Regiones de Filipinas

En Filipinas , las regiones ( filipino : rehiyon ; ISO 3166-2:PH ) son divisiones administrativas que sirven principalmente para coordinar la planificación y organizar los servicios del gobierno nacional en múltiples unidades de gobierno local (LGU). La mayoría de las oficinas del gobierno nacional brindan servicios a través de sus sucursales regionales en lugar de tener oficinas provinciales o municipales directas. Las oficinas regionales suelen estar ubicadas, aunque no necesariamente, en la ciudad designada como centro regional.

A partir de 2019, Filipinas está dividida en 17 regiones. Dieciséis de ellos son meras agrupaciones administrativas, cada una de las cuales está dotada por el presidente de Filipinas de un consejo de desarrollo regional (RDC); en el caso de la Región de la Capital Nacional (Metro Manila), una autoridad metropolitana adicional actúa como autoridad coordinadora y de formulación de políticas. cuerpo. Sólo una, la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao musulmán , tiene un gobierno y un parlamento electos en los que el Congreso de Filipinas ha delegado ciertos poderes y responsabilidades.

Historia

Las regiones surgieron por primera vez el 24 de septiembre de 1972, cuando las provincias de Filipinas se organizaron en once regiones en virtud del Decreto Presidencial No. 1 como parte del Plan de Reorganización Integrada del Presidente Ferdinand Marcos . ^[1] Desde entonces, se han creado otras regiones y algunas provincias han sido transferidas de una región a otra.

Línea de tiempo

• 22 de junio de 1973: Pangasinan se transfiere de Luzón central (Región III) a la Región de Ilocos (Región I). ^[2]
• 7 de julio de 1975: se crea la Región XII y se reorganizan algunas regiones de Mindanao . ^[3]
• 25 de julio de 1975: las regiones IX y XII se declaran regiones autónomas en Mindanao occidental y central, respectivamente. ^[4]
• 21 de agosto de 1975: la Región IX se divide en Subregión IX-A y Subregión IX-B. Se reorganizan algunas regiones de Mindanao. ^[5]
• 7 de noviembre de 1975 - Se crea Metro Manila . ^[6]
• 23 de enero de 1976: Metro Manila se separa del sur de Tagalo para convertirse en la Región IV; El tagalo sur se convierte en la Región IV-A. ^[7]
• 2 de junio de 1978: Metro Manila es declarada Región Capital Nacional. ^[8]
• 11 de junio de 1978: el centro regional de la IX Región se traslada de Jolo, Sulu , a la ciudad de Zamboanga . ^[9]
• 15 de julio de 1987 – Se crea la Región Administrativa Cordillera . ^[10]
• 1 de agosto de 1989 – Se crea la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM). ^[11] La Región XII volvió a ser una región administrativa.
• 30 de enero de 1990 – Los vecinos rechazan en plebiscito la ratificación para la creación de la Región Autónoma Cordillera. ^[12]
• 12 de octubre de 1990: la presidenta Corazón Aquino emite la Orden Ejecutiva No. 429 para reorganizar las regiones de Mindanao, pero la reorganización nunca se llevó a cabo (posiblemente debido a la falta de fondos gubernamentales). ^[13]
• 23 de febrero de 1995 - Se crea la Región XIII ( Caraga ) y una reorganización menor de algunas regiones de Mindanao; Sultan Kudarat es transferido a la Región XII. ^[14]
• 1997 – Reorganización menor de algunas regiones de Mindanao.
• 7 de marzo de 1998 – Los pobladores rechazan en plebiscito la ratificación para la creación de la Región Autónoma Cordillera. ^[15]
• 18 de diciembre de 1998: Sultan Kudarat vuelve a la Región XII. ^[dieciséis]
• 31 de marzo de 2001 – Se amplía la Región Autónoma del Mindanao musulmán. ^[17]
• 19 de septiembre de 2001: la mayoría de las regiones de Mindanao se reorganizan y algunas cambian de nombre. ^[18]
• 17 de mayo de 2002 – Se crean la Región IV-A ( Calabarzon ) y la Región IV-B ( Mimaropa ) a partir de la antigua Región IV ( Tagalo del Sur ); Aurora es transferida a la Región III. ^[19]
• 23 de mayo de 2005: Palawan se transfiere de la Región IV-B a la Región VI; Mimaropa pasa a llamarse Mimaro. ^[20]
• 19 de agosto de 2005 – La transferencia de Palawan a la Región VI queda en suspenso. ^[21]
• 29 de mayo de 2015 – Se crea la Región de la Isla de Negros (NIR). ^[22]
• 17 de julio de 2016: la Ley de la República No. 10879 establece la Región Tagalo del Sudoeste (Región de Mimaropa) de la antigua Región IV-B (en efecto, simplemente un cambio de nombre y la interrupción de la designación de "Región IV-B" ya que no hubo cambios de límites involucrados) . ^[23]
• 9 de agosto de 2017: el presidente Rodrigo Duterte firma la Orden Ejecutiva No. 38 , que abolió la Región de la Isla de Negros. ^[24]
• 25 de enero de 2019 – Se crea la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán (BARMM), que reemplaza a la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) después de que la Ley de la República N° 11054 o la Ley Orgánica de Bangsamoro se "considere ratificada" el 25 de enero de 2019. tras el plebiscito del 21 de enero . ^{[25] [26] [27]}

Lista de regiones

Al 30 de junio de 2019 ^[update], Filipinas está dividida en 17 regiones. ^[28] Los grupos de islas tradicionales de Luzón , las Visayas y Mindanao se componen de ocho (regiones I, II, III, IV-A y V, y CAR, NCR y Mimaropa), tres (VI, VII y VIII) y seis regiones (IX, X, XI, XII, XIII y BARMM), respectivamente. Los nombres de Calabarzon , Mimaropa y Soccsksargen son acrónimos que significan las provincias y ciudades que los componen; y generalmente están en mayúscula en documentos oficiales del gobierno.

Tipos de regiones

Región Administrativa

Una región administrativa es una agrupación de UGL geográficamente adyacentes que el presidente de Filipinas puede establecer, desestablecer y modificar en función de la necesidad de formular políticas de desarrollo económico coherentes, proporcionar servicios gubernamentales nacionales de manera más eficiente y coordinar actividades beneficiosas para el desarrollo. de mayor superficie más allá del nivel provincial. Hasta el momento no se han llevado a cabo plebiscitos para confirmar democráticamente la creación, abolición o alteración de los límites de las regiones administrativas regulares, ya que la Constitución no lo exige. ^[29]

Una región administrativa no es una unidad de gobierno local (UGL), sino más bien un grupo de UGL a las que el presidente ^[30] ha proporcionado una estructura de coordinación y formulación de políticas no electa, llamada Consejo de Desarrollo Regional (RDC). ^[31] Metro Manila está reconocida por ley como una "región administrativa y de desarrollo especial", por lo que se le otorgó la Autoridad de Desarrollo Metropolitano de Manila (MMDA); ^[32] el Consejo Metro Manila dentro de la MMDA sirve como RDC de la Región de la Capital Nacional. ^[31]

Región Autónoma

La Constitución de 1987 permite la creación de regiones autónomas en la Cordillera Central de Luzón y las zonas de mayoría musulmana de Mindanao . ^[29] Sin embargo, solo la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao musulmán y su predecesora, la Región Autónoma del Mindanao musulmán , han sido aprobadas por los votantes en plebiscitos celebrados en 1989, 2001 y 2019 . Los votantes de las Cordilleras rechazaron la autonomía en 1990 y 1998 ; por lo tanto, la Región Administrativa de la Cordillera sigue siendo una región administrativa regular sin poderes ni responsabilidades delegadas.

La Corte Suprema ha dictaminado que una región autónoma establecida por ley debe estar compuesta por más de una provincia, invalidando así la propuesta de creación de la Región Autónoma de Ifugao tras los resultados del plebiscito original de autonomía de la Cordillera de 1990, en el que sólo los votantes de Ifugao votaron mayoría vota "sí" a la autonomía. ^[33]

Tabla de regiones

• Unidades de gobierno local componentes : la columna de datos se limita a las UGL primarias , que pertenecen a provincias componentes , ciudades altamente urbanizadas y ciudades componentes independientes , así como al municipio independiente de Pateros . Todos los nombres de ciudades, excepto los de la Región de la Capital Nacional , están en cursiva .
• Ubicación : la columna del mapa de ubicación se puede ordenar de norte a sur y de oeste a este.

Regiones judiciales

En lo que respecta al poder judicial , específicamente los tribunales de primer y segundo nivel, el país está dividido en regiones judiciales según lo dispuesto en Batas Pambansa Bilang 129 . La cobertura de estas regiones judiciales coincide generalmente con la de las regiones administrativas en 1980, con algunas excepciones.

Distritos legislativos

La representación del Batasang Pambansa interino se realizó principalmente a través de distritos parlamentarios según cómo se organizaron las regiones en 1978. Metro Manila era la "Región IV", mientras que el tagalo del sur era la "Región IV-A". Esta fue la única vez que la legislatura nacional estuvo representada a través de regiones; En un plebiscito de 1984 , los votantes aprobaron una enmienda constitucional que volvía a la representación por provincia y ciudad.

Regiones propuestas

• Región Autónoma de Cordillera ^[39] (propuesta para convertir la Región Administrativa de Cordillera en una región autónoma; ver movimiento de autonomía de Cordillera )
• Región de la Isla de Negros ^[40] (restablecimiento propuesto de una región abolida)
• Región administrativa de Samar ^[41]
• Bangsa Sug ^{[42] [43] [44]} (propuesto para separar el archipiélago de Sulu de la parte continental de Bangsamoro)

Regiones desaparecidas

Las siguientes son regiones que ya no existen, enumeradas junto con su estado actual:

• Tagalo del Sur (Región IV, ahora dividida en Calabarzon , Luzón Central ( Aurora ), Metro Manila (varias ciudades que formaban parte de Rizal ) y Mimaropa ; el nombre permanece como región cultural-geográfica únicamente)
• Mindanao occidental (rebautizada como Península de Zamboanga , todavía designada como Región IX)
• Mindanao central (ahora principalmente Soccsksargen , todavía designada como Región XII)
• Mindanao meridional (ahora mayoritariamente Región de Davao , todavía designada como Región XI)
• Región de la Isla de Negros (designada como Región XVIII/NIR; abolida; las provincias fueron revertidas y divididas en Visayas Occidental y Visayas Central)
• Región Autónoma del Mindanao Musulmán (reemplazada por Bangsamoro )

Ver también

• Lista de regiones de Filipinas por PIB
• Súper regiones de Filipinas
• Federalismo en Filipinas
• ISO 3166-2:PH

Referencias

1. Plan de Reorganización Integrada: Reorganización del Poder Ejecutivo del Gobierno Nacional . Comisión Presidencial de Reorganización. 1972, págs. 12-13.
2. «Decreto Presidencial N° 224» . Consultado el 5 de noviembre de 2016 .
3. "Decreto presidencial nº 742; Reestructuración de la organización regional de Mindanao, Basilan, Sulu y Tawi-Tawi". El proyecto Lawphil. 7 de julio de 1975 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
4. "Decreto presidencial núm. 1618; Implementación de la organización del Sangguniang Pampook y el Lupong Tagapagpaganap ng Pook en la Región IX y la Región XII y para otros fines". El proyecto Lawphil. 25 de julio de 1975 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
5. "Decreto presidencial núm. 773; que modifica el Decreto presidencial núm. 742 que reestructura la organización regional de Mindanao y divide la región IX en dos subregiones". El proyecto Lawphil. 21 de agosto de 1975 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
6. "Decreto Presidencial No. 824; Creación de la Manila Metropolitana y la Comisión de Manila Metropolitana y para otros fines". El proyecto Lawphil. 7 de noviembre de 1975 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
7. "Decreto Presidencial No. 879 - División de la Región No. 4 de la Organización del Campo Administrativo de los Diversos Departamentos y Agencias del Gobierno en la Región No. 4 y 4-A". Biblioteca electrónica de la Corte Suprema . Presidente de Filipinas . 23 de enero de 1976 . Consultado el 16 de mayo de 2023 .
8. "Decreto presidencial No. 1396, art. 1978; por el que se crean el Departamento de Asentamientos Humanos y la Corporación de Desarrollo de los Asentamientos Humanos, se asignan fondos para ello y se modifican en consecuencia ciertos decretos presidenciales". Boletín Oficial de la República de Filipinas. 2 de junio de 1978 . Consultado el 22 de septiembre de 2015 .
9. "Decreto presidencial núm. 1555: modificación adicional del Decreto presidencial núm. 742 modificado por el Decreto presidencial núm. 773 que transfiere el centro regional de la Región IX de Jolo a la ciudad de Zamboanga". El proyecto LawPhil . 11 de junio de 1978 . Consultado el 12 de junio de 2020 .
10. "Orden Ejecutiva No. 220; Creación de una Región Administrativa de Cordillera, Asignación de Fondos para la misma y para otros fines". El proyecto Lawphil. 15 de julio de 1987 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
11. "Ley de la República Nº 6734; ley que establece una ley orgánica para la región autónoma del Mindanao musulmán". El Proyecto Lawphil. 1 de agosto de 1989 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
12. "Ley de la República N° 6766; Ley que establece una Ley Orgánica para la Región Autónoma de la Cordillera". El proyecto Lawphil. 23 de octubre de 1989 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
13. "Orden ejecutiva núm. 429, artículo de 1990; que prevé la reorganización de las regiones administrativas de Mindanao y para otros fines". El proyecto Lawphil. 12 de octubre de 1990 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
14. "Ley de la República N° 7901; Ley que crea la Región XIII para que se la conozca como Región Administrativa de Caraga, y para otros fines". Biblioteca Virtual de Derecho Chan Robles. 23 de febrero de 1995 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
15. "Ley de la República N° 8438; Ley para el establecimiento de la Región Autónoma de la Cordillera". El proyecto Lawphil. 22 de diciembre de 1997 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
16. "Ley de la República Nº 8744; ley que deroga el artículo 3 de la Ley de la República Nº 7901 y devuelve la provincia de Sultan Kudarat a la Región XII y para otros fines". El proyecto Lawphil. 18 de diciembre de 1998 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
17. "Ley de la República N° 9054; Ley para fortalecer y ampliar la Ley Orgánica de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán, que modifica para el propósito la Ley de la República N° 6734, titulada" Ley que establece la Región Autónoma del Mindanao Musulmán ", como Modificado". El proyecto Lawphil. 31 de marzo de 2001 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
18. "Orden ejecutiva núm. 36; que dispone la reorganización de las regiones administrativas de Mindanao y para otros fines". El proyecto Lawphil. 19 de septiembre de 2001 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
19. "Orden Ejecutiva No. 103; División de la Región IV en Región IV-A y Región IV-B, Transferencia de la Provincia de Aurora a la Región III y para Otros Fines". El Proyecto Lawphil. 17 de mayo de 2002 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
20. "Orden ejecutiva núm. 429; que prevé la reorganización de la Región Administrativa VI para incluir la provincia de Palawan y la ciudad de Puerto Princesa". El proyecto Lawphil. 23 de mayo de 2005 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
21. "Orden administrativa núm. 129; que ordena al Departamento del Interior y Gobierno local que deje en suspenso la implementación de la Orden ejecutiva núm. 429 (s. 2005) en espera de la presentación de un plan de implementación y su posterior aprobación por parte de la Oficina del Presidente". Autoridad de Estadísticas de Filipinas . 19 de agosto de 2005. Archivado desde el original el 19 de febrero de 2006 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
22. "Orden ejecutiva núm. 183, art. 2015; Creación de una región insular de Negros y para otros fines". Boletín Oficial (Filipinas) . 29 de mayo de 2015 . Consultado el 6 de junio de 2015 .
23. "Una ley que establece la región tagalo suroeste, que se conocerá como región MIMAROPA". 17 de julio de 2016 . Consultado el 4 de enero de 2017 .
24. "ÚLTIMA HORA: El presidente Rodrigo Duterte emite la EO 38, que revoca la creación de la Región de la Isla de Negros". CNN Filipinas . 9 de agosto de 2017 . Consultado el 9 de agosto de 2017 .
25. "Comelec ratifica la Ley Orgánica de Bangsamoro". NegocioEspejo . 26 de enero de 2019 . Consultado el 6 de febrero de 2019 .
26. Depasupil, William; Reyes, Dempsey (23 de enero de 2019). "'El voto por el Sí prevalece en 4 de 5 provincias ". Los tiempos de Manila . Consultado el 26 de enero de 2019 .
27. Gálvez, Daphne (22 de enero de 2019). "Zubiri: El abrumador voto 'sí' a BOL muestra que Mindanao se deshace de su historia de conflicto". Investigador diario filipino . Consultado el 26 de enero de 2019 .
28. "Número de provincias, ciudades, municipios y barangays, por región, al 30 de junio de 2019" (PDF) . PSGC . Autoridad de Estadísticas de Filipinas . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
29. República de Filipinas (1987). "La Constitución de Filipinas de 1987 - Artículo X, Gobierno local". El Boletín Oficial de la República de Filipinas . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
30. Fidel V. Ramos (12 de abril de 1996). "Orden Ejecutiva No. 325, Serie de 1996". El Boletín Oficial de la República de Filipinas . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
31. "Preguntas frecuentes: el Consejo de Desarrollo Regional" (PDF) . Autoridad Nacional de Economía y Desarrollo . Noviembre de 2018 . Consultado el 11 de agosto de 2019 .
32. Congreso de Filipinas (1 de marzo de 1995). "Ley de la República Nº 7924: ley que crea la Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila, define sus poderes y funciones, proporciona fondos para ello y otros fines" (PDF) . Consultado el 9 de agosto de 2019 .
33. "GR No. 93054. 4 de diciembre de 1990. Miembro de la Asamblea Regional de Cordillera Alexander P. Ordillo, (Banaue), Miembro de la Junta Provincial de Ifugao Corazón Montinig, (Mayoyao), Ex Vicealcalde Martín Udan (Banaue), Concejales Municipales Martín Gano, (Lagawe) y Teodoro Hewe (Hingyon), el concejal de Barangay Pedro W. Dulag (Lamut); los residentes de Aguinaldo Sandy B. Changiwan y Donato Timago; los residentes de Lamut Rey Antonio; los residentes de Kiangan Orlando Puguon y Reynand Duldulao; los residentes de Lagawe Tomas Kimayong, Gregorio Dango, George B. Baywong y Vicente Lunag; los residentes de Hingyon, Pablo M. Dulnuan y Constancio Gano; los residentes de Mayoyao, Pedro M. Baoang, Leonardo Igadna y Maximo Igadna; y los residentes de Banaue, Puma-a Culhi, Latayon Buttig, Miguel. Pumelban, Andrés Ordillo, Federico Mariano, Sandy Binomnga, Gabriel Limmang, Romeo Tongali, Rubén Bahatan, Mhomdy Gabriel y Nadres Ghamang, peticionarios, V. La Comisión de Elecciones, el Franklin M. Drilon, Secretario de Justicia, Catalino Macaraig, Ejecutivo Secretario; el Oficial de Gabinete de Desarrollo Regional; Guillermo Carague, secretario de Presupuesto y Gestión; y Rosalina S. Cajucom, OIC, Tesorera Nacional, Demandados". Biblioteca de Derecho ChanRobles . 4 de diciembre de 1990. Consultado el 9 de agosto de 2019 .
34. "Número de resumen provincial de provincias, ciudades, municipios y barangays, por región". Autoridad de Estadísticas de Filipinas . 30 de septiembre de 2023 . Consultado el 26 de octubre de 2023 .
35. "PSGC Interactivo; Lista de Provincias". Autoridad de Estadísticas de Filipinas . Consultado el 3 de abril de 2016 .
36. "PSGC Interactive; Lista de ciudades". Autoridad de Estadísticas de Filipinas . Consultado el 7 de abril de 2016 .
37. Para las provincias de la ARMM: "Informe integrador del plan de desarrollo de Bangsamoro, capítulo 10" (PDF) . Agencia de Desarrollo de Bangsamoro. 2015 . Consultado el 31 de mayo de 2016 .
38. "Población de hogares, número de hogares y tamaño medio de los hogares de Filipinas (censo de población y vivienda de 2020)". Autoridad de Estadísticas de Filipinas . 24 de mayo de 2022 . Consultado el 24 de mayo de 2022 .
39. "Cordillera Solons expresó opiniones sobre la autonomía regional". Autoridad Nacional de Economía y Desarrollo – Región Administrativa Cordillera. 12 de agosto de 2013 . Consultado el 28 de febrero de 2015 .
40. Singuay, Mae (7 de mayo de 2021). "Se reflexiona nuevamente sobre el resurgimiento de la región de la isla de Negros". Noticias Panay . Consultado el 27 de septiembre de 2021 .
41. "Los obispos piden una región administrativa separada de Samar". Noticias GMA . 15 de junio de 2016 . Consultado el 18 de septiembre de 2017 .
42. "Sulu Sultanato y Bangsa Sug impulsan la revisión de BBL". Estrella de sol. 10 de mayo de 2018 . Consultado el 31 de agosto de 2018 .
43. "¿Por qué la autonomía está ligada a las conversaciones de paz?". Investigador.net. 18 de agosto de 2015 . Consultado el 31 de agosto de 2018 .
44. "10.000 personas se beneficiarán de la caravana Bangsa Sug Iftar en la ciudad de Zamboanga". Examinador de Mindanao. 23 de mayo de 2018 . Consultado el 31 de agosto de 2018 .

enlaces externos

• Junta Nacional de Coordinación Estadística
• Autoridad de Estadísticas de Filipinas