La economía de Finlandia es una economía mixta altamente industrializada con un producto per cápita similar al de las economías de Europa occidental como Francia , Alemania y el Reino Unido . El sector más grande de la economía de Finlandia es su sector de servicios , que contribuye con el 72,7% al producto interno bruto (PIB) del país; seguido por la manufactura y el refinado con el 31,4%; y concluye con el sector primario del país con el 2,9%. [23] [24] Entre las naciones de la OCDE , Finlandia tiene un sistema de seguridad social altamente eficiente y sólido ; el gasto social se situó en aproximadamente el 29% del PIB . [25] [26] [27]
El sector económico clave de Finlandia es la industria manufacturera . Las industrias más grandes [28] son la electrónica (21,6% - datos muy antiguos), la maquinaria, los vehículos y otros productos metálicos de ingeniería (21,1%), la industria forestal (13,1%) y los productos químicos (10,9%). Finlandia tiene madera y varios recursos minerales y de agua dulce. La silvicultura , las fábricas de papel y el sector agrícola (en el que los contribuyentes gastan alrededor de 2.000 millones de euros al año) son políticamente sensibles para los residentes rurales. El área metropolitana de Helsinki genera alrededor de un tercio del PIB . [29]
En una comparación de la OCDE de 2004, la fabricación de alta tecnología en Finlandia ocupó el segundo lugar en el mundo, después de Irlanda . La inversión estuvo por debajo de los niveles esperados. [30] Las perspectivas generales a corto plazo fueron buenas y el crecimiento del PIB ha sido superior al de muchos de sus pares en la Unión Europea . Finlandia tiene la cuarta economía del conocimiento más grande de Europa, detrás de Suecia, Dinamarca y el Reino Unido. [31] La economía de Finlandia encabeza la clasificación del informe Global Information Technology 2014 del Foro Económico Mundial por la producción concertada entre el sector empresarial, la producción académica y la asistencia gubernamental en tecnología de la información y las comunicaciones . [32]
Finlandia está altamente integrada en la economía global y el comercio internacional representa un tercio del PIB. El comercio con la Unión Europea representa el 60% del comercio total del país. [33] Los flujos comerciales más importantes son con Alemania, Rusia , Suecia, el Reino Unido, los Estados Unidos, los Países Bajos y China. [33] La política comercial está gestionada por la Unión Europea, donde Finlandia ha estado tradicionalmente entre los partidarios del libre comercio, a excepción de la agricultura. Finlandia es el único país nórdico que se ha unido a la eurozona ; Dinamarca y Suecia han conservado sus monedas tradicionales, mientras que Islandia y Noruega no son miembros de la UE en absoluto. Finlandia ha sido clasificada séptima en el Índice de Innovación Global de 2023, lo que la convierte en el séptimo país más innovador, en comparación con el segundo lugar en 2018. [34] [35]
Al estar geográficamente distante de Europa occidental y central en relación con otros países nórdicos, Finlandia se quedó atrás en términos de industrialización, aparte de la producción de papel, que reemplazó parcialmente la exportación de madera únicamente como materia prima hacia fines del siglo XIX. Pero como país relativamente pobre, era vulnerable a choques en la economía, como la gran hambruna de 1867-1868 , que mató a alrededor del 15% de la población del país. [36] Hasta la década de 1930, la economía finlandesa era predominantemente agraria y, hasta la década de 1950, más de la mitad de la población y el 40% de la producción todavía estaban en el sector primario.
Los derechos de propiedad eran fuertes. Aunque se crearon comités de nacionalización en Francia y el Reino Unido, Finlandia evitó las nacionalizaciones. La industria finlandesa se recuperó rápidamente después de la Segunda Guerra Mundial. A fines de 1946, la producción industrial había superado las cifras de antes de la guerra. [37] En el período inmediatamente posterior a la guerra de 1946 a 1951, la industria continuó creciendo rápidamente. [37] Muchos factores contribuyeron al rápido crecimiento industrial, como las reparaciones de guerra que se pagaron en gran medida en productos manufacturados, la devaluación de la moneda en 1945 y 1949, que hizo que el dólar subiera un 70% frente al marco finlandés y, por lo tanto, impulsó las exportaciones a Occidente, así como la reconstrucción del país, que aumentó la demanda de productos industriales. [37] En 1951, la Guerra de Corea impulsó las exportaciones. [37] Finlandia practicó una política cambiaria activa y la devaluación se utilizó varias veces para aumentar la competitividad de las industrias exportadoras. [37]
Entre 1950 y 1975, la industria finlandesa estuvo a merced de las tendencias económicas internacionales. [37] El rápido crecimiento industrial de 1953-1955 fue seguido por un período de crecimiento más moderado que comenzó en 1956. [37] Las causas de la desaceleración del crecimiento fueron la huelga general de 1956, así como el debilitamiento de las tendencias exportadoras y la flexibilización de la estricta regulación del comercio exterior de Finlandia en 1957, que obligó a la industria a competir contra rivales internacionales cada vez más duros. [37] Una recesión económica redujo la producción industrial en un 3,4% en 1958. [37] Sin embargo, la industria se recuperó rápidamente durante el auge económico internacional que siguió a la recesión. [37] Una razón para esto fue la devaluación del marco finlandés, que aumentó el valor del dólar estadounidense en un 39% frente al marco finlandés. [37]
La economía internacional se mantuvo estable en la década de 1960. Esta tendencia se puede observar también en Finlandia, donde se registró un crecimiento sostenido de la producción industrial a lo largo de la década. [37]
Después de experimentos fallidos con el proteccionismo, [ cita requerida ] Finlandia alivió las restricciones y concluyó un acuerdo de libre comercio con la Comunidad Europea en 1973, haciendo sus mercados más competitivos. La producción industrial de Finlandia disminuyó en 1975. [37] La disminución fue causada por el acuerdo de libre comercio que se hizo entre Finlandia y la Comunidad Europea en 1973. [37] El acuerdo sometió a la industria finlandesa a una competencia internacional cada vez más dura y una fuerte contracción siguió debidamente en las exportaciones de Finlandia a Occidente. [37] En 1976 y 1977 el crecimiento de la producción industrial fue casi cero, pero en 1978 volvió a crecer fuerte de nuevo. [37] En 1978 y 1979 la producción industrial creció a una tasa superior a la media. [37] Los estímulos para esto fueron tres devaluaciones del marco finlandés, que redujeron el valor del marco en un total de 19%. [37] Los impactos de la crisis del petróleo en la industria finlandesa también se aliviaron gracias al comercio bilateral de Finlandia con la Unión Soviética. [37]
Los mercados educativos locales se expandieron y un número cada vez mayor de finlandeses también fueron al extranjero a estudiar a los Estados Unidos o Europa Occidental, trayendo de regreso habilidades avanzadas. [ cita requerida ] Hubo una cooperación crediticia y de inversión bastante común, pero de mentalidad pragmática, por parte del estado y las corporaciones, aunque se veía con sospecha. El apoyo al capitalismo estaba generalizado. [38] Por otro lado, los comunistas (Liga Democrática Popular Finlandesa) recibieron la mayoría de los votos (23,2%) en las elecciones parlamentarias de 1958. [39] La tasa de ahorro rondaba entre las más altas del mundo, en torno al 8% hasta la década de 1980. A principios de la década de 1970, el PIB per cápita de Finlandia alcanzó el nivel de Japón y el Reino Unido. El desarrollo económico de Finlandia compartía muchos aspectos con los países asiáticos liderados por la exportación. [38] La política oficial de neutralidad permitió a Finlandia comerciar tanto con los mercados occidentales como con los del Comecon. Se realizó un comercio bilateral significativo con la Unión Soviética , pero esto no se convirtió en una dependencia.
Al igual que otros países nórdicos, Finlandia ha liberalizado su sistema de regulación económica desde finales de los años 1980. Se modificaron las regulaciones financieras y del mercado de productos. Se privatizaron algunas empresas estatales y se modificaron algunas tasas impositivas. [40] En 1991, la economía finlandesa cayó en una recesión severa . Esto fue causado por una combinación de sobrecalentamiento económico (debido en gran medida a un cambio en las leyes bancarias en 1986 que hizo que el crédito fuera mucho más accesible), mercados deprimidos con socios comerciales clave (en particular los mercados sueco y soviético), así como mercados locales, crecimiento lento con otros socios comerciales y la desaparición del comercio bilateral soviético . El mercado de valores y los precios de la vivienda cayeron un 50%. [41] El crecimiento en los años 1980 se basó en la deuda, y cuando comenzaron a producirse los impagos, el PIB disminuyó un 13% y el desempleo aumentó de un empleo virtualmente pleno a una quinta parte de la fuerza laboral. La crisis se vio amplificada por la oposición inicial de los sindicatos a cualquier reforma. Los políticos lucharon para recortar el gasto y la deuda pública se duplicó hasta alcanzar cerca del 60% del PIB. [41] Gran parte del crecimiento económico de la década de 1980 se basó en la financiación de la deuda, y los impagos de la deuda llevaron a una crisis de ahorro y préstamos . Se utilizaron más de 10.000 millones de euros para rescatar a los bancos en quiebra, lo que llevó a la consolidación del sector bancario. [42] Después de las devaluaciones, la depresión tocó fondo en 1993.
Finlandia se unió a la Unión Europea en 1995. El banco central recibió el mandato de fijar metas de inflación hasta que Finlandia se unió a la zona del euro. [41] Desde entonces, la tasa de crecimiento ha sido una de las más altas de los países de la OCDE y Finlandia ha encabezado muchos indicadores de desempeño nacional.
Finlandia fue uno de los 11 países que se unieron a la tercera fase de la Unión Económica y Monetaria de la Unión Europea , adoptando el euro como moneda del país, el 1 de enero de 1999. La moneda nacional, el marco finlandés (FIM), fue retirada de la circulación y reemplazada por el euro (EUR) a principios de 2002. [43]
La siguiente tabla muestra los principales indicadores económicos en el período 1980-2017. La inflación inferior al 2% está en verde. Las estimaciones comienzan después de 2021. [44]
El clima y los suelos de Finlandia hacen que el cultivo de cosechas sea un desafío particular. El país se encuentra entre los 60° y 70° de latitud norte (tan al norte como Alaska) y tiene inviernos severos y temporadas de crecimiento relativamente cortas que a veces se ven interrumpidas por heladas. Sin embargo, debido a que la Corriente del Golfo y la Corriente de Deriva del Atlántico Norte moderan el clima, y debido a la elevación relativamente baja de la superficie terrestre, Finlandia contiene la mitad de las tierras cultivables del mundo al norte de los 60° de latitud norte. En respuesta al clima, los agricultores han recurrido a variedades de cultivos de maduración rápida y resistentes a las heladas. La mayoría de las tierras agrícolas originalmente eran bosques o pantanos, y el suelo generalmente había requerido tratamiento con cal y años de cultivo para neutralizar el exceso de ácido y desarrollar fertilidad. El riego generalmente no era necesario, pero a menudo se necesitaban sistemas de drenaje para eliminar el exceso de agua. [45]
Hasta finales del siglo XIX, el aislamiento de Finlandia exigía que la mayoría de los agricultores se concentraran en la producción de cereales para satisfacer las necesidades alimentarias básicas del país. En otoño, los agricultores plantaban centeno; en primavera, los agricultores del sur y del centro sembraban avena, mientras que los del norte sembraban cebada. Las granjas también cultivaban pequeñas cantidades de patatas, otros tubérculos y legumbres. No obstante, la superficie total cultivada seguía siendo pequeña. El ganado pastaba en verano y consumía heno en invierno. Finlandia, que era esencialmente autosuficiente, participaba en un comercio agrícola muy limitado. [45]
Este modelo de producción tradicional, casi autárquico, cambió radicalmente a fines del siglo XIX, cuando los cereales importados de Rusia y Estados Unidos a bajo precio compitieron eficazmente con los cereales locales. Al mismo tiempo, la creciente demanda interna y externa de productos lácteos y la disponibilidad de piensos importados a bajo costo para el ganado hicieron que la producción de leche y carne fuera mucho más rentable. Estos cambios en las condiciones del mercado indujeron a los agricultores finlandeses a pasar de cultivar cereales básicos a producir carne y productos lácteos, lo que estableció un modelo que persistió hasta fines de los años 1980. [45]
En respuesta a la depresión agrícola de los años 30, el gobierno fomentó la producción nacional imponiendo aranceles a las importaciones agrícolas. Esta política tuvo cierto éxito: la superficie total cultivada aumentó y los ingresos agrícolas cayeron menos bruscamente en Finlandia que en la mayoría de los demás países. Las barreras a las importaciones de cereales estimularon el retorno a la agricultura mixta y, en 1938, los agricultores finlandeses podían satisfacer aproximadamente el 90% de la demanda interna de cereales. [45]
Los trastornos causados por la Guerra de Invierno y la Guerra de Continuación provocaron una mayor escasez de alimentos, especialmente cuando Finlandia cedió territorio, incluida aproximadamente una décima parte de sus tierras agrícolas, a la Unión Soviética. Las experiencias de la depresión y los años de guerra persuadieron a los finlandeses a asegurar suministros de alimentos independientes para evitar la escasez en conflictos futuros. [45]
Después de la guerra, el primer desafío fue reasentar a los agricultores desplazados. La mayoría de los agricultores refugiados recibieron granjas que incluían algunos edificios y tierras que ya estaban en producción, pero algunos tuvieron que conformarse con "granjas frías", es decir, tierras que no estaban en producción y que por lo general debían limpiarse o drenar antes de poder sembrar los cultivos. El gobierno patrocinó operaciones de limpieza y drenaje a gran escala que ampliaron la superficie apta para la agricultura. Como resultado de los programas de reasentamiento y limpieza de tierras, la superficie cultivada se expandió en unas 450.000 hectáreas, alcanzando aproximadamente 2,4 millones de hectáreas a principios de los años 1960. De este modo, Finlandia llegó a cultivar más tierras que nunca, un avance inusual en un país que simultáneamente estaba experimentando un rápido crecimiento industrial. [45]
Durante este período de expansión, los agricultores introdujeron prácticas de producción modernas. El uso generalizado de insumos modernos (fertilizantes químicos e insecticidas, maquinaria agrícola y variedades mejoradas de semillas) mejoró notablemente el rendimiento de los cultivos. Sin embargo, el proceso de modernización volvió a hacer que la producción agrícola dependiera de suministros del exterior, esta vez de importaciones de petróleo y fertilizantes. En 1984, las fuentes nacionales de energía cubrían sólo alrededor del 20% de las necesidades agrícolas, mientras que en 1950 las fuentes nacionales habían abastecido el 70% de ellas. A raíz de los aumentos de los precios del petróleo de principios de los años setenta, los agricultores comenzaron a volver a las fuentes de energía locales, como la leña. La existencia de muchas granjas que eran demasiado pequeñas para permitir el uso eficiente de tractores también limitó la mecanización. Otro punto débil fue la existencia de muchos campos con zanjas de drenaje abiertas que necesitaban un mantenimiento regular; a mediados de los años ochenta, los expertos estimaron que la mitad de las tierras de cultivo necesitaban obras de drenaje mejoradas. En ese momento, alrededor de un millón de hectáreas tenían drenaje subterráneo, y las autoridades agrícolas planeaban ayudar a instalar tales obras en otro millón de hectáreas. A pesar de estas deficiencias, la agricultura de Finlandia era eficiente y productiva, al menos en comparación con la agricultura de otros países europeos. [45]
Los bosques desempeñan un papel fundamental en la economía del país, lo que lo convierte en uno de los principales productores de madera del mundo y proporciona materias primas a precios competitivos para las industrias de transformación de la madera , que son cruciales para este fin . Al igual que en la agricultura, el gobierno ha desempeñado durante mucho tiempo un papel destacado en la silvicultura, regulando la tala de árboles, patrocinando mejoras técnicas y estableciendo planes a largo plazo para garantizar que los bosques del país sigan abasteciendo a las industrias de transformación de la madera. [45]
El clima húmedo y los suelos rocosos de Finlandia son ideales para los bosques. Los bosques crecen bien en todo el país, excepto en algunas zonas al norte del Círculo Polar Ártico. En 1980, la superficie forestal ascendía a unos 19,8 millones de hectáreas, lo que proporcionaba 4 hectáreas de bosque per cápita, muy por encima de la media europea de unas 0,5 hectáreas. La proporción de tierras forestales variaba considerablemente de una región a otra. En la meseta central de los lagos y en las provincias orientales y septentrionales, los bosques cubrían hasta el 80% de la superficie terrestre, pero en las zonas con mejores condiciones para la agricultura, especialmente en el sudoeste, los bosques representaban sólo el 50 o 60% del territorio. Las principales especies arbóreas comerciales (pino, abeto y abedul) suministraban materia prima a los aserraderos y a las industrias de la pulpa y el papel. Los bosques también producían cosechas considerables de álamos y saúcos. [45]
Las fuertes nevadas del invierno y la red de vías fluviales se utilizaban para transportar los troncos hasta los aserraderos. Los leñadores podían arrastrar los árboles cortados sobre la nieve del invierno hasta las carreteras o los cuerpos de agua. En el suroeste, la temporada de trineos duraba unos 100 días al año; la temporada era aún más larga en el norte y el este. La red de lagos y ríos del país facilitaba la flotación de troncos, un medio de transporte barato y rápido. Cada primavera, las cuadrillas flotaban los troncos río abajo hasta los puntos de recogida; los remolcadores arrastraban los fardos de troncos río abajo y a través de los lagos hasta los centros de procesamiento. El sistema de vías fluviales cubría gran parte del país y, en la década de 1980, Finlandia había extendido las carreteras y los ferrocarriles a zonas que no contaban con vías fluviales, abriendo de hecho todas las reservas forestales del país al uso comercial. [45]
La silvicultura y la agricultura estaban estrechamente vinculadas. Durante el siglo XX, los programas gubernamentales de redistribución de tierras habían generalizado la propiedad forestal, asignando tierras forestales a la mayoría de las granjas. En la década de 1980, los agricultores privados controlaban el 35% de los bosques del país; otras personas poseían el 27%; el gobierno, el 24%; las empresas privadas, el 9%; y los municipios y otros organismos públicos, el 5%. Las tierras forestales propiedad de los agricultores y de otras personas (unas 350.000 parcelas) eran las mejores, y producían entre el 75 y el 80% de la madera que consumía la industria; el Estado poseía gran parte de las tierras más pobres, especialmente las del norte. [45]
Los vínculos entre la silvicultura y la agricultura eran mutuamente beneficiosos. Los agricultores complementaban sus ingresos con las ganancias que obtenían de la venta de madera, el cuidado de los bosques o la tala de árboles; la silvicultura hizo viables muchas granjas que de otro modo serían marginales. Al mismo tiempo, las comunidades agrícolas mantenían los caminos y otras infraestructuras en las zonas rurales y proporcionaban trabajadores para las operaciones forestales. De hecho, sin las comunidades agrícolas en las zonas escasamente pobladas, habría sido mucho más difícil continuar con las operaciones intensivas de tala de árboles y la reforestación en muchas zonas forestales de primera calidad. [45]
El Ministerio de Agricultura y Silvicultura ha realizado inventarios forestales y elaborado planes silvícolas. Según las encuestas, entre 1945 y finales de los años 1970 los forestales habían talado árboles más rápido de lo que los bosques podían regenerarlos. Sin embargo, entre principios de los años 1950 y 1981, Finlandia logró aumentar la superficie total de sus bosques en unos 2,7 millones de hectáreas y aumentar las masas forestales de menos de 40 años en unos 3,2 millones de hectáreas. A partir de 1965, el país instituyó planes que exigían ampliar el cultivo forestal, drenar las turberas y las zonas anegadas y sustituir los árboles de crecimiento lento por variedades de crecimiento más rápido. A mediados de los años 1980, los finlandeses habían drenado 5,5 millones de hectáreas, fertilizado 2,8 millones de hectáreas y cultivado 3,6 millones de hectáreas. El aclareo aumentó la proporción de árboles que producirían madera adecuada, mientras que las variedades mejoradas de árboles aumentaron la productividad hasta en un 30%. [45]
Los programas silviculturales integrales permitieron a los finlandeses aumentar simultáneamente la producción forestal y aumentar la cantidad y el valor de las existencias en crecimiento. A mediados de los años 1980, los bosques de Finlandia producían casi 70 millones de metros cúbicos de madera nueva cada año, considerablemente más de lo que se cortaba. Durante el período de posguerra, la tala anual aumentó en un 120% aproximadamente, hasta unos 50 millones de metros cúbicos. La quema de madera se redujo a una quinta parte del nivel de los años inmediatamente posteriores a la guerra, lo que liberó suministros de madera para las industrias de procesamiento de la madera, que consumían entre 40 y 45 millones de metros cúbicos por año. De hecho, la demanda industrial era tan grande que Finlandia necesitaba importar entre 5 y 6 millones de metros cúbicos de madera cada año. [45]
Para mantener la ventaja comparativa del país en productos forestales, las autoridades finlandesas se esforzaron por aumentar la producción de madera hasta alcanzar los límites ecológicos del país. En 1984, el gobierno publicó el plan Bosque 2000, elaborado por el Ministerio de Agricultura y Silvicultura. El plan tenía por objeto aumentar las cosechas forestales en un 3% anual, conservando al mismo tiempo las tierras forestales para la recreación y otros usos. También exigía aumentar el tamaño medio de las propiedades forestales privadas, aumentar la superficie destinada a los bosques y ampliar el cultivo y el aclareo de los bosques. Si tenía éxito, el plan permitiría aumentar los suministros de madera en aproximadamente un tercio para finales del siglo XX. Los funcionarios finlandeses creían que ese crecimiento era necesario si Finlandia quería mantener su participación en los mercados mundiales de productos de madera y papel. [45]
Desde la década de 1990, la industria finlandesa , que durante siglos había dependido de los vastos bosques del país, ha estado cada vez más dominada por la electrónica y los servicios, ya que la globalización condujo a un declive de las industrias más tradicionales. [46] La subcontratación dio lugar a que una mayor parte de la fabricación se transfiriera al extranjero, y la industria con sede en Finlandia se centró en mayor medida en la I+D y la electrónica de alta tecnología.
La industria finlandesa de electrónica y electrotécnica depende de una fuerte inversión en I+D y se ha visto acelerada por la liberalización de los mercados globales. La ingeniería eléctrica comenzó a fines del siglo XIX con generadores y motores eléctricos construidos por Gottfried Strömberg, ahora parte de ABB . Otras empresas finlandesas, como Instru, Vaisala y Neles (ahora parte de Metso ), han tenido éxito en áreas como la automatización industrial, la tecnología médica y meteorológica. Nokia fue en su día un líder mundial en telecomunicaciones móviles.
Finlandia tiene una gran abundancia de minerales, pero muchas minas grandes han cerrado y la mayoría de las materias primas ahora se importan. Por esta razón, las empresas tienden ahora a centrarse en el procesamiento de metales de alto valor agregado. [47] Las exportaciones incluyen acero, cobre, cromo, oro, zinc y níquel, y productos terminados como techos y revestimientos de acero, tubos de acero soldados, tubos de cobre y láminas revestidas. Outokumpu es conocida por desarrollar el proceso de fundición flash para la producción de cobre y acero inoxidable.
En 2019, el país fue el quinto mayor productor mundial de cromo , [48] el decimoséptimo mayor productor mundial de azufre [49] y el vigésimo mayor productor mundial de fosfato [50].
En lo que respecta a los vehículos, la industria automovilística finlandesa se compone principalmente de fabricantes de tractores ( Valtra , anteriormente Valmet tractor ), máquinas forestales (p. ej. Ponsse ), vehículos militares (Sisu, Patria ), camiones ( Sisu Auto ), autobuses y Valmet Automotive , un fabricante por contrato, cuya fábrica en Uusikaupunki produce automóviles Mercedes-Benz . La construcción naval es una industria importante: los cruceros más grandes del mundo se construyen en Finlandia; además, la empresa finlandesa Wärtsilä produce los motores diésel más grandes del mundo y tiene una participación de mercado del 47%. [51] Además, Finlandia también produce material rodante para trenes .
La industria manufacturera es un importante empleador de aproximadamente 400.000 personas. [52]
La industria química es uno de los sectores industriales más importantes de Finlandia, y sus orígenes se remontan a la fabricación de alquitrán en el siglo XVII. [46] Produce una enorme variedad de productos para el uso de otros sectores industriales, especialmente para la silvicultura y la agricultura. Además, produce plásticos, productos químicos, pinturas, derivados del petróleo, productos farmacéuticos, productos medioambientales, productos biotecnológicos y petroquímicos. A principios de este milenio, la biotecnología se consideraba uno de los sectores de alta tecnología más prometedores de Finlandia. [53] En 2006 todavía se consideraba prometedor, aunque todavía no se había convertido en "la nueva Nokia". [54]
Los productos forestales han sido la principal industria de exportación en el pasado, pero la diversificación y el crecimiento de la economía han reducido su participación. En la década de 1970, la industria de la pulpa y el papel representaba la mitad de las exportaciones finlandesas. Aunque esta participación se ha reducido, la pulpa y el papel siguen siendo una industria importante con 52 plantas en todo el país. Además, varias de las grandes corporaciones internacionales en este negocio tienen su sede en Finlandia. Stora Enso y UPM se colocaron en el puesto número 1 y el número 3 en términos de producción en el mundo, ambas produciendo más de diez millones de toneladas. M-real y Myllykoski también aparecen en la lista de las 100 principales. [55]
El suministro de energía de Finlandia se divide de la siguiente manera: energía nuclear 26%, importaciones netas 20%, energía hidroeléctrica 16%, producción combinada de calor urbano 18%, industria de producción combinada 13%, energía de condensación 6%. [56] La mitad de toda la energía consumida en Finlandia se destina a la industria, una quinta parte a la calefacción de edificios y una quinta parte al transporte. [57] Al carecer de recursos de combustibles fósiles autóctonos, Finlandia ha sido un importador de energía. Esto podría cambiar en el futuro, ya que Finlandia está construyendo actualmente su quinto reactor nuclear y aprobó permisos de construcción para su sexto y séptimo. [58] Hay algunos recursos de uranio en Finlandia, pero hasta la fecha no se han identificado depósitos comercialmente viables para la minería exclusiva de uranio . [59] Sin embargo, se han otorgado permisos a Talvivaara para producir uranio a partir de los relaves de su mina de níquel y cobalto .
Entre las empresas notables de Finlandia se incluyen Nokia , el antiguo líder del mercado en telefonía móvil; Stora Enso , el mayor fabricante de papel del mundo; Neste Oil , una empresa de refinación y comercialización de petróleo; UPM-Kymmene , el tercer mayor fabricante de papel del mundo; Aker Finnyards , el fabricante de los cruceros más grandes del mundo (como el Freedom of the Seas de Royal Caribbean ); Rovio Mobile , desarrollador de videojuegos más conocido por crear Angry Birds ; KONE , un fabricante de ascensores y escaleras mecánicas; Wärtsilä , un productor de plantas de energía y motores de barco; y Finnair , la mayor aerolínea internacional con sede en Helsinki-Vantaa . [60] Además, muchas empresas de diseño nórdicas tienen su sede en Finlandia. [61] Estas incluyen el Grupo Iittala , propiedad de Fiskars , Artek, una firma de diseño de muebles co-creada por Alvar Aalto, y Marimekko , que se hizo famosa gracias a Jacqueline Kennedy Onassis . [62] [63] Finlandia tiene mercados financieros sofisticados comparables a los del Reino Unido en eficiencia. [64] Aunque la inversión extranjera no es tan alta como la de otros países europeos, las mayores empresas con sede en el extranjero incluyen nombres como ABB , Tellabs , Carlsberg y Siemens . [65]
Entre el 70 y el 80% de las acciones que cotizan en la Bolsa de Helsinki pertenecen a entidades registradas en el extranjero. [66] Las empresas más grandes obtienen la mayor parte de sus ingresos del extranjero y la mayoría de sus empleados trabajan fuera del país. Se ha abolido la tenencia cruzada de acciones y existe una tendencia hacia un estilo anglosajón de gobierno corporativo . Sin embargo, solo alrededor del 15% de los residentes han invertido en el mercado de valores, en comparación con el 20% en Francia y el 50% en los EE. UU. [65]
Entre 2000 y 2003, las inversiones de capital de riesgo en las primeras etapas del proceso de desarrollo en relación con el PIB fueron del 8,5%, frente al 4% en la UE y el 11,5% en los EE.UU. Las inversiones en etapas posteriores cayeron hasta la media de la UE. [67] Invest in Finland y otros programas intentan atraer inversiones. [68] En 2000, la IED de Finlandia al extranjero fue de 20.000 millones de euros y de ultramar a Finlandia de 7.000 millones de euros. Las adquisiciones y fusiones han internacionalizado las empresas en Finlandia.
Aunque se han llevado a cabo algunas privatizaciones gradualmente, todavía hay varias empresas estatales importantes. El gobierno las mantiene como activos estratégicos o porque son un monopolio natural . Entre ellas se incluyen, por ejemplo, Neste (refinación y comercialización de petróleo), VR (ferrocarril), Finnair , VTT (investigación) y Posti Group (correo). [69] Dependiendo de la importancia estratégica, el gobierno puede tener el 100%, el 51% o menos del 50% de las acciones. La mayoría de ellas se han transformado en sociedades limitadas regulares, pero algunas son cuasi gubernamentales ( liikelaitos ), con deuda respaldada por el estado, como en el caso de VTT.
En 2022, el sector con mayor número de empresas registradas en Finlandia es el de Servicios con 191.796 empresas, seguido de Finanzas, Seguros e Inmobiliario y Agricultura, Silvicultura y Pesca con 159.158 y 102.452 empresas respectivamente. [70]
Los ingresos de Finlandia son generados por aproximadamente 1,8 millones de trabajadores del sector privado, que ganan un promedio de 25,1 euros por hora (antes de la cuña fiscal mediana del 60% ) en 2007. [71] Según un informe de 2003, los residentes trabajaron en promedio alrededor de 10 años para el mismo empleador [72] y alrededor de 5 trabajos diferentes a lo largo de su vida. El 62% trabajaba para pequeñas y medianas empresas. [73] La tasa de empleo femenino era alta y la segregación de género en las elecciones profesionales era mayor que en los EE. UU. [74] En 1999, la tasa de trabajo a tiempo parcial era una de las más bajas de la OCDE. [74]
Los pasivos futuros están dominados por el déficit de pensiones. A diferencia de Suecia, donde los ahorradores de pensiones pueden gestionar sus inversiones, en Finlandia los empleadores eligen un fondo de pensiones para el empleado. La tasa de financiación de las pensiones es más alta que en la mayoría de los países de Europa occidental, pero todavía sólo una parte de ella está financiada y las pensiones excluyen los seguros de salud y otras promesas no contabilizadas. [75] La deuda pública en manos directas se ha reducido a alrededor del 32% en 2007. [76] En 2007, la tasa media de ahorro de los hogares era del -3,8% y la deuda de los hogares del 101% de la renta disponible anual, un nivel típico en Europa. [77]
En 2008, la OCDE informó que "la brecha entre ricos y pobres se ha ampliado más en Finlandia que en cualquier otro país industrializado rico durante la última década" y que "Finlandia es también uno de los pocos países donde la desigualdad de ingresos ha crecido entre los ricos y la clase media, y no sólo entre ricos y pobres". [78]
En 2006, había 2.381.500 hogares con un tamaño medio de 2,1 personas. El 40% de los hogares estaban formados por una sola persona, el 32% por dos y el 28% por tres o más personas. Había 1,2 millones de edificios residenciales en Finlandia y el espacio residencial medio era de 38 metros cuadrados por persona. La propiedad residencial media (sin terreno) costaba 1.187 euros por metro cuadrado y el terreno residencial 8,6 euros por metro cuadrado. Los precios de la energía al consumidor eran de 8-12 céntimos de euro por kilovatio hora. [79] El 74% de los hogares tenía un coche. Había 2,5 millones de coches y 0,4 millones de otros vehículos. [80] Alrededor del 92% tiene teléfono móvil y el 58% conexión a Internet en casa . El consumo medio total por hogar fue de 20.000 euros, de los cuales 5.500 euros correspondían a vivienda, 3.000 euros a transporte, 2.500 euros a alimentos y bebidas (excluidas las alcohólicas) y 2.000 euros a ocio y cultura. Los hogares de clase alta con empleados administrativos (409.653) consumían una media de 27.456 euros, los de clase baja con empleados administrativos (394.313) 20.935 euros y los de clase azul (471.370) 19.415 euros. [81]
La tasa de desempleo fue del 10,3% en 2015. [82] La tasa de empleo es del 66,8% (personas de 15 a 64 años). [83] Las prestaciones de seguridad por desempleo para quienes buscan empleo se encuentran en un nivel promedio de la OCDE. La administración laboral financia la formación para el mercado laboral de los desempleados que buscan trabajo; la formación para los desempleados que buscan trabajo puede durar hasta 6 meses y suele ser de carácter vocacional. El objetivo de la formación es mejorar los canales para encontrar empleo.
El economista estadounidense y columnista del New York Times Paul Krugman ha sugerido que los costos a corto plazo de la membresía en el euro para la economía finlandesa superan las grandes ganancias causadas por una mayor integración con la economía europea. Krugman señala que Suecia, que aún no se ha unido a la moneda única, tuvo tasas de crecimiento similares a las de Finlandia durante el período transcurrido desde la introducción del euro.
La pertenencia al euro protege a Finlandia de las fluctuaciones monetarias, lo que es particularmente importante para los pequeños estados miembros de la Unión Europea, como Finlandia, que están altamente integrados en la economía europea más amplia. [84] Si Finlandia hubiera conservado su propia moneda, los tipos de cambio impredecibles impedirían al país vender sus productos a precios competitivos en el mercado europeo. De hecho, los líderes empresariales de Suecia, que está obligada a unirse al euro cuando su economía haya convergido con la eurozona, son casi unánimes en su apoyo a la adhesión al euro. Aunque la moneda de Suecia no está vinculada oficialmente al euro como la de Dinamarca, el gobierno sueco mantiene una vinculación no oficial. [85] Esta política cambiaria ha beneficiado a corto plazo a la economía sueca de dos maneras: (1) gran parte del comercio europeo de Suecia ya está denominado en euros y, por lo tanto, evita cualquier fluctuación monetaria y pérdidas por tipo de cambio, (2) permite que las exportaciones de Suecia fuera de la zona del euro sigan siendo competitivas al amortiguar cualquier presión de los mercados financieros para aumentar el valor de la moneda.
El mantenimiento de este equilibrio ha permitido al gobierno sueco endeudarse en los mercados financieros internacionales a tasas de interés históricamente bajas y ha permitido al banco central sueco introducirse cuantitativamente en una economía fundamentalmente sólida. Esto ha llevado a la economía de Suecia a prosperar a expensas de economías menos sólidas que se han visto afectadas por la crisis financiera de 2008. Por lo tanto, el desempeño económico de Suecia ha sido ligeramente mejor que el de Finlandia desde la crisis financiera de 2008. Gran parte de esta disparidad, sin embargo, se ha debido al dominio económico de Nokia , la empresa más grande de Finlandia y la única gran multinacional del país. Nokia apoyó y se benefició enormemente del euro y del mercado único europeo, en particular de un estándar europeo común de telefonía móvil digital ( GSM ), pero no se adaptó cuando el mercado se desplazó hacia la informática móvil.
Una de las razones de la popularidad del euro en Finlandia es el recuerdo de una "gran depresión" que comenzó en 1990, y que permitió que Finlandia no recuperara su competitividad hasta aproximadamente una década después, cuando se unió a la moneda única. Algunos economistas estadounidenses, como Paul Krugman, afirman que no comprenden los beneficios de una moneda única y sostienen que los malos resultados económicos son resultado de la pertenencia a la misma. Sin embargo, estos economistas no abogan por monedas separadas para los estados de los Estados Unidos, muchos de los cuales tienen economías bastante dispares. [86]
Los políticos finlandeses han imitado a menudo a otros países nórdicos y su modelo . [67] Los países nórdicos han sido liberales y relativamente receptivos a los inmigrantes cualificados durante más de un siglo, aunque en Finlandia la inmigración es un fenómeno relativamente nuevo. Esto se debe en gran medida al clima menos hospitalario de Finlandia y al hecho de que el idioma finlandés no comparte raíces con ninguno de los principales idiomas del mundo, lo que hace que sea más difícil de aprender que el promedio para la mayoría. El nivel de protección en el comercio de productos básicos ha sido bajo, excepto en el caso de los productos agrícolas. [67]
Como entorno económico, el sistema judicial de Finlandia es eficiente y eficaz. Finlandia está muy abierta a la inversión y al libre comercio. Finlandia tiene los mejores niveles de libertad económica en muchas áreas, aunque hay una pesada carga fiscal y un mercado laboral inflexible. Finlandia ocupa el puesto 16 (noveno en Europa) en el Índice de Libertad Económica de 2008. [64] Recientemente, Finlandia ha encabezado las estadísticas de patentes per cápita, y el crecimiento general de la productividad ha sido fuerte en áreas como la electrónica. Si bien el sector manufacturero está prosperando, la OCDE señala que el sector de servicios se beneficiaría sustancialmente de las mejoras de las políticas. [87] El Anuario de Competitividad Mundial 2007 del IMD clasificó a Finlandia en el puesto 17 más competitivo , después de Alemania, y el más bajo de los países nórdicos. [88] mientras que el informe del Foro Económico Mundial ha clasificado a Finlandia como el país más competitivo. [89] Finlandia es uno de los países de la UE más responsables fiscalmente . Según el gran jurado de los Premios Europeos de la Empresa de 2006, un "pensamiento empresarial" eficaz fue considerado la base de la posición de Finlandia central como "la región más favorable a los emprendedores del mundo". [90]
Los economistas atribuyen gran parte del crecimiento a las reformas en los mercados de productos. Según la OCDE, sólo cuatro países de la UE-15 tienen mercados de productos menos regulados (Reino Unido, Irlanda, Dinamarca y Suecia) y sólo uno tiene mercados financieros menos regulados (Dinamarca). Los países nórdicos fueron pioneros en la liberalización de los mercados energéticos, postales y otros en Europa. [67] El sistema legal es claro y la burocracia empresarial es menor que en la mayoría de los países. [91] Por ejemplo, iniciar un negocio lleva una media de 14 días, en comparación con la media mundial de 43 días y la media de Dinamarca de 6 días. Los derechos de propiedad están bien protegidos y los acuerdos contractuales se respetan estrictamente. [64] Finlandia está clasificada como uno de los países menos corruptos en el Índice de Percepción de la Corrupción . Finlandia ocupa el puesto 13 en el Índice de Facilidad para Hacer Negocios . Indica una facilidad excepcional para comerciar a través de las fronteras (5.º), hacer cumplir contratos (7.º) y cerrar un negocio (5.º), y dificultades excepcionales para emplear trabajadores (127.º) y pagar impuestos (83.º). [92]
Según la OCDE, el mercado laboral de Finlandia es el menos flexible de los países nórdicos. [67] Finlandia aumentó la regulación del mercado laboral en la década de 1970 para proporcionar estabilidad a los fabricantes. En contraste, durante la década de 1990, Dinamarca liberalizó su mercado laboral, Suecia pasó a contratos más descentralizados, mientras que los sindicatos finlandeses bloquearon muchas reformas. Muchas profesiones tienen contratos legalmente reconocidos para toda la industria que establecen términos comunes de empleo, incluidos niveles de antigüedad, derechos de vacaciones y niveles salariales, generalmente como parte de un Acuerdo de Política de Ingresos Integral . [67] Aquellos que están a favor de políticas de mercado laboral menos centralizadas consideran que estos acuerdos son burocráticos, inflexibles y, junto con las tasas impositivas, un contribuyente clave al desempleo y los precios distorsionados. [93] Los acuerdos centralizados pueden obstaculizar el cambio estructural ya que hay menos incentivos para adquirir mejores habilidades, aunque Finlandia ya disfruta de uno de los niveles de habilidad más altos del mundo. [30] [67]
Los impuestos se recaudan principalmente a partir del impuesto municipal sobre la renta, el impuesto estatal sobre la renta, el impuesto estatal sobre el valor añadido, las tasas aduaneras, los impuestos corporativos y los impuestos especiales. También hay impuestos sobre la propiedad, pero el impuesto municipal sobre la renta paga la mayor parte de los gastos municipales. La tributación la lleva a cabo una agencia estatal, Verohallitus, que recauda los impuestos sobre la renta de cada salario y luego paga la diferencia entre la obligación tributaria y los impuestos pagados como devolución de impuestos o recauda como impuestos atrasados posteriormente. El impuesto municipal sobre la renta es un impuesto fijo de un 15-20% nominal, [94] con deducciones aplicadas, y financia directamente al municipio (una ciudad o localidad rural). El impuesto estatal sobre la renta es un impuesto progresivo; las personas de bajos ingresos no necesariamente pagan nada. El estado transfiere parte de sus ingresos como apoyo estatal a los municipios, en particular los más pobres. Además, las iglesias estatales ( Iglesia Evangélica Luterana Finlandesa e Iglesia Ortodoxa Finlandesa ) están integradas al sistema tributario para gravar a sus miembros. [94]
La cuña fiscal de los trabajadores de renta media es del 46% [95] y los tipos impositivos marginales efectivos son muy elevados [96] . El impuesto al valor añadido es del 24% para la mayoría de los artículos. El impuesto a las ganancias de capital es del 30-34% y el impuesto de sociedades es del 20%, aproximadamente la media de la UE. Los impuestos sobre la propiedad son bajos, pero existe un impuesto sobre las transferencias (1,6% para los apartamentos o 4% para las casas individuales) para los compradores de viviendas [30] . Existen altos impuestos especiales sobre las bebidas alcohólicas, el tabaco, los automóviles y las motocicletas, los combustibles para motores, las loterías, los dulces y los seguros. Por ejemplo, McKinsey estima que un trabajador tiene que pagar alrededor de 1.600 euros por el servicio de 400 euros de otro [97] , lo que restringe la oferta y la demanda de servicios, aunque se evitan algunos impuestos en el mercado negro y la cultura del autoservicio. Otro estudio de Karlson, Johansson y Johnsson estima que la fracción de los ingresos del comprador que entra en la billetera del proveedor de servicios (cuña fiscal invertida) es ligeramente superior al 15%, en comparación con el 10% en Bélgica, el 25% en Francia, el 40% en Suiza y el 50% en los Estados Unidos. [98] [ necesita actualización ] Los recortes de impuestos han estado en la agenda de cada gobierno posterior a la depresión y la carga fiscal general ahora es de alrededor del 43% del PIB en comparación con el 51,1% en Suecia, el 34,7% en Alemania, el 33,5% en Canadá y el 30,5% en Irlanda. [99]
Los trabajadores con ingresos altos, por ejemplo, alguien que gana 10.000 € brutos al mes, vive en la ciudad de Vantaa y gasta 3.000 € al año en viajar al trabajo, pagan un impuesto sobre la renta del 60 % más un 8,65 % en concepto de pagos a la seguridad social (esto varía levemente según la edad del trabajador, pero para alguien nacido en 1975, actualmente es el 8,65 % en el año 2022). Esto significa que el 68,65 % de los ingresos brutos se destina a impuestos y pagos similares. [100]
Los políticos estatales y municipales han luchado para reducir su consumo, que es muy alto, un 51,7% del PIB, en comparación con el 56,6% en Suecia, el 46,9% en Alemania, el 39,3% en Canadá y el 33,5% en Irlanda. [64] Gran parte de los impuestos se gastan en los empleados del sector público, que ascienden a 124.000 empleados estatales y 430.000 empleados municipales. [30] Eso es 113 por cada 1000 residentes (más de una cuarta parte de la fuerza laboral) en comparación con 74 en los EE. UU., 70 en Alemania y 42 en Japón (8% de la fuerza laboral). [101] La clasificación de la Economist Intelligence Unit para la preparación electrónica de Finlandia es alta, en el puesto 13, en comparación con el 1.º de Estados Unidos, el 3.º de Suecia, el 5.º de Dinamarca y el 14.º de Alemania. Además, los planes de jubilación anticipada y generosos han contribuido a los altos costos de las pensiones. [30] El gasto social, como en salud o educación, se sitúa en torno a la media de la OCDE. [30] Las transferencias sociales también se sitúan en torno a la media de la OCDE. En 2001, la proporción de gasto externalizado de Finlandia era inferior a la de Suecia y superior a la de la mayoría de los demás países de Europa occidental. La asistencia sanitaria de Finlandia está más gestionada por la burocracia que en la mayoría de los países de Europa occidental, aunque muchos utilizan seguros privados o dinero en efectivo para disfrutar de clínicas privadas. En 2007-2008 se han realizado algunas reformas para lograr un mercado más equitativo. [102] En educación, guarderías infantiles y guarderías para ancianos, la competencia privada está en el último puesto en comparación con Suecia y la mayoría de los demás países occidentales. [67] Siguen existiendo algunos monopolios públicos como Alko , que a veces son cuestionados por la Unión Europea. El Estado tiene un programa en el que el número de puestos de trabajo disminuye por desgaste: por cada dos jubilados, sólo se contrata a un nuevo empleado.
La economía finlandesa, dependiente de las exportaciones, se adaptó continuamente al mercado mundial y, al hacerlo, también cambió la sociedad finlandesa. El prolongado auge mundial, que comenzó a fines de la década de 1940 y duró hasta la primera crisis del petróleo en 1973, fue un desafío que Finlandia afrontó y del que emergió con una economía altamente sofisticada y diversificada, incluida una nueva estructura ocupacional. Algunos sectores mantuvieron una proporción bastante constante de la fuerza laboral. El transporte y la construcción, por ejemplo, representaron cada uno entre el 7 y el 8% tanto en 1950 como en 1985, y la participación de la industria manufacturera aumentó solo del 22 al 24%. Sin embargo, tanto el sector comercial como el de servicios duplicaron su participación en la fuerza laboral, representando, respectivamente, el 21 y el 28% en 1985. El cambio más grande fue la disminución de la población económicamente activa empleada en la agricultura y la silvicultura, de aproximadamente el 50% en 1950 al 10% en 1985. El éxodo de las granjas y los bosques proporcionó la fuerza laboral necesaria para el crecimiento de otros sectores. [45]
Los estudios sobre los patrones de movilidad finlandeses desde la Segunda Guerra Mundial han confirmado la importancia de este éxodo. Los sociólogos han descubierto que las personas con antecedentes agrícolas estaban presentes en otras ocupaciones en una medida considerablemente mayor en Finlandia que en otros países de Europa occidental. Los datos finlandeses de principios de los años 1980 mostraban que entre el 30 y el 40% de quienes ocupaban ocupaciones que no exigían mucha educación eran hijos de agricultores, al igual que alrededor del 25% en ocupaciones de nivel superior, una tasa dos o tres veces superior a la de Francia y notablemente superior incluso a la de la vecina Suecia. Finlandia también se diferenciaba de los demás países nórdicos en que la transición generacional de las ocupaciones rurales a los puestos de oficina era más probable que fuera directa, evitando las ocupaciones manuales. [45]
El factor más importante que determinaba la movilidad social en Finlandia era la educación. Los hijos que alcanzaban un nivel de educación superior al de sus padres solían ascender en la jerarquía de ocupaciones. En el área metropolitana de Helsinki, quienes tienen un nivel de educación superior, a largo plazo, se mudan a edificios más nuevos y céntricos. [103] La triplicación o cuadruplicación en una generación de la cantidad de personas que recibían una educación superior al mínimo requerido reflejaba la necesidad de una economía en desarrollo de trabajadores cualificados. Sin embargo, obtener una formación o educación avanzada era más fácil para algunos que para otros, y los hijos de empleados administrativos seguían teniendo más probabilidades de convertirse en empleados administrativos que los hijos de agricultores y trabajadores manuales. Además, los hijos de profesionales administrativos tenían más probabilidades de permanecer en esa clase que de no hacerlo. [45]
La transformación económica también alteró la estructura de los ingresos. Un cambio notable fue la reducción de las diferencias salariales. La mayor riqueza producida por una economía avanzada se distribuyó entre los asalariados a través del sistema de amplios acuerdos sobre los ingresos que se desarrolló en la era de posguerra. Los sectores organizados de la economía recibieron aumentos salariales incluso mayores que la tasa de crecimiento de la economía. Como resultado, los ingresos de los trabajadores manuales llegaron a igualarse con el tiempo a los de los empleados administrativos de nivel inferior, y los ingresos de la clase media alta disminuyeron en relación con los de otros grupos. [45]
La prolongada tendencia al crecimiento de los niveles de vida, acompañada de una disminución de las diferencias entre las clases sociales, se revirtió drásticamente durante el decenio de 1990. Por primera vez en la historia de Finlandia, las diferencias de ingresos han aumentado considerablemente. Este cambio ha sido impulsado principalmente por el aumento de los ingresos procedentes del capital para el segmento más rico de la población. [104]
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