Las Fuerzas Armadas Suizas ( alemán : Schweizer Armee , francés : Armée suisse , italiano : Esercito svizzero , romanche : Armada svizra ; literalmente, 'Ejército Suizo') operan en tierra y en el aire, sirviendo como las principales fuerzas armadas de Suiza . Según el sistema de milicias del país, los soldados regulares constituyen una pequeña parte del ejército y el resto son reclutas o voluntarios de entre 19 y 34 años (en algunos casos hasta 50). Debido a la larga historia de neutralidad de Suiza , las Fuerzas Armadas suizas no participan en conflictos en otros países, pero sí en misiones internacionales de mantenimiento de la paz . Suiza forma parte del programa Asociación para la Paz de la OTAN . [4]
Las normas del sistema de milicias suizo estipulan que los soldados guarden su equipo personal, incluidas todas las armas asignadas personalmente, en casa (hasta 2007 también incluía municiones [5] ) o en una armería. El servicio militar obligatorio se aplica a todos los ciudadanos suizos varones, y las mujeres sirven voluntariamente. Los hombres suelen recibir órdenes iniciales a la edad de 18 años para realizar una evaluación de elegibilidad para el servicio militar obligatorio. Alrededor de dos tercios de los jóvenes suizos son considerados aptos para el servicio, mientras que existe un servicio alternativo para aquellos que no son aptos. [6] Cada año, aproximadamente 20.000 personas reciben formación básica durante 18 semanas (23 semanas para las fuerzas especiales).
La reforma "Ejército XXI" reemplazó al modelo anterior "Ejército 95" y fue adoptada por votación popular en 2003, reduciendo la mano de obra de 400.000 a aproximadamente 200.000 efectivos, de los cuales 120.000 recibieron entrenamiento militar periódico y 80.000 reservistas que han completado sus requisitos totales de entrenamiento militar. [7] Otra reforma efectiva en 2018 anunció la reducción de fuerzas a 100.000 miembros.
El componente terrestre de las Fuerzas Armadas Suizas se originó a partir de las tropas cantonales de la Antigua Confederación Suiza , convocadas en casos de amenazas externas por parte del Tagsatzung o del cantón en peligro. En el tratado federal de 1815, el Tagsatzung dispuso que las tropas cantonales pusieran a disposición de la federación un contingente del 2% de la población de cada cantón, lo que ascendía a una fuerza de unos 33.000 hombres. Con la constitución de 1848 , los ejércitos cantonales se convirtieron en ejército federal ( Bundesheer ). A partir de ese momento, fue ilegal que los cantones individuales declararan la guerra o firmaran capitulaciones o acuerdos de paz. El párrafo 13 prohibía explícitamente a la federación mantener un ejército permanente , y a los cantones se les permitió una fuerza permanente máxima de 300 cada uno (sin incluir el cuerpo Landjäger , una especie de fuerza policial). El párrafo 18 declaraba la "obligación" de todo ciudadano suizo de servir en el ejército federal si era reclutado ( Wehrpflicht ), fijando su tamaño en el 3% de la población más una reserva de un número y medio de ese número, lo que equivale a una fuerza total de unos 80.000.
La primera movilización completa , bajo el mando de Hans Herzog , fue provocada por la guerra franco-prusiana en 1871. En 1875, el ejército fue llamado para aplastar una huelga de trabajadores en el túnel de San Gotardo . Cuatro trabajadores murieron y 13 resultaron gravemente heridos.
El párrafo 19 de la constitución revisada de 1874 amplió la definición de ejército federal a todos los ciudadanos varones sanos, lo que habría aumentado el tamaño del ejército, si no hubiera sido reemplazado por revisiones posteriores, de menos de 150.000 a más de 700.000. Con el crecimiento demográfico durante el siglo XX aumentando aún más a unos 1,5 millones, [ cita necesaria ] la segunda fuerza armada más grande per cápita [ ¿cómo? ] después de las Fuerzas de Defensa de Israel . [ cita necesaria ]
Antes de la Constitución revisada, los judíos en Suiza estaban excluidos del ejército, con varias excepciones y condiciones especiales a lo largo de los años. En 1808, las leyes del servicio militar obligatorio eran particularmente estrictas para los judíos , quienes, a diferencia de los cristianos , no podían optar por ser reemplazados por un voluntario. Durante este tiempo, los judíos no eran considerados ciudadanos suizos. Tras la introducción de las corporaciones judías en 1813, se les entregó documentación separada para el alistamiento militar. Una norma especial de 1816 exigía que los judíos pagaran una contribución por equipamiento de 1.000 francos al año (400 francos en 1808). A partir de 1852, los judíos sirvieron en el ejército como otros ciudadanos suizos, y la constitución de 1874 eliminó todas las medidas discriminatorias restantes. [8] [9]
Una importante maniobra comandada en 1912 por Ulrich Wille , un reputado germanófilo , convenció a los jefes de estado europeos visitantes, en particular al káiser Guillermo II , de la eficacia y determinación de las defensas suizas. [10] Posteriormente, Wille fue puesto al mando de la segunda movilización completa en 1914, y Suiza escapó a la invasión durante la Primera Guerra Mundial . Wille también ordenó la represión de la huelga general de 1918 ( Landesstreik ) con fuerza militar. Tres trabajadores murieron y un número bastante mayor de soldados murieron a causa de la gripe española durante la movilización. En 1932, el ejército fue llamado a reprimir una manifestación antifascista en Ginebra. Las tropas mataron a tiros a 13 manifestantes e hirieron a otros 65. Este incidente dañó durante mucho tiempo la reputación del ejército, lo que provocó persistentes llamamientos a favor de su abolición entre los políticos de izquierda. Tanto en los incidentes de 1918 como en los de 1932, las tropas desplegadas fueron seleccionadas conscientemente de regiones rurales como el Berner Oberland , avivando la enemistad entre la población rural tradicionalmente conservadora y la clase trabajadora urbana. La tercera movilización completa del ejército tuvo lugar durante la Segunda Guerra Mundial bajo el mando de Henri Guisan (ver también Suiza durante las Guerras Mundiales ). La carrera Patrouille des Glaciers , creada para poner a prueba las habilidades de los soldados, fue creada durante la guerra.
En las décadas de 1960 y 1970, las fuerzas armadas se organizaron según la estructura "Armee 61". La caballería montada a caballo (específicamente dragones ) se mantuvo para funciones de combate hasta 1973, y fue la última caballería a caballo no ceremonial en Europa, al igual que los batallones de infantería en bicicleta hasta 2001. [11]
Desde 1989, ha habido varios intentos de frenar la actividad militar o incluso abolir las fuerzas armadas por completo. El 26 de noviembre de 1989 se celebró un notable referéndum sobre el tema y, aunque fue derrotado, un porcentaje significativo de votantes estuvo a favor de tal iniciativa. [12] Sin embargo, un referéndum similar, convocado antes, pero celebrado poco después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, fue derrotado por más del 77% de los votantes. [13]
En 1989, el estatus del ejército como icono nacional se vio sacudido por una iniciativa popular que aspiraba a su completa disolución (ver: Grupo por una Suiza sin ejército ), que obtuvo un apoyo del 35,6%. Esto desencadenó una serie de reformas y, en 1995, el número de tropas se redujo a 400.000 ("Armee 95"). El artículo 58.1 de la Constitución de 1999 repite que el ejército está "en principio" organizado como una milicia, lo que implícitamente permite un pequeño número de soldados profesionales. Una segunda iniciativa encaminada a la disolución del ejército a finales de 2001 recibió sólo un apoyo del 21,9%. [13] Sin embargo, el ejército se redujo nuevamente en 2004, a 220.000 hombres ("Armee XXI"), incluidas las reservas .
En 2016, la Asamblea Federal Suiza votó a favor de reducir aún más el ejército de 140.000 a 100.000 hombres, reduciendo el tiempo de entrenamiento básico de 21 a 18 semanas, pero también aumentando el presupuesto militar en 2.400 millones de francos suizos . [14] En 2022, la Asamblea votó a favor de aumentar el gasto en 1.400 millones de francos suizos para 2030, o al menos el 1% del PIB del país. [15] El gobierno planeaba gastar hasta 50 mil millones de francos suizos en defensa hasta principios de la década de 2030. [16] En 2024, se proyectaba que las Fuerzas Armadas enfrentarían importantes déficits de financiación. [17]
Al 1 de marzo de 2017, las Fuerzas Armadas suizas estaban compuestas por 120.496 personas en servicio activo (en Suiza llamado Angehöriger der Armee , abreviadamente AdA , engl.: Miembro de las Fuerzas Armadas ), de las cuales 9.163 son profesionales, y el resto son reclutas o voluntarios. [18] Las mujeres, para quienes el servicio militar es voluntario, ascendían a 929: menos del 1% del total, de las cuales más del 25% eran oficiales. [18] Las cifras habían aumentado en 2021. Una vez en servicio, las mujeres tienen los mismos derechos y deberes que sus colegas masculinos, y pueden unirse a todos los servicios, incluidas las unidades de combate. Los reclutas en la Suiza multilingüe generalmente reciben instrucción en su lengua materna, excepto que un pequeño número de reclutas de habla romanche reciben instrucción en alemán.
A diferencia de la mayoría de las otras fuerzas armadas comparables, los oficiales generalmente no son regulares de carrera. Según la reforma más reciente del ejército, todos los soldados completan una escuela de reclutamiento completa de 18 semanas. [19] Durante el período de capacitación inicial de 18 semanas, los reclutas pueden ofrecerse como voluntarios para ser considerados para continuar con la capacitación de suboficiales. [19] Después de completar el entrenamiento para suboficiales, los individuos son ascendidos a sargento y se integran en pelotones en las escuelas de reclutas como líderes de escuadrón ( Gruppenchefs , Chefs de Groupe , Capogruppi ). Los líderes de escuadrón apoyan a sus comandantes de pelotón durante las 18 semanas que dura la escuela de reclutas, con la excepción de aquellos que se ofrecen como voluntarios para la escuela de oficiales (se van después de 7 semanas de servicio como líderes de escuadrón), mientras que aquellos que se ofrecen como voluntarios para la escuela superior para suboficiales se van después de las 12. semanas de servicio como líderes de escuadrón. Los candidatos a oficiales completan un curso de 15 semanas para prepararlos para su papel como líderes de pelotón ( Zugführer , Jefe de sección , Caposezione ), que tradicionalmente culmina con una marcha que cubre 100 kilómetros (62 millas) en 24 horas. Después del ascenso a teniente, los líderes de pelotón regresan a sus escuelas de reclutas, donde se hacen cargo de un pelotón de escuelas de reclutas durante 18 semanas. [19]
En 2021 había alrededor de 15.000 oficiales y 29.000 suboficiales en las Fuerzas Armadas suizas. [18] Los de mayor rango sirven cada año más tiempo; un soldado raso puede servir 365 días durante 30 años, mientras que un oficial de alto rango puede servir 2.000 días antes de jubilarse. Cada ascenso requiere más tiempo, lo que se conoce como "pagar tu rango". Esto describe el mecanismo por el cual un soldado cumple el tiempo mínimo de servicio de su rango luego de ser ascendido a dicho rango. Las empresas subsidian el entrenamiento militar al seguir pagando a sus empleados, quienes enumeran sus rangos y responsabilidades en sus currículums. [20]
En enero de 2023, las Fuerzas Armadas suizas comenzaron a integrar en el servicio a capellanes musulmanes y judíos. Hasta entonces, la capellanía del ejército sólo había estado abierta a católicos y protestantes. Se han creado nuevas insignias para las chaquetas militares: la media luna islámica para los musulmanes y las Tablas de Piedra para los judíos. [21]
Suiza tiene el servicio militar obligatorio para todos los ciudadanos varones sanos , que son reclutados cuando alcanzan la mayoría de edad , [22] aunque las mujeres pueden ofrecerse como voluntarias para cualquier puesto. [23] Desde 1996, los reclutas que se consideren suficientemente aptos para el servicio militar regular, pero que se opongan por razones de conciencia, pueden solicitar el servicio civil . Este servicio consta de diversos tipos de servicios sociales, como la reconstrucción de sitios culturales, la ayuda a las personas mayores y otras actividades alejadas de las connotaciones militares. El servicio civil dura 340 días, un 50% más que el servicio militar regular de un soldado. [24]
Las personas consideradas no aptas para el servicio, donde la aptitud se define como "satisfacer los requisitos físicos, intelectuales y psicológicos para el servicio militar o de protección civil y ser capaz de realizar estos servicios sin dañarse a sí mismo ni a otros", [25] están exentas del servicio, pero pagan 11 cuotas de un 3% adicional de impuesto sobre la renta anual hasta los 37 años, salvo que estén afectados por una discapacidad . [26] Los reclutas considerados suficientemente inadecuados para el servicio militar regular, pero no para la exención, participan en protección civil , donde pueden ser llamados para ayudar a la policía, los bomberos o los departamentos de salud, así como para ayudar en casos de desastres naturales y controlar multitudes. durante manifestaciones o eventos con gran asistencia. [27]
Casi el 20% de todos los reclutas fueron declarados no aptos para el servicio militar o civil en 2008; la tasa es generalmente más alta en los cantones urbanos como Zurich y Ginebra que en los rurales. [28] Los ciudadanos suizos que viven en el extranjero generalmente están exentos del servicio militar obligatorio en tiempos de paz. [29] La doble ciudadanía no otorga exención. [30]
El 22 de septiembre de 2013 se celebró un referéndum cuyo objetivo era abolir el servicio militar obligatorio en Suiza. [31] Con una participación del 47% en esta cuestión en particular, más del 73% votó en contra de la eliminación del servicio militar obligatorio.
En tiempos de paz, las Fuerzas Armadas Suizas están dirigidas por el Jefe de las Fuerzas Armadas ( Chef der Armee ), que depende del jefe del Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deportes y del Consejo Federal Suizo en su conjunto. El actual jefe de las Fuerzas Armadas es el teniente general ( Korpskommandant ) Thomas Süssli . El teniente general Süssli reemplazó al teniente general ( Korpskommandant ) Philippe Rebord el 1 de enero de 2020.
Comando de Operaciones Conjuntas, en Berna [33]
Comando de Formación y Educación, en BernaEn tiempos de crisis o guerra, la Asamblea Federal elige a un General en pleno ( OF-9 ) como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas ( Oberbefehlshaber der Armee ). El rango es distinto y particular, ya que está asociado exclusivamente con combates en tiempos de guerra o una crisis nacional debido a la guerra entre los países vecinos de Suiza. [20]
Bajo la estructura "Armee 61", el Ejército se organizó en los Cuerpos 1 , 2 y 4 del Ejército de Campaña y el Cuerpo 3 del Ejército de Montaña. Esta estructura fue reemplazada por la estructura "Armee 95" y posteriormente por la estructura "Armee XXI".
Desde la reforma del Ejército XXI en 2004, la estructura básica del Ejército se ha reorganizado en las siguientes unidades: brigadas de infantería (2 y 5); brigadas de infantería de montaña (9 y 12); brigadas blindadas (1 y 11). Además, existen dos grandes brigadas de reserva (Brigada de Infantería 7 y Brigada de Montaña 10). Cuatro divisiones territoriales vinculan al ejército con los cantones mediante la coordinación de tareas territoriales dentro de su sector y son inmediatamente responsables de la seguridad de sus regiones, dependiendo únicamente de las decisiones del Consejo Federal . [35]
La Fuerza Aérea Suiza ha sido tradicionalmente un servicio basado en la milicia, incluidos sus pilotos, con un inventario de aproximadamente 456 aviones cuya larga vida útil (muchos de ellos durante más de 30 años) se superpuso a varias épocas. Sin embargo, a partir de su separación del Ejército en 1996, la Fuerza Aérea ha ido reduciéndose; ahora cuenta con una fuerza de aproximadamente 270 aviones de ala fija y giratoria, y está avanzando hacia una fuerza más pequeña y más profesional.
La principal flota de defensa aérea de primera línea consta de 30 F/A-18 Hornets (originalmente se compraron 34 aviones, tres F/A-18D y un F/A-18C se perdieron en accidentes) organizados en tres escuadrones (11, 17 y 18) junto con 53 F-5 Tiger II (98 F-5E y 12 F-5F comprados originalmente). En octubre de 2008, la flota del Swiss Hornet alcanzó las 50.000 horas de vuelo. [36]
En 2017, la flota del Swiss Hornet alcanzó las 100.000 horas de vuelo y 20 años de operaciones de vuelo.
Anteriormente, la Fuerza Aérea Suiza no mantenía un estado de preparación operativa 24 horas al día, 7 días a la semana en tiempos de paz, debido al presupuesto y al personal limitados disponibles. La Fuerza Aérea Suiza trabajó para ampliar los tiempos operativos en 2016, con el objetivo de mantener la preparación para dos aviones de combate armados las 24 horas del día para 2020. [37] El 31 de diciembre de 2020, la Fuerza Aérea Suiza obtuvo dos aviones de combate operativos listos para lucha 24 horas al día, 7 días a la semana. [38] [39]
La dificultad de defender el espacio aéreo suizo queda ilustrada por el carácter montañoso y el pequeño tamaño del país; La extensión máxima de Suiza es de 348 km, distancia que se puede recorrer en poco más de 20 minutos en aviones comerciales. Además, la política de neutralidad de Suiza significa que es poco probable que sean desplegados en otros lugares (excepto para ejercicios de entrenamiento).
El departamento militar suizo mantiene el sistema de recopilación de inteligencia Onyx , similar pero mucho más pequeño que el sistema internacional Echelon .
El sistema Onyx se lanzó en el año 2000 con el fin de monitorear las comunicaciones tanto civiles como militares, como el tráfico telefónico , de fax o de Internet transportado por satélite . Se completó a finales de 2005 y actualmente consta de tres sitios de interceptación, todos ellos con sede en Suiza. De forma similar a Echelon, Onyx utiliza listas de palabras clave para filtrar el contenido interceptado en busca de información de interés.
El 8 de enero de 2006, el periódico suizo Sonntagsblick (edición dominical del periódico Blick ) publicó un informe secreto elaborado por el gobierno suizo a partir de datos interceptados por Onyx. [40] El informe describía un fax enviado por el departamento egipcio de Asuntos Exteriores a la Embajada de Egipto en Londres , y describía la existencia de centros de detención secretos ( sitios negros ) administrados por la CIA en Europa Central y Oriental . El gobierno suizo no confirmó oficialmente la existencia del informe, pero inició un procedimiento judicial por filtración de documentos secretos contra el periódico el 9 de enero de 2006. [41]
La rama marítima del ejército mantiene una flotilla de lanchas patrulleras militares para proteger varios lagos importantes que se extienden a lo largo de las fronteras de Suiza. Estos barcos también cumplen una función de búsqueda y rescate .
Durante la Segunda Guerra Mundial, Suiza utilizó la clase de lanchas patrulleras Tipo 41 , armadas con el rifle antitanque Tipo 41 de 24 mm , que no es un arma personal con un peso de 74 kg (163 lb), [42] y luego reemplazado por un rifle automático de 20 mm. cañones y ametralladoras. Se pusieron en servicio nueve unidades entre 1941 y 1944. Estos barcos fueron mejorados en 1964, recibiendo en particular radares, radios y armamento moderno, y se mantuvieron en servicio hasta la década de 1980, siendo el último desmantelado a finales de 1983. [43]
La fuerza utiliza posteriormente lanchas patrulleras fluviales clase Aquarius ( Parouillenboot 80) , operadas por la Motorboat Company 10 del Cuerpo de Ingenieros y que patrullan los lagos de Ginebra , Lucerna , Lugano , Maggiore y Constanza . [44]
En junio de 2019, el constructor naval finlandés Marine Alutech entregó los primeros cuatro de los 14 Patrouillenboot 16, el sucesor del Patrouillenboot 80, a la flotilla y la designación del fabricante de estos barcos como Watercat 1250 Patrol; [45] todos los barcos de esta clase llevarán el nombre de objetos astronómicos .
El papel principal de las Fuerzas Armadas suizas es la defensa del territorio nacional. Suiza no forma parte de ninguna estructura bélica multinacional, pero algunos miembros y unidades de las fuerzas armadas participan en misiones internacionales.
Después de la Segunda Guerra Mundial, Suiza comenzó a construir casas con techos de hormigón de 40 cm de espesor que podrían sobrevivir a bombardeos incendiarios como los que destruyeron Hamburgo y Dresde . En la década de 1960 comenzaron a construir refugios contra la radiación y las explosiones que podían resistir de una a tres barras (100 a 300 kPa) de presión de una explosión nuclear. [46] Los códigos de construcción exigen refugios contra explosiones, que se dice que pueden albergar al 114% de la población suiza. [47] Las ciudades pequeñas tienen grandes estacionamientos subterráneos que pueden servir como refugios comunitarios sellados. [46] También hay hospitales y centros de comando en dichos refugios, destinados a mantener el país en funcionamiento en caso de emergencias. Cada familia o agencia de alquiler debe pagar un impuesto sustitutivo para mantener estos refugios o, alternativamente, poseer un refugio personal en su lugar de residencia; [48] Muchos refugios privados sirven como bodegas y armarios. [46]
Miles de túneles, carreteras, ferrocarriles y puentes se construyen con trampas para tanques y se cargan con cargas de demolición para utilizarlas contra las fuerzas invasoras; A menudo, el ingeniero civil que diseñó el puente planifica la demolición como un oficial militar. Las armas ocultas tienen como objetivo impedir que las fuerzas enemigas intenten reconstruir. [20] Se establecieron fortificaciones permanentes en los Alpes , como bases desde las cuales retomar los valles fértiles después de una posible invasión. Incluyen bases aéreas subterráneas adyacentes a pistas normales; En las cavernas se alojan los aviones, la tripulación y el material de apoyo.
Sin embargo, una parte importante de estas fortificaciones fue desmantelada entre los años 80 y durante la reforma del "Ejército 95". Las fortificaciones más importantes se encuentran en Saint-Maurice , en la zona del paso de San Gotardo y en Sargans . La fortificación situada al oeste del Ródano , en Saint-Maurice, no ha sido utilizada por el ejército desde principios de los años 1990. El lado este (Savatan) todavía está en uso.
Durante la Guerra Fría, los militares esperaban que cualquier invasión probablemente vendría del noreste, ya que la Unión Soviética asoció al país con la OTAN a pesar de su declarada neutralidad. [20] El gobierno suizo pensó que el objetivo de una invasión sería controlar las rutas de transporte económicamente importantes a través de los Alpes suizos , a saber, los pasos del Gotardo , el Simplon y el Gran San Bernardo , porque Suiza no posee recursos naturales significativos.
Operando desde un país neutral , las Fuerzas Armadas de Suiza no participan en conflictos armados en otros países. Sin embargo, a lo largo de los años, las Fuerzas Armadas suizas han formado parte de varias misiones de mantenimiento de la paz en todo el mundo.
De 1996 a 2001, las Fuerzas Armadas Suizas estuvieron presentes en Bosnia y Herzegovina con su cuartel general en Sarajevo . Su misión, como parte de las Misiones Suizas de Mantenimiento de la Paz, era brindar apoyo logístico y médico a la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), tareas de protección y desminado humanitario. La misión recibió el nombre de SHQSU, que significa Unidad de Apoyo a la Sede Suiza en Bosnia y Herzegovina. Estaba compuesto por entre 50 y 55 soldados suizos de élite contratados por entre seis y 12 meses. Ninguno de los soldados activos estuvo armado durante la duración de la misión. Los soldados suizos fueron reconocidos entre los demás ejércitos presentes en el campo por su distintiva boina amarilla. La SHQSU no es lo mismo que la más publicitada Swisscoy , que es la Misión del Ejército Suizo en Kosovo.
En su primer despliegue militar desde 1815, Suiza desplegó 31 soldados en Afganistán en 2003, y dos oficiales suizos habían trabajado con las tropas alemanas. Las fuerzas suizas se retiraron en febrero de 2008. [49]
Suiza forma parte de la Comisión de Supervisión de Naciones Neutrales (NNSC), que fue creada para supervisar el armisticio entre Corea del Norte y Corea del Sur . Dado que las responsabilidades del NNSC se han reducido considerablemente en los últimos años, sólo cinco personas forman parte todavía de la delegación suiza, que se encuentra cerca de la zona desmilitarizada de Corea . [50] [51] [52]
