PNP, Oscar Albayalde , quien entonces era director provincial de Pampanga cuando ocurrió el incidente, pidió no implementar el despido de los policías involucrados en el reciclaje de drogas y, a menudo, se lucraba con los policías involucrados. [72] Las revelaciones provocaron que Magalong recibiera amenazas de muerte y la renuncia de Albayalde el 14 de octubre de 2019. [73] [74]

Asociación Unificadora

En 2019, los medios de comunicación alemanes informaron que la Policía Nacional de Filipinas recibió capacitación de la Asociación Uniter (en alemán: Verein Uniter), una organización no gubernamental sospechosa de ser un paramilitar neonazi debido a su supuesta afiliación con una red de extrema derecha llamada " Aníbal". [75] [76] Kontraste, una revista de noticias de la red de radiodifusión pública de Alemania ARD, informó que miembros de Uniter celebraron un seminario de capacitación en el Hotel Seda con oficiales de alto rango de la PNP y otros funcionarios gubernamentales, incluido ER Ejercito , quien publicó fotos de el seminario en su página de Facebook dos días después de ser condenado por corrupción. [77] [78] Uniter negó las afirmaciones de haber entrenado a las fuerzas policiales filipinas en un intento de establecer redes de extrema derecha en el extranjero, pero insistió en que estaban allí para brindar apoyo "humanitario" al PNP, lo que, según afirmaron, era un momento "desafortunado". dada la actual guerra contra las drogas . A pesar de que se informó en toda Alemania en medio de un escándalo neonazi que afectó a la Bundeswehr (que gira en torno a un supuesto complot terrorista llamado " Día X "), no fue informado por los medios filipinos. [79] [80] La PNP se negó a comentar sobre su participación con Uniter.

Mañanita durante la pandemia de COVID-19

La celebración de una mañanita para el jefe de la NCRPO (más tarde jefe de la PNP), Debold Sinas, en medio de la pandemia de COVID-19 en Metro Manila, fue criticada por violar las normas de cuarentena. Una mañanita es una celebración habitual en la PNP donde los oficiales superiores son recibidos por su personal temprano en la mañana de su cumpleaños. La policía nacional ha presentado cargos contra Sinas por el evento por violación de las normas vigentes sobre distanciamiento social y reuniones masivas. Sinas, sin embargo, pudo conservar su cargo debido a la "situación de emergencia" que plantea la pandemia, como él mismo autoproclamó. [81] [82]

Tiroteo en Tarlac 2020

Manifestación de indignación en respuesta al incidente del tiroteo en Tarlac, 21 de diciembre de 2020, Boy Scout Circle, Quezon City.

El sargento mayor de policía Jonel Nuezca mató a tiros a sus dos vecinos desarmados, Sonya Gregorio y su hijo Frank, en Paniqui , Tarlac , el 20 de diciembre de 2020, a las 5:10 p.m. ( PST ). [83] El incidente fue denunciado a la policía 20 minutos después y, a las 6:19 pm, Nuezca se entregó en la comisaría de Pangasinan . [83]

El incidente comenzó cuando Nuezca fue a investigar a los Gregorios que disparaban una boga –un cañón de bambú improvisado que se utiliza como matraca cada diciembre. Nuezca intentó arrestar a Frank, quien parecía estar borracho. Esto llevó a una acalorada discusión con Sonya, que culminó con Nuezca matándolos disparándoles a quemarropa. [83] [84] Según el coronel de policía Renante Cabico, director de la Oficina de Policía Provincial de Tarlac, Nuezca estaba "fuera de servicio" en el momento del incidente. [83] La policía calificó el incidente como un "caso aislado". [84]

El incidente fue capturado en video y difundido en línea. Varios internautas y celebridades condenaron los asesinatos en las redes sociales con los hashtags #StopTheKillingsPH, #EndPoliceBrutality, #PulisAngTerorista y #JusticeForSonyaGregorio dominando Twitter en Filipinas, así como en Singapur y Dubai . [85] [86] Algunos críticos también señalaron al gobierno por los actos de impunidad y abusos de derechos humanos en los últimos años. [87]

Numerosos grupos realizaron una manifestación de indignación el 21 de diciembre de 2020 en el Círculo de Boy Scouts de Quezon City. [88]

El ex oficial de la PNP caído en desgracia Jonel Nuezca fue declarado culpable de asesinato en agosto de 2021 y sentenciado a "reclusión perpetua", que es una pena de 40 años de prisión con posibilidad de libertad condicional después de 30 años. También se le ordenó pagar PHP 476.000 (9.377 dólares estadounidenses) a los herederos de cada una de las personas que asesinó brutalmente. [89]

Tiroteo con agentes de la PDEA (2021)

El 24 de febrero de 2021, personal de la Policía Nacional de Filipinas (PNP) y la Agencia Filipina Antidrogas (PDEA) estuvo involucrado en un incidente de fuego amigo . Personal de ambos bandos se enzarzó en un tiroteo y ambos bandos dijeron que estaban llevando a cabo una operación antidrogas. El tiroteo dejó 2 muertos y 1 herido en el bando de la PNP y 2 muertos y 3 heridos en el bando PDEA. [90]

Tiroteo contra una mujer de 52 años en Quezon City (2021)

El 31 de mayo de 2021, un oficial de policía, el sargento mayor de policía Hensie Zinampan, que parecía estar borracho, fue filmado con un teléfono celular cuando mató a tiros a quemarropa a una mujer de 52 años llamada Lilybeth Valdez afuera de una tienda en Fairview. Quezon City alrededor de las 9:30 p.m., luego de la acalorada discusión entre los dos. [91] El incidente fue captado en vídeo. [92] El jefe de la PNP, Guillermo Eleazar, confronta a Zinampan por su crimen. [93] La policía presentó "cargos administrativos y penales" contra el oficial de policía. [94] El incidente provocó indignación en las redes sociales, siendo tendencia el hashtag #PulisAngTerorista el 1 de junio de 2021, y el internauta rechazó las afirmaciones de que el incidente era un "caso aislado". [95] El incidente se comparó con el caso del tiroteo en Tarlac en diciembre de 2020 . [95] No ha habido más noticias sobre el estado del oficial caído en desgracia.

Ver también

Referencias

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enlaces externos

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