Ataques aéreos y navales liderados por la OTAN durante la guerra civil
El 19 de marzo de 2011, una coalición multiestatal liderada por la OTAN inició una intervención militar en Libia para implementar la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (RCSNU 1973), en respuesta a los acontecimientos durante la Primera Guerra Civil Libia . Con diez votos a favor y cinco abstenciones, la intención del Consejo de Seguridad de la ONU era lograr "un alto el fuego inmediato en Libia, incluido el fin de los ataques actuales contra civiles, que según dijo podrían constituir 'crímenes contra la humanidad' ... [imponiendo] una prohibición de todos los vuelos en el espacio aéreo del país -una zona de exclusión aérea- y sanciones más estrictas contra el régimen de Muammar Gaddafi y sus partidarios". [20]
La respuesta del gobierno libio a la campaña fue totalmente ineficaz, y las fuerzas de Gadafi no lograron derribar un solo avión de la OTAN, a pesar de que el país poseía 30 baterías SAM pesadas , 17 baterías SAM medianas, 55 baterías SAM ligeras (un total de 400-450 lanzadores, incluidos 130-150 lanzadores 2K12 Kub y algunos lanzadores 9K33 Osa ) y 440-600 cañones de defensa aérea de corto alcance. [9] [28]
Los nombres oficiales de las intervenciones de los miembros de la coalición son Operación Harmattan por parte de Francia; Operación Ellamy por parte del Reino Unido; Operación Mobile por parte de Canadá y Operación Odyssey Dawn por parte de los Estados Unidos. [29] Italia inicialmente se opuso a la intervención, pero luego ofreció participar en las operaciones con la condición de que la OTAN asumiera el liderazgo de la misión en lugar de países individuales (en particular Francia). Como esta condición se cumplió más tarde, Italia compartió sus bases e inteligencia con los aliados. [30]
Desde el comienzo de la intervención, la coalición inicial de Bélgica, Canadá, Dinamarca, Francia, Italia, Noruega, Qatar, España, Reino Unido y EE. UU. [31] [32] [33] [34] [35] se expandió a diecinueve estados, con estados más nuevos en su mayoría haciendo cumplir la zona de exclusión aérea y el bloqueo naval o brindando asistencia logística militar. El esfuerzo fue inicialmente liderado en gran medida por Francia y el Reino Unido, con el mando compartido con los Estados Unidos. La OTAN tomó el control del embargo de armas el 23 de marzo, llamada Operación Protector Unificado . Un intento de unificar el mando militar de la campaña aérea (mientras se mantenía el control político y estratégico con un pequeño grupo), primero fracasó por las objeciones de los gobiernos francés, alemán y turco. [36] [37] El 24 de marzo, la OTAN acordó tomar el control de la zona de exclusión aérea, mientras que el mando de las unidades terrestres de ataque permaneció con las fuerzas de la coalición. [38] [39] [40] El traspaso se produjo el 31 de marzo de 2011 a las 06:00 UTC (08:00 hora local). La OTAN ha realizado 26.500 misiones desde que se hizo cargo de la misión en Libia el 31 de marzo de 2011.
Se informa que durante los ocho meses, los miembros de la OTAN llevaron a cabo 7.000 bombardeos contra las fuerzas de Gadafi. [43]
Propuesta de zona de exclusión aérea
Tanto funcionarios libios [44] [45] [46] [47] como estados internacionales [48] [49] [50] [51] [52] y organizaciones [20] [53] [54] [55] [56] [ 57] [58] pidieron una zona de exclusión aérea sobre Libia a la luz de las acusaciones de que el ejército de Gadafi había llevado a cabo ataques aéreos contra rebeldes libios en la Guerra Civil Libia .
Cronología
21 de febrero de 2011: El representante permanente adjunto de Libia ante la ONU, Ibrahim Dabbashi, pidió "a la ONU que imponga una zona de exclusión aérea en todo Trípoli para cortar todo suministro de armas y mercenarios al régimen". [44]
23 de febrero de 2011: El presidente francés, Nicolas Sarkozy , presionó para que la Unión Europea (UE) aprobara sanciones contra Gadafi (congelando los fondos de su familia en el extranjero) y exigiera que detuviera los ataques contra civiles.
25 de febrero de 2011: Sarkozy dijo que Gadafi "debe irse". [59]
26 de febrero de 2011: El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó por unanimidad la Resolución 1970 , que remitía al Gobierno libio a la Corte Penal Internacional por graves violaciones de los derechos humanos. Imponía un embargo de armas al país y una prohibición de viajes y la congelación de activos a la familia de Gadafi y a ciertos funcionarios del Gobierno. [60]
28 de febrero de 2011: El primer ministro británico, David Cameron, propuso la idea de una zona de exclusión aérea para impedir que Gadafi “ transportara mercenarios por aire ” y “utilizara sus aviones militares y helicópteros blindados contra civiles”. [49]
1 de marzo de 2011: El Senado de los Estados Unidos aprobó por unanimidad la resolución no vinculante S.RES.85, en la que se instaba al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a imponer una zona de exclusión aérea en Libia y se alentaba a Gadafi a dimitir. Estados Unidos tenía fuerzas navales desplegadas frente a las costas de Libia, así como fuerzas que ya se encontraban en la región, incluido el portaaviones USS Enterprise . [61]
7 de marzo de 2011: El embajador de Estados Unidos ante la OTAN, Ivo Daalder, anunció que la OTAN había decidido aumentar las misiones de vigilancia de los aviones AWACS E-3 a veinticuatro horas al día. Ese mismo día, se informó de que un diplomático anónimo de la ONU confirmó a la Agence France Presse que Francia y Gran Bretaña estaban elaborando una resolución sobre la zona de exclusión aérea que sería examinada por el Consejo de Seguridad de la ONU durante esa misma semana. [48] El Consejo de Cooperación del Golfo también pidió ese mismo día al Consejo de Seguridad de la ONU que "adoptara todas las medidas necesarias para proteger a los civiles, incluida la aplicación de una zona de exclusión aérea sobre Libia".
9 de marzo de 2011: El jefe del Consejo Nacional de Transición de Libia , Mustafa Abdul Jalil , "pidió a la comunidad internacional que actuara rápidamente para imponer una zona de exclusión aérea sobre Libia, declarando que cualquier retraso daría lugar a más víctimas". [45] Tres días después, declaró que si las fuerzas pro-Gadafi llegaban a Bengasi , matarían a "medio millón" de personas. Afirmó: "Si no se impone una zona de exclusión aérea al régimen de Gadafi y no se controlan sus barcos, tendremos una catástrofe en Libia". [46]
10 de marzo de 2011: Francia reconoció al CNT libio como gobierno legítimo de Libia poco después de que Nicolas Sarkozy se reuniera con ellos en París. Esta reunión fue organizada por Bernard-Henri Lévy . [63]
12 de marzo de 2011: La Liga Árabe "pidió al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que impusiera una zona de exclusión aérea sobre Libia en un intento de proteger a los civiles de los ataques aéreos". [53] [54] [55] [64] La solicitud de la Liga Árabe fue anunciada por el Ministro de Asuntos Exteriores de Omán , Yusuf bin Alawi bin Abdullah , quien declaró que todos los Estados miembros presentes en la reunión estaban de acuerdo con la propuesta. [53] El 12 de marzo, miles de mujeres libias marcharon por las calles de la ciudad de Bengasi, controlada por los rebeldes, pidiendo la imposición de una zona de exclusión aérea sobre Libia. [47]
14 de marzo de 2011: En París, en el Palacio del Elíseo , antes de la cumbre con el Ministro de Asuntos Exteriores del G8, Sarkozy, que también es el presidente del G8 , junto con el Ministro de Asuntos Exteriores francés Alain Juppé , se reunió con la Secretaria de Estado de los EE. UU., Hillary Clinton , y la presionó para que impulsara una intervención en Libia. [65]
15 de marzo de 2011: Nawaf Salam , embajador del Líbano ante las Naciones Unidas, propuso una resolución para crear una zona de exclusión aérea . La resolución recibió inmediatamente el respaldo de Francia y el Reino Unido. [66]
17 de marzo de 2011: El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, actuando en virtud de la autoridad del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , aprobó una zona de exclusión aérea con diez votos a favor, cero en contra y cinco abstenciones, mediante la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Las cinco abstenciones fueron: Brasil, Rusia, India, China y Alemania. [56] [57] [58] [67] [68] Menos de veinticuatro horas después, Libia anunció que detendría todas las operaciones militares en respuesta a la resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. [69] [70]
18 de marzo de 2011: El ministro de Asuntos Exteriores libio, Moussa Koussa , dijo que había declarado un alto el fuego, atribuyendo la resolución de la ONU. [71] Sin embargo, el bombardeo de artillería sobre Misrata y Ajdabiya continuó, y los soldados del gobierno continuaron acercándose a Bengasi . [21] [72] Las tropas y tanques del gobierno entraron en la ciudad el 19 de marzo. [73] También se disparó artillería y morteros contra la ciudad. [74]
18 de marzo de 2011: El presidente estadounidense Barack Obama ordena ataques aéreos militares contra las fuerzas de Muammar Gaddafi en Libia en su discurso a la nación desde la Casa Blanca. [75] El presidente estadounidense Obama mantuvo más tarde una reunión con dieciocho legisladores de alto rango en la Casa Blanca en la tarde del 18 de marzo. [76]
19 de marzo de 2011: Las fuerzas francesas [77] comenzaron la intervención militar en Libia, a la que luego se unieron las fuerzas de la coalición con ataques contra unidades blindadas al sur de Bengasi y ataques a los sistemas de defensa aérea libios, mientras que la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de la ONU pedía el uso de "todos los medios necesarios" para proteger a los civiles y las áreas pobladas por civiles de los ataques, impuso una zona de exclusión aérea y pidió un cese del fuego inmediato y duradero, al tiempo que reforzaba las prohibiciones de viaje a los miembros del régimen, los embargos de armas y la congelación de activos. [20]
21 de marzo de 2011: Obama envió una carta al Presidente de la Cámara de Representantes y al Presidente Pro Tempore del Senado afirmando que las acciones estaban justificadas bajo la Resolución de Poderes de Guerra . [78]
24 de marzo de 2011: En negociaciones telefónicas, el ministro de Asuntos Exteriores francés, Alain Juppé, aceptó que la OTAN se hiciera cargo de todas las operaciones militares a más tardar el 29 de marzo, lo que permitiría a Turquía vetar los ataques contra las fuerzas terrestres de Gadafi a partir de ese momento. [79] Informes posteriores indicaron que la OTAN se haría cargo de la aplicación de la zona de exclusión aérea y del embargo de armas, pero todavía se estaba discutiendo si la OTAN se haría cargo de la misión de protección de los civiles. Según se informa, Turquía quería el poder de vetar los ataques aéreos, mientras que Francia quería impedir que Turquía tuviera ese veto. [80] [81]
25 de marzo de 2011: El Mando Conjunto de las Fuerzas Aliadas de la OTAN en Nápoles tomó el mando de la zona de exclusión aérea sobre Libia y la combinó con la operación de embargo de armas en curso bajo el nombre de Operación Protector Unificado . [82]
26 de marzo de 2011: Obama se dirigió a la nación desde la Casa Blanca, proporcionando una actualización sobre el estado actual de la intervención militar en Libia. [83]
28 de marzo de 2011: Obama se dirigió al pueblo estadounidense sobre la justificación de la intervención militar de Estados Unidos con fuerzas de la OTAN en Libia en la Universidad de Defensa Nacional . [84]
20 de octubre de 2011: Cuando Hillary Clinton se enteró de la muerte de Muammar Gaddafi, se le acusa de haber dicho: "Vinimos, vimos, murió", parafraseando la famosa cita del emperador romano Julio César veni, vidi, vici . [85]
Aplicación
La planificación inicial de la OTAN para una posible zona de exclusión aérea tuvo lugar a finales de febrero y principios de marzo, [86] especialmente por parte de los miembros de la OTAN Francia y el Reino Unido. [87] Francia y el Reino Unido fueron los primeros en apoyar una zona de exclusión aérea y tenían suficiente poder aéreo para imponer una zona de exclusión aérea sobre las áreas controladas por los rebeldes, aunque podrían necesitar asistencia adicional para una zona de exclusión más amplia.
Estados Unidos contaba con los medios aéreos necesarios para hacer cumplir la zona de exclusión aérea, pero se mostraba cauteloso a la hora de apoyar una acción de ese tipo antes de obtener una base legal para violar la soberanía de Libia. Además, debido a la naturaleza sensible de una acción militar de Estados Unidos contra una nación árabe, Estados Unidos buscó la participación árabe en la aplicación de la zona de exclusión aérea.
En una audiencia en el Congreso , el secretario de Defensa de Estados Unidos, Robert Gates, explicó que “una zona de exclusión aérea comienza con un ataque a Libia para destruir las defensas aéreas… y luego se pueden hacer volar aviones por todo el país sin preocuparse de que nuestros hombres sean derribados. Pero así es como comienza”. [88]
El 19 de marzo, comenzó el despliegue de aviones de combate franceses sobre Libia [23] y otros estados comenzaron sus operaciones individuales. La primera fase comenzó el mismo día con la participación de Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Italia y Canadá. [ cita requerida ]
El 24 de marzo, los embajadores de la OTAN acordaron que la OTAN tomaría el mando de la aplicación de la zona de exclusión aérea, mientras que otras operaciones militares seguirían siendo responsabilidad del grupo de estados previamente involucrados, y se esperaba que la OTAN tomara el control tan pronto como el 26 de marzo. [89] La decisión se tomó después de reuniones de los miembros de la OTAN para resolver desacuerdos sobre si las operaciones militares en Libia deberían incluir ataques a las fuerzas terrestres. [89] La decisión creó una estructura de poder de dos niveles que supervisa las operaciones militares. A cargo políticamente estaba un comité, dirigido por la OTAN, que incluía a todos los estados que participaban en la aplicación de la zona de exclusión aérea, mientras que la OTAN era responsable por sí sola de la acción militar. [90] El teniente general de la Real Fuerza Aérea Canadiense Charles Bouchard ha sido designado para comandar la misión militar de la OTAN. [91]
Tras la muerte de Muammar Gaddafi el 20 de octubre de 2011, se anunció que la misión de la OTAN finalizaría el 31 de octubre. [92]
Antes de que la OTAN asumiera el mando total de las operaciones a las 06:00 GMT del 31 de marzo de 2011, la intervención militar en forma de zona de exclusión aérea y bloqueo naval se dividió entre diferentes operaciones nacionales:
Estados Unidos: Operación Odyssey Dawn : Bélgica, Dinamarca, Italia, Países Bajos, Noruega, Qatar, España, Grecia y Emiratos Árabes Unidos pusieron sus contribuciones nacionales bajo el mando estadounidense
Fuerzas comprometidas
Estas son las fuerzas comprometidas en orden alfabético:
Bélgica: Seis aviones de combate F-16 Fighting Falcon del Componente Aéreo Belga ya estaban estacionados en Araxos , Grecia, para un ejercicio y volaron su primera misión en la tarde del 21 de marzo. Monitorearon la zona de exclusión aérea durante toda la operación y han atacado con éxito objetivos terrestres en múltiples ocasiones desde el 27 de marzo, todas ellas sin daños colaterales. El cazaminas Narcis del Componente Naval Belga formó parte de la SNMCMG1 de la OTAN al comienzo de la operación y ayudó en el bloqueo naval de la OTAN desde el 23 de marzo. El barco fue reemplazado más tarde por el cazaminas Lobelia en agosto.
Bulgaria: La fragata búlgara de clase Wielingen Drazki participó en el bloqueo naval, junto con varias "fuerzas navales especiales", dos equipos médicos y otra ayuda humanitaria. [93] [94] [95] La fragata partió del puerto el 27 de abril y llegó a la costa de Libia el 2 de mayo. [96] Patrulló durante un mes antes de regresar a Bulgaria, con una parada de suministro en el puerto griego de Souda .
Dinamarca: La Real Fuerza Aérea Danesa participó con seis cazas F-16AM, un avión de transporte militar C-130J Super Hercules y las tripulaciones de tierra correspondientes. Solo se utilizaron cuatro F-16 para operaciones ofensivas, mientras que los dos restantes actuaron como reservas. [102] La primera misión de aviones daneses se realizó el 20 de marzo y los primeros ataques se llevaron a cabo el 23 de marzo, con cuatro aviones realizando doce salidas como parte de la Operación Odyssey Dawn. [103] Los F-16 daneses volaron un total de 43 misiones lanzando 107 bombas de precisión durante Odyssey Dawn antes de pasar al mando de la OTAN bajo el mando de Unified Protector [104] Los vuelos daneses bombardearon aproximadamente el 17% de todos los objetivos en Libia y junto con los vuelos noruegos demostraron ser los más eficientes en proporción al número de vuelos involucrados. [105] Los F-16 daneses volaron la última misión de aviones de reacción rápida de la Operación Protector Unificado el 31 de octubre de 2011 [106], terminando con un total de 599 misiones voladas y 923 bombas de precisión lanzadas durante toda la intervención en Libia. [107]
Francia: La Fuerza Aérea francesa , que voló el mayor porcentaje de ataques de la OTAN (35%), participó en la misión con 18 Mirage , 19 Rafale , 6 Mirage F1 , 6 Super Etendard , 2 E-2 Hawkeye , 3 Eurocopter Tiger y 16 Aérospatiale Gazelle . Además, el destructor antiaéreo de la Armada francesa Forbin y la fragata Jean Bart participaron en las operaciones. [108] El 22 de marzo, el portaaviones Charles de Gaulle llegó a aguas internacionales cerca de Creta para proporcionar a los planificadores militares una capacidad de combate aéreo de respuesta rápida. [109] Acompañando al Charles de Gaulle estaban las fragatas Dupleix , Aconit , el petrolero de reabastecimiento de flota Meuse y un submarino de ataque nuclear de clase Rubis . [110] Francia estacionó tres aviones Mirage 2000-5 y seis Mirage 2000D en la bahía de Souda , Creta. [111] Francia también envió un portahelicópteros de asalto anfibio, el Tonnerre (relevado el 14 de julio por el Mistral [112] ), que transportaba 19 helicópteros para operar frente a las costas de Libia. [113] La Fuerza Aérea y la Armada francesas volaron 5600 salidas [114] (3100 CAS, 1200 de reconocimiento, 400 de superioridad aérea, 340 de control aéreo, 580 de reabastecimiento en vuelo) y entregaron 1205 municiones guiadas de precisión (950 LGB y 225 misiles AASM "martillo", 15 misiles SCALP). [115] Las fuerzas de helicópteros de la Aviación del Ejército a bordo del Tonnerre y el Mistral LHD realizaron 41 incursiones nocturnas, 316 salidas y destruyeron 450 objetivos militares. La munición suministrada consistió en 432 misiles Hot, 1500 cohetes de 68 mm y 13 500 proyectiles de 20 y 30 mm lanzados desde helicópteros Gazelle y Tigre. La Marina francesa proporcionó apoyo de fuego naval y disparó 3000 proyectiles de 76 y 100 mm desde los destructores Jean Bart, Lafayette, Forbin y Chevalier Paul.
Italia: Al comienzo de la operación, como contribución para hacer cumplir la zona de exclusión aérea, el gobierno italiano comprometió cuatro Tornado ECR de la Fuerza Aérea Italiana en operaciones SEAD , apoyados por dos variantes Tornado IDS en un papel de reabastecimiento aire-aire y cuatro cazas F-16 ADF como escolta. [120] Después de la transferencia de autoridad a la OTAN y la decisión de participar en operaciones de ataque aire-tierra, el gobierno italiano aumentó la contribución italiana agregando cuatro AV-8B plus de la Armada italiana (del portaaviones italiano Giuseppe Garibaldi ), cuatro Eurofighters de la Fuerza Aérea Italiana y cuatro Tornado IDS bajo el mando de la OTAN. Otros activos bajo mando nacional participaron en misiones de patrullaje aéreo y reabastecimiento de combustible en vuelo. [121] Al 24 de marzo, la Armada italiana estaba involucrada en la Operación Protector Unificado con el portaaviones ligero Giuseppe Garibaldi , la fragata de clase Maestrale Libeccio y el buque auxiliar Etna. [122] Además, el destructor de clase Orizzonte Andrea Doria y la fragata de clase Maestrale Euro patrullaban frente a la costa siciliana en un papel de defensa aérea. [123] [124] En una etapa posterior, Italia aumentó su contribución a la misión liderada por la OTAN duplicando el número de AV-8B Harriers y desplegando un número no revelado de cazabombarderos AMX y aviones cisterna KC-130J y KC-767A . La Fuerza Aérea Italiana también desplegó sus UAV MQ-9A Reaper para reconocimiento de video en tiempo real. [125]
Jordania: El 4 de abril, seis aviones de combate de la Real Fuerza Aérea jordana aterrizaron en una base aérea de la coalición en Europa para proporcionar "apoyo logístico" y actuar como escolta para los aviones de transporte jordanos que utilizan el corredor humanitario para entregar ayuda y suministros a la Cirenaica en poder de la oposición , según el ministro de Asuntos Exteriores, Nasser Judeh . No especificó el tipo de avión ni qué funciones específicas podrían desempeñar, aunque dijo que no estaban destinados al combate. [126]
OTAN: Los aviones aerotransportados de alerta temprana y control (AWACS) E-3 operados por la OTAN y tripulados por estados miembros ayudaron a monitorear el espacio aéreo sobre el Mediterráneo y en Libia. [127]
Noruega: La Real Fuerza Aérea Noruega desplegó seis cazas F-16AM en la Base Aérea de la Bahía de Souda con las tripulaciones de tierra correspondientes. [130] [131] [132] El 24 de marzo, los F-16 noruegos fueron asignados al comando norteafricano de los EE. UU. y a la Operación Odyssey Dawn . También se informó que los cazas noruegos junto con los cazas daneses habían bombardeado la mayoría de los objetivos en Libia en proporción al número de aviones involucrados. [105] El 24 de junio, el número de cazas desplegados se redujo de seis a cuatro. [133] La participación noruega en los esfuerzos militares contra el gobierno libio llegó a su fin a fines de julio de 2011, momento en el que los aviones noruegos habían lanzado 588 bombas y llevado a cabo 615 de las 6493 misiones de la OTAN entre el 31 de marzo y el 1 de agosto (sin incluir 19 bombas lanzadas y 32 misiones llevadas a cabo bajo la operación Odyssey Dawn). El 75% de las misiones llevadas a cabo por la Real Fuerza Aérea Noruega fueron las llamadas misiones SCAR (Strike Coordination and Reconnaissance). Fuentes militares estadounidenses confirmaron que en la noche del 25 de abril, dos F-16 de la Real Fuerza Aérea Noruega bombardearon la residencia de Gadafi en Trípoli . [134] [135]
Qatar: Las Fuerzas Armadas de Qatar contribuyeron con seis aviones de combate Mirage 2000-5EDA y dos aviones de transporte estratégico C-17 a los esfuerzos de la coalición para hacer cumplir la ley en la zona de exclusión aérea. [136] Los aviones qataríes estaban estacionados en Creta. [109] En etapas posteriores de la Operación, las Fuerzas Especiales qataríes habían estado ayudando en las operaciones, incluido el entrenamiento de la Brigada de Trípoli y las fuerzas rebeldes en Bengasi y las montañas de Nafusa. Qatar también llevó pequeños grupos de libios a Qatar para el entrenamiento de liderazgo de pequeñas unidades en preparación para el avance rebelde sobre Trípoli en agosto. [137]
España: Las Fuerzas Armadas españolas participaron con seis cazas F-18 , dos aviones cisterna Boeing 707-331B(KC) , la fragata Méndez Núñez de la clase Álvaro de Bazán , el submarino Tramontana y dos aviones de vigilancia marítima CN-235 MPA . España participó en misiones de control aéreo y vigilancia marítima para evitar la entrada de armas al régimen libio. España también puso a disposición de la OTAN la base aérea española de Rota. [139]
Turquía: La Armada turca participó enviando las fragatas clase Barbaros , TCG Yildirim y TCG Orucreis , las fragatas clase Oliver Hazard Perry , TCG Gemlik y TCG Giresun , el petrolero TCG Akar y el submarino TCG Yildiray al bloqueo naval liderado por la OTAN para hacer cumplir el embargo de armas. [144] También proporcionó seis aviones F-16 para operaciones aéreas. [145] El 24 de marzo, el parlamento de Turquía aprobó la participación turca en operaciones militares en Libia, incluida la aplicación de la zona de exclusión aérea en Libia. [146]
Albania: El Primer Ministro Sali Berisha dijo que Albania estaba dispuesta a ayudar. Berisha apoyó la decisión de la coalición de proteger a los civiles del régimen de Gadafi. También ofreció asistencia para facilitar las acciones de la coalición. Un comunicado de prensa de la oficina del Primer Ministro afirmó que estas operaciones son completamente legítimas, y que su principal objetivo es la protección de la libertad y los derechos universales que merecen los libios. [169] El 29 de marzo, el Ministro de Asuntos Exteriores Edmond Haxhinasto dijo que Albania abriría su espacio aéreo y sus aguas territoriales a las fuerzas de la coalición y que sus puertos marítimos y aeropuertos estaban a disposición de la coalición si se lo solicitaba. También sugirió que Albania podría ayudar con los esfuerzos humanitarios internacionales. [170] A mediados de abril, el International Business Times incluyó a Albania junto con varios otros estados miembros de la OTAN, incluidos Rumania y Turquía, que han hecho contribuciones modestas al esfuerzo militar, pero no entró en detalles. [171] [ se necesita una mejor fuente ]
Australia: La primera ministra Julia Gillard y otros miembros de su gobierno laborista dijeron que Australia no contribuiría militarmente a la aplicación del mandato de la ONU a pesar de haber registrado un fuerte apoyo al mandato. El portavoz de defensa del opositor Partido Liberal instó al gobierno a considerar el envío de activos militares australianos si la OTAN lo solicita. [172] El ministro de Defensa, Stephen Smith , dijo que el gobierno estaría dispuesto a enviar aviones de transporte pesado C-17 Globemaster para su uso en operaciones internacionales "como parte de una contribución humanitaria", si fuera necesario. [173] El 27 de abril, el ministro de Asuntos Exteriores, Kevin Rudd, describió a Australia como el "tercer mayor [contribuyente humanitario a Libia] a nivel mundial después de los Estados Unidos y la Unión Europea", después de que un barco de ayuda humanitaria financiado por el gobierno australiano atracara en Misrata. [174]
Croacia: El presidente Ivo Josipović dijo que, de ser necesario, Croacia honraría su pertenencia a la OTAN y participaría en acciones en Libia. También destacó que, si bien Croacia estaba preparada para participar militarmente de acuerdo con sus capacidades, se esforzaría principalmente por ayudar en el aspecto humanitario. [175] El 29 de abril, el gobierno anunció que planeaba enviar dos oficiales del ejército croata para ayudar en la Operación Protector Unificado, a la espera de la aprobación formal del presidente y el parlamento. [176]
Chipre: Tras la aprobación de la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el presidente Demetris Christofias pidió al gobierno británico que no utilizara su base militar en Akrotiri , un territorio de ultramar del Reino Unido en la isla, en apoyo de la intervención. Sin embargo, esta petición no tenía peso jurídico, ya que Chipre no podía prohibir legalmente al Reino Unido el uso de la base. [177] El gobierno chipriota permitió a regañadientes que los aviones de combate de la Fuerza Aérea del Emir de Qatar y un avión de transporte se recargaran de combustible en el Aeropuerto Internacional de Larnaca el 22 de marzo después de que sus pilotos declararan una emergencia de combustible mientras se encontraban en tránsito hacia Creta para participar en operaciones militares. [178]
Estonia: El Ministro de Asuntos Exteriores, Urmas Paet, dijo el 18 de marzo que su país no tenía planes actuales de sumarse a las operaciones militares en Libia, pero que estaría dispuesto a participar si la OTAN o la UE se lo pidieran. [179] La Fuerza Aérea de Estonia no [actualizar]opera ningún avión de combate a partir de 2023, aunque sí opera algunos helicópteros y aviones de transporte. [180]
Unión Europea: El Ministro de Asuntos Exteriores finlandés, Alexander Stubb, anunció que se estaba preparando la operación EUFOR Libia propuesta y que se estaba esperando una solicitud de la ONU. [181]
Alemania: En marzo, el país retiró todas sus fuerzas de las operaciones de la OTAN en el mar Mediterráneo, ya que su gobierno decidió no participar en ninguna operación militar contra Libia. Sin embargo, estaba aumentando el número de personal de AWACS en Afganistán en hasta 300 para liberar las fuerzas de otros estados. Alemania permitió el uso de instalaciones militares en su territorio para la intervención en Libia. [182] [183] [184] [185] El 8 de abril, funcionarios alemanes sugirieron que el país podría contribuir potencialmente con tropas para "[garantizar] con medios militares que la ayuda humanitaria llegue a quienes la necesitan". [186] A principios de junio, se informó que el gobierno alemán estaba considerando abrir un centro para entrenar a la policía en Bengasi. [187] El 24 de julio, Alemania prestó 100 millones de euros (144 millones de dólares estadounidenses ) a los rebeldes para "fines civiles y humanitarios".
Indonesia: El presidente Susilo Bambang Yudhoyono pidió un alto el fuego a todas las partes, pero dijo que si se establecía una fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU para supervisar una posible tregua, "Indonesia está más que dispuesta a participar". [188]
Kuwait: El Estado árabe aportaría una "contribución logística", según el primer ministro británico, David Cameron. [189] [190]
Malta: El Primer Ministro Lawrence Gonzi dijo que no se permitiría a ninguna fuerza de la coalición realizar aterrizajes desde bases militares en Malta, pero que el espacio aéreo maltés estaría abierto a las fuerzas internacionales involucradas en la intervención. [191] El 20 de abril, se informó que se permitió a dos Mirage franceses realizar aterrizajes de emergencia en Malta después de quedarse sin combustible. [192]
Polonia: el secretario de Defensa de los Estados Unidos, Robert Gates, el secretario de Defensa del Reino Unido, Liam Fox , y el secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen, instaron al gobierno polaco a contribuir a las operaciones militares. Hasta junio, Varsovia no se había comprometido a participar. [193] [ necesita actualización ]
Sudán: El gobierno "concedió discretamente permiso" a los estados de la coalición para atravesar su espacio aéreo para operaciones en el teatro de operaciones libio si fuera necesario, informó Reuters a fines de marzo. [194]
Pérdidas civiles
14 de mayo : Un ataque aéreo de la OTAN alcanzó a un gran número de personas reunidas para las oraciones del viernes en la ciudad oriental de Brega, dejando 11 líderes religiosos muertos y otros 50 heridos. [195]
24 de mayo : Los ataques aéreos de la OTAN en Trípoli matan a 19 civiles y hieren a 150, según la televisión estatal libia. [196]
31 de mayo : Libia afirma que los ataques de la OTAN han dejado hasta 718 civiles muertos. [197]
19 de junio : Los ataques aéreos de la OTAN impactaron una casa residencial en Trípoli, matando a siete civiles, según la televisión estatal libia. [198]
20 de junio : Un ataque aéreo de la OTAN en Sorman , cerca de Trípoli, mató a quince civiles, según funcionarios del gobierno. [199] Ocho cohetes aparentemente alcanzaron el complejo de un alto funcionario del gobierno, en un área donde la OTAN confirmó que se habían llevado a cabo operaciones. [199]
25 de junio : Los ataques de la OTAN contra Brega alcanzaron una panadería y un restaurante, matando a 15 civiles y hiriendo a otros 20, según la televisión estatal libia. El informe acusó además a la coalición de "crímenes contra la humanidad". La OTAN negó estas acusaciones. [200]
28 de junio : Un ataque aéreo de la OTAN en la ciudad de Tawergha , a 300 kilómetros al este de la capital libia, Trípoli, mata a ocho civiles. [ cita requerida ]
25 de julio : Un ataque aéreo de la OTAN contra una clínica médica en Zliten mata a 11 civiles, aunque la OTAN negó esta afirmación y afirmó que los ataques habían alcanzado un depósito de vehículos y un centro de comunicaciones. [201] [202]
20 de julio : La OTAN ataca la televisión estatal libia, Al-Jamahiriya . Mueren tres periodistas. [203]
9 de agosto : El gobierno libio afirma que 85 civiles murieron en un ataque aéreo de la OTAN en Majer, un pueblo cercano a Zliten. Un portavoz confirma que la OTAN bombardeó Zliten a las 2:34 am del 9 de agosto [204] , pero dice que no pudo confirmar el número de víctimas. El comandante de la misión militar de la OTAN, el teniente general Charles Bouchard, dice: "No puedo creer que 85 civiles estuvieran presentes cuando atacamos a altas horas de la madrugada, y teniendo en cuenta nuestra información. Pero no puedo asegurarles que no hubiera ninguno". [205]
15 de septiembre : El portavoz de Gadafi, Moussa Ibrahim, declara que los ataques aéreos de la OTAN han matado a 354 civiles y herido a otros 700, mientras que otros 89 civiles están supuestamente desaparecidos. También afirma que más de 2.000 civiles han muerto por ataques aéreos de la OTAN desde el 1 de septiembre. [206] La OTAN niega las afirmaciones, afirmando que carecen de fundamento. [207]
2 de marzo de 2012 : El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas publica su informe sobre las consecuencias de la guerra civil en Libia, en el que se concluye que, en total, 60 civiles murieron y 55 resultaron heridos a causa de la campaña aérea de la OTAN. En el mismo informe, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas concluye que la OTAN "llevó a cabo una campaña sumamente precisa con una determinación demostrable para evitar víctimas civiles". [208] En mayo de ese mismo año, Human Rights Watch publicó un informe en el que se afirmaba que al menos 72 civiles habían muerto. [15]
Pérdidas militares en el lado de la coalición
22 de marzo de 2011 : Un F-15E de la USAF que volaba desde Aviano se estrelló en Bu Marim, al noroeste de Bengasi. El piloto fue rescatado con vida por marines estadounidenses de la 26.ª Unidad Expedicionaria de Marines con base en el USS Kearsarge . El oficial de sistemas de armas evadió a las fuerzas hostiles y posteriormente fue repatriado por fuerzas italianas. [209] [210] El avión se estrelló debido a una falla mecánica. [211] La operación de rescate involucró a dos aviones Bell-Boeing V-22 Osprey , dos helicópteros Sikorsky CH-53 Sea Stallion y dos aviones McDonnell Douglas AV-8B Harrier II , todos lanzados desde el USS Kearsarge . [212] La operación implicó que los Harriers lanzaran bombas de 227 kg (500 lb) y ametrallaran el área alrededor del lugar del accidente antes de que un Osprey recuperara al menos a uno de los tripulantes del avión derribado; [212] [213] hiriendo a seis civiles locales en el proceso. [214] [215]
27 de abril de 2011 : Un F-16 de la Fuerza Aérea de los Emiratos Árabes Unidos se estrelló en la Estación Aérea Naval de Sigonella alrededor de las 11:35 hora local; el piloto se eyectó sin problemas. [216] El Comando General de las Fuerzas Armadas del país confirmó que el avión era de los Emiratos Árabes Unidos y que había llegado desde Cerdeña cuando se estrelló. [216]
21 de junio de 2011 : Un helicóptero no tripulado MQ-8 Fire Scout de la Armada estadounidense se estrelló sobre Libia, posiblemente debido al fuego enemigo. [10] La OTAN confirmó que perdieron contacto por radar con el helicóptero no tripulado mientras realizaba una misión de inteligencia y reconocimiento cerca de Zliten. [10] La OTAN comenzó a investigar el accidente poco después de que ocurriera. [10] El 5 de agosto, se anunció que la investigación había concluido que la causa del accidente fue probablemente fuego enemigo; con un fallo mecánico o del operador descartado y la imposibilidad de los investigadores de acceder al lugar del accidente, la "conclusión lógica" fue que el avión había sido derribado. [217]
20 de julio de 2011 : Un aviador británico murió en un accidente de tráfico en Italia mientras formaba parte de un convoy logístico que trasladaba suministros desde el Reino Unido a bases de la OTAN en el sur de Italia desde donde se estaban llevando a cabo ataques aéreos contra Libia. [218] [219]
Reacción
Desde el comienzo de la campaña, ha habido acusaciones de violación de los límites impuestos a la intervención por la Resolución 1973 y por la ley estadounidense. A fines de mayo de 2011, tropas occidentales fueron filmadas en Libia, a pesar de que la Resolución 1973 prohíbe específicamente "una fuerza de ocupación extranjera de cualquier tipo en cualquier parte del territorio libio". [220]
En una encuesta de Gallup de marzo de 2011 , el 47% de los estadounidenses aprobaba una acción militar contra Libia, en comparación con el 37% que la desaprobaba. [221]
El 10 de junio, el secretario de Defensa de Estados Unidos, Robert Gates, criticó a algunos de los países miembros de la OTAN por sus esfuerzos, o la falta de ellos, para participar en la intervención en Libia. Gates señaló a Alemania, Polonia, España, Turquía y los Países Bajos como blanco de sus críticas. Elogió a Canadá, Noruega y Dinamarca, diciendo que, aunque esos tres países sólo habían proporcionado el 12% de las aeronaves para la operación, sus aviones habían llevado a cabo un tercio de los ataques. [222]
El 24 de junio, la Cámara de Representantes de Estados Unidos votó en contra de la Resolución Conjunta 68, que habría autorizado la participación militar estadounidense en la campaña de la OTAN durante un año como máximo. [223] [224] La mayoría de los republicanos votaron en contra de la resolución, [225] algunos cuestionaron los intereses estadounidenses en Libia y otros criticaron a la Casa Blanca por excederse en su autoridad al llevar a cabo una expedición militar sin el respaldo del Congreso. Los demócratas de la Cámara de Representantes estaban divididos sobre el tema: 115 votaron a favor y 70 en contra. A pesar de que el presidente no recibió la autorización legal del Congreso, la administración Obama continuó su campaña militar y llevó a cabo la mayor parte de las operaciones de la OTAN hasta el derrocamiento de Gadafi en octubre.
El 9 de agosto, la directora de la UNESCO , Irina Bokova , deploró un ataque de la OTAN contra la televisión estatal libia, Al-Jamahiriya , que mató a tres periodistas e hirió a otros. [226] Bokova declaró que los medios de comunicación no deberían ser el objetivo de actividades militares. El 11 de agosto, después del ataque aéreo de la OTAN sobre Majer (el 9 de agosto) que supuestamente mató a 85 civiles, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, pidió a todas las partes que hicieran todo lo posible para evitar matar a personas inocentes. [227]
Según una encuesta de Gallup realizada en marzo y abril de 2012, una encuesta en la que participaron 1.000 libios mostró que el 75% de los libios estaban a favor de la intervención de la OTAN, en comparación con el 22% que se oponía. [228] Una encuesta de Orb International posterior a la guerra en la que participaron 1.249 libios encontró un amplio apoyo a la intervención, y el 85% de los libios dijeron que apoyaban firmemente las medidas adoptadas para eliminar el régimen de Gadafi. [229]
Responsabilidad de proteger
La intervención militar en Libia ha sido citada por el Consejo de Relaciones Exteriores como un ejemplo de la responsabilidad de proteger la política adoptada por la ONU en la Cumbre Mundial de 2005. [ 230] Según Gareth Evans , "[l]a intervención militar internacional (SMH) en Libia no tiene que ver con bombardear la democracia o la cabeza de Muammar Gaddafi. Legal, moral, política y militarmente tiene una sola justificación: proteger al pueblo del país". [230] Sin embargo, el consejo también señaló que la política se había utilizado sólo en Libia, y no en países como Costa de Marfil , que atravesaba una crisis política en ese momento, o en respuesta a las protestas en Yemen . [230] Un experto del CFR, Stewert Patrick, dijo que "es inevitable que haya selectividad e inconsistencia en la aplicación de la norma de responsabilidad de proteger dada la complejidad de los intereses nacionales en juego en... los cálculos de otras grandes potencias involucradas en estas situaciones". [230] En enero de 2012, la Organización Árabe de Derechos Humanos , el Centro Palestino de Derechos Humanos y el Consorcio de Asistencia Jurídica Internacional publicaron un informe en el que se describían presuntas violaciones de los derechos humanos y se acusaba a la OTAN de crímenes de guerra. [231]
Congreso de los Estados Unidos
El 3 de junio de 2011, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó una resolución en la que se pedía la retirada de las fuerzas armadas estadounidenses de las operaciones aéreas y navales en Libia y sus alrededores. Exigía que el gobierno proporcionara, en el plazo de 14 días, una explicación de por qué el presidente Barack Obama no había acudido al Congreso para pedir permiso para seguir participando en la misión. [232]
El 13 de junio, la Cámara de Representantes aprobó una resolución que prohibía el uso de fondos para operaciones en el conflicto, con 110 demócratas y 138 republicanos votando a favor. [233] [234] Harold Koh , asesor legal del Departamento de Estado, fue llamado a testificar ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado para defender las acciones de la administración Obama bajo la Resolución de Poderes de Guerra . [235] Koh fue interrogado por el Comité sobre la interpretación de la administración Obama de la palabra "hostilidades" bajo la Resolución de Poderes de Guerra § 4(a)(1) y 5(b). [235] Koh razonó que bajo la constitución, el término "hostilidades" fue dejado a la interpretación del poder ejecutivo, y por lo tanto la interpretación encajaba con la definición histórica de esa palabra. Koh argumentó que históricamente el término "hostilidades" ha sido usado previamente para significar acción militar limitada actuando en apoyo de un conflicto, y el alcance de esta operación encaja con esa interpretación. [236] En última instancia, el Comité siguió preocupado por las acciones del Presidente. [236]
El 24 de junio, la Cámara rechazó la Resolución Conjunta 68, que habría otorgado a la administración Obama autorización para continuar las operaciones militares en Libia durante hasta un año. [237]
Crítica
La intervención militar fue criticada, tanto en su momento como posteriormente, por diversos motivos.
Investigación del Parlamento del Reino Unido
El Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de los Comunes, integrado por miembros de varios partidos, llevó a cabo una investigación exhaustiva sobre la intervención en Libia y sus consecuencias , y sus conclusiones finales se publicaron el 14 de septiembre de 2016 en un informe titulado " Libia: examen de la intervención y el colapso y las opciones políticas futuras del Reino Unido" . El Comité Selecto de Asuntos Exteriores no vio ninguna prueba de que el Gobierno del Reino Unido llevara a cabo un análisis adecuado de la naturaleza de la rebelión en Libia y "tomó selectivamente elementos de la retórica de Muammar Gaddafi al pie de la letra; y no identificó el elemento extremista militante islamista en la rebelión. La estrategia del Reino Unido se basó en suposiciones erróneas y en una comprensión incompleta de las pruebas". [238] El informe criticaba duramente el papel del Gobierno británico en la intervención. [239] [240] El informe concluía que el Gobierno "no identificó que la amenaza a los civiles era exagerada y que los rebeldes incluían un elemento islamista significativo". [241] En particular, el comité concluyó que Gadafi no planeaba masacrar a civiles y que los rebeldes y los gobiernos occidentales difundían informes en sentido contrario. [242] [238] [243]
Refutación de las pruebas de las masacres de civiles perpetradas por Gadafi
Alison Pargeter , analista independiente de Oriente Medio y el Norte de África ( MENA ), dijo al Comité que cuando las fuerzas de Gadafi retomaron Ajdabiya no atacaron a los civiles, y que esto había tenido lugar en febrero de 2011, poco antes de la intervención de la OTAN. [244] También dijo que la actitud de Gadafi hacia los rebeldes había sido de "apaciguamiento", con la liberación de prisioneros islamistas y promesas de una importante asistencia al desarrollo para Bengasi. [244] [ se necesita una fuente no primaria ] Sin embargo, la evidencia que se recopiló durante la intervención sugería lo contrario, mostrando cosas como la muerte a tiros de cientos de manifestantes, informes de violaciones masivas por parte de las Fuerzas Armadas Libias y órdenes de los generales superiores de Gadafi de bombardear y matar de hambre a la gente de Misrata . [245] [246] [247] [ ¿fuente poco fiable? ]
En su discurso del 28 de marzo, Barack Obama advirtió de un riesgo inminente de una masacre en Bengasi . [248] Sin embargo, el periodista S. Awan argumentó que los ataques aéreos posteriores "destruyeron un convoy muy pequeño de vehículos gubernamentales, incluidas ambulancias". [249] Además, el profesor Alan J. Kuperman argumentó en contra de la idea de una masacre inminente en Bengasi, argumentando que en ciudades capturadas como Zawiya , Misurata y Ajdabiya no había ocurrido ninguna masacre, por lo que Kuperman creía que había pocas razones para pensar que Bengasi sería diferente. [249] Si bien hubo víctimas civiles, argumentó que no hubo ningún esfuerzo por atacar concentraciones civiles, y que la fuerza aérea de Libia apuntó principalmente a posiciones rebeldes. [250]
Reunión informativa con Hillary Clinton
Según el informe, el motivo de Francia para iniciar la intervención fue económico y político, además de humanitario. En una reunión informativa con Hillary Clinton el 2 de abril de 2011, su asesor Sidney Blumenthal informó de que, según los servicios de inteligencia franceses de alto nivel, los motivos de Francia para derrocar a Gadafi eran aumentar la participación de Francia en la producción petrolera de Libia, fortalecer la influencia francesa en África y mejorar la posición del presidente Sarkozy en su país. [251] El informe también destacó cómo los extremistas islámicos tuvieron una gran influencia en el levantamiento, que fue en gran medida ignorado por Occidente, en detrimento futuro de Libia. [239] [240]
El Partido Libertario Americano se opuso a la intervención militar estadounidense. [252] El ex candidato presidencial del Partido Verde Ralph Nader calificó al presidente Obama de "criminal de guerra" [253] y pidió su destitución . [254]
Control de recursos
Algunos críticos de la intervención militar occidental sugirieron que los recursos -no las preocupaciones democráticas o humanitarias- eran el verdadero impulso para la intervención, entre ellos un periodista del periódico nacionalista árabe londinense Al-Quds Al-Arabi, la cadena de televisión rusa RT y los (entonces) líderes de Venezuela y Zimbabwe, Hugo Chávez y Robert Mugabe. [255] [256] [257] Se sabía que la Libia de Gadafi , a pesar de su población relativamente pequeña, poseía vastos recursos, particularmente en forma de reservas de petróleo y capital financiero . [258] [ se necesita una mejor fuente ]
Críticas de los líderes mundiales
La intervención provocó una ola generalizada de críticas por parte de varios líderes mundiales, entre ellos: el líder supremo de Irán , el ayatolá Jamenei (que dijo que apoyaba a los rebeldes pero no la intervención occidental [257] ), el presidente venezolano Hugo Chávez (que se refirió a Gadafi como un " mártir " [256] ), el presidente sudafricano Jacob Zuma , [259] [ verificación fallida ] y el presidente de Zimbabwe , Robert Mugabe (que se refirió a las naciones occidentales como "vampiros" [255] ), así como los gobiernos de Raúl Castro en Cuba , [260] Daniel Ortega en Nicaragua, [261] Kim Jong-il en Corea del Norte, [262] Hifikepunye Pohamba en Namibia, [263] Alexander Lukashenko en Bielorrusia, [264] [265] [266] y otros. El propio Gadafi se refirió a la intervención como una " cruzada colonial ... capaz de desatar una guerra a gran escala", [267] un sentimiento que fue repetido por el Primer Ministro ruso Vladimir Putin : "[ La Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ] es defectuosa y errónea... Lo permite todo. Se parece a los llamamientos medievales a las cruzadas". [268] El Presidente Hu Jintao de la República Popular China dijo: "El diálogo y otros medios pacíficos son las soluciones definitivas a los problemas", y agregó: "Si la acción militar provoca un desastre para los civiles y causa una crisis humanitaria, entonces va en contra del propósito de la resolución de la ONU". [269] El primer ministro indio, Manmohan Singh , también criticó la intervención y reprendió a la coalición en un discurso en la ONU en septiembre de 2011. [270] El primer ministro italiano , Silvio Berlusconi , a pesar del papel sustancial que desempeñó su país en la misión de la OTAN, también se manifestó en contra de involucrarse: "Tenía las manos atadas por el voto del parlamento de mi país. Pero estaba en contra y estoy en contra de esta intervención que terminará de una manera que nadie conoce" y agregó: "Este no fue un levantamiento popular porque Gadafi era amado por su pueblo, como pude ver cuando fui a Libia". [271] [272]
A pesar de su oposición declarada a la intervención de la OTAN, Rusia se abstuvo de votar sobre la Resolución 1973 en lugar de ejercer su poder de veto como miembro permanente del Consejo de Seguridad ; otras cuatro naciones poderosas también se abstuvieron de votar ( India , China, Alemania y Brasil ), pero de ese grupo sólo China tiene el mismo poder de veto. [273]
Otras críticas
Micah Zenko sostiene que la administración Obama engañó al público al pretender que la intervención tenía como objetivo proteger a los civiles libios en lugar de lograr un cambio de régimen, cuando "en verdad, la intervención libia tenía como objetivo un cambio de régimen desde el principio". [274]
En un artículo de 2013 escrito por Alan Kuperman se afirmaba que la OTAN había ido más allá de su cometido de proporcionar protección a los civiles y, en cambio, había apoyado a los rebeldes al participar en un cambio de régimen. Se afirmaba que la intervención de la OTAN probablemente había prolongado la duración (y, por lo tanto, los daños) de la guerra civil, que, según Kuperman, podría haber terminado en menos de dos meses sin la intervención de la OTAN. El artículo sostenía que la intervención se basaba en una percepción errónea del peligro que las fuerzas de Gadafi representaban para la población civil, que, según Kuperman, se debió a un prejuicio existente contra Gadafi debido a sus acciones pasadas (como el apoyo al terrorismo), un periodismo descuidado y sensacionalista durante las primeras etapas de la guerra y la propaganda de las fuerzas antigubernamentales. Kuperman sugiere que esta demonización de Gadafi, que se utilizó para justificar la intervención, terminó desalentando los esfuerzos por aceptar un alto el fuego y un acuerdo negociado, convirtiendo una intervención humanitaria en un cambio de régimen específico. [275] [ ¿ Un peso indebido? – discutir ]
Además, se han hecho críticas sobre la forma en que se dirigió la operación. Según Michael Kometer y Stephen E. Wright en Focus stratégique , el resultado de la intervención en Libia se alcanzó por defecto y no por diseño. Parece que hubo una importante falta de orientación política consistente causada particularmente por la vaguedad del mandato de la ONU y el consenso ambiguo dentro de la coalición liderada por la OTAN. Esta falta de orientación política clara se tradujo en una planificación militar incoherente a nivel operativo. Tal brecha puede afectar las futuras operaciones de la OTAN, que probablemente enfrentarán problemas de confianza. [276] [ ¿ Peso indebido? – discutir ]
Costos
El 22 de marzo de 2011, BBC News presentó un desglose de los probables costes para el Reino Unido de la misión. [293] El periodista Francis Tusa, editor de Defence Analysis, estimó que volar un Tornado GR4 costaría alrededor de 35.000 libras esterlinas por hora (aproximadamente 48.000 dólares estadounidenses), por lo que el coste de patrullar un sector del espacio aéreo libio sería de 2 a 3 millones de libras esterlinas (2,75 a 4,13 millones de dólares estadounidenses) por día. Los misiles aerotransportados convencionales costarían 800.000 libras esterlinas cada uno y los misiles de crucero Tomahawk 750.000 libras esterlinas cada uno. [ cita requerida ] El profesor Malcolm Charmers, del Royal United Services Institute, sugirió de forma similar que un solo misil de crucero costaría alrededor de 500.000 libras esterlinas, mientras que una sola salida de un Tornado costaría alrededor de 30.000 libras esterlinas solo en combustible. Si se derribara un Tornado, el coste de reemplazo sería de más de 50 millones de libras esterlinas. El 22 de marzo, Estados Unidos y el Reino Unido ya habían disparado más de 110 misiles de crucero. El Ministro de Hacienda británico , George Osborne, había dicho que el Ministerio de Defensa había estimado que el coste de la operación era de "decenas de millones en lugar de cientos". [293] El 4 de abril, el Mariscal del Aire Sir Stephen Dalton dijo que la RAF estaba planeando continuar las operaciones sobre Libia durante al menos seis meses. [294]
El número total de misiones de la OTAN fue de más de 26.000, una media de 120 al día. El 42% de las misiones fueron de ataque, que dañaron o destruyeron aproximadamente 6.000 objetivos militares. En su momento álgido, la operación involucró a más de 8.000 hombres y mujeres militares, 21 buques de la OTAN en el Mediterráneo y más de 250 aeronaves de todo tipo. Al final de la operación, la OTAN había realizado más de 3.000 llamadas en el mar y casi 300 abordajes para inspección, y se negó el tránsito a 11 buques a su siguiente puerto de escala. [295] Ocho países de la OTAN y dos no pertenecientes a la OTAN realizaron misiones de ataque. De ellos, Dinamarca, Canadá y Noruega juntos fueron responsables del 31%, [296] Estados Unidos fue responsable del 16%, Italia del 10%, Francia del 33%, Gran Bretaña del 21% y Bélgica, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos del resto. [297]
Secuelas
Desde el final de la guerra, que derrocó a Gadafi, ha habido violencia en la que han participado varias milicias y las nuevas fuerzas de seguridad del Estado. [298] [299] La violencia ha escalado hasta convertirse en la Segunda Guerra Civil Libia . Los críticos describieron la intervención militar como "desastrosa" y la acusaron de desestabilizar el norte de África, lo que llevó al ascenso de grupos extremistas islámicos en la región. [300] [242] Libia se convirtió en lo que muchos académicos describieron como un Estado fallido : un Estado que se ha desintegrado hasta un punto en el que el gobierno ya no cumple su función adecuadamente. [301] [302] [303]
Libia se ha convertido en la principal salida para los migrantes que intentan llegar a Europa . [304] En septiembre de 2015, el presidente sudafricano Jacob Zuma dijo que "los bombardeos constantes y sistemáticos de las fuerzas de la OTAN socavaron la seguridad y causaron conflictos que continúan en Libia y los países vecinos... Fueron las acciones tomadas, el bombardeo de Libia y el asesinato de su líder, lo que abrió las compuertas". [305]
En una entrevista de 2016 con Fox News, el presidente estadounidense Barack Obama declaró que el "peor error" de su presidencia fue "probablemente no planificar para el día después de lo que creo que fue lo correcto al intervenir en Libia". [306] [307] Obama también reconoció que hubo problemas con el seguimiento de la planificación del conflicto, comentando en una entrevista de 2016 con la revista The Atlantic que el primer ministro británico David Cameron se había dejado "distraer por una serie de otras cosas". [308] [309] [310]
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Lectura adicional
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Enlaces externos
Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Intervención militar en Libia en 2011 .
Libia: examen de la intervención y el colapso y las futuras opciones políticas del Reino Unido (html)(pdf) (2016) Conclusiones de una investigación en profundidad realizada por el Comité bipartidista de Asuntos Exteriores de la Cámara de los Comunes del Parlamento del Reino Unido .
Libia: análisis de la intervención y el colapso y las opciones políticas futuras del Reino Unido
Libia: activos militares aliados y lugares de los ataques iniciales. The Guardian . 21 de marzo de 2011, mapa interactivo
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Página no oficial sobre las aeronaves involucradas en la Operación Harmattan
Página no oficial sobre los buques de guerra que participaron en la Operación Harmattan
Página no oficial sobre el CVN Charles de Gaulle en la Operación Harmattan
El Consejo de Seguridad aprueba la "zona de exclusión aérea" sobre Libia y autoriza "todas las medidas necesarias" para proteger a los civiles, por 10 votos a favor y 5 abstenciones
Texto de la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas